目前社会各界对高速铁路关注的焦点

第一篇：目前社会各界对高速铁路关注的焦点

目前社会各界对高速铁路关注的焦点，已经从 技术方面转移到经济性与可持续发展方面。为分析 发展高速铁路是否具有经济性，本文基于运输需求，结合发展高速铁路的成本与效益，对发展高速铁路 的经济性前提条件进行分析，进而构建衡量高铁发 展经济性与合理性的理论与方法。

二、运输需求分析

发展高速铁路的最终目的是满足旅客运输需 求，而不同类型的旅客运输需求对高速铁路的依赖 程度不同，因此对旅客运输需求进行细分是分析高 速铁路经济性问题的前提与基础。

(一)旅客运输需求的细分

根据选择高速铁路出行旅客的出行目的与时间 分布规律不同，旅客运输需求主要包含公务与商务 旅客运输需求、旅游与探亲旅客运输需求、务工与学 生旅客运输需求。

(1>平稳的公务与商务流

根据铁道部组织的随机调查，乘坐高速铁路出 行的旅客60 %一 70%具有大专及以上文化程度，这 说明乘坐高速铁路出行的主体是公务与商务人士。公务与商务旅客出行的典型特征是不受季节性影

响，在一年内基本处于平稳状态，没有明显的波峰与 波谷之分(见图1)，这能满足高速铁路的高度组织 化运营模式，并且出行费用对该类型旅客出行制约 性较弱。但是随着网络以及通信技术的发展，越来 越多的政治协商、商务合作、商务谈判可以实现电子 化、视频化，公务与商务出行必要性越来越弱，这导 致公务与商务客流从长期来看增长势头并不强劲。

(2)季节性强的旅游、探亲、务工和学生流

选择高速铁路出行的另一群体主要包含旅游客 流、探亲客流、务工客流、学生客流，这一出行群体的 典型出行特征是具有非常强的季节性，具有明显的 波峰与波谷之分(见图2)，并且出行费用对该类型 旅客出行的制约性较强。比如旅游和探亲客流的出 行主要集中在清明、五

一、中秋、国庆、春节等假期之 内，务工客流的出行主要集中在春节期间、学生客流 的出行主要集中在暑假与春节假期之内，因此在这 些假期之内出行需求非常旺盛，而在其他时间的出 行需求则十分萧条。这导致高铁在上述假期之内无 法提供足够的运力满足上述需求，而在其他时间段 内运力闲置现象严重。随着经济发展，居民收入水平的提供，这一群体的出行需求会不断增加。

四、高速铁路的效益分析

由于效益分析是高速铁路经济性分析的必要条 件之一，基于对资金时间价值的考虑，本文所提出的 高铁效益均为以高铁运营起始点为衡量基点的效益 现值。高速铁路的建设与运营将产生巨大的经济效 益，主要体现在三个方面:一是高铁建设期内，其对 原材料、设施设备、人工等方面的需求，极大地促进 相关产业的发展和劳动力就业;二是高铁运营期内，其因提供运输服务、通行服务等方面的服务，可获得 经济效益;三是高铁运营期内，因其能提供高效的运 输服务，很大程度上节约旅客的旅行时间，从而减少 旅客的时间价值损失。由于本文侧重于高速铁路市 场生命力的探讨，因此重点分析高速铁路运营期间，提供运输服务与通行服务获得的经济效益，以及由 于提供高效的运输服务而产生的时间价值节约，根 据这两方面效益的特性不同，将其分为直接效益与 间接效益。

(一)直接效益(DR)

高铁的直接效益即经济效益，是指高铁提供运 输、通行以及其他方面服务所获得的效益，表现为高 铁公司的实际财务收入。高铁的直接效益中，提供 运输服务方面的效益是其主要组成部分，提供通行 服务以及其他服务所得效益比例较小，所以本文主 要对提供运输服务所得效益(即售票收入)进行分 析。为衡量高速铁路的直接效益，本文假设高速铁 路按其最大通行能力进行运力配置，在此条件下，可 以根据不同的票价与运量(包含已经完成的运量与 预测将要完成的运量)测算高铁提供运输服务所得 收入水平，并转化到本文所规定的时间基点测算现 值总和，即得高铁的直接效益。

(二)间接效益(IDR)

高铁的间接效益是指由于高铁开通而节约的旅 客时间价值。可大幅节约旅客的时间价值是铁道部 一直强调的发展高速铁路的重要原因之一，有人预 测，高铁80%的间接效益体现在旅客时间价值的节 约。旅客时间价值可从两个方面分析，一是由于高 铁的开通节约旅客的旅行时间，二是旅客的单位时 间价值。高速铁路的开通可以很大程度上节约旅客 的时间，这可以从现有部分开通高铁的通道内高铁 与特快列车的运行时间对比中得出。(见表1)

旅客的单位时间价值是指旅客单位时间的价 值衡量，具体化为单位时间的资金衡量。对旅客单 位时间价值的分析需要结合运输需求类别，因为不 同类别的旅客，其时间价值的差异性较大Clod，一般 而言，公务与商务旅客的时间价值较高，旅游、探亲、务工、学生等类型旅客的时间价值较低。公务与商 务旅客单位时间价值可以借助商务旅客的单位时间 收入进行衡量，且公务与商务客流是高速铁路运输 需求的主体，根据铁道部的随机调查，选择高铁出行 的运输需求中60%-70%是公务与商务旅客。旅

游、探亲、务工、学生等类型旅客出行一般不涉及到 经济活动(如谈判、采购、销售等)，所以这些类型的 旅客出行时间价值，主要体现为旅客的感受或效用，价值较小，同时这些类型旅客在高速铁路的运输需 求中所占比重较低，并且主要是体验型客流，由此可 得，高铁对旅客时间价值节约的贡献主要体现在节 约公务与商务旅客的时间价值上。因此，本文在衡 量高速铁路的间接效益时，主要考虑由于高铁的开 通所实现的公务与商务旅客时间价值的节约。

三、高速铁路的成本分析

运输需求分析是高速铁路经济性分析的前提，高速铁路的成本与效益分析是经济性分析的必要条 件。高速铁路建设与运营涉及到诸多成本，按成本 的结构与性质不同，以及成本是否随运输量变化而 变化，可将其分为固定成本与变动成本，并分别对其 进行分析。由于高铁的建设与运营横跨一定的时间 区间，对成本与效益进行分析时需要考虑资金的时 间价值[8-9]，为简化分析，本文将高铁运营的起始点 作为衡量基点，所有的成本与效益都转化到该点进 行对比。

(一)固定成本(FC)

高速铁路建设与运营的固定成本是指在一定时 期和一定运输量范围内，不受运输量增减变动影响 而保持不变的成本，交通基础设施投资具有典型的 资产专用性特征，一旦投入就很难用作他用，因此固 定成本的投入具有沉淀性，具体到高速铁路，建设运 营期内所涉及的固定成本包含建设前期准备成本、施工建设成本、运输工具占用资源成本等。

前期准备成本是指从高速铁路项目开始规划一 直到该项目动工建设之间所发生的成本，如工程可 行性研究成本、勘察设计成本、科学试验成本等。前 期准备成本相对于整个工程项目期而言时间较短，数量较小，且常发生在准备期结束与开工建设交替 点，所以其属于固定成本的附加内容。施工建设成 本是指从高铁项目施工开始一直到交工验收为止所 发生的成本，如建设安装成本、材料成本、设施设备 成本等，一般建设成本与路段通行能力密切相关。由于施工建设横跨一定的时间区间，并且是分期发 生，所以为简化分析，假设所有的费用均在期末发 生，并且均在考虑时间价值的基础上转化到规定的 时间基点。施工建设成本是高速铁路固定成本的主 体部分。运输工具占用资源成本是指购买高速铁路 运输工具占用资源的机会成本，运输工具成本是高 速铁路固定成本的重要组成部分。

(二)变动成本(VC)

变动成本是指随着基础设施使用程度以及运输 量变化而不断发生变化的成本支出。高铁运营中涉 及的变动成本主要有:基础设施的运营维护成本、运 输工具的运行成本、保障体系成本等。这三部分成 本构成高速铁路变动成本的主体。

基础设施的运营维护成本是指项目建设完成后 投入正式运营所发生的成本。一般包含管理成本、基本维持成本、因使用而产生的成本等。运输工具 的运行成本是指运输工具为完成运输对象位移而消 耗的各种资源所产生的成本。该项成本与路段通行 能力以及投入的运输工具数量有关，本文假设按照 最大通行能力配置运输工具。保障体系成本是指为 保障运输工具正常运行而设置相应的设施、设备、管 理机构、管理人员等发生的成本。保障体系涉及的 内容很多，为简化研究，本文采用综合分析方法，只 考虑直接相关的保障体系。

(二)盈亏平衡分析

高铁的盈亏平衡也就是高铁的经济平衡，是指 发展高铁的过程中产生的成本均能在运营中，通过 提供运输服务而获得补偿，并获取相应的利润。高 铁的经济平衡是高铁具有市场生命力以及实现可持 续发展的前提条件。而目前我国高铁在运营过程中 不断传出噩耗，充分说明在发展高铁时忽视了经济 均衡的重要性。有前述分析可知，要实现高铁的经 济均衡需要充分把握高铁的需求。因此基于高铁的 需求特征，结合高铁成本与效益分析，对高铁的经济平衡点处的需求量进行探讨。由于高铁的经济平衡 点的需求量主要取决于成本与效益，且本文提出的 成本与效益均为转化到时间基点的成本与效益的现 值。高速铁路盈亏平衡分析的计量模型如下:

TR=TC(1)其中: TR=DR+IDR=PxQ*+TVxQ* x(3 TC=FC+VC

P=8 x Pf,.+(1一。)x P.,.因此可推出:

Q*=(FC+VC)/(P+TV x(3)

(2)

其中:TR为高铁在运营期总收益的现值;TC为 高铁建设与运营期间总成本的现值;DR为高铁直 接收益的现值;IDR为高铁间接收益的现值;FC为 高铁固定成本的现值;VC为高铁变动成本的现值;TV为商务旅客的平均单位时间价值;P、为高铁一等 座的价格;P为高铁二等座的价格;;P为高铁的平均 价格;Q‘为高铁运营期内盈亏平衡时的旅客运输需 求量总和;;e为一等座价格对平均价格的影响系数;p为公务与商务型旅客占总旅客数量的比例系数。

由式((2)可得，高铁盈亏平衡运量总和(Q*)主 要受固定成本(FC)、变动成本(VC)、高铁平均价格 } P)、商务旅客的平均单位时间价值(TV)、以及公 务与商务型旅客占旅客总量的比重((3)等因素共同 决定。其中FC与VC的值越大，Q‘的值越大;P,TV 和p的值越大，Q‘的值越小。

我国高铁运营出现经济不平衡的重要原因是高 铁的盈亏平衡运量过大，而受到各方面因素的影响，现有的需求水平还远达不到盈亏平衡运量水平。解 决这种经济失衡的方法是结合现实需求的特征，通 过分析盈亏平衡运量的影响因素及其对现实需求的 影响，进而实现双方的动态调整，最终达到供需的经 济均衡。依据高铁的盈亏平衡运量计算式，其分子 为固定成本与变动成本，其中固定成本是主要构成 部分，因为我国高铁的建设成本非常高，每公里平均 为1.5-2亿元，同时车辆购置成本也非常高，其是 影响盈亏平衡的重要因素，并且运输方式固定成本 的投入具有沉淀性，一旦投入就很难再用作他

用uu，所以，在现有的技术条件下，通过改变固定成 本来改变盈亏平衡运量不具有可行性，而与固定成 本相比，高铁的变动成本规模很小(见图6)，其对盈 亏平衡运量的影响较小，通过改变变动成本降低盈 亏平衡运量不具有实践意义。

高铁盈亏平衡计算式的分母主要包含平均价

格、平均单位时间价值、公务与商务型旅客占总旅客 数量的比重三个因素。通过平均价格的调整可以影 响盈亏平衡运量以及选择高铁出行的需求水平，但 两个作用力的方向相反。价格提高可降低盈亏平衡 运量，但是同时也使得选择高铁出行的需求水平下 降，反之也成立。根据铁道部对高铁的定位，其是提 供高品质运输服务的方式，其价格与服务水平相对 应，铁道部也着力想通过高价格降低盈亏平衡运量。而高铁高昂的运价已经引起社会的广泛关注，从现 有部分开通高铁的运输通道内，高铁运价与特快列 车运价对比可知，高铁票价是特快列车票价的3一5 倍(见表2)。同时伴随着高铁的开通，为提高货运 能力，同一通道内会减开或停开部分普通列车，这使 人们“被高铁”现象严重，因为人们出行可选择方式 范围不但没有增加反而减少，甚至必须选择高铁，因 此通过提高运价来降低盈亏平衡运量的空间不大。为提高高铁的使用效率和盈利能力，有人提出在不 同的时间段采用差异化票价，其实这种思考忽略了 一个重要条件:人们的出行严格受到时间约束和空 间约束，因此试图通过差异化票价来提高高铁盈利 能力的做法是徒劳的。

关于单位时间价值对盈亏平衡运量的影响，在 其他因素保持不变的条件下，单位时间价值越大则 盈亏平衡运量越小。根据前述分析，我国公务与商 务型旅客的平均时间价值不是特别高，可以按旅客 单位时间的收入进行衡量，这可以从我国在需求高 峰期间高铁并未出现“一票难求”的现象得到旁证，因为在无法选择其他运输方式出行时，旅客并未因 时间价值损失而选择高铁出行。同一类型旅客在不 同的时间段，其时间价值也不同，如工作时间的时间 价值较高，而休息时间的时间价值较低;白天时间价 值高，晚上的时间价值低等。如果出行并非当日往 返，旅客更愿意选择“夕发朝至”的特快列车，因为 该选择并未损失太多时间价值，反而可以节约住宿 费用。当某种类型旅客的时间价值特别大时，其会 选择专用方式出行，如党和国家领导人、省部级干 部、大型企业集团的老总、演艺明星等重要人物的出 行，一般会选择专机、专列、专车等，因为其时间价值 非常高，选择高铁出行并不能弥补其时间价值损失，这也从侧面说明上述专用运输方式存在的经济性与 合理性。针对公务与商务型旅客占所有旅客数量的 比重，根据铁道部的调查，在一小时交通圈时间范围 内，该比重一般保持在60%一70 %，且较为稳定，但 随着交通圈时间范围的扩大，该比重会快速上升，当 达到四小时交通圈时，该比重会高于90 % o

第二篇：食品安全目前是全社会关注的焦点问题

摘要： 食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的现状，并简要分析了产生食品安全问题的原因，并就食品安全问题进行深入的探讨和辩证的思考。文中提到只有人类与自然界保持和谐，才能真正保证人类的食品安全。自然与人类的和谐问题是食品安全问题的天道。

关 键 词： 食品安全；辩证；人与自然；和谐

创新： 本文从一个产业的发展过程来看待食品安全问题，并提出人与自然的和谐问题是食品安全问题能否解决的关键所在。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关[1]。几年来，被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷，受害者成千上万。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案发后哄动全国，制假者被处以极刑，就是这样，也未使制售假酒者受到双慑。之后又在广州白云区相继发生两起白酒中毒事件，造成数十人中毒，13人死亡。制假售假者胆大妄为，无法无天，真是丧尽天良[1]。过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里事情过后“刀枪入库、马放南山”。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。

1.我国食品安全的现状及产生原因。

1.1我国食品安全的现状

目前我国食品安全状况并不令人乐观：剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；国内外人口流动的增加，新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。

近年在市场上曾发现食物加吊白块、鸡鸭饲喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡等，还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂，在蔬菜上喷施剧毒农药等案例。食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点。一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到[

4、5]。

1.2产生原因

对于我国食品安全问题产生的原因进行分析有以下七点：

一、监管疏漏，“苏丹红一号”事件呈现出国家、企业等对在食品生产中被广泛使用的食品添加剂的监管存在漏洞。

二、执行不力，我国于2002年5月将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中，禁止用于所有食品动物。但在实际检测中，却发现在我国很多地方，孔雀石绿仍在被普遍使用。

三、欠缺考证盲目定论，“转基因水稻事件”告诉我们，对于一个有争议的话题不能轻易下结论。在没有精确的考证之前，任何单角度的结论都要慎重。

四、利益驱动逃避责任，以“雀巢金牌成长3+”奶粉碘含量超标事件为例。雀巢在这场博弈中的表现出的企业利益第一，逃避责任的做法并不是个例，其实很多其他行业的知名企业在利益与责任的博弈中也有极其相似的表现。

五、政策法规不健全，国家在管理和规范方面还存在很多不足，导致问题不断。

六、媒体误导草木皆兵，由媒体片面报道引发的轩然大波，不得不通过权威部门发布的权威数据来消除，包括国际间的贸易往来也因此受到了巨大的冲击。甲醛啤酒事件——“国产啤酒95%含有甲醛”的说法是否有夸大事实的嫌疑，或者说这样的“失实”报道能不能在媒体职业操守范围内经过严格的核实而避免。另外，同行业竞争对手的恶性竞争，也是导致此类“闹

剧”时有发生的原因。

七、标准滞后，国家监管部门应该根据国际标准及时修改旧标准，尤其是在食品健康安全方面更要与国际接轨。

2.辫证看待食品安全问题

人们对食品提出了越来越多的质量和安全问题，这是我们生活质量提高之后的必然要求，是一个由量变到质变的过程，这种要求是合理的，也是需要不断满足的。但从一个产业的发展角度来说，对产品质量和安全的要求却要客观辩证地来看待。任何产业的发展都要有一个由小到大的过程，就像一个人的成长一样，我们不能过早过多的要求孩子具备成人的思想和品质，拥有像成人一样的言行，这对他的成长是不利的，让一个孩子从小就像成人一样，也是不现实的。产业的发展，本来就要经历一个比较长的过程，要不断积累经验，不断成长壮大。在这个过程中，我们只有适当适时地提出相应的要求和标准，才更有利于产业自身的发展。我们应该有这样的认识，只有有了产业，才可能谈到发展，才可能有质量和安全。另一方面，社会的需求也是随时间的推移在不断变化不断提高的，即便是在同一个时间段，其需求也是多样性的，分不同层次的。目前，新的产业不断产生或派生出来，就是因为市场的需求越来越多样化，越来越丰富多彩。同时，不同的需求也在创造着五花八门的新产业。仔细观察一下，就会发现，我们更多的是纵向的来划分质量安全与市场需求，而现实中质量安全与市场需求却是横向的，不同层面的市场需求有着不同的质量安全要求和标准。我们好象还只是用一个同一质量安全标准去面对不同的需求和不同的产业发展。还有一点，要保证质量和安全，靠政府部门、靠企业自律、靠舆论监督是能够解决一定问题的，但从根本上来讲，还是要靠产业的发展、靠完备的法律体系和完备的信用体系的建设来保障。这种保障更持久、更有效。

社会发展到今天，我们的消费者、我们的政府已经把食品质量和安全问题放到了一个从未有过的高度，这是一个以人为本的社会的合理要求，而我们对这些问题的认识还只刚刚开始。这就要求我们必须用辩证的思维来看待和思考食品的安全问题[7、8、9]。

坚持辩证思维看形势，就要实事求是，从实际出发。任何事物都包含着极其复杂的矛盾方面，要揭示事物的本质，必须全面考察、科学把握构成事物的所有要素及其发展趋势，全面看，看全面，认清客观事物的实际状况，防止“一叶障目，不见泰山;两耳塞显，不闻雷霆”。坚持辩证思维看形势，就要分清表里，透过现象看本质;分清主次，区别事物的主要矛盾和次要矛盾，区别矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，从而认清趋势，把握大局。

坚持辩证思维看形势，就要坚持“两点论”，防止片面性和绝对化。在看到主要倾向的同时，也要看到另一种倾向;在看到食品药品安全工作成效的同时，也要看到存在的突出问题和严重危害，增强忧患意识和紧迫感;在深刻分析存在问题的主客观原因的同时，也要认清解决问题的有利条件，提高勇气，增强信心。

坚持辩证思维看形势，就要具有联系的、历史的、发展的眼光，既联系过去，也联系现在和将来，看清发展过程，把握食品药品安全工作发展的趋势，知形识势，见微知着，审时度势，因势利导，从而顺应规律，把握机遇，掌握主动权，促进食品药品安全总体形势向更好的方向转化和发展。

一句话，只有认清形势，才能增强大局意识和责任意识，自觉地为国担责，为民分忧，保障人民群众饮食用安全。

解决食品安全问题，从宏观上看，自然与人类的和谐至关重要，这个关系直接影响着整个人类的食品安全问题，也是整个人类同时积极努力才能够遵循的自然法则;从微观上看，无论是国家，还是各监管部门，乃至企业都应从百姓餐桌无小事的角度出发，完善政策、加强监管、提高意识;从个人的角度看，不能只等着国家相关制度的完善等来解决食品安全的本质问题，需要自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取，时刻注意树立科学饮食观念，正确地处理好饮食、营养、健康的关系。

参 考 文 献

[1] 张奇志,邓欢英.我国食品安全现状及对策措施[j].中国食物与营养, 2006,(05).高仰山.食品安全重在治本[j]中国保健营养,2004,(07).高桂铭.科学发展观与食品安全[j].上海商业, 2004,(07).吴澎,王明林.我国食品安全存在的问题及应对策略[j]中国食物与营养,2004,(04).向晓冬,赵兵,简桂兰,我国食品安全现状及对策探讨[j].中国卫生法制, 2006,(02).孙羽.食品安全：愈演愈烈的社会问题[j].中国青年科技, 2006,(03).邹蓉.树立辩证的食品质量安全观[n].中国食品质量报, 2005

顾海兵.关于中国经济安全的辩证思考[j].盐城师范学院学报(哲学社会科学版), 1999,(01)孟宪江.辩证看待质量和安全问题[n].经济日报 , 2004

第三篇：社会各界对学校评价

社会各界对学校评价

分析总结

开展社会各界民主评议学校工作。在工作中，认真针对问题进行整改评议，使学校校风建设以加强师资队伍建设为重点，以群众满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠，以评促建，纠建并举，扎实推进行风建设，促进学校依法治教、规范管理，树立了学校新的形象，树立了教育系统的良好形象，以实际成果取信于民，提高了教育教学质量推进了教育改革和发展上新台阶。现将我校民主评议工作总结如下:

一、民主评议的主要成效

我校民主评议工作，在教育部门的领导下，在全体教职工共同努力下，在社会各界的支持下，取得了良好的效果，达到了预期的目的。

1、通过开展民主评议学校工作，进一步增强了学校领导班子的战斗力。

在开展民主评议学校工作中，我校着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的干部队伍。在领导班子成员中大力倡导“领导就是服务，职务就是责任的”理念。要求领导干部充分认清新形势，努力提高现代教育管理水平、科学决策水平和驾驭全局的能力，解放思想、转变观念、勇于创新。通过开展民主评议学校工作，进一步增强了学校领导班子的战斗力，具体体现在以下三点：一是领导班子思想上有了活力。领导班子善于学习、善于反思，随时吸收时代精髓，唱响个性化教育的主旋律，把握先进的教育思想与理念。把学校的办学思想作为每一位成员的工作目标，帮助教师物化教育思想，使学校教育焕发出新的活力。二是领导班子工作上有了创新力。教育创新，当前最重要的是办学思路的创新，我们克服了传统思维定势，谋求改革、发展的突破点；具有经营学校的观念，增强了自身的造血功能。三是领导班子管理上有了凝聚力。第一、紧密团结，形成凝聚力。领导之间互相尊重，互相学习，互相理解，互相支持，互相协作。第二、率先垂范，增强感召力。严于律己，以身作则，清正廉洁，勤政敬业，带头遵章守纪；领导亲临教学第一线，积极参与教学竞争，吃苦在前，享受在后。第三、心装群众，激发内动力。关心群众，密切联系群众，想教工所想，急教工所急，权为教工用，情为教工系，利为教工得，千方百计改善教工福利待遇，充分调动教工工作积极性。

2、通过开展民主评议学校工作，进一步规范了办学行为。一是严格以《江苏省中学教师教学行为规范》和《睢宁县中小学师德师风规范》约束教师不良行为，针对教师出现的问题及时进行教育，对违反规定的教师发现一个查处一个。开展民主评议工作以来，广大教职工都能认真学习学校规章制度，争做遵守职业道德规范的楷模，教师教育行为规范也进一步得到了落实。二是规范收费行为，办人民满意的教育。一年来，我们不断增强规范收费意识，认真贯彻落实上级文件精神。设立了公示栏，每学期初将监督电话在上面公开，将学校校务完全置于社会的监督之下。坚持推行校务公开制度，社会反响较好。

3、通过开展民主评议学校工作，焕发出教师新的精神面貌。以学习十七大精神为指导，以胡锦涛总书记在全国优秀教师的讲话精神为重点，组织教师认真学习《教师职业道德规范》，引导每位教师确立“我的学生观”，大力弘扬敬业爱岗，树立教育良好形象。为保证师德规范的严格执行，认真进行师德教育和师风检查，把师德师风建设与业务工作有机结合，多角度地评价一位教师。组织教师学习有关法律法规，增强教师的法律意识，使教师能依法从教，彻底杜绝体罚和变相体罚学生等违背师德行为，使广大教职工能依照《教师职业道德规范》要求开展教育教学工作，提高了教师队伍的整体素质。杜绝了以教谋私、有偿家教现象，更没有教师工作不负责任，不备课就进课堂。做到了课堂作业练习全批全改。

4、通过开展民主评议学校工作，加强了学校民主建设，构建了和谐校园。

学校领导班子深入基层，到学校听课，了解学校中的实际困难，及时为学校、教师排忧解难。领导班子坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大决策集体研究的原则，实行民主公开制度，增强了教职工的责任感，激发了教职工的工作热情。学校领导带头执行廉政建设有关规定，采取有力措施坚决制止以权谋私、办事推诿等不正之风，增强服务意识，提高了服务质量和效率。继续全面深化推行学校校务公开工作，拓宽民主渠道，提高办事效率，紧紧抓住人民群众普遍关注和反映强烈的实际问题，教育改革的重大问题、重大决策，以及容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节，进行公开。让群众心知肚明。通过政务、校务的公开，规范民主监督、民主管理、民主决策的管理，进一步调动领导干部和广大师生员工的积极性，深化学校的行风评议和创建工作。只有管理者的真民主，才有群众的真参与；只有群众的真参与，学校才会有真活力。

在我校民主评议工作取得较大成绩的同时,我们清醒地认识到，民主评议工作还任重道远，由于民主评议工作涉及面广、要求高、任务重，民主评议工作绝不能“毕其功于一役”。因此，需要我们作长期不懈的努力，着力抓好师德师风建设、推进依法治校、依法治教进程，完善制度，做到事事，人人有章可循，加强学生管理，培养良好行为，提供优良服务。我校继续遵循“执教为生，办人民满意的学校”的办学理念，将以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加努力的工作，进一步加强民主评议工作，树立教育行业新风，不断提高我校教师队伍素质和职业道德水平，使民主评议活动深入地，扎实地持久地开展下去，使我校民主评议工作取得更大的成效。

第四篇：焦点关注：青少年有网瘾怎么办

焦点关注：青少年有网瘾怎么办

网瘾，顾名思义，大家都非常清楚，是指上网者由于长时间地和习惯性地沉浸在网络时空当中，对互联网产生强烈的依赖，以至于达到了痴迷的程度而难以自我解脱的行为状态和心理状态(平时有些人玩手机也属于此类范畴)。

首先，青少年网瘾的具体表现为：上网的时间比原定时间要长，不能控制上网时间，关注网上的事况超过自己的现实生活。如头脑中一直浮现和网络有关的事，在生活中心不在焉，有关网上的情况反复出现在梦中或想象中，只有上网时才充满兴趣。一旦减少或停止上网，即表现出消极的情绪体验和不良的生理反应，包括：沮丧，空虚，易发脾气，坐立不安，心慌，恶心，燥热出汗，失眠，从中医角度讲，这种情况出现必然影响身体，身体一旦出现问题又会导致这些问题再次出现，即为恶性循环。

其次，青少年网瘾的危害有：身体是革命的本钱，所以首先要讲到的是，网瘾影响身体健康，青少年正处于身体发育的关键阶段，沉迷于网络，长时间连续上网，新陈代谢、正常生物钟遭到了严重的破坏，身体容易变得非常虚弱。即为中医角度讲的阴阳不协调(白天睡觉，晚上上网，饮食不规律)和宇宙物质以及大自然不统一;导致学习成绩下降，心思都在网络上面，有何时间学习，而且沉迷于网络，会导致智力下降;受到网络一些不良信息影响，青少年在网络世界中，缺少了以教师、家长为核心的人际关系对他们行为的监督，他们在网上自由任性，缺少道德自律，从而影响青少年的道德意识;影响青少年人际交往能力，一心只在网络上，很少言语，从而语言表达能力弱;还会影响青少年的人生观、价值观、世界观。

再次，青少年戒除网瘾的一些看法：时代需要网络，青少年也需要网络，但是我们应该积极引导青少年看待网络。指导未成年人适度、科学、合理地使用互联网，指导家庭、学校和社会对未成年人网络使用不当进行预防，引导公众正确认识和理解未成年人使用互联网的积极影响和消极作用。电脑设置屏蔽的方法，尽量使用学生电脑;多做网瘾危害的宣传，鼓励青少年自己克服网瘾困难;还有就是丰富青少年音乐艺术思想，用音乐来治疗;鼓励青少年多运动，锻炼身体，转移意识;还有就是常见的心理治疗了。

第五篇：高年级语文教学关注的焦点

高年级语文教学关注的焦点

教海拾贝2009-02-08 19:53阅读157评论0

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洛阳市瀍河区教研室

小学五、六年级的语文教学既是小学阶段学生语文能力的总结、内化阶段，又是小学升初中的连接点，因此，在具体教学实践中，老师们要把握好年级段特点，深入掌握课标要求，认真解读教材，大胆改革课堂教学模式，充分发挥学生的主体性，朝着“一切为了学生”的目标不断思考自己的教学，凸显高年级语文教学的特点，大力提升教学效果。在这儿提出几点建议供老师们在实际教学中参考：把握小学与初中的连接点，做好三个方面的铺垫工作。一是让学生掌握一定的阅读方法。高年级语文课堂阅读教学目标，核心是培养独立阅读能力，这个能力就指学生感受语言、理解语言、积累语言、运用语言的能力，而这种能力的培养又是一个较长的循序渐进的过程，因此，每学一篇课文，每上一节语文课，我们的教学目标都要围绕它去确立，我们需要经常思考一下：阅读说明文，该如何培养学生学会把握文章的说明方法，阅读写人文，该如何引导学生学会分析作者怎样展现人物的内心世界、精神面貌，阅读写景文、写事文、童话文等各类型的文章，教师都要善于启发学生去思考文章的表达方法，做到敢放手、能收住，逐步培养学生爱读书、会读书的好习惯。二是让学生掌握一定的学习方法。俗话说人要活到老学到老，高年级学生面临走入初中，大量的知识学习要靠自己去独立完成，我们应该引导学生去摸索一些学习方法，如读书、理解词语、自学字词、积累语言的方法等，尊重不同学生的不同的学习方式和方法，经常开展交流、总结，采用“方法渗透、方法领悟、方法小结、方法运用”等方式培养学生会学习的习惯。三是在语文学习中培养学生学会做人。语文教学的个性特点就是“立足工具，弘扬人文”。只要我们培养的学生是一个具备热爱生活、热爱祖国、积极向上等优秀品质的人，那么他就一定是热爱学习、刻苦努力的好学生。因此，我们的高年级语文教学不能忽视学生情感的培养，而片面地追求语文成绩。“结合扎实的语言文字训练进行有效的人文

教育”还是摆在每一个语文教育工作者面前的一个严峻的问题。

提高高年级学生的语文成绩，还要注意以下几点：一是知识的系统性。我们要给学生一个完整的知识系统，把从拼音到字词的复习渗透在日常教学中，不放松字词指导，培养学生动手习惯，做到有重点、不遗漏。对一些语文训练题目要做到归类练习，精心设计，有的放矢，提高效率，千万不能只陷入题海中。加强积累与运用，逐步提高学生的语文素养。二是边学新知识边复习。把握学生“先快后慢”的遗忘规律，采取多见面，常回顾的方式，抓好基础知识教学，千万不能还停留在那种“期末积压复习”的老方法上，这样的教学事半功倍，效果一定不好。三是注重语言能力培养。培养学生的语言功底，一方面是抓住文本语言，使学生读出情、品出味、悟出法；另一方面是抓好拓展性的语言训练，使学生会表达、愿交流、能体验，用通顺、流利、准确的语言表达自己的所思所想，这也是提高学生写作能力的关键所在。因此，在教学中，我们要做到：给时间，留空间，展特长，促发展。大胆改革课堂模式，精讲多练，给学生自主的时

间；拓宽知识，留足空间；尊重学生潜质，发展特长，促进每一个学生健康发展。

总之准确抓住高年级段的特点，做到教有效、习得法、激活思、养有素，就能全面提高教学质量。