第一篇:XX保护区年终总结
XX保护区年终总结
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XX保护区年终总结:
上半年,我场在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在上级主管部门的直接指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区政府目标管理责任状的要求,紧紧围绕林业中心工作,着重以救灾补损工作为目标,为推进南岳旅游二次创业,全场干部职工紧密团结协作,创新思路,强化措施,负重奋进,较好地完成了各项工作任务,现就半年来的工作总结如下:
一、XX年上半年工作回顾
(一)周密部署,精心组织,全力以赴开展救灾补损工作。
今年年初,我场遭遇了历史罕见的冰雪灾害天气,致使万亩山林不同程度受损,断梢折枝、树干折断、倒伏的占50%以上,其中无再生能力的树木占30%,楠竹受灾面积1000亩,90%以上的楠竹爆裂倒伏,林区内被冻死、饿死的野生动物不计其数,整个森林生态系统遭到严重破坏。我场基础设施也受到不同程度的影响,所有护林点的水电路全部中断,折断电杆107根,电线50公里,水管爆裂12公里,倒塌房屋5处800平方米,因房顶椽木、楼板压断而破损漏雨的房屋20处2200平方米,林区管路损毁20公里。灾情发生以后,我场迅速行动,及时把工作重心转移到救灾补损工作上来,场委会多次召开专门会议,研究部署救灾补损工作。在全面、及时、准确查清灾情的基础上,我场按照先近后远、先重点后一般的原则开展灾后重建工作,精心组织人员,兵分三路,同时进行。一路是恢复受损的基础设施。到5月底,我场各护林点的水电路经全力抢修已全部恢复供水供电,护林点的维修重建因受天气的影响,进展稍慢,预计到8月底9月初能全部完成。另一路是林木的灾后重建,特别是针对中心景区内受损的林木。为了净化景观景点,减少虫口密度,消除火灾隐患,防止次生灾害的发生,我场于3、4月份调集百多位民工连续作业,用最短的时间对景区范围内的雪压树枝、树梢及倒伏木进行了彻底的清理,共计拖运树枝2405车,重达260万斤。其次,根据林木受损严重,很多树木已无再生能力的现状,我场及时组织人员对受灾最为严重的林区进行林相改造和补植,确保森林资源的可持续利用。三是积极响应区委、政府的号召。冰冻时期,为了保障路面畅通及游客安全,我场组织了全体干部职工上107国道和中心景区延寿亭路段进行破冰除雪。灾后,我场“千名干部下基层救灾补损活动”有序开展,在资金较为困难的情况下,无偿捐给包点村水口村一台30千伏的变压器,以解决水口村用电难问题,真正做到了“救灾补损保目标,转变作风促和谐”的工作目标。
(二)严格加强对森林资源的管理和保护,确保生态环境的可持续发展。
1、坚持森林防火工作常抓不懈,努力做到万无一失。
作为南岳区森林防火主要责任单位之一,森林防火工作一直是我场工作中的重中之重,特别是今年的冰冻灾害,造成林区内可燃物增多,火险隐患增大。为了切实做好森林防火工作,确保森林防火万无一失,不留死角、空档,我场采取了多项措施加以预防。具体为:①是明确职责,落实责任。我场专门成立了森林防火领导小组,实行“一把手”负总责,其他领导分片包干。同时,在层层签订责任状的基础上,进一步责任细化,将具体地段划分到每一个护林员,做到严防死守。②是加大宣传力度,森林防火重在防,防的重点在于宣传,使之成为所有人的自觉行为。为此,要求所有护林员对各责任范围内加强防火宣传,发放宣传单500余份,并出动宣传车48次,深入林区、村组进行森林防火的宣传。通过以上的宣传,极大地提高了我场辖区范围内民众的森林防火意识。③是加大督查力度。成立森林防火督查小组,安排专人对全场范围内护林员的在岗在位情况进行督查,杜绝野外用火行为的发生。④是在节假日和区里举行的重大活动中,场部将机关所有人员安排到重点地段进行森林防火值班,便于及时发现和迅速排除隐患。由于采取了以上四点措施,从而确保了我场森林火警、火灾的“零”发生。
2、狠抓营林生产,促森林资源永续利用。
我们深深体会到要振兴林业,使我场不断向前发展,开拓创新形成良性循环,真正做到青山常绿,后继有林,就必须把营林生产摆在全场工作的重要位置。因今年长时间的冰冻天气耽误了最佳造林时节,因而上半年的营林生产工作任务相当艰巨,时间十分紧迫,而对严峻形势,我场全体干部职工充分发挥主人翁精神,心往一处想,劲往一处使。场领导亲临一线指挥,营林生产工作按照既定计划全面展开。①林相改造。林相改造工作是进一步改善我区生态环境,提高旅游品位,推动旅游可持续发展的一项重要举措。根据《XX年南岳衡山林相改造工程实施方案》的要求,我场于2月23日在狮子岩、南天门至民俗文化城沿线的疏残林打穴,3月8日开始运苗移栽,到3月25日完成林相改造新造和补植500余亩,移栽了银杏、马褂木、南方红豆杉、红叶桃、白玉兰等13种苗木,共计12490株。目前,移栽的苗木成活率高,长势好。②荒山造林。为了抢季节,我场在2月27日开始对六工区笔架峰火烧基地及七工区呆鹰岭林间荒地进行整地、打穴,3月2日运苗移栽,3月15日全部完成上两处的造林工作,共造林180亩,栽种了木荷、枫香、柳杉等苗木万株。③苗圃建设。为培育我区本地种苗,不断满足我区林相改造用苗需要,今年,我们从浏阳引进了紫薇、银杏、罗汉松等苗木1000株移栽到苗圃进行培育,现我场12亩苗圃内,4000多株苗木长势喜人,能够达标,将为以后林相改造提供更多品质优良、适合本地生长的苗木。
3、充分发挥自然保护区管理所职能,严厉打击非法占用林地、盗伐林木、乱捕滥猎野生动物的行为。
保护森林资源最有效的办法是依法护林和依法管山。①严厉打击人为破坏森林资源行为。因今年年初的冰雪灾害致使我场很多树木倒伏折断,有些不法之徒借清理雪压树之机想混水摸鱼,盗伐我场树木。为了保护森林资源,打击盗伐分子,我场一方面要求全体护林员对各自责任范围摸底排查,对重点地段长期巡查,以便及时发现。另一方面专门组织执法队伍入山入村进行全线巡查,设卡守点,严厉打击,有效的遏制了盗砍滥伐、乱挖盆景树根等违法行为的发生,确保了森林资源不受破坏。②严厉打击破坏山形地貌的行为。对风景区内有未经许可随意破坏地形地貌、乱搭乱建、开山采石等滥用林地和破坏山形地貌的行为,按照《南岳风景名胜区管理条例》我场进行了专项整治,今年来查处制止破坏林地3起,做到严厉打击,决不手软,从而使资源保护得到了进一步的加强,也有力地维护了我场的合法权益。③巩固了殡葬改革成果,杜绝中心景区葬坟、建墓现象。出于风俗习惯的沿袭,封建思想的残留,个别顽固分子仍想伺机在中心葬坟建墓,我场采取死防死守,耐心宣传,联合乡镇街道、林业公安共同打击等措施,确保了中心景区无葬坟建墓现象。④抓好自然保护区建设,加大原始次生林和野生动植物的保护力度。一方面加大对原始次生林的保护。原始次生林是自然保护区的核心,为确保原始次生林不遭破坏,我场给每处原始次生林配备两名专职护林员,进行24小时巡护,便于及时发现并制止破坏行为的发生。此外在保护范围外设立保护标识、标牌,严禁游人、学生进入保护区观光和采集标本,严禁乱挖、乱捕行为。另一方面严厉打击乱捕、滥猎野生动物行为。野生动物是森林的重要组成部分,也是维持生态平衡的重要条件,保护野生动物主要是抓好源头的治理。年初我们要求各工区、各护林点在主要地段设立观察点,在主要关口设立检查站,严厉打击乱捕滥猎、非法经营野生动物行为,做到发现一起,查处打击一起。
(三)抢抓机遇争资跑项,着力搞好经济建设。
资金缺口大一直是制约我场经济发展的瓶颈,也是确保职工稳定的一大隐患。为此场领导班子在争资金、保稳定、谋发展上苦思良策,大胆创新,积极协调,为林场的经济发展开创良好的局面。
1、抢抓机遇,积极争资跑项。半年来,场领导班子不辞辛劳,多次跑省厅市局,力争第一时间获取信息,抢抓机遇,想方设法,共争取国家、省、市项目经费几十余万元,为改善林场面貌,保护生态环境提供了有力的经济保障。
2、继续做好茶叶招商引资的后续工作。去年我场破除传统的经营管理机制,进行了大胆的改革,将茶场采取对外招商引资方式实行整体租赁承包给三星集团经营,年获纯利30万元,有效改变了茶场长期以来负债经营的状况,在一定程度上缓解了林场的压力。今年因协议履行、铁佛寺茶叶加工房拆除等问题导致与三星集团的关系一度紧张,面对此种情况,场领导主动与承包方沟通,经多次协商,双方达成一致意见,及时消除了误会分歧,确保了双方在愉快坦诚的氛围下实现互利双赢。
(四)党务工作求真务实,迈上了新台阶。
场支委充分发挥其“领头雁”的作用,不断加强党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设,使党员发挥先锋模范作用,班子团结、务实、高效、清廉。
1、搞好班子团结,提高思想认识,落实目标管理。场领导班子坚持把团结放在首位,班子成员互相学习,共同提高,一心扑在工作上,为全场干部职工树立了榜样。场领导班子始终能保持稳定,带头深入到职工中间了解职工的思想动态,广泛听取采纳职工对工作中的意见和建议,统筹安排正确决策,半年来按照年初会议精神,深入贯彻稳中求进的指导思想,认真计划,踏踏实实搞好各项工作,保证了今年工作的顺利开展。
2、加强组织建设。坚持“三会一课”,经常开展党的先进性教育学习活动,加强党员培养教育,严格按岗位职责对全体员工实行择优上岗。比如今年5月份,我场通过竞争择优,公平、公开考试,提拔了一名优秀职工进入场机关工作。
3、把党风廉政建设始终作为队伍建设的一件大事来抓。今年结合思想教育活动,我们在反腐倡廉、勤政廉洁上狠下功夫,按照场党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任,对党风廉政建设落实到每个负责人,使我场呈现风清气正的良好局面。6月份,我场党支部在区委组织的考评中,被评为XX年度优秀基层党组织。
(五)加强党群干群的密切联系,推动工、青、妇、综治、人武、计生工作稳步向前。
工会、青年、妇女、综治、人武、计生工作是我场工作的重要组成部分,是密切党群干群联系的纽带。为此,场委会高度重视,切实加强领导,全面推进,各项工作均稳步向前,全面步入正规化轨道。
1、工会积极主动为职工排忧解难,走访慰问退休人员和生病住院职工,筹措资金建立职工之家,添置健身娱乐器材。今年5月份,四川汶川发生大地震,工会积极响应国家号召,及时发动全体干部职工抗震救灾,大家踊跃捐款,纷纷奉献爱心,共计捐款15000多元。
2、团委根据自身特点,定期开展各种活动。
3、妇联充分保障妇女权益,开展了妇女节慰问、组织体检、为女职工购买防癌保险、接受投诉等妇女工作。
4、综治工作防治结合,以预防为主,场辖区内无黄、赌、毒现象,未发生一起违法犯罪案件。
5、人武工作成绩斐然,圆满完成了民兵整组等各项工作。
6、计生常抓不懈,认真研究落实计划生育工作的措施,严格制定计生工作各项制度,全面落实“三查四术”,保证计生各项指标均达100%。
(六)坚持制度建设不动摇,确保管理工作迈入制度化、规范化轨道。
1、抓学习制度,提高干部职工的业务水平和综合素质。
坚持把学习作为队伍建设的基础性环节来抓,大力开展政治理论和业务知识培训。①组织机关人员和工区主任每月十号集中学习政治理论和业务知识,及时传达贯彻上级精神。②在六月份邀请了知名专家、老师对全体干部职工进行素质教育、森林防火、自然保护区管理等知识的培训。③以各工区为单位每月组织工区职工集体学习一次,要求每个职工做好学习笔记。通过以上多形式、多渠道、多层次的学习,从而大大加强了个人修养,提升综合素质,树立了林场职工热爱学习、爱岗敬业、以场为家、文明礼貌、乐于奉献的形象。
2、抓日常管理制度,树立林场职工爱岗敬业形象。
建立、健全和完善各项规章制度是一个单位规范管理、树立形象的根本基础。今年,我们着重狠抓了考勤制度,一方面实行挂牌上岗的制度。所有职工在上班时间一律实行挂牌上岗,促使他们进一步履行职责、规范行为、约束自我,为单位树立了良好的窗口形象。另一方面加强机关考勤制度建设。要求场领导与股室人员一视同仁,全部实行考勤签到制、责任追究制和首问负责制,有效地杜绝了工作拖拉、自由散慢、敷衍塞责的失职行为,不断提高了办事效率,扭转了工作作风,树立了机关形象。
3、抓财务制度,确保资金运行健康。
由于我场人员多,经费来源不足,为了保证工作正常运转和职工工资按时到位,我们大力加强财务制度建设,严格遵守财务纪律,按章办事,按照上级文件要求由副职分管财务工作,坚持会计管帐、出纳管钱、分管财务副职审批原则。报销发票在500元以下的,均由两人签字认可,方可报销,500元以上发票报销提请场委会讨论方可报销,并且在每月场委会上汇报本月收支情况,各项帐务做到日清月结,不得挪用欠留,做到节约开支,压低费用,把有限的资金用在刀刃上。
过去的半年,我场做出了一定的成绩,但同时也存在一些问题,主要体现在以下几个方面:一是思想不够解放,工作思路不够开阔,等、靠、要的消极思想在一定范围内存在。二是在人员管理上缺乏科学性。三是森林资源保护难度加大,人为破坏森林现象时有发生。四是资金缺口大,基础设施落后。五是周边地区林地林木纠纷多,管理难以到位。
二、下半年的打算
针对上半年工作存在的不足和差距,在今后的工作中我场将按照国家级自然保护区建设的标准以创建全国一流的生态环境为目标,紧紧围绕“抓落实,保安全,促发展”这一要求,努力提高防控水平和应急能力,大力推进南岳旅游二次创业,实现人与自然和谐发展而奋斗。坚持以科学发展观为中心,做大做强林业产业,重点抓好以下几方面的工作:一是抓好森林资源的保护。以依法治林为核心,严格加强森林资源的管理和保护,确保森林资源的有效增长。二是抓好林场经济的发展,立足于加大争资跑项和招商引资力度,一方面努力争取区委、政府的高度重视以及主管部门的大力支持,更多争取引进林业建设项目资金。另一方面积极协调关系,力争更多的项目经费列入省、市计划笼子。三是抓好护林点基础设施的建设。力争在最短时间内对各护林点进行维修和重建,以保证职工的工作生活环境安全。四是继续抓好管理树立形象,着力抓好思想作风、工作作风、学习作风和生活作风建设,树立起现代林业工人光辉形象,努力使全场的各项工作迈向正规化、科学化轨道。
XX保护区年终总结(二):
XX年,元阳观音山省级自然保护区管理所在省、州保护办的关心支持和帮助,在县林业局的正确指导下,始终坚持科学发展观,按照“建设生态文明”的新要求,紧紧围绕“改善生态,促进和谐”主题,着力打造国家级自然保护区,以珍稀物种及特有植被类型保护、疫源疫病监测和自然风景合理开发为突破口,以爱鸟周、野生动物宣传月等活动为载体,强化措施,积极行动,全县生态环境得到明显改善,野生动植物保护、疫源疫病监测和保护区合理开发三大体系建设取得了长足发展,省级自然保护区管理所工作总结。现将一年来的具体工作情况总结如下:
一、保护区基本情况
元阳观音山省级自然保护区位于元阳南部,呈东西走向,总面积原为,XX年,经省政府批复(云政复59号)同意调整后保护区面积为,占全县面积的%。区内保存着完整的季风常绿阔叶林、山地苔藓常绿阔叶林、山顶苔藓矮林和山顶灌丛等多种类型的森林生态系统,其中有许多以特有种为优势的森林类型,有各种区系成分的植物和动物种类,形成有巨大水源涵养作用的生态水库,是非常值得珍视和保护的自然综合体。
二、保护区管理工作取得明显成效
1、强化目标考核措施、实行分片管理。为切实加强对保护区的管理,确保森林生长量大于消耗量,将管理人员划分到每个小班,落实到山头地块,并签订管护合同,做到责任明确,分工合作。县政府与乡镇,乡镇与村委会签订森林资源目标管理责任状。同时,每个保护站工作人员从工资中扣扣减100元,国有护林员扣减50元作为风险抵押金,年终通过对管理人员的各项工作量化考核,确定奖或惩,管护不力的管理人员实行解聘。通过以上各项制度的实施,一年来,森林资源得到了有效保护。
2、以保护为基础、加强巡逻。巡山护林是保护区生物资源保护最有效的方法之一。主要做法:一是科学制定巡护计划,各管理站(点)根据辖区的治安动态,制定定期或不定期巡护计划;二是切实开展巡护工作,按照预定的时间、地点、路线进行巡护,做好巡护记录,及时制止和查处巡护中发现的各类破坏森林资源的行为;三是对交通要道、火险等级高、容易发生毁林开垦的村寨和巡护死角,实行重点监控,严防死守。半年来共组织巡山设卡400余次(处),累计徒步巡护里程达4000多公里,张贴防火、保护野生动植物等宣传标语400余条,通过巡护,及时发现和解决了许多问题,杜绝了重特大森林资源损毁案件的发生。
3、加强巡查力度、严厉打击破坏森林的违法行为。严厉打击罪犯是保护森林资源最直接、最有效的手段之一,我所采取执法与宣传教育并举,积极配合森林公安,严厉打击破坏森林资源的不法分子,据统计,共查处有关破坏保护区森林资源案件6起,其中,失火案1起,非法收购运输野生动物案1起,非法收购运输珍贵、濒危野生动物制品案1起,盗伐林木3起,收缴滑竹6000株,蟒蛇死体1条,麂子死体1只,没收刀具11把、枪1支。对林区林业违法行为进行了严厉打击,在一定程度上遏制了林区“三乱”行为,维护了林区秩序。
4、搞好林区周边工作,促进地方经济发展。扶持社区发展经济是生物资源保护和社区共管很有效的措施,为促进地方经济发展,我所积极配合局机关农村能源工作站、林业工作站、退耕办、种苗站、草果站等相关科室工作,一切以保护区周边居民利益为重,大力推进农村能源建设,着力培植林业产业,总结《省级自然保护区管理所工作总结》。通过努力,极大地降低了保护区周边居民对保护区资源的依赖,增加了居民的经济收入,进一步缓解了保护区与周边居民的矛盾。
5、按计划完成了我县第二次湿地资源调查工作。根据省厅及州林业局的统一部署,我县积极组织相关人员参与了省州举行的第二次湿地资源调技术培训会议,并根据我县实际,局领导召开会议研究部署了湿地调查工作并对外业调查工作安排进行了细化。8月中旬,本次湿地调查外业工作正式展开,由观音山省级自然保护区管理所牵头开展调查,分三个技术工作组深入各乡镇湿地斑块进行了调查。内业工作也在10月中旬结束。目前,《元阳县湿地资源调查报告》初稿已经完成。
6、国家级保护区建设工作稳步推进。在XX-XX年对东观音山综合考察的基础上,今年4月对西观音山进行了全面科学考察,截止今年12月,初步形成了元阳观音山省级自然保护区综合考察报告和总体规划,计划在XX年上半年完成评审工作。通过科学考察工作的开展,逐步建立和完善自然保护区管理体系和管理制度,提高管理能力,制定科学而系统的保护管理措施,使保护区内自然资源和自然环境得到有效保护。坚持保护优先、保护与发展相协调的原则,确保区内人为干扰得到有效控制、科研和监测得到逐步开展,为保护区晋升为国家级保护区创造基础条件。
7、做好野生动物疫源疫病监测防控工作,确保我县珍稀野生动物不感染疫病。我县建有一个野生动物疫源疫病省级监测站,一方面,我们严格执行野生动物疫源疫病监测防控工作日报告和零报告制度,重点做好春秋季野生动物疫源疫病监测防控工作,一年来全县无野生动物疫情发生。另一方面,组织参与了省州举办的野生动物疫源疫病监测信息网络直报系统应用技术培训班,我局共5人参加了培训。通过培训,确保了我县网络直报的及时性及准确性。
三、存在的主要问题及建议
1、基础设施建设滞后、经费投入严重不足。观音山省级自然保护区管理所下辖四站两点,除小新街保护站和大山保护点有简易办公用房外,其它站(点)都寄宿在乡林业站、村委会或农户家中,给保护区管理人员的工作和生活带来了极大的困难。自然保护区内尚未设置永久性标牌、界碑等基础设施,管护界线不明晰,与保护区周边社区群众发生界线争议,激化了双方矛盾。建议上级主管部门给予支持和帮助,逐年解决基础设施建设问题。
2、人员编制难以落实,管理体制仍需完善。观音山省级自然保护区管理所为县林业局下辖的科室,财务不独立核算,无经费来源,管理人员明显不足。管理所现在编制为4人,实际在岗工作的仅2人,很多工作难以开展。同时,根据元机编〔1999〕04号文件精神,核定观音山自然保护区管理人员编制29人。但是由于各种原因,至今尚未解决编制问题,现有的29名管护人员一直以临时工身份聘用,管理人员情绪不稳定,工作积极性不高。为加强对保护区的领导和管理,建议上级业务主管部门给予协调解决观音山自然保护区的编制问题,同时增加管理所人员编制。
3、管理人员参差不齐,综合素质有待提高。保护区29名管理人员中,具有大专学历的6人,中专3人,其余的为高中以下文化程度,且所有人员均为非保护专业毕业,没有接受过系统的森林资源保护管理教育,对保护区的管理知识掌握较少,难以适应新时期自然保护管理的需要。建议上级业务主管部门能够多为管理人员创造业务培训学习的机会,同时招聘一定的专业人员,充实管理队伍。
4、野生动物疫源疫病监测体系尚不完善。元阳观音山以其特殊的地理位置,是很多候鸟迁徙的重要通道,区内也广泛分布多种留鸟,野生动物疫源疫病监测工作尤为重要,于XX年就已建立省级监测站。但一直以来,都未能配备相应的监测设备,监测人员编制也未能落实,极大地影响了野生动物疫源疫病监测工作的开展。建议上级业务主管部门给予协调解决野生动物疫源疫病监测人员编制及相应设备和经费。
四、下一年度工作思路
今年我县在自然保护区建设及野生动植物保护工作方面,虽然取得了一定成绩,但是还存在一些问题。2018年我们将继续围绕建设生态元阳,认真完成上级部署的各项工作任务,具体工作有:一是进一步贯彻落实国家林业局、省州主管部门工作目标任务,使我县的野生动植物保护和自然保护区建设事业迈上新的台阶。二是积极配合做好局机关相关科室和森林公安局的各项工作,进一步化解与保护区周边居民的矛盾,促进保护区的有效保护和合理开发。三是进一步加强野生动植物资源保护管理,在野生动物猎捕、经营利用和野生植物采集等环节上采取严格措施,全面加强野生动植物保护管理工作,力争再创无森林火灾年。四是继续做好野生动植物保护、管理、宣传教育工作和野生动物的疫源疫病疫情监测工作。五是多层次、多渠道筹集资金,力争解决大坪保护点和尼枯朴试验示范站的办公用房问题。六是通过多方协调,力争解决观音山自然保护区管理人员的编制问题。
第二篇:2013年保护区个人总结
2013年保护区个人年终总结
时间过得很快,2013年已经接近了尾声,一年来,在单位领导和同事们的帮助下,我在工作、学习、个人素质方面都有了很大的提升。下面将这一年来的工作总结汇报如下,敬请各位领导和同事提供宝贵意见和建议。
一.工作方面
在工作上,我严格遵守单位的每一项规章制度,认真完成领导安排的每一项任务,主要有:第一,成功发表论文一篇。论文题目是《3s技术在敦煌阳关国家级自然保护区中的应用》,投稿到《甘肃科技》期刊上,于12月23日出刊。第二,完成了第二篇论文。题目是《*****地理信息系统初探》,目前投稿至《环境科学与技术》,正在审稿期间。第三,不管是在站上还是局机关,辅助单位同事做饭,虽然水平有限,但是在同事的建议和宝贵意见下,水平不断提高。第四,在陇南学习了为期7天的动植物标本制作。第五,在杭州学习了arcgis软件操作。第六,在省测绘局学习了地形图和植被图的制作。
二.学习上,认真学习了《自然保护区理论》、《地理信息系统原理及应用》和《自然地理学》三本书,并详细做了读书笔记。在工作之余,学习专业相关软件,提高动手能力,把理论知识应用到实践中,让地理信息系统更好的为我们保护区的日常保护管理工作服务。
三.今后打算
通过一年的工作学习,发现了自己很多缺点,如缺乏经验、理论知识不足、理论与实践联系不紧密,所以,希望在2014年通过向书本学习、向领导和同事学习、向实践学习达到以下要求:
第一,严格要求自己,遵守单位制度,积极响应单
位号召。
第二,实现理论和实践很好的结合。通过加强学习
地理信息系统相关软件,实现论文中描述的目的,主要包括配合相关部门完成保护区三
维系统的制作和建立、为保护区建立地理信
息系统、为制作好的植被图和地形图创立一
个显示平台。
第三,购买制作标本的所需工具,完成在陇南采集的植物标本上台纸、做边框的工作。
第四,选择两本工作相关的书籍进行阅读,并做好
学习笔记和政治笔记。
第三篇:保护区介绍
升金湖国家级自然保护区情况介绍
一、基本情况
(一)自然概况
升金湖位于安徽省池州市贵池区与东至县交界的滨江地区,四周地形多样,湖岸曲折,湖泊较多,全湖周长165公里,平均湖宽7.5公里,水源主要来自地表径流和张溪河、唐田河,年均降雨量1600mm。升金湖自南向北自然分为上、中、下三个湖区,上湖水域(大青湖)由东至县管理,中湖水域由市里管理,下湖水域由贵池区管理。
(二)周边状况
升金湖区涉及东至县大渡口、胜利、东流、张溪以及贵池区唐田、牛头山共六个镇,38个行政村。本地主要生产方式是种植和渔业捕捞,经济结构为农业为主,林业为辅。
(三)保护区面积和保护对象
升金湖国家级自然保护区依托升金湖建立,升金湖集水区域即保护区核心区面积13300 hm,以核心区为中心沿岸向外延伸
2.5km的区域为缓冲区(圩田、滩涂等)或实验区(沿湖陆地),保护区总面积33340 hm。保护区以白头鹤等水禽及其依存的湿地生态环境为主要保护对象。保护区内有鸟类175种,其中水鸟80种,越冬候鸟66种,属于国家一级重点保护的鸟类有6种,属于国家二级重点保护的鸟类有23种。在此越冬白头鹤占迁徙2
2路线上种群数量20%以上,是世界上最大的天然白头鹤越冬地。
(四)保护区生态环境
升金湖属天然永久性淡水湖泊,是长江中下游保存比较完好的天然湖泊型湿地,生物多样性资源丰富,动植物群落独特完好,生态系统保存完整,是安徽最为典型的湿地生态系统,是国际公认的有重要意义的湿地。
升金湖自然保护区内气候温和,动植物资源丰富。每年冬季大量的草滩湿地吸引候鸟觅食,越冬候鸟排出的粪便补充了湖区的肥力,使植物生长更为繁茂,又促进了鱼类及软体动物的生长,湿地生态系统呈现良性循环。良好的环境和充足的饵料,吸引了大量珍稀水禽来此觅食越冬。
(五)保护区组织机构
保护区于1986年经省政府批准建立,1997年晋升为国家级自然保护区。根据市编委会关于印发《安徽升金湖国家级自然保护区管理局机构编制方案》的通知,保护区管理局(湿地保护管理办公室)为副县级事业单位,隶属于池州市林业局。管理局全额拨款事业编制18人,设置综合办公室、政策法规科、宣传教育科、资源保护和利用科4个科室,下设科研救护中心、执法巡查大队两个正科级事业单位,全额事业编制30人。
二、保护区工作情况
(一)科研监测工作
(1)坚持观察记录,建立鸟类档案。保护站的技术人员于每年冬季坚持观察、记录、统计越冬水禽,特别对国家重点保护的白头鹤、东方白鹳、黑鹳、白枕鹤等,均有逐年统计数字,总结分析,掌握种群分布、数量变动情况。
(2)做好水鸟资源调查。保护区科技人员在水禽越冬期详细调查保护区水禽资源,分析分布现状,研究保护措施。在夏秋季节,开展湖区水生植物资源、夏候鸟和留鸟资源及其繁殖状况的调查,分析研究水生植物的生长情况及鸟类繁殖地状况。
(3)升金湖保护区被列为全国水鸟普查调查范围,保护区继续安排调查人员参加调查活动,取得了丰富的调查成果。通过活动进一步让外界了解了升金湖保护区在长江中下游的地位,提高了保护工作的水平。
(4)积极申请加入国际水鸟保护组织。2002年加入了东北亚鹤类网络,2005年加入了东亚-澳大利西亚鸻鹬类网络组织,并递交了加入雁鸭网络的申请材料,2007年加入长江中下游湿地保护网络。
(5)利用资源优势联合中科大、安大、林科院等单位开展科研活动。中科大在杨鹅头保护点设有科研实习基地。2014年1月24日安徽大学升金湖湿地生态系统定位研究站正式挂牌。
(二)保护管理工作
(1)实施了保护区科室工作岗位责任制和工作汇报制度。依托保护站点,对湖区资源实行分片包干管理,要求站点工作人员做到工作沟通超前,巡湖勤,发现及时,处理到位,努力将问题消除在萌芽状态。
(2)搞好禽流感野外监测,认真做好禽流感防控。升金湖作为候鸟重要越冬地,是国家级野生动物疫源疫病监测点,需要进行重点监测防控。每年会按要求巡护并送检大量样本。
(3)湿地修复工作。“升金湖金保圩生态功能恢复试验区项目”效果显著,金保圩水草覆盖率达到50%以上,在圩内栖息的水鸟种类增加显著。依托GEF等项目,保护区将在五到十年内对上湖区域实施全面的湿地生态修复工作。
(4)加强与周边协作,共享资源设施,建立社区共管机制,共同保护自然资源。加强与当地政府部门和湖区承包商联系,把握原则,积极对话,加强沟通,增强了解,宣传动员社会各方面力量参与自然保护区保护工作,努力探索社区共管途径。
(三)宣传教育工作
保护区在认真贯彻《野生动物保护法》、《自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等法律法规的同时,积极开展“保护野生动物宣传月”、“爱鸟周”活动,每年深入保护区周边中小学开展爱鸟护鸟、保护升金湖生态系统宣传。通过积极开展环境教育,借助“水鸟调查、爱鸟周、湿地使者行动”等活动,向湖区周边社区群众大力宣传普及野生动物保护知识,提高保护自然、与自然和谐相处的环境意识。
2013年升金湖湿地生态科普中心投入使用。中心占地87亩,建筑面积6408 m,主要包括科教办公楼、公众教育活动中心、餐厅、等。目前餐厅、公众教育活动中心已经对外租赁。科教办公楼主展厅面积350m,配备多媒体讲解设施和鸟类标本,能够通过影、像、声、图、文、标本等媒介为来客介绍湿地知识和升金湖保护区概况,升金湖湿地生态科普中心项目可为学者、外来游客和参观者提供交流、培训、会议场所及食宿,为升金湖的湿地生态保护提供了更加优越的环境与平台,同时也使利用和开发生态旅游资源有了新的载体。
第四篇:保护区现状
【 保护区现状】
南大港湿地和鸟类自然保护区位于河北省沧州市东北部,东临渤海。占地面积16000公顷,是一个由草甸、沼泽、水体、野生动植物等多种生态要素组成的湿地系统。地貌复杂,蕴含丰富,人为干扰少,保持了较原始的自然状态。核心区水面6182公顷,布满了苇蒲、苔藓、蒿蓬,堤埂蜿蜒,沟槽纵横,苇草茂密,鱼虫丰盈。独特而丰富的生态资源成为各种鸟类和野生动物的栖息地。核心区与周边沼泽水洼地、台岗地、荒草地、淡水鱼场、海水虾池及盐场的盐汪子既连成一片,又层次分明。1996年列入生态保护《中国21世纪议程河北行动计划》,2002年5月河北省政府批准设立自然保护区。
据实地考察,保护区内植物有47科140种;经专家发现的野生鸟类有14目38科251种,其中国家一级保护鸟类8种,包括白鹳、黑鹳、白肩雕、丹顶鹤、白头鹤、白鹤、中华秋沙鸭、大鸨等,国家二级保护鸟类 24种,包括大天鹅、灰鹤、白枕鹤等,其它野生鸟类219种;有几十种鱼类以及多种藻类和浮游生物;并有狐、獾、黄鼬、草兔、鼹鼠、蛇、蛙等几十种陆生动物也在此繁衍生息。
【湿地历史】
南大港湿地在历史上就是渤海湾地区有名的湿地。据考证,距今十万五千年前,这里草木蓁荣,此后,历经多次海陆交替。距今五千年时,海岸逐渐东移,沧海桑田,演变为退海河流淤积型滨海湿地。因处九河下梢,地势低洼,客水汇集,形成浅水沼泽地带,是一个天然的鸟类王国。历史上,当地民众靠洼吃洼,打鱼、拾苇、猎雁、晒小盐等成为主要谋生手段。
浑然天成的河湖港叉,被茂密的苇蒲等植被覆盖,独特的自然环境,沉淀了深厚的历史文化底蕴。当地人世代在大洼深处勤苦劳作,许多经历与理想流传成一个个鬼狐、精怪的传奇神话故事,这些为南大港湿地增添了神秘的色彩。清朝末年,叱咤风云的捻军首领张宗禹失败后只身潜于大洼深处的孔家庄,隐姓埋名渡过了余生。战争年代,大批共产党人,仁人志士在这片天然屏障打日寇、平匪霸,用鲜血和生命换来了大洼人民的解放。
解放初,南大港湿地面积有3万公顷之多,1958年围堤修建成2·1万公顷的水库,周边垦荒植稻,南大港变成为鱼米之乡。1972年在原湿地东部再次筑堤改造,保留下了这块宝贵的湿地资源,即现在保护区的核心区。人们对大自然投入也得到了丰厚的回报,丰水年可产芦苇3万吨、淡水鱼1000多吨,兼兴灌溉之利。
【湿地保护】
对于人类赖以生存的地球来讲,被称为“地球之肾”的湿地是其自然生态系统的重要组成部分,又是人类拥有的宝贵自然资源。它除具有调节气候、降解空气污染、净化自然环境、涵养水源等作用外,还在维护自然生态平衡中发挥着不可替代的作用。南大港人认识了湿地的重要作用,对这块存在了几千年的湿地的保护更加重视。
加大投资,解决水源。近年来,南大港管理区累计投入700多万元购买黄河水注入湿地,投资360万元在廖家洼排河入海口建成拦水闸一座,投资120万元维修了两座扬水站及与湿地相通的水渠,汛期可拦蓄客水注入湿地,保持了湿地基本属性不变。同时开挖了环形沟和引水渠,即为护鸟的屏障,又便于湿地水源调度。
优化环境,加强保护。南大港管理区在湿地周边投入了100万元,建设了20米宽29公里长的绿色保护林带;清理湿地周边的污染源,保证湿地生态不受破坏;完善保护设施,各个入口处设立保护卡,实行全封闭管理。
宣传教育,严格执法。南大港管理区把建立自然保护区当成大事来办,主要领导亲自抓。教育群众爱护湿地和保护野生动物,取缔了鸟类交易市场,收缴猎枪,杜绝捕杀鸟类现象。人们爱鸟意识不断增强,涌现了许多爱鸟的感人事迹,许多伤病鸟得到及时救治并放归大自然。
(一)完整的自然生态资源。该湿地作为滨海复合型湿地类型,具备综合的温带滨海湿地生态旅游条件。多年来,南大港管理区致力于湿地保护和管理,使其保持了原生态和生物物种的多样性。目前,湿地及鸟类自然保护区内有野生鸟类231种,其中国家一级保护鸟类8种、二级保护鸟类11种。有水生动物20余种(类)、野生动物10余种。湿地90%的面积被芦苇覆盖。
(二)独具特色的自然景观。南大港湿地受温带滨海气候影响,四季鲜明,独具特色。置身其中,顿生回归自然之感,令人流连忘返。
(三)得天独厚的区位优势。南大港管理区北靠京津,距天津90公里,东邻渤海,南距黄骅港仅40公里,西达沧州45公里,地理位置十分优越;南大港湿地交通便利,西接205国道,东依海防公路即将修建的津汕(天津至汕头)高速公路贯穿管理区全境,高标准的出口连接线直达管理区腹地,为旅游观光提供便利。
(四)丰富的天然鱼苇资源。天然洼淀形成的南大港湿地,历来就是天然的鱼苇产出地。常年产芦苇3000万公斤、淡水鱼100万公斤,享有“聚宝盆”盛誉。
(五)浓厚的人文历史文化资源。千百年来,围绕南大港湿地,许多美丽的掌故和传说,形成了独具特色、率朴神奇的大洼文化。近年来,随着以大洼为题材的文学作品的传播,南大港湿地的品牌效应逐渐显现。经过开发,南大港湿地必将以其原生态的特点成为人们休闲、观光、旅游的理想去处。
南大港湿地位于河北省沧州市东北部,紧邻渤海,是著名的退海河流淤积型滨海湿地,总面积达16000多公顷,由草甸、沼泽、水体、野生动植物等多种生态要素组成。沧州地处滨海平原,河流众多,20多条河流汇聚9处入海,河道、库淀、坑塘、主干支渠总蓄水能力为4.8亿立方米,有多处洼淀湿地,其中南大港湿地就是最突出的一处。南大港湿地属于南大港农场的一部分,是省级自然保护区,也是河北师范大学地理学院学生实习基地和研究生研究基地。
景区概况
南大港湿地海拔最高处5.4米,最低处2.9米,分为泻湖洼地、浅槽型洼地、岗地和高平地等,90%的植被为芦苇。环港林木10米宽、30公里长,计6万多株。南大港湿地有完整的自然生态资源,该湿地为海滨复合型,具有综合的温带滨海湿地系统,有较好的原生态和生物物种的多样性。整个保护区内植物有47科140种;经专家发现的野生鸟类有14目38科251种,其中国家一级保护鸟类8种,包括白鹳、黑鹳、白肩雕、丹顶鹤、白头鹤、白鹤、中华秋沙鸭、大鸨等;国家二级保护鸟类24种,包括白天鹅、灰鹤、白枕鹤等;其它野生鸟类219种;有几十种鱼类以及多种藻类和浮游生物;并有狐、獾、黄鼬、草兔、鼹鼠、蛇、蛙等几十种陆生动物也在此繁衍生息。
南大港湿地至今没有进行任何开发,整个湿地实行全封闭式管理,少有游客问津,因此一直保持着原始的自然状态和生物物种的多样性。而每年春秋两季,正是各类候鸟迁徙的季节,由于这里独特的生态环境,使其成为了多种候鸟南北迁徙不同路线的交汇区。这里是候鸟南北迁徙带与东西迁徙带的交汇点,这里每年都会看到大批白天鹅到这里栖息。为了保护水库内芦苇植被,鱼类、鸟类和港坡动物,沿港内还开挖了一条6米宽、4米深的环港水渠,以保证季节性蓄水和调节区域内水容量。在湿地自然保护区内,视野辽阔,盛夏时节,满目青翠,空气清新,使人心旷神怡。
南大港湿地周围建有南大港农场,是河北省九大农牧场之一,这里有别具特色的水产养殖业,中国最大的超细羊扩繁基地,玫瑰飘香的葡萄园,冬枣树上清脆可口的冬枣,形成了农业产业化经营的规模。在南大港农场场部的东北面是建于1972年的南大港农场水库,位于渤海湾顶端。湿地连接渤海西岸,可看到世界现存的三大古贝壳堤之一(另两处在太平洋东岸的美国圣路易斯安那州和智利的斯里兰州),其发育规模、时间跨度和所包含的地质古环境信息世所罕见,在国际第四纪地质研究中占有重要位置。黄骅城北的郛堤城遗址,是河北省重点文物保护单位,是去湿地保护区的必经之路。
中国绿色时报11月4日报道 河北省南大港湿地自然保护区对湿地进行封闭式管理,杜绝了一切人畜干扰,这里成了与人们生产生活区隔绝的原始生态区。
2010沿海湿地万里行采访组日前在南大港湿地自然保护区看到,这里呈现芦苇沼泽湿地原始风貌,没有人类活动迹象,电线杆等“障碍物”不见踪迹。据了解,南大港湿地自然保护区内土地完全为国有土地,南大港市政府将其全片划拨给保护区管理处,区内没有经济开发项目,也没有居民从事生产生活活动。为便于管理,保护区管理部门将进入保护区的8个主要通道均修筑铁栅门,配备警卫室,沿核心区边缘建立了26处保护哨,并组织护林、护鸟队沿保护区边缘昼夜巡逻,杜绝了一切人畜干扰。其他保护区普遍存在的由土地归属、使用权问题派生的种种管理难题,在这里得到了解决。
南大港湿地自然保护区总面积9800公顷,是由芦苇沼泽、盐地碱蓬沼泽,盐池、鱼虾塘、开阔水域构成的湿地类型自然保区,也是具有良好湿地植被的典型沼泽湿地生态系统。1995年建区,2002年河北省政府批建省级自然保护区。有黑鹳、丹顶鹤等国家一类保护鸟类8种,国家二级保护鸟类39种。迁徙季节,这里每隔5-10天就会更替一批不同的候鸟种类和群体。2005年,这里被中国野生动物保护协会命名为“黑翅长脚鹬之乡”,2006年加入东亚-澳大利西亚鸻鹬鸟类保护网络,成为11个国家的43个成员单位之一。
由于在周边社区进行了广泛的宣传,当地居民对湿地及野生动物的保护意识增强,保护区周边成立了野生动物保护协会,管理区自上而下,从官方到民间形成了一套野保网络。
大洼的面积很大,出乎了大家的想象,郁郁葱葱的芦苇形成了绿色的天然屏障.里面不时传出鸟叫的声音,又时不时有鸟儿飞向碧蓝的天空,不远处,一渔民划着船艰难的在苇荡中穿行,芦苇在风中摇曳着。俨然一幅天然的风景画。我们陶醉了,大家象孩子似的欢呼着,雀跃着,奔跑着,张开双臂,呼吸着带有淡淡清香的空气,拥抱着这一切。
第五篇:保护区十二五工作总结
保护区十二五工作总结
区政府:
“十二五”及XX年,我区环保工作在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、政协的有效监督下,紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局和区委、区政府中心工作,按照“打牢基础、突出重点、创新特色、整体推进”的总体思路,以改善环境质量、保障群众健康、促进经济发展为目的,加大环境监管,严格环境准入,强化重点污染源整治,实施区域环境综合治理,紧紧围绕环保目标责任书各项重点工作,切实发挥环境监管职责,在经济高速发展、排污总量居高不下的情况下,全区环境质量保持稳定并持续改善,圆满完成了市区确定的各项工作目标任务,取得了明显成效,有力的促进了全区经济社会健康平稳快速发展。
1.狠抓环保目标责任书落实,环境质量指标、污染减排任务全面完成。连续几年来,城区空气可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年平均值均控制在市政府下达的指标以内、城区空气质量好于二级以上天数达到规定要求;区域地表水和城市集中式饮用水水质达标率均达100%;区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值分别控制在55、70以内,全面完成了减排工作任务。
2.强化项目管理,严把污染源头治理。认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,重点对所有新、改、扩建项目进行全过程监管。XX年以来,共审批建设项目166项,其中登记表151项、报告书(表)15项。完成建设项目“三同时”环保竣工验收57项。对国家、省、市、区环保部门历年审批的所有项建设项目环评及“三同时”落实情况进行了全面清理清查,并认真抓好整改工作,目前,78个“未批先建”项目中已办理完毕并销号的21项,下剩57项中,环评已编制完成待审批的6项、环评已委托编制的15项、环评未委托编制的36项;109项“未验先投”项目中,已办理完毕并销号的4项、已委托验收的22项、已开展竣工验收监测的8项、待整改后验收的6项、未委托验收的68项、调查阶段竣工环保验收项目1项。
3.强化环境监管,持续改善环境质量。一是按照区政府《关于印发XX主要污染物总量减排工作计划的通知》,督促相关企业落实减排任务。张掖市污水处理二期工程完成,现已调试运营;张掖市九发食品有限公司废水治理项目已完成,待验收;张掖市华润金鹰农业科技股份有限公司污水处理站升级改造项目辅助设施建设已完成;甘州区弘盛养殖场等17户畜禽养殖业污染治理项目部分已完工,待验收,其余正在抓紧建设。二是积极组织实施列入大气、水、重金属等相关污染防治规划的工作任务。平山湖乡饮用水源地保护项目已完工,待验收;甘州区弘盛养殖场等7户畜禽养殖业以奖代补项目均已开工建设;张掖市热电联产项目工程已完成主管道的铺设,正在进行二级管网的配套建设,预计11月20日前全部完工,开始供热;积极开展涉农资金专项整治行动,对XX-XX年环保系统涉农资金认真开展自查自纠,并通过省厅、市局的检查验收。三是为保障辖区饮用水源地环境安全,区政府印发了《关于城区及乡镇开展饮用水水源保护区突发环境事件应急预案编制工作的通知》和《甘州区饮用水水源保护区突发环境事件应急预案的通知》,加大了对城区及乡镇水源地环境安全的日常监察频次和宣传教育工作力度,督促26家饮用水水源地完成了突发环境事件应急预案编制、修订和备案工作,提高了城区及乡镇饮用水源地应对突发环境事件的能力。四是积极开展重金属污染防治工作,提请区政府印发了《甘州区危险废物监督管理工作实施方案》,切实加强三强化工、大弓农化等重金属企业的监督管理,有效开展辖区危险废物管理工作。五是通过提高监察频次,加大监管力度,连续几年来,确保了张掖市污水处理厂达标率100%,运行率100%,污泥按规范要求进行处置;张掖市生活垃圾填理场运行率100%;张掖市医疗废物处置中心运行率100%,医疗废物处置率100%。六是认真开展清洁生产审核工作,对张掖市龙翔环保建材有限公司、张掖市东方化工有限责任公司、张掖市光宇纸业有限责任公司下发了《关于实施强制性清洁生产审核的通知》,目前以上3家企业已启动了清洁生产审核工作,现已完成信息公示工作、第一阶段审核表填报工作,与咨询机构签订了咨询合同;对张掖市三益化工外贸有限公司、张掖市宏达建材有限责任公司、张掖市山丹水泥(集团)有限责任公司张掖分厂下发了《关于开展清洁生产审核验收工作的通知》,现三家企业验收资料已全部上报市环保局,等待省厅验收。七是按照《甘州区XX脱水蔬菜企业环境保护专项整治工作计划》,积极开展脱水蔬菜企业整治工作,目前20家脱水蔬菜企业均已完成污水处理设施的改造,5家已完成验收,其余正在组织验收。八是认真抓好环境信访处理工作,切实解决人民群众关注的热点、难点问题。XX年共接到来电来访环境信访105件,处理率达100%,群众满意率95%以上。未发生群体性环境信访案件。连续几年来辖区内未发生严重的环境违法行为。
4.加强生态建设,推进农村环保工作。一是积极开展生态区创建工作。目前,全区共创建国家级生态乡镇2个,省级生态乡镇18个,市级生态乡镇18个,国家级生态村3个,省级生态村3个,市级生态村68个。XX年共上报国家级生态乡镇5个,目前,5个国家级生态乡镇创建资料已基本编制完成。二是开展了国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作。完成本级生态环境质量考核指标数据统计、审核、整理、自查报告编制、转移支付资金使用情况等资料审核、整理、上报工作,完成了本国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作任务。三是重点实施农村环境连片整治项目。XX年以来,全区37个村已完成了农村环境连片整治项目。XX年实施甘州区黑河湿地周边农村生活污水、生活垃圾综合整治工程,项目总投资1000万元,拟在甘州区17个村配套收集管网,建设小型污水处理站,购置垃圾转运车、吸污车、村庄保洁车、垃圾斗、小型垃圾箱。目前,综合整治工程方案已通过上级部门批复,项目配套的所有建设内容正在进行招投标工作。四是加大项目资金争取力度。积极申报张掖市黑河湿地湖泊生态环境保护项目,经努力争取,先后筛选上报甘州区滨河集中式饮用水源保护、张掖市城市垃圾处理厂二期工程等11个项目,计划争取中央资金4925万。其中XX年已实施项目2个,共争取到位中央资金1300万。现XX年黑河湿地湖泊生态环境保护项目实施方案已编制完成,通过中国环境科学院组织专家技术审查。项目总投资万元,下达中央资金2230万元,地方配套资金万元,社会资金363万元。目前,甘州区黑河湿地湖泊生态恢复保护示范项目(续建工程)正在进行可行性研究报告及项目初设;甘州区滨河集中式水源地保护项目已完成方案编制工作,待市环保局批复实施,项目的实施将有效地推动全区生态环境恢复保护工作。五是按照区政府下发的国家生态区创建工作方案要求,对照国家生态区创建的5项基本条件和26项建设指标档案资料进行认真审核,其中6项参考性指标达到要求的有4项,20项约束性指标达到要求的有14项。目前,已通过省环保厅对国家级生态文明示范区创建工作阶段性验收,完成考核工作任务。
5.实行全防全控,深入开展大气污染防治工作。自今年市委、市政府全市大气污染防治工作动员大会召开以来,区委、区政府高度重视、迅速行动,对全区大气污染防治工作进行了全面安排部署,制定印发了《甘州区XX-XX冬季大气污染防治工作方案》和《甘州区大气污染防治工作责任追究办法》,同时市、区联合成立督查问责组、综合督查组、现场督查组,采取三级督查的方式对大气污染防治工作开展情况进行督查。通过进一步明确职责任务,协同联防联控和严管、严查、严惩、严考,推动我区环境空气质量持续改善。至目前,相关职能部门高度重视,大气污染防治各项工作有序推进,治理成效逐步显现。列入XX年城区集中供热拆并范围内的26家单位燃煤锅炉(38台165蒸吨)中,区林业局、区法院、区粮食局已经与市城投公司签订集中供热合同,正在实施。特别是要求必须于今年完成并网的位于两个空气自动监控站点附近的11家(16台)企事业单位,与市城投公司、建设局共同进行了实地调查,开展了锅炉拆并的督促工作。目前,寺大隆林场家属区、盛和名苑小区、育英学校、吉祥苑住宅小区、河西三洲药业公司、吴江综合楼、逸景园住宅小区、工商银行、区畜牧兽医站、宝迪花园小区等10家(15台)单位与城投公司签订了集中供暖合同,正在施工;中石油张掖销售公司等待省上审定合同。督促城区26个单位29台经营性燃煤茶浴炉实施清洁能源改造,召开了专题会议进行安排部署,下发了限期治理通知并切实督促整改。至目前,城区26家经营性燃煤茶浴炉,已完成改造20家,其余6家计划采取强制措施查封取缔。
6.强化甘泉公园和南大池公园建设管理,打造优美舒适的旅游环境。为把“两园”打造成精品城中园,我们强化了公园管理,完善了部分基础设施,公园面貌明显改善。一是不断完善基础设施。近两年来,先后投入50多万元,对甘泉公园喷泉,温室地段进行了改造,对园内树木枯枝进行了修剪,对园内摊点进行了整治,在公园门口修建智能停车场一处,通过竞标,现正常运行;二是加大南大池公园建设管理力度,积极研究制定运行管理机制,先后修建完善了公园大门,配备了工作人员,并按预定期限开园,目前正在逐步完善基础设施。三是根据公园建设运行资金不足的实际,积极向上争取资金和项目,区政府已将甘泉公园周边住家户及环境整治列入棚户区改造项目,目前由房管局牵头实施改造,改造完成后将有效规范和改善公园周边环境,进一步促进公园良性发展。
7.强化干部职工管理,着力转变工作作风。从当前环保干部队伍自身建设来看,面临的挑战“前所未有”,环境安全事故呈易发、多发态势,而且随着环保追责问责制度的不断强化,环保部门处在“风口浪尖”,环境安全风险无处不在,稍有懈怠,环保干部就有可能被追责问责。保障干部安全,成为我们加强自身建设必须应对的重大课题。为了把环保干部职工队伍打造成为“担当重任、能打硬仗、创新务实、乐于奉献”的团队,我们不断强化了队伍管理,在充分了解掌握局情的基础上,提出了“坚持不懈抓宣传,聚精会神抓事实,持之以恒抓执法,千方百计抓管理”的工作新理念,以转变作风、促进改革、提高效能、优化环境为主线,着力锤炼干部职工扎实严谨,爱岗敬业,勤奋工作,认真负责的工作作风。先后修订完善了环保局“4+1”管理制度、“两重一大”议事规则、公务接待制度、财务管理、公务接待等9项制度,新制定了环境执法着装规定等2项制度,重新明确领导班子成员职责分工,党政主要负责人不再主管人事、财务、工程招投标、物资采购等工作,大胆放手放权,以明确的制度规范干部职工的工作行为,将工作精力放在了提高工作效能、为民办实事上,进一步提高了全局干部职工履职尽责的能力,规范了工作程序,达到了以事管人的成效。同时,开源节流、增收节支,心系干部职工切身利益。面对公园游乐设施不足,收入不景气和单位经费不足的实际,连续两年来先后筹集资金38万元,保障了全局自收自支职工采暖费和发展业绩奖的正常发放,并交清了此部分职工当年养老金、公积金、医保金等,做到了不欠新账;并先后偿还各类历史欠账30万元。今年初,按照市区有关文件精神,又筹措资金近16万元,补发了自收自支人员津贴。近两年多来,在解决职工利益、偿还历史欠账、完善公园基础设施投入上累计支出约150万元。通过一系列保障全局工作长远发展和职工切身利益的实质性举措,做到了对干部职工工作上严格要求,生活上关心关爱,全局上下呈现出了心齐、风正、劲足、气顺的良好局面。
一是多年来我局虽高度重视环保宣传,但受人民群众及各类企业自觉性和认知度存在差异等因素的影响,没有把环境保护变成自己的自觉行为参与其中,还存在未批先建、未验先投、逃避监管等一些突出问题;部分群众、企业负责人对环保工作不支持、不理解,使我们在服务地方经济发展和加强环境监管两者间处于两难的境地,可以说是在夹缝里生存,对环保工作的扎实深入开展形成了极大的阻力。随着新环保法的实施,又为我们环保工作提出了更高的要求,更严峻的挑战。新的环保法在授予各级政府、相关部门许多新的监管权力的同时,也规定了一系列严厉的行政问责措施,因此,新《环保法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用不好就会伤及自身。可以说,当前的环保工作责任重大,任务艰巨,压力空前。二是相关部门之间密切协作不够,联合执法、严厉打击各类环境违法行为的力度不强,使环境监管工作常处于被动局面。三是由于城市生活污水排放管网规划和建设滞后,城区大部分区域生活污水和部分工业企业废水排放不规范,致使区域水环境质量改善任务十分艰巨。四是农村环境污染问题突出。近年来,通过持续加强监管,城区及城郊环境监管取得了明显成效,重点难点仍然在农村,如农村小康住宅楼生活污水、地源热泵回水、养殖企业污水排放不规范等历史遗留集中凸显,生活垃圾、废旧农膜等不能送往指定地点规范处置、乱堆乱倒、随意焚烧等现象十分突出,整治难度较大。五是大气污染防治工作任务艰巨。今年以来,区委、区政府高度重视大气污染防治工作,通过明确职责、实行联防联控,目前取得了初步成效,但是要实现预期目标、持续深化和巩固现有成果难度仍然很大,还需要全区上下为之作出不懈的努力。六是环保部门力量薄弱,亟待进一步加强。随着社会各界对环境问题关注力度不断加大,环保工作任务量不断增加,要求越来越高,面对越来越繁重的工作任务,现有机构设置、人员配备不能满足工作需要,专业技术人员极其缺乏,经费不足等能力建设问题较为突出,严重制约了工作的有效开展。