浅析如何充分发挥女工协管的安全伞作用

第一篇：浅析如何充分发挥女工协管的安全伞作用

浅析如何充分发挥女工协管 的“安全伞”作用

摘要：在煤矿企业中，安全是重中之重，没有安全，就没有一切。一直以来，在煤矿这片黑金地上，男人是主角，是红花，女人则长期饰演配角。随着社会和煤矿企业的不断发展，女人特有的细致、细心和温柔也逐渐成为煤矿企业中维护安全的另一把“保护伞”。本文从煤矿女工家属协管会为点，通过详细阐述如何提高女工家属协管的工作效能，从而在企业转型跨越的特殊时期，更好更充分地发挥女工家属协管的“安全伞”作用。

关键词：女工协管 安全 以人为本

安全是煤矿企业永恒的话题。可以这样说，没有安全便没有一切。对于矿山人来说，安全是能最直观地影响一个人的生命、生活，影响一个家庭的幸福喜乐。由于煤矿行业的特殊性质，决定了女性的工作不可能超越男性占据主导地位；但女人天生的细心、细致、温柔等天性却弥补了矿山安全生硬的规章，成全了矿山“以人为本”的科学发展观。

随着企业的进一步发展，女工数量日益增多。在面临着企业转型发展的特殊时期，女工和女工协管的工作便显得尤为重要。如果女工协管工作到位，那么女工既能成为矿山转型的良好助力，也能成为维护矿山安全的“点睛之笔”。

一、加强女工组织建设，提升管理水平。

煤矿企业里，女工、家属是协管会的重要组成部分，本身就存在着思想不一致，素质不一致，观念不统一，目标不明确等许多缺点。在这个基础上，如何能够完善对女工协管员的管理，进一步提升协管的工作效能。我认为，要从两个方面来说。

（一）充实队伍，选好“领头雁”。

随着企业的快速发展，女职工的数量在日益增多，家属的数量也在日益增多。这对于协管会是一种好的局面，但也是个新难题，如何选择女工协管员呢？

面对众多的女工及家属，我们不仅要进一步地完善协管组织机制，更要在选人用人方面多下功夫。企业的女工人数日益增多，女工协管员的选择面也便越来越广。要想更好地突出女工协管员的工作，不仅要进一步健全组织机构，也要更加注重协管工作机制的完善。首先，在人员选拔方面，各级领导要高度重视，严格把关。要选拔些整体素质较高，工作能力强，对协管工作有高度的热诚，对煤矿企业的特殊性认识到位，对安全行动高度投入的女工和家属。用她们作为协管组织的领头人，作为每次开展活动的带头人，必将在日后开展工作中，将工作的实际意义落到实处。此外，对于专业素质强的女工，协管组织也要积极纳入，这样就可以在工作中造成较好的影响力，也会在一定程度上影响协管成员们的心理，营造“整体向前，积极向上”的良好氛围。

其次，要注重完善协管工作的管理机制。女工家属协管工作从组织上讲是一个群众性组织，在组织和管理上本身便存在一定的困难。针对这种情况，协管会领导可以建立协管委员的详细档案，并根据档案里的相关内容及成员个人情况做出细致分析，从而因人而异、因时而异、因地而异地安排工作；但这种工作安排的原则要注意“公平性”。否则，便很容易打击成员的积极性。此外，领导者要对成员做出细致分工。由素质高、协管专业性的高的成员分别带几个固定成员，再由固定成员带临时成员，成员间要积极联系，注意沟通，做到“事事有人管、时时有人管、人人有人管”的管理局面，进一步提高女工协管工作的实际执行力。

（二）加强学习，让“众雁”齐高飞。

为促使协管队伍更加适应企业安全发展的需要，协管会积极开展女工家属协管员素质提升活动，通过举办协管员培训班，宣讲企业的安全生产方针和企业安全生产举措，邀请相关专业技术人员讲授安全生产方面的法律法规和安全常识以及典型事故案例，提高她们对安全工作重要性的认识和开展协管工作的能力，要在协管员中开展好“三大规程”的知识讲座，让其知其然并知其所以然；此外，还要定期举办有关生理和心理的知识讲座，人的生理和心理是保证人生产、生活的要件，协管员们一定要掌握一定生理规律和心理学方面的知识，才能正确地开展协管工作，否则在矿工在精神疲劳和生理疲劳的情况下开展工作，则很容易导致职工们的逆反心理。

二、加强女工意识更新，融入新协管理念。

在当今煤炭行业里，女工协管已经是一种普遍的群众工作，协管工作的本意是“人人为安全操心出力、个个为安全献计献策”，但当企业正面临着转型跨越、持续发展的重任时，这样的普通工作便显得有点苍白。熟知煤矿行业特殊性的人都明白，在安全方面，不能有一点点的粗心大意，因此，现今煤矿女工家属协管会的工作真正要做到的便是“以人为本”，以提升人的潜意识为出发点，以“全面提高职工的整体安全意识，营造出全社会人人关注安全、关爱生命的良好社会氛围”的先进安全管理理念为目标而做出实质性的努力。

企业里的优秀女工协管员，往往即是企业里成绩突出、表现优秀的女职工，同时也是自己家里的贤妻与良母。在这种基础上，协管委员会要帮助协管员适时地更新意识理念，树立新时代女性的工作意识、家庭意识，这样协管员便能够更加合理、适当地自主转换运用这两个身份，在保证自已工作安全的同时，更加理性地做好家中人的安全课程，能够用自己的知识、见解更好地做好家中人的思想安全，能够正确理解家中人偶尔的“违章”、“违规”及“不安全”，随时关注家中人的思想动态，能够适时地平息不好的思想波动。这样，职工会更加愉快而主动地接受新的安全规程，会从自己内心处积极主动地去要求安全，协管员们便为企业的安全起到意想不到的作用。

三、加强女工对标立标，提高整体综合素质。

安全管理是一项系统工程，不仅要注意事后查处，更要注重事前预防。协管工作如是。如何把“让职工安全”的信念贯穿于协管员们的生活中，则需要各级领导重视安全协管工作。

首先，要规范的协管员们的奖惩条例，做好协管员的各种津贴，完善协管员的各种奖惩制度。适当地对开展活动积极的协管员给予一定的奖励，对出好主意的协管员给予一定的物质或名誉奖励；对于不积极的协管员，在不影响其积极性的前提下，要给予一定的处罚。

其次，要适当地开展一些协管员的竞赛。比如，针对协管员们召开的“协管知识竞赛”，对精通协管知识的协管员进行奖励；一定时期内开展“协管活动竞赛”，对开展活动多、效果好的协管组进行奖励；每季度评选“优秀协管员”、“协管标兵”等，用这些工作到位、积极的协管员作为“标杆”，掀起协管员们“对标立标”的热潮。

结束语：总之，女工家属安全协管工作在企业安全工作中起到了重要的作用。此项工作还要不断创新发展，发展成为“以人的身心健康、家庭幸福及和谐稳定为目的”的群众性组织，让员工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握自主保安意识。充分发挥“半边天”作用，始终将“情系企业、情系家庭、情系安全”作为出发点和落脚点，以爱心、热情、亲情、和真情感化员工，用实际行动撑起一方“安全伞”，加大女工家属安全协管工作力度，弥补安全管理中的不足和漏洞，筑起坚不可摧的安全协管防线，为确保企业转型发展奠定坚实基础。

第二篇：充分发挥协管员作用

充分发挥协管员作用 切实加强农村社会管理

大兴镇地处东丰县西北，交通便利，四白公路和四梅路贯通全镇，是东西交通的要道。全镇幅员面积102.5平方公里，耕地面积4597公顷，总人口14079人，共有84个组，共有协管员120名，协助派出所和司法工作，成为本镇维稳工作的主力军，切实为农村社会管理作出了积极的贡献。

镇党委政府始终把维稳工作作为重中之重来落实,在县政法委的领导下，以平安稳定为前提，以镇综治办、镇维稳中心为阵地，狠抓协管员队伍建设，充分发挥协管员作用，加强农村社会管理，做到切实抓落实，踏实干实事，认真抓管理，资金开绿灯，专人抓维稳。镇综治维稳工作以党委书记为核心，以维稳中心为纽带，下设办公室，以办公室为轴，在各村设立维稳工作站，并设专人负责，人员及办公设施齐备，分工明确，层层落实责任，逐级追究责任，上下一心，齐抓共管，形成了有效的管理队伍，确保了全镇安全稳定。

一、强化基础，确保运行。（舍得投入应有尽有）首先明确态度重维稳基础设施建设到位。2010年镇政府投资5万余元成立了独立行使职能的综治办维稳工作中心，摒弃以前由其他部门的人员进行兼职综治维稳工作的做法，完善了相应的办公设施，先后投入了13000多元资金，安排了专职综治干事两名，建立健全了档案、台帐。投资了10000余元成立了十二个村级工作站，使综治维稳工作能够切实有效地开展。维稳工作达

到了8有：有阵地、有设备、有资金、有组织、有队伍、有待遇、有行头、有培训。

其次明确宣传重途径宣传教育到位。采取多方位、多渠道的宣传方式，宣传法制、平安和谐、治安防范、交通安全等的教育活动，一是喇叭充分发挥了应有的作用，从最初的报警设备，延伸成了宣传法律法规，国家政、教育提醒农民安全防范意识、便民服务、群众娱乐等多项功能。二是协管员走家串户的宣传更取得实际效果。三是学校开设了第二课堂，由民警进校园讲授相关知识，切实使教师和学生掌握了更多的法律法规、提高了师生的安全防范意识，同时协管员对学校的管护更增强了师生的安全意识。四是通过活动开展宣传教育提升农民素质。开展了以大兴村为试点的“平安文明家庭”、“平安村屯”创建活动，协管员走家串户工作，群众积极相应，每户一份宣传单，按照宣传单上的内容自己申报，然后村民代表评议，一户户表决通过，然后挨户挂牌。整个活动扎实有效，群众非常满意。全村208户农户，已有141户被平为平安之家。2010年末，农行到我镇采集农户信息，这个村农户的诚信度就以平安家庭评选结果为准。

第三明确网络重防范三级网络建设到位。形成了镇、村、组三级维稳网络，126名专、兼职协管员，充分发挥自身优势，经常与镇维稳中心、驻村民警、司法及各职能部门联系，随时发现并解决问题，在治安防范宣传教育和治安防范实施活动中，切实加强了治安防范力度和广度，给犯罪分子以震慑，确保了全镇社

会和谐而稳定。

第四明确服务重民意便民服务到位。过去村民有了矛盾纠纷，大多是村民到村里或是到镇里，由村委会或是司法部门进行调解，由于调解的不及时，或是村民嫌麻烦，有很多矛盾纠纷激化，进而使事态扩大。现在把调解室、警务室设在协管员家里，成了便民点，更加方便了群众。群众出现问题第一时间都是协管员知道，先调后报。情况上报后由镇维稳中心统一协调，分管领导具体负责，及时协调本级及上级有关部门共同处理。如联通公司在永平村二组架设，铺设的线路，影响了群众的出行，协管员冯良宝找到维稳中心，镇维稳中心副主任进行了协调，先协调县联通公司，县联通公司又联系市联通公司，通过层层协调，市县联通公司分别派专人到现场查看，最后由施工单位出资，村民出工维修，解决了该问题。2010年，好多协管员在水毁房重建中都掏出自己的钱借给那些倒房户，使那些户及时建起了新房。

二强化管理，注重实效。（一心为民肯下工夫）

（一）充分认识协管员发挥作用的重要性。

大兴镇警务室原来有6名警察，2011年只有3名警察了，要管理全镇14000口人，警力不足，警察是心有余力不足。按警察人均工资每年3万计算，一名协管员每年补助600元，全镇126名协管员每年的补助资金75600元，相当于两个半警察的工资，而协管员身处群众中，了解每家每户的情况，而且每个协管员都有一定威信，对身边发生的任何事情，都能及时的处理，能

很有效的把事情处理萌芽状态，对于处理不了的事情也能及时与公安联系，及时处理。所以选好协管员，发挥好协管员的作用，对全镇的和谐稳定将起到积极的作用。费用小，效果好。

（二）、充分重视协管员队伍管理的现实性。

1、协管员是农民。协管员是农民，来自农民中，是农民的素质，必须强化培训，使之能来自农民服务农民，带动农民，影响农民。

2、协管员是能人。协管员都是本组里大家公认的能人，民主推荐的，大家认可的、信任的。必须发挥他们在农民中能人的作用。

3、协管员是喇叭。协管员就是喇叭，这个喇叭能起到上传下达的作用，必须发挥好这个喇叭的作用，把党的政策、法律法规等通过他们宣传到群众中，同时也通过这个喇叭，了解农民的心声。

根据协管员的现实情况，强化了管理，使之发挥了应有的作用。

（三）、充分发挥协管员工作的积极主动性。

1、把住选人关打好坚实基础

选人重品行树正气，用能人顺民意。要求各村选出的协管员要是能公正处事，有威信，敢管事，会办事，能调事，会处事，能成事的群众认可的能人。126名协管员都是群众民主投票选出来的。

2、把住管理关发挥维稳作用。

一是明确要求协管员工作以情为重以帮为本，做到：以正行事、以公处事、以心调事、依法办事。

二是全镇于2010年9月3日举办培训、军训班，进行岗前培训，使之成为来之能战，战之能胜的一支协管员队伍。

三是不定期走访抽查农户，对于不称职的协管员坚决不用。四是要求协管员记日志，并统一发放了日志本，使每名协管员记好自己每天的工作日志，镇建立协管员档案，对其进行管理。

五是为了方便协管员工作，在县政法委协调下，县委县政府非常重视协管员管理工作。为每名协管员配发了价值600元的服装，并配有协管员标志。今年又增加了6名，也通过政法委帮助联系配上了行头。

六是镇政府为每名协管员发放补贴每年600元。对于有特殊贡献的，还要给于适当的补助奖励。

七是投资9000余元为每名协管员家配备一部大喇叭，方便本组的工作。

八是投资3000余元为每名协管员印制便民联系卡，分别发放每个农户的手中，便于群众有事情及时联系协管员，协管员及时处理。

九是投资3000余元为每名协管员家制作了工作版，在协管员家，可以一目了然。一是让群众通过工作版了解协管员的工作；二是方便协管员与相关单位的联系；三是提醒协管员时时为百姓

服务。

十是要求协管员每月进行一次矛盾纠纷排查，排调同步。爱民凝心工作，政务效能工作，特殊人群帮教工作，农民思想道德教育，文化活动等等，其实都应该以全心全意为人民服务这条主线展开，农民认可的就是看大家为百姓做的事。

如政务效能，本镇做到了镇干部，学有时、做有度、不离岗、便百姓。学有时，每周五大家做在一起，给每个镇干部机会，没人准备一份学习材料，都是和自身工作性质有关的，大家讲起来得心应手，每个人都了解了不同行业的内容，这样成了多面手，下乡时候不管百姓问什么都能给予很好的解释，不用花钱学习电脑知识利于现代化工作。做有度，就是待百姓如亲人，全心服务于民，让人民满意。（收农业保险、合作医疗等等既是工作也是宣传国家政策，让农民享受互相帮助带来的实惠，同时也联系了感情）不离岗，需要下乡，走之前要在去向本上留下说明，这样随时可以找到人，同时还在门上贴上自己电话，方便百姓联系。一句话就是百姓随时找到人。

一个地区的风气，每个人的人格品行，每个家庭的孝老爱亲美德，社会公德的诚信守法互相帮助等这些在镇这一块阵地靠的就是镇村干部协管员的带动影响，所以这些人的素质的提高很重要，尤其是村干部及协管员离群众最近，他们的带动影响比多少说教都管用，所以我们把协管员管理工作放在了农村社会管理工作的重中之重，也取得了明显的效果。

而实实在在的活动更能令百姓为了一定的目标而努力，如平安家庭创建活动。

2010年至今，全镇协管员充分发挥了一岗五责作用，真正成了镇里工作的宣传员、信息员、调解员、守护员、战斗员、突击员、联络员、服务员、消防员。仅2010年就调处纠纷386起，协管员调处的纠纷都有明细，有记录。2010年查处治安案件15起，比2009年下降20%，刑事案件7起，比去年下降15%。各类纠纷调解，各类案件的查处，协管员都发挥了积极作用。两劳释解人员26人，社区矫正10人也都不同程度的得到协管员的关心和帮助，防洪中大兴受到了省军区的表彰，外出协助抗洪的大多都是协管员。这支队伍成了会做事、敢做事、能做事、能成事的一支大兴镇不可或缺的队伍。真正为全镇的和谐稳定发挥了积极的作用，群众满意。

大兴镇政府 2011年6月2日

第三篇：女工协管安全制度

女工协管安全制度

一、女职工组织要开展好女职工学文化、学业务、学技术活动，提高为矿山服务的技术本领。

二、组织动员女职工广泛参与劳动竞赛、技术比武、岗位练兵、自我达标、经济技术创新等活动。

三、要选树一两个“女职工建功立业示范岗”和“女职工建功立业标兵”。

四、实施女职工维权月活动，开展落实女职工合法权益监督检查工作。

五、有女职工的单位要开展好女职工组织建设和特殊权益保障情况的调研工作，并写出调查报告。

六、继续实施帮扶特困女职工及单亲女职工行动，帮扶率达到100%。

七、继续开展“女职工特病保险”活动，力争参与率发到100%。

八、认真按照《女职工劳动保护规定》要求，组织安排女职工参加妇科病普查普治和健康知识讲座活动。

九、全面提升女职工工作能力，增强工会女职工组织的凝聚力。

十、按照《工会女职工委员会工作条例》要求，建立健全工作制度、活动经常化。

十一、保证工会女职工委员会组织与工会组织同步进行。

十二、要及时上报有关女职工工作信息，总结好女职工工作经验。

第四篇：女工家属协管作用大 撑起安全生产“半边天”

女工家属协管作用大 撑起安全生产“半边天”葛泉矿工会女职工委员会自建会二十年来，不断完善女工家属安全协管网络，积极组织女工家属开展独具特色的人性化关怀和亲情式服务。女工家属安全协管工作已经成为该矿安全文化的重量要组成部分，为保障安全生产发挥了不可替代的重要作用。

女工家属协管组织网络健全。制定了《女工家属安全协管会工作条例》和《女工家属协管安全工作实施意见》，明确了各级协管会及协管员的职责，落实了协管员待遇，形成了公司协管安全委员会、矿协管安全委员会、协管分会和协管小组四级协管组织，构筑了从工人村、公寓楼到区队纵横交错的协管组织网络和工作体系。加强女工家属协管队伍建设。挑选政治素质好、热爱协管工作的女工家属加入协管员队伍，坚持每年对协管员进行培训，造就了一支思想过硬、作风扎实、无私奉献的协管员队伍，比如协管员侯淑燕、胡彩云、袁竹英等经常深入井口、区队、公寓楼为职工驱寒温暖，深受职工的好评，曾多次获得公司和矿“优秀协管员”称号。

女工家属协管机制保障有力。该矿协管工作纳入到矿安全质量标准化考核体系中，定期组织居委会协管会与井下一线职工夫妻签订《安全幸福家庭公约》，公约明确了一线职

工必须遵守的各项规章制度，保证安全生产；同时也规定了职工家属必须做好照顾好职工的饮食起居、吹好安全生产“枕边风”。公约一式三份、夫妻双方和矿工会女工委各保留一份，年终考核兑现，形成了一套健全的约束激励机制。后勤协管会的协管员还与一线职工签订《安全协议书》，鼓励并约束全体服务员当好职工好后勤，督促职工搞好自主保安，把公寓建成温暖之家，安全之家。每年定期评选无“三违”宿舍，并给与挂牌表扬；建立了“三违”人员帮教制度，对“三违”人员进行及时帮教，倡导健康的行为习惯，解决了职工的思想认识问题，促进了矿井的安全生产。

女工家属协管活动丰富多彩。重点抓好“四个竞赛”活动，为安全生产筑牢二道防线。一是“手拉手”亲情保安全竞赛。组织地面各女工单位定期深入到井下对口单位开展安全联谊活动，通过开展安全演讲会、安全文艺节目表演、送安全礼品等形式，使矿工在愉悦的气氛中受到安全教育。二是“安全幸福家庭”竞赛。通过竞赛，评选出安全幸福家庭，表彰奖励；组织签订《安全幸福家庭公约》、《安全互保协议》，把安全责任融入每个成员心中。三是争创“安全亲情园”竞赛。通过开展评比奖励无“三违”宿舍活动，提高职工遵章守纪和自主保安的能力。四是争当“安全好矿嫂”竞赛。组织女工家属积极参与各类安全宣传活动，开展大型慰问演出

及服务活动、“情暖矿工”爱心服务工程，为一线职工绣制安全鞋垫和安全手绢，印制《画说“三违”》画册、安全贺卡等一系列安全宣传用品，让职工切身感受到兄弟姐妹般的深情厚谊和对安全的共同期盼。

（葛泉矿 姜永霞）

作者：姜永霞；

单位：冀中能源集团冀中股份公司葛泉矿工会；

通信地址：沙河市十里亭镇冀中股份公司葛泉矿工会； 邮编：054102

联系电话：0319—2089164***；

电子邮箱：79550036@qq.comxt_jiangyx@sina.com QQ号:79550036

第五篇：充分发挥农村“交通协管员”作用

充分发挥农村“交通协管员”作用

遵义县公安局交警大队积极研究探索农村交通安全宣传力量薄弱，制约交通管理工作协调发展的问题，在全县范围内成立10余个交警协管中队，聘请110余名乡干部、辅警担当专职交通协管员，以此弥补农村交通安全宣传力量的不足，逐步推行农村道路交通安全宣传社会化，使农村道路交通安全宣传走出了一条新的路子。

一、建立健全农村“交通协管员”管理运行机制

为了发挥农村“交通协管员”管理交通的作用，我大队重在正确引导和支持，配合政府党委建立健全了“交通协管员”管理的一系列制度和措施，从抓人员配备、管理措施、经费保障等方面的落实到位上狠下功夫。

（一）坚持“三个纳入”，切实加强农村道路“交通协管员”管理的组织保障。一是将“交通协管员”管理纳入各乡镇辅警管理序列，由交警大队将被县公安局聘任为辅警的村干部聘请为“交通协管员”，经大队研究后行文任命为当地行政村的“交通协管员”，负责全村的农村道路管理和宣传工作。二是人员经费纳入县级财政保障，乡镇交通安全协管员实行激励机制。县政府专门划拨经费，对聘请的158名“交通协管员”每人每月补助50元；县交警大队对工作尽责、辖区没有出现重大道路交通事故的交通安全协管员每年进行物质奖励和慰问，使其由以前的被动履行管理职责到主动承担责任转变，充分发挥其主观能动性，更好的将管理工作的触角延伸至村、组、户。三是纳入辖区承包股所队业务管理。由辖区承包股所队实施对“交通协管员”的业务指导和管理，实行月例会、月考评，考评结果通报交警大队直接与经济利益挂钩。

（二）落实“三个规范”。一是规范管理行为。印发了《农村道路“交通协管员”管理工作制度》、《农村道路“交通协管员”管理工作规范》等工作制度，对“交通协管员”农村道路管理源头服务、安全宣传等提出明确要求，同时，对各股所队到村进行业务指导的内容、方法等进行规范，明确了工作任务，加强了工作对接。二是规范管理程序，对于“交通协管员”协助辖区承包股所队开展源头服务、源头宣传、源头管理等工作情况，一律按规定程序和时限，经辖区承包股所队统一汇总梳理上报大队。辖区股所队每月进行一次“交通协管员”管理工作情况检查，及时纠改管理中的问题，防止管理过程中随意性，做到了“零投诉”。三是规范工作时间。“交通协管员”每周最少有半天时间上门宣传，有半天时间在全村道路巡查，通过规范工作时间使“交通协管员”的工作效率和管理效能明显提高。

（三）做到“三个到位”。一是“村管”管理任务到位。根据“交通协管员”工作特点明确管理工作任务，要求“交通协管员”掌握全村拥有的机动车和现有无牌无证车辆数及驾驶人情况，建立台帐、表册及驾驶员管理网络，及时向辖区承包股所队汇报，发挥农村“交通协管员”的“四员”作用，即像户籍员那样，掌握辖区的车辆、驾驶人情况，做到底数清、情况明；像治安员那样，了解辖区交通违法情况；像调解员那样，及时协助交警调处辖区内的交通纠纷和一般事故；像宣传员那样积极做好辖区交通安全宣传工作，把农村道路交通管理工作真正纳入村组日常工作范畴。二是目标到位。辖区承包股所队对“交通协管员”管理工作进行督查，对存在的问题进行及时整改，并广泛吸收好的经验和好的做法。同时，积极落实“交通协管员”管理目标责任制，年初，由大队和“交通协管员”签订目标责任状。三是考核到位。按照“交通协管员”农村道路交通管理目标责任制，由大队各股所队交叉组成考核小组，查看台帐记录、抽查“五小”车辆、检查路面秩序，结合辖区承包股所队平时所掌握的情况进行综合测评打分，并在年初召开的“交通协管员”管理工作总结表彰大会上，对工作先进的单位和个人予以表彰。同时对农村道路交通管理工作完成不力的“交通协管员”予以通报批评。由于目标、任务、考核三到位，从而使“交通协管员”管理工作措施真正落到实处。

二、下力加强农村 “交通协管员”队伍的业务培训

农村“交通协管员”对道路交通安全法律法规的理解和掌握程度不是很透彻。要想把管理工作认真地开展起来，脚踏实地抓出成效，加强业务培训是关键。

（一）加强道路交通安全管理工作的法律培训。由大队抽调事故处理中队、车管所、交管股、法制股精干民警，并邀请派出所骨干组成培训小组，建立交通协管员长效培训机制。对农村交通协管员开展岗前培训，采取分点集训和重点培训等形式，根据其工作性质、业务特点，进行包括《道路交通安全法》及其实施条例、《道路交事故处理程序规定》等法律、法规及相关制度规定、业务知识的培训。并进行业务考核，对全县15个乡镇，158名农村“交通协管员”成绩合格者发给“交通协管员”证。通过培训，使他们从理论和实践中了解道路交通安全法及如何进行农村道路管理的一些具体规则，做到严格和依法办事。

（二）加强交通安全宣传工作的基础培训。农村道路交通安全宣传工作是推进农村道路交通安全管理工作最为关键的一环。扎实搞好农村道路交通安全的宣传教育是一项长期的基础性工作，由“交通协管员”把道路交通安全法的有关规定直接灌输到每个村民心中，让机动车驾驶人明白遵纪守法的重要性，才能进一步减少农村道路交通事故的发生。在具体的培训过程中，由辖区承包股所队和参与交通管理的农村派出所从四个方面进行指导。即：怎样编写宣传标语；怎样创办黑板报；怎样建立宣传窗；怎样使用音像设备。通过培训，参加培训的“交通协管员”基本能够掌握农村道路管理工作要领，使之成为农村道路交通安全宣传工作的有生力量。一是深入校园宣传，坚持定期上门，组织一系列卓有成效的交通安全宣传活动。二是深入村组，利用召开各种形式会议，散发传单，进村入户，用乡村喇叭宣传等方法扩大宣传效果。三是实行“面对面”零距离宣传。“交通协管员”处于农村，与群众“面对面”、“零距离”开展宣传工作，比交警开展农村宣传即直接又靠近，事半功倍。这种“一步到位”的宣传模式在农村道路交通安全管理工作中发挥了积极的作用。

（三）加强交通事故前期处置工作的常识培训。交通事故的发生是难以避免的，同时也是无法预见的。特别是在边远农村道路上发生交通事故以后，怎样进行处置是摆在“交通协管员”面前的一个重要的问题。因此，我们从两个方面开展培训工作。一是怎样对交通事故现场进行保护；二是怎样协助交警部门进行事故处理。通过对“交通协管员”的专业知识培训，使他们真正成为为农村道路管理工作的有生力量。据统计，此项工作开展以来，共督促办理摩托车报户332辆，督促办理驾驶证189名，制止三轮车严重违法载人53起，酒后驾驶5起，协助调解处理交通事故36起。

（四）加强农村源头管理与服务的技能培训。交通管理的重点在农村，难点也在农村，而农村“五小”车辆源头管理是关键，为充分发挥“交通协管员”源头管理作用，我们重点加强对交通协管员的源头管理及服务技能培训力度，使其熟悉道路交通安全法、车辆入户、驾驶证受理、车辆年检、保险办理等业务规定，使之切实掌握有效开展农村源头管理服务工作的本来。

三、注重发挥农村“交通协管员”的独特优势

（一）威信优势。“交通协管员”具有说话响、威信高、群众信服特点，“交通协管员”讲话村民听；“交通协管员”宣传村民信。去年5月，发生一起交通事故，死者家属向肇事方提出了超出法律赔偿标准规定的28万赔偿要求，否则就要抬着尸体到肇事者单位要“说法”，利用极端手段解决问题。大队民警劝阻调解效果都不明显，可本村的村主任-“交通协管员”一到，几句话就把事态平息下来，把围观的群众打发走了。据统计，此项工作开展以来，协助调解处理交通事故36起。

（二）地熟优势。“交通协管员”是土生土长的村里人，非常熟悉本村情况，对村民多少户有车，有什么车、是否有牌照、是否是“黑”车、报废车、二手车都能讲出个子丑寅卯来。通过他们开展相关工作，非常便利，具有及时性、针对性、准确性。

（三）沟通优势。交通协管员与村民朝夕相处，勾通起来比较方便，用不着讲多大的道理，三下五除二就可以把问题讲个清楚明白。

（四）靠近优势。行政村范围不大、人数不多，“圈子”小，“交通协管员”整天与群众打交道。所以在农村道路上“交通协管员”的管理力量远远超过了交警的力量，对实现“盲区”管理解决“鞭长莫及”的难题可起到事半功倍的作用。

我们通过道路交通安全管理职能向农村村干部延伸，充分履行和落实农村道路交通安全管理的部分职责，是一项务实创新的工作，取得了一定的成效，但也存在一些问题，一是道路交通安全管理工作尚未真正列入乡（镇）政府的重要议事日程；二是考核奖惩激励机制还不是很健全，协管员经费补贴过低，存在考核与奖惩不挂钩、有奖无惩；三是由于工作头绪多，日常事务繁杂，还有“交通协管员”无暇顾及交通管理工作的问题，这些问题我们将在今后的工作中认真加以克服。