文明创建不松懈 助推工作新发展

第一篇：文明创建不松懈 助推工作新发展

文明创建不松懈 助推工作新发展

——县编办2014年文明创建工作总结

今年以来，在县委的正确领导下，在县文明办的悉心指导下，县编办坚持‚文明创建永远‘在路上’‛的理念，积极践行党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，把学好、用好、传好、行好社会主义核心价值观作为文明创建的核心内容，扎实推进文明创建各项工作，促进机构编制工作水平不断提高，为加快全县经济社会发展提供有力的体制机制保障。

一、高标准、精细化，夯实文明单位创建基础

（一）“一把手”工程。虽然2013年县编办已被评为市级文明单位，但是我办始终坚持文明创建不放松，牢固树立‚文明创建永远‘在路上’‛的理念，把文明创建当作‚一把手‛工程来抓，建立文明创建工作向单位‚一把手‛定期汇报制度，保障单位‚一把手‛能够及时了解、掌握单位文明创建全过程。今年，县委组织部副部长、编办主任陈代国先后4次亲自主持办主任办公会，专题研究部署单位文明创建工作，亲自参与设计各项活动的内容和形式，参与文明创建每项工作的全过程，积极参加各项活动。

（二）高起点谋划。为使文明创建工作长效规范开展，我办制定了《文明创建规划（2013-2015年）》，对本办文明创建工作实行了3年总体规划。并将本办实际与全县文明创建工作安排部署相结合，制定了《县编办2014年度文明创建工作方案》，确保单位文明创建工作既严格落实了《规划（2013-2015）》中的工作任务，又紧跟我县有关文明创建工作安排部署，有效避免了文明创建的被动性、随意性、盲目性、应付性等问题。同时，将文明创建与机关党建、工会、妇联等工作有机结合起来，通过抓创建促进单位文明建设，以文明建设推动本办各项工作高质量实施。

（三）精细化管理。成立了县编办文明单位创建领导小组，由单位‚一把手‛任组长，班子成员为副组长，各科局负责人为成员，形成了‚一把手‛负总责，分管领导具体抓，各科局共同抓落实的文明创建领导体系，并明确一名干部专抓本单位文明创建日常工作，确保文明创建工作落到实处。并且把文明创建工作纳入《2014年县编办工作目标量化考评方案》，明确到人，将文明创建工作与业务工作同安排、同检查、同评比，实现全面创建、全员创建、全程创建。同时，狠抓落实，规范管理，在主任办公会、周四例行学习、月总结等各种会议上，对文明创建工作进行研究、部署，并通过‚月度安排、预案销号、每月督查、按季点评、年终评优‛来逐项细化落实文明创建工作，有效地确保了工作样样抓好、事事抓实，实现文明创建工作精细化管理。

二、育文化、造亮点，打造思想道德建设高地

（一）强化社会主义核心价值观宣传。注重社会主义核心价值观的学习和和宣传，将社会主义核心价值观学习纳入《2014年县编办政治理论学习计划》。同时，积极深入开展‚培育和践行社会主义核心价值观主题活动‛，大力传播社会主义核心价值观。今年12月10日，在政治理论学习暨道德讲堂活动中，邀请县委党校组教科科长师艳军为编办全体干部职工作了一堂题为《深刻领会学习党的十八届四中全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观》专题讲座。11月，为每名干部职工购买了《培育和践行社会主义核心价值观公务员学习读本》，做到了人手一册。同时，利用周四例行学习，组织大家进行集中培训学习，参训率达100%，培训结束后，组织了考试，成绩合格率达98%。

（二）深入开展扶贫村文化建设。积极创新帮建村扶贫模式，一手抓农村基础设施和农业产业建设，一手抓农村文化事业发展，努力探索文化扶贫之路，支持文峰乡太和村修建文化墙200米，协调县国土局投资70万元为该村建文化健身广场，面积约10000平米，目前起岸、填方、道地坪、建房等相关工程正在紧张施工中；支持文峰乡付家坪村完成文化广场硬化700平米，添臵文体器材7套，总投入约12万元。通过积极开展文化扶贫，进一步发扬了民族传统文化，改善了老百姓的精神文化生活，让大家心灵更加充实和喜 悦。

（三）抓实未成年思想道德建设。我办高度重视未成年思想道德建设工作，成立了办关工委，专人专抓，积极组织开展道德教育活动，今年12月份，利用开展道德讲堂活动契机，组织干部职工的子女观看到的经典电影《孝女彩金》，感受道德模范力量，并为干部子女发放励志书籍，由单位主要领导提道德寄语鼓励干部未成年人子女。多年来，我办无未成年人犯罪、吸毒、打架斗殴等现象。

（四）努力营造文明工作环境。结合五城联创活动，我办建立和完善了机关文明卫生制度，要求工作人员上班着装整洁、举止文明、接待热情、服务周到，办公场所净化、美化、责任化，严禁吸烟，把环境卫生、禁烟督查纳入文明科室、文明职工、绩效考核指标体系。尤其是我办出台了《办公场所禁烟制度》，在楼道和会议室摆放了‚办公场所，请勿吸烟‛ 的温馨提示牌，对外来办事吸烟人员进行提示或劝阻，向社会公众传递出‚呵护公共空间，尊重他人权利‛的积极信号，确保每一个进入编办的干部职工和社会公众，既是‚无烟编办‛的受益者，也是‚无烟编办‛的倡导者和维护者。着力美化办公环境，在办公室摆放了花草，悬挂‚见贤思齐‛等优秀格言，进行‚机关因您而美丽‛、‚请勿吸烟‛等文明风尚小提示，弘扬‚用心工作，创一流，争第一 ；规范管理，重实效，提水平‛、‚爱我岗位、尽责公道、求真 务实、勤廉为民、完美无暇‛等文明创建文化。积极参与五城联创领导小组布臵的环境卫生和生态建设，今年春季，组织全体干部职工开展义务植树活动，将单位二楼平台的花卉进行了施肥、剪枝，在学雷锋日，组织全体干部职工义务清扫马路，身体力行低碳生活，构建美观宜人的工作、生活环境，为建设绿色竹山、生态竹山作出应有的贡献。

三、办活动、添活力，积极做好民族文明传承

（一）深入开展志愿服务活动。我办组建了学雷锋志愿者服务队，网络注册了志愿服务组织，全办干部职工均注册为志愿者，注册率为100%。结合五城联创活动，志愿服务队经常进社区、入乡村、到企业，杜绝了学雷锋‚三月来，四月走‛现象。今年，多次组织学雷锋志愿者深入扶贫联系村----文峰乡太和村、付家坪村，与群众一起开展春耕劳动，积极帮助蔬菜大棚建设；1月21日，县编办组织学雷锋志愿者，由组织部副部长、编办主任陈代国带队奔赴太和村，党组书记袁慎平带另一队奔赴付家坪村，两支慰问队分别对困难党员、老干部和困难群众进行走访、慰问，发放棉被和慰问金。每村发放现金及物资折价约3千元。9月12日，县编办学雷锋志愿者上午进驻付家坪村下午又风尘仆仆赶到太和村上门开展‚结穷亲、帮穷户、拔穷根‛活动。全体干部用了整整一天时间，徒步到各自的帮扶户中对接困难户之后，各位干部根据对接了解到的情况，有的当场掏出200元 现金让其购买猪仔发展养猪产业，有的找到县畜牧兽医局咨询养殖业扶持优惠政策、有的找到县合管办咨询大病救助政策、有的找到县残联咨询相关残疾人能享受那些优惠政策等。9月13日，县委组织部副部长、编办主任陈代国带领编办学雷锋志愿者再次来到文峰乡太和村，对白血病困难家庭薛吉青进行慰问，并亲手送上慰问金2000元。通过与职能部门多次协调，还成功为太和村5组双臂高位截肢的残疾人曹祥福申请到了省残联每年600元定补待遇。而且这一待遇不受已经享受农村特困低保待遇的影响，可以一并享受。此举得到了干群的一致好评。

（二）着力抓好道德讲堂建设。我办把道德讲堂活动作为弘扬传统文化，宣扬社会主义核心价值观的重要载体，搭建了道德讲堂，在道德讲堂里悬挂了名言警句，着力构建良好的氛围。并以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等‚四德‛为主线，坚持每一季度开展一次，以专家讲、自己讲、实地学的形式，按照‚唱一首歌、诵一段经典、看一段短片、听一个故事、作一番讲评‛的基本流程，灵活设计，多形式地开展道德讲堂活动。10月22日，为巩固今年举办的两期道德讲堂成果，进一步提升干部的思想道德素养和文明素质，通过以身边人说身边事、以身边事教育身边人的形式，努力提升干部爱岗敬业意识，争取圆满完成全年既定工作目标任务。本次‚道德讲堂‛紧扣‚爱岗敬业优服务‛这 个主题，继续沿用看、听、谈、说等四个形式，重点组织全体干部观看了该县文峰乡塘湾村已故书记王耀林先进事迹报告会，再次真切感受他身患疾病仍坚定信念、心系群众的质朴情怀，迎难而上、善谋善成的进取精神，心系乡亲、无私奉献的高尚品格。看完后,大家一致认为王耀林同志无愧为‚全省优秀共产党员‛和‚全市优秀共产党员‛称号。通过此次道德讲堂活动开展，全体干部的爱岗敬业优服务意识显著提升，紧接着，各科局负责人详细总结汇报了今年1-10月份重点工作及后2个月的工作思路，纷纷表态要将爱岗敬业意识转化为做好年底各项业务工作完美收官的强大精神动力，为年底各项目标考核奠定坚实基础。12月12日，我办组织全体干部积极参加了县委党群战线在县文化活动中心举行的联合道德讲堂，通过聆听环卫工人朱英等爱岗敬业模范先进事迹。大家纷纷表示要以道德模范为榜样，发扬他们爱岗敬业、一心为民的工作作风，做传统美德的传播者和践行者。

（三）狠抓民族文化进机关活动。我办高度重视民族文化进机关活动，大力开展‚我们的节日‛、中华传统文化等活动，为大力弘扬、广泛普及优秀传统文化，增强民族情感，丰富节庆文化生活，营造欢乐、喜庆、祥和、文明、健康、节俭的节日氛围，按照文明委工作部署，组织开展‚我们的节日‛主题活动。一是开展‚送温暖‛困难帮扶活动。组织 党员干部奉献爱心，联系走访两户困难群众，帮助他们解决生活中的实际问题，让他们度过一个舒心、温暖的传统节日。二是开展‚民俗文化大搜集‛活动。搜集整理春节、元宵节期间的历史文化民俗，进行汇总展示，营造节日氛围，传播继承优秀的年俗文化。开展清洁环境卫生活动。为迎接国庆节的到来，组织全体机关干部清扫卫生，将全办人员分成三个小组，一组负责室内地面、楼道卫生清洁，彻底清除卫生死角；二组负责门、窗、桌椅、电脑等清洁工作，保证机关干部工作环境整洁清爽；三组负责男女厕所的卫生清洁，保证厕所无异味，给机关干部和办事群众提供方便。三个小组各负其责，但又能做到相互配合，以干净亮丽的环境迎接国庆节到来。开展以‚我健身我快乐‛为主题的颂国庆活动。国庆节期间，积极组织开展‚我健身我快乐‛主题实践活动，要求全体机关干部到堵河广场参加广场舞，增强了干部职工干事创业的凝聚力，表达了广大干部职工对祖国的忠诚和美好生活的热爱。

（四）积极参与文化体育活动。高度重视文化建设，采取‚四举措‛狠抓‚五心‛机关主题文化建设，不断提高干部队伍软实力。一是确定基本文化理念，强化价值认同。以开展社会主义核心价值体系教育为抓手，在反复研讨、全面总结的基础上，结合工作、思想实际，提出了‚热心事业、用心工作、合心共事、静心读书、信心生活‛ 作为编办人 工作、学习、生活的基本理念，使其成为引领全体干部职工凝心聚力、团结奋进的精神纲领。二是建立砺人平台，提高能力素质。建立了‚每天读书一小时、每周一个案例会、每月读一本好书、每季写一篇体会、每年出一册文集‛的‚五个一学习制度‛，推动干部养成经常学、主动学，学而有思、学而有得的良好习惯；开设了由办内干部轮流主讲的‚业务讲坛‛，每位干部结合本职岗位，讲述专业知识、工作技能、探索思考等，不断提升干部的写作、组织、协调、沟通、表达能力。三是强化制度保障，规范行为自觉。建立健全了班子政务管理、事务管理、人事教育等15项工作制度，并汇编成册，促使各项工作规范化、制度化运行。同时对各科局所有工作编制工作流程图，对外公布相关机构编制事项办理流程，实行一次性告知；对内明确具体工作事务的操作流程，在规范每位干部开展机构编制工作的同时，使每一位干部都能谙熟各类机构编制业务操作。组织干部参加上级机构编制部门、以及县委组织部、县委党校、县档案局等单位组织的业务技能10多人次，充分利用网络阵地开展网络文化教育，提升文化科技知识水平。组织开展文娱活动，组织开展爬山、羽毛球、自行车单骑等体育活动，丰富干部职工精神文化生活。

四、强素质、转作风，树立文明高效清廉形象

（一）打造学习型机关。针对机构编制工作不断拓展、职能不断强化、工作不断增加、任务不断加重的实际，要求党员干部积极转变观念，针对机构编制工作不断出现的新情况和新问题，进一步加强学习。先后出台完善了政治理论学习、党员干部个人学习和周五例行学习等制度，采取网络平台在线学习、周四集中辅导学习和个人自主学习的办法，使学习成为全体干部职工的常态化行为和每日必做之事，牢固树立终身学习的理念。今年，结合党的群众路线教育实践活动，组织全体干部职工重点学习了新党章、党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神，对活动规定书籍、读本和中央八项规定，还为每名干部购买了《培育和践行社会主义核心价值观》、《总书记系列重要讲话读本》等书籍；党员干部撰写心得笔记20余篇、调研报告及理论文章5篇。依托武当选学网，开展在线学习，12月初，全体干部职工均提前完成了年度所修学分。

（二）打造效能型机关。我办致力于打造、培育办事高效、运转协调、求实创新的机关文化。结合党的群众路线教育实践活动，坚持立足当前、着眼长远，围绕解决‚四风‚突出问题，按照科学管用、简便易行的原则，加强本办建章立制工作，对已有的45项内部规章制度进行了集中清理，认真研究论证审核，逐一甄别、修改完善，列出制度建设梳理清单。共新建、修改和完善学习制度、督促检查制度、机关文明服务制度、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制 度、责任追究制度、信访工作制度、机关考勤制度共计23项，并集中汇编成册。

（三）打造廉洁型机关。制定了《县编办2014年党风廉政建设责任制和反腐倡廉计划》和《党风廉政建设责任制目标责任分解实施意见》，将纪检监察和党风廉政建设责任制的工作任务分解到每个班子成员，并在年初召开的主任办公会上，把党风廉政建设与业务工作同部署同安排。认真开展‚四风‛问题进行专项整治，经自查自纠，本办无发现公车私用、公款送礼、违规职务消费、公款大吃大喝等问题。大力开展了党风廉政教育，先后组织全体干部职工观看了《焦裕禄》等廉政警示教育专题片，进一步增强大家反腐拒变的意识。今年，全体干部职工未出现违纪违规现象。

（四）打造和谐型机关。严格落实中央、省、市有关加强社会管理综合治理工作的文件及会议精神，认真履行好综治成员单位应尽之责，成立了由县委组织部副部长、编办主任陈代国任组长的平安单位创建工作领导小组，安排专人专抓。制定了平安单位、平安家庭、平安志愿者队伍、无邪教活动单位、安全生产暨消防安全、民调、办公场所禁烟等一系列创建方案、工作计划和规章制度，与县综治办签订综治责任书、各科局签订了创建平安科室责任状。加强重大节假日值班工作、消防安全管理、应急管理和重点部位的安全防护，对单位涉密电脑、档案室实行专人专管，修缮、更换办 公室防盗窗，做到防患于未然。着力开展网格化社会服务管理，按要求，在综合科一台专用电脑上加装网格信息化系统。积极配合我办辖区综治维稳工作，及时缴纳综治管理费用，进行重点研究部署，综治维稳的工作成效逐步显现。今年，我办圆满完成了各块综治工作任务，实现了全年平安稳定。

（五）打造服务型机关。继续创建‚群众满意窗口‛，开展 ‚三个一‛活动(一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶接待)，要求全体干部对来访的办事人员和群众做到有访必迎，严禁事不关己，视而不见。推行限时办结制度，及时、高效办结各项来信来访事项，提高办事效率，为外来部门、单位和办事人员提供优质、高效、满意的服务。成立干部作风督查组，不定期对干部擅离职守、迟到早退或利用工作时间炒股、聊天、玩游戏、看电影小说等不良作风行为进行了督查。今年，对全体干部上班到岗情况开展了3次督查。结合党的群众路线教育实践活动，并深入县直单位开展‚食药体制改革‛、‚基层医卫体制改革‛等专题调研，上门了解他们对机构编制工作和当前各项改革的建议和想法，解决现场解决各单位的实际困难。

五、抓业务，重落实，提高机构编制工作水平

（一）扎实做好各项改革工作。我办以文明创建为助力器，着力找好各项改革，行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革稳步取得显著成效，为经济 社会发展提供坚强的体制机制保障。积极推进县政府职能转变和机构改革，严格控制机构编制和财政供养人员零增长，最大限度解决部门职责交叉分散问题，我们在认真调研的基础上，结合竹山县政府职能转变和机构设臵的实际，研究拟定了《竹山县人民政府职能转变和机构改革方案》和《竹山县人民政府直属事业单位设臵方案》初稿，经报请县委、县政府领导原则同意后，以正式文件报送市编办，目前待市与省编办沟通后正式组织实施。全面协调政府各部门按照职责法定原则，以简政放权为导向，从法律法规授权明确的职能、实际工作需要配臵的职能和保证部门正常运转配臵的职能三个方面，对各部门承担的主要职能进行了梳理，并结合我县实际情况，向市审改办提交了合理的意见和建议。坚决落实国务院及省市取消和调整行政审批事项的决定，及时对应取消行政审批项目。经过各单位的反复确认和县编办（审改办）的最终核准，县直50个单位共清理出行政权力和政务服务事项5262项，其中行政审批项目209项。仅行政审批项目与县政府上一次对外公布的534项相比，减少了325项，减幅达60.9%。县直50个部门单位的‚行政权力和政务服务事项‛先后分别于6月初，以竹政发[2014]1号文件公布了‚竹山县县级行政审批项目目录‛、于9月初以竹政发[2014]16号文件公布了‚竹山县县级行政权力和政务服务事项目录‛。为保证目录清单事项严格依法实施，防止部门擅 自增设或者调整目录事项，上述两份文件在《今日竹山网》、《竹山县政府门户网》、《竹山县机构编制网》、《竹山县财政与编制政务公开网》上同步向社会持续性公开，并在行政审批电子监察系统上运行，全面接受社会监督。4月下旬，市审改领导小组吴英忠、张友胜等领导一行检查指导了我县的行政权力和政务服务事项清理工作，并给予高度评价。市审改办在8月份通报全市各县市区‚行政权力和政务服务事项清理工作‛时，再次肯定了竹山的工作。有关经验于9月25日在省编办召开的全省行政审批制度改革座谈会上作典型交流发言，9月上旬，县委佘书记、县委常委、常务副县长周玲在县政务服务中心听取汇报后也对县编办（审改办）的前期工作给予了高度肯定。

（二）积极创新机构编制管理。一是科学调控编制。建立完善控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整的机制和办法，打破编制核定后就为单位所有的传统模式，采用静态定编和动态核编相结合的方式，科学调配编制资源，充分发挥机构编制部门的调控作用和实现编制使用效益的最大化。二是着力盘活事业编制。把机构编制‚零增长‛的重点放在事业机构编制管理上。在深入开展调研的基础上，调剂出事业空编，由编办集中管理，用好用活现有事业编制资源。三是为进一步强化社会管理创新，加强社区网格化服务管理，根据《市委办公室、市政府办公室关于加强社区网格管理员 管理的意见（试行）》（十办发[2012]42号）中‚市、县两级设立社区网格管理监管中心，作为两级社会管理综合治理委员会下属常设机构，负责对所属辖区网格管理工作的监管‛精神，积极与市编办协调沟通，促成市编办对我县成立社区网格管理监管中心进行批复。为加强对国家湿地公园的建设与管理，促进湿地公园健康发展，加大生态文明建设和生态保护力度，积极争取省、市编办批准我县成立湖北竹山圣水湖国家湿地公园管理局。以及县大学生村官创业研究服务中心等机构的成立为我县新增加副科级领导职数7名，正科级领导职数2名，为全县经济社会事业发展提供了坚强的体制机制保障。

（三）不断规范机构编制日常工作。严格贯彻落实中央关于财政供养人员只减不增的要求，严控总量，盘活存量，严格机构编制管理，实现机构编制增减平衡，不断提高编制资源效用。严格审批把住关口，继续严格执行机构编制管理‚五不准‛纪律，坚持编委会‚一支笔‛审批制度，有效控制机关事业单位机构和人员编制增长。一是严格按照县委人事任命、调整及退休等文件，及时更新机关事业单位编制实名制信息库,并及时同步上传至县财政与编制政务公开网，确保信息公开及时、真实、准确。定期对网上已公开的机构编制政务信息，进行补充和完善，每月按要求至少上传2篇机构编制政务信息。二是按政策回复网上的咨询、投诉。截 至11月底共受理网上咨询、投诉14条，回复14条。三是加强机构编制实名制基础建设，加强人员编制出、入编网上管理工作，为县领导决策提供准确的机构编制信息，方便组织、人社、财政等部门了解准确、实时、动态性的机构编制数据信息。四是全年共审核招录了200名机关事业单位工作人员，加强我县人才队伍建设。其中：公务员33名，选调生4名，教育系统招考人员163名，并及时开具了编制通知单。

一年来，我办文明创建活动促使了物质文明、精神文明、政治文明建设得以同步发展，先后荣获县级以上各种荣誉10余项。无论是办公环境还是综合实力，无论是机构编制业务水平还是社会形象，都呈现出了良好发展态势。文明创建活动犹如春风细雨，不仅滋润了人心，培育了队伍，优化了环境，更为机构编制工作提供了精神、智力和技能、环境保障，成为推动我县机构编制工作发展的强大‚助推器‛。

诚然，我办文明创建活动虽然取得了一定的成绩，但是与其它单位相比，与人民群众的要求，或多或少还存在一些不足：一是受经济条件的约束，硬件建设还有待加强；二是创建活动形式还比较单调，在组织干部开展丰富多采的文化体育活动上还有待加强。在以后的工作中，我们将进一步强化措施、注重实效，推进我办创建活动向更深领域发展。真正达到优化机构编制干部的思想、工作和生活作风，提高干 部的业务水平和服务质量，增强干部的依法执政能力，强化干部廉洁从政意识，再铸机构编制工作新辉煌。

二0一四年十二月十五日

第二篇：退伍期间不松懈,文明返乡立新功

退伍期间不松懈，文明返乡立新功

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【教案类别】: 其他教育 【发布时间】: 2010-11-7 11:47:03

退伍期间不松懈，文明返乡立新功

授课目的：使大家提高认识，引以为戒，从思想上筑牢根基，慎言慎行。

主要内容：

一、为什么要强调遵纪守法?

二、老兵退伍期间几类心理容易引发的问题

三、提高思想觉悟，在返乡中自我严格要求

授课时间：大约1小时

方法步骤：集中授课，分组讨论

授 课 人：装备指挥技术学院光电装备系

滕 涛

讨 论 题：请大家回忆一下几年来和战友交往的美好往事，谈一谈自己听了此课后的感想，畅想一下退伍之后的美好未来。

退伍期间不松懈，文明返乡立新功

同志们：

人生的道路虽然漫长，但紧要处却只有几步，特别是当人年轻的时候。对于即将退伍却依然年轻的老兵来说，这就是你们人生中紧要处的一步。每年的这一时期，退伍老兵心理活动都比较复杂，把握不好就容易出问题。所以在此针对各类易发问题，给大家准备了这一堂法纪教育课，希望能为我们走好军旅生涯之路以及今后更长的人生之路有所帮助。

一、为什么要强调遵纪守法？

（一）遵纪守法是作为一名革命军人政治觉悟的基本要求。

马克思曾说过，“一个时代的精神，是青年代表的精神；一个时代的性格，是青年代表的性格。”青年作为军队的主体，肩负着祖国安危的重任，只有遵纪守法才能切实履行新世纪新阶段我军历史使命。身着军装、头顶国徽的我们，自入伍之日起就注定了与普通人、同龄人有所不同。军人在人民群众心目中一直都是崇高光辉的伟大形象，我们不能也不允许任何人对此有所玷污。

部队培养教育我们这么多年，看问题、做事情理所当然应具有大局意识和责任意识。要看到军队所处的地位和军人的特殊身份，看到国际、国内以及驻地形势环境的复杂性。当今世界，信息传播手段极其发达，任何一点军民纠纷都可能被别有用心的敌对分子加以利用，甚而大肆渲染，严重损害我军形象，以至于在国际上严重损害国家声誉。我们作为驻京部队，更应该要有这个政治敏锐性。

（二）遵纪守法是确保社会和谐稳定、部队圆满完成任务的重要前提。

国无法不治，民无法不立。在现代社会里，遵纪守法是对公民的基本要求。倘若没有规章制度，正常秩序将无法保证，人的生存安全也会受到严重威胁。当前，部队正面临着年终的检查考核，工作任务繁重，领导力量也相对比较分散。如果此时有违法违纪的行为，必然牵一发而动全身，影响部队各项任务的完成和社会的和谐稳定，给国家造成重大损失、部队带来不良影响。这就要求广大老战士增强纪律观念，自觉遵纪守法，确保社会和谐稳定、部队圆满完成任务。

某部榴炮三连战士杨永生，因失恋、身患疾病和套改士官无望等原因，产生报复社会的心理。于1997年10月12日时许，将122自行火炮开到大石桥及永安镇，毁坏地方机动车6台，致7人受伤，造成经济损失30余万元。事情发生后，军区以及社会有关部门组织大批人力进行善后处理和群众安抚工作，造成部队各项正常工作受到干扰，并且给当地群众生活造成恐慌，严重影响了部队的形象和威望。沈阳军区军事法院最终以杨永生犯有盗开自行火炮的危险方法危害公共安全罪，判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身。从这个案例中可以看出，自己的一时想不开，将会给国家、人民、军队造成多么大的损失啊，希望大家引以为戒，从中吸取教训。

（三）遵纪守法与个人前途及家庭幸福密不可分。

每个战士的父母和家人，都希望自己的亲人能在部队里得到锻炼，带着荣誉、进步和成熟安全返乡，将来有所作为。但是退伍并不意味着永无出头之日了。其实退伍之后的我们还很年轻，人生道路刚刚开始，前程依然锦绣，美好的生活还在后面。而在这个转折关头上如果不能把握自己，干出违法乱纪的事来，不但会毁掉自己的前途，带来终生的悔恨，而且还会给家庭投下阴影，给家人带来痛苦。类似的种种例子就不列举了，因为众所周知，你的自我堕落、坠入深渊，爱你的父母及家人更是伤透了心。所以，作为成年人的你，应该具有一定的是非辨别能力，千万不要一时冲动做了傻事，而给家人带来不尽的痛苦。

二是老兵退伍期间容易出现的几类问题

退伍之际，大家都会想到个人的前途、得失以及家庭问题等，因此大家心情复杂之余也会产生一些不良心理倾向。其主要表现有以下几个方面：

（一）同志间的矛盾和误会所导致的积怨心理。

同志们几年来朝夕相处，在生活和工作中难免会产生一些误会和摩擦。因为个人的社会经历、家庭背影、经济状况、文化素养等之间的差异，导致各人的性格、习惯、处事方式也不尽相同，因此互相之间发生一些矛盾或冲突，都是正常的。但是，有的同志却不能正确对待批评、处分而对干部心存成见；有的在入党、考学、选取士官、学技术等方面未能如愿，认为是领导对自己有偏见；有的对战友之间的一些误会没有及时解释清楚，因而产生怨恨等等诸如此类。这些积怨心理如果未及时调节、疏导和化解，在退伍之际可能导致矛盾激化，一致在离队前利用行凶、伤害、盗窃武器装备、破坏部队财产等极端手段，报复领导和战士，造成严重后果。所以应当引起大家的高度重视，决不可视作儿戏。

在此我只想说，大家都是战友、兄弟，几年的摸爬滚打，一起的生死经历，共同的流血流汗，一起哭过，也一起笑过，那我们还有什么化解不了的？还有什么说不清的？难道我们还有下一次成为战友的机会吗？所以大家应该借此机会敞开心扉，互诉真情，为我们留下一段永远珍藏心底的美好回忆。

(二)服役期间毫无收获的失落、迷茫心理。

有部分同志由于对过去未能取得成绩，所以有所失望、对个人的前途担忧，或者对自身价值的产生怀疑，或者对原来的生活环境依恋等，都可能导致失落、迷茫心理。对此我们应当吸取教训，学会自我调节，树立战胜困难的信心和勇气。

作为和平时期的军人，不能在战场上实现自己的价值，但正是我们的付出与奉献，才换来了国家的稳定发展、人民的和谐安宁。对此我们无怨无悔，我们没有理由怀疑自身的价值。同志们经过部队的锤炼，具备了成功必需的素质，只要能够始终如一，不懈努力，一定会取得成功的。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。沮丧和迷惘是无法解决问题的，我们只有利用在部队学会的坚强、勇敢和吃苦耐劳，以此再辅以脚踏地，锲而不舍地拼搏，我们一定会实现理想，取得成功的。

（三）反正即将离队，违法不一定会被发现的侥幸心理。

侥幸心理，是一种较为常见的犯罪心理。犯罪分子在实施犯罪行为时，都抱有这种心理。有些老兵单纯地认为——马上就要退伍回家了，人不在，没法查。这正是心存侥幸、并以身试法者的生动写照。“要想人不知，除非已莫为”，同志们只有真正做到自尊、自重、自爱，才能光明磊落做人，坦坦荡荡行于天地之间。某部警调连战士王涛、郭军，一次在街道边看到一辆摩托车没锁，便怀着试试得想法，推给一个在附近打工的老乡拆开，邮寄回湖北销赃。此后虽然一个多月胆战心惊，但看也没有什么事，遂侥幸心理日渐增强。又接连偷了17辆，先后伙同19名军地老乡，勾结形成了偷、拆、运、销“一条龙”的犯罪团伙，案发后两罪犯被判处无期徒刑。此案例后果不可谓不严重，我们一定要引以为戒。

（四）平时吃亏太多，临走之前必须有所收获的补偿心理。

有的觉得自己在部队什么荣誉也没有得到；有的感到自己在部队“白干了几年”，心理不平衡；也有的认为自已吃苦多，贡献大，理应获得相应的报酬；更有甚者认为，现如今社会上腐败现象严重，他人采取非法手段捞好处，自己有所补偿“无可非议”。

军人意味着牺牲，军人的价值在于奉献。战时的冲锋陷阵、流血牺牲，平时的流血流汗、吃苦受累。我们的确比常人付出了更多，但是选择了军人这个职业我们就要无怨无悔，对得起在军旗下的铮铮誓言。军旅生涯培养了我们勇敢、顽强、坚忍不拔的精神和积极乐观、迎难而上的人生态度。这些都将是我们人生的最大财富。有了这些财富，将来无论面临什么样的困难，都可以应付自如，战而胜之。从这个意义上讲，当兵虽苦，但并不吃亏，也毋须任何补偿。

三、提高思想觉悟，在返乡中自我严格要求。

保守军事秘密是军人的职责，但是临近退伍，有的同志却违反规定，将应上交的秘密文件资料、教材、光盘、音像制品等，想私自带回去作个“纪念”。另外需要加以注意的是，老兵退伍制作战友通讯录时，不能将部队番号、详细地址、领导姓名、电话号码等内容写入其中，防止造成失泄密。在返乡途中及回去之后，仍要自觉遵守保密规定，不要高谈阔论军事秘密，防止“密”从口出。以下有两个案例可以充分说明这个问题：

二炮某部战士王某在退伍返乡的途中结识敌特分子康某，两人一见如故，王为炫耀自己，先后向康泄露了二炮的性质、任务、主要作战对象、所属部队的分布，以及某尖端武器装备的性能、型号和新型试验等一系列情况。王某逞了一时嘴快，但是带来的后果却是6年有期徒刑。

2003年12月3日，沈阳军区某部3名四川籍老兵退伍返乡，经北京火车站中转，当随身携带的包裹通过三品检查仪时，被查出携带冲锋枪子弹5发，空爆弹10发，三人因此被扣留审查。北京火车站军代处将此事报告了总部，三人所在部队受到总部、军区通报批评，三名退伍老兵不仅被追处严重警告处分，而且事前联系好的用人单位也取消了其被录用的资格。

“我们是人民的子弟兵，来自人民爱人民”。一句“子弟兵”，传颂了几十年，包含着广大人民群众对解放军的信赖和爱戴。但有的同志却认为自己兵役已服完，返乡途中不必再受部队的那一套来遵守规章制度。更有甚者认为自己经过部队的几年锻炼，身强体壮，天不怕地不怕，并且同行的还有众多战友，所以寻衅滋事，造成极其恶劣的影响。

199X年1月3日晚，某部32名老兵离队，砸窗户爬上火车，上车后强占座位乱丢旅客行李，并勒索旅客“座位费”造成15名旅客及乘务员受伤。这些在退伍返乡途中为非作歹的退伍老兵，最后有1人被地方人民法院判处死刑，4人被判无期徒刑，3 人被判10年以下有期徒刑。此事给我军形象造成了极其恶劣的负面影响。

应当看到，老兵返乡能否做到文明、安全，对社会、对军队、对个人都有重要影响。作为退伍老兵，不管在什么场合，大家都必须举止端庄，不要污言秽语，行为粗俗；遇到矛盾时，要高姿态，互相谦让，不能意气用事，更不能聚众报复，打架斗殴；集体返乡也好，单独返乡也好，都要听从带兵干部和地方工作人员的指挥；大家还要有助人为乐、见义勇为的精神。

1995年12月，某团19名河南籍退伍战士从郑州乘长途客车返回南阳家乡，途中客车翻入2米多深的河塘中，40名乘客生命危在旦夕，他们奋不顾身地将遇险群众全部救上岸，受到了人民群众高度赞扬，当地政府分别致电总部、军区，为奋勇救护遇险群众的英模群体请功。所在部队党委做出了向他们学习的决定，并分别给他们记功，军地新闻媒体充分宣扬了他们的英勇事迹，至今在当地传为佳话。

此外，要依法服预备役。我们每一位退伍的老战士离开部队回到家乡后，都应当自觉到有关兵役机关报名登记，依法服预备役，为国家的国防建设再立新功。

同志们，我的课就上到这里了，希望大家在以后的人生道路上越走越宽，越走越坚定。最后祝愿大家返乡旅途愉快，回乡再立新功，谢谢大家。

第三篇：八大工程助推文明创建

苍山县组织实施 “八大工程” 全力推进文明城市创建

今年以来，苍山县立足实际，遵循“为民惠民、共建共享”的理念，围绕考评达标任务，组织实施了“八大工程”，全力推进文明城市创建工作。

一是实施“政务效能工程”，打造廉洁高效的政务环境。以领导干部“四个一”、党员干部“五个一”学习活动为载体，扎实开展学习型党组织建设活动。简化办事程序，强化便民服务，新建高标准政务大厅，可办理行政审批、行政许可及服务事项230项、非税收入事项86项，真正实现 “一站式”服务。加大对县委、县政府确定的为民办实事项目落实情况和群众反映强烈的突出问题的纠风治乱监督检查，切实把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。在农村大力推行“四监管一扎口”制度，确保了民主管理制度地有效贯彻执行。二是实施“法治推进工程”，打造公平公正的法治环境。围绕“五五”普法活动，组织开展“送法下乡”等行之有效的宣传活动，不断扩大普法宣传的覆盖面，普法宣传延伸到农村、学校、企业、家庭等多个层面。狠抓社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，全县刑事案件、治安案件发案率逐年下降。三是实施“商务诚信工程”，打造规范守信的市场环境。深入开展了建设“诚信苍山”和“创建诚信苍山、塑造文明形象”主题教育，狠抓市场监管工作，切实维护市场公平竞争，在“行风万人评”活动中，全县服务行业的行风满意度均达90%以上。四是实施“市民素质工程”，打造健康向上的人文环境。大力加强思想理论建设，发挥未成年人思想道德促进会、青少年法制宣讲团的作用，形成学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育机制。加快文化体制改革，推进惠民文化工程，“精品工程”，和中央电视台联合拍摄《乡村都市情》，文化产业增加值占GDP 比重达4.9%。五是实施“文化环境四净工程”，打造有利于青少年健康成长的社会文化环境。去年以来，我们积极开展“净网”、“净吧”、“净频”、“净边”四大专项整治行动，为未成年人健康成长营造了良好的社会氛围。同时，投资1.2亿元建设了“两馆一中心”，作为爱国主义教育基地，免费向学生开放。六是实施“宜居便民工程”，打造宜居便利的生活环境。开展了“省级园林城市”创建工作，重点实施了东泇河综合治理、教育片区、兰陵文化公园等一批重点工程，新增城市绿地120万平方米。加快推进了城乡环境综合整治、农村住房建设与危房改造工作，建成农村多层楼房34万平方米。七是实施“平安益民工程”，打造安全稳定的社会环境。深入开展了“百日会战”、“扫黑除恶”和打击“两抢一盗”、治爆缉枪等专项打击活动，去年共破获各类刑事犯罪2125起，抓获违法犯罪嫌疑人3993人。深入组织开展平安乡镇、平安行业、平安校园、平安企业、和谐矿区等创建活动，促进平安创建各项措施在各个层面、各个领域的落实。八是实施“生态建设工程”，建设可持续发展的生态环境。着力扩大全县文明生态村的建设覆盖面，全县有20%的行政村达到了文明生态村的创建标准。2008年以来，全县共完成合格造林9.3万亩，2处生态林场顺利通过上级验收。污水处理厂、垃圾处理场建成并投入使用，全面完成了“十一五”节能减排任务，生活居住环境不断优化。

第四篇：狠抓节能减排工作不松懈

狠抓节能减排工作不松懈

周占华

据统计，今年一季度全国单位GDP能耗同比下降2.89％，降幅同比增加0.27个百分点；吉林省一季度万元工业增加值能耗为1.84吨标准煤，比上年同期减耗0.17吨，下降8.5％；中石油一季度节能39万吨标准煤，完成计划指标的32.5％„„这些都表明，各地区、各部门积极努力转变经济发展方式正在不断取得新的成效。

专家分析认为，今年一季度单位GDP能耗降低幅度增大的主要原因，是经济结构变化带来明显的节能成效、能源利用效率进一步提高、工业各行业单位增加值能耗普遍降低。比如一季度第三产业比重同比提高1.6个百分点，工业比重同比降低1.9个百分点，6大能源消费较高的行业，工业增加值增幅比全部规模以上企业增幅低2.8个百分点，比去年同期回落12.5个百分点。去年下半年以来，面对国际金融危机愈演愈烈的严峻形势，我国在及时出台一系列扩大内需、促进经济平稳较快发展重要政策措施的同时，坚持不懈地推进节能减排工作。一方面，加大了重点工程实施力度，严格控制“两高”行业低水平重复建设。统计显示，今年一季度钢铁行业投资同比下降6.4％，有色、石油石化行业投资增幅同比下降18.2和69.2个百分点；今年前4个月，中石油实现废水中主要污染物COD比去年同期削减289吨；河北钢铁集团邯钢公司日前正式关停并淘汰4座300立方米级高炉，截至目前共淘汰落后产能170万吨，相关工作进度比国家要求的时限整整提前了一年半。另一方面，完善了有利于节能减排的经济政策，进一步强化了节能减排目标责任评价考核。比如，吉林省采取推行合同能源管理、重点企业能源审计、清洁生产审核等措施，加强对能耗的管理，推动了全省工业节能降耗工作顺利进行；中石油颁布了《环境监测管理规定》等管理办法，建立了重点污染源档案，加快了重点污染源自动监测系统建设。

同时，我们也要清醒地看到，当前国际金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响还在加深，部分行业产能过剩问题将更加突出。对此，我们必须进一步提高认识，把节能减排作为扩内需、保增长的重要抓手，作为推动科学发展、促进可持续发展的重要内容，不断加大工作力度，力争取得更好效果。

今年是实现“十一五”节能减排约束性指标的关键一年，毫不松懈地推进节能减排工作，对实现“十一五”节能减排目标、增强发展的可持续性至关重要。当前和今后一个时期，要大力推进产业结构优化升级，坚决遏制高耗能、高排放行业低水平重复建设，提高项目节能环保准入门槛和“两高”行业项目资本金比例，引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款，加快淘汰落后产能。要继续加大重点工程实施力度，加快推广高效节能产品，积极推进循环经济发展，支持建设一批循环经济重点项目，加快发展节能环保产业。要继续强化目标责任评价考核，加快完善节能减排统计、监测及考核体系。

与此同时，还要不断完善法规和政策，进一步加强节能减排监督管理，加大对重点地区和行业经常性节能减排工作的监督检查力度，集中力量对挂牌督办企业、区域限批地区，以及重大环境事件和严重违法地区进行环保后督察。

经济日报2009年5月25日

第五篇：预防传染病,假期不松懈

预防传染病，假期不松懈

一年一度暑假即将来临，为了保证广大的中小学生在较长时间的假期更好的预防各种传染病发生，XX市卫生监督所督导各学校做好以下工作。

1、安排学校保健教师，作好暑假传染病预防工作的规划，并做为假期内医疗单位、学校、家长的联络员。

2、假前召开安全大会将传染病方面知识、作为一项内容对学生进行安排、布置。

3、假期内要求家长每日对学生的身体情况进行自检，发现异常尽早就医，做到不瞒报、不漏报。

4、鼓励参加各种体育活动，增强学生体质。

5、与家长取得联系，共同教育督促学生养成良好卫生习惯，勤洗手、勤洗澡、多开窗户、多晒被褥、定期消毒等。

6、人群密集的地方尽可能少去，不参加大型聚会。