第一篇:临澧县地方税务局税务人员绩效考核办法
临澧县地方税务局税务人员绩效考核办法
2010-10-21 14:34:04更新 来源:临澧县地方税务局 作者:临澧县地方税务局
临澧县地方税务局税务人员
绩效考核办法(修改稿)
第一章 总则
第一条 为切实加强和规范全局税务人员队伍管理,建立和完善税务人员队伍激励机制,充分体现工作绩效与个人待遇挂钩的原则,激发和调动广大税务人员工作积极性,推进全局各项工作。根据国家《公务员法》有关规定,特制定本办法。
第二条 税务人员绩效考核的对象为全局系统在职在岗工作人员。全局系统在职在岗工作人员按工作岗位分为局级领导岗位、中层干部岗位、管理员岗位、征收员岗位、稽查员岗位和局机关办事员岗位等六类岗位。
第三条 税务人员绩效考核的内容为“德能勤绩廉”、单位目标管理考核结果、“德能勤绩廉”测评和单项奖扣分等四个方面。考核方式:
一般干部“德能勤绩廉”占90分,“德能勤绩廉”测评占10分;
中层骨干正职“德能勤绩廉”占70%,单位目标管理考核结果占30%,两项折算为90分;“德能勤绩廉”测评10分。
中层骨干副职“德能勤绩廉”占80%,单位目标管理考核结果占20%,两项折算为90分;“德能勤绩廉”测评占10分。
第四条 税务人员绩效考核坚持公平、公正、公开、民主的原则,坚持理论联系实际、注重工作实绩的原则,坚持平时检查与定期考核相结合的原则,坚持与所在单位目标管理考核挂钩的原则,坚持对有突出成绩和重大贡献的税务人员给予奖励的原则。
第二章 绩效考核的具体指标 第一节 “德能勤绩廉”考核(90分)
第五条 “德”(6分)。主要考核政治立场、思想品德、职业道德、社会公德等方面的情况。
(一)政治业务学习(2分)。在规定时间内签到,迟签到一次扣 0.1分,缺席一次扣1分;按要求撰写学习心得,缺一篇扣1分。但男满50岁,女满45岁的人员可不做撰写要求。
(二)思想作风(2分)。闹不团结导致县局、分局调解的,县局调解一次扣1分,分局调解一次扣0、5分。违反县局制度又不接受处理的一次扣1分。
(三)民主生活会(1分)。按规定参加民主生活会,无故缺席扣1分,参加民主生活会个人剖析经民主评议不深刻扣0.5分。
(四)其它(1分)。按考核单位确定的项目和标准进行考核。
违反职业道德、社会公德、家庭美德,经县局调解处理的,每次扣2分。
第六条 “能”(4分)。主要考核工作政策水平、专业知识水平、岗位业务技能、组织协调能力、工作执行能力等方面的情况。
(一)参加县局统考(2分)。按考试实际得分×本项应计分÷100来计分,不及格的加扣1分;
50周岁(含本数)以上人员免考,45—50周岁以上人员实行开卷考试,45周岁以下人员实行闭卷考试。未经县局及上级批准无故不参加考试的记0分,特殊情况 经县局批准未参加统考的记平均分。
但按规定免考的人员计分参照参考人员的平均分来计算。免考人员本人申请参考的,如考试结果高于平均分按实际得分,低于平均分的按平均分计分。授课人员按参加闭卷考试得分前十名人员的平均分计算。
(二)参加上级局统考(2分)。按考试实际得分×本项应计分÷100来计分,不及格的加扣1分。
未经上级局批准无故不参加考试的记0分,特殊情况经县局批准未参加统考的记平均分。
按规定免考的人员计分参照参考人员的平均分来计算。免考人员本人申请参考的,如考试结果高于平均分按实际得分,低于平均分的按平均分计算分。
第七条 “勤”(10分)。主要考核勤奋敬业和工作态度等方面的情况。
(一)出勤(5分)。上午上班在规定时间内签到。全年迟到超过10次的,每迟签1次扣0.1分;未签1次扣0.2分;代签一次扣1分;旷工一天扣2分。
(二)请销假(5分)。按规定办理请销假手续。未按规定办理1次扣1分。
第八条 “绩”(60分)。主要考核工作任务完成情况和工作质量以及工作业绩等方面的情况。
(一)税收管理员
主要考核收入任务(25分)、征管质量(25分)、日常工作(7分)、交办工作(3分)。
(二)征收员
主要考核日常工作(60分),按“征收人员绩效考核办法”实绩部分进行考核。
(三)稽查员
主要考核稽查工作质量(25分)、收入任务(25分)、日常工作(7分)、交办工作(3分);按“稽查人员效考核办法”实绩部分进行考核。
(四)办事员
主要考核日常工作(60分),按“机关办事员绩效考核办法”实绩部分进行考核。
(五)中层骨干
主要考核日常工作(60分),按“中层骨干绩效考核办法”实绩部分进行考核。
(六)局领导按所分管或协管的科室(局)在市局对口科室(局)排类结果的考核得分的加权平均分考核,局长按其他几位局领导的考核得分的加权平均分考核。(60分)
第九条 “廉”(10分)。主要考核廉洁自律的情况。
(一)效能监察(5分)。根据县局效能监察委员会制定的效能监察方案进行检查,按方案扣分。
(二)廉洁从税(5分)。发现一次向纳税人借款、借物的扣1分;发现一次接受纳税人吃请的扣1分;发现有向纳税人索、拿、卡、要、报等违反税务人员廉洁从税规定行为的每次扣2分。向纳税人推销商品或压价购物的,每次扣2分。
第二节 个人绩效考核得分计算方式及“德能勤绩廉”民主测评方式第十条
一般干部考核得分=个人“德能勤绩廉”考核得分(满分90分)+“德能勤绩廉”民主测评得分(满分10分)+单项奖扣分中层骨干正职考核得分=个人“德能勤绩廉”考核得分×70%+所在单位目标管理考核得分×90%×30%+“德能勤绩廉”民主测评得分(满分10分)+单项奖扣分
中层骨干副职考核得分=个人“德能勤绩廉”考核得分×80%+所在单位目标管理考核得分×90%×20%+“德能勤绩廉”民主测评得分(满分10分)+单项奖扣分
一般干部“德能勤绩廉”民主测评由工作岗位所在单位组织进行,行税办在机关一同测评,该项分数分解为两部分,一是干部相互测评计7分,二是干部所在单位中层骨干测评计3分;中层干部“德能勤绩廉”民主测评由所在位及机关全体人员、中层骨干进行测评。局领导(含退线)按所包分局和分管或协管的科室(局、厅、组)目标管考核得分的加权平均分考核,局长按其他几位局领导的考核得分的加权平均分考核计分。
第三节 单项奖扣分
第十一条 个人受到市局、县委、县政府、县优化办文字表扬的,一次奖0.5分,个人受到县局督查通报、县局文件(年终表彰先进文件除外)通报表扬一次奖0.2分,个人受到监督改正一次扣0.1分,个人受到通报批评一次扣0.2分,个人取消年度评先资格一次扣10分。第十二条
个人当年度违规违纪受到行政处分,每次扣20分;违反计划生育政策扣40分;违反综治管理等规定受到司法、纪检监察等机关查处的扣40分。
第三章 绩效考核的组织与实施 第十三条 为加强税务人员绩效考核工作的领导,县局成立以局长为组长,其他局领导为副组长,局机关科室主要负责人为成员的绩效考核领导小组。领导小组下设办公室(设人教科),具体负责考核日常事务工作。
第十四条 税务人员绩效考核的责任单位:
(一)局级领导由县局绩效考核领导小组考核。
(二)中层干部由人教科考核。
(三)税收管理员(含行税办工作人员)由所在单位考核。
(四)征收员由所在单位考核。
(五)稽查员由稽查局考核。
(六)局机关办事员由所在科室考核。
(七)相关考核项目的结果由牵头组织考核的科室或分局提供考核明细,涉及督查整改等情况的由监审室提供考核明细。并报考核单位备查。
第十五条 为综合平衡全局人员不同类型岗位职责考核结果,年底县局根据不同类型岗位、不同单位平均得分进行调节。
(一)、××员调节后的个人绩效考核得分=调节系数×该员(平均得分不是最高的某类型)调节前个人绩效核得分
调节系数=××员(平均得分最高的某类型)的平均得分÷××员(平均得分不是最高的某类型)的平均得分
(二)、中层骨干调节后的与单位目标管理考核挂钩的得分=调节系数×调节前中层骨干(在分局和科室两个序列中平均得分较低的)个人与单位目标管理考核挂钩的得分 调节系数=调节前中层骨干与单位目标管理考核挂钩的得分的平均分(序列平均得分高的)÷调节前中层骨干单位目标管理考核挂钩的得分的平均分(序列平均得分低的)
(三)、××单位一般干部(平均得分不是最高的某单位)调节后的个人绩效考核得分=调节系数*××单位一般干部(平均得分不是最高的某单位)调节前个人绩效考核得分。
调节系数=××单位(一般干部平均得分最高的某单位)的平均得分÷××单位(一般干部平均得分不是最高的某单位)的平均得分。第十六条 绩效考核责任单位必须明确正职或一名副职具体负责绩效考核日常工作,按月考核,季度终了后10日内将《税务人员工作绩效考核登记表》《奖分项目申报表》和《税务人员绩效考核季度汇总表》报县局人教科,考核办将其汇总后报县局绩效考核领导小组审核,并在审核之日起2日内公布。
第十七条 税务人员对考核情况有异议的,可以在考核申辩期(次月3日内)向考核责任单位或县局考核办提出申辩,考核责任单位或考核办在税务人员提出申辩之日起5日内受理并作出回复。
第四章 绩效考核结果的运用
第十八条 税务人员绩效考核结果作为税务人员能级评定、提拔任用、岗位调整轮换的重要依据,并实行与个人评优评先、竞岗、奖金发放等方面挂钩。
(一)税务人员绩效考核分数获全县同类岗位第一名的,其年度考核为“优秀”等次(有重大问题或上级有规定不能评为“优秀”等次的除外)。
(二)绩效考核分数列全县同类岗位最后一名且考核分数在60分以下的,其年度考核不得定为称职以上等次。
第十九条 税务人员绩效考核奖金= 按挂钩金额×个人得分÷100。
第五章 附 则
第二十条 税务人员绩效考核的几种特殊情况:
(一)脱产学习人员 按全局人员平均得分计算(上级局有文件规定的按上级局规定执行)。
(二)女税务人员(职工)在产假期间不参与绩效考核,其绩效考核奖金按所在单位全体人员绩效考核奖金的平均数发放,产假期满后参与绩效考核。
(三)病、事假(工伤除外)超过一个月以上的税务人员在休假期间不参与绩效考核。考核计分按全局人员平均分计算,但不享受生产性奖金。
(四)待岗人员在待岗期间不参与绩效考核,待岗期满经考察合格复岗后,按重新安排的岗位参与绩效考核。
第二十一条 本办法所称“日”是指有效工作日。第二十二条 本办法由临澧县地税局负责解释。
第二十三条 本办法与相关法律法规相冲突的,以法律法规为准。
第二十四条 本办法自二0一0年一月一日起执行。
第二篇:江苏省地方税务局依法行政考核办法
江苏省地方税务局依法行政考核办法
第一章 总则
第一条 为全面推进依法行政,加快建设法治政府,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《江苏省依法行政考核办法》等有关规定,结合全省地税系统工作实际,制定本办法。第二条 全省地税系统依法行政工作考核,适用本办法。
第三条 依法行政考核总体目标是: 建立健全决策民主、行为规范、公正透明、廉洁高效的税收管理与税收执法体制,公正、严格实施法律和法规,全面提升税务干部依法行政水平,促进全系统依法行政工作不断深入开展。
第四条 省局和省辖市局应当建立层级考核制度,依法行政工作领导小组负责组织本级税务机关的依法行政考核工作,对省辖市和县(市、区)地税机关的考核结果抄告同级人民政府。
第五条 依法行政考核应当遵循实事求是、公平公正、公众参与的原则。
第二章 考核内容和基本要求
第六条 依法行政考核的内容包括:
(一)依法履行税收职责;
(二)科学民主决策;
(三)加强税收制度建设;
(四)规范税收执法行为;
(五)强化税务行政监督;
(六)预防和化解税务行政争议;
(七)落实依法行政保障措施;
(八)依法行政领导小组确定的其他内容。第七条 依法履行税收职责的基本要求:
(一)坚持依法组织收入。坚持依法征收原则,保持税收增长与经济发展实际水平相适应,杜绝虚收空转、收过头税、转引税款、有税不征等税收违法情况的发生,认真落实各项税收优惠政策,依法查处涉税违法案件。
(二)促进税收征管改革。依法、合理设置和划分各级税务机关的职能和权限,进一步整合税收管理资源,推进税源专业化改革,促进征管资源与管理职能的合理匹配,提高税收管理的整体合力。
(三)持续优化纳税服务。建立健全现代纳税服务体系,遵循征纳双方法律地位平等的服务理念,不断丰富纳税服务内容,改进服务方式、创新服务手段、提高服务质量,增强纳税人的税法遵从度。
(四)深化税务行政审批制度改革。认真贯彻落实行政许可法,明确行政审批职责和权限,规范行政审批程序,强化行政审批后续管理。
(五)全面推进政务公开和网上办税。加强电子政务建设,推进行政权力网上公开透明运行,扩大网上办税范围,完善公开承诺制度和信息公开制度,明确公开主体、事项、形式和时限等内容,推行“阳光税务”,实现与政府部门、纳税人之间信息互通和资源共享。
(六)建立税务部门征收管理与社会化综合治税的有效协调和长效管理机制,落实《江苏省地方税收征管保障办法》,形成以依法治税、应收尽收为目标,以综合治理、源头控管为主要方式的地方税收征管保障体系。
(七)建立健全预警和应急机制,妥善处理各种突发事件,保障正常的税收管理秩序。
第八条 科学民主决策的基本要求:
(一)完善行政决策规则,规范行政决策程序,明确重大税收决策的具体范围、事项和量化标准,将系统发展规划、机构设置、人员编制、重要人事任免和奖惩、财务预算和重大财务支出、税收征管改革及信息化建设中重大问题、重大税收规范性文件的制定、重大税务案件审理和重大税收执法督察决定等事项,确定为重大决策事项。
(二)坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度。重大行政决策事项应在决策前交由法规部门进行合法性审查,未经合法性审查或者审查不合法的,不能提交讨论和作出决策。重大行政决策须经局领导班子集体讨论决定。
(三)建立健全重大行政决策评价和跟踪反馈制度,通过政策调研、行业调查和跟踪反馈等形式,了解决策实施情况,分析评估决策执行效果,及时发现并纠正行政决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。
(四)建立健全行政决策责任追究制度,按照谁决策、谁负责的原则严格责任追究,实现决策权和决策责任相统一。
第九条 加强税收制度建设的基本要求:
(一)健全和完善税收管理制度。加强税源监控,强化行政权力的规范、监督和约束,形成覆盖税收管理全过程的税源监控、执法监督和纳税服务制度体系。
(二)严格规范性文件的制定。制定规范性文件应当符合法律、法规的规定,规范制定权限和程序,加强监督管理。建立健全规范性文件公开征求意见制度、专家咨询论证制度、公开听证制度、集体讨论决定制度、异议处理制度和成本效益分析制度。
(三)加强规范性文件管理。严格落实规范性文件备案审查制度,推进备案信息化管理。建立完善规范性文件修改、废止、定期清理和评估制度。第十条 规范税收行政执法的基本要求:
(一)规范税收执法行为。加强对税款征收、税务稽查、税收保全、税收强制、税务行政处罚等行政行为的管理。严格执行法定程序,规范税收执法文书管理,积极推行说理式文书。建立行政裁量权基准动态调整和有效应用机制。完善并落实重大税务案件集体审理制度,建立大额减免税、重大行政审批及后续管理集体审理制度。
(二)实行行政执法主体资格合法性审查制度,行政执法人员应当取得执法资格。
(三)依法开展税收执法,程序正当、定性准确、裁量适当,有效解决随意执法、趋利执法、执法扰民等问题。
(四)建立健全税收执法案卷评查制度。建立税收执法案卷评查规则,形成税收执法案卷评查的长效机制,采取评查和评比等多种方式,促进税收执法在证据采集、程序实施、法律适用等方面的全面规范。
(五)实行行政执法公示制度,执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等应当采取有效形式向社会公示。
(六)积极推进税收执法风险的防范。建立税收执法风险的动态识别和防范、风险评估和预警、归类处置和责任追究机制,形成统一领导、协调有力、运转高效的税务行政执法风险内部防范体系,有效预防和控制税收执法风险。
(七)不断改进税收执法方式。大力推进税收执法的信息化,依托税收大集中系统,对税收执法行为进行标准化管理,并形成有效的电子预警和监控。积极开展重大行政处罚、重大行政许可网上备案审查工作。第十一条 强化税务行政监督的基本要求:
(一)完善内部监督制约机制。加强内部层级监督,构建科学合理的考核评价指标体系,增强上级机关对下级机关监督的针对性和实效性。整合纪检监察、政策法规、征管税政、督察内审的各自层级监督优势,协力推进内部监督的深入开展,切实保障监督效果。加强税收执法检查,不断创新检查方式方法,严格整改落实,确保检查成效。
(二)自觉接受社会监督。完善纳税人投诉处理机制。充分发挥行政复议、诉讼的监督功能。自觉接受人大、政协、审计、财政等部门的监督,尊重并落实监督决定。接受新闻媒体、社会公众、网络舆情等社会监督,全面提升应对社会舆情的能力。
(三)落实问责制度。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和党政领导干部问责的暂行规定,坚持有错必纠、有责必问。建立健全以行政首长为重点的行政问责制,完善岗责体系,强化环节控制,实施行政执法评议考核,强化税收执法责任追究。对行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害纳税人利益的行为,以及决策严重失误造成重大损失或者恶劣影响的,严格追究相关人员责任。第十二条 预防和化解税务行政争议的基本要求:
(一)健全争议预防和化解机制。根据《江苏省地方税务局预防和化解税务行政争议实施办法》的要求,明确税务行政争议调解机构和职责,健全行政调解工作机制,加强对信访投诉处理的考核。畅通信访渠道,及时、稳妥处理税务行政相对人的投诉,有效防止涉税矛盾和争议的升级。探索建立信访、投诉、复议和诉讼相结合的联动机制。
(二)加强行政复议、行政应诉工作。发挥行政复议在解决纠纷中的作用,畅通复议申请渠道,规范复议程序,注重运用调解、和解方式解决纠纷。严格履行行政复议决定,建立健全复议机构人员经费保障机制。积极应诉行政案件,尊重并自觉履行法院的生效判决、裁定,认真对待司法建议。第十三条 落实依法行政保障措施的基本要求:
(一)加强依法行政的组织领导。建立健全领导、监督和协调机制,落实依法行政第一责任人制度,统一领导、协调依法行政工作。建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组,领导班子应定期调研依法行政工作开展情况,积极支持法规部门依法履行职责,注重发挥法规部门在依法行政方面的参谋助手作用。
(二)制定并落实依法行政规划和计划,落实依法行政报告制度、统计分析制度和监督检查、考核制度。
(三)健全法制工作机构,使机构设置、人员配备与工作任务相适应,保障依法行政工作经费。
(四)建立健全学法制度,定期组织法律知识培训,落实领导干部任前法律知识测试制度。领导干部每年应按规定集中学习相关法律知识,税收执法人员每年应按规定参加相关法律知识培训。
(五)加强税收法律知识宣传普及,营造全社会依法诚信纳税、依法维权的税收法治环境,促进征纳和谐,提高纳税遵从度。
第三章 考核方法
第十四条 依法行政考核采取日常考核与考核相结合、全面考核与专项考核相结合、自查与互评相结合、群众评议与专业部门考核相结合、材料审查与实地检查相结合、定性评价与定量考核相结合的方式进行。
第十五条 考核机关应当依据本办法,结合本系统依法行政工作重点和主要工作目标,制定依法行政考核评分标准,明确具体考核内容、考核标准、考核形式、评分细则,并组织考核。
第十六条 考核以自查自评为基础。由考核对象对照考核办法和评分标准规定的内容,对依法行政工作情况进行总结和评价,并于每年12月20日前向考核机关提交依法行政情况书面报告。
第十七条 考核应当坚持内部考核与外部评议相结合。内部考核可以采取审阅报告、听取工作汇报、查阅案卷和文件资料、抽查下属单位工作情况以及考核机关确定的其他方法进行。外部评议可以采取座谈会、问卷调查、征求意见等方法进行。外部评议可以由考核机关自行组织实施,也可以由考核机关委托其他机构实施,或参考采纳其他部门对税务部门的评议结果。
第十九条 考核采取百分制计分方式。根据考核得分情况,分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,等次的分值划分由考核机关确定。第二十条 具有下列情形之一的,予以加分:
(一)依法行政方面的创新创优举措被市级(含市级)以上行政机关作为经验推广的;
(二)依法行政工作成绩突出,获市级(含市级)以上表彰、奖励的;
(三)依法行政有关工作被市级(含市级)以上新闻媒体作为典型经验予以宣传报道的;
(四)考核机关确定的其他情形。加分事项为同一事项的,不累积加分。
第二十一条 具有下列情形之一的,考核为不合格等次:
(一)因违法行政行为引发恶性事件或重大责任事故,违法作出决定、命令、指示,造成重大经济损失或者恶劣影响的;
(二)因失职渎职给公共利益、公民合法权益造成严重损害或引发恶性事件的;
(三)因违法执法造成重大税款流失的,或存在重大有税不征、收过头税、引税、虚收空转等违法行为被查实的;
(四)领导班子成员因职务行为被追究刑事责任的;
(五)受到省(部)级以上单位通报批评的;
(六)考核中弄虚作假,情节严重造成不良影响的。
(七)考核机关确定的其他情形。
第四章 考核结果及其应用
第二十二条 依法行政工作开展情况作为评定领导干部政绩、干部业绩的重要依据,作为考核评价和选拔任用干部的重要标准之一。
第二十三条 依法行政考核结果应当与绩效考核、奖励惩处挂钩。第二十四条 建立依法行政考核结果通报机制,对考核情况进行整体通报。对考核结果为优秀等次的,考核机关给予通报表彰。对考核结果为不合格的,考核机关给予通报批评,并责令限期整改。
第二十五条 对考核中发现的严重违法行为,考核机关应当启动行政问责程序,严肃追究主要负责人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第五章 附 则
第二十六条 本办法由省局依法行政考核工作领导小组负责解释。第二十七条 本办法自2011年1月1日起施行。
第三篇:县区地方税务局绩效管理办法
县区地税局绩效管理办法
(试行)
第一章 总则
第一条 根据国家税务总局和省地方税务局、市地方税务局关于推进政府绩效管理的要求,结合区地税工作实际,制定本办法。
第二条 本办法所称绩效管理,是运用绩效管理理论和方法,建立符合税收工作规律和特点的绩效管理机制,对经济技术开发区地税系统围绕中心、服务大局、履行职责、完成任务的过程和结果实施绩效考评,促进工作持续改进的管理方式。绩效管理主要包括绩效计划、过程管理、绩效考评、绩效反馈、结果运用五个环节。
第三条 ***地方税务局实施绩效管理,围绕实现税收现代化主题,把握“务实、持续、创新、提升”的工作主线,以转变职能、改进作风为出发点,以过程管理、强化执行为着力点,以持续改进、提高效能为落脚点,建立完善绩效评价和激励约束机制,促进内生动力、外树形象,服务税户、服务基层、服务大局,建设创新、法治、廉洁、服务型税务机关,推动地税事业科学发展。
第四条 绩效管理遵循以下原则:
(一)统一领导,分级管理;
(二)创新引领,重点突出;
(三)过程控制,督促落实;
(四)科学合理,客观公正;
(五)注重沟通,简便易行。
第五条 本办法适用于区局机关各科室、办税服务厅(以下简称各科室)。科室作为考评对象时,称为“被考评部门”,科室履行考评职责作为考评单位时,称为“考评部门”。
第二章 组织领导
第六条
区局成立绩效管理工作领导小组(以下简称领导小组),领导和组织开展绩效管理工作,由区局主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组下设绩效管理工作领导小组办公室(以下简称绩效办),设在区局综合科,负责绩效管理组织、协调和日常工作。
第七条
领导小组主要工作职责:
(一)统筹协调、指导部署绩效管理工作;
(二)制定绩效管理工作发展规划、制度规范;
(三)审定绩效计划、工作方案;
(四)审定绩效考评结果;
(五)提出结果运用建议;
(六)研究决定绩效管理工作中的其他重要事项。第八条
绩效办主要工作职责:
(一)组织实施绩效管理工作;
(二)拟制绩效管理工作发展规划、制度规范;
(三)组织编制绩效计划、工作方案;
(四)组织开展过程管理、绩效考评工作;
(五)协调绩效管理信息系统的研发、应用;
(六)负责绩效管理工作指导检查和宣传培训;
(七)完成领导小组交办的其他工作。
第九条 领导小组成员单位、其他考评部门,依照职责分工参与绩效管理的组织实施和考评工作,其履行考评职责情况纳入绩效管理,由绩效办负责考评。绩效办履职情况由领导小组实施绩效考评。
第十条 各科室应建立和完善绩效管理工作机制,认真落实绩效管理工作任务,科室负责人为责任人,主管绩效管理工作,并确定一名工作人员为绩效联络员负责日常管理,加强与绩效办联系。
第三章 绩效计划
第十一条 区局绩效管理内容确定为“改革发展、行政效能、税务形象、满意服务”四类,实行千分制考评。同时设置加分减分项目和“一票否决”项目。
(一)“改革发展”包括创新任务、重点任务。创新任务是指服务大局、业务管理创新指标,重点任务是指省局、市局、新区管、工委及区局重点工作指标。
(二)“行政效能”包括办文办会效能、督办工作效能、内控机制等工作效能。
(三)“税务形象”包括干部队伍建设和党风廉政建设。
(四)“满意服务”包括上级评价、税户评价和基层评价。
(五)“加分减分”是依照指标体系规定对符合加分条件的事项进行加分,对发生重大责任问题事项进行减分。
(六)“一票否决”是依照本办法规定对发生违法违纪等重大问题造成严重影响或后果的科室,绩效考评结果确定为未达标等次。
第十二条 绩效计划。根据省局、市局及**区工作部署,组织编制具体化的绩效考评指标体系。包括绩效内容、指标分值、考评标准、数据来源等要素。
第十三条 绩效考评指标制定。
(一)指标初拟。各科室根据区局工作部署和市局重点工作,初拟绩效考核考评指标,报绩效办初审。
(二)指标初审。绩效办对绩效考评指标的目标一致性、要素规范性、操作可控性等方面进行初审。
(三)征求意见。绩效办将绩效考评指标初审后反馈各科室征求意见。各科室根据反馈意见修改绩效考评指标,报主管局领导审批,提交绩效办。
(四)审定执行。绩效办根据各科室提交的绩效考评指标编制《***区地方税务局绩效计划》,报领导小组审定后执行。
第十四条 绩效计划变更。绩效计划确定后,除省局、市委市政府及市局内新安排部署的重要工作任务外,原则上内不作调整。因特殊原因需要调整的,由绩效办报领导小组审定后调整。
第四章 过程管理 第十五条 绩效办和考评部门对绩效计划执行情况实行过程管理,具体环节包括节点管理、项目管理、日常监控、季度分析、半年自查等。
第十六条 节点管理。各科室在拟制绩效考评指标时,应根据工作需要确定工作节点,明确阶段性目标和工作措施等,实施节点管理。
第十七条 项目管理。按照绩效管理信息系统规定的“任务管理”、“工作台账”等监控方法、工作方式实施绩效控制,并纳入绩效评价内容。
第十八条 日常监控。各科室应加强绩效计划执行情况日常监控,并按照绩效管理工作监控要求做好监控数据的记录。
第十九条 季度分析。考评部门应根据日常监控情况进行季度分析,掌握工作进度,对各科室绩效计划落实情况进行分析指导,发现问题及时督促整改,并将有关情况反馈绩效办。
第二十条 半年自查。各科室对绩效计划执行情况进行自查,总结经验,查找问题,形成报告,报绩效办。
第五章 绩效考评
第二十一条 绩效考评按照自查自评与检查考评相结合、定量考评与定性评价相结合、计算机考评和人工考评相结合、平时考评与年终考评相结合的方式进行。
第二十二条 绩效考评数据来源。定量指标数据通过信息系统自动提取和人工采集方式获取,定性指标数据由考评部门采取测评、调查、评审等方式形成。
第二十三条 绩效考评程序。按照科室自评、考评部门考评、绩效办汇总、主管局领导审阅、领导小组审定的程序进行。
第二十四条 科室自评。各科室根据考评标准,对绩效计划执行情况进行自查自评,经主管领导审阅后,形成报告,主要包括工作成效、存在问题及原因分析等内容。
第二十五条 考评部门考评。考评部门结合平时考评、各科室自查自评结果和过程管理情况,对各科室绩效计划执行结果进行审核、考评,形成考评结果建议并报送绩效办。
第二十六条 绩效办汇总。绩效办对考评部门报送的考评结果建议及数据资料进行审核汇总,并将汇总结果反馈各科室。各科室无异议的,经主管局领导审阅后报领导小组审定。有异议的,绩效办会同考评部门研究确认后进行反馈,提交领导小组裁定。
第二十七条 领导小组审定。领导小组对绩效考评结果建议及相关资料数据等进行审定,形成最终考评结果并予通报。
第二十八条 考评结果等次。绩效考评结果划分“优秀、先进、达标、未达标”四个等次。
优秀等次按照被考评单位数量的50%的比例,且得分达到900分(含)以上,由高到低确定;达到800分(含)以上、未达优秀等次的为先进等次;达到700分(含)以上、未达先进等次的为达标等次;700分以下的为未达标等次。
第二十九条 加分项目。被考评单位有以下加分事项的,向绩效办申报并提供相关证明资料,经领导小组审定予以相应加分。
(一)党中央、国务院通报表彰每项次加20分;省部级通报表彰每项次加10分;市厅级通报表彰的每项次加5分;县区级通报表彰的每项次加3分。
(二)党中央、国务院领导表扬性批示每项次加20分;省部级主要领导表扬性批示每项次加10分;省地税局、市委市政府主要领导表扬性批示每项次加4分;市地税局、新区管、工委主要领导表扬性批示每项次加2分。
(三)获得国家级综合荣誉的每项加20分;获得国家级单项荣誉的每项加10分;获得省部级综合荣誉的每项加10分;获得省部级单项荣誉的每项加6分;市厅级综合荣誉的每项加4分,市厅级单项荣誉的每项加2分;县区级综合荣誉的每项加2分,县区级单项荣誉的每项加1分。
(四)上报的信息或调研报告被中办和国办采用的,每项次加10分;被国家税务总局、省委省政府办公厅信息刊物采用的,每项次加2分;被省地方税务局、市委市政府办公室信息刊物采用的,每项次加1分;被市地方税务局、新区办公室信息刊物采用的,每项次加0.5分。
(五)工作经验被新华社内参、内动态清样、人民日报(要闻版)、经济日报(要闻版)、光明日报(要闻版)、中央电视台(CCTV-
1、CCTV-
2、CCTV-13频道)、中央人民广播电台(CNR-1中国之声的综合新闻频道)宣传报道,每篇加8分。工作经验被新华社河南分社内参、日报(要闻版)、电视台卫星频道或新闻频道、人民广播电台新闻广播宣传报道的,每篇加2分;工作经验被日报、市有线电视台新闻综合频道、市人民广播电台宣传报道的,每篇加1分。
(六)由领导小组研究审定的其他加分情形。第三十条 减分项目。被考评单位发生以下重大责任问题的,由相关科室向绩效办提供证明材料,经领导小组审定予以相应减分处理。
(一)党中央、国务院通报批评每项次减20分;国家税务总局、省委省政府通报批评每项次减10分;省地税局、市委市政府党委政府通报批评每项次减4分;市地税局、区通报批评每项次减2分;区地税局通报批评每项次减1分。
(二)党中央、国务院领导批评性批示每项次减20分;国家税务总局、省委省政府主要领导批评性批示每项次减10分;国家税务总局、省委省政府其他领导批评性批示每项次减6分。省地税局、市委市政府批评性批示每项次减4分。市地税局、辖区政府批评性批示每项次减2分。
(三)在安全、保密、信访、舆情和应急管理等方面发生严重责任问题,按项次减20分。
(四)履行职务因重大过错责任导致群体性事件发生,造成严重后果或恶劣影响,按项次减40分。
(五)科室主要负责人因职务行为被追究刑事责任,按件次减40分;一般工作人员因职务行为被追究刑事责任的,按件次减20分。主动发现查处违法违纪行为的,经领导小组研究确定不减分。
(六)通过司法、纪检监察等科室监督发现区局干部失职渎职、滥用职权,造成严重后果或重大损失的,按件减40分。
(七)由领导小组研究审定的其他减分情形。
第三十一条 计分方法。各被考评单位分值由绩效指标分、绩效测评分和加减分三部分组成。区局各科室的绩效测评由区局党支部测评。加分减分按照绩效考评指标规定的项目和标准执行。
第三十二条 一票否决。各科室发生以下重大问题之一的,经领导小组报区局党支部审定,实行一票否决,确定为“未达标”等次。
(一)被党中央、国务院、中央纪委、省委省政府、省纪委、市委市政府、市纪委、新区管、工委、新区纪工委通报批评。
(二)按照《市地方税务局关于印发反腐倡廉建设工作检查考核办法的通知》确定的应予一票否决的项目。
(三)领导小组报区局党支部审定的其他一票否决事项。
第六章 绩效反馈
第三十三条 绩效反馈实行双向反馈,以日常反馈为主。
第三十四条 一般事项由相关考评部门负责反馈,重大事项由绩效管理领导小组委托领导小组成员进行反馈。
主管局领导、科室负责人应定期查阅科室各岗位绩效工作台帐,根据工作开展情况进行评价、反馈和沟通。
第三十五条 绩效反馈可采用书面、会议、面谈、电子文档等形式进行。对重大事项的绩效反馈采取书面反馈,按照规定格式和程序进行。
第七章 结果运用
第三十六条 绩效考评结果作为评价业绩、改进工作、提升绩效和激励约束的重要依据,主要运用于各科室评先评优、领导干部考核以及教育培训、培养、岗位调整、工作问责等方面。
第三十七条
绩效考评结果为优秀等次的科室,确定为“区地方税务局绩效管理优秀单位”,科室主要负责人和相关工作人员纳入公务员优秀等次评定。连续三年为优秀等次的科室,确定为“区地方税务局绩效管理示范单位”。
第三十八条 绩效考评未达标的科室,由科室作出书面情况说明,提出整改措施。并按照有关规定对科室主要负责人及相关责任人进行诫勉谈话,取消科室主要负责人公务员优秀等次评定资格。连续两年未达标的,按照有关规定对科室主要负责人进行诫勉谈话,对科室主要负责人及相关责任人员进行调整,取消科室主要负责人公务员优秀等次评定资格。
第三十九条 绩效考评已达标但排名后两位的,由科室作出书面情况说明并提出整改措施,取消科室主要负责人公务员优秀等次评定资格。连续两年排名后两位的,按照有关规定对科室主要负责人进行诫勉谈话,取消科室主要负责人公务员优秀等次评定资格。连续三年排名后两位的,对科室主要负责人进行调整,取消科室主要负责人公务员优秀等次评定资格。
第四十条 考评结束后,各科室应结合绩效考评结果,分析问题,查找原因,提出改进措施报绩效办,并纳入下一绩效计划。绩效办组织编写区局绩效管理报告,经领导小组审定后发布。
第七章 附则
第四十一条 本办法由***区地方税务局绩效管理工作领导小组办公室负责解释。
第四十二条 本办法自2014年7月1日起施行。
第四篇:督查人员绩效考核办法
督查人员绩效考核办法
(修 订)
根据督查人员的工作职责及工作内容,为满足企业的发展需要,使督查人员能够尽快适应机构调整后的工作模式,特对原督查人员绩效考核方案进行修订如下:
一、督查团队绩效考核基准指标及考核办法:
1、月度团队绩效考核基准指标:
劳动监察类:每月50项且罚款金额总计3500元; 6S检查整改项:每月500项
2、团队绩效考核办法:
(1)完成全月基准指标,不考核督查主管;
(2)完成6S检查项,劳动纪律检查项达60项,罚款总额达4500元时,奖励团队200元/月;劳动纪律检查项达70项及以上,罚款总额达6000元及以上时,奖励团队400元/月。奖励金额由督查主管根据当月督查人员表现情况进行分配。
(3)未完成全月基准指标时:未完成劳动纪律类检查项数量指标,扣罚督查主管20元/项;未完成劳动纪律类检查项金额指标,每差100元扣罚督查主管20元(不足100元按100元计算);未完成6S检查项基准指标时,扣罚督查主管20元/项。
3、如果团队未完成全月基准指标任何一项时,即使督查人员及6S运行专员完成个人指标,只得个人奖励的80%。
二、督查人员及运行专员(6S)月度绩效考核基准指标及绩效考核办法:
1、督查人员月度绩效考核基准指标及绩效考核办法:(1)督查人员个人月绩效考核基准指标
劳动纪律类检查项:每月16项/人,罚款金额总计1200元/人; 6S检查整改项:每月50项/人(2)督查人员个人绩效考核办法
A、全部完成以上三项基准值,奖励400元/月/人;
B、完成6S检查整改项,劳动纪律检查项达25项/人,罚款总额达1700元时,加奖100元/月;
C、完成6S检查整改项,劳动纪律检查项达40项/人及以上,罚款总额达3000元及以上时,加奖200元/月;
D、未完成任何一项基准值指标,均不得奖励。如果未完成劳动监察类检查项指标,扣罚10元/项;如果未完成劳动监察类检查项金额指标,每差100元扣罚10元(不足100元按100元计算);如果未完成6S检查整改项基准指标时,扣罚10元/项。
2、运行专员(6S)月度绩效考核基准指标及绩效考核办法:(1)运行专员(6S)个人月度绩效考核基准指标 6S检查整改项:每月350项(2)运行专员(6S)绩效考核办法 A、完成基准值,奖励400元/月/人;
B、完成6S检查整改项400项,加奖100元/月/人; C、完成6S检查整改项480项及以上,加奖200元/月; D、未完成基准值,扣罚20元/项。
三、其他考核规定:
1、督察人员在下班前必须填写当班工作记录,做好工作交接,如违反100元/次;
2、督查人员违纪的,加倍考核,督察主管连带20%处罚;
3、发现重大安全隐患、偷盗、破坏公司生产等损害公司利益的,在处理完毕后给予相应奖励(原则上不超过处罚金额10%或2000元);
4、督查人员需积极协助运行专员(6S)进行现场6S检查,如不听从调配,情节严重的免除全月个人奖金。
四、各项考核指标将根据年计划及各月情况进行随时调整。本办法最终解释权归人事企管处所有。
第五篇:办公室人员绩效考核办法
办公室人员绩效考核办法
为建立有效的激励机制,及时评估和办公室成员的工作,激发办公室人员的潜力和工作热情,特制定本绩效考核办法:
办公室主任:
1、协助公司领导处理内部事务及时,统筹协调公司各部门工作圆满周到。(10分)
2、及时汇报并安排做好集团公司布置的各项工作,做好与集团公 司主管部门及兄弟公司工作协调配合。(10分)
3、公司文稿的审核准确无误,格式规范标准。(8分)
4、办公经费、招待费用执行公司规定,严格标准,无违规超标。(8分)
5、协助各部门做好员工的绩效考核,做好本部门的考核工作。(8分)
6、及时会同公司相关部门拟定各项管理制度和工作计划,并负责 审核报总经理审批。(8分)
7、内外接待工作服务热情,安排周到得体。(8分)
8、严格执行后勤管理、卫生区的管理的各项规定。(8分)
9、调度安排使用公司车辆,控制车辆费用。(8分)
10、严格低值易耗品、办公用品的登记管理,调配使用合理。(8分)
11、公司的公章管理和使用登记规范严密。(8分)
12、公司重大会议的筹备组织安排周到及时。(8分)
办公室人员:
(一)1、公司总经理会议发言文稿,起草各类文件、申请、报告、总结,以及公司上报下发的文件、书面材料及时规范。(15分)
2、做好会议记录,整理会议纪要内容具体详细,督办落实会议决定事项及时。(8分)
3、组织公司日常会议和其他事务性会议的准备安排及时周到。(8分)
4、做好党务、企业文化、精神文明等工作。(10分)
5、宣传栏内容制作更换及时。(8分)
6、制定员工培训工作计划,按计划进行员工教育、培训、总结.(9分)
7、公文、传真、信函、包裹收发准确无误。(8分)
8、公司报刊、杂志、信函分发准确及时。(8分)
9、公司领导材料的打印规范,复印准确及时。(8分)
10、电话记录、传达、登记准确及时无误。(8分)
11、认真完成公司领导及办公室主任交办的其他各项工作。(10分
办公室人员:
(二)1、车辆交通费用的统计和汇总准确。(8分)
2、办公设施及各类办公保洁生活用品的领取、登记及发放严格。(8分)
3、合同文本、证照收集、登记、归档管理等工作及时,严格执行规定。(6分)
4、认真做好文稿制作、表格及物品领用登记、分发、会议室布置 等工作。(8分)
5、协助办公室主任做好或季度考核测评工作。(6分)
6、员工工资、福利、奖金的发放及核对准确及时。(6分)
7、员工五险一金的登记、核对、缴付、统计等数据准确无误。(6分)
8、按时办理员工招聘、调入、调出,劳动合同(关系)解除终止 上报,手续严格完备。(6分)
9、严格执行公司人员的出差、学习、休假、请假规定。(9分)
10、公司各项人事劳资培训等相关工作报表及时上报。6分)
11、办公室及后勤人员点名考勤工作严格。(8分)
12、各部门考勤的收集、核对、统计准确及时(6分)
13、及时汇总公司绩效考核工作执行情况。(8分)
14、认真完成公司领导及办公室主任交办的其他各项工作。(9分)注明:每个岗位总分为100分,由相应考核部门或主管领导按工作职责进行考核打分。