第一篇:“两委”班子先进事迹
用心用力为民服务
——曹家庄村“两委”班子先进事迹
在今年的村两委换届选举中,曹家庄村的原村两委干部以高票重新当选为新一届的村两委成员。他们一心为民办实事,坚持服务群众的决心和热情,使他们再一次得到了群众的高度认可。
作为一个多次连任的村班子,在班子建设工作中,党支部重点抓好村干部理论学习,不论是去年的科学发展观,还是今年的创先争优,总是把学习放在首要位置。由支部书记亲自带头学,学习上级的文件和会议精神,努力提高村干部的自身素质和为民服务的能力。通过学习,使党员干部掌握一定的理论知识,还使每名村级党员干部拥有1至2门致富技术和带领村民致富的本领。同时,充分结合“三联工程”将有能力的村干部、党员、入党积极分子等群体组织起来,建立包抓责任制,具体负责群众的思想教育和家庭帮扶工作。
虽然村两委班子是一个老班子,但是每一个村干部都坚持以全新的面貌和充足的干劲为村集体谋发展、为广大村民做好服务。自五月份村两委班子上任以来,根据村里的实际情况,扎实制定三年工作规划,及时开展各项工作。自五月份至今,根据村里的具体情况,充分发挥村里劳动力充足的优势,号召广大党员干部、群众义务劳动,在没有花村里一
分钱的情况下,修缮生产路一千多米;为保障七庄小学的校园建设,村干部深入走访群众,及时了解实际情况,顺利做好了农户拆迁工作,保障了学校的顺利建设;在八月份的村电网改造中,村干部们身先士卒,昼夜加班,坚持热情服务,坚持走访到每一户,使电网改造工程能够提早顺利完成,也赢得了村民的称赞;针对今年汛期长雨水多的情况,村干部组织人员及时清理了河道两侧的垃圾和树木等杂物,搬离身处河道危险的养殖农户,同时两委成员组织党员干部成立巡逻小组,及时发现情况及时汇报及时服务。在八月份的的洪水灾害中使村民避免了五十多万元的损失,从而保障了村民的生命和财产安全。
在以后的工作中,村两委成员将会一如既往的工作,认真贯彻落实上级“忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实”的工作要求,一心为民谋发展,坚持做好为人民服务,坚持创新发展,建设好社会主义新农村。
第二篇:农村两委班子
农村“两委”班子建设问题与思考
梁文壮 武铁虎
推动农村经济社会持续健康发展,需要充分发挥农村“两委”班子作用。这就使得不断加强和改进农村“两委”班子建设倍显重要。鉴于年底全市将要进行第十届农村“两委”班子换届,这将为加强农村“两委”班子建设提供一个“舒筋活血”和“刮骨疗毒”的重要契机,必将对今后一个时期的全市农村改革发展稳定乃至全市转型跨越发展大局产生深刻影响。吕梁市委组织部研究室组织实施了一次由各县市区委组织部和各乡镇党委、街道党工委参加的主题为“加强农村‘两委’班子建设”的专题调研,形成了一些思考和认识。
一、农村“两委”班子建设的现状分析
近年来全市农村“两委”班子建设情况总体向好,换届选举渐趋规范,村干部素质稳步提高,班子结构不断优化,星级农村党支部不断涌现,农村社区化和城镇化步伐不断加快。具体言之,仍有不少农村“两委”班子建设滞后,表现出这样那样的问题,积极作用发挥不明显。如,有的“两委”班子宗旨意识不强,民主法制观念淡薄,胡干蛮干;有的“两委”班子拉帮结派,争权夺利,互相拆台;有的“两委”班子工作思路不清晰,工作方法简单粗暴,等等。
当前我市农村“两委”班子大致可以分为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型四种类型。其特点分别为,开拓创新型“两委”班子团结合作,锐意进取,致富带富能力强,领导核心作用发挥明显;维持会长型“两委”班子平庸保守,上传下达,群众威望一般,功过不明显;掠夺分食型“两委”班子唯利是图,蒙上诓下,利用资源优势或者区位优势损公肥私,群众怨声载道,信访矛盾突出;窝斗内耗型“两委”班子或者不团结,或者不健全,形不成工作合力,村务废弛,人心涣散。
从干事创业角度看,开拓创新型“两委”班子通常比较有作为、有干劲,能够因地制宜推动本村经济社会发展。维持会长型“两委”班子在推动发展上无所作为,但在维持稳定方面能够发挥一定作用。而掠夺分食型和窝斗内耗型“两委”班子则不仅对推动本村发展毫无助益,反而往往成为阻碍发展的消极因素,有的甚至成了与民争利、贪得无厌、嗷嗷待“捕”的“绿头苍蝇”。
二、农村“两委”班子建设的目标定位
农村“两委”班子是党的政权体系在农村基层的“末梢神经”,位置虽然不高但十分敏感。实践表明,广大农民群众对于党的评价大多源于与基层干部特别是农村干部的共事体验。由此,农村干部特别是“两委”班子的能力素质作风建设便显得十分重要。
近年来,各县市区涌现出了一些“两委”班子奋发有为、事业发展态势良好的模范村集体。有的农村,“两委”班子干事创业能力强,善于挖掘区位优势和资源禀赋,善于把握利用政策资源,广泛调动群众参与,形成团结奋进工作格局;有的农村,“两委”班子克服地理位置偏僻、资源匮乏、人心涣散等困难,创造条件,迎难而上,因地制宜发展特色农业,推进农业产业化,以农为基奋力开辟贫困山区脱贫致富新路。这样的农村“两委”班子可敬可爱,是事业的脊梁,不辜负党的托付和群众信赖。推动全市农村改革发展稳定,就需要这种能干事、会干事、干实事的“两委”班子,这种“两委”班子越多,党和人民的事业就会越前进。
同时,要清醒认识到,由于我市不少农村地区矿产资源相对丰富,私挖滥采成为了一些人心目中的致富捷径。非法流转土地、侵犯农民权益等现象一直屡禁不止。唯利是图、不择 1 手段成为了一些农村干部的人生信条,不讲规矩、不讲公道成为了某些农村干部的工作常态。调研发现,群众对于村干部的负面评价主要集中于不公道、不廉洁。在与乡镇书记座谈时,一些同志直言不讳地指出:不少村干部缺乏最起码的道德底线,千方百计蒙上欺下、多吃多占。多数农村信访问题是由农村干部办事不公道、不廉洁引发的。很多农村在没有利益分配的时候,尽管很穷,群众很少信访。一旦发生了土地征用、房屋拆迁等事项,涉及到了利益分配问题,就极易发生矛盾和信访。究其根由是“民不患贫而患不均”,群众最在乎的是“一碗水端平”。
综上分析,加强农村“两委”班子建设同样要遵循“德才兼备、以德为先”的原则,农村“两委”班子建设的目标定位应着重于两点,一个是讲廉洁、讲廉耻、讲公道,一个是能干事、会干事、干实事,前者是对“德”的要求,后者是对“才”的要求。承前所述,我市农村“两委”班子大致有四种类型,分别为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型。其中,开拓创新型“两委”班子是既能搞好发展又能搞好稳定的班子,应成为我们建设农村“两委”班子的目标。而其它三种类型的“两委”班子则应成为重点帮扶和整治的对象。
三、农村“两委”班子建设的策略步骤
凡事预则立不预则废。农村“两委”班子建设是一个系统工程,需要讲究策略、方法、步骤,需要抓住关键环节,突出工作重点,环环相扣,稳步推进。以当前而论,加强农村“两委”班子建设应当突出后进村整治与信访积案化解,群众路线教育实践活动与“四风”整改,年底“两委”班子换届以及换届后思想政治建设及制度建设等工作重点。
一是要推进后进村整治和信访积案化解工作,为年底换届创造和谐稳定的社会环境。就我市当前来看,信访稳定情况是市县乡三级确定后进村时优先考虑的因素,绝大多数后进村都存在信访矛盾突出问题,绝大多数信访矛盾问题源于基层组织软弱涣散,源于“两委”班子不作为或者乱作为。由此,后进村整治和信访积案化解其实是一个问题的两个侧面,二者相辅相成、互为因果,应当统筹考虑、同步推进。推进后进村整治必须以信访积案化解为重要抓手和突破口;有效化解信访积案必须系统开展后进村整治工作。县市区委要出台有效的考核激励政策,明确工作要求,落实工作责任,落实奖惩兑现,结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,抽调精兵良将组成干练有为的下乡工作组,按照因村制宜、辨症施治、分类处理原则,扎实做好后进村整治及信访积案化解工作。
二是要深入开展群众路线教育实践活动,认真整改农村干部身上存在的“四风”问题,为年底换届创造风清气正的社会环境。开展群众路线教育实践活动是中央审时度势为整治党内“四风”问题而采取的一项重要措施。调研表明,近年来“四风”问题普遍存在于农村基层干部当中,一些农村干部不作为、乱作为、不廉洁、不公道的问题比较严重,干群关系不和谐、干部缺乏感召力、上台靠贿选的情况大量存在。因此,能否扎实搞好乡村两级群众路线教育实践活动,能否有效整治农村干部中存在的“四风”问题,对于年底“两委”班子换届及今后“两委”班子建设意义重大。组织纪检部门及司法机关要通力合作、同频共振,畅通群众举报渠道,坚持正面教育与从严惩处并举,狠狠打击一批敢于顶风违纪、群众反响强烈、社会影响恶劣的“绿头苍蝇”。同时,要加强市县乡村四级上下联动,强化市县乡党委作用,强化分类指导,强化督促落实,强化结对帮扶,积极创新乡村治理结构,推行文建明工作法和“四议两公开”工作法,不断推进农村基层民主政治建设,激发正能量,倡导新风尚,有效去除“苍蝇”滋生土壤。
三是要提前谋划、精心设计、规范组织年底“两委”班子换届工作,确保换届过程民主、公开、规范、有序。“两委”班子建设质量如何,很大程度上取决于三年一次的换届选举。选举工作规范严谨,“两委”班子素质就比较过硬,干事创业、推动发展能力就比较强。反之,选举过程走了过场,选举结果失真失实,“两委”班子不作为、乱作为的情况就比较严 2 重,引发的矛盾和问题就会层出不穷。借鉴以往经验,要想使换届过程规范严谨、选举结果符合组织意图和群众意愿,就必须强化市县乡三级党委和市县组织部门的监督、把关和指导作用,特别是要充分发挥乡镇党委的监督、把关和指导作用;同时要实行支部先换届村委后换届,为党支部领导村委换届创造条件。对于村党支部换届,乡镇党委要把好支部书记人选关,为建设坚强有力的农村党支部奠定好基础。对于村委会换届,乡镇党委要纠正那种“参与就是干涉”的错误思想,加强全程监督指导,确保选举程序合法合规合理,引导村民理性行使选举权和被选举权。
四是要扎实做好换届后“两委”班子思想政治建设和制度建设工作,确保农村“两委”班子能干事、重公道。干部素质提升永无止期,作风建设永远在路上。做好换届后“两委”班子思想政治建设工作,首先要加强“德”的教育,坚持正面教育与反面警示并重,通过宣传总书记治国理政的新思想新要求,宣传党纪国法的有关规定,宣传贪腐干部终入牢笼的反面案例,强化广大农村干部的宗旨意识、敬畏意识、奉献意识、廉洁意识,尤其是要强化他们敬畏党纪国法、敬畏人民群众的意识,教育他们清白做人、干净做事;其次要加强“才”的教育,围绕推动农村改革发展稳定的现实需要,不断拓宽“领头雁”培训范围,提升培训的针对性和实效性,采取领导授课、专家授课、榜样人物授课、案例教学、实地考察等多种方式,稳步提升农村干部干事创业、服务群众的能力和水平。同时,没有规矩不成方圆,推动农村干部为民务实清廉,离不开制度约束,离不开群众监督。为此,市县乡三级党委政府尤其是乡镇党委政府必须深入调研,帮助各村制定符合法治精神、符合公序良俗的村规民约,建立完善诸如“四议两公开”工作法、“三会治村”工作法的各项民主议事决策制度,为农村“两委”班子的权力在阳光下运行提供有效的制度保障。
(作者单位:中共吕梁市委组织部研究室)责编:杨欣
第三篇:2015两委班子述职报告
XXX村两委班子三年来工作报告
XXX村党支部
村委会(2015年3月25日)自2012年村级班子换届以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,我村两委认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“农业强镇,旅游兴镇”的经济发展战略,依靠全村人民攻坚克难,凝心聚力,扎实推进各项工作,较好地完成了任期内的目标任务,有力地推动了我村经济社会又好又快发展。现将三年来的工作报告如下:
一、加强村级班子建设,着力提高党组织活力 在2012年村级班子换届时,我村两委注重加强村两委班子建设。及时配齐配强村级班子成员,使两委班子的凝聚力、战斗力不断增强,村自管理水平不断提升,工作思路更加清晰,各项规章制度更加健全。在加强村级班子建设的同时,尤其注重加强村党支部自身建设,紧紧围绕上级党委的部署,及时布置组织各个时期的政治学习,传达贯彻落实党在农村的路线、方针、政策,深入开展党的群众路线教育实践活动。及时配齐配强农村“六大员”,充分发挥村“六大员”职能作用,加强对党员队伍的管理,做好外出流动党员的跟踪服务;及时发展新党员,做到成熟一个,发展一个,三年来,共发展新党员6名,预备党员3名,使党员队伍得到不断发展壮大,党员的作用得到进一步发挥。规范村务公开的内容和形式,做到村务及时公开,给群众一本明白帐。1 认真落实党的惠民政策,及时足额兑现各项惠农惠民资金,把惠民政策落实到位。三年来,班子团结,求真务实,整个班子的凝聚力和向心力不断提高,连续三年被镇党委评为“先进基层党组织”。
二、致力发展农村经济,促进经济快速发展
三年来,村两委立足村情,因地制宜,始终把调整优化农业内部结构放在经济工作的首位,积极创造条件,千方百计增加群众的经济收入。一是积极开展招商引资工作,近年来先后引进利农集团和蔬菜种植大户到我村落户,带技术、带资金、带市场到我村,承包耕地种植蔬菜600多亩,带动和辐射我村群众发展蔬菜生产,既解决了当地富余劳动力的就业门路,又增加了劳务收入;二是大力发展食用菌生产。村两委积极鼓励和引导群众大力发展食用菌生产,近几年,我村年均种植蘑菇3万平方米,香菇20亩,群众的经济收入有了明显的提高;三是支持鼓励种植油菜。每年全村种植油菜100多亩,改变了“一季一稻”的传统耕作方式,同时也增加经济收入;四是引导富余劳动力向外转移。近几年,全村共向县内外转移农村劳动力800多人,增加经济收入1000多万元,外出务工人员的经济收入已成为我村农民的主要收入。
三、紧紧围绕中心工作,努力完成工作任务
三年来,我村两委紧紧围绕镇党委、政府的工作部署,扎实开展各项中心工作。一是扎实开展计划生育工作。坚持人口与计划生育基本国策,稳定低生育水平,统筹解决人口 2 问题,坚持计生村民自治,提高村自管理能力,建立诚信计生机制,破解计生工作难题,提高计生工作水平。几年来,人口自然增长率控制在7.7‰以内,计生工作一直走在全镇的前列;二是狠抓殡葬改革工作。加强殡葬管理,倡导移风易俗,严禁土葬,改变死人与活人争地的现象,努力提高火化率,几年来,我村火化率均居全镇上游;三是强化流域整治工作。加强畜禽养殖整治,自2012年以来,共拆除畜禽养殖场3家,确保延寿溪流域的水质安全。
四、注重加强统筹协调,促进社会和谐发展
三年来,村两委千方百计向上争取资金,跑项目,2014年我村被顺利列入第四批省派干部扶贫挂钩村。为此,村两委充分利用省派干部扶贫挂钩的有利契机,努力构建“民心工程”,着力改善农村基础设施条件,积极推进新农村建设进程,为民多办实事好事,尽力完成任期目标和任期承诺。三年共完成8个重点民生项目:
1、积极配合镇政府做好XX街改造工程的征地工作,确保工程顺利实施,使XX镇的对外形象进一步提升;
2、投资5万元,架设路灯25盏,为群众解决夜间照明问题;
3、投资52万元,建设XX中心至村老协会的村道,解决XX中心学生交通安全的问题;
4、投资15万元,建设白石岭自然村村道,解决白石岭自然村村民行走难的问题;
5、投资4万元,建设XXX村图书馆和幸福驿站,使村老协会服务功能不断完善。
6、积极配合镇政府投资200多万元,完成XX中心幼儿园建设;
7、积极配合镇政府完成土城路至机砖厂水渠建设。
8、切实加强社会治安综合治理,积极开展创建“平安XX”活动,安装探头20个,完成XXX村电子村落建设,加大信访排查办度,做 好民间矛盾纠纷化解工作,及时解决群众关心的热点、难点问题。几年来,全村没有发生一起刑事犯罪案件和群体性越级上访事件,全村社会安定稳定。扎实推进新农合和社会保障工作,稳定扩大社会保险覆盖面,2014年全村新农合参合率达98.6%,城居保参保率达99.8%。认真做好农村低保滚动管理,做到应保尽保。高度重视征兵工作,每年都圆满完成镇下达的征兵工作任务。加强土地管理,及时制止“两违”。加强村建管理,做到建设与规划相结合,其他工作也扎实有效开展。
回顾三年来的工作,村两委虽然做了大量的工作,但与群众的愿望和上级的要求还有一定的差距。主要是:一是村集体经济薄弱,基础设施建设仍然滞后;二是村两委在发展农村经济,如何带领群众致富方面办法不多;三是村计生工作总体水平不高等等。对此,我们将高度重视,认真采取措施,逐步加以解决。今后,我们将在镇党委、政府的领导下,紧紧依靠和团结全体人民,解放思想,振奋精神,开拓进取,真抓实干,为建设美丽的幸福家园村而努力奋斗!
第四篇:街道工委两委班子述职
河东街道工委
“勤廉双述双评”工作总结
根据市纪委的通知精神,我街道工委认真对近两年的“勤廉双述双评”工作开展情况进行总结,现将”工作情况总结如下:
河东街道共有东山村、阳光村、红光村三个行政村,近两年来,我们认真落实市纪委对开展农村基层勤廉双述工作部署和安排,我街道组织各村共举办了四期双述会议。通过此项活动的开展,化解了基层矛盾,维护了社会稳定,有力地促进了辖区农村经济的快速发展。具体说来,每次召开前都实行会议公开制,就是说至少提前三天在村务公开栏公布会议时间,并通过广播、宣传标语等形式向村民报告会议内容,让群众知晓,便于群众参加。内容上,要求各村严格按照《关于实行村级干部勤廉双述制度的实施办法》以及市委下发的《关于实行村级干部勤廉双述制度的实施意见》的规定程序,开展勤廉双述。各村的台帐资料按统一制式,并要做到“四有”“四上墙”,“四有”即:有村干部述职述廉书面材料、有会议记录、有党员和群众意见处理情况反馈表、有与会人员签名记录。“四上墙”即:勤廉双述各项制度上墙、村干部姓名职务照片上墙、党员群众代表名单上墙、群众意1
见处理情况及村务财务定期公布上墙。妥善保管各种台账资料,允许党员代表、群众代表随时查阅,有关会议内容要在村务公开栏进行公示,便于群众对会议真实情况进行有效监督。便于群众对对会议真实情况进行有效监督。
街道包村干部对“双述”工作的开展进行指导和监督,并组织与会代表,结合“双述”对象平时勤廉履行情况,采取无记名投票的方式,对“双述”对象的勤廉双述表现进行综合评定,将评定结果报乡勤廉双述领导小组,作为年终考核衡量村干部是否合格的标准。
会议结束后,针对存在的问题和不足之处,制定整改措施,并监督落实;对会议上群众提出意见、建议和要求需要村干部事后兑现的,街道纪委及时跟踪督促,限期完成,达到群众满意为止,并在下期“双述”会议召开时向群众“述”个明白。
通过两年来的实践,勤廉双述制度已成为干群沟通的渠道。村干部定期向群众汇报勤政廉政工作情况,向人民群众宣传党的路线方针,部署工作任务,听取反馈意见,接受群众的监督,党群、干群关系更加紧密,干群矛盾明显减少。勤廉双述制度也成为村级民主化建设的平台。实行勤廉双述,村干部将事关村级经济社会发展、事关群众切身利益的事项向群众报告,使村务公开由结果公开向事前、事中、事后全过程公开转变,扩大了群众的知情权、监督权、评议权,激发了广大群众参与村务管理、参与村级经济发展的积极性和主动性,有效规范了村级民主管理。勤廉双述制度促进了全县经济社会发展。
但同时我们也存在一些问题和不足,一是有些村干部对实行这一制度的认识不够,抓勤廉双述工作的力度不够,有些人甚至认为抓勤廉双述工作会影响经济发展,分散工作精力。二是有些群众参与这项活动的主动性不够强,个别代表不按时参加会议,去参加会议也是被动应付。三是有的勤廉双述会议的质量不够高,会前不认真思考,会上不积极讨论,会后不跟踪督查,甚至觉得无事可议、无事可述。尽管这类问题存在于少数人,但仍然值得我们高度重视。我们一定要全面、客观、辩证地分析工作当中存在的问题,保持和发扬成绩,下功夫克服不足,更加扎实地做好完善提高工作。
第五篇:两委班子民主生活会对照检查材料整理
两委班子民主生活会对照检查材料整理汇总
对照检查材料的内在逻辑,要求其中的每个部分都不能单摆浮搁,而是紧密相连和密切相关。比如,存在的问题与基本情况有内在的关联性,整改措施也与存在的问题有高度的对应性。东星资源网为大家整理的相关的两委班子民主生活会对照检查材料,供大家参考选择。
两委班子民主生活会对照检查材料一
根据市委办《关于召开2020党员领导干部民主生活会的通知》要求,“两委”班子以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项部署为主题,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和省委省政府《关于落实中央八项规定精神的实施细则》精神,认真查摆问题,深入剖析原因,并提出有针对性的整改措施。现对照检查如下:
一、存在的突出问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
一是学用结合不够紧。“两委”班子虽然多次集中学习了党的十九大报告、新《党章》和中纪委工作报告等精神,也积极参加市委组织的学习宣传贯彻党的十九大精神轮训班,但在个人自学方面主动性、自觉性不够强,在学懂、弄通、做实上下功夫不够,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作不够,与园区实际工作结合不紧、思考不够、创造力不足。
二是政治认识不够高。班子成员均牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不够深,对一些意识形态领域的敏感问题缺乏高度的警惕性。比如对于社会上一些对党和国家不和谐的议论,没有充分认识其危害性,有时碍于情面,没有义正言辞地给予辩驳,存在麻痹思想,政治认识高度不够。
(二)执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
一是贯彻落实的力度不够大。“两委”班子在贯彻中央决策部署和上级党委决议方面,虽然能做到不做选择、紧跟任务,但在执行上缺乏主动性和创造性,没有很好地把园区建设发展同中央、省委重大部署决策结合起来。比如推进工业园区极简审批改革方面,虽然有客观方面的原因,但由于抓得不够紧,目前仅完成了实施方案的征求意见稿。对国家和省委层面有关工业园区开发建设等方面的政策宣贯也不够,使一些企业或有意向的投资商没能很好地掌握相关政策。
二是执行请示报告制度不够严格。对于工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人有关事项上,班子成员都能按规定按程序请示报告,但对于一些平常性工作或者觉得不太重要的工作请示报告不够。比如一些班子成员有时下园区检查工作或者外出协调事情,没有及时报告,导致工作需要一时找不到人。
(三)对党忠诚老实方面
一是讲成绩多谈问题少。班子成员之间虽然也开展了谈心谈话,但谈工作、说成绩较多,敞开心扉谈思想、讲问题的少。有的班子成员从维护团结的角度出发,开展批评和自我批评时顾虑较多,怕得罪人,对存在的问题避重就轻。向上级部门和领导汇报工作时,也是说成绩多一些,讲问题少一些,敢于揭短亮丑的勇气还不够。
二是执行民主集中制不够充分。“两委”坚持集体领导民主决策,凡涉及“三重一大”的议题均召开班子会议进行讨论决定。
但由于班子调配不及时,有时对一些事项的研究决定也不及时,影响工作开展。比如个别项目水电施工单位确定问题,因为班子人员不齐,无法及时召开会议讨论,造成施工方无法进场施工。
(四)在担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面。
一是担当责任意识需进一步增强。有的班子成员缺乏敢闯敢试的锐气,凭老经验、老办法抓工作较多,创新意识不够强,站在全市大局上考虑问题不足。比如对于市政府打造“临港工业产业基地”的中心任务,没有大力与中海油等龙头企业充分沟通协调,利用其中下游产业链招商引资,打造产业集群。再比如项目推进方面,虽然存在很多客观难题,但项目责任人主动挖掘自身潜力不够,倒逼责任落实的方法也不够多,造成部分项目进度不太理想。
二是攻坚克难能力不足。园区目前正处于打基础的阶段,一些班子成员面对建设发展过程中出现的艰难险重任务,攻坚克难能力不够,披荆斩棘的信心和勇气不足。比如,征地问题是制约十所村安置区建设路的老大难问题,涉及到市国土局、***政府、相关村“两委”、被征地农户等,情况多样复杂。“两委”虽多次协调各方研究解决方案,但力量始终比较分散,难以形成工作合力,未能一鼓作气解决该项目的征地、阻工问题,导致项目到目前为止还没有实质性开工。
(五)弛而不息纠正“四风”问题方面。
一是深入基层调研不够。今年,班子成员每周不少于2次深入在建项目现场,协调解决实际问题。但对于已运营的企业,多数还是通过汇报了解情况、召开会议协调问题,真正沉下身子,到企业走访调研,了解企业发展需求,主动为企业送政策、解难题不够。比如修建**到中海油二期断头路问题,以及***路中间绿色带过高影响行车视线等问题。二是队伍管理不够严格。在抓队伍建设中,存在“老好人”思想,原则性不够强,对干部的纪律作风要求时紧时松,缺乏一以贯之狠抓作风建设的精神。比如一些干部仍存在上班迟到早退,上班期间做与工作无关的事情,工作主动性不够强,办事拖拉、执行不力等现象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面。
一是抓党风廉政建设责任落实不够。有的班子成员对抓好分管局办的党风廉政建设重视不够,认为党风廉政工作是主要领导和纪工委的事情,自己把业务工作抓上去就行了,因此抓党风廉政建设仅满足于开开会、签签责任状,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手上,对干部监督教育不够严格。
二是对小节重视不够。班子成员都能带头执行中央八项规定,明令禁止公款吃喝、公车私用等违纪行为。但对细节重视不够,认为现在条件好了,工作和生活质量也应该适当提高,过“紧日子”的思想有所懈怠,“厉行节约、反对浪费”意识有所淡化,对水、电、办公用品消耗等低值公共资源管理不严,造成有的干部没有随手关灯、关空调、正反面打印材料等好习惯;有的干部碍于情面,也会参加红白喜事,随份子钱。
二、产生问题的原因分析
(一)理论武装抓得不实。班子主要把精力放在抓发展抓经济上,首要任务是抓具体工作落实,对政治理论的学习抓的不够牢、学的不够深,没有学以致用,也没有在实践中不断加深对理论的理解。有的班子成员;存在“经验主义”思想,认为自己对党的大道理都懂,政治是坚定的,因此缺乏学习新思想、新理论的强烈动力,对政治理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统学习,精神之“钙”摄入不足。
(二)思想解放程度不够。有的班子成员工作思想观念跟不上新的形势发展要求,工作中创新和超前意识不强,对新政策、新问题研究不够,工作满足于过得去,缺乏探索新常态下做好园区各项工作尤其是经济工作的主动性,导致有时解决问题的思路不够宽、办法不够多,制约园区发展的一些“瓶颈”问题没有得以有效解决。另外,随着中央全面从严治党的力度不断加大,有的领导干部甚至出现“宁愿少做事,也不要出事”的思想。
(三)宗旨意识树立不牢。有的班子成员久坐办公室,为人民服务的宗旨意识有所淡化,工作中有时不自觉把更多精力放在完成上级交办的任务上,没有将企业和群众的满意度放在第一位,导致深入企业和区内村庄调研不够,对一些企业的生产经营状况和村庄存在的问题及困难把握不够细,也没有针对企业和群众反映的一些棘手问题很好地沉下去,积极为他们排忧解难。
(四)纪律要求不够严格。有的班子成员对落实主体责任的重要性、必要性认识不足,认为自己廉洁自律就没有问题了,把精力大多都放在业务工作上,没有投入足够的时间和精力去研究谋划管党治党工作由于**不是独立的监督机构;不利于开展执纪监督工作,一些规章制度虽然制定了,但是执行起来还没有达到“踏石留印、抓铁有痕”的程度,导致少数干部对纪律缺乏敬畏之心。
三、今后努力方向和整改措施
(一)加强理论武装,坚定理想信念。“两委”班子将以此次民主生活会为契机,以上率下深入学习,不断强化理论武装。充分发挥工委理论中心组的示范带头作用,将《习近平谈治国理政》作为重点学习内容,通过反复学、深入学,引导党员干部全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和核心要义,切实学深悟透,并落实到具体工作中。加强理想信念教育,引导党员干部坚定“四个自信”,自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(二)积极转变思想,推进工作落实。着力破除领导干部安于现状、畏首畏尾思想,紧扣项目建设这个重中之重,对因工作不力导致项目推进缓慢的责任人严肃追究责任,以问责倒逼责任落实。同时,进一步完善激励奖励和容错纠错机制,最大限度激发干事创业“精气神”,打造一支愿干事、敢干事、干成事的队伍,努力开创园区项目建设、招商引资、生态环保、安全生产等各项事业新局面。
(三)树牢宗旨意识,提升服务水平。深入开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,引导党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,密切与企业、群众的血肉联系。落实领导干部下基层制度,班子成员带头深入基层、企业,主动回应企业和群众所盼所需,对于一些棘手的问题,弘扬马上就办的工作作风,亲自出面协调相关部门加以解决,切实提升服务水平。
(四)严明作风纪律,保持风清气正。坚持把纪律挺在前面,坚决纠正和查处违纪违法问题,不折不扣贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的各项决策部署。坚持用制度管人管事管权,加强对公车管理、限时办结、跟踪督查等制度执行情况的检查,着力解决当前干部队伍存在的纪律意识不够强和执行力不够强问题,实现机关作风建设常态化长效化。严格落实党风廉政建设一岗双责班子成员要定期研究和部署党风廉政工作,全力支持派驻园区纪检组开展执纪监督工作,持续正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展。
(四)严明作风纪律,保持风清气正。坚持把纪律挺在前面,坚决纠正和查处违纪违法问题,不折不扣贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的各项决策部署。坚持用制度管人管事管权,加强对公车管理、限时办结、跟踪督查等制度执行情况的检查,着力解决当前干部队伍存在的纪律意识不够强和执行力不够强问题,实现机关作风建设常态化长效化。严格落实党风廉政建设一岗双责,班子成员要定期研究和部署党风廉政工作,全力支持派驻园区纪检组开展执纪监督工作,持续正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展。
两委班子民主生活会对照检查材料二
根据省委、市委和县委的要求,这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。联系我村两委班子的工作实际,重点查找存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析,达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
一、存在的主要问题。
1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。一是学习的自觉性不高。平常工作中总是故意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
2、工作作风不实,求真务实的精神不够。一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动。三是工作方法较简单,班子成员缺乏敢于创新意识,致使工作中没有新的亮点。
3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够。一是服务意识还有待于进一步增强。还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做的还不是那末使人满意,小成即满。二是精神状态不积极。工作热情有所下降,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过。二是为民服务的的宗旨意识不强。不能很好及时的掌握和了解群众意见和建议,有时掌握也不不及时、不全面。
二、存在问题的主要原因。
1、缺乏坚持政治理论学习,政治理论修养不深入。一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,学习存在惰性、自觉意识欠缺。二是对理论学习认识不够。忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习。
2、对群众的主体地位认识欠缺,宗旨观念淡化。工作上群众观念淡薄,没有真正的认识到群众是历史的创造者,没有认清和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,工作中重于完成上级领导布置任务,为群众想的少,缺乏真功夫。
3、缺乏艰苦奋斗的精神,放松了党性修养升华。在工作中,缺乏应有的敬业精神,处理村内事务是,考虑人情世故,不敢主动担当,有畏难情绪,在问题矛盾面前退缩,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。在点滴成绩面前,沾沾自喜,安于现状、不思进取。
三、今后改进措施与努力方向。
1、要进一步加强理论学习,增强理论功底。村两委班子制定结合实际情况制定长期的理论学习制度,提高学习的自觉性,加强对理论学习认识的重要性,树立科学的世界观、人生观和价值观,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风,增强服务宗旨,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在工作中牢固树立群众观,牢记群众是权力的主体,保证决策从“群众中来”,充分发扬民主,决策后及时到“群众中去”,以服务群众为工作的宗旨。在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,抗得起诱惑,做到自重、白警、白省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,进一步建立健全相关的规章制度,完善村务监督机制,及进行党务、村务公开,自觉把权力关进制度的笼子,主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
4、改进工作方法,提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好村各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率。要坚持一切从实际出发,讲真话、报实情,办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨,尊重和听群众意见,发挥群众的智慧和力量。
总之,在以后的工作中,村委班子以党的群众路线教育活动为指导,进一步完善整改措施,力争思想上有新的境界,工作上有新的起色,作风上有大的转变,确保教育实践活动取得实效。
两委班子民主生活会对照检查材料三
为认真贯彻落实市纪委、市委组织部关于《关于认真开好XXXX县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,我局党组班子高度重视,积极准备,制定了民主生活会实施方案。结合“四讲四有”要求,在本局各科室、市直相关单位和县市区XX系统广泛征求了意见建议,按照“三必谈”要求,深入开展了谈心谈话,党组成员认真撰写发言提纲。现就党组班子对照检查情况报告如下。
一、在“两学一做”方面存在的问题
(一)学理论促实践有差距。虽然建立了局党组中心组学习制度,但对党章党规、习总书记系列讲话精神等理论学习不够深入、系统、透彻。班子抓学习的自觉性、积极性和主动性不足。成员常忙于业务,自学时间不充分、学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会科学理论精神,没有结合XX工作实际深入细致地去分析思考、指导XX工作开展,达到通过学习服务群众的目的。
(二)用权力讲奉献有差距。工作中对上级负责多,对基层、对群众负责做的不够。对权力的用途理解不深刻,还存有特权思想苗头,没有真正把坚持民主集中制和依法办事执行到位。对权力行使不够主动,有时存在“有权不用”,在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心理包袱,在对他人评价时,不能如实开展“批评”,乐于充当“老好人”,搞“一团和气”,放弃原则,随大流,你好我好大家好。当“好好先生”的现象。奉献观有偏颇,多干了就叫苦,多做了就抱怨。团结协作有欠缺,只顾自己的“一亩三分地”,缺乏一盘棋意识。“主体责任”和“一岗双责”责任落实还不够主动,不够经常,不够到位。
(三)讲规矩守纪律有差距。虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差。党组成员在廉洁自律方面,少部分同志仍存在“小节无害”想法,把自己等同于普通群众,在八小时以内要求严格,八小时以外相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。有时搞双重标准,要求别人做到的自己却难以做到,要求别人遵守的自己却难以遵守。
(四)高标准严要求有差距。工作中不能始终坚持高标准、严要求、务实效。存在上级督促紧我们抓得紧、两头抓得紧中间松等现象。联系群众标准不高,存在官本位思想,难以放下领导架子,同党员干部和群众沟通少,思想交流不够,有时群众找上门来反映困难和问题,还有不耐烦的情绪。下基层走马观花、听汇报多,实实在在调研指导工作不够;班子成员工作协调不到位,整体效能发挥不充分,平时多忙于各自分管业务,互相沟通、谈心交心较少,有时还有不理解,不协调的情况;业务素质不够全面,有时一个班子成员因公出差,其他班子成员因不熟悉其业务,因而难以代替其参加市里召开的相关的工作会议;工作标准不够高,存在惯性思维、惰性思维,习惯“按部就班”,“差不多就行”,有应付情况和为完成任务而完成任务现象。
(五)勇创新敢担当有差距。班子主动作为意识、创新意识、担当意识还不强,存在安于现状、不思进取现象。在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法、老经验,墨守成规。对创新履行好新形势、新任务下的XX工作任务还存在一定距离。对深入推进XX相关工作改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至不太关心,存在观望态度,缺乏主角意识、责任担当和奋斗激情,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和进一步推进XX事业的紧迫感、责任感、使命感。
二、在落实党风廉政建设责任制方面存在的问题
(一)“主体责任”不够到位。在落实局党组全面领导责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”上不严格、不到位。工作侧重上有偏差,把主要精力放在抓业务工作上。党组书记、党组成员分别认为相关工作有分管的领导同志和具体负责的科室单位抓落实,不好更多亲自参与,有放放手思想。年内个别干部职工出了一些问题,尽管事发时间有的不在本届班子,说明在管理上存在漏洞、心理上存在麻木思想。
(二)作风建设不够严格。抓作风建设,开了不少会、出台了相应制度、采取了很多措施,也取得了较好成效,但与上级的要求和人民群众的期待仍然有较大差距。
三、产生问题的原因
针对上述问题,局党组班子紧密联系思想和工作实际,深入剖析原因。主要是以下四个方面:
(一)理想信念不够坚定。党组班子及成员平时在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,不能严格按照共产党员标准要求自己,放松了践行“做合格党员”要求,理想信念这个“总开关”有松动。反观***、郭伯雄、徐才厚等反面典型,其腐败堕落,无不是从理想信念动摇、精神境界滑坡开始的。
(二)宗旨意识不够强烈。近年来开展了不少活动,取得了很大成效。但回过头来看,班子深入群众、深入基层还要进一步加强,群众观念、服务意识还要进一步树牢。全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根,工作缺乏干事创业的责任担当,工作成效也自然打了折扣。
(三)纪律观念不够严格。班子在严格执行纪律方面,自觉性、主动性、连续性还不够,班子成员更要以身作则、模范带头遵规守纪的意识还不够强。特别是把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
(四)党性修养不够到位。一直以来,党组班子都能够始终坚持加强党性修养,但主动性自觉性还不够,在增强党性锻炼方面提升不快。部分成员平时在工作、思想和学习上自我要求放宽、自我约束放松,对自觉加强党性锻炼的重视程度不够,对人对己执行“双重标准”,特权思想、等级意识一时还难以根除。
四、今后努力方向和主要整改措施
针对查摆的问题和原因,局党组班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实。
(一)强化班子理论学习。完善党组中心组学习制度,重点围绕党章党规、十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话、《党委工作方法》、市委市政府的重大决策部署、人力资源和社会保障政策,以及公共管理知识内容开展学习,全面提高党组班子组织领导开展XX工作的素质能力。
(二)严守党的政治纪律。坚持党要管党、从严治党,按照党风廉政建设工作要求,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真学习和践行《准则》《条例》,自觉遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚决维护党纪权威。严格遵守中央“八项规定”、省委、市委的相关禁令要求,树立道德“高线”和纪律“底线”,坚决不触“红线”,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力。深化“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,彻查违法乱纪行为。
(三)深化作风提质活动。持续抓好作风大提质活动,加大明察暗访力度,严查迟到、早退、吃请、请吃、赌博、上班时间炒股、玩游戏、上网购物、服务态度差等行为,严格追责,下大力整治“慵、懒、散”现象。对在服务过程中拖拉推诿、效率低下,刁难或以粗暴方式对待人民群众,以及在上班时间擅离值守、不务正业等行为而影响单位形象的,聘用人员予以清退,在编干部停职处理。发现以权谋私、索拿卡要等行为的,一律按照组织人事有关纪律规定处理。
(四)切实改进工作作风。大力提倡“接地气、摸实情、办实事”的工作作风。严格落实调研和谈心工作制度,每位局领导每年至少牵头开展1次专题调研,深入基层听取意见时间不少于15天,经常性与分管人员谈心谈话,及时掌握第一手资料和人员思想状况,研究解决实际问题。党组成员要动手撰写专题调研报告,严格遵守下基层工作纪律。大力开展“做合格党员”活动,提炼XX部门核心价值理念,形成共识、凝聚力量。深入开展以业务、比服务为主要内容的岗位练兵活动,加强政策业务学习培训,形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
(五)完善绩效考核办法。坚决纠正“唯排名论”的绩效考核观和政绩观念,把努力解决民生工作、提高民众公认度和认同感作为工作的出发点和归宿点。进一步健全和完善日常考核与年终考核有机会合的绩效考核体系,增强考核指标的科学性和可操作性,改进考核方式,强化考核结果运用。
(六)积极开展政策宣传。加大政策宣传力度,主动向群众介绍政策的制定和执行情况,充分利用报纸杂志、电台电视、政务网站、网络微博等多种途径开展宣传;围绕热点问题,提供政策解读示范案例,改进宣传语言,力求让更多的普通群众看得见、看得懂、记得住。