第一篇:检察院四化建设汇报的材料[模版]
检察院“四化”建设汇报材料: 执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化
关于深化基层院“四化”建设工作情况汇报
尊敬的各位领导: 首先,我代表全院干警对严检率调研组莅临我院视察指导工作表示热烈的欢迎。借此机会,对严检以及各位领导一直以来对我院检察工作的关心与厚爱表示衷心的感谢!各位领导的到来,必将对我院工作起到巨大的推动作用。
下面,我把我院推进“四化”建设有关情况向各位领导作一汇报。
一、本市及本院简况
x市下辖八镇一个管理区,户籍人口89.8 万,是一座新兴的港口工业城市。多年来,在“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”精神的激励下,全市经济社会发展取得了显着成就,综合实力位列全国百强县市前三甲,先后荣获了联合国人居奖、全家首家国家卫生城市、全国文明城市等百余项国家级殊荣。20xx年全市地区生产总值1600亿元,完成地方一般预算收入116.06亿元。近年来,全市围绕决胜“三大硬仗”、突出“三条主线”等重大决策部署,攻坚克难、狠抓落实,在规模企业培育、经济转型升级、城乡一体化等方面取得了可喜成绩。前不久,我市召开的市第十次党代会要求牢固确立“率先基本实现现代化”的奋斗目标,提出确保到2015年实现经济总量翻一番、地方一般预算收入翻一番等“六个翻一番”,全力打造以现代化经济为特征的产业强市、富有生机活力的创新型城市、城乡一体化的高品质现代城市、引领文明的社会建设管理示范城市。
我院现有内设机构15个,干警编制数113人,目前在编干警100人,其中具有检察官资格的62人;研究生26名,本科以上学历的干警占总数的92%;干警平均年龄40岁,其中35岁以下干警占总数的39%。其他工勤人员21人。院领导班子由8名党组成员和1名党外副检察长组成,另外配备检委会专职委员1名。
多年来,在市委和上级院的正确领导下,在各级领导的关怀指导下,在历任领导班子和全体干警的共同努力下,我院检察工作取得了较好的成绩。先后被授予全国模范检察院、首届全国十佳检察院、全国先进基层检察院等荣誉称号,连续多年被评为张家港市十佳优秀机关。
二、加强基层院“四化”建设的主要做法
近年来,我院根据高检院制定的基层院建设发展纲要、规划,制定并认真落实以推进六精、实现六优为主要内容的四年科学发展规划,确立了争当全国基层院建设示范院的奋斗目标,并逐年推出了“四个突出四个再”、“五深化、五提升”、“三个转型”等工作思路,工作中紧扣“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设方向,与时俱进弘扬张家港精神,高点定位谋求新发展,进一步提升了整体建设水平。
1.始终把执法办案作为“四化”建设的中心。坚持以执法办案为中心不动摇,以反贪、反渎工作引领、带动各项业务工作协调发展全面提升。
一是以线索经营评估为抓手,推动自侦工作实现新突破。坚持“系统评、评系统”的线索评估经营机制,实现线索资源利用效果的最大化,不断扩大办案规模。积极发挥侦查一体化办案机制作用,实行特案介入、反贪反渎一体化运作,在全院成立侦查预备队,有效整合侦查资源,努力提高发现犯罪、调查取证和突破案件的能力。建立自侦案件立案前与侦监、公诉会商制,坚持诉前谈话、检察建议双签制,努力实现办案力度、质量、效率、效果的有机统一。20xx年以来,共查办贪污贿赂案件96件102人2单位,查办渎职案件17件17人,其中去年立案查办反贪案件24件29人2单位,反渎案件5件5人,均创下历史新高。所办案件无一撤案、无一延长侦查期限、无一退查、无一改变定性,连续三年实现了零翻供、零投诉、零上诉、零安全事故的“四零”目标。今年初,我院建立健全纠偏防错机制、切实防范反贪办案质量风险的经验做法,被省院反贪局发文推广,《检察日报》予以了专题报道,在检察系统引起了较大的反响。
二是以查办虚假诉讼案件为突破口,推动民行检察工作出亮点。针对债权人与案外人恶意串通、侵犯多数债权人权益的现象,我院密切与公安、法院的协作,加大打击力度,在成功查处虚假诉讼案件10件的基础上,从去年开始与法院、公安局联合出台《关于防范和查处虚假诉讼案件的若干意见》及相关工作办法,形成联查联办联防机制,得到徐安检察长的批示肯定,并在全省检察机关予以推广。20xx年以来,我院共办理民事虚假诉讼案件15件,涉案金额达300余万元,经审查向法院发出再审检察建议15件,其中通过启动再审程序已监督纠正10件,向公安机关移送涉嫌妨害作证、帮助伪造证据案件5件5人,有4人已被法院作有罪判决。
第二篇:检察院四化建设汇报材料
检察院四化建设汇报材料
尊敬的各位领导:
首先,我代表全院干警对严检率调研组莅临我院视察指导工作表示热烈的欢迎。借此机会,对严检以及各位领导一直以来对我院检察工作的关心与厚爱表示衷心的感谢!各位领导的到来,必将对我院工作起到巨大的推动作用。
下面,我把我院推进“四化”建设有关情况向各位领导作一汇报。
一、本市及本院简况
X市下辖八镇一个管理区,户籍人口89.8万,是一座新兴的港口工业城市。多年来,在“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”精神的激励下,全市经济社会发展取得了显着成就,综合实力位列全国百强县市前三甲,先后荣获了联合国人居奖、全家首家国家卫生城市、全国文明城市等百余项国家级殊荣。2010年全市地区生产总值1600亿元,完成地方一般预算收入116.06亿元。近年来,全市围绕决胜“三大硬仗”、突出“三条主线”等重大决策部署,攻坚克难、狠抓落实,在规模企业培育、经济转型升级、城乡一体化等方面取得了可喜成绩。前不久,我市召开的市第十次党代会要求牢固确立“率先基本实现现代化”的奋斗目标,提出确保到2015年实现经济总量翻一番、地方一般预算收入翻一番等“六个翻一番”,全力打造以现代化经济为特征的产业强市、富有生机活力的创新型城市、城乡一体化的高品质现代城市、引领文明的社会建设管理示范城市。
我院现有内设机构15个,干警编制数113人,目前在编干警100人,其中具有检察官资格的62人;研究生26名,本科以上学历的干警占总数的92%;干警平均年龄40岁,其中35岁以下干警占总数的39%。其他工勤人员21人。院领导班子由8名党组成员和1名党外副检察长组成,另外配备检委会专职委员1名。
多年来,在市委和上级院的正确领导下,在各级领导的关怀指导下,在历任领导班子和全体干警的共同努力下,我院检察工作取得了较好的成绩。先后被授予全国模范检察院、首届全国十佳检察院、全国先进基层检察院等荣誉称号,连续多年被评为张家港市十佳优秀机关。
二、加强基层院“四化”建设的主要做法
近年来,我院根据高检院制定的基层院建设发展纲要、规划,制定并认真落实以推进六精、实现六优为主要内容的四年科学发展规划,确立了争当全国基层院建设示范院的奋斗目标,并逐年推出了“四个突出四个再”、“五深化、五提升”、“三个转型”等工作思路,工作中紧扣“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设方向,与时俱进弘扬张家港精神,高点定位谋求新发展,进一步提升了整体建设水平。
1.始终把执法办案作为“四化”建设的中心。坚持以执法办案为中心不动摇,以反贪、反渎工作引领、带动各项业务工作协调发展全面提升。
一是以线索经营评估为抓手,推动自侦工作实现新突破。坚持“系统评、评系统”的线索评估经营机制,实现线索资源利用效果的最大化,不断扩大办案规模。积极发挥侦查一体化办案机制作用,实行特案介入、反贪反渎一体化运作,在全院成立侦查预备队,有效整合侦查资源,努力提高发现犯罪、调查取证和突破案件的能力。建立自侦案件立案前与侦监、公诉会商制,坚持诉前谈话、检察建议双签制,努力实现办案力度、质量、效率、效果的有机统一。2007年以来,共查办贪污贿赂案件96件102人2单位,查办渎职案件17件17人,其中去年立案查办反贪案件24件29人2单位,反渎案件5件5人,均创下历史新高。所办案件无一撤案、无一延长侦查期限、无一退查、无一改变定性,连续三年实现了零翻供、零投诉、零上诉、零安全事故的“四零”目标。今年初,我院建立健全纠偏防错机制、切实防范反贪办案质量风险的经验做法,被省院反贪局发文推广,《检察日报》予以了专题报道,在检察系统引起了较大的反响。
二是以查办虚假诉讼案件为突破口,推动民行检察工作出亮点。针对债权人与案外人恶意串通、侵犯多数债权人权益的现象,我院密切与公安、法院的协作,加大打击力度,在成功查处虚假诉讼案件10件的基础上,从去年开始与法院、公安局联合出台《关于防范和查处虚假诉讼案件的若干意见》及相关工作办法,形成联查联办联防机制,得到徐安检察长的批示肯定,并在全省检察机关予以推广。2009年以来,我院共办理民事虚假诉讼案件15件,涉案金额达300余万元,经审查向法院发出再审检察建议15件,其中通过启动再审程序已监督纠正10件,向公安机关移送涉嫌妨害作证、帮助伪造证据案件5件5人,有4人已被法院作有罪判决。
三是以创建活动为载体,推动控申、监所检察工作实现持续提升。探索成立“检察调控中心”,对涉检矛盾风险实行统一预警、排查和处置。成立“人民调解委员会驻检察院工作室”,开辟检察调控“周末讲坛”,扎实推进检调对接工作。建立市、镇、村三级联动联防机制,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,保持了涉检赴省进京零上访、涉检信访零积案。我院连续两届被评为全国检察机关“文明接待示范窗口”。探索驻所检察工作“检情三报”、驻所干警AB岗工作制度,“三步走”驻所检察谈话制度、刑罚执行变更同步监督机制等,实行“驻、巡、会、谏”医疗卫生检察工作法,不断强化对刑罚执行和监管场所的监督,全力维护监管场所稳定和在押人员合法权益。连续两届被评为“全国一级规范化驻所检察室”。
2.始终把创新创优、塑造品牌作为“四化”建设的着力点。紧紧抓住检察工作中的热点和难点,不断创新工作机制,提升法律监督实效。
一是巩固深化,塑树品牌。不断丰富和完善职务犯罪预防工作,积极整合社会资源,与公安、法院、监察、审计、财政等七部门联合建立“7+1”预防协作机制,构建了市镇村涉农职务犯罪三级联防机制,形成了预防犯罪的合力,该做法被高检院简报转发。将预防职务犯罪工作向非公企业、农村基层延伸,拓宽预防工作领域。建立了“非公企业预防职务犯罪法制教育基地”和“预防咨询检察官服务站”,举办非公企业“阳光兴企”预防论坛等活动,指导和帮助企业从源头上预防和减少职务犯罪的发生。针对村支书贪污贿赂犯罪案件频发的现状,与苏州大学法学院、锦丰镇合作,成立了“张家港市涉农职务犯罪防控基地”,加大对职务犯罪风险源点的排查防控。不断丰富和发展青少年维权工作,推动专业工作常规化。在获评“全国优秀青少年维权岗”后,又专门设立“未成年人犯罪检察科”,构建青少年维权“捕诉防一体化”新格局,对未成年人实行“一线预防、多维挽救、全面帮教”。设立“涉罪未成年人考察帮教观护站”,成立“退休检察官关爱工作团”,依托“青少年法制教育基地”,进一步强化对失足未成年人的帮教、挽救工作。加紧建设“青少年法制教育展馆”,着力把青少年法制宣教工作融入到我市中小学生素质教育体系。
二是推陈出新,彰显特色。为解决涉罪外来人员审前羁押率偏高、取保候审难的司法实践难题,我院从逮捕必要性审查入手,探索建立了涉罪外来人员取保候审权利平等保障机制。2008年初,又主动与公安局、法院协调,会签了《关于保障外地籍犯罪嫌疑人、被告人取保候审权利的意见》,通过强化逮捕必要性审查、实施风险评估、放宽担保人条件等措施,解决了涉罪外来人员取保候审难的问题,同时借助“涉罪外来人员取保候审管护基地”,加强对涉罪外来人员的监管,确保刑事诉讼活动的顺利进行。2008年以来,我院共对279名涉罪外来人员适用了取保候审,无一脱逃、重新犯罪。该做法得到上级院的充分肯定,并获评苏州市检察机关创新工作奖。积极探索社区矫正检察工作新机制,抢抓全国首批社区矫正工作试点县市的机时遇,针对以往实行无差别管理成本高且效果不理想,以及社矫对象多、分布广等实际,于2008年7月开始,探索开展分类检察,在各镇区设立社区矫正检察监督站,实行社区矫正巡回检察“五个一”工作法,逐步形成了以社区矫正监督站为工作平台,以巡回检察为监督方式,以社区矫正分类检察为主要内容,以社区矫正教育中心为服务阵地“四位一体”的社区矫正检察工作新模式。2008年以来,我市社区矫正对象不仅无一脱管、漏管,而且改造积极性和质量明显提高。与2008年相比,2010年A类社矫对象由17名增加到128名,同比增长600%,C类社矫对象由13名减少到11名,同比减少20%。这一做法于2009年被苏州市政法委推广,受到了省市院、市委领导的充分肯定。
三是创新载体,再造亮点。为有效服务社会主义新农村建设,我院于2009年3月,创新延伸法律监督触角的模式,推出巡回检察工作机制,并逐步发展为以“流动检察、互通联络、一线服务、融合发展”为内涵实质的巡回检察工作方式。成立巡回检察办公室,在全市各镇设立“巡回检察联络站”,聘请各镇综治办主任或司法所长担任“巡回检察联络员”,在各村设立“巡回检察联系点”,聘请检察信息员,采取定期和预约相结合的办法,在各镇区流动办公。通过举办“法律服务早市”、驻点调研、走访调查等,贴近群众受理控告举报、收集社情民意、协助化解矛盾纠纷、开展法制宣教,积极发挥“信息员”、“宣传员”、“监督员”、“调解员”的角色作用。自巡回检察开展以来,来院上访量同比下降了26%。我院的经验做法在全省延伸法律监督触角工作推进会上作了交流发言,高检院检察工作简报、《人民检察》、《检察日报》头版、省委政法委《政法信息》相继作了转发报道,徐安检察长予以了批示肯定。为做到矛盾风险早发现、早预防、早处置,优化执法办案的社会效果,我们根据省院的统一部署和要求,建立健全风险排查研判工作机制,深入分析影响经济社会发展和社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题,提出有价值的对策或建议,供党委、政府决策参考,拓宽了检察机关服务发展的路径。其中对企业高管经济犯罪案件急剧上升的研判报告先后被高检院、中国共产党中央办公厅转发;对农民养老保险基金征缴管理问题的调研报告,推动了农民养老保险基金征缴管理模式的改革,被评为“江苏省检察机关十佳预防调查报告”。
3.始终把固本强基作为“四化”建设的支撑点。我院紧紧抓住队伍建设这一根本,始终坚持以人为本,大力实施“人才兴检、管理优检、科技强检”战略,不断夯实检察工作可持续发展的基础。
一是严管与厚爱相结合,推进管理科学化。“先进院如何永葆先进”是上级对我们的期望,也是我们义不容辞的责任。多年来,我们始终把张家港精神作为发展的力量之源,开展张家港精神再教育,大力营造争先创优的氛围,鼓励干警干事创业、爱岗奉献。完善激励机制,院里专门设立名次奖、创新奖,对各部门工作进行绩效考核(从履行职能、规范化建设、工作创新创优等6个方面进行考核,并在绩效考核基础上单设“名次奖”,部门在苏州条线考核进行前三名的依次给予奖励,有创新工作得到上级院推广的可以提升条线名次)。对凡在各类比赛、竞赛活动中获得名次和表彰的,都适时予以相应表扬奖励,大力营造“有荣誉必争、有名次必比、有牌子必创、有红旗必扛”的浓厚氛围。建立督促机制,每周召开一次检察长办公会,每月召开一次院务会,及时了解工作进展、督促工作落实。为拓宽干警视野、增强创先争优激情,每年组织中层干警外出参观考察学习两次以上,分管检察长至少一次带领分管部门的全体干警外出学习。建立关爱工作机制,为干警建立健康档案,定期体检;对干警本人及直系亲属患病住院的,安排人员前往探望,想方设法帮助解决干警实际困难,切实消除干警的后顾之忧;加强沟通协调,2007年以来经过积极争取,为18名干警解决了非领导职务职级晋升问题,目前又有5名干警职级问题已提上组织部门议事日程。完善内外监督制约机制,坚持干警职务变动必谈等“六必谈”制度,以及诉前谈话制度等,每年集中开展廉政教育主题活动,专门设立案件监督管理机构,坚持对案件实行流程管理、过程控制、集中监督,保障公正廉洁执法。我院先后被命名为江苏省检察机关执法规范化建设示范院、苏州市公正司法示范点、苏州市廉政文化建设示范点。
二是学与用相结合,推进队伍专业化。深化学习型检察院建设,联合苏州大学、国家检察官学院建立合作平台,广泛开展检察实务大讲堂、模拟审讯、诉辩对抗赛等岗位练兵活动,不断提升干警的综合素养和实战技能。强化对新进人员的培训,采取院史讲座等“十步培训法”,使自加压力、敢于争先的精神薪火相传。2009年创设的“检察同期声”论坛,融理论深度、语言表达、情景表演等元素于一体,捕捉检察工作中的热点、难点问题,展开互动式研讨活动,深受干警喜爱。被评为苏州市检察文化十大品牌、江苏省检察机关岗位练兵特色演示项目,《检察日报》、《清风苑》予以了报道。近年来,我院先后涌现出了全国检察机关优秀论辩手、江苏省检察机关十佳反贪局长、十佳侦查监督能手、十佳青年公诉人、十佳驻所检察干警等一批专业人才。
三是投入与应用相结合,推进保障现代化。在地方党委、人大、政府的大力支持下,我院经费保障、装备条件、“两房”建设均得到进一步改善和提升,人均公用经费逐年递增,异地新建、设施更优、功能更全、环境更美的检察新技侦大楼即将投入使用。先后自主研发了公务车辆管理等平台,推出了全国首家预防职务犯罪咨询网以及视频接访等服务措施,有力提高工作质量和效率。我院先后被评为全国检察机关两房建设先进集体,江苏省检察机关信息化建设先进集体、行政装备工作先进集体。
三、我院工作目前发展态势
今年以来,我院按照年初确定的“三个转型”(即,在执法理念上要由业务型向服务型转变,在执法方式上要由单一型向组合型转变,在执法标准上由精品型向品牌型转变)的工作思路,抓重点、抓创新、抓载体,全力争当全国检察工作排头兵,各项检察工作保持良好的发展态势。
一是执法办案工作有新进展。今年以来,共立案反贪案件14件15人,窝串案率、大案率、自行发现案件率均为100%。立案反渎案件2件2人,均为正科职干部。通过办案追缴赃款赃物和挽回其他经济损失千万余元。建立“双介入、双延伸”知识产权保护工作机制,着力保护企业自主创新。自去年10月份以来,共批捕侵犯知识产权犯罪案件10件11人;起诉5件9人,“两个专项”工作取得了阶段性成果。今年上半年,共批捕368件490人,以无逮捕必要为理由不捕123人;起诉579件891人,不诉11人。立案监督4件;追捕12人、追诉5人5单位;提出抗诉2件。提请抗诉5件;监督民事虚假诉讼1件,涉案金额达100余万元,目前已移送公安立案1件,建议法院再审1件。
二是加强群众工作有新举措。进一步加强和改进新形势下的群众工作。深化巡回检察工作,适时推出视频接访、“巡检热线”等便民利民举措。依托巡回检察联络站,深入各镇区以及行政执法部门,开展服务城乡一体化等专题调研,突出服务和保障民生。健全群众工作能力教育培训、实践锻炼工作机制,出台新进人员巡回检察锻炼办法,选派优秀业务骨干到党政、信访等部门挂职,依托“周末讲坛”活动,邀请检察调解员、巡回检察联络员进行授课交流,提升群众工作能力。
三是社会管理创新有新亮点。为推动风险排查研判工作机制化、规范化、信息化,我院自主研发了“检察机关风险评估预警处置平台”软件。上半年,通过该平台及时发现并妥善处理风险案件7件,未发生一起涉检信访事件。结合办案,先后对纺织企业安全生产隐患、户籍信息失真等问题开展风险研判,及时提出对策或建议,收到良好效果。认真开展重大工程建设专项预防活动,实行以同督创优机制为主体、以双向预防机制和侦防一体机制为两翼的“1+2”重大工程建设专项预防模式,保障了我市重大建设项目安全、规范运行。研究制定《张家港市涉农职务犯罪巡回预防实施办法(试行)》,建立巡回预防工作机制,进一步促进我市涉农职务犯罪预防工作从分散无序向系统规范转变。
四是以主题教育实践活动为抓手,队伍素能有新提升。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,通过重温入党誓词,读红色经典、看红色电影、走红色路线,邀请市委党校、市委研究室领导来院作专题报告,帮助干警进一步坚定理想信念、牢固执法为民宗旨。结合市委组织开展的创先争优、“绩效比拼年”、“学赶大杨舍、激发新动力、争当排头兵”等活动部署,深入学习贯彻市第十次党代会精神、胡总书记“七一”等重要讲话精神,进一步掀起“你追我赶、奋勇争先”的热潮,推动主题教育实践取得实际成效。为了培养优秀公诉人才,我们组成了三个特色办案小组,定期开展公诉对抗赛、文书竞赛等活动,提高实战技能。积极开展检察文化进社区、进军营、检察开放日、举报宣传周等活动,搭建检民互动新平台,广泛接受社会各界的监督。
四、下一步深化基层院“四化”建设的初步设想
今年5月底,我院被确定为首批全国基层检察院“四化”建设示范院后,我们深感肩上的重担,就如何当好示范院、发挥引领示范作用,多次研究、深入思考,并决心采取有力措施深化基层院“四化”建设,坚决不辜负上级的期望。
1.认真组织开展“责任在肩勇担当、使命当前齐奋进”专题讨论活动。活动从2011年6月上旬开始到2011年8月20日结束,主要分为动员部署、学习讨论、对照排查、总结提高四个阶段,并将召开全院深化示范院建设推进会。重点围绕“四个如何进一步”(即:如何进一步深化“四化”建设,更好更全面地发挥示范作用;如何进一步深化绩效比拼、创先争优,不断创造一流业绩;如何进一步坚持解放思想、勇于创新,切实打造新的亮点品牌;如何进一步坚持以人为本、固本强基,扎实推动持续发展、全面进步)等问题,组织干警学习讨论,统一思想、明确措施。围绕“四看四比”,即:看作风、比奉献;看特色、比创新;看素能、比形象;看绩效、比争先,组织干警对照排查,固强补弱夯基础,奋勇争先当标杆。通过专题活动,引导和教育干警深刻认识“四化”建设的长期性和艰巨性,切实增强深化四化建设的责任感、使命感和紧迫感,进一步提振发展精神,进一步明确发展目标,进一步理清发展思路,努力在解放思想上有新飞跃,在创新创优上有新突破,在深化“四化”建设上有新成果。
2.着力打造新的业绩,增创新的特色。近期,我们将结合专题讨论活动,制定深入推进基层院“四化”建设实施细则,完善下一步深化基层院四化建设的措施。根据初步研究,我们将具体抓好以下几方面工作:
一是进一步加强检察文化建设,不断提升发展境界。坚持把张家港精神作为动力,认真落实高检院《关于加强检察文化建设的意见》,丰富检察文化建设的活动和载体,大力培育以张家港精神为第一要义、以永争一流为鲜明导向的张家港检察文化特质。通过理念的更新、机制的完善、氛围的营造,使检察干警始终鼓足干事创业的热情、永葆争先进位的激情、激发永争一流的豪情,推动检察工作不断出理念、出经验、出业绩、出人才。
二是进一步加强检察业务建设,不断争创一流业绩。“四化”建设需要一流的检察业绩作为支撑。我们将紧紧围绕市委工作大局谋划、推进检察工作,综合运用打击、监督、保护、预防、教育等职能,深入推进三项重点工作,增强服务大局的实效。切实加大职务犯罪案件查办力度,不断开创自侦工作新局面。继续探索民事支持起诉、督促起诉、惩治和预防虚假诉讼、派驻检察官办公室等制度,全面加强对诉讼活动的监督。深入推进宽严相济刑事政策,建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制,促进社会管理创新。健全民意收集、研究和转化机制,提升群众工作水平。牢固树立理性、平和、文明、规范执法新理念,细化并刚化执法办案工作流程和基本规范,以规范促公正、以公正赢公信。
三是进一步深化改革创新,不断激发创建活力。创新的程度决定发展的高度,创新是深化“四化”建设的重要路径。我们将进一步强化创新意识,坚持向创新寻对策、找出路,靠创新破难题、求突破、增优势。紧紧围绕“四化”建设的任务和方向,巩固深化已有的特色亮点工作,使品牌更响、特色更特、亮点更新。针对检察工作中的重点、难点,通过举办创新论坛、创新讲座、创意金点子征集等活动,不断提升干警发现问题、分析问题、创新解决问题的能力。善于学习借鉴他人的先进经验,做好探索、转化和结合的文章,创造性地开展检察工作。
四是进一步加强检察人才建设,不断提升队伍专业化水平。健全社会主义法治理念、检察职业道德长效教育机制,以法律监督能力建设为主线,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。树立“人人皆可成长”的观念,以铸才、聚才、育力、优才、引才“五大人才工程”为重点,加快人才培养计划,努力培养一批在全国、全省有较大影响力的业务专家和领军人才。扎实推进干部人事制度改革,建立健全人才培养开发、选拔任用等机制,确保人尽其才、才尽其用,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置。
五是进一步加强机制建设,不断提升管理科学化水平。进一步优化绩效考核管理,完善内部激励机制,努力树立科学、合理的工作导向。加强对案件的监督管理,健全执法监察、检务督察、外部监督制约机制,实现对执法办案活动全方位、立体式的动态跟踪监督。坚持从严治检与从优待检相结合,突出加强对执法办案一线干警的教育、监督和管理。
六是进一步加强检务保障和信息化建设,不断提升保障现代化水平。以有为赢有位,积极争取市委、市人大对检察工作的支持,不断改善检务保障条件、装备建设水平。根据《2009-2013年全国检察信息化发展规划纲要》,深入推进网上办公、网上办案、网上办文、网上教育培训。以检察技侦办公大楼落成为契机,扎实推进智能化建设,以信息化促进管理科学化。倡导“科技强侦”,探索“制度+科技”职务犯罪预防模式,加快推进政法共建共享等平台建设,提高工作质量和效率。
以上是我院加强和深化基层院“四化”建设的情况汇报,不当之处请严检和各位领导批评指正!
第三篇:四化建设
围绕公司“四化”建设和精细化管理要求、创造良好企业
文化氛围财务部的工作考虑
根据建设公司领导要求,在围绕公司“四化”建设目标和精细化管理要求、创造良好公司文化氛围这个主题下,各部门的工作打算、计划、想法。财务部针对主题展开讨论,首先学习了四化建设和精细化管理的理论知识,其次结合财务部现阶段实际情况逐一进行分析,现就有关情况报告如下:
一、“四化”建设方面:“四化”主要是指“标准化、集约化、专业化、信息化”
1、“标准化”建设方面
根据标准化管理的要求,从财务部工作要求出发,是以《会计法》、《企业会计准则》、《会计基础规范》、《中国核工业建设集团公司会计核算办法》及中国核工业第二二建设有限公司制定的相关政策和规定执行的。结合公司实际,目前存在的主要问题是:
1.1建造合同准则执行不严谨,有待进一步加强和规范。1.2会计基础工作仍存在不规范的地方,基础工作仍需加强。
1.3结合公司管理提升活动,财务部对工作流程将进一步梳理完善,使之逐步规范完整
2、集约化建设方面:
公司目前财务管理模式是随着公司生产经营的需要而设臵的,总部设财务部,主管公司投资、融资、税务、与上级主管部门接口,管理公司全面会计业务和财务管理工作,统筹协调公司资金管理、财务人员管理等。随公司组织机构框架的设臵,在各事业部、区域分公司、核电项目部设臵财务部,项目单独设臵财务负责负责资金、会计业务、税务管理等方面具体工作。
集约化管理的特征:
特1:集约化管理以“强化内涵”和“练内功”为主的经营思路上来,在资产质量、负债质量、管理质量、服务质量等方面上档次、上台阶。
特2:集约化经营要求生产要素的相对集中,经营集团化、规模化。
特3:效益效率经营的特征 特4:是人才经营的特征
财务部是公司最重要的经济管理部门和服务部门,财务管理将随公司整个生产经营战略管理的思路的改变而变。目前财务部的主要任务是强化内功和抓财务人员的管理上。要在生产经营的各环节提升财务管理的能力和水平,要向符合各级领导和相关部门的要求积极努力,要加强财务人员的实际能力的培训和提升,大力转变目前财务人员数量多而素质低的主要矛盾,变成向人员数量合理、素质高而精的目标奋进。
3、专业化管理
公司上下在对财务专业化管理上目前仍有欠缺,财务管理作为企业管理的核心之一,在公司内部还没有得到完全认可,主要原因一是财务专业不是公司主业,认为只是收收付付,是辅业,重视程度不够,有些项目甚至将财务专业边缘化,列入其他专业部门管理,严重违反《会计法》等法规的规定;二是由于企业长期效益不好,财务队伍建设不正常,缺乏素质高能力强的专业人员,现有财务人员的能力不强,作用发挥不足也是导致财务管理得不到重视的原因之一
4、信息化管理
随着集团公司财务信息化建设工作的逐步推进,公司信息化建设也逐步加强,目前财务信息化建设正按集团公司要求一步一步地推进,财务部计划购买用友NC管理软件之资金管理模块,逐步完善财务信息化建设。
5、精细化管理
是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式
公司目前财务工作精细化管理存在主要问题是全面预算管理工作未有效开展,项目成本管理还停留在粗放管理的形式上,项目管理的责、权、利还不能完全对等体现,项目盈利能力和盈力水平有待进一步加强;资金集中管理与统筹管理、对外统一支付、资金计划管理水平还有待加强
6、企业文化建设
“小胜靠智,大胜靠德”是一种境界,是一种品质的提升。在企业来讲,最后的决胜就是靠文化。每一个人的努力工作目的是什么:为自己为活的更好或是为企业的发展或是为国家为社会的发展而贡献。是过程也是文化理念各阶段的逐步提升。希望所有员工参与文化建设并一起努力实现之。
第四篇:四化建设
良繁场学校四化建设总结
2006-2007学年
“提高学生的环境意识,建设净化、绿化、美化、教育化的‘四化’校园”,是我校办学中的一贯追求。净化就是指校园的自然环境应该整洁、规范,使学生生活在一个洁净优雅的天地之中,学生良好的行为习惯只有在一个净化的环境中才能形成。绿化就是要搞好校园的绿化工作,为学生创造一个更能贴近大自然的环境,让学生与自然融为一体,当是青少年健康成长的必需。美化是指校园环境的布置,建筑的结构和布局,绿化的设计应符合审美的规律,校园应该是美的,美的校园才能塑造美的人。教育化是指校园的自然环境特有的教育作用应充分利用和发挥,使学生一进入校园就进入浓浓的教育氛围之中,这就需要让建筑、道路、绿化植物等等都来“说话”,让他们都能成为 “老师”。为实现这些目标,我校以“蓝天、碧水、绿色、清静”为指导思想,以促进学校的和谐发展、可持续发展为宗旨,积极开展“创建”活动,做了以下一些工作:
一、加强了创建“绿色学校”的领导和管理,建立健全了各项工作制度。
学校成立了“创建”领导小组,由校长龚智铨任组长,副校长李鹤林、吴小七任副组长,负责日常工作,相关部门的干部冯罗生、郭美桃、杨小
五、方伟和各年级组组长共同组成了一个有利于工作协调的领导班子。领导班子定期召开工作会议,研究“创建”工作,研究对学生的环境教育工作。学校校长办公会议,每学期至少有一次专题研究“创建”工作。
学校建立健全了有关“创建”的工作制度,创建“绿色学校”的目标写进了《荷花塘小学工作计划》之中,明确提出,要“进行校园绿化布局调整,实现校园绿地园艺化”,要“让学生从课堂教学的封闭空间走出来,迈向社会和大自然,获得真实丰富的生活体验;更加重视对学生进行中国优秀传统文化的教育,让学生深刻了解祖国的文化、历史和地理,树立爱国主义的民族自豪感,提高学生的人文素养”。环境建设、环境意识教育纳入学校整体发展规划之中,成为学校发展过程中不可或缺的内容。学校每学期的周会讲话,至少安排两次有关环境保护、环境意识教育的专题;每学期都组织学生参加一些环保公益活动,向社会进行环境保护宣传;还组织学生编制环保宣传小报,向同学、向社会普及环保知识。
为落实学生的环境意识教育,学校把它纳入了班主任考核项目和学生日常行为规范的检查评比之中,从而保证了学校的创建活动有计划、有检查、能落实。
学校建立起了以“创建”领导小组、兼职环保教育教师、班主任为主体,少先队、科任教师共同参与的组织体系,形成了较为完整的教育、检查、评比管理体制,在经费和场地方面也保证环保教育活动的所需,从而有效地保证了“创建绿色学校”的工作和日常的环保教育工作的落实。
在工作中,我们还注意了相关资料的积累,档案材料齐全。
二、抓住德育和课堂教学主渠道,加强环保教育,培养学生的环境意识,造就具有可持续发展意识的现代人。
首先在学校德育工作中,有计划的安排环境教育活动。配合学校校园的“净化、绿化、美化、教育化”工程,我们开展了多种形式的环保教育宣传活动。
我们有已坚持了数年的“护绿使者”活动,以班级为单位,加强校园绿地的养护工作。学生们在这一活动中积极性很高,且富有创意,“小草在睡觉,请别吵醒它!”、“脚下留绿”、“请不要伤害我们”等富有诗意和人情味的护绿口号出现在校园绿地上。它对提高学生的“绿色”意识起到了很好的作用。
三、通过多种形式课外环境教育活动,促进师生的环保意识的提高。通过这些活动,教师和学生在实践中,获得了对环境问题的深刻认识,增加了保护环境的真实体验,进一步提高了师生的环保意识。学生们在自身环保意识提高的前提下,还积极参与社会的绿化、环保教育宣传工作,使得学校的环境教育的影响向社会辐射,取得了良好的社会效益。同时我们组织开展了家庭环保倡议活动,由学生向自己的家长提出“做环保家庭”的建议。
四、努力建设整洁、优美、和谐、清静的校园环境。我们一贯重视校园环境的建设,建设净化、绿化、美化、教育化的“四化”校园一直是我们校园建设的追求。我们根据学校实际,重新设计的校园绿化规划,投入了50多万元资金,对校园内的操场、绿化进行了改造,现在校园绿化覆盖面积达到了15000平方米,覆盖率达33.76%,人均绿化面积超过了5平方米,形成了四季有鲜花,终年可见绿的优美校园,使校园环境更洁静,给师生创造了一个清新的教育氛围,从而进一步提高学校的绿化品味。
学校的环境基础设施,我们是按照“对照国家一类标准并考
虑学校长远发展,新建项目的建设要有超前意识,部分达到国际先进水平”的标准进行建设。学校生活污水经过沉淀池进行初步处理,然后进入市区排污系统;锅炉系统安装有专门的除尘设备,排放符合标准;对教室、校园环境的卫生,我们有严格每日一小扫,每周一大扫的制度,卫生包干区责任到班,公共场所卫生由值日班级负责,学生会、医务室检查;厕所、食堂、餐厅卫生工作有专人负责,保证每日的状况都符合卫生标准。我们有完善的节电、节水措施和制度,教室、办公室要求人走灯灭,空调使用上我们规定冬天5度以下、夏天30度以上才可开机,电脑、饮水机有专人负责控制。我们的所有这些管理制度、要求都纳入到了对班级、学生、教工班组及个人的考核之中,从而保证了各项要求的有效地落实。校园净化对于我们来说是最基本的环境建设要求。
在创建“绿色校园”的实践中,我们认识到,绿色校园是良好校园文化的一个重要组成部分,而校园文化是围绕学生的最重要的一个环境,这一环境氛围是否和谐,直接影响着学生能否和谐发展。校园文化特有的文化教育因素,对学生的成长有着极为重要的作用,因此,我们一直是把绿色校园的建设与校园文化建设活动有机地结合在了一起,它已经成为我们整个学校建设、整个事业发展的有机组成部分。
在净化、绿化的基础上,我们努力追求校园环境的美化、教育化,充分挖掘校园环境的教育功能,把环境建设作为潜课程来开发。因此,在学校规划、建设中,我们非常注重环境建设为教育服务,达到环境与教育的和谐、环境与人的和谐,让环境说“教育话”,为培养和谐发展的人,为发展荷花塘小学和谐的教育特色作出应有的贡献。
良繁场子校2007、6、28
第五篇:检察院汇报材料
盐津县人民检察院
盐检字〔2011〕33号
盐津县人民检察院 2011年工作总结
2011年,我院在县委和上级检察院的正确领导下,在县人大、县政协的监督和县政府的大力支持下,紧紧围绕科学发展这个主题和建设“实力、魅力、活力”三力并进幸福新盐津这条主线,全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,以人为本、执法为民,切实履行宪法和法律赋予的职责,以深化三项重点工作为着力点,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,依法严厉打击严重刑事犯罪,依法打击侵害农民权益、危害农业发展、影响农村稳定的犯罪,为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供司法保障。
一、充分发挥检察职能,深入推进社会矛盾化解
加强和改进批捕、起诉等工作,在依法打击犯罪的同时,更加注重维护社会和谐稳定。依法打击各类刑事犯罪。全年共受理公安机关提请批准逮捕案件76件133人,同比分别下降22.45 %和16.88%,经过审查决定 批准逮捕61件111人,同比分别下降28.24 %和21.83%;受理起诉案件98件137人,同比分别下降0.48 %和17.96%。经审查后,向同级人民法院提起公诉78件127人,同比分别下降18.18 %和17.24%,建议公安机关撤回1人,改变定性1件7人,不起诉1件1人,移送市院审查5件5人。在坚持严格公正执法的前提下,倡导理性、平和、文明、规范执法,注意统筹兼顾各方利益诉求,最大限度化解矛盾、促进和谐。认真落实宽严相济刑事政策,对涉嫌犯罪但无逮捕必要,依法决定不批捕16人。积极推进刑事和解、检调对接机制落实,加强不批捕、不起诉环节的释法说理工作,对民事申诉案件和轻微刑事案件,积极促成当事人达成和解,促进案结事了人和。
二、加大查办和预防职务犯罪力度,促进反腐倡廉建设
坚持把严肃查办、积极预防职务犯罪摆在突出位臵,充分发挥检察机关在反腐倡廉建设中的职能作用。全年共立案侦查各类职务犯罪案件10件10人,与去年持平。其中,立案侦查乡科级领导干部职务犯罪案件4件,追缴赃款30.32万元。在所办案件中,贪污案件3件3人,贿赂案件5件5人。所办案件受到了县委、政府领导的充分肯定和广大人民群众的好评,通过执法办案,实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。如:在查获中和镇大浩村原支部书记杨某某贪污安居工程资金一案中,将追缴的赃款19950元全部发还给涉案的6户村民,有力地维护了村民的切身利益,维护了农村和谐稳定。坚持依法文明办案,规范侦查办案活动,慎重使用强制性措施,严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像以及逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定等制度,进一步提高办案质量。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发了最高人民检察院等九部门联合制定的关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度 的文件精神,加强渎职侵权检察工作。今年立案侦查渎职侵权犯罪案件2件2人,其中陈某某涉嫌玩忽职守案,法院已作出有罪判决,刘某某涉嫌滥用职权案已侦查终结并移送审查起诉。在查办案件的同时,更加重视职务犯罪预防。结合办案加强犯罪分析和对策研究,向有关单位和部门提出预防建议8份,均得到了采纳和落实,达到了“办理一案、教育一片、治理一方”的目的,收到了良好的法制效果和社会效果。开展预防咨询10件,立项预防4件,行贿犯罪档案查询29次,进行检察约谈1次,先后在教育系统、国税系统、卫生系统等单位开展预警警示教育9次,受教育人数865人,开展预防调研16次,形成调研报告16份,其中《预防涉农职务犯罪调查报告》引起县委、人大、政协、政法委领导的高度重视并作出重要批示。
三、强化诉讼活动监督,促进执法司法公正
一是加强立案监督。严格按照最高人民检察院、公安部制定的《关于刑事立案监督有关问题的规定》,办理立案监督8件,向公安机关发不立案理由通知书4份,公安机关主动立案4件,建议自侦部门立案2件,已审判3件3人;纠正不应当立案而立案案件2件。二是加强侦查监督。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》和最高人民检察院、公安部制定的《关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》,强化对侦查取证活动的监督,今年共提前介入案件12件22人,向公安机发出《提供法庭所需证据材料意见书》20份,纠正漏捕8人(已判3人),追诉漏罪3起,追诉漏犯1人;向公安机关发出《纠正违法通知书》4份、不批捕理由说明12份。确保依法全面客观收集证据,有效提高办案质量。三是加强刑事审判监督。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉2件,已改判1 件。四是强化刑罚执行和监管活动监督。坚持驻所检察月均在十六个工作日以上,节假日以抽查的方式进行监督检察,确保人员、时间、工作三到位。驻所检察室干警会同公安看守所深入开展监狱清查事故隐患、促进安全监管专项活动,不定期对看守所进行安全大检查9次,针对可能发生不安全隐患和事故苗头提出整改建议11条,对在押人员进行集体教育8次,受教育人数700余人次,个别谈话60余人次,通过教育,促使在押人员的思想转化,确保看守所安全。五是强化民事审判和行政诉讼监督。认真落实《关于加强和改进民事行政检察工作的决定》,坚持依法监督、居中监督等原则,受理民事行政案件38件,其中抗诉类24件,建议提请抗诉4 件,提请抗诉2件,发出再审检察建议3件。抗诉案件中,获上级院支持抗诉5件,法院已再审改判2件。对同级法院诉讼活动违法情形实施监督4件;办理非抗诉类案件14件,办理支持起诉案件10件,督促起诉案件2件,执行监督案件2件,发出检察建议6件。坚持抗诉与息诉并重,对认为裁判正确的9件申诉,耐心做好当事人的服判息诉工作。
四、坚持执法为民宗旨,维护人民群众权益
立足检察职能加强和改进群众工作,努力做到贴近群众、依靠群众、服务群众。拓展联系和服务群众的平台。推进检力下沉,延伸检察工作触角,在乡镇、县直部门探索建立民行检察工作联系点,就地受理群众诉求、提供法律服务、化解矛盾纠纷。民行工作联系点所调解的案件,无一起当事人反悔或涉检上访事件发生,收到了良好的法律效果和社会效果。其工作成效相继被《昭通日报》、《检察日报》报道,我院在今年7月28日豆沙召开的全市民行检察工作会议上作经验交流发言,此项工作得到了省院领导和市委政法委周书记的充分肯定。与此同时,推行派出联络检察官制度,从源头上预防和化解潜在不稳定因素,更好地促进了专门工作与群众 工作相结合。依法惩治严重危害民生的犯罪案件5件5人,依法同步介入重特大事故调查2件。重视刑事被害人权利保护,推进刑事被害人救助工作,对生活确有困难的被害人张某某提供救助救济金4000元。依法妥善解决涉及群众利益的信访问题,开展定期巡访、联合接访等活动,共办理群众来信来访47件次,其中:来信19件,来访28件。转公安机关处理2件,转本院各部门处理20件,转法院处理2件,转其它机关处理6件,直接答复17件。信访案件均按照 “属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,及时无误地进行分流、归口办理。
五、加强检察队伍建设和内部监督制约,提高自身公正廉洁执法水平今年在县委的领导的关心下,今年争取解决了干部的待遇问题,补充了班子成员,增齐了副检察长,今年提拔干部15名,其中正科7名,副科8名,中层干部得到充实,班子和中层干部的结构更趋合理。
坚持把队伍建设作为根本,切实加强对检察人员的教育、管理和监督,努力提高队伍整体素质,保障自身公正廉洁执法。加强思想政治建设和职业道德建设。深化社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育,开展创先争优活动,引导检察人员坚定理想信念、端正执法思想。以杨善洲、黄德府等先进人物作为正面教育素材,广泛开展多层次、多形式的教育活动,充分利用榜样的力量,进行潜移默化地引导、激励、启发和鼓舞干警,使干警明确应该努力的方向和目标,将检察职业道德作用为立身之基和处世之本。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育,大力弘扬忠诚、公正、清廉、文明的检察职业道德。组织干警到革命圣地接受革命传统教育,增强了干警的爱国主义信念。邀请艾田社区支部书记黄德府同志到我院上传统教育党课,增强干警理想信念和廉洁从检意识,促进干警牢固树立检察职业道德意识,自觉用检察职业道德规范自己的执法 行为;以发生在检察干警中的违法违纪案件开展警示教育,做到警钟长鸣、防微杜渐,使每名干警在思想上和行动上构筑廉洁从检、公正执法的防线。
加强执法能力建设。今年选派2名干警到中国政法大学学习、3名干警到省检察官学院培训,3名干警到昆明进行为期三个月的司法考试脱产培训,其中2名通过了国家司法考试,3名干警到市院进行跟班学习,先后有112人次接受远程网络培训,鼓励和支持3名干警参加在职学历教育,使全院干警的业务能力、专业水平不断得到提升。
加强内部监督制约机制建设,进一步规范执法行为。院纪检监察部门介入重要工作部门、重点工作环节,对办案情况进行监督并在办案中实行“一案三卡”制度,即填写回访监督卡、办案告知卡和廉洁自律卡,开展廉政谈话活动,做到及时提醒、警示。
认真开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动,不断推进机关作风建设。严格落实领导干部述职述廉,修订完善《盐津县人民检察院党风廉政建设责任制实施细则》,实行干警缴纳廉政风险金制度,层层分解责任内容,做到目标明确、责任到人。在从严治检的同时,充分体现从优待检,每年组织全院干警进行身体体检,组织在职干警到先进检察院考察学习,春节看望慰问退休老干部,“七〃一”建党节组织干警红歌演唱会,开展喜闻乐见的文娱活动,丰富精神文化生活。
六、强化政务建设,提升检务保障能力
加快实施科技强检战略,推动检察技术信息化工作水平。按照“推进建设、突出应用、加强管理”的工作思路,加大了信息化建设投入,为各项检察工作提供技术支持与保障。今年新购臵10台计算机,解决了部分干警由于电脑配臵低而影响办案问题。新安装网络打印机,减少维护成本、故障,实现了全院网络打印。7月底进行新旧网络切换工作,解决了以往 开视频会议而不能网上办公办案的难题。保障同步录音录像系统正常运行,对讯问犯罪嫌疑人进行同步录音录像,为进一步规范执法提供了技术支持。
加强检察调研和检察宣传。完善了盐津县检察院对外宣传奖惩办法,极大地提高了干警的写作热情,对外宣传稿件,被国家级刊物采用2篇,省、市级刊物采用60篇,被县级媒体采用25篇。撰写各类信息简报97篇,撰写调研报告19篇。为宣传检察机关工作起到了积极的作用。
加强办案安全和司法警察工作。进一步加强法警队伍规范建设,始终坚持“服务检察办案,确保办案安全”的法警工作方针,切实把“确保办案安全万无一失”视为法警工作生命线。工作中积极参与查办职务犯罪案件,严格落实看管安全防范预案,严格落实看审分离制度、交接登记制度和责任制度,对每个环节明确责任人,做到人员、责任、任务三落实,确保办案安全万无一失。按照《云南省检察机关办案工作区设臵和使用管理细则》要求,对办案工作区进行逐条逐项自查整改,5月中旬通过了省院检查组的验收。
坚持勤俭节约,全面打造“节约型”机关,加强办公用材管理,提倡网络办公,减少纸质文件的印发,注重对纸张的循环利用;加强用餐及公务接待管理,来客用餐严格控制接待标准、陪同人数,严禁超标接待和铺张浪费;严格用车管理制度,实行单车燃油、维修核算制度。规范干警休假制度,充分调动干警工作积极性。
七、自觉接受监督,保障检察权依法正确行使
牢固树立监督者更要接受监督的意识,完善和落实自觉接受监督的机制和措施,保证把人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。一是定期或不定期向人大及其常委会报告工作,向有关单位发放征求意见函,诚恳征 询他们对检察工作的意见和建议。今年3月,组织12名干警参加人大代表团分组审议《检察工作报告》,截止目前向县人大、政协报送资料110余件次。二是邀请县政协委员视察我院诉讼活动法律监督工作,向政协委员汇报了2010年以来我院诉讼活动法律监督工作的做法及取得的成绩,各政协委员对检察工作给予了高度评价。三是积极为人民监督员、特约检察员充分履行职责提供必要条件,确保其享有知情权、工作渠道畅通,能独立、充分发表意见和看法;同时,定期召开联络例会,通报工作情况,征求他们的意见和建议。
八、服务中心工作,着力推进新农村建设和“党员进农家、干部下基层”活动
院领导带领党员、干部深入综治维稳、扶贫挂钩、新农村建设点乡镇,与村干部一道深入田间地头走村串户,走访群众104人次,结对“亲戚”62户,共谋致富良策,帮助扶贫、社会治安治理、新农村建设乡镇,协调解决维稳、经济发展资金45万元,办实事5件,900人受益。使干警密切联系群众,为民办事实事的意识得到了提升。
九、存在问题和不足
检察工作虽然取得了成效,但也存在一些问题:一是法律监督职能发挥得还不够充分,服务经济社会发展、服务人民群众的能力有待进一步提高。二是检察队伍整体素质还不适应形势发展的要求。三是基础建设的力度还需加大,检察官断档、高素质法律专业人才短缺。四是侦防一体化办案模式还有待加强。五是检察宣传力度不够。
十、2012年工作打算
认真贯彻落实新时期检察工作总体思路和目标要求,以“十三检”会议确定的“十二五”时期检察工作发展思路和目标任务统一思想、指导实 践、推动工作。结合实际,认真学习领会全国“十三检”会议精神和***等领导同志重要指示,坚定正确政治方向,服务大局、充分履行法律监督职能、全面加强自身建设,努力为建设“实力、魅力、活力”幸福新盐津发挥积极作用。
(一)依法打击各类刑事犯罪,全力维护全县社会稳定
一要充分认识检察机关在构建和谐社会中的职能作用,通过做好各项检察工作,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,为推进盐津跨越式发展提供有力的法治保障。二要进一步突出打击重点。严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,增强人民群众的安全感。三要进一步加大对严重经济犯罪的打击力度。积极参与整顿规范市场经济秩序工作,严厉打击各种影响农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动,为建设社会主义新农村创造良好环境。四要进一步贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,做到既要有力打击和震慑犯罪,维护法律的权威,又要尽可能减少社会对立面,化消极因素为积极因素,实现法律效果和社会效果的有机统一,提高检察机关化解社会矛盾、维护社会稳定、防范和打击违法犯罪的能力,落实检察环节的社会治安综合治理措施。五要进一步提高审查逮捕和起诉工作的质量。对公安机关移送的案件和本院自行立案侦查的案件,要严把实事关、证据关、适用法律关和程序关。坚决排除非法证据,正确掌握逮捕条件和起诉条件,继续坚持自侦案件报捕制度。
(二)依法查办和预防职务犯罪,促进反腐败斗争深入开展 一要突出办案工作的重点。严肃查办党政领导干部职务犯罪案件,国家工作人员利用审批权谋取私利的犯罪案件,国家机关工作人员失职渎职导致发生重特大安全生产事故的犯罪案件。围绕规范市场经济秩序,积极 参与治理商业贿赂犯罪。严肃查办工程承包、土地管理和政府采购等领域的职务犯罪案件,以及发生在群众身边、社会反映强烈的职务犯罪案件。对利用职务之便,侵害群众利益的职务犯罪,特别是对那些可能诱发群体性事件的案件,要及时查处,坚决惩治。
二要努力提高侦查办案工作的水平。强化职务犯罪的信息情报工作和举报工作,健全与纪检监察、审计等部门的案件线索移送和工作联系制度,拓宽发现和获取职务犯罪案件线索的渠道。健全案件线索管理制度,严禁有案不报、压案不查,加强、规范初查工作,完善查办职务犯罪要案工作请示报告制度。加大线索排查力度,认真落实查办职务犯罪内外部监督制约的各项制度。继续坚持讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像。加强办案安全工作,严防安全事故发生。加大查办职务犯罪工作力度,实现办案数量、办案质量和办案效果的有机统一。
三要立足检察职能,加强预防职务犯罪工作。进一步探索新形势下查处职务犯罪案件的新思路、新办法和新举措,加强部门联动,推进侦防一体化机制建设和预防工作规范化建设。要结合办案,深入分析防职务犯罪发案特点和规律,加强预防对策研究,及时提出检察建议,帮助有关行业和有关单位完善管理制度,防止和减少职务犯罪案件的发生。要不断总结预防工作经验,创新工作方法,做好行贿犯罪档案查询工作,在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥积极作用。
(三)积极化解矛盾纠纷,最大限度地减少涉检上访
进一步加强和改进控告申诉检察工作,正确处理新形势下的人民内部矛盾。坚持检察长接待日制度,认真落实首办责任制,进一步健全处理涉检信访问题的长效机制。依法及时办理各类控告申诉案件,妥善解决群众反映的问题,保护群众合法权益,做到案结事了人和,把影响稳定的因素 解决在萌芽状态。要积极参加矛盾纠纷排查调处工作,建立完善群体性事件处臵预案,协同有关部门依法妥善处臵群体性事件。引导群众通过正当渠道反映和依法解决问题,切实防止矛盾激化。要进一步落实刑事被害人救助机制,维护被害人利益。
(四)进一步加强对诉讼活动的法律监督,促进公正廉洁执法。要进一步强化监督意识,在解决人民群众反映强烈的问题上下功夫,在强化诉讼监督工作的薄弱环节上下功夫。要充分发挥民行工作联系点的作用,认真落实检调对接措施,积极开展民事调解、刑事和解工作。要全面加强和改进新形势下监所检察工作,确保监管场所安全。
(五)加强检察队伍建设。继续深入推进思想政治、领导班子、素质能力、队伍管理机制、纪律作风、检察文化等检察队伍建设“六项工程”,要紧紧围绕检察中心工作,始终坚持“三个至上”、做到“四个在心中”,忠实践行立检为公、执法为民的宗旨,不断提高政治素质、知识素养和能力水平,积极投身“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,积极开展忠诚为民、公正廉洁的核心价值观教育,做社会主义文化大发展大繁荣的建设者保障者,把“忠诚、为民、公正、廉洁”的检察官职业道德要求,作为检察机关自身文化建设的重要任务来抓,不断丰富检察干警的精神家园,真正把检察干警的核心价值观内化于心、外化于行。建立健全“想干事、干成事”的管理机制,充分调动干警工作的积极性。
(六)深入推进“创先争优”活动,切实服务于民。结合“党员进农家、干部下基层”活动的开展,深入开展帮扶济困活动,以实际行动为民谋福利。积极为挂钩扶贫村提供法律帮助和服务,为群众解决生活中的实际困难,切实让群众享受创先争优活动带来的变化与成果。
盐津县人民检察院 二0一一年十一月三十日
主题词: 检察工作 二O一一年 工作总结 报:市检察院、县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委
送:县公安局、县法院、县司法局、县纪委、县政府信息督办股、县委信息办、本院领导
发:本院各科、室、局、队(自查网页)
盐津县人民检察院办公室 2011年12月3日印发