4注重创新工作载体材料目录

第一篇：4注重创新工作载体材料目录

4注重创新工作载体材料目录

1、九湾中心校党支部党员示范岗活动方案

2、九湾中心校党支部争做“四有”好干部、争做“四有”好老师

专题学习教育实施方案

3、九湾中心校党支部争做“四有”好干部、争做“四有”好老师

专题学习教育心得体会

4、九湾中心校党支部“共驻共建”活动实施方案

5、九湾中心校教师家访活动和“家庭教育社区行”的实施方案

6、九湾中心校党支部“三亮三创三比三评”活动方案

7、九湾中心校教职工政治学习制度

8、九湾中心校教职工思想状况分析报告

9、九湾中心校党支部 “争创先进党支部、争当优秀共产党员教师”

活动实施方案

10、九湾中心校党支部关于创建基层党建示范点的实施方案

第二篇：注重载体创新

注重载体创新 突出实践特色 马鞍山市雨山区雨山街道党工委

第二批学习实践活动开展以来，雨山街道作为参加全省第三批学习实践活动的试点单位，按照省委和市、区委的要求，高度重视，认真谋划，紧密结合街道实际，围绕“落实科学发展观，服务再上新台阶”活动主题，坚持先行先试，注重载体创新，突出实践特色，圆满完成了规定的各项任务，学习实践活动取得了积极成效。在群众满意度测评中，满意率达100%。在学习实践活动开展过程中，省委副书记王明方、省委常委、省总工会主席王秀芳等省领导先后到雨山街道及街道辖区的半山花园、西苑社区等检查指导工作，街道学习实践活动的做法也多次被各级新闻媒体宣传报道。

一、主要做法

（一）明确目标，周密安排部署，把握活动正确方向

1、高度重视，强化组织领导。街道成立了由街道党工 委书记为组长的学习实践活动领导小组，建立了街道机关领导学习实践活动社区、企业联系点，以点带面，推动工作。并派出指导检查组，加强对辖区社区、企业学习实践活动的指导和督促检查，改进学习实践活动中的薄弱环节，确保学习实践活动取得实效。

2、制定方案，细化活动流程。为确保学习实践活动有关要求落到实处，街道制定下发了征集意见工作方案、调研工作方案、民主生活会工作方案等15个指导性文件，确保每项工作有抓手，不流于形式。为使每位参学党员准确掌握时间节点，专门制作了《街道学习实践活动流程图》，使文字表述图表化、实施方案流程化、党员查阅简单化，把学习实践活动主要要求通过图表直观的表现出来，便于普通党员掌握，收到了较好的效果。

（二）精心设计，创新学习方法，深化科学发展意识

1、摸排调查，分层施学。针对街道党员人数多、年龄

大、文化程度低等特点，对街道机关、社区、企业党组织下属党员进行分层施学。要求党员领导干部和中层党员集中学，制定好学习计划，完成规定篇目的学习；普通党员根据实际情况灵活掌握学习时间，突出重点篇目、重点章节的学习，不做硬性要求，不面面俱到。对74名年老体弱、行动不便的老党员送学上门，对84名文盲党员开展结对帮学，为2名流动党员邮寄送学，实现了党员干部教育的全覆盖。

2、因地制宜，分类指导。街道党工委对辖区单位进行认真调查摸底，把参学单位分为街道机关、社区、企业三个类别，设计灵活有效的形式促进党员认真学习原著，把握理论精髓。在街道层面开展“领导领学、专家辅学、典型引学、征文研学”“四学”活动，引导街道党员干部深入学习理论。在党支部开展“进行一次学习测试、举办一场知识竞赛，参与一次讨论交流、参加一次文艺演出”的“四个一”活动，通过喜闻乐见的形式调动普通党员参学积极性。活动期间，参加学习测试800人次，参加竞赛150人次，参与专题文艺演出220人次，参与讨论交流约300人次，增强了基层党员对科学发展观基本内容和总体要求的知晓度和认同度，突出了活动的普及性、针对性和实效性。

（三）广开言路，深入调研，理清科学发展思路。

街道党工委坚持走群众路线，围绕难点，深入基层，广泛调研，掌握实情，理清思路，一是确定调研课题。街道领导班子和社区“两委”班子紧紧围绕“强化服务求发展，以人为本促和谐”这一主题，从坚持以人为本、着力改善民生、促进社会和谐、提高服务水平、加强社区建设、构建和谐社区等方面确定了9个调研课题。二是班子成员带头调研。街道、社区班子成员将调研工作作为一项主要工作来抓，采取条块结合、随机走访和座谈发言等方式进行调研。针对不同的调研课题，每个调研小组拟定调研提纲，深入社区、深入群众，认真听取居民群众的意见和建议，掌握真实情况。三是广泛征求意见。街道党工委围绕转变思想观念、强化创新意识、解决民生问题、维护社会稳定、提高服务水平、转变工作作风等6个方面，采取多种形式分别向党员代表、群众代表、辖区单位、社区班子、各类专管员、各类居民代表、区直有关部门等7类群体，广泛征求意见，共开展各级个类座谈会39次，发放征求意见表900多份，经梳理归纳共征集到意见建议4大类186条。

（四）立足实际，查摆问题，深刻进行剖析检查。

1、认真开好“两会”，突出分析原因。街道认真组织开好民主生活会和组织生活会，广泛开展谈心交心活动，紧扣实践载体，全面总结街道领导班子贯彻落实科学发展观情况，深入查找街道领导班子在领导和推动经济又好又快发展、维护和发展群众利益、促进社会和谐等方面存在的突出问题，街道领导班子成员在党性党风党纪方面存在的突出问题等，深入剖析主客观原因特别是主观原因，提出整改落实措施，明确街道领导班子及成员的努力方向。

2、认真撰写报告，突出剖析根源。街道把街道领导班子分析检查报告形成过程作为抓好整改落实的基础，党工委主要负责同志主持报告全过程的起草、修改和完善工作，最终形成了8000余字，内容详实的分析检查报告，指出了街道存在的四个方面的突出问题，重点从思想上、能力上、工作上、作风上、体制机制上以及历史、现实等方面分析了产生问题的主观原因，提出了4个方面共15条整改落实措施。以分析检查报告为主要依据，精心制定整改落实方案，对15个整改落实项目明确了整改目标、措施、责任领导和责任部门，承诺整改时限，扎实抓好整改。

（五）明确责任，切实整改，着力解决突出问题。

1、以推进经济转型为重点，着力解决影响又好又快发展的突出问题。在国际金融危机影响不断显现的情况下，更加注重经济转型发展，引导鼓励发展第三产业，重点培育发展楼宇经济、现代物流、信息中介等。为加大辖区内写字楼的承租率，街道通过商会等渠道大力向外推介，主动寻找承租商，同时作好协调工作，帮助解决用水用电等问题。如为提高辖区新落成的大文商座招商力度，积极为其招商引资创造条件，请示区政府给予其新入驻企业税收优惠政策，切实减轻企业负担，目前新入驻企业达14家。

2、以保障民生工程为重点，着力解决事关群众切身利益的突出问题。街道积极做好困难群体的就业保障工作，活动期间，开展创业就业培训3期，对辖区135名下岗事业人员进行了培训，并积极为其推荐就业岗位；积极帮扶困难家庭、困难党员，不断开发公益性岗位，努力扩大就业面。不断深化退休人员社会化管理工作，对高龄、特困、重病、死者家属坚持上门慰问。面向弱势群体开展社会福利服务，低保工作作到应保尽保，为符合条件的残疾人申请办理了生活特别救助资金，下辖三个社区配置了残疾人康复训练器材。

3、以加强基层组织建设为重点，着力解决执政能力建设和党性党风党纪方面的突出问题。进一步健全完善绩效考核机制，努力建设一支政治合格、作风过硬、素质优良、开拓进取的党员干部队伍。进一步深化巩固作风效能执行力建设活动成果，强化问责制。进一步加强基层组织建设，建立健全党组织联系党员和党员联系服务群众长效机制。进一步加强党风廉政建设，认真组织开展岗位廉政风险防范机制建设，拓宽监督渠道，推进党务和政务公开。

（六）宣传引导，广泛造势，营造浓厚氛围。在街道主干道竖立了三块宣传牌，粉刷了千余平方米墙体标语；街道网站开设了学习专栏和“我为活动献良策”讨论园地；向居民发放了科学发展观宣传资料6000余份；举办了2场学习实践活动专题文艺演出；放映了4场次科学发展观电影；收到“科学发展在身边”征文和“一得语”123篇，遴选了3篇征文在全街交流。活动期间，各级各类媒体采用雨山街道学习实践活动稿件42篇。

二、取得的成效 在学习实践活动中，街道把积极推动经济社会又好又快发展作为学习实践活动最大的实践，使广大群众共享改革发展成果作为学习实践活动根本目的，力促学习实践活动取得实效。

（一）突出实情这个基石，提升了科学服务的新水平。雨山街道是马鞍山市雨山区最早成立的街道，老旧小区多，下岗失业人员多，居民老龄化突出，生活水平普遍不高。我们以社区规模调整为契机，以经济服务、社区服务、文化服务、卫生服务、法律服务、稳定服务等六大项服务为重点，积极探索新时期街道工作的新途径、新方法，全面提升服务意识和水平。班子成员每人联系1—2个社区，深入调研和谐社区建设工作，制定帮扶后进社区攻坚方案。打造街道“1480”服务品牌，吸引加盟企业42家，向辖区居民发放2700张服务卡，满足了群众基本生活需求。积极开展“阳光雨露”志愿者助学活动，聘请大学生志愿者辅导、帮助贫困家庭学生，目前有40名困难家庭孩子得到助学。以巩固全国文明城市成果为切入点，大力开展环境卫生整治，更新了72个破损垃圾桶，更换了34块铁质窨井盖，疏通了13处46米下水堵塞，优化了居民群众的生活环境，提升了居民群众的生活质量。活动期间，街道、社区和企业为居民解决实际问题176件。

（二）突出发展这条主线，取得了经济发展的新业绩。紧紧围绕“科学发展”这一主线，以“企业帮扶年”和“项目落实年”为抓手，5名班子成员每人联系一个重点项目或企业，深入企业进行调研，全面掌握辖区企业发展情况，了解他们对企业发展的设想，鼓励现有企业做大做强。积极协助税务部门做好协税工作，协调好经营场所在我街辖区内的企业，而税源在外区、外地的纳税大户改在我区纳税。开展湖南西路“百城万店”无假货活动，被授予安徽省“百城万店无假货一条街”称号，今年以来新入驻17家商家。

（三）突出稳定这个关键，创立了维稳工作的新举措。创新维稳工作思路，在街道推行辖区治安“三长制”工作，充分调动离退休老党员及志愿者的积极性，把楼栋划分若干片，实行队长、片长、楼长负责，各管一片，看门望锁，收集信息，真正做到群防群治。信访工作做到专人包案，每电必复、每信必回，加强矛盾纠纷排查调处，努力维护辖区稳定。今年以来，辖区治安案件和三类可防性案件明显下降，未发生群体性事件。

三、几点体会

一是围绕中心、统筹兼顾是搞好学习实践活动的基础。我们认为，开展学习实践活动的目的，关键是要找准问题、破解难题、推动工作、促进发展。街道将学习实践活动与推进当前各项工作相结合，在活动中推动实践，在实践中深化活动，真正使开展活动与中心工作做到了“两结合、两不误、两促进”，有力地促进了街区经济社会的发展。

二是群众参与，深入发动是搞好学习实践活动的前提。人民群众既是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。街道坚持走群众路线，深入进行宣传发动，真心吸收群众参与，真情听取群众建议，真诚接受群众监督，切实将全街道各级党组织和广大党员干部群众凝聚到科学发展的氛围中来，有效地推进了学习实践活动全面深入开展，使学习实践活动真正成为人民群众的“满意工程”。

三是灵活形式、创新载体是搞好学习实践活动的关键。活动形式是否有新意，活动载体是否有创新，直接影响活动的效果和质量。街道除按照上级要求扎实搞好规定动作的同时，还结合街道实际，因地制宜，积极创新自选动作，精心开展了广场文艺演出，举办科学发展观知识竞赛等，以寓教于乐的方式把学习活动不断引向深入，提高了活动实效。

四是注重实践、实现“三保”是搞好学习实践活动的目的。学习是基础，实践是目的。街道紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这个大局，突出实践特色，坚持边查边改，边改边补，着重把科学发展观的科学内涵和根本要求结合到实际工作中来，转变思想观念，牢固树立科学发展意识，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，解决了一批群众关心关注的实际问题，为街区经济社会和谐发展营造了良好环境，有力地促进了“三保”目标的实现。

第三篇：创新党建工作载体

创新党建工作载体 发挥党员示范岗作用

如何加强党建工作与行政工作的结合、如何充分发挥党员的先锋模范作用。如何创新党建工作载体，以进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，成为目前党的基层组织正在探求的难点和重点。集团党组织在这方面积极探索，逐步形成了“以党员绩效管理规范，以创建学习型党组织带动，以党员示范岗促进”的“三位一体”党建工作新载体，有效地提高了党建工作“制度化、科学化、民主化”水平。

创新党员管理方式，进行党员绩效管理

公司切实制订党员绩效目标，认真分析公司党建工作和行政工作的结合点，根据党章规定的党员“八项义务”，结合加强和改进党的作风建设的“八个坚持、八个反对”，研究制订了十项“党员绩效目标”，涵盖了党员在日常工作、生活中的诸方面；并设计了相应的党员绩效目标计划表、党员绩效目标考核自我小结表和党员绩效目标考核民主评议表、支部鉴定表，《方案》还确定了组织实施方法、具体考评措施等。

党员绩效管理启动后，党组织加强跟踪检查，由各支部每季进行自查，党总支每半年进行检查、交流，查找不足，加强整改，使党员绩效管理日趋完善。干部职工对党员绩效管理给予很高评价，认为这一管理方式较好地解决了党建工作中的一些难点。

第一，建立了科学的党员考评标准和方法，强化监督制约机制。克服了过去评价党员仅凭印象的局限，形成了对党员从工作到生活的全方位评估。而且对发展新党员也提供了科学的评价把关标准。同时，在确定发展对象时，各支部运用绩效管理方式，先由入党积极分子进行绩效目标达标小结，然后由职工对入党积极分子进行现场民主评议（无记名填表评议），支部根据民主评议得分高低，择优选出发展对象建议人选，连同支部书面鉴定报党总支，由党总支会议集体讨论确定发展对象。改变了过去凭印象发展党员的做法，因而更科学、更全面、更民主，职工说：“采用这样的方法发展党员，我们信服！”

第二，有效促进了党建工作与行政工作结合，解决了“两张皮”老大难问题。党员绩效管理确定的绩效目标不仅包括政治方面，还紧紧围绕行政工作，而且将创优、创收两大工作难点列为量化考评项目。通过定性定量考核和群众民主评议，促进党员立足岗位争创佳绩。过去，有的党员对写论文不够重视，现在基本做到了党员人人写论文，带动群众在业务理论研究上蔚然成风。去年，公司在系统论文评比中，是选送论文最多的单位，而且得奖率很高。

第三，强化了党员发挥先锋模范作用的意识，改进了党员的作风建设。针对有的党员混同于普通群众、惰性滋长的现象，党组织在实行党员绩效管理时响亮地提出：“要求群众做到的，党员必须首先做到！要求党员做到的，党员干部必须首先做到！”要求党员经常对照自己制订的绩效目标计划，在群众中真正起好带头作用！通过党员绩效管理，党员发挥先锋模范作用的意识加强了，大家都争作表率。去年，在难度最大的创收工作中，党员都争作奉献，科室支部在科室党员和入党积极分子中发起“创收志愿者”活动，科室党员帮助联系创收、到帐额达百万元，深受职工赞扬。

第四，创新了党建工作方式。党组织在开展党员绩效管理中，巧妙地运用目标管理、绩效管理、民主管理、图表管理和百分制考核等科学管理方法，对党员管理实行自律和他律相结合、民主评议和组织鉴定相结合、定性考评与定量考评相结合、百分制考核与评优奖励相结合，把党员管理纳入了科学化、制度化、民主化轨道。在支部书记会上，书记们指出：“把科学管理方法运用于党建工作，很有开拓创新。”

营造浓厚学习氛围 创建学习型党组织

公司以支部为单位，开展了创建学习型党组织活动。为确保这一活动不流于形式，公司认真制订了《学习型党组织（部门）、学习型个人考评办法》，明确规定“学习型党组织”的考评范围、考评项目、评分标准、考评措施，并配套了奖惩办法，颁发了相关奖励规定，对评选出的学习型党组织、学习型个人给予表彰奖励。并把创建学习型党组织作为创建学习型单位工作的龙头，要求各支部充分发挥好党组织的凝聚力。战斗力、创造力，组织好创建工作，号召全体党员在创建工作中充分发挥好先锋模范作用，尽快提高自身素质。

创建学习型党组织活动开展以来，各支部都认真制订了创建计划，每位党员和入党积极分子也都制订了个人学习计划。有的党支部还建立了创建学习型党组织（部门）园地，将支部学习计划和党员、职工个人学习计划都上墙公榜，并将学习研究课题、攻关小组、师徒结对等项目也一并制版公示，还及时将采访报道等业务练兵活动资料上墙介绍，创造了浓厚的学习氛围，有效促进了创建工作的深入开展。创建学习型党组织活动按计划有序进行，各支部都推出了许多与行政工作密切结合的创新举措，如参观学习、研讨会等，创建学习型党组织活动围绕中心，形式多样。

创建学习型党组织活动如火如茶，重点在于提高党员综合素质，根据党总支要求，党员带头努力学习政治理论、学习文化知识、学习业务知识，努力提高学历水平、岗位技能和职称等级。“认真学习，提高素质”在公司蔚然成风，自觉进行知识“充电”成为公司一道新的风景线。

发挥党员示范作用，建立党员示范岗

建立“党员示范岗”的目的，在于促进党员加强自律、他律，强化先锋模范作用意识。按照“一个党员一面旗”的要求，公司在全体党员中推出“党员示范岗”。

每个党员将“党员示范岗”标志牌放置在本人办公台醒目处，标志牌既起到公示作用，接受群众监督，又起到自律作用，既成为党员的守则，又是“座右铭”。“党员示范岗”建立以后，党员同志们都认真对照《守则》，积极做好各项工作，真正起好示范作用。职工们说：“现在，党员更像党员了！”一句看似平常的评价，却道出了一个结论“党员示范岗”牌子不大，作用不小！后来又推出“优秀党员示范岗”，在评选出的优秀党员基础上，经各支部推荐，报上级党组织讨论通过，并召开党员大会进行隆重的授牌仪式。“优秀党员示范岗”属“流动红旗”性质，每年评选一次，评上者挂牌，没评上者已挂的金牌将被摘下。有的党员说：“今天这块金牌挂在我的台边墙上，对我既是荣誉，更是压力！”

党组织形成“以党员绩效管理规范、以创建学习型党组织带动、以党员示范岗促进”的党建工作新格局以来，党建工作迈上了一个新台阶，增强了党支部的战斗堡垒作用，促进党员更好地发挥出先锋模范作用。党支部在支部工作上勇于开拓，善于创新，设立了创建学习型党组织园地，制作了党建工作专版，开展了与外单位党支部共建活动，组织党员带领职工围绕市委、市政府中心工作、重大活动，先后推出几十个宣传活动，受到上级领导好评，管理创新和活动创新，适时组织、联办了知识竞赛等活动，实现了社会效益、经济效益双丰收，创收比上年增长二十个百分点。一些党员立足本职，认真踏实工作，树立起党员的先锋模范形象，赢得了职工赞誉，真正起到了“一个党员一面旗”的作用。党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步彰显，党建工作与行政工作紧密结合，结出累累硕果：一是坚持正确的舆论导向，出色完成了各项宣传任务。二是顺利推进干部制度、人事制度、分配制度和创收管理机制四大改革。三是创建学习型单位活动有声有色有成效，受到上级领导好评。四是社会效益和经济效益获双丰收，成为公司发展史新亮点。五是公司被评为省文明单位。

第四篇：注重创新

注重创新 大胆改革

浏阳市人民政府 2009年10月16日

2009年，我市政务公开工作坚持以党的十七大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省行政程序规定》，抓好政府信息公开工作；进一步规范行政权力公开透明运行，扎实推进公共企事业单位办事公开，切实维护人民群众的合法权益；进一步加强市乡村三级便民服务体系建设，为经济社会发展营造了良好环境，促进了我市经济又好又快发展。

一、创新行政管理体制，着力推进两型社会。

我市在深化政务公开和政务服务过程中，从市场需求出发，转变政府职能，注重体制创新，打造两型社会浏阳重要组团。

1、改革审批体制。充分利用新中心一流的硬件设施，与市法制办一起，推进审批权力相对集中改革。按照“应进必进”的原则，督促凡是具有行政许可职能的部门;凡是与生产经营、企业投资相关的行政审批服务项目；凡是与市民直接相关的公共服务项目都进驻政务中心，实行行政许可项目向综合科室集中，综合科室向市政务服务中心集中，落实人员到位，授权到位，目前，有42个部门的268项审批服务事项面向广大群众和企业提供“一站式”服务。

2、完善服务功能。2008年6月启用的政务服务中心新办公大楼，一楼为以公共服务为主的便民大厅，二楼为以行政许可为主的审批大厅，三楼为会务中心和管理层办公场所。在此基础上，我们将建设工程招投标中心，土地、产权交易中心，政府采购中心，新闻和政府信息发布中心，行政效能投诉中心纳入政务中心管理，建设集行政审批、信息服务、公共服务、效能监督于一体的综合型服务中心。

3、继续流程再造。继续深化流程再造，进行整合优化，规范行政权力运行流程，依法清理行政职权，编制行政职权目录，绘制行政职权流程图，做到缩短环节，压缩时限，实现提质、提速、提效。改进并联审批，形成项目立项、规划用地、工程报建、房产办证、工商注册、婚姻户证等6条流水作业线。设立投资项目审批绿色通道，对重大投资项目各窗口单位明确专人负责，例如今年将瑞达货运仓储、人人乐商场、通程商业广场、省七三一办扩建工程、仙人湖开发项目等重点项目列入了“绿色通道”，有效地提高了办事效率。

4、简化审批环节。全面清理、精简行政许可项目，充实服务内容，强化服务功能。具体措施是通过减少层级来简化审批，将原经办人初核—科长初审—局长审批的三级审核精简为一般事项经办人审查—首席代表核准；重大事项首席代表审查—主管局长核准的两级审核，规范审核机制。

5、实行在线许可。运用自主研发的办公软件，实施在线许可，将行政审批平台、电子监察平台和浏阳政务网站连接成浏阳市行政审批电子监察系统，构成具有行政审批、实时监察、预警纠错、绩效考核、信息服务功能的虚拟网上电子政务大厅，现在基本实现了审批流程在线公示，审批表格在线下载，审批业务在线处理，审批信息在线查询，审批结果在线反馈。

6、延伸公开网络。从横向和纵向延伸政务公开网络。纵向上，围绕推进社会主义新农村建设，进一步加强乡镇（街道）政务服务中心和村（社区）政务服务站的建设，实现100%的乡镇（街道）建立政务中心，80%以上的村（社区）建立政务服务站。完善组织体系和制度机制，发挥长沙市示范性乡镇、街道政务服务中心的典型带动作用，分东南西北四片区组织业务指导、工作交流和效能督查，推进为民代理服务工作，依托政务服务中心（站）不断深化政务公开和村（居）务公开工作。横向上，进一步发挥浏阳一中和浏阳市人民医院等办事公开示范点的示范带动作用，指导教育、卫生主管部门进一步明确校务公开和院务公开的重点内容，规范公开的内容和形式，供水、供电、公交、电信等公共企事业单位继续实施价格听证、咨询、新闻发布等制度，进一步公开服务及收费项目的内容、依据、标准等，不断提高服务效率和服务水平。

二、创新信息公开方式，努力建设阳光政府。

我市将政府信息公开工作作为今年的重点来抓，不断拓展公开的内容，创新公开形式，让行政权力在阳光下运行。

1、阳光决策。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，围绕“人、财、物、事”等涉及人民群众切身利益的热点、难点问题，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，实施阳光决策。从今年2月份起，市政府常务会议邀请人大代表、政协委员和市民代表列席会议，市人大常委会会议采取在电视和网络上现场直播的形式，让人民群众充分享有知情权、参与权和监督权，依托市政府网站和市政务服务中心等部门网络、新闻发布会和百米信息公开长廊，对政府信息实行全程和全面公开，让行政权力透明运行。

2、阳光交易。筹建公共资源交易中心，将建设工程、政府采购、产权交易、土地交易等公共交易纳入市政务服务中心，建立健全公共资源交易中心管理制度，对公共资源交易实行全程监督管理，充分体现公开、公平、公正。

3、阳光收费。今年1月，我市在“一站式”收费的基础上，成立了“阳光收费”监管办公室（办公室设市政务服务中心内），将全市行政审批收费集中实行一站式收费管理，收费与原单位脱钩。一是对全市42个部门单位的行政许可和公共服务的收费项目采用“一票制”收费；二是对全市范围内所有行政事业单位（含具有行政管理职能的事业单位和公用事业单位）的政府性基金、专项收费、行政事业性收费和服务性收费实施“阳光收费”管理，加强对执收标准的审查、执收行为的监管和执收结果的公开；三是对工业企业在生产、经营过程中的日常收费进行“一站式”收费管理，对固定性收费和服务性收费的收费依据和收费标准进行核准，将收费情况进行公示；四是加大对基层财务的监督管理，实行村账乡代管和乡账市代管制度。

三、创新效能监督机制，争创人民满意城市。

我们始终坚持工作的好坏以人民是否满意为标准，采取各项有力的监督保障措施，确保每项工作达到预期的效果。

1、行政有力问责。市纪委优化效能室与政务服务中心合署办公，我们充分发挥纪委监督的有力作用，对我市所有市直单位和部门，包括政务服务中心窗口单位的优化效能工作进行行政问责，问责结果纳入对各单位综合目标管理考核的内容，今年共发《问责问廉通报》8期，对一些人民群众反映强烈的突发事件涉及的单位和工作人员进行行政问责，追究相关责任。

2、社会全面监督。为了强化政务公开监督，我市在民主党派人士中聘请了8名党风监督员，将37名乡镇街道投资审批全程代办员聘请为政风监督员，向社会聘请了42名优化经济发展环境和机关效能建设工作监督员和50名社会督评员，分别授予其调查权、评议权、监督权和建议权，实行监督者与被监督者利益分离上的监督，确保了政风评议的客观公正。将政务公开和政务服务工作纳入综合目标管理绩效考核范围，并签订了目标管理责任书。每季度组织一次包括人大代表、政协委员、党代表及社会各届人士参加的“三百测评”，对全市70个单位进行测评，测评结果通过《浏阳日报》向社会公布，促进了全市政风和行风的不断好转，优化了经济发展环境。

3、群众民主测评。凡是到市政务服务中心办事的群众，都发放一张测评表，请其对窗口单位和窗口工作人员的工作进行测评，测评结果每月汇总，每季进行评比奖惩，对测评得分靠前的工作人员授予行政审批服务群众满意奖，并由他们在各自服务对象中抽取办事群众测评参与奖，发给等额奖金。并与年终市政务服务中心对窗口单位和个人的目标管理考核挂钩。实施人性化测评后，群众参与率和满意度不断提高，服务投诉接近零，充分反映了政府的公信度不断提高。我市政务公开工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求比，与兄弟县（市）比，还有一定差距，我们决心以此次会议为契机，认真学习先进地区政务公开工作先进经验，进一步创新政务公开工作机制，完善政务服务网络体系，提升服务水平，提高办事效率，将浏阳政务公开工作推向更高水平。

第五篇：创新党建工作载体--周强

十七大征文活动――

丰富载体 大胆实践

努力推进党建工作示范点创建工作

周 强

党的十七大报告在加强基层党的组织建设中指出，要创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这段论述对开展好党的基层组织活动提出了新的更高的要求。要落实好这一精神，就必需牢固树立创新精神，积极探索，大胆实践，不断丰富载体，通过党建工作示范点的创建，创新活动方式，增强基层党组织的凝聚力和向心力。

一、开展“大树典型群、高唱正气歌”活动，发挥先进典型的感召作用

典型带头、示范引路，是推进基层党建工作的有效方法。发挥典型的感召作用，通过各类典型的选树，引导广大党员干部比先进、学先进、赶先进，让老典型不退色、新典型层出不穷，激励党组织和广大党员争先进、赶先进的热情，使先进典型成为党组织和广大党员步入先进行列的引路人。海青岛街道党工委在开展选树先进典型活动中，在社区党支部中选树了“坚强战斗堡垒”金源北里社区党总支等先进党支部典型；在社区书记中选树了“敢争第一、1

勇创品牌”的好书记孙丽等优秀党支部书记典型；在党员中选树了“爱岗敬业、勤于奉献”的老党员侯秉胜、“平凡岗位、不平凡”的老党员李玉贵、“退休不退色、关心社区建设” 的老党员宋吉忠等优秀共产党员典型。通过典型的选树，使那些看得见、摸得着的先进典型能够及时的展现在广大群众面前，更好的教育和引导了党员群众进行学习，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作得到了充分发挥，有力的推动了各项工作的开展。

二、开展“一社区一品牌”创建活动，助推基层党建工作新发展

培植特色，创建品牌，是推进基层党建工作的有效途径。开展“一社区一品牌”创建活动，让基层党组织找准位置，选好结合点，发挥各自优长，推动社区党建工作整体上水平。海青岛街道党工委将所属社区党组织分别树为“共建型”“学习型”“服务型”“文娱型”“管理型”亮点社区加以重点培植和扶持，并纳入到街道党工委党建工作重点和目标计划之中，取得了明显实效。活动中，“共建型社区”以“架设合作共建桥梁，促进社区资源整合”为理念，激发社区单位积极参与社区党建工作的内在动力，通过“榜上有名”、“邻里节”等活动的开展，使驻区单位赢得了发展、社区党总支赢得了地位，“共驻共建”这一“品牌”也得到了推广。“学习型社区”以“提高居民的综合素质，促进居民的全面发展”为中心，抓好各种学习型载体，营造良好的学习氛围，树立终身教育、终身学习的理念，在满足居民群众对物质、文化需求的同时，不断探索新路、丰富载体，“学习型社区”品牌创建工作取得明显实效。“服务型社区”以提升社区服务层次，满足居民不同需要为目标，通过构筑社区服务的新载体，打造社区健康向上，科学文明，好学上进，诚实乐观，互助博爱的生活理念，社区和谐建设有了新的起色。“文娱型社区”以提高社区文明水平，丰富社区文化生活为重点，通过各种文娱形式，培育“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的社区文化理念，“文娱型社区”品牌创建成效明显，也较好的带动了社区精神文明建设。“管理型社区”以提高社区管理水平，打造平安稳定环境，促进和谐社区建设为重点，通过多样化的宣传教育形式，提高居民综合素质，不断完善防控网络建设，加大矛盾纠纷排查力度，社区调解委员会和五老志愿者队伍的作用得到充分发挥，社区全面建设不断上新台阶。

三、开展“文明街区文明人”活动，街区居民整体素质得到了提高

营造氛围，提升素质，是助推基层党建工作的有效手段。为进一步推动“争创全国文明城市”活动的开展，围绕“我就是投资环境、我就是海青岛形象”这一主题，海青岛街道党工委在社区党总支中广泛开展了以“文明街区、文明人”为主题的“争创文明街区、争当文明家庭、争做文明人”的实践活动。社区党支部采取“三进”“三讲”方式，“三进”即宣传进社区、标语进楼

院、材料进家庭；“三讲”即讲争创文明城市的意义、讲争当文明家庭的条件、讲争做文明人的要求。在面对面做宣传、手拉手做工作的同时，社区党支部把“学习型社区”、“学习型家庭”、“文明社区”、“文明家庭”、“五好家庭”、“无暴力家庭”的创建工作也融入进来。通过上述活动的开展，在整个辖区呈现了个个争做文明人、户户争当文明家、家家争创文明单位的良好氛围，街区居民素质得到了明显提升。

围绕党建工作示范点的创建，不断探索基层党建工作新思路，建立和完善党建工作的长效机制，让典型更突出、特色更鲜明、内容更丰富、效果更明显、群众更满意，以此增强党组织的凝聚力，基层党建工作必将绽放出更加绚丽的光彩！