第一篇:肖凯在全市司法行政系统“技能大练兵、作风大整顿”活动动员大会上的讲话
在全市司法行政系统“技能大练兵、作风大整顿”活动动员大会上的讲话
界首市司法局党组书记、局长 肖凯
(2008年6月22日)
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实 关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照阜阳市和界首市政法系统“技能大练兵、作风大整顿”活动动员会会议要求,研究部署我市司法行政系统“技能大练兵、作风大整顿”活动,推动全市司法行政工作的深入开展。
下面,我讲五点意见。
一、统一思想,深刻认识开展“技能大练兵、作风大整顿”活动的重要性和紧迫性
5月26日,阜阳市政法系统召开动员会,对开展“技能大练兵、作风大整顿”活动进行部署。市委常委、政法委书记王伟作了重要讲话。市委副书记王广满出席会议并讲话,。市法院院长、检察院检察长、公安局局长、司法局局长、市民政局局长分别作了动员部署。
王伟书记指出,近年来全省政法队伍建设取得了可喜成绩,但执法不严、司法不公的问题仍不同程度存在,违法违纪现象时有发生;队伍中存在的素质不高、技能不强、作风不实的问题令人担忧。开展“技能大练兵、作风大整顿”活动,是政法机关全面履行职能职责的必然要求,是大力加强政法队伍建设的迫切需要,是树立公正高效权威司法形象的重要举措。他要求全市政法系统要大力开展“技能大练兵、作风大整顿”活动,全面提高整体素质,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。
市司法局局长岳建民同志从开展“技能大练兵、作风大整顿”活动的意义、目标、措施等方面,对全市司法行政系统开展“技能大练兵、作风大整顿”活动作了动员部署。岳局长强调,开展“技能大练兵、作风大整顿”活动,是阜阳市委、市政府全面加强政法工作的重大决策,是推进政法队伍革命化、正规化、专业化建设的重要抓手,也是用创新思维抓工作、干实事、真爬坡、敢破难的重要体现。开展“技能大练兵、作风大整顿”活动是当前力抓政法队伍建设的务实之举,非常及时,很有必要。我们必须要以高度的政治责任感、强烈的政治敏锐性、攻坚破难的勇气、行之有效的措施、务实进取的作风,深入扎实有效地开展“技能大练兵、作风大整顿”活动。
界首市委、市政府和市委政法委对开展“技能大练兵、作风大整顿”活动非常重视。市委常委会专门听取了汇报,市委刘玉建书记作了重要批示。市委常委、市委政法委书记齐安民、副市长 在全市政法系统“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动动员会上作了重要讲话,要求务必把这次“技能大练兵、作风大整顿”活动作为当前全市政法系统的一项政治任务来抓紧抓实抓出成效。界首市委、市政府还将对在活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰。全市司法行政系统务必深刻认识开展“技能大练兵、作风大整顿”活动的重大意义,必须要把思想和行动统一到市委决定和市委政法委的安排部署上来,统一到市委、市政府和市委政法委的要求上来,按照市委“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”的要求,围绕严格、公正、文明执法和优质服务这一核心,把开展“技能大练兵、作风大整顿”活动作为贯彻落实市委九届六次会议、全市政法工作会议和全市司法行政工作会议的重要抓手,加强领导、精心组织、狠抓落实、全员参与、整体推进。通过开展活动,切实达到全市司法行政系统“技能大练兵、作风大整顿”活动,实现司法行政队伍技能有大提高,促进作风有大整顿,切实解决一批存在的突出问题,切实为全市司法行政工作的长足发展打下坚实的基础,为推进我市加快发展、科学发展、又好又快发展,实现界首的奋力崛起作出新的贡献。
二、真抓实干,全面推进“技能大练兵、作风大整顿”活动
(一)立足岗位,紧贴实战,广泛组织技能大练兵。要紧密结合行业部门特点和个人岗位实际,实行全员练兵。全市司法行政干警都要参加练兵活动。大练兵要充分体现“学、练、比、赛”。苦练基本技能、提升实战能力;精通基本操作,安置帮教和社区矫正工作能力;掌握基本方法,提升化解矛盾纠纷的能力。通过业务技能的强化训练,培育一批先进标兵,树立先进典型,以先进促后进,实现全局业务水平的提升。结合自身工作特点,采取集中训练与分散训练相结合,群众性练兵与竞赛比武活动相结合等方法,广泛开展练兵活动。
1、全局司法行政干警要以加强法律知识,法治理念教育为重点,提高岗位技能,增强做群众工作的本领。
2、司法助理员和基层法律服务人员要以提高业务技能、化解矛盾、调解纠纷、法制宣传和会做群众工作作为练兵重点,要学习掌握调解工作技巧。要在司法助理员中广泛开展“五个一”活动,即全面开展一次业务知识培训,撰写一篇高质量的调研文章,完成一例重大、复杂、疑难矛盾纠纷调解案例分析,上一堂法制课,为驻在地乡镇党委、政府提一条法律建议。市局将在适当时间开展全市典型案件调解技能比赛。
4、公证人员应将制作公证文书作为练兵重点,要通过公证要素式文书评比活动,推动公证人员业务技能练兵活动的开展。
(三)提高效能,便民惠民,强力推进作风大转变。要按照“树立公正高效权威的执法、司法形象”和“言必责实、行必责实、功必责实”的要求,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以加强基层工作、提高机关效能、便民利民惠民为着力点,以基层满意不满意、人民群众满意不满意作为评价标准,深入开展作风转变活动。
1、切实加强机关效能建设。全市司法行政机关要广泛推行首问责任制,限时办结制和责任追究制。法律服务行业要建立失信惩戒制度。要从规范机关行为、优化办事程序、提高机关行政效能入手,对现行机关管理制度进行一次全面清理,凡是不符合作风建设要求,影响办事效率、阻碍加快发展的制度,要坚决废止,建立起职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。要严肃查处办事推诿塞责、久拖不决、随意执法和行政不作为等问题;以党风廉政建设为关键,守住党纪国法的红线,守住廉洁从政的防线,守住道德操守的底线,不触“六条禁令”的高压线;严格执行政法队伍管理和法律服务中介行业的各项规定,对影响执法公正的问题必查,对损害司法行政队伍形象的问题必究,对伤害群众感情的问题必罚。
2、切实加强基层服务工作。要做到钱往基层支、人往基层走、事为基层办,做到问题在基层解决、作风在基层体现、经验在基层总结、典型在基层发现、干部在基层提拔、形象在基层树立。要通过广泛在乡村、社区建立法律咨询点、法律服务站、人民调解工作站、法律援助工作站等,做到哪里需要法律服务,哪里就有司法行政干警和法律服务人员;哪里有矛盾纠纷,哪里就有人民调解员。按照有关规定,认真落实基层司法所的机构规格、人员编制和干部职级待遇。要采取措施,要做好选派机关干部充实乡镇、街道司法所的工作。
3、切实开展批评与自我批评。全市司法行政系统干警要深入查找思想上、作风上、执法上存在的突出问题和素质上、技能上存在的差距,深刻剖析根源,写出自查材料,提出努力方向。自查情况要在本单位、本部门内进行民主评议。各单位要召开领导班子专题民主生活会,民主生活会前要广泛征求本单位干警和各方面的意见。要通过公开承诺、边查边改,主动接受群众监督。
三、坚持“五个结合”,切实抓出我市司法行政系统开展主题活动的特色和亮点
要紧密结合全市司法行政系统司法行政干警队伍自身素质、技能水平和工作作风实际,结合行业部门、工作岗位和今年工作任务,从工作需要培训素质、从实战出发演练技能、从群众反映改进作风,着力解决素质不高、技能不强、作风不实和执法不严、违法违纪的突出问题。工作中要坚持真抓实干,力戒形式主义,严格考试考核,力戒教条主义,突出我市司法行政系统优势,抓出我市司法行政系统特色。
(一)坚持整体推进“技能大练兵、作风大整顿”活动与狠抓司法行政业务建设相结合。要将开展“技能大练兵、作风大整顿”活动与开展司法行政业务紧密结合以来,杜绝两者脱节的现象。要在开展“技能大练兵、作风大整顿”活动中推动司法行政工作再上新台阶,要把司法行政工作的新成绩作为检验”技能大练兵、作风大整顿”活动成效的标尺。
(二)坚持开展”技能大练兵、作风大整顿”活动与整顿规范律师、公证、司法鉴定服务市场相结合。要通过开展”技能大练兵、作风大整顿”活动,进一步强化司法行机关对法律服务市场的监管职能,着力解决法律服务市场存在的违规执业、诚信缺失等现象,确保我市法律服务市场健康有序发展。
(三)坚持正面教育引导和宣传先进典型事迹与反面警示教育相结合。要在司法行政队伍中开展多层次、多形式的争先创优活动,增强司法行政干警队伍的责任感、荣誉感和事业心,展现司法行政干警队伍团结拼搏、开拓进取、奋发向上的精神风貌。同时,要充分利用近几年来发生的各种反面典型案例,开展警示教育,进一步筑牢广大司法行政干警拒腐防变的思想防线,有力促进反腐倡廉工作的开展,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气。
(四)坚持提高司法行政干警素质与排查化解重信重访相结合。要结合“技能大练兵、作风大整顿”活动的开展,不断提高司法行政干警排查化解矛盾纠纷的能力,全力以赴打好当前开展的排查化解重信重访工作攻坚战,为建国全国六十周年、界首复市二十周年等重大庆祝活动以及我市经济和社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。
(五)坚持解决司法行政系统当前突出问题与建立健全队伍建设长效机制相结合。开展“技能大练兵、作风大整顿”活动要结合实际,着眼长远,狠抓落实,注重实效。要坚持政治建警与素质强警、从严治警与从优待警相结合,在着手解决当前存在的干部素质、纪律作风、人员编制、职级待遇、经费保障等问题时,加快构建司法行政机关人员补充和招录机制、干部培训和教育机制、干部管理和考核机制、干部交流和培养选拔机制。
四、锁定目标,以开展“技能大练兵、作风大整顿”活动推动司法行政工作取得新发展
在“技能大练兵、作风大整顿”活动中,我们要以攻坚破难的勇气,立足于我市司法行政系统的实际,全面加强司法行政干警队伍的执法管理能力、普法依法治理能力、公共法律服务能力、基层法律事务管理能力。通过活动达到:进一步构建人民调解工作体系,化解矛盾纠纷有新亮点;进一步安置帮教和社区矫正工作体系,安置帮教和社区矫正工作有新突破;进一步健全公共法律服务体系,法律服务水平有新提高;进一步加强司法行政队伍建设工作体系,队伍整体形象有新提升的目标。
(一)进一步构建人民调解工作体系,化解矛盾纠纷有新亮点。切实完善矛盾纠纷预防、排查和化解机制,深入开展矛盾纠纷专项排查治理,切实掌握化解矛盾纠纷的主动权。切实建立起以人民调解为基础和依托的人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作格局,全面提高矛盾纠纷排查调处效率。全力调处化解易激化矛盾纠纷和重信重访,确保为为全国“两会”胜利召开、北京奥运会举办、改革开放三十年庆祝活动创造稳定的社会环境。
(二)进一步完善监管执法工作体系,劳教和社区矫正工作有新突破。始终坚持以班子队伍建设为保障,以公正文明执法为根本要求,以提高改造矫正质量为核心目标,以确保安全稳定为第一要务,坚决遏制执法不公、徇私枉法和执法不严、执法随意、执法不文明和不作为、乱作为的问题,强化所政管理、监管场所管理、民警岗位职责管理,严格落实“排查、防控、应急处置、责任追究”四项机制,把人防、物防、技防等措施有机地结合起来,确保实现无人员脱逃、无监所内发案、无非正常死亡、无重大责任事故的“四无”目标。积极探索“心理矫治”、“个案矫正”等社区矫正新方法,推进社区矫正队伍建设和经费保障工作,不断提高矫正工作质量。
(三)进一步健全公共法律服务工作体系,法律服务水平有新提高。以维护公平正义为价值追求,切实加强律师、公证、司法鉴定管理和基层法律服务工作,建立健全规范、高效、便捷的公共法律服务体系。大力开展法律援助,切实做到应援尽援。进一步放宽经济困难标准和法律援助事项范围,简化审查程序。对农民工工伤、讨薪案件应援尽援,快速办理。充分利用农民工法律援助异地协作机制,积极为外出务工农民维权提供法律服务,探索未成年人法律援助案件的快速办理机制。加大在社区设立法律援助工作点的力度。加强法律惠民服务,切实做好“法律援助惠民服务金卡”的赠送和承接服务工作。有效组织律师参与涉法信访,积极引导各类矛盾纠纷进入法治轨道依法予以化解。2008年全市提供法律援助不少于1200件。
(四)进一步加强司法行政队伍建设工作体系,队伍整体形象有新提升。建立健全司法行政队伍教育培训和考试考核长效机制,牢固树立法纪意识、宗旨意识和执法为民意识,自律意识普遍增强,违法违纪率明显下降;基层一线实战单位业务骨干达标率占在岗干警总数的三分之一以上,一批优秀人才脱颖而出,队伍整体执法能力得到明显提升;有效解决对群众冷、硬、横、推的问题,群众投诉明显减少;工作作风、执法(执业)作风明显转变,人民满意度大幅提升;干警补充招录常态机制全面形成,干警医疗、社会保险、职业风险、抚恤、休假、体检等制度进一步落实;规范执法的制度体系进一步完善,监督管理体制进一步健全,形成以制度管人、管财、管事的新局面。
五、加强组织领导,坚决确保”技能大练兵、作风大整顿”活动取得显著效果
(一)落实领导责任,精心组织实施。加强”技能大练兵、作风大整顿”活动的组织领导和统筹协调,市局成立了”技能大练兵、作风大整顿”活动领导小组和办公室,各县区司法局、市劳教所也要成立相应的组织领导机构,“一把手”要亲自抓,分管领导要具体抓,其他领导要协助抓。各单位和部门要精心制定实施方案,方案要体现“实、深、新、严”。要正确处理工学关系,做到以学促工,以工强学。要把突出重点、发挥优势、抓出特色、干出亮点贯穿工作始终,以求真务实、开拓创新的精神,把”技能大练兵、作风大整顿”活动抓紧抓好抓实。市司法局已将开展”技能大练兵、作风大整顿”活动情况例入2008年全市司法行政系统工作目标考核,作为评先创优的重要考核内容。对工作不力的部门和单位,要按责任倒查制要求,追究相关人员的责任。
(二)开展督导检查,强化组织监督。在”技能大练兵、作风大整顿”活动期间,市局党委委员要分片定点包干,并具体确定一个联系单位,对各单位和部门开展活动的情况进行督导。市局将组成督导组,对各县区、各部门进行不定期的督导、巡视,对”三大主题活动”全程监督、全程指导、全程把关。市局”技能大练兵、作风大整顿”活动办公室要及时通报全系统工作进展情况,切实解决存在的问题,推动活动顺利开展。对工作不力,问题较多、群众不满意的单位要派员蹲点督导,限期整改,并在全系统通报。要重点加强警容风纪的督查,整肃警容风纪,发现问题及时督促整改。
(三)开门开展活动,接受社会监督。全市司法行政系统各级各部门各单位要主动接受省、市巡视组的巡视,主动邀请人大代表、政协委员视察,主动邀请新闻媒体报道采访。要建立社会评价机制,把”技能大练兵、作风大整顿”活动置于广大群众和社会各界的监督之下,通过组织召开座谈会、走访群众、建立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛深入听取群众意见和建议。各级司法行政机关对群众举报投诉必须件件查实、件件有回音。各单位和部门要重视信息报送工作,积极开展对外宣传,报道”技能大练兵、作风大整顿”活动中涌现出的感人事迹和先进典型,报道司法行政工作在推进泸州加快发展、科学发展,又好又快发展中发挥的积极作用,向社会充分展示司法行政队伍的良好形象,为开展”技能大练兵、作风大整顿”活动营造良好的舆论氛围,推动活动的顺利开展。
第二篇:学校作风大整顿动员大会上的讲话
学校作风大整顿动员大会上的讲话:
同志们:今天,我们召开学校作风大整顿动员大会,主要是传达贯彻落实市委、市政府、市直教育系统作风大整顿动员会议精神,动员全校教职员工,积极投入作风大整顿活动。刚才,学习了我校的作风大整顿活动实施方案和市委、市政府有关文件。大家务必认真领会、抓好落实。下面,我讲三个方面意见。
一、充分认开展作风大整顿的重要性和紧迫性,切实把思想统一到市委市政府、市教育局的决策部署上来
作风的好坏,既反映党和政府的形象,又事关党的执政能力和执政地位,事关事业成败和人心向背。市委、市政府历来重视作风建设。今年,为了推动郴州新一轮大发展,市委决定,在全市深入开展作风大整顿活动。为此,我们要充分认识在教育系统、在学校开展作风大整顿的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来。
1.开展作风大整顿,是贯彻落实市委市政府建设教育强市规划纲要的必然要求。近几年,我市经济社会快速发展,各项事业取得长足进步。全市教育事业呈现良好的发展势头:建设教育强市迈出新步伐,区学校扩容提质取得新成效,务教育均衡发展开创新局面,城义各类教育协调发展迈上新台阶,教育教学质量得到新提升,群众满意度有了新提高。站在新的发展起点上,要赢得越来越激烈的区域发展竞争,必须有良好的党风政风和民风作保证。2月13日,市委书记向力力在全市作风大整顿动员大会上,确指出,有抓好作风建设,明只才能永葆党的纯洁性,才能风清气正促发展,同时要求以作风建设为龙头和根本,以开展作风大整顿活动为总揽和保证,全面推动交通大建设、产业大转型、城市大提质,揭开郴州新一轮大干大发展的序幕。2月24日,又召开了市直教育系统作风大整顿动员大会,要求市直各学校一定要站在全市改革发展大局的高度来提高认识,思想上和在行动上与市委市政府保持一致,作风大整顿作为推动教育工作的契把机和重要抓手。我们六中,作为市直学校领头羊,把作风大整顿作为推动教育工作、推动学校发展的重要抓手,让“干就干精品、争就争第一、创就创一流”成为自觉行动。近年来,在市委、市政府、市教育局的正确领导下,在全体教师共同努力下,我校的各项工作呈现良好的发展势头:教育教学质量继续稳步提升,利完成了两个学校的整合,北两个校区平稳有序、顺南起头并进,办学效果得到了上级领导、广大学生和家长以及社会一致认可。当然,面对教育发展的新形势、新变化(学生、家长、教育质量的评价要求),对照家长、社会对优质教育资源的新要求、新期待,学校需要解决的问题还很多,力还很大。校老师因教学负担过重、压学心理压力过大产生的职业倦怠感,们的教师队伍的专业发展水平还我不平衡,工作态度、工作作风存在这样或那样的问题:有的老师管不到纪律,对课堂要求不严,有的老师教案应付了事、上课敷衍了事、批改作业不认真或流于形式甚至不改作业,的老师教学效果长期不有见起色,学生的满意率低,有的老师不遵守劳动纪律,自由懒散,上班时间不务正业,还有个别教师搞有偿家教家养、有偿校外兼课,等禁而不止的现象仍然存在。要解决这一系列重大问题,需要我们扎实过硬的作风和有效的管理,因此,只有切实抓好作风大整顿活动,才能把大家的劲鼓起来,精心谋事、潜心干事,促进学校各项工作再进一步、更上一层。
2.开展作风大整顿,是加强干部队伍、教师队伍建设,增强学校事业发展活力的内在要求。学校的发展,取决于干部队伍、教师队伍的整体素质。实践反复证明,作风本身就是素质,好的作风能找到好的思路,好的作风能造就好的队伍。可以说,作风决定学校发展的环境,影响学校发展的速度,左右学校发展的质量。近年来,我校坚持把作风建设作为加强干部队伍建设、强教师队伍建设的首要任加务,采取了一系列行之有效的措施,长期以来,形成了作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的风气,我校的教师队伍,尤其是班主任老师兢兢业业、认真负责,我们的干部队伍率先垂范、不畏艰难、勇挑重担、团结务实。但也不能忽视,在少数教师中还存在精神不振、纪律不严、工作不实、创新不力、从政不廉等问题。所以,我们一定要以这次作风大整顿为契机,严肃纪律、转变作风、提升能力,进一步树立大局意识、提升纪律意识、强化责任意识、增强服务意识、全面提高教育教学质量,为六中的发展倾注持久活力。
二、紧紧围绕办人民满意教育,着力解决学校管理和教师队伍中存在的突出问题
这次市委开展作风大整顿活动总的要求是,以“开展作风大整顿,推动郴州大发展”为主题,以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意大提高”为目标,着力解决一批作风突出问题,查处一批违纪违规事件,树立一批作风纯洁典型,建立一批规则规章制度,确保在干部思想上有大的震动,在干部作风上有大的转变,在制度机制上有大的突破。
市
委在《作风大整顿活动方案》明确提出,要重点解决精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉等七个方面的问题。为此,我们要以深入开展“五个三”活动为载体,扎实推进作风大整顿活动,着力解决存在的突出问题。
一是深入开展“三深入”(深入课堂、深入班级、深入师生)活动,着力解决作风还不够实的问题。2012年,是在新起点上加速推进教育强市建设的关键之年,全面提高教育教学质量,促进学校内涵发展是学校今年的工作重点(“教学质量提升年,校园文化建设提质年”)。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,充分认识教育质量是学校发展的生命线,没有好的教育质量,六中的发展就是一句空话,(今年,市局制定了教育质量考核评价方案,对县市区教育局及市直学校进行考核评价,还建立了教育质量奖惩机制,安排200万专项资金用于教育质量监测与奖励。“以质量论成败、以质量论英雄、以质量论地位。)为此,我们领导干部要带头拿出足够的时间和精力,深入课堂、深入班级、深入师生,开展调查研究,听课、评课,帮助指导教师推进新课程改革,努力打造有效课堂,促使教师认真教、学生快乐学,全面提升学校教育质量。要倾听老师、学生对学校管理、教育教学的好的意见和建议,确保学校重大决策的民主性和科学性。
二是深入开展“三学”(向书本学、向实践学、向名师学)活动,着力解决学风还不够浓和思想观念还不够新的问题。学习是立德之本,成事之基。不能满足自己现有的知识水平和经验,要大兴“向书本学习、向实践学习、向师名学习”之风。一方面学理论、学专业,不断转变教育观念,提高自己的专业素养;另一方面,在教育实践中学习,提高自己的课堂艺术和课堂效果;还要向名师学习,学习他们好的、行之有效的班级管理方法、课堂教学艺术。通过学习,进一步解放思想,更新观念,提振精神,科学发展。
三是深入开展“三比”(比作风、比技能、比业绩)活动,着纪力解决纪律还不够严,绩不够突出的问题。律是执行路线的保证。业要严明学校纪律,肃会风会纪,刹各种不良之风。严格执行学严狠要《校考勤管理规定》,认真履行请销假手续,全体教职工在上班时间要坚决做到“三个不准”,即不准无故迟到、早退,不准炒股、玩电脑游戏,做与本职工作无关的事,不准溜岗、串岗或无故脱岗。同时,要以这次作风大整顿为契机,抓师德师风建设。过开展向盘振玉、狠通李黎明、黄长久等身边的师德典型学习活动,引导广大教师自觉践行职业道德规范,塑造良好形象,建设一流行风。在此基础上,要抓制度建设,实行教师师德师风“六不准”(即:不准体罚或变相体罚学生;不准讽刺、挖苦、歧视和排斥后进生;不准指责、训斥学生家长;不准向学生家长索要财物,托办私事;不准强制学生购买教学辅导资料、书籍和各类商品;不准举办以敛财为目的的补习班或家教家养活动),对那些严重违纪违规和违反教师职业道德的,要坚决给予纪律处分,直到解聘、辞退,并要作为反面典型进行曝光,以举一反三。
四是深入开展“三解”(解决学生问题、解答家长疑惑、解开教师心结)活动,着力解决服务态度还不够优的问题。教育承载着国家和民族的希望,关系到千家万户的幸福和期盼,任务艰巨,责任重大,使命崇高。教育是民心工程,更是良心工程。社会对教育的关注度格外高,对学校和老师的要求也格外高。学校、老师对学生的教育、培养、管理,特别是对一些特殊学生出现的一些问题的处理的方式方法,以及与家长的沟通、交流,一方面反映的是教师个人的水平、能力、师德问题,更重要的是影响到学校的声誉。学校领导要想办法争取政策,解决学校一线教师人员偏紧、学科结构不优,岗位设置职数比例太低等问题,关心老师的身心困惑、生活、工作困难。
五是深入开展“三公”(公平、公正、公开)活动,大力弘扬淡泊名利、廉洁从教的作风。要进一步健全制度,强化制度的执行力,按制度办事,靠制度管人。要搞好承诺、践诺,在依法行政、规范收费、师德师风建设等方面向社会,要全面推行党务、政务(校务)公开和内部审计制度。及时公布、公开教育收费、职务职称评聘、评先评优、项目资金等“三重一大”事项,主动接受学生、家长和社会的监督。坚决预防和查处有偿家教家养、有偿校外兼课、摊派推销教辅用书、违规收费、请托家长办事等以权谋私、以教谋私行为。
三、加强领导,讲究方法,着力推进作风大整顿作风大整顿,是市委市政府、市教育局部署的一项重要的政治任务,我们一定要高度重视,统筹推进。
1.加强组织领导。本次作风大整顿活动要求高、内容多、时间长,要把开展“作风大整顿”活动作为加强自身建设的一项重要内容,带头落实好作风大整顿的要求,做到学习更认真、调研更深入、方法更有效、指导更及时。制定《实施方案》,落实校领导联系分管处室和分管年级,及时召开动员大会,引导广大干部群众积极支持和参与作风大整顿活动。
2.注重统筹兼顾。开展作风大整顿,必须加强统筹兼顾,突出针对性,找准结合点。要正确处理好作风大整顿活动与当前学校中心工作的关系,力求有机融合,共同推进。要注重“四个结合”,一要把作风大整顿与做好当前学校中心工作结合起来,进一步贯彻落实《建设教育强市规划纲要》,促进学校科学发展。二要把作风大整顿与干部队伍、师队伍的思想教育结合起来,断加强师德师风建设。教不三要把作风大整顿活动与创先争优活动结合起来,作风大整顿活动把作为创先争优的重要手段,推动创先争优不断扩大覆盖、提升层次、增强实效,形成互相联动、互相促进的良性循环。四要把作风大整顿活动与党风廉政建设、综合绩效考核、考核、评先评优等工作结合起来,严格实行一票否决制。
3.强化监督问责。要突出监督重点。对学生、家长反映意见大、投诉多的现象和个人,实行重点监督。要强化问责机制,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理。市里这次出台了《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《关于“五个一律免职”的通知》,分别明确了具体的问责情形和免职情形,这是作风问责的“高压线”,谁擅闯“红灯”硬碰“高压线”,一经查实,严厉问责,绝不手软,绝不姑息。
4.构建长效机制。开展作风大整顿活动要求实效,决不能只打雷不下雨。要持之以恒、常抓不懈,决不能紧一阵、松一阵,时热时冷。要围绕七个方面的作风问题,联系学校的实际,认真开展“五对照五查看”,认真查找存在的问题,制定整改方案,切实抓好整改。要通过制度建设抓好构建作风建设的长效机制。
第三篇:县委副书记在全县司法行政系统纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话
县委副书记在全县司法行政系统纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话
同志在全县司法行政系统纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话
同志们:
3月6日,县委、县政府召开了全县纪律作风集中整顿动员大会,市委常委、县委书记***同志代表县委、县政府作了重要讲话,标志着为期4个月的全县纪律作风集中整顿活
动拉开帷幕,今天我们借召开司法行政工作会议之机,对全系统纪律作风集中整顿进行再动员,布置安排集中整顿工作,以实际行动贯彻落实县委县政府的工作部署和要求,切实把纪律作风整顿好,把司法行政系统建设成为一个人民满意的单位。
全县开展这次以“对人民负责,让群众满意”为主题的集中整顿活动,是县委县政府根据我县实际作出的重要决定,它关系到我县经济发展的大局,关系到建设“和谐砀山”“平安砀山”奋斗目标的实现。这次集中整顿的总体要求是:强化管理,整顿作风,严明纪律,提高素质,改进工作,服务群众。主要内容是:加强队伍建设,着力解决少数单位存在的管理混乱,纪律松懈,违规办事,服务意识差的问题;着力解决少数干警政治不敏感,作风不扎实,执法不规范,服务不到位的问题,切实把作风搞好,把风气搞正,严格做到依法办事,树立全县司法行政干警的良好形象。通过纪律作风的集中整顿实现司法行政机关政风、法律服务业行风、干警工作作风明显转变,宗旨意识和纪律观念明显增强,群众满意度明显提升,综合素质明显增强的主要目标。按照县委县政府对纪律作风集中整顿活动提出的总体要求,结合我局实际,整个活动共分三个阶段进行。第一阶段是全面动员,营造氛围,时间安排为从现在起到3月底。主要任务是建立工作机构,加强学习,提高认识。结合实际制定具体的实施方案。第二阶段是自查自纠,认真整改,时间从4月初到5月底。主要任务是查摆突出问题,落实整改措施,切实加以整改。第三阶段是检查验收,建立长效机制,时间安排为5月底到6月底。主要任务是认真组织检查验收,制定和完善相关制度。并以此为契机,在全系统建立起加强纪律作风建设的长效机制。
下面根据局党组的意见,我着重强调几个问题:
一、认清形势,统一思想,正视问题,充分认识此次集中整顿的重要性和必要性。
纪律作风体现党和政府的形象,关系人心向背,影响事业发展。严明的纪律、良好的作风始终是我们党和政府攻坚克难、阔步前进的重要保证。我们要清楚地认识到当前司法行政工作所处的地位和所担负的任务。清醒地认识我们工作中存在的、需要迫切解决的突出问题。司法行政机关是国家政权机关的重要组成部分,在党的领导下,通过管理法律服务,开展法制宣传和依法治理,调处社会矛盾纠纷等工作,为实现党执政的历史任务服务。通过近几年的发展,目前我县司法行政工作发展良好,人民调解工作在维护社会和谐稳定中作用明显,法律援助覆盖面进一步扩大,普法依法治理工作深入开展,基层司法所基础设施建设得到进一步加强,法律服务业得到进一步拓展和规范,服务质量和服务水平进一步提高,这些成绩的取得,是全县广大干警和法律服务人员团结奋斗,努力拼搏的结果。其中,很关键的一点就是,近年来我们毫不松懈地重视和加强作风和纪律建设,不断强化对人员的教育,严格要求、严格管理、严格监督。特别是通过保持共产党员先进性教育活动的开展,机关作风和行业行风有了进一步转变,为司法行政事业的发展提供了强有力的保证。
但是在我们队伍和少数干警中确实存在着“大局意识不强,认识不到位;宗旨意识不强,服务不到位;规则意识不强,工作不规范;责任意识不强,工作不扎实”的问题,其突出表现在:个别人员执法思想不端正,执法手段不规范,服务群众不主动;个别服务单位存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难的现象;个别服务人员存在私收费、乱收费、收费不办事现象;个别人员业务不精,对工作不认真钻研,对工作缺乏事业心和责任感,心浮气躁,工作效率低下。这些问题的存在,虽然不是主流,但已经极大地影响了我们司法行政系统的形象,阻碍了司法行政事业的发展。因此全系统必须要认清形势,统一思想,从全局的高度充分认识到开展此次纪律作风集中整顿活动的极端重要性,认识到司法行政工作的特殊性和艰巨性。强化政治纪律、组织纪律、工作纪律,加强工作作风和生活作风建设,树立正确的人生观、世界观、事业观和权力观,以良好的精神面貌、扎实的工作作风,把纪律作风集中整顿切实抓紧抓好。
二、明确任务,全面要求,把握重点,以扎实有效的措施确保整顿活动取得成效。
这次纪律集中整顿活动的任务和重点,就是对全体人员工作纪律作风进行一次全面整顿。在范围上,包括局机关各股室,司法所,律师事务所,公证处,基层法律服务所的所有人员,横向到边,纵向到底,全员覆盖,人人过关,并触及到每个的灵魂深处。在目标上要全面要求,重点突破。整顿的重点
是法律服务业,提高服务质量。因此必须采取扎实有效的推进措施,确保活动取得预期效果。
第一,以提高干部队伍的整体素质为着眼点,加强思想教育工作。
解决作风问题,必须把加强干部的思想教育作为关键举措来抓,深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、树立与发展要求相适应的法制型、服务型、科学型思想理念,不断提高自身素质。具体说要强化四个观念:
一要强化宗旨观念。要按照为民、务实、清廉的要求,大力开展群众观、权力观教育,不断增强对人民群众的感情和对工作的激情,不断提高为群众办事的能力,坚决防止和克服权力利益化倾向,坚决避免和杜绝损害群众利益的行为,切实把群众的利益实现好、维护好、发展好,使广大群众得到更多的实惠。二是强化大局观念。要紧紧围绕全县的发展大局,围绕县委、县政府的中心工作去思考和认识问题,坚决克服束缚发展的本位思想,做到小道理服从大道理,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益;坚持正确的政治方向,保持高度的政治敏锐性,善于从政治上观察、思考和处理问题,做到凡是有利于发展大局的事及时地干、果断地干、放手地干,凡是不利于发展大局的事坚决不干。三要强化法制观念。要加强法律法规的学习,严格依法办事,进一步提高执法能力和执法水平。要严格执行各项纪律,特别是广大党员要认真学习党章,认真履行党员的权利和义务,这也是胡锦涛总书记在中纪委六次全会上对广大党员干部提出的要求。四是强化政策观念。要认真学xxx省、市、县制定的各项政策规定,严格按制度办事、按程序办事、按规矩办事。
第二、以解决群众强烈的突出问题为着重点,切实抓好整改。
一要着重查摆五个方面的问题:
1、是否存在与全县改革发展稳定的大局不合拍,与跨越式发展、实现奋力崛起的工作要求不适应等政治意识、大局意识不强的问题。
2、是否存在责任心不强,部门利益至上,本位主义严重,服务意识淡薄,工作方法简单粗暴,以权谋私,吃拿卡要以及“三乱”现象等宗旨意识不强的问题。
3、是否存在精神不振、干劲不足、作风飘浮,不注重抓落实,不注重解决实际问题等工作作风不实的问题。
4、是否存在规章制度不健全、纪律松弛、管理混乱、违规办事、效率低下等工作不规范的问题。
5、是否存在私收费、乱收费、收费不办事等群众反映强烈的突出问题。这五个方面的问题,各个股室,各个单位要本着实事求是的态度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要结合实际,从群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,在找准问题的基础上,深入分析、深入查摆,认真归纳梳理,制定出切实可行的整改方案。
二是抓好集中整改。就我局而言,法律服务领域存在的问题,是群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题,也是这次集中整顿活动的重点和关键。律师事务所、公证处、法律援助中心、基层法律服务所要结合各自实际,对存在的突出问题、薄弱环节采取有效措施立即整改。在集中整改中不能简单就事论事,而要深入分析,研究对策,彻底解决;对一些敏感问题,不能麻木不仁、反映迟钝,而要风微知著,主动解决;对一些热点、难点问题,不能畏难、回避、拖延,而要集中力量,统筹协调,抓紧解决,最大限度地维护好人民群众的根本利益。
第三、以提高行政能力为落脚点,加强规范化管理。
一要在加强管理上下功夫,建设效率型机关。要根据工作实际,进一步加大规范管理的力度,切实强化机关工作人员的组织性、纪律性和责任心,做到紧张高效、务实廉洁。要以规范办事程序为着力点,一方面狠抓已有规章制度的落实,另一方面不断深化和健全机关工作管理制度,促进机关工作走上规范化、程序化管理的轨道,切实提高管理质量。要以提高队伍素质为着力点,在机关内部大兴学习之风,不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴实干之风,营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围,把各项工作抓紧抓实。要以提高办事效率为着力点,从领导到工作人员,都要树立强烈的事业心和责任心,大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风。急事特事马上办,难事疑事不推诿,特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好,打造高效服务平台。扎实开展政风行风评议活动,不断扩大民主评议的广度和深度,促进行风政风的进一步好转。
三要在严明纪律上下功夫,建立政令畅通的工作机制。严明政治纪律、组织纪律是我们党的事业兴旺发达的根本保证。严明党的政治纪律,从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致,具体到我们局就是坚决维护县委的核心领导地位,坚决执行县委、县政府的各项决策部署,做到有令则行、有禁则止。对县委、县政府的决策,必须不折不扣地执行。
第四、以创新机制为突破点,着力健全纪律作风建设的长效机制。
一要建立健全制度。围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求,把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容,认真梳理现行规章制度,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止,进一步健全完善工作制度和规程,努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。要认真总结借鉴其他单位的好做法、好经验,根据不同时期、不同阶段的新情况,不断赋予机关作风整顿以新的内容,设计新的载体,务求取得新的实效。二要狠抓各项制度的落实。要在全局掀起全员学法规的热潮,切实用规章制度规范、约束领导干部和工作人员的行为,推动行风和机关作风的转变。三要加大对制度执行情况的监督力度。特别是对首问负责制、限时办结制、行政过错责任追究制等制度,要严格执行,并要进行重点督促检查,以岗位责任制度明确工作职责,以承诺明确服务要求,以公示制推行政务公开,以公开评议制强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律。要诚心接受群众监督,让人民群众和服务对象来评点工作中的问题,推进各项工作,真正以群众满意不满意来检验作风整顿的实际成效。
三、精心组织,周密安排,明确责任,扎实开展好集中整顿活动。
严明工作纪律,转变工作作风是开展集中整顿工作的出发点,也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。各单位要加强领导,精心组织,周密安排,确保活动顺利开展。
第一、加强领导,明确责任。局机关已经成立活动领导机构,对全系统活动进行统一领导和协调,各单位要成立相应组织,明确职责,责任到人,认真制定工作方案,确保活动顺利开展。各单位、各股室负责人是该单位活动的第一责任人。
第二、严明纪律,标本兼治。根据整顿活动工作方案的安排和要求,各单位要紧紧围绕司法行政事业发展的大局,把这次纪律作风集中整顿当作当前中心工作来抓。首先抓好第一阶段的宣传教育工作,各单位要有阵地,全系统要信息畅通,要抓典型。作为司法行政工作人员,每个人都要不断加强工作责任心和规范意识,不断转变工作作风,提高工作效率,健全落实各项规章制度。在工作中要减少随机性、随意性、盲目性;要不断增强工作的纪律性、规范性、主动性;要不断改善服务态度,提高群众满意率。要严明纪律、严格把关,着眼根本、建章立制,针对存在的突出问题,以严格健全的工作制度和纪律的形式加以约束,建立科学严密的责任体系和严格的责任追究制度,确保我局纪律作风集中整顿活动工作常抓不懈,深入持久地开展下去。
第三、要统筹兼顾。今年是实施“十一五”规划的第一年,各项工作任务十分繁重。我们要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,做到活动与发展相辅相成,相互促进。要把开展活动和贯彻落实县委十一届七次会和县人大、政协“两会”精神,完成全年各项目标任务结合起来;与巩固先进性教育活动成果结合起来,妥善处理好开展活动与中心工作的关系,与业务工作的关系,以活动的开展促进各项工作,以纪律作风建设的成效取信于民。
同志们,开展纪律集中整顿活动,是县委县政府布置的一项重要工作。希望全体人员按照县委、县政府的要求、进一步统一思想,迅速行动起来,扎扎实实地开展好这项活动,确保取得实实在在的效果。
第四篇:学校作风大整顿动员大会上的讲话
学校作风大整顿动员大会上的讲话
罗柳莉 2012年3月2日
同志们:
今天,我们召开学校作风大整顿动员大会,主要是传达贯彻落实市委、市政府、市直教育系统作风大整顿动员会议精神,动员全校教职员工,积极投入作风大整顿活动。刚才,学习了我校的作风大整顿活动实施方案和市委、市政府有关文件。大家务必认真领会、抓好落实。下面,我讲三个方面意见。
一、充分认开展作风大整顿的重要性和紧迫性,切实把思想统一到市委市政府、市教育局的决策部署上来
作风的好坏,既反映党和政府的形象,又事关党的执政能力和执政地位,事关事业成败和人心向背。市委、市政府历来重视作风建设。今年,为了推动郴州新一轮大发展,市委决定,在全市深入开展作风大整顿活动。为此,我们要充分认识在教育系统、在学校开展作风大整顿的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来。
1.开展作风大整顿,是贯彻落实市委市政府建设教育强市规划纲要的必然要求。近几年,我市经济社会快速发展,各项事业取得长足进步。全市教育事业呈现良好的发展势头:建设教育强市迈出新步伐,城区学校扩容提质取得新成效,义务教育均衡发展开创新局面,各类教育协调发展迈上新台阶,教育教学质量得到新提升,群众满意度有了新提高。站在新的发展起点上,要赢得越来越激烈的区域发展竞争,必须有良好的党风政风和民风作保证。2月13日,市委书记向力力在全市作风大整顿动员大会上,明确指出,只有抓好作风建设,才能永葆党的纯洁性,才能风清气正促发展,同时要求以作风建设为龙头和根本,以开展作风大整顿活动为总揽和保证,全面推动交通大建设、产业大转型、城市大提质,揭开郴州新一轮大干大发展的序幕。2月24日,又召开了市直教育系统作风大整顿动员大会,要求市直各学校一定要站在全市改革发展大局的高度来提高认识,在思想上和行动上与市委市政府保持一致,把作风大整顿作为推动教育工作的契机和重要抓手。我们六中,作为市直学校领头羊,把作风大整顿作为推动教育工作、推动学校发展的重要抓手,让“干就干精品、争就争第一、创就创一流”成为自觉行动。
年来,在市委、市政府、市教育局的正确领导下,在全体教师共同努力下,我校的各项工作呈现良好的发展势头:教育教学质量继续稳步提升,顺利完成了两个学校的整合,南北两个校区平稳有序、起头并进,办学效果得到了上级领导、广大学生和家长以及社会一致认可。当然,面对教育发展的新形势、新变化(学生、家长、教育质量的评价要求),对照家长、社会对优质教育资源的新要求、新期待,学校需要解决的问题还很多,压力还很大。学校老师因教学负担过重、心理压力过大产生的职业倦怠感,我们的教师队伍的专业发展水平还不平衡,工作态度、工作作风存在这样或那样的问题:有的老师管不到纪律,对课堂要求不严,有的老师教案应付了事、上课敷衍了事、批改作业不认真或流于形式甚至不改作业,有的老师教学效果长期不见起色,学生的满意率低,有的老师不遵守劳动纪律,自由懒散,上班时间不务正业,还有个别教师搞有偿家教家养、有偿校外兼课,等禁而不止的现象仍然存在。要解决这一系列重大问题,需要我们扎实过硬的作风和有效的管理,因此,只有切实抓好作风大整顿活动,才能把大家的劲鼓起来,精心谋事、潜心干事,促进学校各项工作再进一步、更上一层。
2.开展作风大整顿,是加强干部队伍、教师队伍建设,增强学校事业发展活力的内在要求。学校的发展,取决于干部队伍、教师队伍的整体素质。实践反复证明,作风本身就是素质,好的作风能找到好的思路,好的作风能造就好的队伍。可以说,作风决定学校发展的环境,影响学校发展的速度,左右学校发展的质量。近年来,我校坚持把作风建设作为加强干部队伍建设、加强教师队伍建设的首要任务,采取了一系列行之有效的措施,长期以来,形成了作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的风气,我校的教师队伍,尤其是班主任老师兢兢业业、认真负责,我们的干部队伍率先垂范、不畏艰难、勇挑重担、团结务实。但也不能忽视,在少数教师中还存在精神不振、纪律不严、工作不实、创新不力、从政不廉等问题。所以,我们一定要以这次作风大整顿为契机,严肃纪律、转变作风、提升能力,进一步树立大局意识、提升纪律意识、强化责任意识、增强服务意识、全面提高教育教学质量,为六中的发展倾注持久活力。
二、紧紧围绕办人民满意教育,着力解决学校管理和教师队伍中存在的突出问题
这次市委开展作风大整顿活动总的要求是,以“开展作风大整顿,推动郴州大发展”为主题,以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意大提高”为目标,着力解决一批作风突出问题,查处一批违纪违规事件,树立一批作风纯洁典型,建立一批规则规章制度,确保在干部思想上有大的震动,在干部作风上有大的转变,在制度机制上有大的突破。
市委在《作风大整顿活动方案》明确提出,要重点解决精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉等七个方面的问题。为此,我们要以深入开展“五个三”活动为载体,扎实推进作风大整顿活动,着力解决存在的突出问题。
一是深入开展“三深入”(深入课堂、深入班级、深入师生)活动,着力解决作风还不够实的问题。2012年,是在新起点上加速推进教育强市建设的关键之年,全面提高教育教学质量,促进学校内涵发展是学校今年的工作重点(“教学质量提升年,校园文化建设提质年”)。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,充分认识教育质量是学校发展的生命线,没有好的教育质量,六中的发展就是一句空话,(今年,市局制定了教育质量考核评价方案,对县市区教育局及市直学校进行考核评价,还建立了教育质量奖惩机制,安排200万专项资金用于教育质量监测与奖励。“以质量论成败、以质量论英雄、以质量论地位。)为此,我们领导干部要带头拿出足够的时间和精力,深入课堂、深入班级、深入师生,开展调查研究,听课、评课,帮助指导教师推进新课程改革,努力打造有效课堂,促使教师认真教、学生快乐学,全面提升学校教育质量。要倾听老师、学生对学校管理、教育教学的好的意见和建议,确保学校重大决策的民主性和科学性。
二是深入开展“三学”(向书本学、向实践学、向名师学)活动,着力解决学风还不够浓和思想观念还不够新的问题。学习是立德之本,成事之基。不能满足自己现有的知识水平和经验,要大兴“向书本学习、向实践学习、向师名学习”之风。一方面学理论、学专业,不断转变教育观念,提高自己的专业素养;另一方面,在教育实践中学习,提高自己的课堂艺术和课堂效果;还要向名师学习,学习他们好的、行之有效的班级管理方法、课堂教学艺术。通过学习,进一步解放思想,更新观念,提振精神,科学发展。
三是深入开展“三比”(比作风、比技能、比业绩)活动,着力解决纪律还不够严,业绩不够突出的问题。纪律是执行路线的保证。要严明学校纪律,严肃会风会纪,狠刹各种不良之风。要严格执行《学校考勤管理规定》,认真履行请销假手续,全体教职工在上班时间要坚决做到“三个不准”,即不准无故迟到、早退,不准炒股、玩电脑游戏,做与本职工作无关的事,不准溜岗、串岗或无故脱岗。同时,要以这次作风大整顿为契机,狠抓师德师风建设。通过开展向盘振玉、李黎明、黄长久等身边的师德典型学习活动,引导广大教师自觉践行职业道德规范,塑造良好形象,建设一流行风。在此基础上,要抓制度建设,实行教师师德师风“六不准”(即:不准体罚或变相体罚学生;不准讽刺、挖苦、歧视和排斥后进生;不准指责、训斥学生家长;不准向学生家长索要财物,托办私事;不准强制学生购买教学辅导资料、书籍和各类商品;不准举办以敛财为目的的补习班或家教家养活动),对那些严重违纪违规和违反教师职业道德的,要坚决给予纪律处分,直到解聘、辞退,并要作为反面典型进行曝光,以举一反三。
四是深入开展“三解”(解决学生问题、解答家长疑惑、解开教师心结)活动,着力解决服务态度还不够优的问题。教育承载着国家和民族的希望,关系到千家万户的幸福和期盼,任务艰巨,责任重大,使命崇高。教育是民心工程,更是良心工程。社会对教育的关注度格外高,对学校和老师的要求也格外高。学校、老师对学生的教育、培养、管理,特别是对一些特殊学生出现的一些问题的处理的方式方法,以及与家长的沟通、交流,一方面反映的是教师个人的水平、能力、师德问题,更重要的是影响到学校的声誉。学校领导要想办法争取政策,解决学校一线教师人员偏紧、学科结构不优,岗位设置职数比例太低等问题,关心老师的身心困惑、生活、工作困难。
五是深入开展“三公”(公平、公正、公开)活动,大力弘扬淡泊名利、廉洁从教的作风。要进一步健全制度,强化制度的执行力,按制度办事,靠制度管人。要搞好承诺、践诺,在依法行政、规范收费、师德师风建设等方面向社会,要全面推行党务、政务(校务)公开和内部审计制度。及时公布、公开教育收费、职务职称评聘、评先评优、项目资金等“三重一大”事项,主动接受学生、家长和社会的监督。坚决预防和查处有偿家教家养、有偿校外兼课、摊派推销教辅用书、违规收费、请托家长办事等以权谋私、以教谋私行为。
三、加强领导,讲究方法,着力推进作风大整顿
作风大整顿,是市委市政府、市教育局部署的一项重要的政治任务,我们一定要高度重视,统筹推进。
1.加强组织领导。本次作风大整顿活动要求高、内容多、时间长,要把开展“作风大整顿”活动作为加强自身建设的一项重要内容,带头落实好作风大整顿的要求,做到学习更认真、调研更深入、方法更有效、指导更及时。制定《实施方案》,落实校领导联系分管处室和分管年级,及时召开动员大会,引导广大干部群众积极支持和参与作风大整顿活动。2.注重统筹兼顾。开展作风大整顿,必须加强统筹兼顾,突出针对性,找准结合点。要正确处理好作风大整顿活动与当前学校中心工作的关系,力求有机融合,共同推进。要注重“四个结合”,一要把作风大整顿与做好当前学校中心工作结合起来,进一步贯彻落实《建设教育强市规划纲要》,促进学校科学发展。二要把作风大整顿与干部队伍、教师队伍的思想教育结合起来,不断加强师德师风建设。三要把作风大整顿活动与创先争优活动结合起来,把作风大整顿活动作为创先争优的重要手段,推动创先争优不断扩大覆盖、提升层次、增强实效,形成互相联动、互相促进的良性循环。四要把作风大整顿活动与党风廉政建设、综合绩效考核、考核、评先评优等工作结合起来,严格实行一票否决制。
3.强化监督问责。要突出监督重点。对学生、家长反映意见大、投诉多的现象和个人,实行重点监督。要强化问责机制,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理。市里这次出台了《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《关于“五个一律免职”的通知》,分别明确了具体的问责情形和免职情形,这是作风问责的“高压线”,谁擅闯“红灯”硬碰“高压线”,一经查实,严厉问责,绝不手软,绝不姑息。
4.构建长效机制。开展作风大整顿活动要求实效,决不能只打雷不下雨。要持之以恒、常抓不懈,决不能紧一阵、松一阵,时热时冷。要围绕七个方面的作风问题,联系学校的实际,认真开展“五对照五查看”,认真查找存在的问题,制定整改方案,切实抓好整改。要通过制度建设抓好构建作风建设的长效机制。
第五篇:在全县司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省市县委有关会议精神,总结2020年工作,安排部署2021年任务措施,对党史学习教育和全县司法行政系统队伍教育整顿活动进行动员,从而进一步凝聚共识,全力以赴,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,推动全县司法行政工作取得新的更大的成绩,为实现“十四五”的各项任务目标开好头、起好步。
下面,根据局党组研究的意见,我讲两个方面的内容。
第一,锐意进取,务实重干,2020年全县司法行政工作取得新进步
(一)团结进取,全力以赴,2020年工作成绩显著
过去的一年,全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署,围绕建设“强富美高新×”总目标,按照“求突破、争进位”的总要求,主动作为,奋发有为,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,以优质的法律服务和坚实的法治保障,为平安×、法治×建设做出了积极贡献。
——统筹协调,创先争优,法治建设取得新突破
一是法治政府示范创建取得新突破。2020年×月份,我县申报的以“四加强四提升”推进行政执法监督改革项目于被省委依法治省办命名为“第一批×省法治政府建设示范项目”。
二是统筹协调好全面依法治县,沟通协调机制更加顺畅。2020年,依法治县办共牵头召开各项工作部署会议×次,开展法治督察活动×次,县委理论中心组学法报告会×次,县政府常务会议研究讨论法治专题汇报×次,全县法治干部培训×次。
三是推行“网上办案+移动执法”,行政执法监督信息化程度大大提升。2020年×月我县被纳为全省“移动执法2020PP”应用试点县。开展行政处罚与行政强制权力事项上网运行×件;
组织行政执法重点领域专项督察×次;
协同制发行政执法监督意见书×份;
开展行政执法案卷评查×次。
四是持续开展“减证便民”,法治营商环境进一步优化。及时公示证明事项的保留、取消、告知承诺“三张清单”,并实施动态化管理,全县保留证明事项×项,取消×项。
五是严格合法性审核和备案流程,把好政府法治审核的方向盘。2020年共审查各类规范性文件×份,重大行政决策×件,政府合同×份,提出修改意见建议×条。
六是全力抓好行政复议和行政应诉,确保权力在阳光下运行。2020年共受理行政复议案件×件,办结×件,纠错率×%。行政应诉×件,行政负责人出庭率×%。
——发挥职能,积极作为,服务全县经济社会发展创造新业绩
一是围绕中心,服务大局,建立服务全县“三重”工作机制。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民营经济发展、信访维稳、疫情防控等重点工作,抽调精兵强将,全力搞好支持配合,确保了全县重点工作和大项目建设的全面推进。
二是突出重点,以点带面,持续推动三大平台建设,公共法律服务水平和质量有效提升。优化提升县-乡-村三级实体平台。“×”法律热线和“×县普法办pf2021”微博、“×司法行政”微信公众号、“法治中都”抖音号等网络平台服务效果显著。“一村(社区)一法律顾问”工作规范有序,经费保障逐步落实。法律援助不断降槛扩面提质、实施告知承诺制,公证领域推行“一次办好”、费用减免,×名资深律师被选为新一届党政一体化法律顾问,基层法律服务推行“两所共建”、开展纪律作风大整顿,公共法律服务的质量和水平大大提升。
——创新实践,规范执法,维护社会稳定取得新成效
一是夯实基础,人民参与和促进法治工作成绩明显。基层调解组织建设有力,形成了纵向贯通县乡村三级、横向各行业性专业性的多元化调解组织网络体系。目前,全县共有各类调解组织×个,人民调解员×名。“和为贵”调解室覆盖×个乡镇(街道)、×个村,其中达到五星级标准的有×个。大力增强“济宁智慧民调”系统使用效能。做好重要时间节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解。2020年,共摸排各类矛盾纠纷×件,调解成功×件,调解成功率×%。按照法定程序推荐选任×名济宁市检察院人民监督员。
二是创新提升,特殊人群教育管理工作更加规范。疫情防控期间,与监所无缝对接,对刑满释放人员派员接回、定点隔离、妥善安置。历时×个月,涉及×个监管场所×人次,协助核酸检测×余人次。积极推进社区矫正机构建设,组织成立×县社区矫正委员会,扎实开展《社区矫正法》学习宣传贯彻。社区矫正评审委员会会议、矫情分析会议制度化、常态化。开展专项督查×次,确保了重点时间节点社区矫正领域的安全稳定。创新施教方式,结合疫情防控、扫黑除恶等开展线上、线下相结合的劳动学习,严格落实好“两个八小时”规定。严格规范使用电子定位腕带,提升科技监管水平。深入推进刑罚执行一体化,发挥好派驻警察作用,增强社区矫正执法的严肃性和威慑力。2020年,共接收社区矫正人员×人,解除×人,在矫×人,调查评估×件。
三是创新形式,普法宣传教育效果深入人心。深入开展“七五”普法活动,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。着力抓好县乡村三级法德文化主题公园(广场)、民主法治村(社区)”和“两个基地”等普法阵地建设,法治电视栏目《法润中都》、“法治中都”抖音号快手号、企业信息平台等普法新媒体建设和普法宣传队伍建设。×月份,康驿金街清真寺宗教领域普法宣传教育基地挂牌成立,系全县首个。利用“普法+阵地”、“普法+新媒体”、“普法+文艺”等模式,以“法律十进”为抓手,相继开展了“公共法律服务中都行”、”法治扶贫百日清零“、“新时代文明实践法律服务”、“×·×宪法宣传”等系列活动。2020年共举办活动×场次,发放宣传材料×万余份。×月份,顺利通过市委依法治市办“七五”普法工作检查验收。
(二)认清形势,明确目标,适应新时代司法行政工作新任务新要求
过去的一年,在工作任务重、强度大、节奏快的情况下,我们的广大干部和法律服务人员,做到了忠于职守、敢于担当、务实重干,司法行政各项工作都取得了优异成绩,彰显了我们这支队伍的向心力、凝聚力和战斗力。特别是圆满完成本系统领域的疫情防控工作,更加彰显了我们这支队伍关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。上述成绩的取得,是各级领导关心支持的结果,是镇街、部门支持的结果,更是广大司法行政干部和法律工作者们扎实苦干的结果。在此,我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级领导表示衷心地感谢,向默默无闻付出心血和汗水的一线干部、法律服务工作者们表示崇高的敬意!
2020年,尽管各项工作取得了较好成绩,但面对新形势、新任务、新要求,我们也要清醒地认识到工作中还存在问题和不足:全县法治政府建设整体基础还不牢固;
个别地方基层行政执法监督不到位;
公共法律服务服务水平和质量不高;
法律服务行业队伍监管手段不完备;
村居法律顾问工作宣传力度不够;
法治宣传方式方法不够灵活有效;
队伍专业化程度还不够高等。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究,切实加以解决。
(三)强化责任,真抓实干,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开启2021年新征程
2021年是“十四五”的开局之年,是中国共产党诞辰×周年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,新的法治建设规划和新时期的法治政府、法治社会实施纲要也都开始全面实施。新发展阶段,无论是推动经济高质量发展,还是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全过程全环节参与保障。我们注定将会面临更严的要求、更多的工作、更重的任务,这既是机遇,也是挑战。在2021年的工作中,我们要主动对标“十四五”规划目标和 × 年远景目标,对标习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话,对标省市县委和省司法厅有关会议精神,坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面深化“一个统筹、四大职能”,扎实开展司法行政队伍教育整顿,全力争创全国法治政府建设示范县,加快推进法治、法治政府、法治社会一体建设,忠诚履职尽责,奋发担当作为,为法治×、平安×建设提供坚强法治保障和优质法律服务,以优异成绩庆祝建党×周年。
2021年,重点做好以下六个方面的工作。
——高点谋划、重点抓实,统筹推进全面依法治县工作。一是做好法治×建设顶层设计,编制《法治×建设规划》和省、市法治政府建设、法治社会建设实施纲要配套落实方案。二是压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责述法活动。三是加强干部法治教育和培训,邀请知名高校法学名家辅导授课。四是开展法治督察,重点督察学习贯彻习近平法治思想情况、法治政府建设、实施纲要任务完成情况等,实现法治建设考核、法治督察、法治政府建设一体推进。
——敢为人先、积极创新,加快推进全县法治建设。一是学习贯彻习近平法治思想,全力推动全面依法治县纵深发展。充分发挥县委依法治县办职能作用,抓好依法治县统筹协调、机制建设和重点任务督察落实。二是深化法治政府示范创建。把法治政府示范创建作为今年工作重要牵引和重中之重,加强顶层谋划和组织领导,广泛深入发动,细化分解任务,加强督察考核,形成上下同心、内外合力。适时召开全县法治政府建设现场推进会,全力争创第二批全国法治政府建设示范县。在县直部门、镇街中开展依法行政先进单位示范创建活动,推动法治政府建设水平整体提升。三是提升政府依法决策水平。进一步规范规范性文件合法性审核机制、畅通部门间沟通协作渠道。探索建立新型重大行政决策专家论证风险评估制度,以“准听证会”形式进行论证,进一步提高文件审核质效。发布2020规范性文件合法性审核工作白皮书。深化党政一体法律顾问工作制度,积极向镇街推广。四是增强行政执法监督效能。持续深化网上办案和移动执法,深入推进行政执法“三项制度”,组织开展重点执法领域专项督查,推广“局队合一”“室所联动”工作机制,推动行政执法监督职能向基层延伸。
——健全完善公共法律服务体系,更好服务保障改善民生
一是持续推动公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展。开展公共法律服务品牌创建活动。出台×县公共法律服务建设五年行动计划,推动出台政府购买公共法律服务有关文件,健全运行保障机制。二是进一步建立健全我县公共法律服务标准、考核评价机制。加强对公共法律服务的考核评估,建立涵盖基础设施、人员配备、服务质量等方面的综合评价机制切实提升公共法律服务的质量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社会法治信仰。一是科学制定“八五”普法规划,多形式落实好“谁执法谁普法”普法责任制。二是创新普法形式。以“七个巡回”(巡勤、巡讲、巡展、巡映、巡演、巡诊、巡查)深入推进“服务大局普法行”、“公共法律服务中都行”等系列法治宣传活动常态化,形成×特色。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》,推动法治乡村建设“七个一”工程。四是抓好民法典主题学习宣传活动,谋划创建民法典主题公园,印制系列宣传书籍,使民法典走到群众身边、走进群众心里。五是发挥普法讲师团实效,实施订单式普法,驻牢“十进”阵地。逐步推出干部订单、学生订单、社区订单等法律菜单。
——坚持创新创优,构建更优法治营商环境。一是健全“免罚轻罚清单”“法律服务代理”等机制,为企业发展营造良好法治环境。二是推动行政机关负责人出庭应诉,争取出庭率达×%。抓好《济宁市行政应诉办法》的贯彻落实,建立行政败诉案件通报制度,加强对行政败诉案件分析研判,推行行政诉讼案件网上办理,加强庭前行政和解工作。三是健全行政复议工作机制,调整行政复议咨询委员会、成立行政复议调解和解委员会,将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用,打造“和为贵”行政复议调解和解品牌。
——积极参与平安×建设,推进构建社会治理新格局。一是强化司法行政基层工作。开展人民调解“创品牌、争先进”活动,深化“和为贵”调解室品牌建设;
开展司法所“强素质、树形象”活动,推进规范化创建;
开展法律服务所“抓规范、促服务”专项活动,打造“五规范、四统一”品牌法律服务所。二是强化社区矫正制度建设。推行社区矫正执法“队建制”管理模式改革。开展“社区矫正规范化建设年”活动,以工作指引抓手,持续规范基层执法行为,确保社区矫正领域持续安全稳定。推进“智慧矫正”建设,提高社区矫正信息化水平。推动乡镇(街道)社区矫正委员会建设,力争年底前县、乡两级全覆盖。
——营造争先创优干事氛围,打造全面过硬司法行政铁军。一是提升党建工作水平。举行庆祝建党× 周年系列活动,开展党史学习教育,激励党员干部不忘初心、牢记使命。压实党建责任,深化标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建,突出党建“品牌化”建设,提升基层党组织组织力。实施律师行业党建强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程。二是切实转变队伍作风。巩固深化纪律作风建设年活动成果,组织开展司法行政队伍教育整顿,着力级解决队伍存在的突出问题。积极培树先进典型,开展“发现榜样”活动,举办“最美司法行政人”选树活动。三是强化宣传教育培训工作。坚持党管宣传、党管意识形态,严格落实网络意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。持续加强全系统教育培训工作,完善机制增加教育培训覆盖面。树牢实干实绩实效选人用人导向,激励干部担当作为。
第二,坚持问题导向和整顿重点,精心组织好全县司法行政系统队伍教育整顿活动
近日,中央、省市县委分别召开了政法队伍教育整顿动员部署会议,司法行政系统也从上至下相继召开会议进行动员安排。今天我们召开会议,就是要学习贯彻上级部署,全面启动我县司法行政系统的教育整顿活动,确保与党委同频共振,与系统步调一致。下面,我就如何开展好我们系统的教育整顿活动,讲几点意见。
(一)统一思想认识,提高政治站位
此次全国政法队伍教育整顿,是党中央作出的一项重要决策部署,是刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”。我们作为政法队伍中的一员,责无旁贷要把此次活动开展好、要把潜在问题消灭掉、要将司法行政队伍整顿好。全体人员要深刻学习领会,充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉把这一重大政治任务抓紧抓实,着力解决司法行政队伍存在的突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、司法行政公信力进一步提升。
——要做忠诚可靠的司法行政人。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是司法行政队伍任何时期、任何条件下都必须坚定不移的宗旨。总的看,我们的队伍主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但是也要清醒看到,当前司法行政队伍中还存在一些问题……开展教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大司法行政人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
——要做自我革命的司法行政人。要发扬彻底的革命精神,针对司法行政职能,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
——要做对人民负责的司法行政人。我们的职责与人民群众接触广泛,可以说,我们承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立司法行政机关司法为民的良好形象。
——要做履职尽责的司法行政人。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对司法行政工作提出了新要求。我们借助此次教育整顿活动,主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐依法履职中的短板弱项,不断提升专业化能力,为助推我县“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
(二)精准把握要求,认真落实任务
此次教育整顿的目标任务,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保思想、政治、行动自觉。
——突出抓好学习教育,筑牢思想根基。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要紧紧围绕政治建设这个首要任务,把学习教育贯穿始终,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题。要以开展党史学习教育为契机,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想基础(插入党史学习教育的内容)。要突出警示教育,认真学习党规党纪和国家法律法规,强化政策规定的感召力。强调一下,从今以后如果再有被纪委发现、通报的问题线索,我们局将不再姑息,一定让这个人站到前面来现身说法,使更多的人引以为戒,从而达到教育整顿的目的。要突出英模教育,通过举办英模事迹报告会、观看英模先进事迹宣传片等,大力弘扬英模感人事迹和崇高品质,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
——坚决抓好查纠整改,动真碰硬整治顽瘴痼疾。查纠整改环节是队伍教育整顿的中心环节。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,敢于动真碰硬、触及要害,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。我们鼓励自查自纠,实行“自查从宽、被查从严”政策,要主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干部,依纪依法给予从轻、减轻处理;
“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干部,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息。下步我们将全面精准梳理本系统队伍在政治、纪律作风和执法司法方面存在的突出问题及其具体表现,比如按时上下班问题、请休假问题、个人重大事项报告问题等等,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,紧盯病灶制定靶向治疗方案。
同时,经局党组集体研究决定,在律师和法律服务工作者队伍中开展专项整治,成立专班,找准问题、瞄准方向、靶向治疗。希望律师事务所和法律服务所的主要负责人提高政治站位,看清政治形势,组织开展好各自的教育整顿活动。律师党支部要发挥党组织的政治优势和组织优势,身先士卒开展活动。
——扎实做好总结提升,巩固和拓展教育整顿成果。重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。教育整顿的成效如何,要以队伍思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准。对需要持续深化解决的难点问题,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。特别是对一些共性问题,坚持上下联动、左右协同,推动整改到位。要把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全正风肃纪长效机制,不断提升司法行政能力。
在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上,李志红书记要求在整顿过程中要创新争先,要在高标准完成规定动作的基础上,结合实际,精心设计自选动作,研究制定独到性、创新性举措。接下来我们会根据自身实际,开展独特有效的教育活动,争取打造司法行政队伍教育整顿×模式、×经验。
这里再强调一下,这次教育整顿活动,在编在职人员全部参与,任何人都不能置身事外,学习教育要服从安排,自查自纠要主动积极,专项整治要担当负责,整个教育整顿过程也是考察干部、鉴别干部的过程,希望大家严肃对待。
(三)加强组织领导,明确责任分工
为协调做好此次队伍教育整顿活动,经党组研究,我们也成立了活动领导小组,我作为组长对整个活动负全责,班子成员任副组长,负责分管范围内的教育整顿活动,各科室、单位主要负责人任成员。同时我们成立了律师和法律服务工作者专项整治工作专班,任组长,任副组长,相关科室、律师事务所、法律服务所主要负责人为成员,实行一级抓一级、层层抓落实的工作机制。