第一篇：关于加强综治协管员队伍调查与思考(调研)
关于加强综治协管员队伍建设的
调查与思考
二道江区综治委（2011年8月17日）
二道江区幅员378平方公里，辖3镇1乡、2个街道办事处，总人口14万。二道江区虽然人口不多，但构成复杂，交通便利，人流物流量大，社会治安十分复杂。因此，区综治委始终把综治协管员队伍建设放在首位，科学配置，定岗定责，苦练内功，提高素质，使综治协管员在推进基层综治工作、维护社会治安、服务经济社会发展中发挥了积极的作用，成为维护社会稳定的第一道防线。
一、综治协管员队伍的基本情况
目前，全区共有256名综治协管员，其中有196名公益性岗位人员，每年区财政出资5万元聘用农村综治协管员60人。在城区，通过笔试、面试和公安机关政审等程序，选拔了40名高素质公益性岗位人员成立了二道江区公安分局巡逻警察大队，辅助警力治安巡逻。由30名公益性岗位人员组建了山上、山下、北线治安联防巡逻队，辅助巡警治安巡逻。在每个社区配备了2名综治协管员负责社区综治维稳工作。在农村，由30人组成了五道江、鸭园、铁厂治安联防巡逻队，辅助当地派出所开展治安巡逻，积极配合公安机 关参与社会治安防范。在每个村屯配备了3名综治协管员负责本村的综治维稳工作。在学校，全区19所中小学均安排1名公益性岗位人员任校警全天候值守，负责校内治安。通过科学设置综治协管员岗位，构建了覆盖全区的社会治安防范新格局。几年来，区巡警大队5次被评为平安建设工作先进集体，3名巡警荣立三等功；1人被吉林省公安厅治安管理总队授予吉林省“优秀保安员”称号；20余人被评为平安建设工作先进个人及嘉奖。
二、综治协管员队伍建设的主要措施
（一）明职责，形成良好管理机制
综治协管员队伍要发展，好的制度是保证。以制度促规范，以管理促发展，区综治委审时度势，与时俱进，建立并完善了一系列综治协管员队伍管理制度，确保了综治协管员胜任本岗位工作。
1.定点联系促发展。我区成立了由区委常委政法委书记任组长，区综治办主任和区公安分局副局长为副组长的综治协管员管理工作领导小组，将综治协管员管理工作纳入全区综治整体工作中，全面规划，统筹安排。区委常委政法委书记高度重视此项工作，专门选派了4名业务能力强的民警管理巡警大队，租用120多平方米的6个办公室，配备了10台巡逻车、解决全体队员的冬装和夏装、配备了4台电脑和10部对讲机，为巡警大队顺利开展工作提供了保障。区综治办也建立了机关人员定点联系乡镇街综治办和区教育局制度，乡 镇街综治办和区教育局定点联系辖区内综治协管员制度，使各项管理工作的针对性和实效性得到了切实增强。
2.规范制度保稳定。一方面规范了综治协管员队伍流动秩序，稳定综治协管员队伍。建立完善了城区综治协管员凡进必考制度，农村综治协管员民主推荐制度，坚持公开选拔，规定程序，严格把关，选聘遵纪守法、责任心强、热衷综治工作、办事公道、文化程度较高、在村（社区）两委中不任职、在群众中有较高威信的综治协管员。另一方面建立了专职治安巡逻员津贴制度，稳定巡警队伍。在强化考核的基础上，建立了专职治安巡逻员岗位津贴制度，每人每年发放岗位津贴500元至1200元不等，每年发放津贴达5万元。
3.深化监督增活力。近年来，我区建立了常态化、高密度的暗访督查通报工作机制，由综治办负责，重点督察巡逻车辆管理，外借情况；综治协管员上岗情况；工作期间饮酒及酒后驾驶情况；工作期间车辆是否停留在娱乐场所及逗留情况，在执班、执勤、接待中是否存在着警容不整现象；综治协管员言行是否存在生、冷、硬等现象，通过暗访督查促进综治协管员自觉遵守各项管理规定，提高社会面见警率，促进了治安防范工作。
4.明确职责强管理。为充分发挥综治协管员作用，我区逐步建立了科学完善的管理机制和规章制度，加强对综治协管员管理，先后建立了岗位责任制、考勤制度、工作报告制度、学习制度、保密制度、检查考核和奖惩制度。区综治办 统一制发了综治、治安、调解档案，对综治协管员的工作职责、工作制度、业务知识予以规范。明确要求建立工作日志、群众报案记录、矛盾纠纷排查调解记录和外来人员管理等各项台账，坚持信息零报告制度，要求每位协管员每月一报表，对本辖区的综治平安建设情况、治安情况、矛盾纠纷排查调处情况等要求及时上报。通过建章立制、强化管理，综治协管员队伍在维护社会治安和社会稳定中的职能作用日益明显。
（二）重辅警，彰显“领头雁”效应
建设一支优秀辅助警力队伍是关键。我区狠抓巡警大队建设，不断地给他们明方向、加压力、提素质，彰显了“领头雁”效应。
1.强化教育，在规范执勤执法行为上下功夫。一是加强组织领导。由于综治协管员不具有执法权，经区综治委研究决定，由区公安分局成立二道江区公安分局巡逻警察大队，派出4名民警分别担任巡警大队队长、教导员、副大队长，负责带领从全区公益岗位中抽出的40名巡警队员，进行治安巡逻业务管理，强化了城区的治安巡逻工作，更加有效地维护城区社会治安秩序。二是加强法制基础教育。组织全体巡警队员学习《治安管理处罚法》、《刑法》、《人民警察法》、《公安机关组织管理条例》、“五条禁令”等法律法规。用法律法规来约束每个巡警队员的行为，提高了队伍的整体素质。三是深化爱岗敬业教育。结合大队的岗 位特点，开展了岗位练兵、警务技能培训和爱岗敬业演讲比赛等活动。通过这些活动使全体队员克服了工作辛苦、待遇相对较低等困难，保持良好工作状态。四是完善制度建设。根据巡警工作的需要，制定和修订了《巡逻制度》、《出处警制度》、《交接班制度》等。要求队员尽职尽责，做到言有规范，行有规定，做有标准，在巡防工作中加以落实，促进了队伍的规范化建设。
2.履行职责，在打击现行违法犯罪上下功夫。全力抓好巡逻防控这个中心，在巡区设置上，白天主要围绕商场、市场进行巡逻；夜间主要围绕社区重点部位进行巡逻，特别确定了19个易发案部位和必到点，把治安防控责任落实到每个巡区、每辆车辆、每位带队民警与巡警队员，每天最少有4台巡逻车24小时巡逻。组织4050人员着装、配戴袖标在居民区加大巡逻力度，扩大巡逻范围，让群众“见警力、见警车、见警灯”。同时，随时接受110报警服务台指令，快速出击，打击现行违法犯罪。几年来，抓获各类违法犯罪嫌疑人330余人，为通钢等驻区企业和群众挽回经济损失3000余万元。抢劫、抢夺、盗窃等可防性案件明显减少。
3.围绕大局，在安保维稳上下功夫
几年来，我们在完成巡逻防控中心工作任务的同时，积极协同配合区委政法委，积极参加抗洪抢险等险重任务，维护城区拆迁、重点工程秩序，维护企业和机关的正常工作秩序，认真完成重大节日庆祝活动安保工作，最大限度地震慑 打击违法犯罪分子，最大限度地增强人民群众地安全感。特别在“6.4”、“7.5”、“7.22”、“7.24”、“8.10”、“10.1”等重要涉稳节点，从早到晚加大辖区重点区域和居民区的巡逻力度，保持有警力、有警车、有警灯，有效预防了群体性事件的发生。除此，巡警大队还心系群众，关心群众，无论是电话报警还是向巡逻车辆报警，我们都做到有警必接、有险必救、有难必帮，对于不属于职责范围的，积极协调有关部门，并向群众解释清楚。几年来，救助群众和为群众做好事350余件。
（三）搭平台，实施平安细胞工程
在综治基层基础建设上，我们把社区的综治协管员形象的比喻成平安细胞，在收集情报信息、化解矛盾纠纷、为群众排忧解难等项工作中做出了大量贡献。
1.收集信息、化解矛盾。明确综治协管员是社区、村屯综治维稳工作站主要成员，在社区居委会、村委会直接领导下，开展社区、村屯社会治安综合治理工作, 收集民情民意、化解民忧民怨，并积极配合公安机关参与社会治安防范。使综治协管员在社区有了“家”，成为社区的平安细胞。2010年9月，市联通公司准备在桃源街道东江社区所辖的爱心公园设立一座信号塔，因信号塔散发的辐射会对人体造成危害。故联通公司的工作人员前去施工时，附近一些居民携带锹镐等工具前去阻止，居民与联通公司的工作人员发生冲突，一场流血事件即将发生，社区综治协管员知道情况后，立即向 上级报告，并随机应变，晓之以理，动之以情，经过近三个小时的艰难劝说，双方的情绪渐渐平复。事后，经过询问相关的专家，又与联通公司协商，协调公安局、信访局、环保局、城建局等单位的负责人到社区调解室联合调解，最后，联通公司放弃了建立信号塔的计划，居民的诉求得到了满意的答复。
2.解决民忧、方便百姓。为了将平安细胞的作用拓宽拓展，综治协管员还注重加强与社区居民联系，重点加强对事关百姓民生、基础设施建设、生活幸福指数等方面的调查，及时将社情民意反馈社区，社区协同有关部门共同实施N+1工作模式予以解决。2010年春季，绿园社区综治协管员反映该社区建于50年代的住宅陈旧、危险，居民如厕难、行路难和吃水难的问题。区委、区政府高度重视，立即成立了由区信访局、区建设局、区棚改办和街道办组成的联合调查组，全面进行实地勘察。针对街道脏乱等问题，建设部门用了10天时间，及时清理了越冬垃圾；针对危房改造问题，棚改部门制订了具体的棚改措施，对危房进行拆迁，目前棚改工作正在有序进行。
3.顺应民意、创新方法。为了使平安细胞真正建成反映民情、顺应民意的工程，为社区、村屯的综治协管员制订了居民急、难、险、怨、疑问题必须及时上报的“五必报”制度和紧急情况立即做、出现矛盾及时做、棘手问题敢于做、热点问题重点做、疑难问题解释做的“五必做”制度。综治协管 员必须遵守这两项制度，基本做到“民有所呼，我有所应；民有所想，我有所做；民有所怨，我有所解；民有所难，我有所帮”，有效推动了平安细胞工程向纵深发展。截止目前，社区的综治协管员共为居民办实事400多件，协调安置下岗就业人员310余人，帮助“两劳”释解人员10余名，切实解决了百姓困难，也得到了群众的充分认可。
（四）树形象，提高队伍整体素质
形象是一面镜子，是一个人、一支队伍的综合素质和整体实力的反映。通过典型示范，强化培训，奖优罚劣，进一步提高了综治协管员队伍整体形象。
1.典型示范。几年来，为树立良好的综治协管员形象，坚持从正面宣传教育入手，组织全体综治协管员学习了王绍精同志的先进事迹和工作经验，开展了向王绍精同志学习活动。同时，以评选优秀综治协管员活动为契机，在全区树立了周蕴华、代继平等先进典型，通过各种媒体宣传先进事迹，组织全体综治协管员学习先进、弘扬先进，让身边的典型教育人，影响人，教育效果明显。
2.加强培训。每年，都由区委政法委牵头，区公安局、区司法局密切配合，按照警察的标准，从如何做一名合格的综治协管员、治安员和人民调解员等几个方面进行岗前集中培训，为期一周时间并进行结业考试，将成绩列入年终考核。培训结束后，发证上岗。针对一些综治协管员政治思想不坚定，业务能力不够强的特点，制定了“每周一学、两周一练、每月一考”的培训方法，即每周组织一次业务学习，提高政治思想素养，培养爱岗敬业精神，掌握治安员应掌握的政策法规；两周进行一次基本技能培训，由部队或公安对综治协管员进行基本体能、基本技能战术等方面训练；每月对学习进行一次达标测验，进一步提高了综治协管员的业务素质和工作能力，更好地适应新时期综治维稳工作需要。
3.奖优罚劣。近年来，我区先后出台了9项奖优罚劣制度，先后奖励综治协管员50人次，发放奖金近万元，辞退了7名违规违纪综治协管员，充分调动了综治协管员的工作积极性。在2010年7月13日,巡警大队的队员赵国磊抓捕持刀伤人犯罪嫌疑人时，不顾个人安危，冒着生命危险与歹徒搏斗，他的表现受到了在场群众的赞扬。一名通钢退休的老工人感慨地说：“以前遇到这样的事情从来就没人敢管，巡逻大队这些小伙子真是好样的。”
三、综治协管员队伍建设的主要成效
近年来，我区通过稳步推进综治协管员的选聘、培训和岗位责任等制度建设，综治协管员队伍已经成为维护社会稳定的第一道防线。各种案件大幅下降，很多村屯、社区实现无上访案件、无刑事案件和治安案件、无聚众赌博活动，无邪教组织活动，无村民违法犯罪，安定祥和，充满生机。但是，综治协管员队伍建设是一项长期、艰巨、重要的任务，近年来，我区在这方面做了一些工作，取得了初步成效，但也面临着新的问题，离上级领导的要求还有一定距离。今后，我区将进一步解放思想，以科学的态度，饱满的精神，求实的作风，创新的勇气，推进全区综治协管员队伍建设，开创二道江区社会治安综合治理工作新局面，为建设平安和谐二道江贡献更多力量。
第二篇：关于协管员队伍的调研报告
协管员队伍管理与建设的调研报告
司法所
协管员，一个中国特色的城市管理模式。从上个世纪末的治安联防队员，到本世纪初为解决“3540”、“4050”人员再就业而设立的公益岗位，再到一支重要的辅助执法、辅助服务的管理队伍，各种称呼的协管员越来越多的出现在百姓的生活周围，渐渐走进了大众的视野。
一、协管员队伍的发展现状
随着城市化进程的加快，社区管理任务越来越繁重。在人员编制有限的条件下，经区政府批准，从2002年至2009年，街道办事处按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，先后从社会上符合就业转失业的“4050”人员中招录了治安、保安、城管、残联、劳动、流管等协管员230余人。通过对人员进行测试、体检、面试后择优录用。
街道自成立协管员队伍以来，为规范队伍建设，发挥各类协管员队伍的作用，通过严把用人准入关、强化管理关、严格绩效考核关，使协管员队伍建设逐步走向正轨，在促进社区管理与建设，提高城市管理水平，维护社会和谐稳定等方面发挥了积极的作用。
1.建立公开公正的用人准入机制。
在招录各类协管员之前，街道不仅制定了详细规范的招录办法，而且还对拟录用人员的标准、范围、具体要求作了明确规定。按照政策要求，把“4050”下岗失业人员作为选聘对象，通过面向社会公开报名、公开招聘，并采取考察与考核结合的办法，保证了录用人员在身体条件、文化水平和思想道德素质方面符合社区工作的要求。
2.建立严格有效的管理机制。
2007年，北京市街道城市网格化管理工作正式运行，为充分发挥各类协管员队伍的作用，街道对各类协管员队伍进行了整合，社区治安协管员和城管协管员重组为网格巡查员；税收协管员、微机录入员、流动人口协管员重组为流动人口与出租房屋协管员；残联协管员、劳动保障协管员的工作保持不变。为促进各项安全稳定工作目标任务的落实，街道建立、完善了协管员责任制、工作纪律、考核办法等一系列规章制度，明确了岗位职责和工作任务要求。
3.建立培训机制。针对不同岗位职责要求和协管员个人综合素质情况，街道建立了协管员培训制度，扎实开展了岗前培训、岗中定期培训、特殊时期专项培训等。通过培训，使各类协管员很快适应了工作需要，个人综合素质和业务水平得到提高，为他们更好地履行职责打下了坚实基础。
4.建立奖惩机制。为加强对各类协管员的管理，发挥好协管员的作用，街道建立了协管员奖惩机制。流管办制定了《流动人口和出租房屋管理奖惩办法》，做到职责、任务、奖惩三统一，充分调动了管理员积极性。信息指挥中心制定了《网格巡查员绩效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》、《城市网格管理巡查员纪律规定》，对工作人员在仪表形象、工作纪律、工作职责方面做了明确规定，设立了每人每月200元标准的绩效奖金，根据月考核情况进行奖惩。
通过以上四项机制的建立，有效构筑了各类协管员的管理体系，促进了协管员队伍各司其职，各尽其能，最大限度地发挥了各类协管员的作用。2009年，我地区流动人口和出租房屋登记率达到了90%以上，治安保证书签订率达到100%；治安、保安协管员已成为“平安社区”建设的一支重要的生力军；劳动协管员在社区服务工作中为低保人员提供准确信息，协助职能部门工作发挥了一定作用。
二、协管员队伍中存在的主要问题
（一）协管员队伍自身存在的问题
1.年龄偏大，文化水平偏低。在街道230余名协管员中，30%为50岁以上人员，80%为高中或高中以下文化水平，很难适应高强度、信息化的社会工作的需要。
2.责任心不强，得过且过。协管员队伍来源庞杂，有老居委会保留下来的、有社会招聘的、有下岗失业人员，加上在社会上闲散时间较长、组织纪律性差、法制意识淡薄，缺乏敬业精神，存在得过且过的思想。
3.领导重视不够，偶有违纪现象。由于个别领导对协管员管理重视不够，存在着“重使用、轻教育”的倾向，再加上个别协管员对自己要求不严，自由散漫，偶有违纪现象发生。
（二）协管员队伍建设过程中存在的问题
1.协管员队伍的管理与服务相脱节。目前，街道各支协管员队伍的招录工作分别由相关部门单独负责，协管员日常的考勤、工资、培训、奖惩等环节也由各部门进行行业管理。但是，协管员的工作岗位、服务对象、服务内容直接面对的却是基层社区居委会和广大社区居民。由于管理机制的不顺畅，从而导致个别协管员在提供服务的过程中出现不到位、不规范的现象。
2.协管员队伍不稳定，变动频繁。一方面社会就业压力大，就业困难；另一方面许多在职的协管员任期未到提早离去，打算短期干的往往将协管员当作一种过渡性的职业，往往持边工作边观望态度。有的协管员对本职工作缺乏正确认识，有着“混日子”和“干不好大不了走人”的想法，不能全心投入，导致协管员思想不稳定，整体素质不强，队伍不稳定，造成工作难以打开局面、工作质量难以上台阶。
3.协管员负担过重，压力过大。协管员除做好本职工作外，还要应对临时突击性任务，疲于应付；专职协管员报酬低与超强的工作负荷难以对应，超负荷的工作和精神压力导致协管员工作虽然是个职业，但不是炙手可热的工作，专业、职业的含金量低、职业期望低。
4.经济补贴保障制度，是巩固和加强协管员队伍建设的基础。近年来，协管员工资补贴虽然逐年增加，但是，相对社会其他行业来说，他们的生活待遇仍处在低水平上，这与他们所从事工作的工作量和重要程度不相适应，许多协管员本身是下岗或失业职工，家庭并不富裕，因此在政策和生活上给予协管员队伍及时关心和照顾，提高协管员队伍的基本生活待遇，建立协管员队伍生活补贴自然增长机制就显得尤为重要。
三、加强协管员队伍建设的几点建议
1.成立协管员管理中心及协会或街道指定居民科作为日常管理单位。
借助协管员等辅助性力量以缓解社会管理和公共服务的强烈需求与有限供给之间的矛盾，在相当长的一段时期内将是一个行之有效的办法。但关键问题在于如何找到协管员队伍在接受管理和提供服务两者之间的平衡点，将管理与服务协调统一。在此次到武汉市武昌区中南路街道办事处调研的过程中，笔者发现，该街道部分协管员的“德、能、勤、绩、奖惩”由各社区居委会服务站进行统一管理，街道居民科整体协调，形成了管理与服务的统一，不但充分调动了协管员工作的积极性，而且提高了其服务的质量和效率。在不断探索本地区协管员队伍建设的过程中，不妨借鉴兄弟单位的宝贵经验，尝试建立协管员管理中心及协会，或是指定居民科（或居委会）作为协管员队伍的直接管理者，负责协管员队伍的日常管理工作，打造一支高素质、高水平、稳定性强的综合协管员队伍，从而获得更加高质量、高效率的服务，使广大社区居民从中受益。2.明确协管员的职责、权利和义务。
目前，居民对于协管员的存在和评价有着不同看法和声音，同时协管员本身在工作中也因其行为方式、身份地位、职责权利和义务的不确定而遭遇尴尬。如有的人认为协管员工作辛苦任劳任怨，为维护社会治安作出了一定的贡献；有的人认为协管员的工作缓解了“3540”、“4050”人员的就业困难，增加了就业岗位；但也有的人认为协管员不是执法者，他所说的可以臵之不理，甚至予以暴力抗击；有些协管员在辅助执法的过程中，认为自己就是执法者，采取了超越职权的不恰当的执法行为。种种事实和现象表明通过进一步明确协管员的职责、权利和义务是非常重要和必要的，只有通过对协管员的职权范围、权利和义务加以明确界定，才能对协管员“准执法”的行为进行必要的规范和约束。同时，也才能使公众加深对协管员的了解和认可，提高社会管理的效率。
3.建立社会监督平台，接受群众的监督检查。
协管员队伍作为城市管理的辅助执法、辅助服务队伍，其最终目的是为社会服务、为百姓造福。因此，建立协管员的社会监督平台，接受群众的监督检查，有利于规范协管员队伍的建设和完善协管员队伍的管理体系。通过广大群众对协管员的客观评价和监督检查，尤其是重点针对人民群众反映比较集中的问题，可及时调整政策，切实落实整改措施，以加强协管员队伍的规范化建设，提升协管员队伍的各项服务质量和效能，进一步提高人民群众的满意度。
作为中国特色的城市管理协管员队伍，在未来相当长的一段时期内将长期存在，这也是社会现阶段和未来发展的必然趋势。“小政府、大社会”，是未来社会治理结构的发展方向，一些西方国家也采用市场机制聘用政府雇员，一般不增加公务员编制，这对我们是个启示。因此，我们可以在种类繁多的协管队伍中挑选一类有代表性的协管队伍和协管员，对其的法律地位、职责、权力、义务，以及编制设臵、工资待遇、社会保障等方面进行试点改革，积累经验，为今后作为城市管理的协管员队伍的全面改革和快速发展奠定良好基础，使协管员队伍真正成为加强城市管理、为社区居民服务的主力军。
2009年11月16日
第三篇：综治协管员工作总结1
综治协管员工作总结
在区政法委的正确领导下，在街道综治专干的指导下，我以邓小平理论和“三个代表”及科学发展观为指导，以综治协管员楷模王绍精为榜样，以“一岗五责”为工作出发点，以服务民生，创建平安社区为目标，全面完成综治工作任务，为社区治安综治工作，做出了应有的贡献。现将工作总结如下：
一、了解社区自然状况
二、在社区发挥的作用
1、加强基础工作，规范各类资料，夯实工作基础。按区政法委指示要求，在街道综治专干的指导下，在基础工作上下功夫，及时完善各类综治材料（薄册、台账）43册，进一步夯实工作基础，使综治工作有了新的开端。
2、加强法制宣传，做好社会治安防范工作。认真做好治安防范工作，经常定期或不定期向居民广泛宣传防盗、防火、防骗等知识，深入开展青少年法制教育，利用条幅、宣传板等多种形式、广泛宣传黄、赌、毒的危害性。对185户门市房进行治安、安全防火整治排查，发现问题及时整改，建立健全的人防、物防、技防管理体系。辖区内没发现一起重大恶性案件，社会治安明显好转。
3、认真开展矛盾纠纷排查调解，积极做好稳控工作。
在矛盾纠纷调解处工作，我共参与了三起，通过调解、使矛盾得到平息，满意率达100%，对重点上访人员，在重大节日期间，严防死守，采取措施，做好疏导工作，收到良好效果。
4、深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。在“双清”工作中，对辖区内所有楼房进行逐个楼道排查，清除邪教标语五十余条，宣传品二十余套，光碟十余盘，对下落不明的人员加大力度排查，不留死角，把工作做到前面。落实包保责任制，效果良好。
5、积极配合社区（街道）做好中心工作。
在防汛、“五城联创”工作中，积极配合街道社区工作，24小时开机随叫随到，战斗在一线，在居民区清理垃圾，有时周六周日不休息，帮助街道社区筹备换届选举工作。加强对流动人口管理工作，登记造册，协助电业局为居民楼办物业工作。
总之，在综治工作中，按照区政法委的要求，做了一些工作，受到了街道及社区领导的好评。在今后的工作中，继续努力工作，恪尽职守，爱岗敬业，团结协作，务实创新，为创建文明、发展、和谐、平安社区做出我应有的贡献。
2011年9月20日
第四篇：村级综治协管员职责
西尹壁村
村级“综治协管员”工作职责
1、认真贯彻执行社会治安综合治理的方针、政策和上级综治办的决定、决议和指示。
2、协助村两委抓好本村社会治安综合治理、社会稳定和平安创建工作。
3、排查和报告本村群众矛盾纠纷，受理群众投诉。
4、负责排查、报告全村的治安稳定信息和群众的意见、建议。
5、协助村委组织织村民进行治安巡逻，开展群防群治工作。
6、配合街道、村（居）委会组织法律法规、政策宣传和交通消防以及安全生产知识宣传。
7、协助做好流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年、邪教痴迷者的教育、管理和服务工作。
8、完成街道综治委、综治办办交的其它任务
第五篇：2015综治协管员述职报告
一、去年工作内容
xx年，推进街道综合执法工作是我队工作的重中之重，围绕这一主题，我队对辖区进行的具体分工，将辖区分为三个片区，执法人员派驻在各个片区，责任包干;加强了队伍的规范化建设，制定各项规章制度，严格队伍的管理;抓住重点，以点带面，全面推进街道综合执法工作。
(一)划分片区，责任包干
根据《xx街道综合执法实施方案》的规定，为实现综合执法精简高效的原则，xx街道辖区被划分为和平、人民南及向西共计三个责任区，在每个责任区成立一个中队。各个片区中队的责任人负责本责任区内的日常管理工作，改变了以往执法队对整个辖区一体管理的模式，通过把管理责任分配到各个片区，各片区各司其职，大大提高了执法队员的工作积极性，使得整个执法队形成了浓厚的工作氛围。执法人员常驻在各责任区，使管理触角延伸到辖区的每一个角落，任何涉及到21项城市管理综合执法范围内的违法行为，都能在最短时间内被清除，大大提高了执法效率，辖区内市容环境面貌较之以前也有很大改善。
(二)落实制度，加强管理
街道执法队成立以后，我队随即展开了队伍的制度建设。完善的制度是全面加强和改进城市管理执法队伍的重要保证。没有规矩，不成方圆，要实现城市管理执法队伍建设规范化的目标，必须建立健全的队伍管理制度。此中包括了队伍形象建设、监督体制，特别是在执法行为、执法程序等方面的规章制度，并将之与已有制度进行了汇编，使规章制度的内容触及到队伍整体建设的各个角落;并且坚持从实际出发，使制定的每项制度都具有较强的可操作性，避免流于形式，从而保证了队伍各方面的管理能有的放矢。同时每一项制度又都体现着 从严治队，严格执法的思想，包括对执法人员的言谈举止、一举一动等每个细节都有严格的规范要求，力求真正锻造出一支作风严谨、纪律严明、执法严格的城市管理执法队伍。
通过支部会、党员大会、民主生活会、队务会等形式多样进行教育队员，队里还制定的每周一小结，半月一小会，月终一大会，半年和年终总结的会议制度，了解队员的思想动态，作风纪律和工作落实完成情况，及时纠正不良行为，使队员时刻保持清醒头脑，旺盛斗志。并建立责任监督机制，队长负责全面，副队长监督组长，中队长监督队员，队员监督协管员，层层监督，层层落实，从着装整洁到现场的文明执法，以及日常生活管理均有人督促落实。
(三)抓住重点，以点带面，全面推进街道综合执法
实施街道综合执法，我队开始行使对包括市政、卫生、工商、文化、质监等十几个行政部门的共计二十一项行政执法权，面对人员装备不足，对新增执法内容不熟悉等多重困难，我队采取抓住重点，以点带面的策略，重点对辖区内的乱摆卖、无证经营、黑网吧、黑诊所等违法行为进行查处，并以此为基础，全面铺开街道综合执法工作。
1、认真处理群众投诉案件和上级部门转办的督办案件。我队对各类投诉案件均本着对职务负责、对人民负责的态度，推行首问责任制，一查到底，绝不推诿应付，做到件件有回音，宗宗有落实。上半年，共接到数字化城管监督指挥中心、区综治办、区长专线办、区查违办、市区监察大队以及群众来电等投诉3900余宗。对每一宗投诉，我队都认真核查，积极落实，并认真做好回复工作。
3、加大对辖区内黑网吧查处力度。根据街道综合执法内容的规定，对于无证从事互联网上网服务经营活动的行为，由街道执法队进行查处。我队对辖区内黑网吧一直采取高压态势，充分利用社区工作站及群众的力量，对辖区内各大楼宇进行排查，一经发现，坚决将其取缔，自3月份实施街道综合执法以来，我对累计已查处黑网吧14家次，严厉打击使辖区内黑网吧无处藏身。
4、继续加强查处黑诊所。一直以来，我队都将整治无证诊所为工作中的重中之重。工作中，充分调动广大人民群众和居委会的积极性，公布队里的值班电话，发现有新的黑诊所随时向我队举报;利用社区工作站和房屋租赁管理站协助信息收集，同时协调工商部门对挂着齿科开发招牌(有工商营业执照)，从事牙科诊疗活动的企业按超范围经营处罚，吊销其营业执照。在此高压态势下，辖区内的黑诊所有的闻风而逃，有的关门大吉，查处黑诊所的工作取得明显的效果。
5、重拳打击非法营运三轮车。xx辖区商家林立，服务场所众多，出入境人口流量大，给辖区带来繁华的同时，也给一些无业人员带来许多就业机会。罗湖村、向西村是三轮车较多的集居地。半年来，我队在公安和向西联防队员的配合下曾多次采取行动，共整治非法营运车辆153台，使非法营运的势头得到了的遏制，为周边路段的交通顺畅作出了应有贡献。
6、依法查处违法超线、占道经营和违法停放等违法行为。重点对春风路、沿河路、建设路、嘉宾路、东门南路等干道的违法停放在人行道上的车辆和道路两旁的占道、超线经营的个体经营商店进行整治，共查处占道、超线经营的商店60余家，锁扣违法停放的车辆100余宗，确保了人行道的畅顺。
二、今年工作计划
一、继续推进街道综合执法工作的深入开展，特别是对新纳入综合执法范围的执法内容，一方面熟悉辖区内相关执法领域的实际情形，一方面要加大执法力度;加强与街道相关科室以及其他部门的联系和信息交流，对其他部门转交的案件要认真查处，对发现不属于我队管理范围内的案件要及时移交相关部门;
二、继续强化对改造后人民南商业街区的管理力度;
三、不断总结经验，找准规律，将运动式的管理模式转变为长效性管理的机制;
四、继续加大对各类无证无照行为特别是无照饮食店的查处;
五、根据市区城管局文件的精神，加大对辖区内流浪犬的清理工作;
六、继续深入地做好黑诊所、黑网吧、黑煤气的查处工作，发现一处取缔一处;
七、加大对非法营运三轮车的整治力度，力争在年内将非法营运的三轮清出辖区内，为特区窗口创造一流的投资环境和人文居住环境。
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