浅议如何做好工程造价资料的积累工作

第一篇：浅议如何做好工程造价资料的积累工作

浅议如何做好工程造价资料的积累工作

【摘 要】 工程造价是整个工程项目的施工依据和核心，在工作中对于资料的积累是十分重要的，是各单位造价工作人员工作的主要基础，只有在工作中不断的收集、整理和存档才能够科学合理的完善造价材料体系，为日后的造价工作提供便捷、有效的参考信息。本文就如何做好工程造价资料积累工作分析，为同行日后工作提供参考。

【关键词】 资料积累 工程造价 工程项目 概算

在现阶段的工程项目中，加强工程造价管理对于改稿施工质量和施工效益有着重要的意义。在工程造价管理工作中，高质、科学、合理的投资概预算是为建设单位、设计单位、招标单位和总包单位提供项目决策和投标文件的主要依据。优质的工程投资概预算不仅是工作者技术水平和计算方式的发挥，还是造价信息以及设计资料准确性的把握模式。在工作中，合理有效的工程造价资料是提高工程效益、加快施工速度的关键。造价资料积累作为各单位工作人员日常工作关注的重点，越来越受到重视。

1.工程造价资料积累的内容

工程造价资料积累的内容应包括“量”和“价”,以及工程概况,建设条件等。

1.1建设项目和单项工程造价资料一般包括:

1.1.1对造价有主要影响的技术经济条件。如建设标准、建设工期、建设地点等。

1.1.2主要的工程量、主要材料量和主要设备的名称、型号、规格、数量等。

1.1.3投资估算,概算,预算,竣工决算及造价指数等。

1.2单位工程造价资料一般包括:工程内容,建筑结构特征,主要工程量,主要设备、材料用量和单价,人工工日和人工费以及相应的造价。

1.3还应包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术分部分项工程的人工工日及人工费,主要材料量及单价,主要机械使用费及台班单价以及相应的造价。

2.造价资料积累的途径

工程造价是完成一个建设项目所需费用的总和,包括建筑工程费用、安装工程费用、设备购置费以及其他的相关费用。围绕着工程造价各类要素构成,造价资料收集途径主要有如下几个方面:

2.1向施工企业收集。施工企业是工程造价资料使用最频繁、最直接的单位,施工企业各项工程的竣工决算资料是造价工作中最为宝贵的实践经验的积累,对施工企业的已完工程造价资料进行收集分析,可以得出一定时段、条件下最为接近市场价格水平的各类造价指标,为造价工作提供重要的参考。

2.2向市场收集。设计阶段的工程造价需要注意实效性,因此,向建筑材料、机械租赁等供应单位收集。这些单位直接面对市场,最了解建筑市场的动态可以提供大量的市场信息,从供应的角度来丰富工程造价管理资料,同时也可以通过了解已发布的工程造价信息,来提高在市场竞争中的地位。

3.工程造价资料积累的作用

3.1工程定额编制和管理的需要

定额编制与管理是在大量数据收集和整理的基础上形成的，通过整理数据和收集工作的相关规范，来全面规范各种类型的设计标准和设计体系，如工程设计，施工图设计，属于技术数据配额;另一个不同的信息来源，类型的建设项目，实际结算数据和建筑市场，建筑材料，劳务等工程机械的价格，这属于配额的经济数据。信息技术是最基本的配额，最重要的部分，而内容很多，但相对稳定的微小变化。和经济信息，如材料价格，劳动力价格，机械的租赁价格，建筑及相关工程服务的价格会随着供给和需求自动调节的变化。因此，工程结算价格的变化的时候，定额编制项目的成本数据的收集不断变化的。工程造价信息的规范和管理，应当及时收集，的配额反映价格水平接近的建筑市场的实际情况。

3.2建设单位投资决策和控制投资的需要

建设单位在建设项目的决策，不仅要考虑投资的目的和效果，但也考虑到投资成本，如何在经营活动中取得良好的经济效益，使投资，这需要构建单位累计建设活动的经验，在这个过程中，也就是收集他的工程造价信息的形式和投资的经济效果;另一方面，施工单位应收集和其相关的建设建设工程造价信息，也能及时掌握市场，在投资活动中做出正确的决定。

3.3施工企业经营管理的需要

建筑施工企业的工程造价信息是正确的，经营决策的基础。及时收集项目成本信息可以使企业了解建筑市场环境，找出管理中存在的问题，并确定其发展方向。因此，对于准备参与工程项目的招投标业务需求的基础上，确定一个合理的买入价，在施工中抓管理，降低成本，实现最高的效率;结算的准备工作已完成的项目，可以准确地计算的结算项目，恢复企业由于资金成本。

3.4造价专业人员的需要

工程造价信息是在不同时期的每一个环节的施工技术，经济管理水平和经验的综合反映建设。无论是成本管理部门或建设单位，设计单位。造价咨询单位，施工单位，加强对工程造价信息的积累，使知识资源的充分利用，提高了工作效率，提高专业素质将起到极大的推动作用。在过去计划经济时期和社会主义市场经济的初始阶段，项目成本管理仅在静止状态管理，工程造价数据积累在工程造价管理中的作用还没有得到充分的认可，大量的工程造价数据损失，这是项目成本管理的工作是一个重大的损失。

4.造价资料积累的原则

造价资料的信息繁杂,资料多样,造价人员对造价资料的收集应遵循以下原则,对资料进行甄选、整理,有助于选别出好的样本,提高资料的可借鉴性。

4.1准确性原则。对成本信息要能够区分真假，提高系统的可靠性，项目成本数据的收集，准确地反映客观现实，反映在建筑市场活动的变化，只有掌握真实，准确的工程造价，工程造价的决定可靠的依据。

4.2全面性原则。成本数据应具有广泛的社会类型的覆盖，完整的，更多的人，应收集完整的最终会计信息，反映的全过程成本管理的最终结果，使项目成本数据，形成一个完整的有机整体。

5.工程造价资料的整理

收集的工程造价资料经过整理加工后才能作为有用的工程造价信息,可按以下方法进行调整:

5.1资料的分类:①可以按照不同工程类型进行分类,如:公共建筑、民用建筑、工业建筑等的造价资料。②可以按其不同阶段的项目资料分为项目可行性研究、投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算、竣工决算等的造价资料。③按照其组成特点,可分为建设项目、单项工程和单位工程造价资料,同时也包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。

5.2整理方法:①典型测算:当收集的造价资料离散性较大不便于使用统计方法时,可以在规定的条件下对典型工程进行测算;②统计方法:当造价资料一致性较好时,即从时间、标准、规模基本一致的情况下,可以通过统计的方法测算出平均结果;③单项测算:对于特殊的项目,可以对某个单项按要求进行测算。

结语

工程造价资料的积累是各单位造价人员工作的基础,只有不断的收集、科学的整理、完善工程造价资料体系,才能促使各单位造价人员提高造价工作的质量,为各方提供更为可靠的投资参考信息,适应建筑市场未来的发展。

（作者单位：亿达集团有限公司）

第二篇：工程造价整理资料

工程造价资料

国际标准设备原价计算按成本计算估算法：

1.材料费=材料净重+（1+加工损耗系数）&每吨材料综合价

2.加工费包括生产工人工资附加费、燃料费、设备折旧费、车间经费 加工费=设备总重&设备每吨加工费

3.辅助材料费包括：焊气、氧气、氢气、油漆等。

辅助材料费=设备总重量&辅助材料费指标

4.专用工具费：1—3之和乘一定百分比计算

5．废品损失费：1—4项之和乘一定百分比计

6.外购配件费，按设备图纸所倒的外购配件的名称、型号、规格、数量、重量根据相应的价格加运费计算。

7.包装费按：1-6之和计算

8.利润按1-5加7计算

9.税金主要指增值税1.当期销项税额=销售额&适用增值税率2.销售额=1—8之和

10.非标准设备设计费按国家规定的计算标准计算。

第三篇：工程造价学习资料

1.工程造价的特点：大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性；

2.工程造价的作用：项目决策的依据；制定投资计划和控制投资的依据；筹集建设资金的依据；评价投资效果的依据；利益合理分配和调节产业结构的手段；

3.工程计价的特征：单件性；多次性；组合性；多样性；复杂性；

4.静态投资包括：建筑安装工程费；设备和工器具购置费；工程建设其他费；基本预备费等；

5.动态投资包含静态投资所含内容外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等；

6.生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；而非生产性建设项目只有固定资产投资，不包含流动资产投资；

7.我国固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资；

8.工程造价两层含义：建设工程投资费用管理；建设工程价格管理；

9.建设工程的全面造价管理包括全寿命周期管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理；

10.工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价；

11.有效控制工程造价三项原则：以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；实施主动控制；技术与经济相结合是控制工程造价的主要手段；

12.工程造价管理组织三个系统：政府行政管理系统；企事业单位管理系统；行业协会管理系统；

13.国外工程造价管理的特点：政府间接调控；有章可循的计价依据；多渠道的工程造价信息；造价工程师的动态估价；通用的合同文本；重视实施过程中的造价控制；

14.造价工程师的素质要求：职业道德方面；专业技能方面；身体方面；

15.按照行为科学的观点，作为管理人员应当具有三种技能：技术技能、人文技能和观念技能；

16.造价工程师的执业范围：建设项目投资估算的编制、审核及项目经营评价；工程概算、工程预算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算；建设项目各阶段的工程造价控制；工程经济纠份的鉴定；工程造价计价依据的编制、审核；与工程造价有关的其他事项；

17.造价工程师的权利：使用造价工程师名称；依法独立执行业务；签署工程造价成果文件、加盖执业专用章；申请设立工程造价咨询单位；

18.造价工程师的义务：遵守法律、法规恪守职业道德；接受继续教育，提高业务技术水平；在执业在保守技术和经济密秘；不允许他人以本人名义执业；按照有关规定提供工程造价资料；

19.经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，在取得合格证三个月内持下列材料到省级注册机构或者部门注册机构申请初始注册：造价工程师注册申请表；造价工程师执业考试合格证书；工作业绩证明；

20.有下列情形的不予初始注册；丧失民事行为能力的；受过刑事处罚的，且自刑事处詈执行完毕之日起至申请注册之日起不满5年的；在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上处分的，且处罚处分至申请注册之日起不满2年的；在申请注册过程中有弄虚作假行为的；

21.申请造价工程师初始注册程序：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设行政主管部门；国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对符合条件的，准许注册，并颁发造价工程师注册证和造价工程师执业专用章；初始注册有效期两年，自核准之日开始计算；

22.申请造价工程师续期注册的，在有效期到期日2个月前持下列材料向省级注册机构或者部门注册机构申请：从事工程造价活动业绩和工作总结；国务院建设主管部门认可的工程造价继续教育证明；

23.有下列情形的不予续期注册：在注册期内参加造价工程师执业年检不合格的；无业绩证明或工作总结的；同时在两个以上单位执业的；未按规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达标准的；允许他人以本人名义执业的；在工程造价活动中有弄虚作假行为的；在工程造价活动中有过失，造成重大损失的；

24.申请续期注册程序：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核，对符合条件的，予以续期注册，省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册后30日内，将予以续期注册的人员名单报国务院建设行政主管部门备案；续期注册有效期为两年，自准予续期注册之日起计算；

25.申请变更注册，按下列程序办理：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行核实，情况属实的，予以变更注册；省级注册机构或者部门注册机构应当在准予变更之日起30日内，将变更注册的人员情况报国务院建设行政主管部门备案；一年内再次申请变更的，不予办理；

26.继续教育内容：国家有关工程造价管理方面的法律、法规、政策；行业自律规定和有关规定；工程项目全面造价管理理论知识；国内外工程计价规则及计价方法；造价工程师执业所需的有关专业知识与技能；国际上先进的工程造价管理经验与方法；各省级、部门注册管理机构补充的相关内容；

27.继续教育的形式：参加各种国内外工程造价管理培训、专题研讨活动；

28.参加有关大专院校工程造价管理专业的课程进修；编撰出版专业著作或在相关刊物上发表专业论文；承担专业课题研究成果；

29.继续教育培训学时计算方法：参加国内外工程造价学术交流、研讨会，每满一天计八学时；参加有关大专院校工程造价管理继续教育培训，每满1小时，计算1小时；发表专业论文和著作在国际杂志上发表每篇计30个学时；国家级杂志上每篇计15个学时；省级杂志上第篇计10个学时；正式出版社出版工程造价方面的著作计40个学时；参加继续教育讲课的教师每讲一次计20个学时；

30.咨询业的社会功能：服务功能；引导功能；联系功能；

31.甲级工程造价咨询企业资质标准：已取得乙级工程造价咨询企业资质满3年；企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；技术负责人已取得造价工程师注册证书，并且有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；企业与专职专业人员签定劳务合同，且专职专业人员符合国家规定的执业年龄（出资人除外）；专职专业人员人事档案关系同国家认可的人事代理机构代为管理；企业注册资本不少于100万元；企业近三年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保除手续齐全；在申请核准资质等级之日前3年内无违规行为；

32.乙级工程造价咨询企业资质标准：企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；技术负责人已取得造价工程师注册证书，并且有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；企业与专职专业人员签定劳务合同，且专职专业人员符合国家规定的执业年龄（出资人除外）；专职专业人员人事档案关系同国家认可的人事代理机构代为管理；企业注册资本不少于50万元；具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于 10平方米；技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保除手续齐全；暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于50万元；在申请核准资质等级之日前3年内无违规行为；

33.业务范围：建设项目建议书及可行性研究报告、项目经济评价报告的编制和审核；建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作的进行；工程造价分析与控制；建设项目合同价款的确定；合同价款的签订与调整与工程款的支付；工程结算及竣工结算报告编制与审核；工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；提供工程造价信息服务等；

34.现金流量三要素：现金流量大小；方向和作用点；

35.利息和利率在工程造价活动中的作用：利息和利率是信用方式动员和筹措资金的动力；利息能够 促进企业加强经营核算，节约使用资金；利息和利率是国家管理经济的重要杠杆；

36.影响资金等值的因素：金额的多少；资金发生的时间；利率的大小；

37.经济效果评价的主要内容：盈利能力评价；清偿能力评价；抗风险能力评价；

38.经济效果评价的基本方法：确定性评价方法；不确定性评价方法；

39.经济效果评价方法按其是否可考虑时间因素可分静态评价方法和动态评价方法；

40.经济效果评价根据指标性质可分为时间性指标、价值性指标和比率性指标；

41.偿债能力指标：借款偿还期；利息备付率；偿债备付率；

42.确定基准收益率时应考虑以下因素：资金成本和机会成本；投资风险；通货膨胀；

43.投资方案分单一方案（独立型方案）；多方案（互斥型方案、互补型方案、现金流量相关型方案、组合——互斥型方案、混合相关型）；

44.互斥方案静态分析常用增量投资收益率、增量投资回收期、年折算费用Zj=Kj/Pc+Cj、综合总费用Sj=Kj+PcCj评价方法进行相对经济效果评价；

45.计算期相同的互斥方案经济效果评价方法：净现值；增量内部收益率；净年值；

46.计算期不同的互斥方案经济效果评价方法：净年值；净现值（最小公倍数法、研究期法、无限计算期法）；增量内部收益率；

47.设备更新决策问题，就其本质来说，可分为原型更新和新型更新两类；

48.设备更新方案比选的原则：不考虑沉没成本；逐年滚动比较；

49.设备的寿命：自然寿命；技术寿命；经济寿命；

50.设备租赁分为融资租赁和经营租赁；

51.设备租赁与设备购买的优越性表现在：在资金短缺的情况下，既可用较少资金获得生产急需的设备，也可以引进先进设备，加快技术进步的步伐；可享受设备试用的优惠，加快设备更新，减少或避免设备陈旧、技术落后的风险；可以保持资金的流动状态，防止呆滞，也不会使企业资产负债状况恶化；保值，既不受通货膨胀也不受利率波动的影响；设备租金可在所得税前扣除，能享受税上利益；其不足之处在于：在租赁期间承租人对租用设备无所有权，只有使用权。故承租人无权随意对设备进行改造，不能处置设备，也不能用于提保、抵押贷款；承租人在租赁期间所交的租金总额一般比直接购置设备的费用要高，即资金成本较高；长年支付租金，形成长期负债；租赁合同规定严格，毁约要赔偿损失，罚款较多等；

52.影响设备租赁和购买的主要因素：项目的寿命期或设备的经济寿命；租赁设备需要支付租金，当企业需要融通资金时，究竟是向金融机构借款，还是通过融资租赁取得资金，或是采取发行企业股票或债券来融资；企业的经营费用减少与折旧费和利息减少的关系；租赁的节税优惠等；企业是否需要长期占有设备，还是只希望短期需要这种设备；

53.设备租赁与购置分析：第一步，根据企业生产经营目标和技术状况，提出设备更新的设资建议；第二步，拟定若干设备投资、更新方案，包括：购置；租赁；第三步，定性分析筛选方案，包括：分析财务能力；分析设备技术风险、使用维修特点；第四步，定量分析并优选方案，结合其他因素，作出租赁还是购买的投资决策；

54.租赁费用主要包括：租赁保证金占用损失、租金和担保费；

55.影响租金的因素：设备的价格；融资的利息及费用；各种税金、租赁保证金、运费、租赁利差、各种费用的支付时间以及租金采用的计算公式等；

56.对租金的计算主要有附加率法（R=P（1+Ni）/N+Pr）；年金法（期末支付R=i（1+i）n/（1+i）n-1；期初支付P=P（A/P，i，N）/（1+i）；）

57.设备租赁的净现金流量=销售收入——经营成本租赁费用——与销售相关的税金——所得税率*（销售收入——经营成本租赁费用——与销售相关的税金）；设备购置的净现金流量=销售收入——经营成本——设备购置费——贷款利息——与销售相关的税金——所得税率*（销售收入——经营成本——设备购置费——贷款利息——与销售相关的税金）；

58.设备租赁与购置的经济比选也是一个互斥方案的问题，设备寿命相同时，一般可以采用净现值法；设备寿命不同时，可以采用净年值法；

59.一般情况下，产生不确定性的原因如下：拟建项目数据的统计偏差；通货膨胀；技术进步；市场供求结构的变化；其他外部影响因素；

60.常用的不确定性分析有盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析；

第四篇：教师如何积累资料

教师要多方面积累资料，建立自己的“资源宝库”。

一、积累资料的方式

教师积累的资料大致包括三个方面：一是文字资料；二是图表资料；三是音像资料。一般来说，文字资料是较为广泛的，也是易于积累的。

1、整储式

整储式，把见到的、读到的有价值的资料完整地储存下来。这种方式适用于信息量较大、较丰富、集中的资料，如教学参考书、习题汇编类资料等。

2、摘抄式

摘抄式，就是从所见到的文字材料中“提要钩玄”，把自己认为有价值的内容摘记下来。它有两种主要方式：

（1）卡片式。卡片式是最常用的积累资料的方式。其方法是将有关内容摘要记录在事先准备好的积累资料，使用起来简便灵活。运用这种方式，要注意这样几点：首先，卡片上记录的内容最好是短小精练的；其次，每张卡片最好记录一个相对独立的内容；再次，要对卡片进行分类、编号，以便于查阅。

（2）笔记式。即用一个专门的本子摘记有关内容。做笔记和做卡片有相同之处，都是对有关内容的摘录，不同的是笔记的容量较大，可以比较系统地、详细地记下看到的内容，保管也很方便。用笔记积累资料，最好编个目录，以减少翻阅的麻烦。

3、剪辑式

即将有关内容从书籍、报纸、杂志上裁剪下来，编辑在一起。为了防止散失，可用专门的本子，将剪辑的材料分门别类地粘贴上去。

4、目录式

目录大致包括这样几项内容：资料名称（既可以是书篇名，也可以是自己对资料分类的名称）、作者、出处（出版社或报刊）、页码。当然，根据需要，目录也可以做得再详细些。

二、积累资料的过程

1、搜集

教师搜集文字资料的范围主要是有关教育（www.3edu.net－番达教育网）教学方面和科学知识方面的书、报、刊。从时间的分配来看，搜集可以根据当前教学、研究和学习的需要集中进行，也可以在平日里分散进行。

2、筛选

筛选就是将搜集到的材料，根据一定的标准，通过阅读以确定取舍。虽然搜集本身就具筛选性，但其范围过大，标准过宽，待存储量过多，不易保管，也不易查找。经过筛选，范围缩小了，应选取的内容也明朗化了。

3、加工

即运用前文中提到的几种方式对选定的内容进行处理、加工。

4、分类储存

三、积累资料要做到”四勤”

勤阅读 阅读是搜集资料的最重要的途径，“口不绝吟于六艺之文，手不停披于非家之编”，（韩愈）持之以恒，必能采集到很多珍珠美玉，使自己的“资源宝库”蔚成大观。

勤思考 一是经常想一想应该搜集哪些方面的资料，从哪里收集；二是在阅读、筛选取时深入动脑思考，判断出哪些东西是有用的，是值得积累的，以后会用于哪个方面。经过这样去粗取精、去伪存真的分析工作，可使积累的资料有较高的质量。

勤整理 经常对搜集到的资料加工制作，分类编排，以方便查阅。在整理过程中，还要对已失去价值的资料随时剔除，随时补充新的资料，使积累的资料如淙淙的小溪，常流不断，常滚常新。

勤翻查 积累资料的目的在于运用，在于对教学、研究和学习有所助益。因此，教师要经常翻一翻、查一查积攒下的资料。这样做有两点好处：一是学习资料内容提供的知识，扩大视野；二是加深对有关资料的印象，便于及时发现、挖掘资料的价值，及时把它派上用场，使“死”的资料“活”起来。

第五篇：关于工程造价的论文资料

关于工程造价的论文资料

建设工程造价，一般是指进行某项工程所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用。它是一种动态投资。它的运动受价值规律、货币流通规律和商品供求规律的支配。因此在建设工程造价计算中我们要运用决策理论、会计学、经济学等理论评定报价策略，经过从行政上、技术上和商务上进行全面鉴别、比较以后采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定工程造价。

一、建设工程造价计价依据的特点

由于我国现行的工程造价管理制度是在计划经济模式下建立的，忽视了企业独立的经济地位，国家直接参与管理活动，直接制定和控制构成工程造价的各种因素，如设备材料出厂价、采购保管费、运杂费、工资、间接费、管理费和税金等。不适应市场经济条件下的国际国内承包工程的投标报价工作。我国施工企业也很少有自己的施工预算定额，这给国际承包工程投标报价工作带来了一定的难度。虽然近几年各类工程咨询公司纷纷出现，建设项目实行招投标竞争、项目管理制度，但是在工程造价计价依据方面，定额、取费标准仍然由政府制定、管理并作为法定价格。因此在工程造价管理中，轻决策、重实施，轻经济、重技术的现象难以改变。

在市场经济条件下，能够及时、准确地捕捉工程建设市场价格信息是承包商保持竞争优势、控制成本和取得盈利的关键，是建设工程价格计算和结算的重要依据。因此我们还要加大现行的工程造价计价依据的改革力度，在统一工程项目划分、统一计量单位、统一工程量计算规则和消耗定额的基础上，遵循商品经济的规律，建立以市场形成价格为主的价格机制。即实行量价分离，改变计价定额的属性，定额不再作为政府的法定行为，但是量要统一，要在国家的指导下，由有关的咨询公司或专业协会制定工程量计算规则和消耗定额，促进市场公平竞争，保持社会生产力平衡发展。价格要逐步放开，先由定额法定价向指导价过渡，再由指导价向市场价过渡，与国际市场接轨。企业可以根据自身公司人员技术水平、装备水平、管理能力、资质、经验和社会信誉制定企业自己的定额与取费标准。在具体某一项工程的投标报价计算时再根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数、工程质量、承包方式、合同工期、价款支付方式等因素，按照国际惯例、规范和做法灵活自主报价。

二、工程招投标体制中建设工程造价的计算

工程招投标中建设工程价格的表现形式是标底。标底的计算主要有三种：施工图设计阶段，以预算定额为基础；初步设计或扩大初步设计阶段以概算定额为基础；另一种就是综合单价法。我们知道许多工程是在初步设计或扩大初步设计阶段就开始招标，因此用概算定额为基础编制标底可以在一定程度上避免漏项或重复计算的差错，保证计算结果的准确性，但使用的概算定额必须准确、有效。为了适应招投标的需要，目前各工程咨询公司、专业协会可以在政府主管部门的指导下，在国家全统定额及各省建委编制的建筑工程定额，房屋修缮、装修定额，市政定额的基础上将某些子目合并归于主要的子目中，编制概算定额。这样可以大大简化标底的编制工作量，节省时间。各企业也可以在概算定额的基础上进行费用合并，取消取费类别，变为竞争性费率。既将间接费、管理费、利润等企业竞争性费用及国家法定的税金费率等所有费用均列入每一项单价中，不另外单独计算，也即综合单价法。这样再结合企业积累的工程资料库，根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数等因素，可以进一步缩短标底的编制时间，达到更高的准确度，为利用计算机快速报价创造必要的条件。今后企业类别在企业的资质中体现，主要用于衡量企业可以承担的相应工程类别。

为了提高工程招投标价格的竞争力，在编制施工组织设计时要体现先进的劳动生产率，要努力降低工程施工的间接时间、空闲、浪费时间，减少和消除设计变更、施工错误导致的返工时间。另外要避免施工机械的无效闲置，减少临时设施的占地面积，减少库存，提高资金的利用率等等。

三、建设工程造价的有效控制

工程建设对于承包商来说，从决定响应招标文件，编制投标文件开始风险就产生了。在投标价格计算时有风险，价格高了不中标，丢项落项也不中标，一旦中标就可能有亏损的风险。在工程建设过程中也始终存在着风险因素，有市场价格变化风险、设计风险、物资采购风险、施工管理风险等等，直至工程竣工合格，工程款、质量保证金如数收回，人员、施工机械安全撤回基地或转移到另一个工程现场，这个工程的风险才最终消失。因此工程建设必须做好风险控制，而工程造价的有效控制显得尤为重要。

1． 开展财务决策

财务决策是企业的生产经营和财务管理的一个重要组成部分，是从财务角度对企业经营决策方案的评价和选择。在国际工程投标价格计算中，要想工程中标并有盈利必须有适应市场经济体制的财务机制相伴随。它的主要任务就是提供企业资金动态信息，密切关注市场变化，做出前瞻性预测分析，为工程造价控制提供决策依据。

建设工程造价计算与概预算管理不同，建设工程造价控制要考虑到企业内外部环境的因素，考虑到人工、材料、机械台班等价格的变化因素。要了解工程的地理条件和工程范围，要了解项目运行的全过程、项目的组织机构、质量管理、资源管理、合同管理。要研究折旧、技术措施、临时设施的摊销、风险分析。还要与采用的施工方案、标准规范、选用的施工机械、工程价款的支付方式等相结合对工程造价进行分析，做出财务决策，这是一种微观管理。因此我们应将“控制”立足于事前，在投标时就要主动地采取财务决策，使技术与经济相结合控制工程造价，保证中标和盈利。

2．采用有利的合同价格形式

经济合同是法人之间为实现一定的经济目的，明确相互权利义务的协议。签定合同不仅仅是一种经济业务活动，而且也是一种法律行为，是运用法律手段和经济手段相结合来管理经济的一种措施。工程招投标结束以后，通过招投标所形成的价格，要通过合同价格的形式固定下来。通过合同管理实现对建设工程造价的有效控制。

合同价款与支付条款是经济合同的核心条款之一，在合同谈判、签订、执行、管理过程中处于重要地位。因此招投标合同价确定下来以后，可以改变过去重进度和质量控制，轻成本控制的思想。对于当年开工，当年竣工的工程，设计部门、施工企业、物质供应部门可以按各自的承包范围，采用固定总价合同，价格从头到尾一次包死。对于跨的较大工程或设计文件不完备，工程量不能固定的工程，可以采用单价合同。对于价格变化趋势不清楚，不能一次包死的工程，可以按国际惯例，有所包死，有所不包。我们也可以在合同中规定价格调整范围以及价格调整计算公式，以减少风险。

3．施工管理是工程造价控制的关键

在工程施工阶段，除传统的优化施工组织设计、强化现场管理外，一是要合理控制工程变更。在施工过程中发生变更，会对施工进度和造价产生影响，应当合理控制。如果出现必须变更的情况，必须严格按照国家的规定和合同约定的程序进行，尽快变更，尽快落实变更。

应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等部门和人员的职责分工，确保签证质量，杜绝不实及虚假签证的发生。办理工程签证要及时，对签证的描述要求客观、准确。要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。二是抓好合同管理、减少对方索赔。合同管理对造价控制起着重要作用，甲方管理人员必须充分理解和熟悉合同条款，一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定义务的，建设单位可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少损失，降低工程造价。三是控制工程材料采购，有效降低工程成本。工程材料费通常占工程造价的65%以上，工程材料控制好了，工程成本控制也就完成了大部分。材料采购要广泛掌握建材行情，货比三家，根据工程进度及需要，按需采购，杜绝材料消耗量大于额定用量现象。

4．工程索赔是建设工程造价控制的又一项重要工作

建设工程造价控制的另一个特点是工程索赔管理。索赔是法律和合同赋予的正当权利，我们应当树立起索赔意识，重视索赔、善于索赔，建立健全索赔管理机制。

目前的概预算管理制度中结算常采用预算加设计变更加签证的做法，是一种事后算账的做法，而招投标工程中价格要以合同的形式固定下来，对于设计变更、超合同范围的工作量、不可预见费、不可抗力以及对方违约造成的损失则要通过索赔的形式来维护自己的利益。因此招投标工程的索赔有其独特的规律，是一种先算账后干活，算好账再干活或边算账边干活的动态控制方法。要求承包商具有很强的经营意识，从合同的缔结直致履行完毕，始终追求扩大经济效益这一根本目的，一切活动都是为了实现这一根本目的。承包商要充分发挥主观能动性，不是等到亏损了再来想办法，而是要把索赔当作提高经济效益的重要途径，在事件发生前就考虑应采取的措施，走在时间的前面，积极主动地研究利用和控制风险的办法。在索赔时效内，按照索赔程序，依照可靠的证据，提出索赔理由和索赔内容，编报索赔文件。

5．竣工结算是控制工程造价的重要环节

工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价控制的重要环节。一是要按照甲乙双方在施工合同中的约定，认真对照施工签证、竣工图、竣工资料，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、漏项工程。要认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是。二是准确计算工程量。先根据施工图、相关资料列出项目及计量单位，并注明计算规则的计算公式。工程量计算应利用相关表格，遵循由下及上、由里及外、由左及右的原则，注明每一项目计算所依据图纸编号，并提交详细的工程量计算书，同时要对工程量计算书进行认真复核。三是计价必须准确。预算人员要熟练掌握工程量的计算规则，熟悉分项工程的组成内容及有关规定，在企业定额的基础上，准确确定工程计价。

四、结语

在市场经济条件下，建设工程造价控制是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律，因此我们要根据其特点和运行规律，认真作好建设工程的价格计算和控制，提高竞争力，既要保证工程在招投标活动中中标，又要保证能够取得

一定的经济效益。