第一篇:双峰县深化禁毒“蓝结行动”方案
双峰县禁毒委员会、双峰县禁毒协会
深化禁毒“蓝结行动”方案
按照娄底市禁毒宣传教育工作计划及全省深化禁毒“蓝结行动”工作会议的部署,在2012年继续深入开展“妈妈禁毒联盟——蓝结行动”,做大做强禁毒协会工作,组织禁毒志愿者参与禁毒活动,加快推进禁毒工作社会化的进程,结合双峰实际,特制定2012年深化禁毒“蓝结行动”方案。
一、组织领导
为确保我县“蓝结行动”的顺利开展,成立双峰县禁毒委、禁毒协会深化禁毒“蓝结行动”领导小组,由县委常委、常务副县长、禁毒委主任邹学耀任组长,禁毒协会会长禁毒委副主任朱鹤明,禁毒协会副会长禁毒委副主任刘聘、彭丰高和妇联主席彭政毅任副组长,禁毒委委员禁毒协会常务理事尹晓奔、刘竹华、罗世福、肖林贵、谭明、陈灿烂、黄伟民、钟建楼为小组成员,下设办公室,由刘聘兼任办公室主任,匡会生、邓函提任办公室副主任,办公地点设县政府禁毒办。
二、行动目标
深化禁毒“蓝结行动”,组建“妈妈禁毒联盟”,组建禁毒志愿者队伍,开展帮教活动,安置戒毒康复人员就业,宣传推介典型。建立各级禁毒协会(分会)、妈妈禁毒联盟以 及社会力量广泛参与禁毒宣传教育和社区戒毒(康复)工作的常态机制,加快推进全县禁毒工作社会化进程。
三、活动步骤
(一)2012年4月至6月上旬,由各地禁毒办、禁毒分会和妇联联合组织,以村组、社区为单位,积极招募“禁毒妈妈”,组建“妈妈禁毒联盟”和志愿者组织。
(二)2012年6月中旬至10月,深化活动阶段。各地禁毒办、禁毒分会以学习宣传贯彻《禁毒法》、《戒毒条例》等禁毒法律法规为重点,经常组织开展有特色、有实效的禁毒宣传教育活动和戒毒康复帮扶工作。积极组织参加“6.26”宣传教育活动。定期组织上街设点、张贴宣传画展报、印发宣传手册、禁毒宣传演出、法律咨询、电视报刊播发等宣传活动。同时,定点定期对吸毒人员或吸毒人员家庭开展帮扶工作,帮助安置就业,大力宣传推介禁毒优秀典型事迹,形成全社会参与禁吸戒毒工作的浓厚氛围。
(三)2012年11月至12月,总结评比阶段。由县禁毒办、禁毒协会组织考查,对单位、乡镇(区)一年来深化“蓝结行动”的情况进行总结评比。对评选的先进单位和优秀志愿者进行表彰。
四、具体要求
(一)充分认识深化“蓝结行动”的重要意义。推进“妈妈禁毒联盟”与禁毒协会组织深度融合,将“禁毒妈妈”转 化为禁毒协会会员、禁毒志愿者,发挥禁毒妈妈作用,动员全社会力量参与禁毒,推进禁毒工作社会化。
(二)精心组织部署。(1)单位、乡镇(区)要把深化禁毒“蓝结行动”作为今年禁毒重点工作组织好、部署好、落实好,要求招募“禁毒妈妈”人数达到在册吸毒人数的60%以上,组建“妈妈禁毒联盟”个数达到在册人数的6%以上。(2)把禁毒协会会员、志愿者、“禁毒妈妈”组织起来,开展“一帮一”帮扶活动二次以上。每个“妈妈禁毒联盟”至少要帮扶一个社区戒毒康复人员或者吸毒人员家庭。(3)帮助戒毒康复人员安置就业,要求安置人数达到在册人数的10%以上。(4)“6.26”禁毒宣传活动期间,9—10月份分别开展两次有特色、有声势、有实效的大型宣传活动,努力营造良好禁毒氛围。
(三)切实加强指导。县禁毒办、禁毒协会、妇联要加强联动,加大对深化“蓝结行动”的投入,注重利用新闻媒体宣传双峰禁毒先进典型事迹,扩大社会影响。县协会要在县教育系统、县妇联系统抓好工作联系点,分别帮扶20—50名吸毒人员或家庭。全县各乡镇(区)要在2012年6月10以前全部建立禁毒分会,形成全覆盖、全参与群众性禁毒预防宣传教育帮扶网络,带动和推进禁毒宣传教育、社区戒毒(康复)帮扶工作的深入开展。
二○一二年五月三十日
第二篇:蓝结行动第二季工作活动方案
蓝结行动第二季—“蓝结家园、携手同行”大型禁毒主题宣传活动方案
为关爱戒毒康复人员的就业与生活,帮助他们重树信心,自立自强,更好地融入社会,蓝结行动第二季将推出—“蓝结家园、携手同行” 主题宣传活动:
“蓝结家园、携手同行”主题活动,旨在通过戒毒人员和禁毒妈妈、青年、蓝结企业家共同携手,依托8个村和11个企事业单位以及禁毒办、妇联、团委、工会,形成“政府主导、媒体呼吁、妈妈关爱、青年倡议、企业扶持”工作模式,立足村企,打造“蓝结家园”,努力创建平安、和谐、幸福新梓龙。
一、活动目的
呼吁社会关注戒毒康复人员,帮助他们就业,打造“蓝结家园”。
二、活动时间
2012年6月至2013年6月
三、蓝结行动第二季—“蓝结家园、携手同行”大型禁毒主题宣传活动 ”启动。
四、活动组织
1、主办单位:中共梓龙乡委员会、梓龙乡人民政府、梓龙乡禁毒委员会
2、协办单位:市公安局梓龙派出所、共青团梓龙乡委员会、梓龙乡妇女联合会、梓龙乡联合工会、响莲实业、更生二矿、更生一矿、梓改煤矿、杨家后煤矿、石里冲煤矿、自力煤矿、更生五矿、第二富木山煤矿、梓龙乡广播电视站。
3、承办单位: 梓龙乡综治维稳工作中心
五、奖项设置及评选细则
(一)奖项设置
1、优秀禁毒志愿者
以村为单位,推荐1名(杨桥村4名,其中企业2名;梓坪村2名,其中企业1名;周头村2名,其中事业单位1名。其他村各1名)热心禁毒事业的禁毒志愿者(包括禁毒妈妈)参评,评选13名“十佳禁毒志愿者”,各奖励现金100元。主办单位与禁毒委颁发荣誉证书。
2、蓝结企业
推荐3-4家热心帮扶戒毒康复人员就业安置的企业参评,评选2家“爱心企业”,由主办单位与禁毒委授牌。
3、蓝结家园
在全乡范围内评选已建成的“蓝结家园”,名额不限。由乡人民政府授牌。
4、戒毒康复人员自主创业先进个人
在全乡范围内评选“自主创业先进个人”2人,各奖励现金1000元。主办单位与禁毒委联合颁发荣誉证书。
(二)参评条件
1、十佳禁毒志愿者
(1)热心禁毒公益事业,用行动鼓励戒毒康复人员自食其力,为戒毒康复人员安置就业做力所能及的工作。
(2)配合各级禁毒部门,积极参与对戒毒康复人员的调查评估工作。
(3)积极宣传国家禁毒政策,宣传戒毒康复人员安置 就业工作的现实意义,为安置就业工作营造良好的社会舆论氛围。
(4)配合基层组织参与社区戒毒社区康复工作,积极开展对戒毒康复人员的帮教工作。
2、蓝结企业
(1)响应政府号召,为戒毒康复人员提供就业岗位。(2)积极主动为基层组织开展社区戒毒社区康复工作提供场地、资金或技术等方面支持。
(3)积极开展禁毒预防教育,对安置的戒毒康复人员进行热心帮教。
3、蓝结家园
(1)蓝结家园是集中安置戒毒康复人员就业的基地。(2)引进合适的劳动生产项目,具备一定的规模,能维持企业正常运转。
(3)搭建了戒毒康复人员自我约束、自我管理、自我服务平台。
(4)吸纳了一定数量的戒毒康复人员。(5)便于戒毒康复人员工作生活。
4、戒毒康复人员自主创业先进个人(1)戒毒断五年以上。
(2)自主创业经历达到2年以上,业绩突出。(3)自觉接受社区管理,群众反映良好,热心禁毒宣传等公益活动。
(三)评选方法:
(1)十佳禁毒志愿者(包括禁毒妈妈)、戒毒康复人员自主创业先进个人候选对象。由各村按名额推荐,乡禁毒办 牵头,乡禁毒委有关成员单位研究确定,在次年授牌。
(2)“蓝结企业”、“蓝结家园”候选对象。由乡禁毒办推荐,综治办牵头,乡禁毒委有关成员单位研究确定,在次年授牌。
(四)日程安排
(1)2012年6月启动仪式。
(2)2013年6月底前,总结、上报活动相关资料及推荐先进单位、个人名额相关资料。颁奖。
第三篇:乡镇禁毒专项行动方案
为持续深入开展禁毒人民战争,掀起严厉打击涉毒违法犯罪活动的新高潮,有力推动全镇禁毒工作继续向良性健康方向发展,镇党委研究,决定在2006年1月上旬至7月上旬组织开展禁毒人民战争第二年的第一次战役—“霹雳”禁毒专项行动。现制订方案如下:、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、县禁毒工作会议
精神,通过严厉打击毒品违法犯罪活动和狠抓禁毒领导责任制、基层基础工作的落实,全面推动禁毒工作的社会化进程,为我镇“平安XX”建设作出积极贡献。
二、任务目标
(一)严厉整治毒品问题,有效遏制涉毒违法犯罪活动。行动期间,非法种植毒品原植物案件查处率达到100;娱乐场所涉毒案件报备率、查处率和执行率均达到100。
(二)遏制新增数,提高戒断数。全镇新增总数比去年同期下降,戒断人数要比去年同期上升;在家吸毒人员的尿检率达到100,总体尿检率达到80以上。
(三)禁毒基础[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]工作更加扎实,禁毒长效机制更加到位。继续深化以“保无毒”和“创无毒”为主要内容的“无毒社区”创建活动,创建覆盖面要达到100;进一步夯实禁毒基础工作,确保禁毒机构、人员、经费的三到位;禁毒工作责任制、禁毒工作领导责任追究制落实更加到位。
三、工作重点及措施
(一)组织开展以“易涉毒娱乐场所整治、打击零星和外来贩毒、强化禁种铲毒工作”为主要内容的“风暴”专项子行动(1月上旬—3月上旬)。
一是积极开展易涉毒娱乐场所专项整治。一方面,各村居、派出所要继续做好易涉毒娱乐场所的调查摸底工作,确定一批易涉毒重点娱乐场所,加大明查暗访力度,及时掌握场所内吸贩毒活动真实状况,发现和掌握场所内涉毒违法犯罪问题。另一方面,要通过案件延伸、阵地控制、公秘结合、内查外调和兑现举报奖励等有效手段,广泛收集情报信息,积极服务于场所涉毒案件的侦控和打击工作,严厉打击场所内吸、贩毒活动,严肃处理查获的吸毒人员和涉毒娱乐场所。
二是切实加大零星和外来贩毒活动打击力度。公安派出所要把打击零星和外来人员贩毒活动作为行动期间禁毒打击工作的一项主要内容来抓,强化情报工作,采取各种有效措施,予以打击。特别是要组织警力加强对从福建福鼎等地流入我镇的可疑人员的布控和重点娱乐场所的侦查工作,力争破获一批吸贩毒案件,抓获一批吸贩毒人员,坚决遏制贩毒违法犯罪活动。
三是积极开展禁种铲毒工作。各村要根据毒品原植物的生长规律特点,有的放矢的开展宣传、教育、巡查等工作。在地域上,要重点加强对农村田间地头、深山、偏远地区的排查,特别是要加强对省、市、县交界地及历史上有种毒现象村居的排查。在时间上,要利用3月至5月份罂粟开花易发现,好铲除的有利时机,组织人员进行大规模、地毯式的清查活动,彻底铲除毒品原植物,不使一株漏网。同时,要通过开展调查走访和治安耳目获取种植毒品原植物种子线索,侦破贩卖毒品原植物种子案件,依法严厉处罚涉案人员,从源头上遏制种植毒品原植物案件的发生。同时落实禁种工作责任制,对因工作不落实、措施不到位而发生非法种植毒品原植物的乡镇领导、相关责任人员要严格按照《XX市禁毒工作领导责任追究暂行规定》及时追究责任。
(二)组织开展以“查处吸毒人员和深化帮教安置、尿检为主要内容的“春风”专项子行动(3月上旬—5月上旬)。
一是深入开展全员大收戒工作。各村民、派出所要集中力量开展新一轮的涉毒人员调查摸底工作,彻底摸清本辖区隐性吸毒人员底数;并严格按照查获吸食新型毒品人员一律拘留并处罚款或劳教、初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒、复吸成瘾人员一律劳教的“三个一律”要求,全面查处社会面上的吸毒人员,确保社会面上无吸毒人员流失。
二是继续推进帮教安置、尿检工作。要认真按照上级文件精神,做好戒毒出所人员的安置就业工作,不断提高戒毒出所人员的就业安置率。同时,要定期或不定期的开展帮教尿检活动,进一步提高突击尿检比重,切实增强帮教尿检实效。特别是要抓住外出人员返乡的有利时机,有针对性的开展帮教尿检工作,节约行政成本,提高尿检效率。对帮教尿检工作中发现的复吸人员一律依法予以打击处理。
(三)组织开展以“抓创建、强宣传、重长效”为主要内容的“烈日”专项子行动(5月上旬—7月上旬)。
一是不断深化“无毒社区”创建工作。各村居、各部门要按照《2006—2008年XX市“无毒社区”创建工作三年规划》要求,坚持重心下移,按照“无毒村居保净土,涉毒村居创无毒”的工作思路,全面做好“无毒社
区”创建工作,确保年终考核合格率达到85以上。
二是强化禁毒宣传预防教育工作。各村居、各部门要坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”的方针,有针对性地开展禁毒宣传和预防教育工作。同时,要充分利用各种社会资源,抓好“6.26”国际禁毒日期间集中宣传。通过开展主题宣传月(周)、举办图片展览、知识
竞赛、征文比赛、文艺晚会,参观禁毒教育基地等活动,掀起新一轮的禁毒宣传高潮,普遍提高群众对毒品危害的知晓率。
三是抓好禁毒工作长效机制建设。各村居、各部门要按照《禁毒工作责任书》的要求,抓好本村居、本部门禁毒长效机制的落实。目前机构、人员、经费等尚未达标的村居要严格按照《XX市禁毒工作若干规定》的要求,进一步落实禁毒工作责任制,力争早日达标。
第四篇:2014年双峰开展网吧专项整治行动方案
双峰县开展“网吧”专项集中整治行动的
实 施 方 案
为进一步贯彻落实《全国未成年人思想道德建设实施纲要》和中央、省、市等部门《净化文化环境、促进未成年人健康成长》的有关文件精神,加强对网吧的管理,有效遏制网吧业主违法违规经营,特别是接纳未成年人进入网吧上网的行为,使我县的网吧经营和管理秩序在创国卫的基础上得到进一步的好转,根据县委县政府的统一部署,决定于2月10日至6月30日在全县范围内开展网吧经营秩序的专项整治行动,特制定以下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实十八大和十八届三届全会精神,紧密结合我县文化市场实际,紧密结合群众路线教育实践活动,以科学监管为手段,以促进未成年人健康成长为目标,采取切实有效的执法措施,净化网吧、校园周边环境,规范文化市场经营秩序,建立健全长效监管机制,坚决遏制各类危害未成年人健康成长的违法行为,努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。
二、专项整治工作重点
1、严厉查处网吧违规接纳未成年人违法行为;
2、超过营业、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件;
3、坚决取缔黑网吧。
严厉查处网吧接纳未成年人、不良文化信息及在规定时间外经营等违法违规经营行为;依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》,坚决查处取缔黑网吧等无照经营活动;查处对在网吧中制作传播有害信息、进行危害信息网络安全活动及违反治安等违法活动。有效遏制网吧接纳未成年人等违法违规经营行为,使我县网吧经营场所在创国卫的基础上得到进一步的秩序明显好转,为青少年成长创造良好的社会环境。
三、专项整治工作步骤和时间安排
专项整治的时间为2014年3月-6月
第一阶段:宣传发动和培训阶段(3月5日至3月27日)。
第一制定一个符合本地实际宣传方案,切实做好宣传工作,深入宣传文化市场有关政策法规,广泛发动社会力量参与文化市场监管,以利于推动文化市场专项整治行动深入开展;第二召开一次文化市场经营业大会,要在3月19日前召开,将整治的意义、目标和达到的目的告诉广大经营业主,使他们自觉的参与到整治行动中来;第三进行一次法律法规的培训,请文广新局、公安局、工商局的专家分别授课和宣讲相关法律法规。同时,文化市场执法人员和协管员要在此阶段要做好网吧的市场的巡查和执法检
查。
第二阶段:组织专项行动,集中清理整治阶段(3月28日至6月1日)。立足自身职能和相关工作任务分工,对网吧进行拉网式清理整治,重点检查网吧是否接纳未成年人,是否按规定核对登记上网者有效身份证件,是否存在超时经营行为,是否存在安全隐患,是否存在黑网吧等,一经发现情况属实,按照《双峰县网络文化市场专项整治“六严”》依法依规按程序处理,该停的停,该关的关,决不手软。
第三阶段:巩固整治成果,建立长效机制阶段(6月1日至
6月30日)。整治结束后,要进一步落实监管责任,进一步完 长效机制,增加市场巡查次数,加强巡查监管,加大处罚力度,巩固专项行动成果,防止反弹和死灰复燃。进一步充分发挥好文化市场6826228举报电话作用,认真受理查处举报案件。加强对网吧的社会监督。通过评选10家“文明文化市场经营单位”等活动,建立健全有效的监管工作长效机制。
1、提高业主依法经营的自觉性和法律法规意识,每年组织网吧业主及其管理人员参加两期法律法规培训,并签署守法经营责任状。
2、坚持日常巡查与集中检查相结合。根据网吧监管的相关要求,结合实际,把建立网吧管理长效机制与专项整治结合起来,把日常巡查与集中检查、专项整治结合起来,重点检查网吧是否接纳未成年人,与网吧经营是否按规定核对登记上网者有效身份证件,是否存在超时经营行为,是否存在安全隐患等违法违规经
营行为结合起来,采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式,加大整治查处力度。
3、突出管理工作的重点。在网吧管理中,始终坚持把杜绝未成年人进入作为重点,确定重点整治的时间段。例:学校放学时段、晚自习时段、零点时段、节假日时段。采取查处违规与宣传教育相结合、明查暗访相结合、突击检查与例行检查相结合、白天查与夜间查相结合的方法,做到发现一起,查处一起。
(三)、强化社会监督,实行群防群治。一是发挥好已向社会公布6826228文化市场举报电话,做到有报必查。二是通过新闻媒体加大对网吧管理和整治的宣传力度。三是加强与学校的联系和沟通,将查实未成年人上网情况及时抄告学校,形成管理部门与学校的联动。四是聘请“五老”和社会各界人士作为网吧义务监督员,实行群防群治,不留死角。
四、组织领导和部门职责
县文化市场综合执法大队成立由尹晓奔同志为组长,刘礼力同志为副组长,二中队全体人员为组员的整治工作领导小组,按照3月5日宣传部会议召开未成年人思想道德建设工作会议精神,文化、公安、工商、电信等部门密切配合,统一行动,各司其职,各负其责,齐抓共管,不得有推诿责任或拖延办案等现象,确保任务到位,责任到位,措施到位,处罚到位,坚决打击网吧经营场所违法经营活动。
一是文化行政部门要充分发挥网吧等互联网上网服务营业场所监管部门的作用,对网吧等互联网上网服务营业场所经营活
动的日常监督管理,加大执法力度,严厉查处接纳未成年人进入及超时经营等违法行为。
二是工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理,严格依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格;依照《条例》和《无照经营查处取缔办法》坚决查处取缔黑网吧等无照经营活动。
三是公安机关要加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全的监督管理,加大对网吧中利用网络进行色情、赌博等违反治安、消防安全规定行为的监管力度。
四是教育行政部门要严格要求各级各类学校加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度,严格校纪校规,各级各类学校要充分利用现有的计算机网络资源,为学生提供必要的上网条件,实行中小学校的计算机室在课余时间对学生开放。
五是电信部门要加强对网吧的网络资源管理,严格实行每日零点至次日8时切断网络信号,对私自用电话线在零点以后经营的行为要加大检查力度,一经发现立即切断其供给信号。
五、工作要求
⒈ 提高认识,加强领导。要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识未成年人保护工作的重要性和必要性,树立高度的社会责任感。加强组织领导力度,增强工作的自觉性和主动性,结合当地实际,制定整治方案和措施。要本着对党和人民高度负责的精神,将保护和改进未成年人健康成
长作为一项重要的基础工程、民心工程和希望工程来抓紧抓好抓实,努力为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
⒉ 突出重点,强化监管。结合当地实际,加强市场巡查监管的力度和频次,加大对重点区域、重点时段、重点对象的监管,采取错时、突击等多种检查方式,突出查处损害未成年人身心健康的非法经营行为的查处取缔力度,并防止其死灰复燃。
⒊ 主动协调,形成合力。按照责任分工,加强部门之间的协调,完善工作机制,及时沟通,相互配合,加强专项行动的统一协调,要提高执法效率,增强监管合力,努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局。发挥各类媒体的舆论导向作用,通过对专项整治行动的专题报道,形成舆论压力,保持高压态势,震慑违法经营。
⒋ 落实责任,过错追究。落实工作责任制、责任追究制,把网吧的管理任务落实到片、到个人,勤抓细管,网吧出现管理不到位的问题,追究相关责任人的责任,对因工作不细、措施不力等造成严重影响的,说情和充当保护伞将严厉查处,并追究相关人员责任。
5.工作扎实,力求实效。此次专项整治行动,务必工作要扎实,力求取得新的成效。要加大加重对文化市场违法违规行为的处罚力度,特别是对网吧接纳未成年人的行为要从重处罚,树立案例典型,以典型来警示网吧业主,进一步表明文化部门坚决打击违规接纳未成年人行为的决心。要以此次专项整治行动为契机,通过理论与实践相结合,进一步提高执法人员的执法水平和
执法素质,进一步建立健全文化市场长效管理机制。
此次整治工作结束后,将整治情况书面报县宣传部和市文化市场综合执法局,并在7月1日-9月30日按照此方案专项整治工作重点进行网吧暑期专项整治。
双峰县文化市场综合执法大队
二○一四年三月
日
第五篇:安全生产深化年行动方案
县气象局安全生产基层基础深化年
第三次集中行动实施方案
为认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神及“安全生产基层基础深化年”活动总体部署,进一步强化安全生产意识,落实安全生产责任,切实抓好我局三季度安全生产工作,保障人民群众生命和财产安全,为全县创造一个安全稳定的经济社会发展环境,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本、安全发展”和“安全责任、重在落实”理念,加强领导,落实责任,强化措施,彻底排查治理事故隐患,有效防范和坚决遏制事故的发生,确保第三季度全县安全生产形势稳定。
二、主要任务
(一)强化“双基”工作,扎实推进基层安监工作规范化建设。近期,市政府安委会召开了全市安全生产“双基”工作现场观摩会议,对安全生产“双基”工作提出了明确要求。全县各级、各部门、各单位要高度重视,进一步加强基层和基础工作。我局要落实一把手负责制,充分认识加强安全生产监管规范化建设的重要性,进一步增强紧迫感和责任感,严格标准,明确目标,按照县政府办公室《关于加强乡镇(街道、开发区)安全生产监管规范化建设工作的通知》(沂政办发„2011‟49号)的“八有”要求,落实了人员、场所、经费、办公设备装备等,完善了各项制度和监管台帐,建立适应形势需要的安全监管运行模式,充分发挥安全监管第一防线的作用。(二)突出重点,加强安全检查,强化整改落实。全各部门、各单位要在巩固第一次、第二次集中行动隐患治理成果的同时,紧紧围绕各项安全制度、管理制度和责任的落实情况、基础设施完好情况、安全应急预案完善及演练情况等内容,结合各自实际,认真组织开展安全生产大检查,确保检查不走过场,不留死角,不放过任何一个关键环节,对检查中发现的问题要及时采取措施,进行整改。
要注重建筑施工安全。县住建局牵头,我局配合。要针对目前建筑施工进入主工期的实际情况,严把建筑施工企业安全准入关,认真落实安全生产责任制,要督促用人单位做好农民工岗前培训工作,加强“三级”安全教育,严格实行从业人员的持证上岗制度,坚决杜绝从业人员违章作业和无证上岗现象的发生。
要按照各自职责,深入开展烟花爆竹、民爆器材、城市燃气等行业领域的安全生产隐患排查治理专项整治工作,对本行业、本系统存在的事故隐患进行摸底调查和认真疏理,制定切实可行的整改方案,突出重点,采取措施,注重实效,狠抓整改落实。要认真落实24小时汛期值班和带班制度,领导干部要坚守岗位,靠前指挥。一旦发生重大灾情、险情和安全生产事故,要按规定立即启动应急救援预案,并全力组织抢险救灾,防止事态扩大,确保社会稳定。
三、时间安排
本次集中行动共分三个阶段。
(一)自查阶段(7月1日至7月20日)。各部门、各单位要按照安全生产基层基础深化年的各项工作任务目标,认真分析和总结第一、第二次集中行动开展情况,根据各自工作职责分工,加强领导,全面落实安全生产主体责任,突出抓好本辖区、本行业和领域隐患排查专项行动自查工作。
(二)集中检查阶段(7月21到8月31日)。要全面开展行业(领域)内的隐患排查治理活动。对重点行业、领域自查阶段存在的事故隐患进行认真疏理,并开展集中检查,对查出的隐患要严格按照“五定”(定责任人、定时间、定措施、定经费、定方案)的原则进行整改;对不能立即整改的事故隐患,要责任到人,制定整改计划和防范措施。要建立相关隐患排查治理台帐,落实整改责任人和督查督办单位,确保行动效果。
(三)督查验收阶段(9月1日-9月30日)。在对前两个阶段的工作进行总结的基础上,由各重点企业的第三次集中行动情况进行督查。督查的重点是安全生产基层基础深化年第二、第三次集中行动开展情况;贯彻落实《沂南县安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(沂安发„2011‟10号),深入开展“打非”专项行动情况;开展企业安全生产标准化建设情况;安全生产培训教育和宣传情况;重点行业领域专项整治和汛期安全防范措施情况。
四、工作要求
(一)制定方案,落实责任。要认真分析本辖区、本行业、领域今年以来特别是三季度以来的安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,确定专项整治的重点和措施,认真制定“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动方案,明确整治责任,认真抓好落实。
(二)加大依法监管力度,深化“打非治违”。要细化“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动责任落实,按照“条块结合、属地为主”的原则,进一步加大“打非治违”力度,充分运用联合执法机制,形成强大合力,对非法违法建设行为,依法依规实施精确打击、有力打击、有效打击。
(三)加强宣传教育,强化安全意识。要加强安全生产宣传教育工作,宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规及采取的重大举措,重点宣传关于开展“安全生产基层基础深化年”活动的工作部署及第三次集中行动的重大意义。同时,针对汛期安全生产特点,扎实开展各个层面的宣传教育。