基层刑事技术的现状和拓展

第一篇：基层刑事技术的现状和拓展

基层刑事技术的现状和拓展

刑事技术是侦查破案的重要手段，同时也是一项重要的刑侦基础工作。在司法实践中的实际情况表明，刑事技术整体工作水平的高低，不仅直接关系到能否在案件侦察中快速，有效的揭露、证实犯罪，而且在案件诉讼、审理、判决的全过程中证实罪与非罪以及犯罪过程等逐多工作环节顺利进行的重要保障。但是，在日益猖獗和智能化犯罪面前，刑事技术也受到人力、财力乃至体制、机制等多方面因素的制约，滞后于刑侦改革的整体步伐，在为侦查服务，揭露和证实犯罪方面不尽人意。本文就我局刑事技术工作现状与发展作些探索。

一、存在问题与原因分析

（一）技术人员严重不足，技术人员素质、积极性下降。现我单位刑事科学技术室共有技术人员9名，除去现职技术中队长和法医、照相4名，从事现场勘查的人员为5人，内无一人是刑事技术专业毕业，4名为公安管理专业，1名为计算机专业，且未经过系统专业培训。近4年在技术人员不变的情况下，现场勘查的数量由2012年的1040起、2003年上升到1356起，按平均1200起现场计算，每个技术人员年均需现场勘查240余起，且尚不包括非刑事案件、非正常死亡事件事故和副班搭档出现场勘查数，实际现场勘查数要超出300起，个别民警甚至超出500起，难以保质保量完成工作任务。造成这些不足的原因有：一是人员流失，除部分提拔领导干部外，近几年我区先后有4人离开技术队伍。二是一些人认为技术人员工作量大，要求高，责任重，工作条件艰苦，劳动强度大，但待遇低，职称不与工资挂钩，出差少，培训机会不多，横向比较反差大，付出和获得不平衡。因此技术工作缺乏吸引力，造成队伍进取性不强。三是技术工作非上班时间多、加班加点多、误餐多，但又默默无闻，引不起领导重视、关心。四是新技术人员短期内工作不适应，造成人员青黄不接，加重了人员紧张程度。培养出一名合格的技术人员需要一个培训—实践—再培训—再实践的提高适应过程，一般至少要需要3年左右时间。五是技术工作成效缺乏激励机制，物质上不象信息、情报有上级明文奖励规定；奖励立功在同等条件下又偏重于侦察，有一种失落感。

（二）勘查设备落后，更新缓慢，难以适应工作的需要。我局技术室现有技术装备没有达到公安部一级技术室配备要求，有时正常的工作器材还得不到保障，其现状大大制约了我局技术工作的开展，也使早在99年公安部宜昌会议上制定的刑事技术业务的“七率一量”工作指标无法实现。在仪器维修方面，由于刑侦器材的特定性，全室甚至全省都无处可修理，使一些设备出现故障就无法使用。还有不少仪器是1995年刑事技术三级点建立时购买，使用了二十几年，设备老化已无法使用。分析原因：一是我局公安经费总体不足，加上局里新建办公大楼，每年技术经费得不到有效保障。二是刑事技术作为三大支柱之一，在新形势下支援力提升不快、不明显，不如技侦、信息、阵地控制来得实际。三是我局技术一直无自己闪光点、特色点，工作按部就班，引不起领导重视。

（三）现场勘查不细，后期制作不规范，影响了整体破案和办案质量。

我局刑事科学技术室人少案多，为完成勘查任务，赶时间，在勘查现场中不能按照程序和规范进行，例行公事，造成该发现的痕迹、物证未能发现，发现了能提取的未提取；现场勘查后对现场提取的一些痕迹、物证显现处理、排除工作、分析判断、样本查对、化验检测等方面不及时，对案件勘查的整体情况汇总研究、相关试验也相对致后。正由于技术室工作的程序、规范化的程度不高，在运用现场情况、痕迹、物证等进行案件的串并和犯罪特点、手段的分析等工作缺乏主动性。这些现象的存在直接影响着刑事技术工作在案件侦破过程中作用的充分发挥。分析原因：一是刑事技术人员少案件多，为完成勘查任务，赶时间。二是规章制度不健全，缺少必要的制约机制。三是技术人员破案意识、证据意识和诉讼意识不强。不论是现场勘查、破案,还是起诉、审判，都是靠证据来说话。现场发现的痕迹、物证，现场照片，笔录、绘图都是证明有罪的铁证，并贯穿整个诉讼过程。因此，不论是技术人员还是侦查人员必须有强烈的证据意识和诉讼意识，否则就会丢三落四，给破案后的诉讼带来不可挽回的损失。四是有的技术人员责任心下降，一些盗窃的“小”案件，认为案件破不破影响不大而予以轻视，勘查现场走过场，其实这是很有害处的。公安部领导在多次讲话中强调刑侦工作重要的是勘查现场，要强化勘查意识，我想不无道理。我们讲现场勘查无大小，主要是指“小现场”不一定无痕迹、物证，有时通过“小现场”发现的痕迹物证挂破出大案、串案。五是值班周期短，实行痕迹正副班搭档制，正常5天值班2次，有时二人对调班，上次值班现场的后期制作还未消化新的案件又接上。六是在现有的案件报破制度下，单起特大以下盗窃案已引不起关注，三员出警得不到贯彻，现场勘查多为1 名技术员。

二、发展刑事技术措施

为改变刑事技术不适应侦察办案的滞后局面，在人员上要增加数量，更新知识结构，促进技术人员业务水平提高；在技术装备上要加大投入，扩大检验范畴，提高技术检验质量；在管理工作上，要研究出一些具体的方法，制定相应的规章制度。

（一）增加技术人员数量。

现场勘查是刑事案件侦察的第一步，是案件侦破的重要工作环节。一个人的时间和精力有限，单纯的强化政治思想工作，激励斗志，依靠技术人员的自觉性、积极性，加班加点，是不能真正解决警力不足的问题，也不是长久之计。只有从根本上解决了人员问题，现场勘查才能做到及时、客观、细致、准确，在案件现场记录、采痕取证、尸体检验中，才能做到程序化、规范化。根据我局现有发案数量和实际工作来配备技术员，使我区技术技术人员从现在的9人增加到12人左右，从根本上解决技术人员少的问题，实现公安部规定的2人现场勘查制。

（二）加大投入，更新技术勘查设备。

积极争取局领导、队领导的关心支持，积极筹备资金，根据先满足现实需要，再完善提高的思路，分期、分批彻底更换旧设备、购置新器材。在2013年达到全国二级刑事科学技术室装备标准的基础上，2014年基本达到全国一级刑事科学技术室装备标准，并在今后二年内争取完全达到全国一级刑事科学技术室装备标准，届时将彻底改变我区技术设备落后的状况，提高疑难痕迹物证的发现、处理、提取、利用能力。

（三）建立技术人员岗位培训制度，全面提高技术队伍素质。随着犯罪活动日趋智能化和高科技化，以及技术工作所涉领域的扩大，实际工作中遇到的新技术问题。技术员仅靠原有的知识和技术解决这些问题显然存在较大的困难，要营造一种技术人员学习的良好氛围。一是要采取“请进来”的方法，让市局或有专长的技术人员来我局技术室讲课。二是要采取“走出去”的方法，到省厅或公安部举办的培训班学习，向局领导争取每年1-2人次培训机会。三是要坚持内部学习机制，利用中队的周分析串并学习例会制度，以能者为师的方式，每周确定一名技术员主讲，其余人员补充分析、探讨的形式进行互教互学活动。四是中队要结合实际工作开展课题调研和理论总结，个人要结合实际专业工作撰写论文，形成学习－实践－总结－再学习的良性循环。

（四）制定岗位责任制，完善各种考核制度。

当技术装备投入达到一定标准后，人才是最主要因素。一要提高待遇，稳定技术队伍。二要有竞争激励机制、奖惩制度。三要制定切实可行的考核机制。四要有规范化、程序化机制。实践表明，进行每一项具体的工作，都需有一定程序和规范，要从事技术性的系统工作更是如此。程序设定的合理，规范制定的科学，可使工作的耗时短，且能防止失误现象发生，最大限度的发挥能动作用，使工作取得理想的成效。

(五)加强侦技术协作，为侦察破案服务。

2010年开始，随着刑事科学技术在影视、报刊的暴露及鉴定结论的告知，犯罪分子常采用戴手套、穿袜作案，使痕迹之首的手印提早进入下坡路，利用率将一年不如一年。面对挑战，技术一要研究常见客体的提痕方法、物证处理能力，拓展鉴定、检验范围，使DNA、微量物证发挥作用。二要加强同派出所、刑侦大队内部各中队侦察员之间的联系，互通信息，以快制快、以快制流。刑事技术工作只有以侦察工作为根基，通过技术人员的主动参与和服务，调动侦察员利用痕迹物证破案意识，主动提供查获各类犯罪嫌疑人员资料，最大限度地利用提取的各种痕迹物证，只有这样，破案才能事半功倍，技术工作的成绩才会不断涌现。所以现场勘查结束后，有侦破条件的要向派出所、大队侦察员信息员通报，反馈串并案资料、现场痕迹物证情况，提高其感性认识。三要发挥主动进攻意识。对现场条件好的案件，可适当开展侦察工作，避免因侦察力量不足而失去破案时机。对派出所抓获的重点嫌疑对象，要下所采集资料，及时比对，避免因采集不当、比对不及时漏过犯罪分子。

(六)树立信息警务意识，加强案件串并分析。

当前流窜犯罪、团伙犯罪、跨区域跳跃作案日益严重，系列案件的多发性成为必然，加强对系列性案件的串并工作，开展并案侦察是侦破多发性案件、系列性案件，破大案、打流窜、摧团伙行之有效的侦察措施。技术中队在日常案件串并中要树立高度的信息意识，打破狭隘的地域观念，充分利用网络信息优势和其它多种途径搜集各种案件信息，把大串小并的思想融入到串并工作中，积极、快速、有效的搞好串并案工作，并且充分发挥串并案工作的优势侦破系列案件。一要利用案件中的现场指纹鞋印直接认定并案。二要通过特殊作案手段跨区域串并案件，提出侦查方向和范围。三是通过案件串并、分析其内在规律特点，提出实际可行的侦查措施指导破案。四是通过信息查询，加强同全省各地县同类案件串并，确定高危人群、重点嫌疑对象。

涉县公安局刑警大队技术中队

于毅

第二篇：刑事技术鉴定书

刑事技术鉴定书

中华人民共和国公安部刑事技术鉴定规则

第一章 总则

第一条 为了贯彻《中华人民共和国刑事诉讼法》有关刑事案件勘验、检查、鉴定的规定，准确及时地进行刑事技术鉴定，以揭露犯罪，打击犯罪分子，保护公民权利，特制订本规则，刑事技术鉴定书。

第二条 刑事技术鉴定的范围：必须是与犯罪案件有关的物品、文件、痕迹、人身、尸体。

第三条 刑事技术鉴定，由县以上公安机关的刑事技术部门负责进行。必要时，可聘请有专门知识的人协助鉴定。

第四条 刑事技术鉴定，必须由具有鉴定员以上职称的专业技术人员担任。本人或者近-亲属与案件有利害关系的人，担任过本案的侦察、证人，或者与本案当事人有其他关系，可能影响公正鉴定的人，不能充当鉴定人。鉴定人的回避，由所在公安机关负责人决定。

第五条 鉴定人必须坚持实事求是的原则，忠实于事实真-象，运用科学方法，客观地作出鉴定结论，不受任何外界因素的影响。

第六条 鉴定人必须依法办事，并遵守下列鉴定纪律：

(一)严格遵守技术鉴定的操作规程，不得玩忽职守;

(二)妥善保管送检物品和材料，不得挪用、丢失、损坏;

(三)廉洁奉公，不得贪赃枉法，弄虚作假;

(四)严格保守秘密。

第二章 受理鉴定

第七条 刑事技术部门，只承担办案单位有关犯罪案件的鉴定任务。受理鉴定的手续是：

(一)查验委托公函;

(二)听取送检人介绍案件情况和鉴定要求;

(三)查验检材有无鉴定条件，核对其名称、数量;

(四)查验样本的来源和收集方法，是否具备比对条件，鉴定书《刑事技术鉴定书》。

根据查验情况，确定是否接受委托，或修改鉴定要求，或补送材料。

接受委托的，由送检人填写《委托鉴定登记表》(表样附后)。

第三章 鉴定

第八条 刑事技术鉴定，要按下列程序进行：预备检验、分别检验、比对检验、综合评断。每个程序都要作出详细、客观的记录。最后制作鉴定书。

第九条 对检材进行物理检验或化学检验，要标明取材部位，并作详细记录。消耗性的检材，要注意留存，以备复核检验;检材过少无法留存的，应事先征得送检单位同意，并在委托登记表中注明。

第十条 凡需做鉴定实验的，由主办的鉴定人组织实施。要严格选用与检材质量、形态相同或近似的材料，运用与发生案件时相同或近似的形成条件和方法进行实验。实验情况，要如实记录，并由参加实验的人签名。签定实验记录，是综合评断的依据，不能代替鉴定书。

第十一条 鉴定书的内容，包括绪论、检验、论证、结论。“绪论”：收检日期，送检单位，送检人，简要案情，检材名称、种类、数量、提取方法，载体及包装、运输情况，鉴定要求。“检验”：检材和样本的形态、色质、大小，检验、实验的步骤、方法、手段、数据、特征图形。“论证”：对检验发现的特征、数据进行综合评断，论述结论的科学依据。“结论”：鉴定的结果。鉴定书(规格附后)要文字简练，描述确切。照片要真实清晰，特征要标划鲜明。尸体检验、物证分析，出具检验报告，不出鉴定书。确因检材不够鉴定条件，而无法作出肯定性结论的，可以出具分析意见。

第十二条 鉴定书由鉴定人签名，检验报告由检验人签名，注明技术职称，并加盖“刑事技术鉴定专用章”(式样附后)。

第十三条 鉴定结束后，应将鉴定书连同剩余的检材，一并发还送检单位。有研究价值，需要留作标本的，应征得送检单位的同意，并商定留用的时限和保管、销毁的责任。

第十四条 由于技术水平或设备条件的限制，做不出结论，需要进行复核或重新鉴定的，应逐级上送刑事技术部门复核或重新鉴定。鉴定中遇有重大疑难问题或鉴定结论有分歧时，可邀请有关人员进行鉴定“会诊”。复核鉴定，除按规定办理委托鉴定手续外，送检单位还应提供原鉴定书或检验报告，并说明要求复核的原因。

第四章 出庭

第十五条 接到人民法院的出庭通知后，鉴定人应出庭作证。本案当事人、辩护人，依照法律程序对鉴定提出的有关问题，鉴定人应予回答，并阐明鉴定结论的科学依据。对与鉴定无关的问题，鉴定人有权拒绝回答。本规则自颁布之日起施行。

第三篇：2012刑事技术工作汇报

XX派出所刑事技术工作汇报

刑事科学技术作为侦查破案的第一生产力，在打击犯罪、服务警务工作中作出了突出贡献。回顾2011年，XX派出所刑事科学技术组在所领导以及分局技术中队的亲切关怀和正确领导下，在全体刑事技术人员的共同努力下，坚持科技强警战略，按照“队伍专业、装备先进、工作规范、管理科学、作用显著”的发展思路开展工作，现将我所具体开展情况汇报如下：

一、领导重视，科学规划

我所在刑事技术方面注重运用技术、便衣、巡逻、监控四位一体相合的工作思路，并始终坚持把刑事科学技术作为侦查破案的第一生产力，把加强刑事技术工作作为改革和加强刑侦工作的关键环节和推进刑侦工作发展的重要措施来抓，大力推进刑事科学技术现代化、规范化、信息化建设，不断提高现场勘察、检验鉴定、科研创新能力。另一方面，注重人才的培育，我所坚持打造一支政治坚定、技术过硬、工作规范、作风严谨的刑事科学技术队伍，为打击犯罪、保护人民、维护社会稳定提供有力保障。

二、组织给力，严格管理

稳握“三抓两指导”的主线（即一抓现场勘查质量，二抓痕迹物证质量与及时送检时间，三抓现场资料的及时归档

附案；指导业务的顺利开展，指导技术员的工作态度及责任心。）我所领导不断完善规章制度，在管理上力求突破，制定一套切实可行的责任制度，凡发生刑事案件，我所领导必定到场指导勘察工作。要求技术人员在工作中严格按规范的程序操作，达到以制度管人，以制度促工作的目的，同时鼓励技术组成员要将团结协作、不怕苦、不怕累的精神注入到实际工作当中。

三、求真务实，取得成效

2011，我所刑事技术组共勘查现场800多宗，提取有效痕迹、物证400宗（其中现场指纹105宗、现场DNA物证70宗、足迹201宗、录像资料420多宗），其中十类案件101宗（提取率达80%）。有效痕迹、物证作用达50.1%；其中指纹比中案件18宗，协破案件32宗，抓获嫌疑人20多名，DNA比中案件14宗；带伤者验伤100多人次，处理本所辖内各种尸体（包括自杀、事故）15宗，协助出差2次；制作现场勘查笔录、绘制现场图、制作现场照片400多套，验伤照片100多套，制作辨认照片1000多份。2011，我所全区技术总分排名由2010全区第六名跃升至全区第三名并被分局刑警大队评为优秀技术组。

2011年9—10月份我辖内入室盗窃及飞车抢夺案件时

有发生，但由于信息情报搜获不足，我所侦查工作一度陷入僵局。此时，我所技术组在分局技术中队的支持帮助下攻坚

克难，运用先进的刑事勘察技术，通过对案发现场认真勘查、细心分析，很快提取出周飘等三名犯罪嫌疑人遗留下来的指纹痕迹及物证，水落石出，案件一下变得豁然开朗。刑侦主管xxx副所长根据技术组提供的物证信息进行精研覃思后，针对犯罪嫌疑人的作案特点、时段、手法进行研判，织起一张由技术、便衣、监控、巡逻四位一体相结合的拉捕网。最终于10月18日在XX镇东区市场后面将嫌疑人一举抓获。

我所在刑事科学技术方面积累了一定经验，但是面临

着新形势下不断出现的新情况、新问题，我们还要不断加强学习和改进，以适应新时期的需要。今后，技术组要继续查找差距，进一步加强规范化建设，不断提高我所刑事技术队伍的整体素质和战斗力，更好地为侦查破案、打击犯罪发挥出第一生产力的作用。

XX派出所

2012年3月27日

第四篇：关于刑事科学技术在基层的现状的调研报告

关于刑事科学技术在基层的现状的调研报告 期别：2013年第六期轮值轮训、战训合一训练班

学号：28号姓名：李瑞福

单位：湛江市公安局开发区分局刑侦一大队

2013年9月14日至2013年9月26日本人参加2013年第六期轮值轮训、战训合一训练班后回原单位调研，笔者通过在我区公安分局刑事侦查大队刑事技术中队工作,并在诸位领导和技术员的指导、建议下,了解到我区刑事技术的现状,并通过对这些问题的分析、思考，写此调查报告,供大家参考。

新刑事诉讼法已经正式施行近一年，刑讯逼供已变得人人得而诛之.社会的进步呼唤先进的侦查破案手段:“提高侦查工作的科技含量”,“向科学技术要警力”,“科技强警,科技强侦”等战略发展措施和工作目标,极大地推动了刑事技术工作的发展和业务建设.通过本次学习、调查，笔者认为,要落实”科技强警”战略措施,在深化刑侦改革的同时,刑事技术领域同样面临改革.从我区刑事科学技术现状及工作总体发展来看,刑事科学技术体制改革和建设高素质,高水平,具有强战斗力的科技队伍是一项刻不容缓的重大任务,本文结合我区的刑事技术工作现状,谈些看法、设想:

一、现行的刑事技术机构：各级公安机关设刑事技术机构，分省、市、县三级，分别隶属同级刑事侦查部门管理，属刑事侦查大队中的技术中队，为案件侦查服务。

二、刑事技术体制的存在的问题：目前，我县刑事技术体制及队伍

素质能否适应社会治安形势的发展要求？能否适应《刑法》、《刑事诉讼法》的要求？笔者认为刑事技术的发展总是滞后于法律的发展，滞后于社会的发展。刑事技术改革和业务基础建设步伐缓慢，制约了刑事技术队伍的发展，面临严峻的挑战。突出表现在：其一，思想观念不适应，思维方式还停留在以前的老框框，老路子上；其二，素质不适应，相当一部分技术员缺乏法制和侦查业务基本知识；其三，技术队伍不稳定，调动频繁。究其原因，主要是缺乏一个能有效推动前进的刑事体制问题。第一，刑事技术没有一个领导核心和宏观指导与协调的管理机制，管理体制陈旧，运行机制不畅，刑事技术人员从行政管理上归入公务员和公安机关刑警系列，长期以来，隶属于刑侦职能部门。但是由于刑事技术的特殊性，笔者觉得它不是行政行为，而是一种科学技术活动，普通的行政管理势必措施不力，领导的重视与否很大程度上决定着刑事技术的命运，作出点儿成绩来了，领导拍拍你的肩膀——好好干；若半年都出不点儿成绩来，领导又发话了——好好整顿整顿。如此，刑事技术有如童养媳，这势必阻碍刑事技术的发展与建设。公安部没有一个独立建制的刑事技术管理机构，使全国各地刑事技术机构上下不统一，刑事技术隶属刑侦职能部门，任务庞杂，工作关系不顺，多头领导，职能不清，上下呼应不灵，没有形成统一整体，影响功能发挥，由于缺乏统一的管理机构，就缺乏建设、发展刑事技术的基础理论，刑事技术理论浅薄，狭窄，几十年来在一个固定的圈子里徘徊，挣扎，迄今为止，还没有走出的迹象。第二，刑事技术队伍人员不稳定。刑事检验、鉴定工作是一种特殊的，高层次的科学技术工作，除了有丰富的理论知识，还必须有丰富的经验。只有理论与经验相结合，才能做好本项工作。鉴定人是以专家的身份参与诉讼活动的，许多国家称其为“专家证人”，“科学的审判官”，我国刑事诉讼法明文规定其为“具有专门知识的人”相当于“法官的科学辅助人“。调查发现，我区刑事技术人员参差不齐，且极为不稳定，从相关专业毕业的少，大部分都为半路出家，做得好一点的，就放弃本职工作，往上升，当起行政领导。这严重影响并削弱了本来就不坚固的根基，使刑事技术队伍又面临新一轮的重建，更谈不上发展了。第三，刑事技术人员任务重，待遇低。虽然技术员在职称评定上，可以获得较其他刑警高的警衔，但这又有何用，在实际中，许多技术人员把专业工作的发展作为一生的追求，在比较艰苦的工作环境中，努力发挥不怕苦，不怕累的，不怕脏的精神，一人兼多项工作，既现场照相，又现场勘查，又要远程比对。在待遇相对较差的情况下，刻苦钻研业务，默默地无私奉献着。但也有相当一部分人员觉得技术工作十分苦，条件差，待遇低，提拔晋升的机会少，在市场经济大潮的冲击下，技术工作“没职没权没钱没油水”，办事不灵活，技术岗位渐渐失去吸引力，致使队伍不稳定，这对刑事技术的发展影响重大。第四，干部管理机制在工作上是软约束，缺乏科学管理。如何科学，民主，公正地评价一位刑事技术人员，一是没有建立齐备完整的技术人员档案，无从系统考查；二是没有衡量学术成就，业务能力的考核标准，引入平等，公平的竞争机制，很多都是让能干、会干、肯干的拼命的干，“智者多虑、能者多劳”。谁的素质高，能力强，谁就辛苦得

多。存在“吃大锅饭，会叫的孩子有奶吃”的不良现象。第五，对刑事技术工作认识不足，关心爱护不够。用刑技人员的话说“破不了案想技术，破了案忘技术”，甚至有时候将技术岗位当作对其他干警的惩罚手段，“干不好就调去技术队”，技术工作的地位和作用没被认可，用领导的话说“在基层里边，压根儿不用什么技术，吓唬吓唬一下嫌疑人就能得出个所以然来”。

三、刑事技术存在的不足。第一，刑事技术人员队伍素质不高。刑事技术人员大都是半路出家，法医不是正规法医院校毕业的，痕检人员也不是专门院校毕业的，大都是经过再培训而上岗。有专业院校毕业的，却得不到重用。由此导致如下缺陷：

1、侦查思维欠缺，侦查谋略不足。只能从事相对简单劳动而不能从事较为繁杂劳动，有线索时办案能力还可以，在没有线索情况下，如何去发现和寻找侦查线索以及突破口，谋略不足，缺乏创造性的工作思维和方法。

2、刑侦专业知识不精，对现场分析不透。注重的只是现场的指印的提取，而对其它物证，如足迹，工具痕迹，往往显得无能为力或视而不见。在现场分析时，对案件的性质，作案时间、手段、动机、方式等不能明确判断，没能很好刻画嫌疑人的人身条件，侦查方向不明确，侦查范围不清。

3、对现场微量物证运用不够，利用意识差（这与基层公安的技术装备有很大关系）。由此导致在现场勘查中，对细微的毛发、血迹等只能选择放弃，见而不提。

4、全局观念，科技意识不强，责任感、使命感、荣誉感无从体现。“势在必破”的敬业精神差，缺乏搞案子的激情，有时间玩牌，喝茶，而不去钻研刑侦业务知识及相关的法律法规。若搞案件，功利思想严重。如在指纹远程比对中，总抱着比对出重大案子的思想，这势必影响结果的准确性，甚至浪费侦查资源。第二，经费保障问题。技术队伍在案件侦破过程中起着至关重要的作用，其装备是否精良，决定着现场勘查过程中获取物证的多少以及物证价值的优劣。如有多波段光源，对指纹的搜取不用那么盲目；有先进的照相机，就会使照出来的现场面更为形象；有活体指纹捺印仪，大大提高指纹捺印效率；有现场制图软件，可轻松进行现场制图…….这些 都需要加大专业技术，专业手段方面的投入，落实刑侦津贴，保障办案经费，物质决定意识。各级领导应根据刑侦工作的需要，在自己的职权范围内解决警力，办案经费等实际问题。实践证明，办案经费的保障以及领导的重视对案件侦破起着决定性作用。第三，科技手段应用少。在案件侦查中，利用科技手段快速对案件资料进行串并分析，从分析刑事犯罪情报信息的串并案件资料去发现、寻找线索，往往会获得意想不到的收获。因此，必须大力提高刑侦工作的科技含量，实现刑侦专门手段和基础工作的现代化，以提高发现、控制犯罪的能力。第四，科技手段应用单一。在案件侦查及现场勘查中，尤为看重指纹的作用，而对其他痕迹物证无能为力或视而不见，在提取指纹的方法上，惟有金粉和银粉二种方法，很多情况下造成因于客体反差小而无法拍照或提取的效果极为不理想。第五，在现场勘查方面，没能达到全面、客观、细致的要求。现场勘查时，只注重对中心现场的勘查，粗略地看一下来往路径；在提取痕迹物品时，不经排除就放进物证袋。

通过此次的调研，使我深深了解到当前我国基层公安的技术力量较为薄弱，并有许多有待改善和提高的空间，并了解到刑事技术人员在我国还有很大的发展空间：警力不足，科技力量不雄厚。同时，此次调研也增强了我学习本专业的信心与自豪感，更体会到自己肩上所负重担——为了发展我国的刑事技术事业，振兴基层刑事技术事业，达到新刑事诉讼法的要求，实现所谓的“零口供”，把口供从其国王的地位贬为庶民，让证据说话。

第五篇：关于刑事科学技术在基层的现状的调研报告

关于刑事科学技术在基层的现状的调研报告

期别：2013年第六期轮值轮训、战训合一训练班 学号：28号 姓名：李瑞福 单位：湛江市公安局开发区分局刑侦一大队

2013年9月14日至2013年9月26日本人参加2013年第六期轮值轮训、战训合一训练班后回原单位调研，笔者通过在我区公安分局刑事侦查大队刑事技术中队工作,并在诸位领导和技术员的指导、建议下,了解到我区刑事技术的现状,并通过对这些问题的分析、思考，写此调查报告,供大家参考。

新刑事诉讼法已经正式施行近一年，刑讯逼供已变得人人得而诛之.社会的进步呼唤先进的侦查破案手段:“提高侦查工作的科技含量”,“向科学技术要警力”,“科技强警,科技强侦”等战略发展措施和工作目标,极大地推动了刑事技术工作的发展和业务建设.通过本次学习、调查，笔者认为,要落实”科技强警”战略措施,在深化刑侦改革的同时,刑事技术领域同样面临改革.从我区刑事科学技术现状及工作总体发展来看,刑事科学技术体制改革和建设高素质,高水平,具有强战斗力的科技队伍是一项刻不容缓的重大任务,本文结合我区的刑事技术工作现状,谈些看法、设想:

一、现行的刑事技术机构：各级公安机关设刑事技术机构，分省、市、县三级，分别隶属同级刑事侦查部门管理，属刑事侦查大队中的技术中队，为案件侦查服务。

二、刑事技术体制的存在的问题：目前，我县刑事技术体制及队伍素质能否适应社会治安形势的发展要求？能否适应《刑法》、《刑事诉讼法》的要求？笔者认为刑事技术的发展总是滞后于法律的发展，滞后于社会的发展。刑事技术改革和业务基础建设步伐缓慢，制约了刑事技术队伍的发展，面临严峻的挑战。突出表现在：其一，思想观念不适应，思维方式还停留在以前的老框框，老路子上；其二，素质不适应，相当一部分技术员缺乏法制和侦查业务基本知识；其三，技术队伍不稳定，调动频繁。究其原因，主要是缺乏一个能有效推动前进的刑事体制问题。第一，刑事技术没有一个领导核心和宏观指导与协调的管理机制，管理体制陈旧，运行机制不畅，刑事技术人员从行政管理上归入公务员和公安机关刑警系列，长期以来，隶属于刑侦职能部门。但是由于刑事技术的特殊性，笔者觉得它不是行政行为，而是一种科学技术活动，普通的行政管理势必措施不力，领导的重视与否很大程度上决定着刑事技术的命运，作出点儿成绩来了，领导拍拍你的肩膀——好好干；若半年都出不点儿成绩来，领导又发话了——好好整顿整顿。如此，刑事技术有如童养媳，这势必阻碍刑事技术的发展与建设。公安部没有一个独立建制的刑事技术管理机构，使全国各地刑事技术机构上下不统一，刑事技术隶属刑侦职能部门，任务庞杂，工作关系不顺，多头领导，职能不清，上下呼应不灵，没有形成统一整体，影响功能发挥，由于缺乏统一的管理机构，就缺乏建设、发展刑事技术的基础理论，刑事技术理论浅薄，狭窄，几十年来在一个固定的圈子里徘徊，挣扎，迄今为止，还没有走出的迹象。第二，刑事技术队伍人员不稳定。刑事检验、鉴定工作是一种特殊的，高层次的科学技术工作，除了有丰富的理论知识，还必须有丰富的经验。只有理论与经验相结合，才能做好本项工作。鉴定人是以专家的身份参与诉讼活动的，许多国家称其为“专家证人”，“科学的审判官”，我国刑事诉讼法明文规定其为“具有专门知识的人”相当于“法官的科学辅助人“。调查发现，我区刑事技术人员参差不齐，且极为不稳定，从相关专业毕业的少，大部分都为半路出家，做得好一点的，就放弃本职工作，往上升，当起行政领导。这严重影响并削弱了本来就不坚固的根基，使刑事技术队伍又面临新一轮的重建，更谈不上发展了。第三，刑事技术人员任务重，待遇低。虽然技术员在职称评定上，可以获得较其他刑警高的警衔，但这又有何用，在实际中，许多技术人员把专业工作的发展作为一生的追求，在比较艰苦的工作环境中，努力发挥不怕苦，不怕累的，不怕脏的精神，一人兼多项工作，既现场照相，又现场勘查，又要远程比对。在待遇相对较差的情况下，刻苦钻研业务，默默地无私奉献着。但也有相当一部分人员觉得技术工作十分苦，条件差，待遇低，提拔晋升的机会少，在市场经济大潮的冲击下，技术工作“没职没权没钱没油水”，办事不灵活，技术岗位渐渐失去吸引力，致使队伍不稳定，这对刑事技术的发展影响重大。第四，干部管理机制在工作上是软约束，缺乏科学管理。如何科学，民主，公正地评价一位刑事技术人员，一是没有建立齐备完整的技术人员档案，无从系统考查；二是没有衡量学术成就，业务能力的考核标准，引入平等，公平的竞争机制，很多都是让能干、会干、肯干的拼命的干，“智者多虑、能者多劳”。谁的素质高，能力强，谁就辛苦得多。存在“吃大锅饭，会叫的孩子有奶吃”的不良现象。第五，对刑事技术工作认识不足，关心爱护不够。用刑技人员的话说“破不了案想技术，破了案忘技术”，甚至有时候将技术岗位当作对其他干警的惩罚手段，“干不好就调去技术队”，技术工作的地位和作用没被认可，用领导的话说“在基层里边，压根儿不用什么技术，吓唬吓唬一下嫌疑人就能得出个所以然来”。

三、刑事技术存在的不足。第一，刑事技术人员队伍素质不高。刑事技术人员大都是半路出家，法医不是正规法医院校毕业的，痕检人员也不是专门院校毕业的，大都是经过再培训而上岗。有专业院校毕业的，却得不到重用。由此导致如下缺陷：

1、侦查思维欠缺，侦查谋略不足。只能从事相对简单劳动而不能从事较为繁杂劳动，有线索时办案能力还可以，在没有线索情况下，如何去发现和寻找侦查线索以及突破口，谋略不足，缺乏创造性的工作思维和方法。

2、刑侦专业知识不精，对现场分析不透。注重的只是现场的指印的提取，而对其它物证，如足迹，工具痕迹，往往显得无能为力或视而不见。在现场分析时，对案件的性质，作案时间、手段、动机、方式等不能明确判断，没能很好刻画嫌疑人的人身条件，侦查方向不明确，侦查范围不清。

3、对现场微量物证运用不够，利用意识差（这与基层公安的技术装备有很大关系）。由此导致在现场勘查中，对细微的毛发、血迹等只能选择放弃，见而不提。

4、全局观念，科技意识不强，责任感、使命感、荣誉感无从体现。“势在必破”的敬业精神差，缺乏搞案子的激情，有时间玩牌，喝茶，而不去钻研刑侦业务知识及相关的法律法规。若搞案件，功利思想严重。如在指纹远程比对中，总抱着比对出重大案子的思想，这势必影响结果的准确性，甚至浪费侦查资源。第二，经费保障问题。技术队伍在案件侦破过程中起着至关重要的作用，其装备是否精良，决定着现场勘查过程中获取物证的多少以及物证价值的优劣。如有多波段光源，对指纹的搜取不用那么盲目；有先进的照相机，就会使照出来的现场面更为形象；有活体指纹捺印仪，大大提高指纹捺印效率；有现场制图软件，可轻松进行现场制图…….这些 都需要加大专业技术，专业手段方面的投入，落实刑侦津贴，保障办案经费，物质决定意识。各级领导应根据刑侦工作的需要，在自己的职权范围内解决警力，办案经费等实际问题。实践证明，办案经费的保障以及领导的重视对案件侦破起着决定性作用。第三，科技手段应用少。在案件侦查中，利用科技手段快速对案件资料进行串并分析，从分析刑事犯罪情报信息的串并案件资料去发现、寻找线索，往往会获得意想不到的收获。因此，必须大力提高刑侦工作的科技含量，实现刑侦专门手段和基础工作的现代化，以提高发现、控制犯罪的能力。第四，科技手段应用单一。在案件侦查及现场勘查中，尤为看重指纹的作用，而对其他痕迹物证无能为力或视而不见，在提取指纹的方法上，惟有金粉和银粉二种方法，很多情况下造成因于客体反差小而无法拍照或提取的效果极为不理想。第五，在现场勘查方面，没能达到全面、客观、细致的要求。现场勘查时，只注重对中心现场的勘查，粗略地看一下来往路径；在提取痕迹物品时，不经排除就放进物证袋。通过此次的调研，使我深深了解到当前我国基层公安的技术力量较为薄弱，并有许多有待改善和提高的空间，并了解到刑事技术人员在我国还有很大的发展空间：警力不足，科技力量不雄厚。同时，此次调研也增强了我学习本专业的信心与自豪感，更体会到自己肩上所负重担——为了发展我国的刑事技术事业，振兴基层刑事技术事业，达到新刑事诉讼法的要求，实现所谓的“零口供”，把口供从其国王的地位贬为庶民，让证据说话。