第一篇：目标管理考评先进个人材料
真抓实干求实效
开拓创新创佳绩
——记目标管理考评先进个人***同志
地处**县城的**镇，辖**个行政村、**个社区，全镇国土面积**平方公里，总人口**万余人。多年来，该镇一直稳居全县乡镇目标管理考评第一名，并跨入农村经济发展全省百强、全市十强行列，被省委、省政府表彰为“**省文明乡镇”，市委、市政府表彰为全市“新农村建设先进乡镇”。这一切，始终与该镇党委书记**密不可分。
因地制宜，科学决策，他充分运用丰富的理论知识与实践经验，谋划**赶超发展全局
围绕**经济、社会发展总体目标和乡镇工作考评方案，**在深入调查研究的基础上，集思广益，科学决策，根据镇情研究制定“大力招商引资主攻工业强镇，完善农业五区加速调整增效，推动全民创业壮大三产富民”的经济工作思路和“维稳定、抓发展、促进步、创特色、争一流”的总体工作目标。在促进工业、加工业和三产发展中，他坚持以招商引资为总抓手，实行三措并举：镇机关组、室与村、居挂钩，组成7个招商引资小分队，重点围绕工业、园区招商；借助区位优势，致力做大做强总部经济；优化创业环境，积极发展第三产业，壮大个私民营经济。在加速农业产业结构调整和建设新农村工作上，他亲下基层调研，使全镇农业五区布局更趋完善，且各具特色又相互融通。与此同时，**立足实 际，尊重民意，继2010年**、**等6个新农村建设试点取得成效的基础上，2011年又在**、**等10个自然村推进新农村建设。在党员干部思想建设、组织建设和党风廉政建设上，他注重建立健全一糸列行之有效的规章制度，强化党员干部政治思想教育。在综治维稳、计划生育等工作中，他切实履行自身职责，研究部署完善综治、信访、安全生产长效机制和计划生育利益激励导向机制等，确保综治、计生工作再上新台阶。实践证明，**经济赶超发展思路和总体工作目标是符合镇情，也是切实可行的。
强化措施，狠抓落实，他坚持用自己的言行影响带动全体干部，确保既定目标全面实现
各项工作力求抓早、抓细、抓实，是**一贯的作风，而身先士卒、率先垂范也是他多年来对自己的从严要求。在他的带领下，镇班子成员和干部对县、镇制定的目标考评方案进行认真学习讨论，根据各自工作职责把目标任务分解，落实到岗、到人，同时坚持定期调度、督查，增强了班子成员和干部的紧迫感。针对不同的任务和要求，**驾驭全局，把握重点，逐项抓细、抓实。一是抽调精干力量组成镇经济工作办公室，制定招商引资激励机制，将招商引资列入镇干部和村级工作目标考评，对在招商引资中做出突出贡献的单位和个人，政治上给予荣誉，经济上给予奖励。二是根据农业五区布局，重点抓好烤烟、蔬菜、“奇可利”饲草养猪、食用菌、南丰蜜桔、水产等特色高效农业经济。烤烟生产上，实行镇、村干部包村挂点结对帮扶烟农责任制和生产阶段分 段考评制，确保烤烟生产管理各个环节服务到位、技术到位、物资到位；蜜桔种植上，实行单户、联户、股份制经营齐上，产前、产中、产后优质服务确保，集中连片，注重规模、效益的发展规划。同时，在其它产业结构调整上，注重发挥基地示范、辐射效应，引导、推动农业增效、农民增收。三是充分发挥新农村建设村民理事会作用，调动广大农民参与建设的积极性，同时在镇、村干部中定人、定责，科学规划，因村而异，扎实推进不同类型、各具产业、地域特色的新农村建设。四是在健全完善各级基层综治网络和计生网络的基础上，积极推行社区人口信息动态管理模式，强化青少年法制、道德、革命传统、警示及家庭“五个教育”，广泛开展和谐创建活动，切实落实计生奖励金发放、二女困难户结对帮扶等计生激励政策，加大对“两非”案件查处力度。一糸列举措的实施，促进了各项工作落到实处，取得实效。2011年，全镇生产总值**亿元，较上年增长**%，完成财政收入**万元，较上年增长**%，农民人均纯收入**元，较上年增长**%。
凝聚核心，强筋健骨，他积极推行镇、村“四好”、“四定”两项活动，打造坚强有力干部队伍
实现**经济赶超发展和社会全面进步，离不开一个坚强的领导核心和一支高素质的党员干部队伍。因此，在致力经济建设的同时，**始终坚持把加强班子建设和党员干部队伍建设作为工作重点。一是注重加强班子成员和党员干部理论学习和业务培训。近年来，镇班子成员分别参加了省、市、县三级党校举办的学习培训，镇干部坚持每周五下午集中学习，村、居党员干部通过基层党员电化教育网络定期参加理论学习和科技实用技能培训，从而使班子成员和广大党员干部的理论修养、政策水平、工作能力等综合素质得到全面提升。二是在镇、村大力推行“弘扬**精神，争当四好干部”和村级组织“定岗、定责、定酬、定心”“四定”两项活动，其方案得到市、县领导和有关部门充分肯定。通过推行“四好”、“四定”两项活动，较好地解决了在新形势下镇、村组织和干部责、权、利等方面出现的新情况、新问题，进一步增强了党政班子和党员干部的责任感、使命感，强化了领导和党员干部的勤政廉政和“亲民、为民、富民”意识，在广大人民群众中树立起清正廉明形象，着力打造出一个高效、廉洁的党政领导班子和一支懂政策、精业务、坚强有力的党员干部队伍，为促进经济发展和各项工作任务的圆满完成奠定坚实的基础。
从事农村基层工作十余年，无论在何时何地，**始终用他那一份对党、对人民的赤诚之心和对事业的执着追求，诠释着一个普通共产党员和一个乡镇基层领导的坚定信念与真挚情怀。
二○一二年四月十日
第二篇：《目标管理绩效考评》
白山市募捐办公室2008年
《目标管理绩效考评》自查报告
2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年，白山市募捐办在省福彩中心和市民政局的正确领导下，把扩大福利彩票销售作为重点，加强对投注站标准化建设和规范化管理，在广大彩民的积极参与下，08年福彩销售取得了一定的成绩。但与市民政局的工作要求、募捐办自身的工作计划相比,还有一定差距，具体情况如下：
一、主要业务工作
根据市局年初的工作部署。我办制订了相应的销售计划。并严格按照市局的工作要求，积极开展彩票销售工作。截止10月31日，全市共销售电脑福利彩票65,501,364元。（其中，电脑票销售58,106,168元。网点即开票6,134,190元，中福在线即开票1,251,137元，开乐彩9869元。）完成电脑票全年销售计划8000万元基数的82%。同比07年同期销售额下降了28%。
市本级方面，电脑福利彩票销售23,897,140元，完成全年销售计划3500万元基数的68%。相比去年同期有明显的下降。
以下为销量下降的主要原因：
1、2007年电脑彩票“3D”为期两个月的派奖，使当年销售量达到颠峰，08年没有相应措施刺激彩民、激发彩民购买欲望，所以，3D销售量较去年有较大下滑。
2、2007年1月1日网点即开票在白山上市，彩民对新生票种的购买欲望强烈，但随着时间的推移，即开票的玩法单一，彩民对其逐渐失去兴趣，从而导致08年销售量有所下降。
3、中彩中心于2008年2月13日起，本着安全稳定，健康发展的原则，对中福在线的游戏玩法、游戏规则、返奖率等方面进行了重大调整，调整后玩法单
一、乏味，不受彩民欢迎，销售额急剧下降，改版前平均日销量为2.9万元，改版后销量日趋下滑，从8月份开始已经连续两个月销售额为零，销售大厅处于严重亏损状态。目前，全国各地的销售厅基本关停，我市去年中福在线即开票销售1800多万元，今年仅销售125万元，销量相差悬殊。
4、目前，我市地下黑彩市场比较猖獗，据了解，黑彩的销售额已经超过了正常彩票销售额。已经严重影响到了彩票市场的稳定性，影响到了彩民的根本利益，造成了一定的社会危害。
5、另外，2008年是奥运年，广大彩民购买福利彩票的积极性有所减少，大部分彩民倾向于购买体育彩票。这也是影响福利彩票销售的一个主要因素。
投注站标准化建设方面：
为了加强对投注站的管理，提高代销员的整体素质，上半年，我办对全市投注站进行了逐个检查，对环境差的投注站下达了整改通知，同时，加强对了对代销员的培训。截止10月末，本级投注站标准化达标率以达68%，2处投注站等待房屋折迁，预计今年年底，能够完成市本级投注站标准化达标率70%的即定目标。
为了加强福利彩票办公和销售场所的四防安全工作，做到无重大安全事故的发生，我办对财务室进行了装修，出于对财务办公室安全需要的考虑，为财务室加装了防盗门、防盗护栏等安全设施，加大了对财务工作的管理力度。
二、自身建设方面
1、为加强我办干部职工的政治理论学习，我办于年初制定了学习计划，根据学习计划，全体干部职工每月1日和15日集中学习一次，其它时间自学，以学习业务能力为主。按照市解放思想大讨论办公室要求，结合我办解放思想大讨论活动实际，按照全局开展的“继续解放思想、推动白山大发展、快发展”学习活动的总体安排，我办成立了领导小组，并制定了学习计划，写学习笔记，每个阶段都有学习总结，个人心得体会，不断提高干部职工的综合素质。使募捐办公室广大干部职工进一步加深了对解放思想的理解，进一步认识到了解放思想的重要性。我们应继续解放思想，加快发展。我们要自觉把解放思想，贯彻落实科学发展观的理念，具体落实到创新工作方法、创新工作思路上去，推动我市彩票销售工作又好又快发展。
2、根据局党委的工作要求，同时，为了明确每个岗位的工作职责，责任到人，奖惩分明。2008年初，我办制定了《白山市募捐办2008年目标管理绩效考评实施细则》。并与所属市场部、技术部、财务部、卫国路中福在线销售厅、办公室负责人签订了目标管理绩效考评责任状，将工作细则明确落实到个人，主要是为了加大对平时工作履行情况的监督，转变工作作风，提高办事效率和服务质量，把考核结果与奖惩挂钩起来，极大的调动了干部职工的工作积极性，推动了工作的进一步提高，最大限度的发挥考核对干部职工的鞭策与激励作用。
同时，我办加大对地下黑彩的打击力度，目前正在与相关执法部门积极合作，有效遏制这一非法行为，维护彩票市场的稳定性，保护彩民的利益，树立福利彩票“公正、公开、公平”的发行原则。
三、年末收尾工作安排
为了更好的完成全年销售计划，我办将加大宣传力度，改进服务方式，拓宽销售渠道，挖掘市场潜力，力争实现市场份额和销售总量双丰收。继续抓好投注站的规范化管理和标准化建设，提高福彩的社会形象。开展代销员培训活动，提高代销员的整体素质。下大力抓好福彩市场开发和销售工作，培育增长点。市募捐办要强化业务学习，进一步提高管理和服务水平。要尽可能地多举办一些公益活动，进一步提高福利彩票的公益性和诚信度。
白山市福彩工作将站在更高的平台上，继续围绕以经济建设为中心，以发展为第一要务，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“继续解放思想，推动白山大发展、快发展”大讨论活动，积极查找发展中遇到的问题，牢固树立忧患意识，机遇意识、责任意识、发展意识，在创造性的工作中抓机遇，在抢抓机遇中争取主动，力促各项工作再上新台阶、新水平。寻求新的突破，谋求新的发展，紧紧把握全年的重点工作，千方百计激活市场，提升销售量，力争年底全市福利彩票销售量有新的突破。
白山市募捐办
二〇〇八年十一月十二日
第三篇：目标管理考评方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学的指标体系考核各学校的工作实绩，调动广大教师工作积极性，进一步树立发展意识、质量意识、责任意识、创新意识，推动教育事业持续、协调、健康发展，根据教育规划纲要求，依据确教党文〔2014〕1号文件及目标管理动员会议精神，结合我镇教育工作实际，制定本考评方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的教育方针，准确把握教育改革发展的总体战略，树立“四个第一”工作理念，按照“团结、务实、高效、廉洁”的工作要求，以目标管理为导向，以队伍建设为基础，以质量建设为核心，以作风建设为保证，深化教育改革，端正办学思想，规范办学行为，提升内涵建设，打造教育品牌，全面提升教育质量，努力办好人民满意的教育。
二、考评对象
全镇十二所小学。
三、考评时间
平时随机过程性督导考评，集中考评每年11月（或5月）进行。
四、考评内容
小学考评内容采用千分制整体设置，考评内容包括常规管理、德育工作、队伍建设、教育质量、体艺卫生、安全稳定、规范办学与廉政建设、幼儿园工作、办学特色等九大块。具体考评内容及权重分配见考评细则。
五、考评原则
（一）客观性原则。坚持从实际出发，分层要求，分层考评，1 瓦岗中心学校2014年目标管理 考评方案
分类推进。突出管理重点，坚持平时和考核相结合，实事求是，公正公平。评价不仅重视结果，更重视发展和变化过程。把形成性评价与终结性评价结合起来，使评估成为学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。
（二）导向性原则。实施目标管理考评，旨在以科学的教育思想、先进的办学理念引领全镇教育工作，引导学校遵循教育规律，端正办学思想，坚持依法办学，规范各项管理，提升教育质量，引导各学校进一步强化管理、强化督导、优化服务、提升效能。
（三）全面性原则。通过实施目标管理考评，对全镇教育教学工作进行全面评价。
（四）激励性原则。实施目标管理考评，依据实绩，分类评选目标管理先进单位，激励先进，鼓励进步，督促中间，鞭策后进，促进全镇教育工作整体跃升。
六、考评方法
对各各小学的考评由中心学校考评办公室牵头，各小学校长共同参与，采取平时监控与年终（或学年末）集中考评相结合的方法进行。
（一）计分方法。考评总分=随机考评（30%）+考评组集中考评得分（60%）﹢中心学校班子综合评议得分（10%）。
（二）奖励加分。各级荣誉奖励加分最高为20分。其中：各小学各级荣誉奖励第一名的得分为20分，其余小学得分除以第一名得分乘以权重20即为该单位的荣誉奖励得分。
（三）考评程序。各被考评学校对照目标任务和考评细则认真组织落实好相关工作，11月26日前（或5月26日前），将（或学）目标完成情况自查报告、荣誉奖励情况统计表及
表彰文件上交中心学校考评办公室。届时，中心学校将组织有关人员，对各学校目标任务完成情况进行集中考评。
（四）监控办法。中心学校工作人员按照自己的职责范围、分管工作，制定出详细的目标监控细则（每年3月份下发至各学校），加强对考评工作的过程性管理，对相关工作进展情况予以跟踪督查。要坚持年终（或学年末）评估与平时监控相结合，重点检查和随机抽查相结合，采取听取汇报、查看资料、问卷调查、综合分析的办法，确定各学校得分。经平时督导考评、年终集中考评、考评办公室综合情况之后，报中心学校进行集体审定。
（五）复议审核。如果被考评单位对考评结果有异议，可以向中心学校考评工作领导小组申请复核。中心学校考评工作领导小组复核后，将结果及时反馈。
七、奖惩办法
（一）经考核综合评定，分数达到800分以上的单位，为基本完成目标任务；达到900分以上的为完成目标任务；800分以下者为没有完成目标任务。（百分制设置单位以得分乘以10计算）
（二）对完成目标任务的单位，分别评出三个目标管理先进单位。分别奖励学校1500元、1000元、500元。考核第一名的单位，班子成员提拔优先考虑。
（三）以上的名次作为下的基础位次，学校工作提高3个及以上名次者，获目标管理工作进步奖，颁发奖金1000元（评为目标管理先进单位者不重复奖励）。
（四）对符合下列情况之一的单位实行一票否决，取消评先资格：①违反廉政建设规定，学校负责人受到县以上纪检部门党内严重警告或行政记大过处分的，或单位出现新债务继续负债运行的；②根据《确山县学校安全责任追究暂行办法》，出现重大安
全责任事故的；③因校长决策失误，出现师生大面积上访或罢课的；④完不成工作任务，考评分在800分以下且位居倒数第一名的；⑤考评过程中弄虚作假者。
（五）经考核综合评定，出现下列情况之一者报请教体局予以惩处：①没有完成目标任务的校长，第一年降为副校长、主持工作（班子成员当年不予提拔），第二年仍没有完成目标任务校长免职调离；②与上年比下降3个名次的学校校长第一年降为副校长、主持工作，如第二年名次继续下降，校长免职调离。
八、工作要求
（一）加强领导、健全机构。中心学校成立以校长王怀东同志为组长，副校长张林林同志为副组长，中心校其他人员及各小学校长为成员的目标管理考评工作领导小组。领导小组下设办公室，张林林同志兼任办公室主任，倪俊伟同志任办公室副主任，负责日常工作，各小学校也应成立相应机构，有专人负责此项工作。
（二）提高认识，落实责任。各学校要提高认识，高度重视目标管理考评工作，“一把手”要亲自抓、负总责，并把考评目标任务分解到人、落实到人、责任到人，高标准、严要求，一项一项地抓好落实，确保目标管理工作有力、有序、扎实、高效推进。
（三）求真务实，开拓创新。各单位要以办“让人民满意的教育”的高度责任感和求真务实的工作态度对待考评工作，并根据本方案精神制定相应的实施细则。全镇教育系统要上下心往一处想，劲往一处使，自我加压，与时俱进，开拓创新，形成目标管理工作的强大合力，不断推动我镇教育工作上台阶、上水平。
附：2014年学校目标管理考评细则
第四篇：目标管理考评细则
2011——2012学目标管理量
化考评细则及考评办法
为进一步增强教育目标考评工作的针对性和可操作性，充分发挥目标管理机制对各项工作的统揽作用，特制定本细则。
第一章 总 则
第一条责任单位目标考评工作由中心校目标管理领导组统一领导。不经批准的考核结果不得作为奖惩的依据。中心校目标办汇总考评结果。
第二条中心校班子成员对目标体系中的相关目标具有指导和监测职能，平时指导和监测情况应及时报送中心校目标办。
第三条目标考评坚持日常考评与年终考评相结合的原则，实行一季度一排名一通报一评析，学期初评，学年总评。同时，对重要指标实行台账制，建立专项台账，随综合排名每季度通报。
第四条目标考评工作 以本细则为主要依据，本细则涵盖不了的内容，以中心校文件和班子信访会议记录为依据纳入目标管理。
第二章 目 标
各学校目标由中招及“小升初”成绩（400分）、常规管理（100分）、镇质量评估（100分）、重点工作（300分）教育督查（100分）、激励目标和约束目标7部分组成，总分为1000分。单项目标分别设置一定的基础分，根据目标完成情况计分。
第五条中招成绩（400分）
（1）中招分配任务（300分）
完成中招前3000名分配任务且在本县入学300分，分配任务在30人以下的多1人加1分，分配任务在31-50人的多1人加2分，完不成按实际完成比例得分。
（2）综合位次（100分）中招综合位次100分
报考率占40％，第一名40分降一个位次扣2分。优秀率和平均成绩各占30％，第一名30分，降一个位次扣1分。春季分流学生数计入报考率。三项总和为实际得分。（3）“小升初”分配任务（300分）
完成中招前300名分配任务且在本乡入学300分，分配任务在20人以下的多1人加1分，分配任务在20——40人的多1人加2分，分配任务在41人以上的多1人加3分，完不成按实际完成比例得分。（4）综合位次（100分）“小升初”综合位次100分。
报考率占40％，第一名40分，降一个位次扣2分。优秀率和平均成绩各占30％第一名30分，降一个位次扣1分。三项总和为实际得分。
第六条常规管理（100分）
得分情况以第学期一次的观摩检查评比得分为准。检查评比内容按县局教育股、教研室会同相关股室制定的为准。
第七条镇质量评估（100分）
综合总评排序，第一名100分，降一个位次扣5分。重点工作（300分）
1、县调研评估。70分县调研评估活动（每期一次，全年两次），以两次总成绩排出名次，第一名70分，每降一个名次扣4分。
2、新课改。70分。以县局及中心校新课改考评结果计分。不实行新课改的学校此项不得分。
3、校园文化建设，20分排出名次，第一名20分，每降一个位次扣1分。
4、实施汉字工程，20分排出名次第一名20分，每降一个位次扣1分。
5、质量评估及招生考试无考场违纪现象。20分。如出现考试违规或替考现象经核实每人次扣2分，扣完为止。
6、教职工没有无序流动和违反职业道德规范的现象。10分，出现一人次扣1分，扣完为止。
7、职评、表先、考核等工作，严格按规定的方案进行，无违纪现象。10分。发现一人次违纪扣2分，扣完为止。
8、学校班子成员按要求担课，担主课。10分每一人次不担课扣2分，不按要求担主课扣1分，扣完为止。
9、完成上级下达的各项教师培训任务。10分。否则按比例扣分。
10、体育考试组织规范。10分排出名次，第一名10分每降一个名次扣2分。
11、完成订阅教育报刊任务。10分。否则按比例扣分。
12、信访稳定工作，（扣分项）每发生一起为县个访的扣5分，集访的扣10分，发生一起去市个访的扣10分，集访的扣20分，去省个访的扣20分，集访的扣30分，去国家个访的扣30分，集访的扣50分，以被信访部门登记为准。
13、安全工作（扣分项）。各学校必须完善各种安全各工作制度、档案，各种活动记录，各种安全设施，不准漏项，按上级检查提纲，缺一小项扣5分；每发生一起一般安全事故扣30分，并按程序追究责任人责任。
14、实验考试，考点标准，组织规范。10分。排出名次，第一名10分，每降一个名次扣2分。
15、完成为职业学校输送学生任务。10分按完成比例得分。
16、及时取缔辖区民办学校，措施得力，手续完善，对存在问题按要求进行整改。
17、完成校方责任险和勤工俭学目标。10分按完成比例得分。
18、按要求完成“示范性学校”创建工作。10分。根据市县示范性学校创建情况得分。
第八条教育督查（100分）
目标管理办公室及督查工作领导组将定期或不定期对责任单位的全面工作进行督查，对督查中发现的先进和落后典型进行通报，每被通报一次加或扣5分。加扣分不超过100分。
第九条激励目标
（一）荣获省部级、市级、县级（县委县政府、市教育局）表彰 的先进单位（以表彰文件原件为准），分别加20分、10分、5分，只计一个最高级别荣誉分，业务主管部门召开的现场会，厅级、市局级、县局级分别加30分、20分、10分，只计一个最高级别现场会分。
（二）受到省、市、县局通报表扬或批评者，每通报一次分别加扣20分、15分、10分、5分（省、市、县级以文件和领导讲话为准）。因工作原因受到国家、省、市、县新闻媒体曝光者，每曝光一次分别扣30分、20分、10分，5分。
（三）中心校研究确定的中心工作和重大活动中成绩突出或有重大贡献的因工作不力或工作失误造成工作落后的给予加扣分（累计折合不超过100分）。
第十条约束目标
（一）对发生重大安全责任事故的责任单位，实行一票否决。
（二）对综合治理不合格单位实行一票否决。
（三）结在党风廉政建设和政风建设中发生重大违规违纪的责任单位实行一票否决。
（四）对在中招、小六会考及镇质量评估考试中发现有单位参与操作替考一人次（含）以上的责任单位实行一票否决。
（五）对出现非访、集访和确因领导工作不力造成越级上访，受到县级以上批评，造成严重后果的责任单位实行一票否决。
（六）完不成中招及小六会考分配任务的责任单位不得进入一类单位，是二类单位的降为三类单位。
第三章 其 他
第十一条重点工作由中心校目标办及班子成员在该项工作完成后进行考核。
第十二条单项目标考评记分和阶段目标考评记分定期公布，并汇入全年总评。
第十三条在考评中涉及各责任单位的个别奖罚以原始记录为准。
第四章 奖 惩
第十五条奖励
奖励类型分为经济奖励和政治奖励
实行1000分考评，划类奖励。一、二、三按实际得分排名。
1、经济奖励
以中心校下发2011——2012学教育质量考评奖惩办法为准。
2、政治奖励
（1）干部使用。一类单位的干部优先聘用，二类单位正常使用，三类单位延期使用。
（2）考核。一类单位增加优秀名额，二类单位正常分配优秀名额，三类单位减少优秀名额。
（3）县模表先。一类单位增加优秀名额，二类单位正常分配优秀名额，三类单位减少优秀名额。
第十六条惩戒
目标量化考核总分倒数第一名的责任单位，校长实行组织处理，其它班子成员写出书面检查，当年不得评先评奖。
本细则及考评奖惩办法由中心校目标办负责解释。
第五篇：河道目标管理考评办法
【发布单位】水利部
【发布文号】水管[1994]433号 【发布日期】1994-09-09 【生效日期】1994-09-09 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
河道目标管理考评办法
（1994年9月9日水利部水管[1994]433号通知发布）
一、总 则
1.1 为加强河道的目标管理，全面衡量和不断提高全国的河道管理水平，特制定本办法。
1.2 本办法适用于七大江河和各省（自治区、直辖市）的省管河道（湖泊）管理单位。《河道管理单位经营管理承包责任制试点办法》（水管[1991]23号颁发）中六
（二）款关于河道管理工作的考核亦按本办法执行。其他河道可参照执行。
1.3 《河道目标管理等级评定标准》中所涉及的有关具体指标和要求，依据《水地》、《河道管理条例》及有关规定确定。
二、等级和标准
2.1 河道管理按千分制考评，分级如下表：
┌────────┬──────────────────────┐ │ 考评得分 │ 等 级 │
├────────┼──────────────────────┤
│ 901～1000分 │一级(其中各类考评得分均不低于该类总分的80％)│ ├────────┼──────────────────────┤
│ 751～900分 │二级(其中各类考评得分均不低于该类总分的65％)│ ├────────┼──────────────────────┤
│ 601～750分 │三级(其中各类考评得分均不低于该类总分的55％)│ ├────────┼──────────────────────┤ │ 低于600分 │合格(由本单位制订合格整改措施)│ └────────┴──────────────────────┘
1.2 申请等级验收的单位必须具备当地（县级以上）地方人民政府或上级主管机关认定的精神文明建设和单位内部计量、统计、档案、财务等基础工作合格的文件或证书。
2.3 申请等级验收的单位在保证水位（流量）以下洪水时发生堤防决口或其他重大责任事故，取消其当年和次年的晋级资格。
2.4 河道管理的分项考评，依据《河道目标管理等级评定标准》进行。在考评过程中，凡被考评河道（段）出现合理缺项时，该项以考评的综合平均分计入总分。除必有项目外，是否属合理缺项应依据该工程的设计文件确定。
三、权限和程序
3.1 水利部水利管理司主管全国河道目标管理的考评工作，并按照分级管理原则，进行河道目标管理等级评定。
3.2 河道管理考评以县级河道管理单位为单元，分自检、初验、验收发证等三个阶段进行。
县（市、区）河道主管机关进行自检；省（自治区、直辖市）河道主管机关或委托地区（市）河道主管机关进行初验。部水利管理司或委托流域机构负责河道管理一、二级的考评验收；流域机构和省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）负责河道管理三级的考评验收。
3.3 自检、初验后，应向上一级主管部门报送阶段考评成果。需申请等级验收的，应同时上报申请报告、考评成果和工作总结等材料。
3.4 河道堤防工程的考评验收采取抽验方式。堤防工程抽验长度不少于该河道管理单位管辖总长度的20％，坝（垛、护岸）抽验数量（以坝、垛座数为单位）不少于管理总数的30％。
3.5 凡等级验收合格者，由水利部颁发其相应等级的证书，并按有关规定予以表彰和奖励。
3.6对已命名等级的河道管理单位应按规定权限进行复查，年复查面不少于该管理单位的20%。复查发现不符合原等级标准的单位，应限期令其达到原等级标准，届时仍不合格者，撤销其等级称号。
四、附 则
4.1 各省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）和有关流域机构应制订本办法的实施细则并制订河道目标管理规划和实施计划。
4.2 本办法由水利部水利管理司负责解释。
4.3 本办法自发布之日起实施。
附件：
河道目标管理
┌─────┬──┬───────────────┬──────────────┐ │ │项 │ 不 合 格 │ 三 级 │
│类别 │ ├──────────┬────┼──────────┬───┤ │ │目 │ 评价指标 │分数 │ 标 准 │分数 │
├─────┼──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │
一、工 │ │堤顶高程每低0．1米 │ │堤顶高程、边坡、护 │ │ │程运行 │ │扣1分；顶宽小于三 │ │堤地符合设计或竣工 │ │
│及维修 │ 1 │级的每0．2米扣1分； │ 0～17 │验收要求，堤顶宽小 │18～22│ │养护 │ │护堤地面积少划每 │ │于设计或竣工验收宽 │ │ │(1～10)│ │10%扣1分。│ │度在5％以内。│ │
│(330分)├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │堤顶路面宽小于三级 │ │堤顶(后戗或防汛路)│ │ │ │ │的每0．2米扣1分；通 │ │路面平坦通车，宽3 │ │
│ │ 2 │车里程每少10%扣1 │ 0～17 │米以上，无坑、无明 │18～22│ │ │ │分；每公里破损或残 │ │显凹陷和波状起伏。│ │ │ │ │缺2处扣1分。│ │ │ │
│ ├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │每公里冲沟、洞穴、│ │堤坡基本平整，无冲 │ │ │ │ │杂物5处扣1分；堤 │ │沟、无洞穴、无杂物；│ │ │ │ │身生物覆盖率每少 │ │堤身生物覆盖率80％ │ │ │ │ 3 │ │ 0～17 │ │18～22│
│ │ │10%扣1分；堤肩草 │ │以上；无高杆杂树、│ │ │ │ │皮每少20%扣1分。│ │杂条；堤肩草皮每例 │ │ │ │ │ │ │宽0．5米以上。│ │
│ ├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │绿化率低于三级的每 │ │护堤地(含控导工程 │ │ │ │ │少10％扣1分。林木 │ │和护岸、护闸地等)│ │
│ │ 4 │缺损率高于三级的每 │ 0～17 │边界明确；绿化率大 │18～22│ │ │ │5％扔1分。│ │于80％，林木缺损率 │ │
│ │ │ │ │小于10％。│ │
│ ├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │防浪林每少植5％扣1 │ │防浪林木生长茂盛，│ │
│ │ 5 │分。树种不适宜扣5 │ 0～17 │株行距适宜；种植、│18～22│ │ │ │分。│ │管理较好。│ │
│ ├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │河势控导工程完好率 │ │河势控导工程(护坡、│ │ │ │ │每低10%扣1分；未 │ │护岸、跌水、丁坝、│ │ │ │ 6 │ │ 0～23 │护脚等)尺寸、位置、│24～29│ │ │ │达设计质量要求的每 │ │ │ │
│ │ │10%扣1分。│ │质量达到设计要求； │ │ │ │ │ │ │无破坏现象。│ │
└─────┴──┴──────────┴────┴──────────┴───┘
等级评定标准
┌──────────────────┬──────────────────┐ │ 二 级 │ 一 级 │
├──────────────┬───┼──────────────┬───┤ │ 标 谁 │分数 │ 标 准 │分数 │
├──────────────┼───┼──────────────┼───┤ │除满足二级标准外，堤顶宽 │ │除满足二级标准外，堤顶宽 │ │ │度小于设计或竣工验收宽度 │ │度达到设计或竣工验收宽度。│ │ │在2%以内 │23～26│ │27～30│
├──────────────┼───┼──────────────┼───┤ │除满足三级标准外，路面宽4 │ │除满足二级标准外，路中心 │ │ │米以上，5米长高差小于0．1 │ │线向两边坡度1：20～15，通 │ │ │米，堤肩线直弧圆。│23～26│车状况良好，雨后无积水。│27～30│ ├──────────────┼───┼──────────────┼───┤
│除满足三级标准外，3米长堤 │ │除满足二级标准外，3米长堤 │ │ │坡高差小于0．5米，堤身生 │ │坡高差小于0．2米；堤身无 │ │
│物覆盖率90%以上，生长旺 │23～26│杂草、生物覆盖率98％以上； │27～30│ │盛；堤肩草皮纯、旺、齐； │ │便于防汛检查和抢险。│ │ │线直弧圆，整齐美观。│ │ │ │
├──────────────┼───┼──────────────┼───┤
│ 除满足三级标准外，沟埂整 │ │ 除满足二级标准外，无积水，│ │ │ 齐，无取土现象；绿化率 │ │ 绿化率95％以上，缺损率小 │ │
│ 90％以上，缺损率小于5％。│23～26│ 于2％，无病虫害，整齐美 │27～30│ │ │ │ 观。│ │
├──────────────┼───┼──────────────┼───┤
│ 除满足三级标准外，树、草、│ │ 除满足二级标准外，防治防 │ │
│ 条种植合理，形成生物防护 │23～20│ 冲效果明显；经济效益显著。│27～30│ │ 体系。│ │ │ │
├──────────────┼───┼──────────────┼───┤
│ 除满足三级标准外，无缺损、│ │ 除满足二级标准外，工程整 │ │ │ 无坍塌、无松动；工程标志 │ │ 洁美观，道路畅通；工程简 │ │ │ 齐全。│30～35│ 介齐全、美观。│36～40│
└──────────────┴───┴──────────────┴───┘
┌──────┬───┬──────────────┬──────────────┐ │ │ 项 │ 不 合 格 │ 三 级 │
│ 类别 │ ├──────────┬───┼──────────┬───┤ │ │ 目 │ 评价指标 │分数 │ 标 准 │分数 │
├──────┼───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │
一、工 │ │跨河、穿堤建筑物主 │ │跨河、穿堤建筑物 │ │ │ 程运行 │ │要运行管理指标不符 │ │(涵闸，油、气管等)│ │ │ 及维修 │ 7 │要求的每项扣2分。│ │位置、尺寸、质量符 │ │ │ 养护 │ │ │0～23 │合运行管理要求，混 │24～29│ │(1～10)│ │ │ │凝土无严重老化、破 │ │ │(330分)│ │ │ │损现象，机电设备安 │ │ │ │ │ │ │全运行。│ │
│ ├───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │河势控导工程和跨河、│ │河势控导工程和跨河、│ │ │ │ │穿堤建筑物无专人管 │ │穿堤建筑物有专人管 │ │ │ │ │理每10％扣1分；违 │ │理，按章操作；运行 │ │
│ │ 8 │章操作每起扣3分，│0～23 │检查、观测、维修有 │24～29│ │ │ │无检查记载扣3分，│ │日志或记录。│ │ │ │ │无观测记录扣3分，│ │ │ │ │ │ │大修无记录扣7分。│ │ │ │
│ ├───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │各类必设管理标牌 │ │各类管理标牌(里程 │ │ │ │ │(志)每缺损5％扣1 │ │桩、路卡、分界牌、│ │ │ │ 9 │分。│0～17 │疫区标志宣传牌、险 │18～22│ │ │ │ │ │工险段和工程标牌等)│ │ │ │ │ │ │齐全、完好。│ │
│ ├───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │管理设施低于当地平│ │管理房、库房按要求 │ │ │ │ │均水平扣7分，房屋 │ │设置；布局基本合理；│ │
│ │ 10 │漏雨扣5分，门窗损 │0～17 │房屋无明显破损。房 │18～22│ │ │ │坏扣5分。│ │屋质量、面积达当地 │ │ │ │ │ │ │平均水平。│ │
├──────┼───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │
二、技 │ │技术总结报告、报表 │ │技术操作规程和岗位 │ │ │ 术管理 │ │每缺一项扣2分；档 │ │责任制健全；按规定 │ │ │(11～14)│ │ │ │ │ │
│(130分)│ │案资料中缺堤防扣3 │ │上报报告、报表，基 │ │ │ │ 11 │分；缺险工隐患扣3 │0～17 │本技术资料齐全。│18～22│ │ │ │分；缺控导工程扣3 │ │ │ │ │ │ │分；缺跨河、穿堤建 │ │ │ │ │ │ │筑物扣4分。│ │ │ │
└──────┴───┴──────────┴───┴──────────┴───┘
续表
┌─────────────────┬─────────────────┐ │ 二 级 │ 一 级 │
├─────────────┬───┼─────────────┬───┤ │ 标 准 │分数 │ 标 准 │分数 │ ├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足三级标准外，启闭机 │ │除满足二级标准外，无隐患、│ │ │运转灵活，铁件无锈蚀，混 │ │无漏水现象，整齐美观，基 │ │ │凝土无老化、破损现象，机 │ │本实现自动化。│ │ │电等设备布局合理，运行良 │30～35│ │36～40│ │好；标志、简介醒目、齐全。│ │ │ │
├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足三级标准外，定期检 │ │除满足二级标准外，各种记 │ │ │查、养护，记录完整、准确；│ │录规范，定期整理归档。│ │ │有工作大事记。│ │ │ │ │ │30～35│ │36～40│
├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足三级标准外，标牌规 │ │除满足二级标准外，各类标 │ │ │范，位置适宜。│ │牌醒目美观。│ │ │ │23～26│ │27～30│
├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足三级标准外，路、水、│ │除满足二级标准外，各类设 │ │ │电畅通，消防照明设施齐全。│ │施整洁卫生，环境优美办公 │ │ │ │23～26│自动化程度较高。│27～30│
├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足二级标准外，堤防、│ │除满足二级标准外，各类技 │ │
│险工隐患、河势控导工程和 │23～26│术档案、图表等规范齐全。│27～30│ │跨河、穿堤建筑物建档立卡；│ │ │ │ │资料齐全。│ │ │ │
└─────────────┴───┴─────────────┴───┘
┌─────┬───┬───────────────┬──────────────┐ │ │ 项 │ 不 合 格 │ 三 级 │
│类别 │ ├──────────┬────┼──────────┬───┤ │ │ 目 │ 评价指标 │分数 │ 标 准 │分数 │
├─────┼───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │
二、技 │ │未按要求完成观测、│ │堤防、涵闸等变形、│ │ │术管理 │ │监测扣8分；未整编 │ │渗透、河势变化等观 │ │
│(11～14)│ 12 │资料扣7分；观测、│0～23 │测、监测及资料整编 │24～29│ │(130分)│ │监测设施完好率低于 │ │成册，观测、监测设 │ │ │ │ │三级的每5％扣1分。│ │施完好率达80%以上。│ │ │ ├───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │负责人不熟悉基本情 │ │管理单位负责人及技 │ │ │ │ │况扣5分；发生一般 │ │术主管熟悉工程设计 │ │ │ │ │性技术责任事故扣5 │ │情况和调度运用原则，│ │ │ │ │分；技工不具备岗位 │ │较全面地掌握业务工 │ │ │ │ 13 │ │0～17 │ │18～22│
│ │ │技能要求的扣5分； │ │作；工程技术人员基 │ │ │ │ │各岗位技术管理责任 │ │本按部颁标准配备； │ │ │ │ │不明确的扣5分。│ │技工具备岗位技能要 │ │ │ │ │ │ │求。│ │
│ ├───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │无中长期科研规划扣7 │ │根据本单位情况制定 │ │
│ │ 14 │分；未按计划完成科 │0～17 │中长期科研规划；按 │18～22│ │ │ │研任务扣10分。│ │计划完成科研任务。│ │
├─────┼───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │
三、河 │ │未划定管理范围和保 │ │基本划定河道管理范 │ │ │道保护 │ │护范围的按堤长计每 │ │围、保护范围；河道 │ │
│(15～19)│ 15 │10％扣1分；领证率 │0～17 │工程土地使用证领证 │18～22│ │(160分)│ │低于三级的每10%扣 │ │率70%以上。│ │ │ │ │1分。│ │ │ │
│ ├───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │越权审批1个项目扣5 │ │新建、改建、扩建项 │ │ │ │ │分；审批项目不符合 │ │目管理符合河势稳定，│ │ │ │ │有关要求扣5分；影 │ │行洪畅通，堤防安全 │ │ │ │ 16 │ │0～17 │ │18～22│
│ │ │响河势稳定或堤防安 │ │等有关要求，无越权 │ │ │ │ │全扣5分；影响行洪 │ │审批项目。│ │ │ │ │扣5分。│ │ │ │
└─────┴───┴──────────┴────┴──────────┴───┘
续表
┌─────────────────┬────────────────┐ │ 二 级 │ 一 级 │
├─────────────┬───┼────────────┬───┤ │ 标 准 │分数 │ 标 准 │分数 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，分析准 │ │除满足二级标准外，对异常│ │ │确并提出优化处理意见，观 │ │ │ │ │ │ │情况及时、正确地处理，设│ │
│测、监测设施完好率90%以 │30～35│施完好率95%以上。│36～40│ │上。│ │ │ │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，负责人 │ │除满足二级标准外，总体技│ │ │熟悉施工情况；技术人员按 │ │术力量较强，职工年培训率│ │ │部颁标准配备；技工培训上 │ │20%以上 │ │ │岗；职工年培训率(县级一 │ │ │ │ │个月)10%以上。│23～26│ │27～30│
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，拿出经 │ │除满足二级标准外，在引进│ │ │市、地主管部门认可的科研 │23～26│新技术、新材料、新结构工│27～30│ │成果或阶段报告。│ │作中成效显著。│ │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，划界图 │ │除满足二级标准外，领证率│ │ │纸资料齐全，成果符合要求；│ │90%以上。│ │ │领证率80％以上。│23～26│ │27～30│
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，建设项 │ │除满足二级标准外，能按河│ │ │目审查、审批资料齐全，手 │ │道管理有关要求对新、改、│ │ │续完备。│ │扩建项目的施工、运行进行│ │ │ │23～24│ │27～30│ │ │ │有效监督。│ │
└─────────────┴───┴────────────┴───┘
┌─────┬──┬──────────────┬───────────────┐ │ │项 │ 不 合 格 │ 三 级 │
│类别 │ ├──────────┬───┼───────────┬───┤ │ │目 │ 评价指标 │分数 │ 标 准 │分数 │
├─────┼──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │
三、河 │ │违章利用岩线扣5分； │ │堤防工程、河道滩地 │ │ │道保护 │ │违章利用滩地扣5分； │ │和岸线的利用符合整 │ │ │(15～19)│ │违章采砂扣5分；其 │ │体规划和有关规定； │ │ │(160分)│ │它违章扣5分。在河 │ │河道采砂等规划合理； │ │ │ │ 17│ │0～23 │ │24～29│
│ │ │道内堆放、倾倒、掩 │ │无违章采砂现象，能 │ │ │ │ │埋污染源及清洗机动 │ │及时报告河道内的污 │ │ │ │ │车辆的扣5分。│ │染事故，无违章设排 │ │ │ │ │ │ │污口。│ │
│ ├──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │ │ │阻水生物数量不清的 │ │全面掌握河道内阻水 │ │ │ │ │扣5分；阻水建筑物 │ │生物、建筑物的数量、│ │
│ │ 18│一处扣5分；新设障 │0～17 │位置、设障单位等情 │18～22│ │ │ │制止不力的扣5分。│ │况，及时提出清障计 │ │ │ │ │ │ │划或方案。│ │
│ ├──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │ │ │领导和管理人员不熟 │ │领导和管理人员熟悉 │ │ │ │ │悉水法规扣5分。无 │ │水法规条文，能做到 │ │ │ │ │标语、宣传牌扣5分。│ │依法管河、案件查处 │ │ │ │ 19│ │0～17 │ │18～22│
│ │ │ │ │率达70％以上，标语、│ │ │ │ │ │ │标牌醒目、数量较多，│ │ │ │ │ │ │宣传效果较好。│ │
│ ├──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │ │ │堤维费、水费收取率 │ │根据有关法规认真收 │ │ │ │ │低于三级的每5%扣3 │ │取河道工程修建维护 │ │
│ │ 20│分；采砂管理费等收 │0～23 │管理费；收水费、采 │24～29│ │ │ │取低于三级的每5％扣 │ │砂管理费；按标准收 │ │ │ │ │2分。│ │取率达70％以上。│ │
├─────┼──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │
四、河 │ │ │ │管理单位可开发利用 │ │
│ 道利用 │ │可开发利用土地的开 │ │土地有开发利用规划； │ │ │ 与经营 │ │发利用率低于三级标 │ │开发利用率达70％以 │24～29│ │ 效果 │ 21│准，每3％扣1分。无 │0～23 │上；平均亩产值接近│ │ │(20～24)│ │开发利用规划扣 lO │ │当地同类土地的平均 │ │ │(200分)│ │分。│ │ │ │ │ │ │ │ │水平。│ │
└─────┴──┴──────────┴───┴───────────┴───┘
续表
┌─────────────────┬────────────────┐ │ 二 级 │ 一 级 │
├─────────────┬───┼────────────┬───┤ │ 标 准 │分数 │ 标 准 │分数 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，各项生 │ │除满足二级标准外，滩地、│ │ │产作业活动手续健全，河道 │ │岸线等的开发利用有利于河│ │ │监理工作制度化并执行较好。│ │道整治和堤防工程安全，并│ │ │能协同有关部门对河道内的 │ │发挥综合效益。河道监理工│ │ │污染事故进行处理。│0～35 │ │36～40│ │ │ │作手续完备，成效显著。能│ │ │ │ │配合有关部门对水质保护进│ │ │ │ │行有效监督。│ │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，清障任 │ │除满足二级标准外，全面完│ │ │务完成较好，无新设障现象。│ │成清障任务，无危害上下游│ │ │河道行洪排水能力得到恢复 │23～26│及对岸的水工程。│27～30│ │和提高。│ │ │ │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，对案件 │ │除满足二级标准外，查处率│ │ │取证查处手续、资料齐全； │ │90%以上；案件每10公里少 │ │ │查处率80％以上案件发案率 │ │于1件。│ │ │较低。│23～26│ │27～30│
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，积极收 │ │除满足二级标准外，各项费│ │ │取岸线、堤滩占用费、排水 │ │用收取率达90％以上。│ │ │费、过闸费、堤项通车费等；│ │ │ │
│各项费用收取率达80％以上。│30～35│ │36～40│
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，开发利 │ │除满足二级标准外，开发利│ │ │用率达80%以上，平均亩产 │ │用率90%以上；平均亩产值 │ │
│值高于同类土地的平均水平。│30～35│相当于同类土地平均水平的│36～40│ │ │ │1．2倍以上。│ │
└─────────────┴───┴────────────┴───┘
┌─────┬─┬──────────────┬──────────────┐ │ │项│ 不 合 格 │ 三 级 │
│ 类别 │ ├──────────┬───┼──────────┬───┤
│ │目│ 评价指标 │分数 │ 标 准 │分数 │
├─────┼─┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │
四、河 │ │可开发利用水面的开 │ │管理单位可开发利用 │ │ │道利用 │ │发利用率低于三级标 │ │的水面有规划；开发 │ │
│与经营 │22│准，每3%扣1分；无 │0～23 │利用率70％以上；平│24～29│ │效果 │ │开发利用规划扣10 │ │均亩产值接近当地平│ │ │(20～34)│ │分。│ │均水平。│ │
│(200分)├─┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │经营项目无规划的扣 │ │综合经营有项目规划；│ │ │ │ │10分；选项失误、管 │ │选项合理、经济效益 │ │ │ │ │理不善而亏损的扣5 │ │较高；专职人员人均 │ │ │ │23│ │O～23 │ │24～29│
│ │ │分。人均创利低于当 │ │创利达当地人均年创 │ │ │ │ │地水平的每10％扣1 │ │利水平。│ │ │ │ │分。│ │ │ │
│ ├─┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │管理单位人员经费不 │ │各种行政事业性收费、│ │ │ │ │足的每5%扣2分。各 │ │综合经营收入和财政 │ │ │ │ │项收费管理的低于规 │ │拨款基本满足管理单 │ │ │ │24│ │0～23 │ │24～29│
│ │ │定的每10％扣1分。│ │位运行管理费用；管 │ │ │ │ │ │ │理单位人员经费达到 │ │ │ │ │ │ │收支平衡。│ │
├─────┼─┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │
五、河 │ │防汛通讯等设施不全 │ │ 各种器材、料物和设│ │ │ 道防洪 │ │扣5分；料物散乱无 │ │备有专人管理，帐物 │ │ │ 与供排 │ │专人管理扣5分；器 │ │相符，无霉烂、无丢 │ │ │ │25│ │0～17 │ │18～22│
│ 水 │ │材、设备管理混乱扣5 │ │失；交通、运输、通 │ │
│(25～30)│ │分；帐物不符扣5分。│ │讯报警等设施齐全，│ │ │(180分)│ │ │ │ 汛期畅通。│ │ └─────┴─┴──────────┴───┴──────────┴───┘
续表
┌─────────────────┬─────────────────┐ │ 二 级 │ 一 级 │
├─────────────┬───┼─────────────┬───┤ │ 标 准 │分数 │ 标 推 │分数 │
├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足三级标准外，开发利 │ │除满足二级标准外，开发利 │ │ │用率80%以上；平均亩产值 │ │用率90%以上；平均亩产值 │ │ │达到当地平均水平。│ │相当于当地平均水平的1．2 │ │ │ │30～35│ │36～40│ │ │ │倍以上。│ │
├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足三级标准外，资金利 │ │除满足二级标准外，人均创 │ │ │润率较高，人均年创利相当 │ │利相当于当地人均年创利的3 │ │ │于当地人均年创利的2倍以 │ │倍以上。│ │ │上。│30～35│ │36～40│
├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足三级标准外，管理单 │ │除满足二级标准外，管理单 │ │ │位的运行管理费收支平衡。│ │位按规定提取折旧费。│ │ │ │30～35│ │36～40│
├─────────────┼───┼─────────────┼───┤
│除满足三级标准外，通讯保 │ │除满足二级标准外，各种器 │ │ │证率高；有料物储量分布图，│ │材、设备管理好，设备完好 │ │ │物科器材堆放合理便于调运。│ │率符合有关规定。│ │ │ │23～26│ │27～30│
└─────────────┴───┴─────────────┴───┘
┌────┬──┬──────────────┬──────────────┐ │ │ 项 │ 不 合 格 │ 三 级 │
│类别 │ ├──────────┬───┼──────────┬───┤ │ │ 目 │ 评价指标 │分数 │ 标 准 │分数 │
├────┼──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │
五、河 │ │防汛岗位责任制不明 │ │防汛岗位责任制明确，│ │ │道防洪 │ │确扣15分；防汛无办 │ │防汛办事机构健全； │ │ │与供排 │26 │ │0～17 │ │18～22│
│水 │ │事机构扣7分。抢险 │ │抢险组织落实。│ │ │(25～30)│ │组织不落实扣50分。│ │ │ │
│(180分)├──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │未作汛前检查的扣5 │ │正确执行经批推的汛 │ │ │ │ │分，调度运用计划执 │ │期调度运用计划，认 │ │ │ │ │行不当的扣5分，渡 │ │真做好汛前检查，落 │ │ │ │27 │ │0～17 │ │18～22│
│ │ │汛措施不落实的扣10 │ │实各项渡汛措施。各 │ │ │ │ │分，基础资料不全扣5 │ │种基础资料齐全。│ │ │ │ │分。│ │ │ │
│ ├──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │未及时发现险情扣10 │ │在发生洪水时，能及 │ │ │ │ │分；抢护不当扣5分。│ │时发现、报告险情，│ │
│ │28 │一般性工程失事扣5 │0～17 │并积极采取抢护措施；│18～22│ │ │ │分。│ │在设计防洪标准内工 │ │ │ │ │ │ │程不失事。│ │
│ ├──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │供水计划不落实扣10 │ │河道(网、闸、站)│ │ │ │ │分；保证率低于三级 │ │供水计划基本落实，│ │ │ │29 │ │0～17 │ │18～22│
│ │ │的每5％扣2分。│ │供水保证率达设计的 │ │ │ │ │ │ │70%以上，效益较好。│ │
│ ├──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │河道(网、闸、站)│ │河道(网、闸、站)│ │
│ │ │排水计划不落实扣10 │ │排水计划落实基本达 │ │ │ │30 │ │O～17 │ │18～22│
│ │ │分；低于设计排水每 │ │到设计排水能力；排 │ │ │ │ │5％扣2分。│ │水效益较好。│ │
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续表
┌─────────────────┬────────────────┐ │ 二 级 │ 一 级 │
├─────────────┬───┼────────────┬───┤ │ 标 准 │分数 │ 标 准 │分数 │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，抢险队 │ │除满足二级标准外，防汛抢│ │ │伍机动能力强；抢险方案落 │ │险计划周密，抢险队伍人员│ │ │实、措施得力。│23～26│素质好；捡险工具、器材配│27～30│ │ │ │备完善先进。│ │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，防汛指 │ │除满足二级标准外，重要险│ │ │挥图悬挂整齐；调度运用计 │ │工险段有照明设施；有抢险│ │
│划及险工险段、物资调度等 │23～26│预案．各种图表悬挂整齐美│27～30│ │图表准确规范。│ │观。│ │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外；险情处 │ │除满足二级标准外，河势控│ │ │理及时得当；工程险情发生 │ │导工程及跨河、穿堤建筑物│ │ │ │23～26│ │27～30│
│率较低。│ │基本无险情发生。│ │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，河网航 │ │除满足二级标准外，自动化│ │ │运、供水调度合理，工程运 │ │程度高，河道(网、闸、站)│ │
│行能耗及成本低；保证率达 │23～26│调度达省内先进水平；保证│27～30│ │ │ │率达设计的90％以上，效益│ │ │设计的80％以上。│ │ │ │ │ │ │显著。│ │
├─────────────┼───┼────────────┼───┤
│除满足三级标准外，达到设 │ │除满足二级标准外，河道 │ │
│计排水能力，对排水口管理 │23～26│(网、闸、站)自动化程度 │ │ │ │ │ │27～30│
│ │ │高；防洪、排涝实现联网调│ │ │规范。│ │ │ │
│ │ │度，计划周密效益显著。│ │
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