论如何争当群众满意的好法官

第一篇：论如何争当群众满意的好法官

论如何争当群众满意的好法官

近年来人民法院不断涌现出群众满意的好法官典型，陈燕萍是其中之一，陈燕萍作为江苏泰州靖江市人民法院江阴园区人民法庭副庭长，扎根基层14年，情系百姓，无私奉献,模范履行人民法官的职责，共审理3100多起案件，无一错案，无一投诉，无一引发上访。还有许许多多不为人熟知的法官先进典型，他们几年、十几年、几十年如一日，执法如山、清廉如水、热情为民、拼搏进取，在平凡的审判岗位上作出了非常不平凡的业绩，成为全体法官和政法工作者的时代楷模。

人民法院肩负着宪法和法律赋予的神圣审判职责。人民法院公正司法是惩治犯罪，整顿经济秩序，调解民事、行政纠纷、维护当事人合法权益的最后屏障，是建立一个有利于“两个文明”建设发展的法治环境的最终保证。为此，最高人民法院把司法“公正与效率”确定为新世纪人民法院工作主题，要求各级法院不断加强宗旨教育和职业道德教育、建立健全规章制度，切实引导、教育、监督，使每一个法官和法院工作人员自觉遵守法官职业道德，正确执行宪法和法律，自重、自省、自强、自励，争当公正司法、廉洁奉公、让党放心，让人民满意的新时期的好法官。

争当群众满意的好法官，就要像陈燕萍那样严格执法。在办案中，敢于坚持真理，勇于坚持原则，做到权势压力下不怕，金钱名利前不动，亲情友谊上不惑，把公正司法看得比泰山还重，把提高审判效率，减轻当事人诉讼负担看得比就医还急，把坚守清正廉洁看得比生命还宝贵。要以公正、高效、廉洁的审判活动，维护国家法制的统一，树立法律的权威，赢得人民群众对审判机关的信任和尊重。

争当新时期人民满意的好法官，就要像陈燕萍那样热情服务。在法庭上，要做到法无远近亲疏；在法庭外，没有高高在上、生硬冷漠，而是耐心细致地了解当事人的想法和困难，积极真诚地帮助化解矛盾纠纷，并通过包括审判在内的全部活动，宣传法律，宣传公民道德，引导、教育人民群众做讲道德、守法律、诚实信用、睦邻友好的模范。

我们要对照群众满意的好法官们的先进事迹，认真剖析自己，“三省吾身”，见贤思齐，以他们为榜样，将各项工作落到实处，真正做到全心全意为人民服务，真正体现司法为民的要求，争当群众满意的好法官。我们坚信，新时期群众满意的好法官会越来越多地成长起来，涌现出来。他们和各行各业的先进模范将以榜样的无穷力量，激励我们共同努力，推动时代的发展。

第二篇：争当四好

时刻不忘党的教导

争做祖国四好少年

党的教导牢记心中

四好少年无比光荣

党的教导指引方向

四好少年红心向党

新“四好”少年标准：

胡锦涛总书记在致少先队建队60周年的贺信中,对当代少先队员提出“牢记党和人民的重托，在德、智、体、美、劳等方面全面发展，争当热爱祖国，理想远大的好少年；争当勤奋学习，追求上进的好少年；争当品德优良，团结友爱的好少年；争当体魄强健，活泼开朗的好少年；时刻准备着为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家贡献智慧和力量”的殷切期望，具有很强的时代性和针对性，是当代少年儿童健康成长的方向和指南。

1、争当热爱祖国，理想远大的好少年。

2、争当勤奋学习，追求上进的好少年。

3、争当品德优良，团结友爱的好少年。

4、争当体魄强健，活泼开朗的好少年。

四好少年童谣

喜闻建队六十年,殷切期望同学们,争当四个好少年,热爱祖国热爱党,报效祖国为人民,理想远大志气高,建设祖国齐努力,勤奋学习求上进,脚踏实地步步高,知难而进毅力强,持之以恒得成功,德智体美都当先,诚实守信有爱心,团结友爱互帮忙,和谐社会我当家,强健体魄身体好,活泼开朗人人夸,心间牢记主席话,争当四好新少年.如何争当四好少年

首先要好好学习，尽自己最大的力量把各门功课学好。上课专心听讲，回家好好复习，按时完成老师、家长布置作业，考出一个好成绩。然后，要争当四好少年，还要培养自己独立自主的能力。做完作业后，周末要经常帮住家长作些家务活，自己能做的事情一定自己做。平时如果大人不在家，要学会自己照顾自己。不要让家长担心其次，当四好少年，无论在什么时候,什么地方都要严格要求自己，遵守所有规定，切记八荣八耻；看见弱小者需要帮助，尽自己的力去帮助他们，和同伴友好相处。用我们的行动，做一个遵纪守法、乐于助人的好少年。最后，要把身体锻炼好。养好身体，多多锻炼，让自己有一个良好的体魄。

争当四好少年 文章

祖国是远航的巨轮，载着我们驶向光明的彼岸。

我们争当祖国的好少年：热爱祖国、理想远大，为了实现中华民族的伟大复兴，努力向前。

祖国是耀眼的太阳，我们将是灿烂夺目的光环。祖国是我们的母亲，我们要好好学习报答祖国。要像大雁一样，抱着远大的理想，叼着明珠飞向远方

我们争当祖国的好少年：勤奋学习、追求上进，丰富的知识是我们翱翔的翅膀，飞向蓝天。

祖国是和谐的家园，每个人享受着幸福和温暖。“好好学习，天天向上；虚心好学，刻苦钻研”，是每个学生的座右铭。“团结友爱，互相帮助；帮助别人，快乐自己”,是每个少年时刻不忘的真理。为自己存在的价值而努力，就是上进。我们争当祖国的好少年：品德优良、团结友爱，挽起我们友谊的双手向着未来，勇敢登攀。

祖国是广阔的舞台，我们将成为未来的中坚。鸟美在羽毛，人美在心灵。人的心灵美才是最美的。品德思想最重要，它是唤使你去做每一件事的方向盘。所以大家要心灵美，知道感恩。帮助别人，快乐自己。人与人要互相帮助，要互相团结，力量才会大。

我们争当祖国的好少年：体魄强健、活泼开朗，用充沛的精力把祖国建设的重任，扛在双肩。身心健康是主要，锻炼身体，活泼开朗，才会有好心身来争当四好少年。不要像脱了毛的雄鹰，没有健康也非不起来

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，未来的路还很长，只有学会创新，学会开拓才会取得进步。我们一定要铭记大家的鼓励和鞭策，以爱心、恒心、信心托起自己，一起去争当四好少年吧！

这次我校开展争当“四个好少年”主题活动，这是胡爷爷在给少先队的一封信中提到的争当“四个好少年”的要求。我和全校同学都积极参加了这项活动。争当“四个好少年”应该从我做起，从我身边的每一件小事做起。

在以前我看到地板上有废纸我连瞄一下都懒得瞄，现在我凡是看到地板上有纸袋，我就会毫不犹豫主动捡起来，扔进垃圾桶里。

学习上在以前我学习马马虎虎现在我对自己严格要求，认真写好每一个字，上课专心听讲，课堂上再也不做小动作了。我踊跃参加阳光体育活动。以前在家里衣服裤子都是妈妈去洗的，房间也是妈妈整理的。现在不一样了，我的衣服都是我自已洗的，房间也是我自已整理的。我要努力改变自已，尽力做好每一件事，争当一名合格的好少年。

争当“四个好少年”是我们全体学生的需要，是广大人民的需要，是祖国人民的需要。让“四个好少年”的活动在我们的学校开花、结果。

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严

重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。少年兴则国兴，少年强则国强。青少年学生是祖国的未来，民族的希望，切实抓好青少年的爱国主义精神，进行国防教育，是事关国家强盛，民簇的振兴。我校借中华人民共和国60周年阅兵仪式，开展以“弘扬阅兵精神，争当四好少年”为主题的国防教育活动。“起来！起来！起来！我们万众一心，昌着敌人的炮火，前进！昌着敌人炮火，前进！前进！前进！进！”嘹亮的国歌响彻云霄，全国上下沸腾了，全世界的目光都聚焦在北京天安门广场。人民解放军雄壮有力的步伐，严整的军容，新锐的武器，处处透露出中国军人的威武与气概。观看着60周年国庆阅兵仪式，我们的学生为之振奋，为之鼓舞，对新型武器装备啧啧称赞，人民军队雄纠纠，气昂昂的风貌搏得了学生们阵阵叫好声。观看后，同学们心情激动，立志弘扬阅兵精神，并争当“热爱祖国，理想远大”、“勤奋学习、追求上进”、“品德优良、团结友好”、“体魄强健、活泼开朗”的四好少年。为期两周的国防教育活动内容还有：组织学生干部到县武警中队，消防大队等军营参观；召开“弘扬阅兵精神，争当四好少年”主题班队会；出一期专题黑板报；举行“弘扬阅兵精神，争当四好少年”演讲比赛；组织学生开展学红歌，唱红歌活动。通过这次教育活动，让学生感受阅兵仪式壮观的同时，使学生在日常生活中养成遵规守纪的作风，奋发向上的学习精神风貌，让阅兵精神得到发扬，并促进校园文化建设形成更加和谐的风气。我们应该争当四好少年，长大以后要为国做贡献。作为一个少先队员，学做一个四好少年很重要，做一个四好少年要做的事情很多。我认为做四好少年要做到以下几点：

一、当热爱祖国、理想远大的少年。

二、当勤奋学习、追求上进的少年。

三、当品德优良、团结友爱的好少年。

四、当体魄强健、活泼开朗的好少年。四好少年应该从自我做起，从小事做起。要争当四好少年，首先要好好学习，尽自己最大的力量把各门功课学好。上课专心听讲，回家好好复习，按时完成老师、家长布置作业，考出一个好成绩。然后，要争当四好少年，还要培养自己独立自主的能力。做完作业后，周末要经常帮住家长作些家务活，自己能做的事情一定自己做。平时如果大人不在家，要学会自己照顾自己。不要让家长担心其次，当四好少年，无论在什么时候,什么地方都要严格要求自己，遵守所有规定，切记八荣八耻；看见弱小者需要帮助，尽自己的力去帮助他们，和同伴友好相处。用我们的行动，做一个遵纪守法、乐于助人的好少年。最后，要把身体锻炼好。养好身体，多多锻炼，让自己有一个良好的体魄。身体是1，聪明是1后面的0，父母的爱是0……后面的0越多，财富就越多。假如没了身体这个1，再多个0也没用。所以一定要把自己的身体养好了，才能为国做贡献。让我们大家努力争做一个四好少年吧！

第三篇：树党员模范 做先进表率 争当人民满意好法官

树党员模范 做先进表率 争当人民满意好法官

年少的时候，每每路过法院门口，那明亮而耀眼的国徽，庄严而神圣的天平，总让我不由得肃然起敬。从那时起，做一名守护公正的人民法官就成为了我的梦想。

今天，我感到万分自豪，因为我终于成为了法院的一员,同时，我也成为了一名共产党员。从我踏入法院大门的第一天开始，身边的党员干警就告诉我：法官是神圣的职业，而共产党员更是崇高的荣誉；当我们被同时赋予这两个光荣的称号时，更应当注意自己的一言一行，要做勤勉自律、遵纪守法的模范表率，才能让群众从我们身上感受法治的权威，这样才是人民满意的好法官。

在我们法院，就有这样一位党员法官。她很纤弱，但纤弱的肩膀却承载着惩治犯罪、维护稳定的厚望与重托；她很和善，但和善的目光中却时常透露出坚毅与果敢；她并不张扬，却被广大群众称赞为“人民法官为人民”的典范。她，就是全国模范法官丁卫红同志。多年以来，她坚持清正廉洁做表率、勤奋好学断铁案，用真诚捍卫法律的尊严，用真情拯救失足的少年，用热情去感动和温暖周围每一个同志。一路跋涉，留下了一份执着、一行脚印，一串辉煌。追随着她的足迹，我看到了更多无名的干警为了及时公正的判决，常常挑灯夜战，为了寻找老赖的踪迹，常常废寝忘食，为了守护法律的净土，常常把提着礼物前来的当事人坚拒在门外……

没有惊天动地的创举，也没有催人泪下的事迹。但在他们的身上，我看到了党员的风采、党性的光芒。他们始终像红烛，像跳动的火焰，不知疲倦地燃烧着,奉献着光和热，守护着百姓的安宁。正是一批又一批的干警在他们的模范作用带领下不断前行，我们才迎来了公正之声唱响的今天。

作为一名司法工作者，我深深地体会到，审判权是人民赋予我们的神圣权力，它连着老百姓的喜怒哀乐、寄托着老百姓对依法治国的信心和希望，如果作为法律守护者的我们都不能以身作则，我们又如何维护自己的职业荣誉，如何守住社会公平正义的底线呢？无数优秀的干警用他们的行动告诉了我，有了身上的法袍，就必须在工作上当模范，多一份严谨，少一份松懈，用公正高效赢人心；有了手中的法槌，就必须在生活中做表率，多一份清贫，少一份享受，以厚德清廉换民意。只有这样，我们才无愧于党和人民的信任；只有这样，我们才能真正还世界以蓝天、白云、青山、绿水，把公平正义的光辉洒向人间！

第四篇：论法官的责任意识

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论法官的责任意识

论法官的责任意识

摘 要 法官的责任意识强弱不仅映射出一国人权保障情况，同时也反映出一国法治程度。在我国现行司法体制下，应考虑从完善错案追究机制、法院内部管理机制、合议制、社会监督机制及检察院法律监督制度等方面来促进法官责任意识的提升。

关键词 司法公正 法官 责任意识

作者简介：李翠娥，国家法官学院西安司法警察分院讲师，研究方向：法学理论。

中图分类号：D926.2文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）12-109-02

一、引言

古今中外，司法者在特定的国家权力体系中都是至关重要的角色。正如科殷在其《法哲学》中所述，法官掌握着和实现着法，法官的伦理道德历来总是与正义结合在一起的。因而，法官职业素养与道德水平的高低往往能够体现其所处社会正义实现的程度高低。法官是代表国家掌握审判权的职业法律群体，既然是代表国家行使审判权，法官在司法裁判过程中的一切言行均应符合国家意志。而要做到这一点就是要忠诚地执行国家的法律，行使好国家审判权，实现司法的公正。人民法院公正行使审判权既关系到国家的经济建设，同时也关系到人民生命财产的安全，社会正义的伸张。当前，我国正处于社会变革的关键时期，各种社会思潮如潮涌来，人们的思想观念发生了重大改变，司法领域这方净土也受到了污染，司法腐败和司法不公层出不穷。而法官在行使审判权的过程中缺乏责任意识，是导致司法腐败和司法不公的一个重要的因素。

二、责任与责任意识

（一）责任

对责任的理解通常可以分为两个方面：一是指分内应当做的事。换句话讲就是说是一个人不得不做的事或一个人必须承担的事情。二

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是指没有做好自己的工作，应当承担的不利后果或强制性义务。如违反了法律就要追究他的法律责任。

责任有虚拟责任，家庭责任，理性责任，社会责任以及法律责任等之分。公正行使审判权表现的范畴则是社会责任，是国家赋予我们的人民法官的神圣职责所在，也是国家赋予我们人民法院的特殊要求。

（二）责任意识

所谓责任意识，就是清楚明了地知道什么是责任，并且认真履行社会职责和参加社会活动，把责任转化到行动中去的心理特征。有责任意识，再艰险的工作也有能力去面对，从而避免和减少风险；没有责任意识，再普通的岗位也会出现问题。责任意识强，再大的艰难困惑也能克服；责任意识弱，很小的问题也有可能酿成大祸。一个人应当具备的优秀品质很多，而责任意识是十分重要和难能可贵的。

三、法官缺乏责任意识的主要表现及原因分析

（一）主要表现

1.刑事冤错案件屡见不鲜

杜培武、聂树斌、佘祥林、赵作海、浙江张氏叔侄冤案……，远的不说，仅2013年浙江省就连曝两起重大刑事冤错案，这不得不让人对坚守于司法正义的最后一道防线的法官产生质疑。“只能根据证据定案，这其中包括了在证据确实充分情况下的有罪判决以及证据不足、事实不清情况下的无罪释放——这本是通识性规则。但是在琳琅满目的各个冤案的背后，我们会发现，据以定案的所谓证据，似乎并不是我们心目中证据的摸样。判决采其为证，然实无所据，谓之‘证而无据’。”

2.民事、行政案件裁判不公

近些年，各级法院因民事、行政案件裁判引发的诉讼当事人涉诉上访、闹访、群访事件海量增加，尽管我们不能排除这些当事人中有些是在胡搅蛮缠，但如此数量的申诉案件，我们不得不质疑法官裁判结论是否真的做到了以事实为根据，以法律为准绳。有些法院甚至因当事人闹得凶便轻易变更原判决结论，更是让人质疑两次不同结论的裁判存在问题。在部分行政诉讼案件中，法官裁判的天平明显倾向于

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行政机关，其用意不言自明。

3.违反程序规定行为时有发生

随着我国市场经济的深入发展，人民法院受案量呈几何倍数增长，尤其是基层人民法院案多人少矛盾凸显，在此背景下，法官违反程序规定的行为时有发生：案件超审限最为常见，简单的民事案件适用普通程序审理仍一拖再拖、久拖不决；法官裁判一言堂，违反合议庭合议程序；应当回避的案件而不回避；违反举证、质证程序规定；违背当事人自愿原则强行调解结案等等。

4.诉讼证据缺乏调查

部分法官对案件主要证据缺乏调查研究，导致案件裁判不公以及恶意诉讼增加。尤其在民事诉讼中，部分法官仅对当事人所举证据进行书面审查，很少进行现场调查；部分案件需要大量的数据计算，一些法官怠于冗繁地计算，仅依据一方当事人提供的计算结果定案等等。

5.判决书千篇一律，缺乏说理

司法实践中，多发案件类型往往具有一定共性，尤其是传统民事案件，如离婚纠纷、抚养纠纷、赡养纠纷、合同纠纷等等。部分法官常年办理大量同类案件，在撰写判决时，并不是依案说理，而是对过往案件判决进行简单地复制粘贴，许多案件说理部分甚至一字不改，如此极易导致当事人对这种笼统的判决说理难以信服。

（二）原因分析

司法实践中，导致法官责任意识淡漠的因素较为复杂，既有司法体制方面的，亦有法官个人素养方面的；既有传统司法文化方面的，亦有现代市场经济方面的；既有社会外部监督机制方面的，亦有法院内部管理方面的。笔者认为具体如下：

1.现行司法体制因素

我国现行司法体制令人民法院及法官地位尴尬，很难从各种世俗、利益关系中超脱做到司法独立，从而导致法官司法过程中面对各种干扰因素顾虑重重，当法律不是法官唯一遵从的裁判标准时，法官的责任便无从谈起了。

2.法官个体修养因素

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受社会因素的影响，一些法官人生观、价值观在不知不觉中偏离方向，导致自身思想发生变化，从而影响案件的公正审判。一些法官在庭审中对当事人之间的争辩点进行避重就轻的引导，使庭审过程为结果决断形成有利于一方当事人的局面。还有个别法官恶意运用庭审记录模糊诉讼程序的关键争辩点及证据，对当事人的诉求及证据或抗辩观点不记或少记，影响了案件的公正审判。部分法官惰性较强，难得到现场去调查取证，撰写判决套话连篇，东拼西凑，少有就案说理。

3.不良社会风气

多年来，我国社会弥漫着一些不良的风气，司法领域也难以逃脱这些影响。首先，说情风、吃喝风；一人打官司，亲戚朋友齐上阵。打官司变成了打关系，案子还没立，吃喝又先行。五花八门的说情、吃喝等行为把法官搞的是应接不暇，头昏脑胀，法官时刻处于疲于应付，目不暇接的状态，责任意识早已抛到脑后。因而严重影响了公正行使审判权。其次，送礼风、交易风；在经济迅猛发展的今天，人们的思想意识发生了很大的改变。一些人把“权权交易”、“权钱交易”拿到审判中来。你给我送礼，我帮你打官司；你给我帮忙打官司，我给你解决具体困难等等，严重影响了案件的公平公正审判。

4.社会舆论的因素

在互联网高度发展的今天，社会舆论已不仅仅局限于媒体，更多的是来自互联网，微博、微信的广泛应用，使它的覆盖面更加宽广，传播的速度更加迅猛。正面的、负面的内容混杂在其中，给法院审判工作带来了一定的影响和难度，导致部分法官被社会舆论所左右。

5.特权思想的影响

官本位和特权思想在当今一些人的头脑中依然存在，越权行事、违反法律程序、乱批条子、乱发指示、对法院的审理工作指手画脚，干预过多，从而影响了法院的公正审判。

6.法院内部管理不到位

一些法院内部管理存在问题，放纵了法官不负责任的行为，久而久之养成了不良习惯。较为常见的情况是部分法院领导对于案件久拖不决、超审限问题不是对法官批评与处分，反倒是一路绿灯批准案件延期审理；承办案件的主审法官意见取代了合议庭意见，合议庭形同

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虚设，法院领导置若罔闻；法院领导对于不良风气的存在不是阻止，往往还亲自参与其中等等。

7.社会外界监督难以触及

现行司法体制下，法院以外的社会监督对于司法个案难以触及，尤其是普通的民事案件，这在无形中也放纵了法官在司法过程中的瑕疵或不端行为，仅靠法院内部监督难以从根本上提高法官责任意识。

四、提高法官责任意识的路径

司法是社会正义的最后一道防线，坚守防线的法官放弃责任其后果必然使司法的公信力丧失，有效提高法官责任意识不仅是维护社会正义所必须，也是社会主义法治建设的应有之意。在现行司法体制下，有效提高法官责任意识的路径，我们认为有如下几条：

（一）完善错案追究机制

错案追究机制是世界各国制约法官司法行为的通行做法，其作为一种司法裁判的事后监督机制，不仅能够有效救济因错误裁判而受到利益侵害的诉讼当事人，而且能够时刻警醒法官提高司法过程中的责任心。我国法院现有的错案追究机制与西方发达国家相比，无论从追究机制的启动、错案的审查主体、审查认定程序，还是对法官惩戒的力度方面都还存在一定差距，亟需完善。

（二）完善人民法院内部管理机制

人民法院内部管理是否科学、规范也决定了法官司法裁判行为能否依法进行。我国各级法院受地域、经济等因素影响，内部管理水平差异较大，这也导致不同法院法官在司法裁判中行为受约束程度各不相同。因此，不同法院间存在的“同案不同判”、“选择性司法”等情况便不奇怪了。由此可见，制定全国统一的人民法院内部管理规范十分必要，应当尽量杜绝各个法院自己制定与诉讼程序法相左的管理规则。

（三）完善合议庭制度

对依法要求组成合议庭采取合议制审理的案件，应当实行合议庭负责制。而实践中存在的合议庭形同虚设、主审法官一言堂等情况，说明目前合议庭制度存在缺漏之处，需要加以完善。笔者认为尤其应强化诉讼当事人对合议庭的监督，一方面是利益相关，另一方面是当

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事人更容易发现合议庭是否发挥了职能作用。

（四）完善公开审判制度与社会监督机制

司法实践中，依法公开审理的普通案件实际参加旁听公民甚少，从法院内部而言，基于司法安全与司法秩序考量，法院严格限制案外人进入法庭；从法院外部而言，除重大影响案件外，公民获取的案件开庭信息有限。这种情况导致无形中使得法官司法裁判又缺失了一层社会监督。笔者认为，在坚持案件公开审判的基础上，应完善法官司法的社会监督机制，比如由各级人大从律师、法学院校、媒体中聘请社会监督员对司法案件进行随机旁听等形式对法官司法行为加以监督。让公众的眼睛能够看到法官在司法个案中的言行，杜绝办黑案、判黑案。

（五）完善与落实人民检察院法律监督职能

司法实践中，只有刑事案件能够看到人民检察院检察人员出庭支持公诉的身影，而民事、行政案件中几乎看不到检察人员。而法律监督是宪法和法律赋予人民检察院的重要职能，这一职能不限于刑事案件的法律监督。在民事、行政诉讼中，检察院法律监督的归位能够有效督促法官依法履职，减少程序违法和司法不端行为，提高司法裁判的责任意识。

注释：

尹晋华主编.法律的真谛.北京：中国检察出版社.2006.35.郭硕.一沙一世界——有关冤案的若干随想.载清华法治论衡（第九辑）.北京：清华大学出版社.2008.130.------------最新【精品】范文

第五篇：“创建群众满意窗口 争当优质服务标兵”方案_

审计局关于“创建群众满意窗口 争当优质服务标兵”活动

实施方案

一、组织领导

按照上级的部署和要求，为开展好“创建群众满意窗口 争当优质服务标兵”主题实践活动，特设立活动专门领导小组，加强对这项活动的组织领导，成员为：

组长：徐勇 副组长：王怀卫，成员：蔡超华 彭桂群 杨阳 黄丽

二、指导思想

紧紧围绕“创建群众满意窗口 争当优质服务标兵”的活动主题，以“创三优一满意”（优美环境、优良秩序、优质服务、让群众满意）为目标，以“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，内部自评、领导点评、群众评议）为手段，不断优化审计服务质量，打造服务品牌，促进审计工作人员服务素质进一步提高，审计环境进一步改善，服务技能和服务水平进一步提升，为审计事业又好又快、更好更快发展作出积极贡献。

三、活动内容

在开展“创建群众满意窗口 争当优质服务标兵”活动中，全体人员要立足岗位，心系群众，强化服务意识，精心设计载体，以“三亮三比三评”为抓手，创新服务举措，优化审计服务，充分发挥党员在推动发展、促进和谐、服务人民中的引领示范作用，将审计服务窗口打造成普法宣传、阳光审计和服务社会的文明示范窗口，展现审计机关的良好形象。

（一）以“三亮”激发内在动力。一亮身份，即所有窗口岗位的党员都佩戴党徽上岗，亮出党员身份，增强党员的责任感和使命感，提高工作主动性；二亮承诺，要结合服务工作性质、特点、岗位，制定承诺书和个人承诺卡，向群众公开内容，亮出承诺，强化自我约束，增强工作自觉性；三亮标准，即通过向群众发放明白卡、被审计人权利义务公告，对外公开办税程序、流程和工作人员信息，亮出服务标准，积极接受群众监督，不断推进工作质效。

（二）以“三比”提升队伍素质。一是比技能。通过加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，不断提升干部队伍综合素质；二是比作风。坚持以服务为本，以“满足被审计人合理需求”为出发点，进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法，形成高效便捷的服务体系，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变；三是比业绩。开展优质服务窗口、服务标兵等评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）以“三评”确保群众满意。一是内部自评，结合岗位职责、承诺事项等，定期组织开展自评和互评，查找存在的问题和不足，对工作人员的履职情况进行评议，明确自身努力方向和争创目标；二是群众评议，通过摆放工作评价表、不定期组织服务对象满意度测评等，让服务对象及时、简便地对服务人员的工作质量进行评价。同时，邀请服务对象开展评议，以监督和评议促进服务质量；三是领导点评。坚持以服务对象满意度作为衡量服务质量的唯一标准的原则，细化与-2-

综合征管系统相衔接的考核管理办法，由上级有关领导及考评小组对审计服务工作组织考核，对服务质量进行全过程跟踪检查，并将考评结果与全年评先选优相挂钩，有效促进服务质量的提升。

四、活动安排

“创建群众满意窗口 争当优质服务标兵”创先争优主题实践活动分三个阶段。

（一）宣传动员阶段（2012年3月）。一是广泛宣传动员；二是树立学习标杆；三是公开服务承诺。

（二）争创评议阶段（2012年6月至2012年9月）。一是集中抓整改。；二是评星促争创；三是开门搞评议。

（三）考评总结阶段（2012年10月至2012年11月）。一是巩固活动成果；二是树立先进典型。；三是建立长效机制。

五、考核评比

（一）“群众满意窗口”考核评比标准

（1）严格依法行政。建立和完善依法办事责任制、评议考核制、错案追究制等制度，杜绝行政不作为或滥作为现象；加强工作人员法律、法规、规章的学习，提高队伍法律素质和执法水平；宣传审计法规、政策。

（2）优质高效服务。科学设臵办事程序，减少审批环节，简化办事手续，规范工作行为和服务标准，提高办事效率和服务质量；办公环境整洁，服务设施齐全，服务标志统一；不推诿、拖拉、扯皮、刁难，在规定的时限内办结完成；积极探索和推行多种形式的便民、利民服务措施。

（3）办事公开透明。公开服务窗口工作内容、职责、依据、条件、程序、过程、结果、时限、承诺、违纪投诉以及追究办法等制度，保证公开的内容全面、真实、准确，办事行为公开、公正、透明。

（4）工作作风优良。讲学习、讲政治、讲正气，态度热情，说话和气，解释耐心，工作细致，忠于职守，勤奋工作，坚持原则，秉公办事，严守纪律，清正廉洁，着装整洁，文明礼貌，举止端庄。

（5）监督机制完善。广泛听取纳税人及社会各界的批评和建议，健全民主评议、投诉举报等监督制度和工作考评、自查整改、责任追究等内部监督机制，发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用。

（6）群众评议良好。群众反映良好，无发生审计服务投诉问题，在活动中如发现经查实有严重损害服务对象权益或违规违纪问题的，实行一票否决。

（二）“优质服务标兵”考核评比标准

（1）政治坚定。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，政治觉悟高，思想品德好，热爱本职工作。

（2）业务熟练。刻苦钻研本职业务，不断学习新知识、新业务、新技术，业务熟练、准确、快捷，服务效率高，工作无差错、无漏洞，工作成绩显著。

（3）纪律严明。严格执行各项规章制度，遵守岗位纪律和服务规范，无违规、无事故，无迟到、早退、脱岗、贻误工作等现象。

（4）作风过硬。宗旨观念强，群众公认，顾全大局，有责任心，-4-

职业道德高尚，工作积极主动，廉洁奉公。

（5）服务优质。仪表整洁，举止大方，用语文明，热情周到，群众满意，无被投诉现象。

（6）工作勤奋。上班时间内无偷闲现象，未做与本职工作无关的事情。专心投入本职业务工作，积极加班加点。