优化企业服务典型材料★

第一篇：优化企业服务典型材料

内乡县国土局优质服务企业发展

典 型 材 料

近年来，我局在县委、政府和市局党组的正确领导下，始终高举“保红线，保增长”，落实管理和服务发展两面大旗，积极服务重点企业发展，不断创新和规划国土资源理念，探索工作思路，加强队伍建设，促进土地有效利用和矿产资源有序开发，为县域经济社会发展做出了贡献。

一、积极服务企业用地，保障县域经济社会的快速发展

近年来，我局在全省用地指标紧张的情况下，想尽千方百计赴省厅、跑市局多作解释，作汇报，争取领导的理解和支持，为我县争取用地计划指标，保障我县招商引资重点项目的用地需求，先后为泰隆集团报批用地330余亩，为龙大牧原集团报批用地160余亩，为光友薯业报批用地50余亩为西泵双千万项目报批用地610余亩，为国宇密封项目用地50余亩，为宛泰粉末项目报批用地120余亩，为牧原公司报批用地450余亩，为南阳神威集团报批用地300余亩，为陶瓷城报批用地450余亩，为石材城报批用地1200余亩，为鹏翔公司漂流公司、东湖公司报批用地300余亩，积极协调争取用地计划指标、报批用地4000余亩。主要做法有以下几点：

一是加强领导，健全工作机制。专门成立了由分管局长任组长的帮办小组，对企业用地项目实行上门服务、全程帮办。同时，建立了土地储备中心、利用、地籍、耕保、土地交易中心等业务部门密切配合的工作运行机制。实行从征地、挂牌出让、土地供应、登记发证等一条龙服务，及时解决企业项目用地使用中存在的各类问题。二是积极服务，实行“三上门”制度。通过定期上门征求意见，宣传解答有关政策法规；定期上门办理有关服务事项，协调好相关事宜；定期上门解决企业发展中遇到的用地和融资难题，通过简化企业土地抵押登记手续，解决企业融资难题，及时为企业排忧解难。三是严格管理，规范服务行为。对企业申请办理的事项，经办人员一次性告知所要办理事项的依据、材料、程序、时限和要求，对符合报件要求能及时办理的当场办理；对报件材料不完备的，一次性告知需补充的材料；对法律、法规和政策规定不能办理的，要认真做好告知解释工作，从而为企业创造良好的投资环境。四是强化监督，畅通信息反馈渠道。通过设立监督投诉电话，对企业的咨询、求助和投诉，做到事事有回音，件件有落实，努力构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的优质国土服务环境。五是简化程序，提高办事效率。开辟了用地审批“绿色通道”，坚持重大项目用地实行特事特办、急事急办。简化办事环节，实行“窗口”受理、内部流转、并联审批，限时办结审批制度，行政审批、审核事项连续两次提速，经过提速，对建设项目用地预审时限，由原来5个工作日缩短为2个工作日，目前已成为全市建设项目用地预审办理时限最短的单位。

二、强化矿产资源监督管理

保障资源供应

首先，我局始终加强对全县矿产资源的监督检查管理力度，严厉打击私采乱挖，采富弃贫等非法采矿活动，规范矿产资源开采秩序，为我县重点企业创造优良的矿产资源开发环境，重点对石材城，陶瓷园海亮产业园、英泰化工、乾诚矿业提供和筛选大理石

花岗岩、高岭土、钾长石等矿产资源10余种，保障重点企业健康发展。其次我局抽调主要业务骨干，对全县的矿产资源进行一次认真细致地勘查和矿区规划工作，摸清矿产资源分布情况，储量情况，开采

程度等矿产资源家底，及时编制全年采矿权年度设置计划，上报上级主管部门，为重点企业提供保障，先后共设置采矿权102个，保障今后5年内矿产资源的需求。三是积极协助重点企业，办理有关证照，先后多次赴省厅、市局协调采矿证审查报批登记手续。四是进一步深化资源整合，调整矿山结构布局，实现规模开发，集约经营，高效发展。

三、加强队伍建设

强化服务意识

加强干部队伍建设，强化服务意识是我局新的党委始终作为工作的重要组成部分，为了使全局上下形成一种干事创业、积极向上，内强素质，外树形象的一种氛围，在局党委的统一领导下，认真开展了业务知识讲座，组织案例模拟

训练和集中考试，在全系统掀起了岗位勤练兵，业务技能大比武的热潮。王建平局长亲自为全体干部职工工作“重学习”、“正态度”、“改作风”、“树形象”、“强服务”等专题辅导，起到良好的效果。同时局业务骨干利用二、五学习日，在全局系统开办业务讲座，轮流进行业务培训，提升干部职工的工作水平和依法执法能力，通过努力，全系统形成了讲学习，守纪律，争先进，创一流的良好氛围。

今后，在国土资源工作中，我们将始终以为民、务实、清廉为准则，以人民群众满意为标准，以保增长、保民生、促发展为目标。通过不断加强队伍作风建设，为服务企业发展提供优质服务，为内乡经济实现跨越式发展，社会和谐稳定创造良好的国土资源管理环境。

二0一二年十月二十三日

第二篇：优化企业开户服务知识

优化企业开户服务知识

课后测试

测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！

单选题



1、以下属于企业开立基本存款账户人民银行许可环节内容的是（）。（3.57 分）

✔ A

按照“了解你的客户”原则开展尽职调查；

✔ B

审核企业工商注册登记、法定代表人、地址、股东、经营活动等情况；

✔ C

收到银行报送开户资料后，审核资料完整性、合规性以及基本存款账户唯一性后，发放开户许可证；

✔ D 以上都是。



分）

2、为确保企业账户资金安全，启用之日起（）个工作日后，账户可办理付款业务。（3.57 ✔ A 1 ✔ B 2 ✔ C 3 ✔ D 4 

3、A企业在某银行开立的基本存款账户，人民银行于2018年8月15日（星期三）完成核准。该基本存款账户（）可办理付款业务。（3.57 分）

✔ A 2018年8月15日

✔ B 2018年8月18日

✔ C 2018年8月19日

✔ D

2018年8月21日 

4、A企业在某银行开立的基本存款账户，人民银行于2018年8月14日（星期二）完成核准。该基本存款账户（）可办理付款业务。（3.57 分）

✔ A 2018年8月15日

✔ B 2018年8月18日

✔ C 2018年8月19日

✔ D 2018年8月21日



5、小微企业4天开户指在（）完成小微企业开户的银行审核和人民银行许可，时间计算从银行受理客户书面申请起至人民银行核准后银行完成账户启用止。（3.57 分）

✔ A 4个工作日内

✔ B 连续4个工作日内

✔ C 4天内

✔ D 连续4天内



6、福建省银政通系统是（）开发建设的。（3.57 分）

✔ A 省联社

✔ B 人民银行总行

✔ C

人民银行福州中心支行

✔ D 福建省银行业协会



7、银行通过福建省银政通系统查询的政务数据是（）.（3.57 分）

✔ A 企业征信

✔ B 工商登记信息

✔ C 地税信息

✔ D 国税信息 多选题



1、企业开立基本存款账户需要携带（）材料。（3.57 分）

A

《营业执照》正本原件

B

企业法定代表人或单位负责人身份证件原件

C

企业公章、法定代表人或单位负责人私章

D

法律法规规定的其他材料 

2、企业开立基本存款账户时，法定代表人或单位负责人授权企业工作人员办理的，除提供规定的开户材料外，还需提供（）。（3.57 分）

A

法定代表人或单位负责人的授权书

B

法定代表人或单位负责人无法亲自办理开户的证明材料

C

被授权人身份证件原件

D

财务人员身份证件原件



3、企业可以在银行开立（）账户。（3.57 分）A 基本存款账户

B 一般存款账户

C 专用存款账户

D

临时存款账户 

4、企业开立基本存款账户包括（）环节。（3.57 分）

A 银行受理

B 银行审核

C 人民银行许可

D 人民银行审批



5、以下属于企业开立基本存款账户银行审核环节内容的是（）。（3.57 分）

A

按照“了解你的客户”原则开展尽职调查；

B

审核企业工商注册登记、法定代表人、地址、股东、经营活动等情况；

C

收到银行报送开户资料后，审核资料完整性、合规性以及基本存款账户唯一性后，发放开户许可证；

D 以上都是。



6、小微企业4天开户“2+2”是指（）。（3.57 分）

A 银行在受理开户申请之日起2个工作日内完成开户审核并报送至人民银行分支机构；

B

银行在完成开户之日起2个工作日内报送至人民银行分支机构；

C

人民银行分支机构在2个工作日内完成银行账户许可；

D

人民银行分支机构在2天内完成银行账户许可。



7、企业开户不能像个人开户一样立等可取的原因是（）。（3.57 分）

A

企业开户材料较多，需层层审核。

B

为满足《反洗钱法》等相关法律法规要求，防范电信诈骗、洗钱、恐怖融资、偷逃税款等违法犯罪活动利用银行账户转移资金，银行为企业开立账户，需要根据《反洗钱法》履行客户身份识别义务，不仅要审核企业营业执照、法定代表人身份证件真实性，还应当通过必要程序识别企业的受益所有人。

C

企业开户需要送工商部门审核。

D

为落实《商业银行法》要求，人民银行需要审核开户资料的合规性、完整性以及基本存款账户的唯一性后才能核发开户许可证。

8、企业已经获取了营业执照，开户审核还这么严格的原因是（）。（3.57 分）

A

银行账户是企业生产经营的基本条件，也是资金风险入口，管理有序对维护社会经济秩序和企业合法权益至关重要。

B

当前，利用银行账户转移非法资金成了不法分子从事洗钱、恐怖融资、偷逃税款、电信诈骗等违法犯罪活动的关键手段。

C

为落实银行账户实名制、识别企业受益所有人，以及税收居民身份等相关法律法规要求，开户审核必须严格。

D 防止企业开立过多账户。



9、小微企业4天开户指在（）完成小微企业开户的银行审核和人民银行许可，时间计算从（）起至（）银行完成账户启用止。（3.57 分）

A 4个工作日内

B

连续4个工作日内

C

银行受理客户书面申请

D

人民银行核准后 

10、目前，福建省银政通系统支持处理的业务类型有（）。（3.57 分）

A

基本存款账户开立

B 专用存款账户开立

C

基本存款账户变更

D 基本存款账户销户



11、上福建省银政通系统的影像，应满足以下条件（）。（3.57 分）

A

单张影像大小不超过500k B

单张影像大小不超过1M C

格式为png、jpg、jpeg D 格式为pdf 判断题 

1、小微企业4天开户指在连续4天内完成小微企业开户的银行审核和人民银行许可，时间计算从银行受理客户书面申请起至人民银行核准后银行完成账户启用止。（3.57 分）

✔ A 正确

✔ B 错误



2、电子渠道预约开户是银行为企业开户提供的便利措施，不是正式开户。（3.57 分）

✔ A 正确

✔ B 错误



3、人民银行核准后，账户即可启用，办理收款业务。（3.57 分）

✔ A 正确

✔ B 错误



4、账户生效日的计算起点是银行受理企业开户申请日。（3.57 分）

✔ A 正确

✔ B 错误



5、账户生效日的计算起点是账户正式开立之日，即人民银行核准通过后银行为企业办理账户启用日。（3.57 分）

✔ A 正确

✔ B 错误



6、小微企业4天开户指在连续4个工作日内完成小微企业开户的银行审核和人民银行许可，时间计算从银行完成账户开户至人民银行核准后银行完成账户启用止。（3.57 分）

✔ A 正确 ✔ B 错误



7、银行在办理基本存款账户开立业务时，只需通过银政通系统报送账户信息，无需在人民币结算账户管理系统中报送。（3.57 分）

✔ A 正确

✔ B 错误



8、网点经办人员可通过私人手机、微信等方式告知企业业务办理进度。（3.57 分）

✔ A 正确

✔ B 错误



9、银行应当健全开户资料交接登记制度，由网点主管记录从开户资料受理至客户领取开户许可证各环节的时间和人员。登记簿时间应精确至小时，确保时间可循、责任到人。（3.57 分）

✔ A 正确

✔ B 错误



10、对于存在相关文件规定的可疑情形或情况复杂的企业，银行可不审核，直接为其办理开户业务。（3.61分）

✔ A 正确

✔ B 错误

第三篇：优化档案管理 服务企业科学发展

优化档案管理 服务企业科学发展

韶关供电局是广东电网公司直属大二型企业，担负着韶关三区七县（市）的电网规划建设和电力供应任务。档案是企业联系过去和未来的一个重要信息纽带，是企业管理工作的重要组成部分。做好档案的管理工作，对韶关供电局深化创先管理、促进企业实现可持续发展、和谐发展、协调发展有着重要的现实意义。

统一思想，全面认识档案管理的重大意义

档案工作是对档案进行收集、整理、保管和利用的一系列活动，真实记录着社会各项实践活动，为人类文明进步发挥了重要作用。电力企业档案管理工作对于服务地方经济社会发展、服务社情民生、服务企业科学发展都具有重要的现实意义。

档案工作是服务经济社会的重要手段。档案蕴含着丰富的市场经济规律，科学管理并有效使用档案，对于发展社会主义市场经济、提升全社会民生幸福指数、推进重大项目建设、提高企业经营管理水平等都具有积极作用和重要意义。同时，借助档案可充分利用前人的成果，实现知识创新特别是科学技术创新，最大限度地解放和发展生产力。近年来，我国的电力行业得到了空前的发展，其中电力工程的建设起到了重要的支撑作用。电力工程项目档案是电力工程项目建设过程中从项目酝酿、决策到建成投产（使用）中形成的、应当归档保存的文件。包括从电力建设项目（工程）立项、审批、勘察设计、施工、安装调试、生产预备到竣工投产全过程形成的，应当归档保存的文字材料、图纸、图表等。电力工程项目档案无论是在电力工程项目维修、扩建、改建还是迁移或者毁弃等工作中都有着关键的作用，可以说电力工程项目档案管理的好坏直接关系到电力工程项目效用的发挥，无论是对经济效益还是对社会效益都有非常重要的意义。

档案工作是服务社情民生的重要平台。档案工作与群众生产生活息息相关，尤其是各类民生档案更与广大市民的福祉密切相连。只要我们牢固树立为群众生产生活服务的意识，走近群众生活，贴近群众需求，积极构建覆盖服务群众的档案利用体系，不断探索档案工作惠及民生的有效途径和方式，档案工作就会在服务群众中体现造福人民的价值。档案工作通过地方志、党史和地情宣传，加强了与人民群众的联系，起到了以史育人、以史惠民的作用。电力行业作为国民经济重要的基础性行业，电力企业中的工程项目档案在电力工程项目维修、扩建、改建、迁移或者毁弃等工作中都有关键的作用。电力工程项目档案不仅是电力工程建设过程的真实记录，是工程竣工验收、生产运行、维护改造和扩建等工作的依据；同时也在很大程度上集中反映了党和国家服务社情民生、地方党委政府施政改革、电力企业服务客户群众的一系列重要举措，做好电力企业档案管理工作，对于进一步服务好社情民生有着重要的现实意义。

档案工作是丰富企业文化的重要途径。档案是人类文化遗产的重要组成部分，记载着一个国家、一个地区的发展历程，对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。电力企业经历了“两改一同价”、主辅分离等一系列改革，历经了一次次抗台风、斗冰雪、抗洪涝等自然灾害，确保了诸如奥运会、大运会等重要活动的保供电，形成了“特别能吃苦，特别能战斗、特别能胜利”的宝贵精神。电力企业中的档案记录着电力企业成长、发展、壮大的历史，是我们宝贵的精神财富和智慧结晶，也是电力企业文化的源泉活水，激励着一代又一代电力人不断前行。我们要充分认识档案工作所肩负的历史使命，以对历史负责、对未来负责的态度，扎实做好这一平凡而伟大的事业，为时代记录历史、为文明传承薪火、为企业奉献精神。

明晰现状，找到档案管理工作的薄弱环节

当前，广东电网公司深化创先如火如荼地开展，提出了“五星四区三梯队”的发展模式，韶关供电局作为西北片区地市供电局，其中大部分县级子公司处于第一、第二梯队，离广东电网公司星级供电局下属的县级子公司的差距还较大。档案管理作为服务中心的一项重要工作，一方面要正确认识档案管理工作现状，明确定位、摆正位置、发挥优势、补齐短板；另一方面也要正确认识档案管理工作面临的新形势、新任务、新变化，面对挑战、抓住机遇、促成发展。

韶关供电局档案室成立于1988年，负责文书、科技、会计、合同、实物、声像等各门类档案的综合管理，负责履行对下属单位档案工作的监督指导职能，统筹计划实施本公司档案基础管理建设，主要包括：档案基础业务，档案学术与科研、教育培训与宣传，档案信息化工作的建设。目前，韶关供电局档案库藏结构多样化，各门类档案情况如下：文书档案1 552卷及单份文件7 241件，科技档案8 470卷，会计档案3 048卷；合同档案2 107件，实物档案253件。

档案室成立以来，韶关供电局档案管理工作坚持围绕中心、服务大局，各级领导干部高度重视，各级管理人员认真履职，全局广大员工积极参与，档案管理工作取得很好的成绩，总体表现在上级单位考核排名中靠前。特别是2010年以来所取得的成绩尤为显著，500 kV韶关坪石B电厂接入系统工程顺利通过了省档案局组织的档案专项验收，还被推荐为国家档案局“全国建设项目档案管理示范工程”，韶关供电局110 kV前进变电站通过了市档案局组织的档案管理专项验收。

但是，我们也要清醒地认识到，在新形势下，韶关供电局档案管理还面临许多新挑战，档案管理工作特别是工程项目档案管理工作仍存在许多薄弱环节，档案管理的总体水平与上级主管单位、韶关市档案局的要求还存在一定差距。主要体现在几个方面：一是对做好工程项目档案管理工作的重要性认识不足，意识不强，长期以来都较为普遍的存在“重现场、轻材料”的现象；二是档案管理工作思路不清晰，存在如档案资料不及时、不准确、不完整、不真实等问题；三是包括工程项目的管理单位、设计单位、施工单位、监理单位、设备物资供应厂商等相关单位对档案管理的重视程度不平衡，差距较大，直接影响了工程档案管理工作的效率和质量。以上问题，需要档案管理人员好好反思，认真总结，并针对性地制订有效的管控措施，落实整改。

抓住重点，科学规范开展档案管理工作。档案工作是一项繁杂、严谨、细致、枯燥的工作。当前，韶关供电局档案管理工作千头万绪，既要在时间紧、任务重的情况下具体推进各项工程建设，又要确保高质量的做好工程档案的收集、整理、分类、鉴别、入库等相关工作，程序复杂，涉及面广，必须要抓住重点，科学规范地开展档案管理工作。

注重强化责任意识，提升档案管理人员工作责任感。要规范做好档案管理工作，必须进一步强化责任意识，全面改善“重现场、轻材料”的现象。工程档案资料主要来源于计划、基建、物资等具体从事工程建设的部门，在档案管理工作中，要做到明确分工，强化职责。作为档案管理工作第一责任人，要负起责任，从严把关，对档案管理工作加强指导、督促和检查；各基建、计划、物资等部门要具体负责，相互配合，全面参与，至少要明确一名档案管理工作的负责人，确保档案工作时时有人抓、件件有人管。

注重档案队伍建设，努力提高自身档案管理水平。针对当前各相关单位对档案管理的重视程度不平衡，我们要加强对档案管理的宣传，努力提高全员的档案管理意识。在队伍建设方面既要有年富力强的中坚力量和经验丰富的老同志，也要注重挖掘朝气蓬勃的年轻人来更新血液、充实力量。要注重学习培训，开展档案管理人员的专业知识及业务培训，建立档案室、项目部、施工方的三级培训，通过举办不同层次、不同类型的培训班，帮助档案管理人员不断增强档案管理的知识和技能，将学到的理论知识用于实践工作中去。要加强学习和交流。一方面要“走出去”，到兄弟单位去学习先进的档案管理经验和技术；另一方面要“请进来”，多邀请上级部门对档案管理工作进行检查、指导。

加强落实档案管理工作，确保工作不流于形式。韶关供电局对工程档案管理工作都有详细的部署和要求，是规范管理行为的重要依据。但只有工作部署和提出要求还不够，关键在于落实，要确保档案管理工作不流于形式，不止于表面；要建立健全考核机制，奖优罚差；要全面实行持证上岗，充分调动档案工作者的积极性、主动性、创造性，在档案管理工作中要营造“比学赶帮超”的良好氛围。要关心档案工作者的工作和生活，档案工作者虽然不在一线工作，但他们在幕后勤奋耕耘，无私奉献的精神，更需要我们各级领导干部去关注、去肯定。

要理清思路，在档案管理各环节中做到“全、严、实”

档案管理工作看似简单，实则千头万绪、复杂繁重，清晰的思路是做好工作的基本前提，要根据档案管理工作的实际情况，经常研究，采取有针对性的措施，及时跟进并严格按照要求收集相关资料，完善审核程序，提升鉴别、分析能力，严把入库关口。要根据上级要求进一步修订完善的档案管理制度和业务指导书，在档案管理各环节中做到“全、严、实”，提高档案管理水平。

首先，工程档案管理各项工作都要按照要求做到全面、及时、准确。要做到材料收集全面，要做到档案管理全过程协调，要将工程档案管理贯穿于工程建设的全过程，做到工程档案管理与工程建设同步。设计、施工、监理单位要明确任务，落实责任；档案管理部门要注意跟进，强化考核。

其次，要完善制度保障，做到严格管理。各单位在与参建单位签订项目有关设计、施工、监理、调试、物资供应、设备监造、咨询服务合同时，要按照上级单位相关制度和政策明确档案有关事项，要根据上级单位“三个发展”“登高计划”“一体化、创先进”等具体要求促进档案管理水平提升。要强化惩处机制，要从细着手，从严把关，一旦发现工程档案资料存在不客观、不真实的问题及因此对工程建设和韶关供电局造成不良影响的，要坚决追究相关责任人的责任，确保工程档案的真实性、完整性和严肃性。

最后，对工程档案材料要认真审核把关，保障项目各阶段资料客观真实。工程档案资料记录着工程的设计、施工、监理全过程，不允许有丝毫虚假，要求档案管理人员按照档案管理制度针对资料一项项审核，重点要关注县级子公司、配网工程、消防工程、线路工程等薄弱环节的档案管理，不断加强督促、检查、指导、考核，发现差错按照程序予以纠正，防止“带病”材料在整理时进入档案。

做好档案规范管理工作，既要坚持“及时归档、合理分类、规范整理、安全保管、方便利用”的原则，又要勇于尝试和探索新的档案管理手段，想方设法将最先进、最科学的档案管理理念和措施应用到实际工作中去，做到推陈出新，高效管理。只有致力于推进科学规范的档案管理，才能使档案管理工作成效与企业的管理需求实现无缝连接，为创建国内档案管理先进供电局而努力。

（责任编辑：陈海峰）

第四篇：关于优化企业服务环境的报告

光山县人民检察院关于服务

官渡河产业集聚区企业发展进展情况的报告

县委：

为进一步加快我县官渡河工业园区产业集聚区建设，实现企业发展“零阻碍”服务，根据市院的安排部署，今年4月份，我院在官渡河工业园区设立“检察机关服务企业工作站”，指派专门的工作人员入驻官渡河工业园区，立足检察职能，积极服务产业集聚区企业发展。4月22日至23日,付大银检察长会同官渡河产业集聚区张国伟书记等相关人员赴南阳学习检察机关服务企业发展经验，为更好地服务企业发展寻找有效的捷径。我院工作站人员多次深入产业集聚区，对入驻企业进行了全面的调查研究，摸排入驻企业底数及其生产发展现状。7月1日下午，我院召开了有10多家企业参加的座谈会，进一步面对面了解了当前产业集聚区企业生产发展过程中存在突出问题和所面临的实际困难，并就检察机关如何转变工作作风，更好地为企业提供优质的法律服务广泛征求了与会企业的意见和建议。通过座谈，我院共收集企业的意见18条，多条意见均牵涉企业入驻、生产、发展过程中存在的问题。现将情况报告如下。

一、当前产业集聚区企业发展过程中存在的突出问题

（一）征地拆迁还存在遗留问题

一些企业挂牌成立，在取得工业园区工业用地后，其所征用地内村民住户至今仍未搬迁，致使该企业一直无法动工，投入生产。如富鑫羽绒有限公司，至今有两家没有拆迁，企业入驻不了，去年，在其用地内又有20多间违章搭建屋；鑫泰食品有限公司的用地内有两户没有拆迁，并在用地内养猪种菜，严重影响其食品生产。

（二）周边群众在企业投入生产过程中有敲诈、强迫交易、寻衅滋事等现象发生

一些企业在入驻过程中，附近村民以闹事、无理提出要求，向企业索取钱财，或以高价承包土方、拉围墙等，阻挠企业投入生产，一些无资质的人员为了包揽工程，甚至组织群众到厂房闹事，砸毁企业设施，打伤企业工作人员等，严重阻碍了企业的生产发展。

（三）部分行政执法部门存在乱收费、变相收费等现象 一些行政执法部门工作人员，无视政府下发的优化企业环境的规定，对企业该减免的不减免，不该收费的也收费，或是采取拖办、延缓办理期限等方式，变相促使企业邀纳不必要的费用，严重影响了我县的投资政策。

二、几点建议

（一）高度重视征地拆迁的遗留问题

政府部门应拿出有效的举措，妥善解决产为集聚区征地遗留问题，对征地补偿不到位的，应依照法律及相关政策，依法补偿到位，对那些提出无理要求的拆迁户，要运用合法手段，在补偿标准到位的情况下，采取多种手段，硬起手腕，依法申请强制拆迁，对违章建筑物要及时申请相关部门依法拆除，保证企业入驻工作的顺利进行。

（二）公检法形成打击合力，坚决打击涉企违法犯罪行为

依法严厉打击聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、阻挠施工、强揽工程、强迫交易、串通投标、垄断市场、敲诈勒索、金融诈骗、非法集资、侵占资产、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。建议由县政法委牵头，采取公检法部门联合公告形式，加大打击犯罪的宣传力度，对涉企的违法犯罪行为应采取专人办理，优先从快处理的方针，从严打击。进一步整合行政执法和司法资源，促成打击惩治犯罪的合力，为企业合法发展提供良好的法制环境。

（三）进一步优化执法环境，为企业创造良好的法制环境

行政执法应贯彻“以人为本”的方针，积极为产业集聚区企业发展创造优质的执法环境。在执法中应以向企业宣传政策法规先行，以加强守法经营教育为主，以惩戒处罚为辅。要对违法经营、屡教不改、明知故犯的企业给予重罚。查办收费依据是否合法、收费管理是否规范、行政审批行为是否 及时等行为，对在项目审批、贷款发放、土地征用、工商管理、税收征管等环节利用职务之便向企业索贿、受贿和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等造成企业重大损失的犯罪行为，坚决依法打击，为企业发展营造良好发展环境。

中共光山县人民检察院党组

2014年7月3日

第五篇：创先争优 优化设置 强化服务(社区党建典型)

创先争优 争做和谐先锋 建设平安文明新社区

满庄镇里都社区党总支

里都社区地处大汶口石膏工业园开发腹地，土地面积2757亩，共有1998户，5396人，其中党员114人，社区“两委”干部7人，大学生村官1人。自社区党组织成立以来，我们以“构建平安文明新社区”为目标，在社区党组织和党员中深入开展了创先争优、争做岱下先锋活动，确定了“创先争优、争做和谐先锋，建设平安文明新社区”的活动主题，走出了一条社区党建与社区发展互促双赢的新路子。

一、精心组织实施，深入开展争创活动

1、高度重视。社区党总支高度重视深入开展创先争优活动的重要意义，把活动的开展与推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织有机结合，成立了以社区党总支书记为组长的活动领导小组，围绕“五个好”、“八带头”的目标要求，不断推进党组织的自身建设和广大党员的先锋模范作用的发挥。

2、宣传发动。5月7日，在镇党委召开了动员部署会后，社区党总支专门召开了党员大会，传达了区委、镇党委会议精神，对社区活动的开展进行了安排部署，在街道显要位置悬挂了宣传条幅，形成了浓厚的活动氛围。

社区党建工作奠定了基础。

2、健全居民自治组织。立足农民居民化后，公共服务需求进一步增加的实际，指导原村妇联、团支部、计生协会、调解中心等村民自治组织进行了重组整合，结合社区志愿者服务队伍建设，充实了工作人员，健全完善了各项工作制度，充分发挥组织协调、化解矛盾、排扰解难的作用。同时，借助远程教育网络，组织相关人员深入学习社区党建、城市管理的基本知识和工作方法，增强了做好社区群团工作的能力。

3、规范运行机制。着眼于从制度上保证社区党组织规范运行，我们着力健全完善了“四项制度”。一是民主决策制度。制定了“民主决策六步规程”，在决定经济发展、社会治安、精神文明建设等重大事项时，必须召开党员议事会和居（村）民代表议事会征求意见，严格按照确定议题、征求意见、修定方案、公开方案、会议表决、贯彻执行的步骤进行。二是居（村）务公开制度。实行社区公共事务和财务公开，设立专门居务公开栏，定期对村务、居务、党务特别是财务支出情况进行公开，增强了工作透明度。三是公开承诺制度。结合社区“党建名片”建设，党总支把全年工作目标向党员群众作出公开承诺，党总支书记每年两次向全体党员、群众代表以及镇党委作“双向”述职报告，并接受评议，增强了社区党组织干事创业的积极性。四是民主监督制度。聘请党员代表、群众代表、部分离退休老干部成立社区事务监督委员会，委员会由14人组成，成员从

在家无职党员单独管理。并明确专人结对帮带，进行培养，引导其主动承担起村民小组的管理工作和志愿服务工作，参加各种健康有益的活动，参与本村精神文明建设和社会治安综合治理工作。

四是对流动型党员实行“牵线式”管理。对外出时间六个月以上且地点相对固定的党员单独管理。引导该部分党员积极为村民提供生产、技术、资金、销售等方面的信息服务，并为村上的发展引进资金、引进项目、提供市场信息。

五是对帮扶型党员实行“关爱式”管理。对年龄偏大、行动不便或识字较少的党员，包括年龄在60岁以上的党员单独管理，建立“关爱档案”，由社区党组织提供统一的健康查体、医疗保健等各项服务，引导参加各种健康有益的活动，参与本村精神文明建设和社会治安综合治理工作，在社区建设中发挥作用。

四、强化协调服务，凝聚社区党建合力

受长期农村生活习惯的影响，一方面部分未进驻社区的村民对社区的认同感不强，对居住楼房化存有抵触情绪；另一方面已经进驻社区的“居民”由于生活环境及方式的转变，造成很多地方不适应，在一定程度上影响了社区工作开展。为此，社区党总支牢固树立“小社区大服务”的思想，不断提高服务水平，增强群众对社区的认同感和归属感，引导他们积极参与社区党建和社区建设。

一是建立社区服务中心，提供“一站式”服务。投资20

社会化服务，打造出一个行业齐全、相对集中、反应便捷的便民服务圈。

社区党建工作虽然开展时间不长，但取得了明显成效。一是增强了群众对社区的认同感，旧村改造步伐明显加快。今年，我们又根据发展需要动员61户群众搬迁到社区居住，到年底，全社区旧村改造率将达到85%。二是进一步增强了党组织的凝聚力和号召力。“五型分类、五式管理”新模式的推行，为激发广大党员发挥作用的主体意识，充分发挥作用搭建了平台，提供了舞台，使广大党员变“要我发挥作用”为“我要发挥作用”。同时，社区服务中心的建成并投入使用，以及各项服务工作制度的建立实行，促使社区干部主动转变作用，提高服务意识，进一步密切了党群干群关系。三是促进了社区经济社会各项事业持续快速发展。2009年，社区实现集体经营性收入253万元，人均纯收入达到6280元；通过引入志愿者服务机制，社区环境明显改善，群众的文明意识明显增强，社区形象进一步提升。