第一篇:提案工作交流材料
发挥委员职能 服务和谐社会
政协乌兰县委员会
(全省政协提案工作座谈会交流材料)
尊敬的白玛主席、各位副主席,各位领导,大家好;
下面我就乌兰县政协提案工作情况向大会作以介绍,不妥之处请批评指正。
近年来,乌兰县政协工作在省、州政协的指导和乌兰县委、县政府的支持下,以“三个代表”重要思想为指针,坚持“围绕中心、服务大局”,“提高质量、讲求实效”的工作 方针,不断重视和加强基层政协提案工作。提案工作呈现出政协委员积极努力,各级领导重视支持,服务到位、督办有力,承办尽责,提案质量和办理质量双向提高,委员满意、群众欢迎的良好工作格局。
2006年六届政协成立以来共立案 件,办理 件,办解率为 %。政协提案工作在全县经济和各项社会事业发展中发挥着日益突出的作用。总结近几年我们在政协提案方面 的工作,我们深深地感到,提高基层政协提案工作水平,要坚持不懈地抓好五个重点环节:
一、增强委员责任感是做好提案工作的前提
提案是每个政协委员履行职能、参政议政的有效形式,提好提案是每个政协委员应尽的责任和义务,也是委员发挥自身优势、尽职尽责的具体体现。为了增强委员提提案的积极性,提高提案质量,我们把增强委员对提案工作的认识作为提高提案工作质量的基础性工作,坚持组织政协委员认真学习”三个代表”重要思想,学习提案的基本要求、具体程序,通过学习使大家认识到反映社情民意,反映人民群众的愿望是一名政协委员的光荣使命和崇高职责;积极参加政协的活动,关心经济发展和社会进步、维护群众的利益,是政协委员践行“三个代表”重要思想的具体行动。同时,县政协提出在委员开展“五个一”活动(中了每位委员每年要“提一件提案,提一条建议,提一条信息,办一件实事”的号召),通过多种形式的宣传教育,提高了广大委员提提案的积极性。每次全会委员们都要提交30---50个提案。提交的提案涉及乌兰社会发展的方方面面,充分发挥了委员参政议职能。
二、服务到位是提高提案工作质量的基础
一是在提交提案前作好准备工作。县政协在每年举行全会前二个月,即对委员提出提交提案的具体要求,提醒委员紧扣全县工作中心和国家政策导向,深入开展专题调研,多方听取群众意见,使提案言之有据,客观、真实、准确。同时县政协将上次会议立案提案及办理情况编印成册,发至委员及有关领导,避免委员重复提交提案。二是多渠道向委员及时传达有关信息,让委员知情。县政协将委员划分为五个活动小组,通过委员活动小组不定期地向委员通报党和国家的重要方针政策、乌兰中心工作、工作进展。同时在委员小组活动时邀请政府领导和相关部门负责人向委员通报相关工作情况。每年组织委员对全县重点工作进行考察、视察、参观,让委员更多地了解党和政府的工作,了解社情民意。三是作好提案的征集、审查转交工作。县政协提案委员会严格遵循提案工作制度,审查提案时,对内容不清、观点不明的,指导委员及时修改,重新提出。每次全会闭幕后15日内及时召开提案交办会,第一时间将政协提案转交县政府,由政府交办有关部门负责办理。对没有立案提案,逐件发函给提案人,说明原因,让其重新调研、论证后提出,做到了件件有答复。
三、领导重视是抓好提案办理的关键
县委的重视、政府的支持,是搞好政协提案工作的关键。近年来,乌兰县委、县政府把政协提案工作摆上重要议事日程,县委有指导意见,政府有分管领导,部门有专人负责,办理有具体要求,实施中办公室经常督促检查,形成了层层有落实,件件有着落的工作格局。对于涉及分管工作范围内的提案,政府领导都能结合当年建设项目,倾斜安排落实,县政府每年都要召开由承办单位负责人参加的汇报督办会议,督促提案的办理落实。正是由于县委、政府、政协领导的重视,所以政协提案办理工作在规范化、制度化方面才逐年有新的进展。
县政协主席、副主席把提案工作作为政协工作的重要任务,放在心上,抓在手上。除安排一名副主席分管外,主要领导经常和县委、政府有关领导一起协商政协提案的办理工作。主席会议每年至少有3次专题研究提案工作,有重要事项及时开会研究。政协提出的《》、四、强化督办是加快提案办理的动力 有委员好的提案,有领导的重视,不断加强督促检查,才能提高提案的办理率。一是坚持主席、副主席督办重点提案。六届政协以来,我们坚持主席、副主席包案制,年初有计划,年度有交待。采取主席、副主席包重点提案,对当年立案提案中的重点进行了包案督办。二是面对面现场办案。由主席、副主席联系提案人和承办单位负责人,深入办案现场召开座谈会,听取汇报,征求各方意见人,协调解决问题,达成一致意见,提高办案质量。三是对尚未办理,但己列入计划的提案,采取经常过问,跟踪督办的方法,争取尽快办理落实。四是动员提案受益单位参与提案的督办。五是组织委员对部分承办单位的办理工作进行视察,寻找差距,提出意见,督促落实。
五、承办单位给力是提高提案办案质量的根本
为了使承办单位抓好提案的办理,我们利用各种机会进行广泛宣传,使承办单位领导认识到如何对待政协提案,是实践“三个代表”重要思想和贯彻十七大精神的问题,是对待人民群众的态度问题,使承办单位从讲政治的高度认识政协提案办理工作的重要性,提高提案办理的自觉性。县政协全会期间,向与会人员阐明了政协提案办理的严肃性,要求承办单位在条件充许的情况下,尽力办理,使承办单位有压力、有任务,作为份内之事,列入议事日程。政协每年评选优秀承办单位,在全会上进行表彰,使承办单位感到自己付出的劳动有人给予肯定,从而,提高了他们的办案积极性。
政协提案工作在人民政协履行职能中所发挥的巨大作用,深刻反映了群众意愿,为构建和谐社会,推进地方各项工作中所取得的巨大成绩。同时,通过提案工作中的提案质量、提案办理、提案服务以及提案工作队伍建设、制度建设、经费保障等诸多方面还存在一些薄弱环节亟待加强。
一、提案撰写着眼大局不够,精品力作数量不多。县域内政协提案以委员个人提案和委员联名提案为主,少有党派、人民团体及其它方面的提案。因此,提案撰写质量直接取决于委员的终合素质。整体存在以下问题:一是委员眼界不高。相当一部分提案从本人所在单位、所在部门或者所在行业角度出发,要求为本单位本部门或本行业协调矛盾,解决问题,没有真正站在全县大局层面考虑问题。二是滥用提案资源。对所反映的问题未能正确区分大小缓急,未能利用更合理的渠道解决问题。如有些正当理由要求财政给予支持问题,完全可用报告形式上报县委、县政府,不宜以政协提案形式提出。一些小问题则可用社情民意的形式向政协及有关部门提出。三是轻重有所失衡。重眼前索取,轻长远谋划,如要钱要物,只想多切“蛋糕”的提案较多,如何生财生钱,把“蛋糕”做大的提案偏少。重反映问题,轻诤言良策,如何发展经济方面的提案偏少,要求解决实际问题的“民生”提案偏多。四是临阵信手拈来。一些提案书写了草,行成时间仓促,缺少调查研究,缺少深思熟虑,问题反映不够翔实,情况分析缺乏条理性和严谨性,解决办法缺乏可行性和操作性。个别提案看似大器,实质上所提问题牵涉面广、多而散,导致承办单位难以确定,既使确定,主、协办双方也常常相互推诿。
二、提案办理尚不尽如人意,意见建议落实困难。委员提案办理质量的提高,办理实效的增强,承办单位是关键。实际办理工作中,存在以下几种情况:一是疏于建立长效机制。有些提案反映的问题如城市管理、交通秩序、网吧整顿、等方面的问题是需要建立长效机制,实行动态管理的。承办部门在接到委员提案后,能针对委员所提问题认真研究,组织人力物力快速办理,且效果立竿见影,委员也颇为满意。但办理时效一过,由于未能建立长效管理机制,或者“风头”一过,督办压力消失,以至于问题随即反弹、管理现状“山河依旧”。二是“变盘”追求满意率。常态下,一份提案走完征集出炉到审查立案,走完交办督办到落实答复四个程序,工作即告完成。而检验提案办理实效的标准,很大程度取决于委员的“满意”和“不满意”,似乎委员满意了,办理工作就做好了。因此,一些部门在办理过程中舍本求末,避重就轻,在见面上做文章,在沟通上做文章。至于问题是否解决,建议是否落实,往往以客观条件不成熟、办理职权有限、办理经费困难等理由推诿责任,搪塞委员。不少委员碍于情面,或者有感于承办部门谦恭坦诚的态度,原谅了办理结果的落空,违心地在信息反馈栏中填上了“满意”。三是“空头支票”难以绝迹。有些提案办理部门干脆虚晃“花枪”,办理过程中弄虚作假,有详尽的办理方案,有高调的承诺,但县委、县政府督查一过,委员意见一签,办理工作也就束之高阁,所谓的答复件无疑就变成了一张不值分文的“空头支票”。
三、提案服务效果微弱,知情知政渠道狭窄。为了帮助委员熟悉政策了解区情,提高委员运用提案的履职意识和履职能力,县政协都会采取不同的方法不同的形式搭建沟通平台,拓展知情知政渠道,如举办培训班,开展提案知识讲座,组织委员学习《全国政协提案工作条例》,发放相关学习资料,在全会期间为委员提供提案参考目录,组织委员轮流参加有关视察、调研活动、委员论坛活动等等,政协机关全年的工作可能会因此内容丰富,但相对于人数众多的委员队伍来说,委员参加活动的几率却又屈指可数。况且委员来自不同行业,不同岗位,术业有专攻,兴趣有殊异,他们不能离开本职工作全身心投入政协的各项活动,部分政协委员还会因自己的份内工作或者其他原因缺席政协组织的会议和活动。凡此种种,都在不程度上削弱了提案服务工作作用的发挥,制约了委员撰写提案时思路的开阔,行文的严谨。
4、提案工作队伍建设滞后,工作经费保障匮乏。县级政协没有设立提案委员会,更无人员编制,仅以办公室为办事机构,且人员少,对政协提案工作的发展带来诸多不便。
第二篇:人大代表建议政协委员提案办理工作交流材料
人大代表建议政协委员提案办理工作交流材料
***市水务局
水务局实行水务一体化管理后,水务局的职能覆盖面增多。我局以办理人大代表建议和政协委员提案为契机,紧密结合工作实际,坚持把办理人大建议和政协提案作为提高和改进水务管理工作的一项重要内容,取得了一定成绩。下面就水务局办理人大代表建议和政协委员提案工作情况,作一简要发言。
一、提高认识,加强领导
我局十分重视人大代表建议政协委员提案的办理工作,把办理工作列入重要议事日程,成立了局党组书记、局长任组长,各分管领导为副组长、局属各单位和相关科室负责同志为成员的“***市水务局人大代表建议政协委员提案办理工作领导小组”,为建议提案的办理提供了组织保障。对每年我局承办的建议提案,局党组都要召开会议,专题研究办理工作,并根据实施情况调整领导小组成员。
二、周密部署,精心组织
为切实加强建议、提案的办理工作,我局发出认真办理人大代表建议、政协委员提案的通知,将每一件建议具体落实到承办部门,明确了局主要领导和分管领导亲自抓、确定各承办部门的负责人为建议办理的第一责任人,其分管领导
为牵头人,局行政审批科牵头负责,局目标督查办对进度进行督察,局纪检室对行政效能进行监察,形成了分级负责、归口管理的工作网络,工作做到了有计划、有目标、有要求、有考核,将办理工作真正落到实处。我局提出了办理措施,规定了办理质量和时限,必须让代表和委员满意,按照建议提案的内容,提出不同的办结时间,避免拖拉影响质量,且最后期限在8月底前完成,比市政府规定的时间提前了一个 月。
三、重视建议,科学决策
我局高度重视建议中的“金点子”,实现建议办理与实际工作相互促进,促进工作决策的民主化、科学化。
我局对人大代表的建议进行认真的分析,既分析具体建议的办理,更要分析建议内容对实际工作的指导作用,特别是地震后我局根据灾后重建实际情况,对供排水、水利、渔业、河道等工作安排进行调整,在实际工作中,我们将代表们提出的好点子转化为工作决策。比如有委员提出了解决城区局部用水难的建议,针对城区供水管网陈旧并由于地震后破坏造成漏损,停电、爆管等因素影响正常供水不足的问题,我局积极采取有效的措施予以解决:贯通西区水厂跨河供水管道,从根本上解决城区供水缺口问题。每天向城区补充2万立方米以上的自来水,彻底解决了城区供水水量不足的问题;实施城区供水管网改造修复工程,改造管网30公里,彻底解决管网漏损问题;建立健全科学严谨的管理维护措施
和制度,实行管网划片区专人管理巡视维护,并聘请专业探漏机构对城区管网进行全面检查、探漏。经过采取措施,我市供水很快恢复正常,3楼以上自来水时断时有现象得到彻底解决,获得群众称赞。
四、加强配合,协商办理,树立一盘棋思想
在办理建议提案答复工作中,我们牢固树立一盘棋思想,避免孤立片面地就答复而答复,把答复工作放在市政府角度和高度,并加强与建设、农发、交通、对口办等相关部门的协商配合。凡是代表、委员提出的建议、提案涉及多个部门职责的提案,都积极主动与有关的职能部门加强沟通,听取他们的办理意见,争取答复问题的一致性。这也要求我们建议提案办理牵头科室必须加强业务知识学习,不仅要对本行业法律法规和业务开展情况很熟悉,也要对兄弟单位和部门的职能工作也要比较了解。
五、认真办理,让代表委员满意
我局将工作分解到科以后,我们及时与代表们取得联系,认真听取他们的意见。在办理中,把代表和委员请到乡镇政府,邀请乡镇分管领导参加,在向代表委员汇报的同时,也一并与乡镇进行工作商量和对接。对建议提出的问题,凡是能够解决的立即解决;一时难以解决的,制定出方案并征得代表和委员的同意后创造条件尽快解决;个别因条件所限,确实难以解决的,向代表和委员说明情况,耐心解释,并制定出工作计划,取得他们的理解、支持。近几年,我局
建议提案的办结率、满意率均为为100%。
六、加强监察,跟踪督办
我局领导多次检查和听取代表建议和委员提案的办理情况,要求各承办部门必须保质保量按时完成任务,并对办理工作进行安排、指导和检查,在此基础上,多次召集承办部门开会,听取汇报,进行督查,并将情况通报全局。由于领导重视,责任落实,密切配合,我局办理的人大建议、政协提案得到了人大代表、政协委员的一致认可,积极推进了水务工作向前发展。
今后,我局将认真总结回顾办理工作,继续抓好建议提案的办理,明确责任,落实措施,进一步思考分析,坚持做到把实事办好,把好事办实,让代表满意,让广大群众满意。
二〇一一年三月二十四日
第三篇:提案建议交流发言
建议交流工作发言
各位领导、同志们:
2010年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的精心指导下,我局人大代表建议、政协委员提案办理工作取得了一定的成绩。在18项人大代表建议和政协委员提案办理过程中,我局把办理建议、提案作为促进社会和谐的重要工作来抓,结合实际,创新思路、深入现场、加强配合、讲求实效,办理结果为A类和B类的有15件,占到84%,实现了“建议提案办结率100%、反馈率100%、代表委员满意率100%”。我们的具体做法是:
一、强化责任及时办。全市人大代表建议、政协委员提案交办会召开后,我局迅速研究制定实施方案,召开专门会议,要求各承办单位、科室把办理建议、提案作为“树立人社部门新形象”的一项具体行动来抓,确保办复率、领导审阅把关率、走访见面率“三个百分之百”。为了使办理工作做到“目标明确、责任具体、工作有效”,我局将办理任务进行了分解,每件建议、提案都有一位局领导分管和牵头办理,明确办理责任单位、责任科室、责任人员,规定办理时限,提出办理要求和落实的具体措施。同时,将办理工作列入机关“效能革命”的考核内容,规定办理工作完成不好的单位或个人年终不能评为先进。
二、深入实地研究办。办理过程中,我局坚持深入调研,从源头上发现并解决问题。针对赵勇委员提出的“关于如何解决企业招工难问题”的提案,我局及时组织专门人员对市内企业用工情况及全市人力资源状况进行调研。一方面在草堰、大桥镇召开返乡民工座谈会,了解本地人力资源状况,求职要求等情况;另一方面对三区企业用工情况进行调研,在常州高新区召开了企业用工调研会,进行了问卷调查,充分掌握企业用工需求信息。根据全市人力资源状况和用工需求制定了全就业总体规划和工作思路,针对企业招工难问题拿出了具体解决措施。全年召开大型企业用工招聘会15场,协助企业招工8795人;新建境外劳务基地2个,年输入劳动力2000人;组织了电脑、电动缝纫、数控车床、电工等农村劳动力转移培训班,培训农民5715人,有效缓解了我市企业招工难的现象。
三、多措并举创新办。对人大代表和政协委员提出的涉及人力资源社会保障工作方面的建议和提案,我局注重以创新的思维寻找解决问题的突破口。陈惠芳代表提出的“关于建议大力宣传社会养老保险积极意义”的议案,我局认真思考,细致谋划,将宣传工作融入各项日常工作之中:通过电信平台发布“参加社会保险的意义”信息3万余条;抓住召开企业用工招聘会的有利时机,组织专题宣传3次,在招聘现场发放宣传资料4000多份;利用电台“政风热线”栏目,对社会保险热点问题宣传解答;会同黄海街道劳动保障所及部分社区在人民公园联合开展专题宣传活动。通过以上活动的开展,人民群众对参加社会养老保险的意义有了更为深刻的理解,尤其是乡镇企业职工参保热情空前踊跃,对扩大社会保险覆盖面起到了积极作用。
四、加强配合协调办。对承办的建议和提案,我们不仅举全局之力,还注重加强与其他部门的沟通与协调。“新农保”被市人大列为1号议案,同时,也被市政府列为2010年为民办实事1号工程。在新农保推广过程中,我局及时向上汇报,加强与各镇、各部门沟通,与社会各界形成了强大合力:加强领导,成立了由常务副市长任组长,政府办分管主任、人社局、财政局主要负责人任副组长,14个相关部门负责人为成员的领导小组。广泛宣传,与电视台联合制作了《新农保、新生活、新希望》专题片;在《大丰日报》开辟了“新农保全覆盖”专栏;在农户居住集中区悬挂300条宣传横幅;印制了25万份“致全市农民的一封信”,挨家挨户发放到农民手中;编排了小戏剧《喜上加喜》,到各镇、重点村巡回演出。在市领导 1 大力支持和相关部门紧密配合下,全市新农保参保23.76万人,9.6万农村老人按月领取了60元的基础养老金,实现了参保人群和基础养老金发放的“双覆盖”。
五、把握政策谨慎办。在办理建议、提案过程中,我们总能从实际出发,依据国家的方针、政策及有关法律法规,坚持客观全面、实事求是的原则,做到政策范围内的全力解决;政策不明确的报市领导研究解决;与政策不符的做好解释工作。如在处理“关于建议将乡镇幼儿教师纳入‘镇管市补’范围”的提案时,我局会同市教育局采取打电话、表格调查、个别走访、召开小型座谈会等形式,对全市乡镇幼儿教师工资待遇等情况进行了调查摸底,认真研究,提出了实施建议,报请市政府会办后,提案得到了落实解决。对关于“提高我市义务教育教师的工资水平”和“提高遗属补助”等建议,我局都及时向上级相关部门做了反映,争取政策倾斜,同时,对相关人员做好政策解读和解释工作,化解了不满情绪,维护了社会稳定。
同志们,办理人大代表建议、政协委员提案,是我们义不容辞的职责。今后,我局将继续加大依法办理的力度,总结办理经验,健全办理制度,不断提高办理工作水平,为建设幸福大丰作出新的更大的贡献。
第四篇:职工代表提案工作
职工代表提案工作
职工代表提案是职工代表就企业的改革和发展及职工普遍关心的问题,在广泛征集职工意见、调查研究的基础上,按照规定的程序,在规定的时间内向职代会提出,经提案审查委员会审查立案后,由企业职能部门或相关单位承办落实的书面意见和建议。
然而,一些企业在征集处理职工代表提案的过程中,存在着这样或那样的问题。主要表现在:
一是只征集不完善。职工代表的素质和水平不一样,有的提案质量很好,有的提案难免差强人意。有的企业不管提案质量如何,照单全收,以求得提案数量,缺乏对职工代表提案初审后提出修改、完善建议的过程,导致一些具有一定闪光点的提案因不具备提案的相关要素而不被立案。
二是重征集轻处理。提案征集后处理不及时,有的时隔半年才匆匆忙忙审查、报批、递交承办,承办部门稍不注意就拖到年底,直到临近下一次职代会召开前夕才给提案人回复。
三是重交办轻督办。有的企业把提案交给承办部门后不再过问,如何承办、承办质量和效率如何,完全依赖承办部门的自觉,导致总体上承办提案质量参差不齐,不同承办部门承办质量相差很大。由于轻督办,还会导致有的提案在流转承办过程中丢失,无法向提案人回复。
第五篇:预算员-工作提案
工作提案
一、预算管理
作为一名现场预算人员,首先要熟练掌握自己的工作流程以及工作职能,其次要摆正自己的工作态度,真真正正的用心完成好各项工作任务,最后做好工作的备案,以便于自己或是其他人进行查阅和审查,保留好工作依据。
1、熟悉施工图纸及设计要求、施工文件、经济、合同、法规法令,充分掌握项目工程承包合同文件的经济条款和分承包文件,参与编制工程预算。
2、及时作出我单位施工范围内所有项目的图纸预算。
3、按公司与项目部的规定要求,对于施工阶段的预算书以实际施工情况按每个单项工程具体施工情况进行编制,在实际的施工过程中,根据现场的实际情况,以及技术部门编制的施工方案,对定额编制的工料含量的高低水平作出适当科学合理化的调整,根据材料部门提供的材料价格、本地(山东省烟台市)造价站的造价信息、大型机械合同及使用情况,经核实后对预算相关材料、机械的单价进行调整。
4、每月初按劳务队工程进度,要求劳务队上报上月工程量,经核对审查,作出相应劳务工程量清单,作为劳务中间结算的依据,及时到公司挂账。
5、对上报量的工作情况。每月向业主提交按施工进度编制的预算,以作为付工程款的依据,及时与审计核对工程量,进度产值确定后,及时配合项目经理催促业主支付上月的工程进度款。
6、现场签证、图纸变更、以及现场的临时设施部分,要及时去现场确认工程量、签订内容,做出独立的预算书,上报甲方。
二、经营管理
作为一名现场预算人员,面对任何问题,在坚持固有的工作原则的基础上,还要学会变通,要用积极的态度去解决问题,张弛有度,学会换位思考,但是也要时刻牢记,我现在的所作所为代表的是项目部,不单是个人,要树立一个良好的形象。
1、成本测算
要想做好成本测算工作,就要有丰富的经验做支撑。而且要充分考虑现场实际条件,只有把可能发生的成本全部考虑周全,才会使我们在以后的经营工作中有明确的目标。虽然我还在学习阶段,但是师傅总是耐心教我,我一定要努力工作,好好学习,不断的总结经验。
2、经营分析
经营分析最主要的也就是项目盈亏分析。对已发生的费用和既有产值做对比;对将要发生的费用和将要形成的产值作对比。分析盈利与亏损点,充分利用已有数据,确保项目盈利。
三、协同工作
经营工作是一个很广义的概念,涉及项目的各个专业,不单单指预算工作,材料、财务、工程、技术缺一不可,只有很好的把项目的各个专业结合起来,才有可能实现项目盈利。
1、材料的材料录机、材料票、汽油票、帐页、内租电缆、外租设备;
2、劳资的工资入机单、签到表、出差补助、年休假请假、加班;
3、财务的零报税、外管证备案、开取发票···
烟台万科御龙山项目部
xx
2013年8月1日