公安机关树立培育先进典型浅见

第一篇：公安机关树立培育先进典型浅见

公安机关树立培育先进典型浅见

   2008年10月15日 23:30:11 作者：吴建明

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人需要精神，时代也需要精神，这种精神集中体现在典型集体和个人身上。公安机关通过组织宣传、讴歌、学习先进典型集体和个人的先进事迹、优良品质，激励广大民警积极主动投身于公安队伍正规化建设和“三基”工程建设，推动公安工作不断迈上新的台阶。大力树立培养先进典型，发挥先进典型的示范效应，形成全警比、学、赶、超的热潮，是加强新时期公安队伍建设的需要，意义深远。

一、公安机关树立培养先进典型存在的问题

(一)选树先进典型缺乏民主性、时代性和经常性

一是选树先进典型的民主性不高。选树先进典型，应当深入基层，民警广泛参与。在实际中，由于工作做得不深人，不少民警完全置身事外，不了解甚至没听说相关事宜，就“忽然”问产生了一些先进典型，民警不能充分发表意见和看法，民主推选的道路不畅。由于缺乏民主意愿，选树的先进典型与民警有距离感，群众基础不坚实。把这种“空降”的先进典型作为推广学习的榜样，说服力不强，得不到应有的拥护和支持，民警不认同不买账。

二是选树先进典型的时代性不强。选树先进典型，必须站在时代高度，紧扣时代脉搏，讲求与时俱进。不同的历史时期有不同特色的先进典型。然而在实际工作中，选树先进典型并没有完全适应时代发展的需求，没有注重和挖掘那些具有鲜明时代气息、反映时代精神风貌、具有先进思想和业绩的集体和个人。有些典型是老酒换新瓶，表面重新包装，内涵实质脱节；有些典型是万能灵丹妙药，一先百先，次次不落；有些典型是半路出家，旱鸭子硬上架，说你行就行。这些典型示范性不强、带动面不广、影响力不大，没有促进作用，不能在树立正气、激励人心、引导群体、推动工作等方面产生内聚力和向心力。

三是选树先进典型的经常性不够。选树先进典型是一项经常性的工作，不能有“一招鲜”的思想。一些单位缺少“经常发现”，对身边表现突出的集体或个人视而不见，把不平凡看成平凡，把突出当成正常，看不到“闪光点”，于是工作中找不到先进典型；有的单位缺少“经常培养”，对已有的先进集体和个人，没有及时压担子、下任务、明方向，因而看不到创新；有的单位缺少“经常关心”，对典型存在的困难、问题不管不问，导致他们缺乏工作积极性，失去继续向上的动力。

(二)学习先进典型显现短期性、附和性、被动性

一是学习先进典型的短期性。开展向先进典型学习的活动，来得猛、去得快，一阵风，忽冷忽热。学习期间新闻媒体宣传报导和事迹报告会铺天盖地，风头过后，很快就看不到有关先进典型的任何情况了。这种学习先进典型的短期行为是一种社会通病。在公安机关内部早先树立培养起来的一些先进典型，新加入公安队伍的民警几乎无人知晓，甚至一些当年的老民警也已经记忆模糊。这种学习先进典型的短期行为，难以达到真正的效果。

二是学习先进典型的附和性。开展先进典型学习活动基于上级提出了学习要求才附和行动、布置任务，只重视召开学习动员会、制定学习计划、形成完备的书面材料，往往不重视学习的实际效果，不看学习带来了什么新变化，不能很好地把学习先进典型和日常工作结合起来，不能真正将学习活动贯穿到日常的工作中去。

三是学习先进典型的被动性。开展向先进典型学习活动时，拉人头、点名字、分任务，强制推动。学习者处于被动的地位，上面要求学什么，就学什么；上面要求怎么做，就怎么做，自觉学习程度不高，鲜有积极主动学习者。没有真正将学习先进典型作为激发自己拼搏进取的动力，只是作为一种应付，满足于能够交差。

(三)对先进典型关心不够、投入不足

一是培育先进典型主动关心不够。先进典型具有较高的思想觉悟，但也有自己的实际困难，围绕在先进典型周围既有荣誉、称赞，也有讽刺、挖苦和指责，他们在工作和生活上还会碰到许多这样那样的难处。所以我们在给先进典型提要求、交任务、压担子的时候，也必须实实在在地为他们排忧解难。如果对先进典型关怀帮助不够，对他们的实际困难视而不见，该解决不解决或不及时解决，这不仅会给先进典型造成一定的思想负担，也会在民警当中造成当先进典型“吃亏”的影响。如果没有主动为先进典型创造良好的人文环境，就不能最大限度地发挥先进典型的积极性和创造性，民警学先进的热情也就不能有效激发。二是培育先进典型工作投入不足。对先进典型必须进行足够的工作投入，使先进典型始终保持先进性、模范性。在实际中，我们重选树轻培养，重一时轻长远，将典型选出来了，一阵风宣传过r，就少有进行下一步的再培养、保持和提高，不愿意做琐细的后期跟踪、扶植。先进典型很可能停留在已有的成绩上而难有新的作为，最终使先进性、模范性随着时间流失而不再先进。

二、公安机关培养先进典型存在问题的原因

(一)思想认识偏差，摆位不正

一是领导重视程度不够。一些领导对先进典型的示范引导作用认识不足、定位不准，故而对培养树立先进典型的工作重视不够，习惯于短期行为，将其割裂为阶段性的软任务，有时风风火火，有时冷冷清清。面对日益繁复的公安工作，时常忽略掉树立培养先进典型工作。由于缺乏领导足够的关注度，树立培养先进典型失去了组织领导的保障和支持，致使该项工作裹足不前，建树甚微。

二是民警自身认知不正确。不少民警对先进典型存在羡慕和抵触的复杂情绪。一方面，他们渴望成为先进典型，但又认为这种好事不会轻易落在自己头上，自己的争取和努力是无谓的。另一方面，他们也害怕成为先进典型，认为当先进典型太难、太累、太苦，要比别人付出更多，比别人受限更多。由于存在这种片面的、错误的认知，导致民警参与积极性不高，工作展不开局面，良好的初衷以微弱的效果收场。

(二)评选先进典型体制陈旧，旧习难破

一是评先指标性过强。评选先进典型的方法是分配指标占主导位置，将其作为“平衡”工作的一种手段，大家各分一杯羹，形成表面上的皆大欢喜。其结果是有的单位根本就没有符合要求的先进典型，但为了指标不落空，为了自身利益，就降低标准勉强找典型；而有的单位符合要求的典型较多，但苦于没有指标，只得忍痛割舍。在这种模式下，不是先有事迹后有先进，而是先有先进后有事迹。其结果是使先进典型的事迹或是平淡无奇，没有亮点，没有感染力；或是完美无瑕，夸大其辞，片面追求高大全。不可否认，这种模式有其操作的简便性和经济性，但也确实使得那些值得推举的准先进典型人物，因为等指标或指标的受限不能脱颖而出，得不到相应的待遇和认可，工作积极性受到挫伤。

二是领导话语权过大。评选先进典型领导的主观意志举足轻重。当领导的看法和广大民警的看法不一致时，当领导的着眼点和广大民警的着眼点不一致时，有时会出现超越大众意愿的结果。在这种情况F，条件之外的因素比重扩大，人为左右的干扰力量增强，其结果是集思广益的民主功能没能正常发挥，内定或者轮流坐庄堂而皇之地跃然纸上；评先评优可能成为一种作秀，大张旗鼓、全面动员、层层推荐成了障眼法，兴冲冲地参与成为徒劳，其结果是广大民警的声音没有得到重视，不能达到选树先进典型的目的。

(三)现实因素制约，束手缚脚

一是公安经费紧张，捉襟见肘。公安工作千头万绪，方方面面都需要经费来保障。树立培养先进典型历来被作为软任务看待，得到的经费支持一向不多，在工作上不免有心无力，有时工作只能做到一半。就算是少之又少的经费，还可能因为有关工作需要而被压缩和削减。故而在对先进典型进行宣传、培训、关爱慰问等方面都表现得比较乏力，较难保持典型之花长开不谢，出现选树的先进典型打不响、树不长，缺乏典型效应的局面。，二是宣传力量分散，各自为阵。宣传上以块为主，地域的局限性和自我性较为突出。对于先进典型，基本上还是本地宣传本地，很少主动引进和宣传外地先进典型，除非上级机关要求或开展统一宣传。公安机关与其他党政部门的合作力度不够，宣传上部门主义较为常见。一般只对本系统的先进典型大写特写，对其他系统的先进典型则惜墨如金，最多是顺应形势要求发一些短消息。另外，公安机关与新闻媒体的公共关系处理还需进一步提高，新闻媒体的配合报道是宣传攻势上极为重要的环节。现在的情况是新闻媒体对先进典型的宣传做阶段性的报道较为普遍，长期、连续性的报道相对欠缺。

三是考核验收简单，较为粗放。对先进典型的确定，在考核验收环节上书面审核是主要的方式，深入实地倾听民警、领导和群众的反映，深人实地查看实际工作成果的较少。一些地方被高指标、高数字、高语言所迷惑，不注重或直接就越过考核验收的环节，存在组织人力坐机关造典型，或逼着下级出典型的现象。导致有的先进典型“含金量”不高，有的先进典型刻画痕迹明显，有的先进典型不能引起广泛共鸣。

三、公安机关树立培养先进典型的

(一)全面提高认识，筑牢树立培养先进典型坚实的思想基础

领导干部要高度关注树立培养先进典型工作，要站在推进公安事业持续发展的高度，立足队伍建设的全局去思考和研究，要积极搭建平台，开拓先进典型孕育发展的空间，在育人、用人机制上向先进典型倾斜，在组织上为树立培养先进典型提供有力的保障。政工人员要认清形势，提高使命感、责任感，要将唱响主旋律，讴歌感人事迹，大力树立培养先进典型，调动广大公安民警更加积极履行公安职责己义不容辞的责任。要认真当好党委参谋助手的角色，深入基层和一线，发现、培养、推荐、宣传先进典型，做到深入开发、精心策划、合理使用、有效管理。

(二)建立健全机制，创造树立培养先进典型顺畅的工作环境

一是健全评先机制。评选先进典型要取消指标分配，既要宁缺勿滥，又要有则立之。如果一个单位或部门没有先进典型就不要找典型，宁可少评先进典型也不能降低先进典型的标准，一旦有了符合标准的先进典型人选，则要敢于突破指标的限制，及时推荐树立宣传培养。同时，在评选过程中要依据标准，坚持民主，减少领导主观倾向，用事实说话，从而提高民警对先进典型的认可，使先进典型真正深入人心、受人尊敬。

二是建立交流合作机制。先进典型具有时代特色，互通性较强，党政部门之间要增进交流，互相引入先进典型，不论是哪条战线上的先进典型都要予以宣传报道，扩大先进典型的影响面。同时，要加强同新

闻媒体的协作，以促进精神文明建设为共同目标，使广大人民群众能全面及时了解并由他们检验评判先进典型，最终使部门先进典型成为社会先进典型，以此推动学习先进典型的活动广泛深入开展，取得良好的社会效益。

三是加强激励保护机制。要在公安经费中安排预算，保障对先进典型进行升级培训，适当组织外出交流，在节假日开展走访慰问．帮助解决生活上的困难，'止先进典型感受到组织的关心和温暖。要在政治待遇上优先考虑，把好先进典型使用关，防止人才浪费，让其在适当的位置发挥才干。要创造良好的舆论环境，对不正确的指责、讽刺和挖苦、恶语中伤先进典型的人和事，要严肃批评教育和处理，积极创造切实尊重典型、爱护典型的氛围。

四是建立监督机制。要加强自我监督．对本部门工作范围内的先进典型培养工作进行跟踪督查，保证各项工作落到实处。要充分发挥基层干部群众监督，开辟并通过多种渠道和途径，吸纳和体现基层群众的要求，不断提高工作的透明度和群众信任度，夯实群众基础。要扩大社会监督，欢迎和借助大众传媒，把工作置于全社会的监督检验之下，使先进典型工作符合时代发展要求，反映社会共同意愿。

(三)狠抓各项环节，使树立培养先进典型取得良好成效

一是善于及时发现先进典型。先进典型的先进思想和模范行为，是在工作、生活和学习中产生并客观存在的，我们应当以敏锐的眼光，从纷繁中发现令人振奋的亮点。要抓住本质和主流，任何事物都有优缺点，不能求全责备，只要本质和主流有“闪光点”，有意义，就可以考虑选树。要有发展观念，典型不可能是“终身制”。要破除资历、辈份的限制，在关心爱护老典型的同时，热心发现扶持新的典型，不断为典型群体输入新鲜血液。要勤下基层，大部分先进典型都来自基层一线，只有走进基层群体，才能真正发现他们的首创，捕捉到独具的特色。

二是善于认真选择先进典型。我们要选择能够反映公安工作某一方面，昭示公安事业发展趋势某一特点的先进典型，注重时代性、代表性和群众性。要注意选择自觉实践“三个代表”，全心全意为人民谋利益，致力于基层基础建设，并作出重大贡献的个人和集体，用这样的典型去影响、激励更多的人。要注意选择各个部门各个领域特别是基层一线具有代表性的先进人物和先进集体，使触角延伸到各个群体，增大先进典型的示范、引导作用的辐射广度。要注意选择群众基础好的先进典型，先进典型应当植根于群众，为群众所信赖和接受。群众基础深厚，才能够增强先进典型激励功效的发挥。

三是善于准确提炼先进典型。提炼先进典型，要抓住先进典型的精神实质，不能是泛泛的材料堆砌；要聚焦先进典型的自身特点，不能脱离实际也不能千篇一律，要使人物和事迹一起深入人心。我们要从先进典型生动鲜活的事例中寻找闪光点，挖掘深层次的内涵，进行系统地研究梳理，把实践上升为理论，提炼出具有普遍指导意义的经验，保证每一个先进典型的内涵能够充分体现先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。

四是善于考核验收先进典型。要主动深入到准先进典型的工作生活周边进行细致的调查，通过走访、座谈和明察暗访广泛听取和收集意见，既听主管部门的，也听民警和群众的；既听党内的，也听党外的。要坚持标准，特别是对典型经验或事迹中涉及到的重要成果，应通过相关部门予以进一步审核验证，使真正的先进典型脱颖而出。

五是善于宣传推广先进典型。一要立体宣传推广。充分利用电视、电台、网络、报刊、杂志、宣传窗、黑板报、墙报等载体，积极营造舆论氛围；厂泛采用通讯、记者述评、消息、特写、言论、照片等新闻手法，全面进行集中报道；发挥工会、共青团、妇联等群众团体的作用，与有关企业、事业单位建立合作，形成宣传先进典型的合力。在组织事迹报告会、经验交流会、座谈会、演讲会等树典型学典型的活动时，注意用丰富多彩的文化、文艺活动形式，以形象、直观、情感的力量激励人，使群众产生浓厚的兴趣，让更多人了解典型、学习典型，在潜移默化中受到教育。二要客观宣传推广。真实是宣传的生命，既不能想象推理，又不能张冠李戴。那种为出名挂号争彩头而层层拔高、华而不实的宣传，只能把典型引向歧途。因此，要注意“四个防止”：防止完美无缺，要有什么就说什么，既讲优点，也讲不足；防止就事论事，要源于生活高于生活，讲究艺术性；防止随意拔高，要注意掌握分寸，留有余地；防止“一刀切”，具体指导上要区分对象，因地制宜。三要系统宣传推广。必须克服零散无序的状态，宣传要有系统规划。要根据先进典型的特点，系统安排宣传的内容和形式，反映出先进典型的全貌；要处理好对内宣传和对外宣传的关系，把二者有机结合，使先进典型“墙里墙外一样红”。宣传单项先进典型时，要兼顾不同岗位、不同层次，并按计划有始有终地宣传；宣传群体先进典型时，要顾全大局，统筹安排，既要突出重点，又不能顾此失彼。

六是善于培育管理先进典型。同任何事物一样，先进典型也有一个发展的过程，需要组织的关心培养。尤其刚刚崭露头角的先进典型，可塑性强，持久力弱，如果不注意呵护，就会使一个很好的典型趋向平庸，半途而废。同样，一个成熟的先进典型，如果不在巩固提高上做文章，就可能停滞不前，难成栋梁。各级党组织和相关部门要齐抓共管，制定先进典型培养管理的长期规划和近期方案，建立先进典型档案，定向跟踪，实现动态管理，切实把典型工作抓在手上，落实到行动上。对典型个人和集体，要让先进典型知道现在应该干什么，下一步应当怎么干，达到目标和效果是什么。同时，要教育先进典型正确对待荣誉，不骄不躁，引导他们自觉把荣誉当动力，时刻鞭策和激励自己，树立正确的人生观、世界观和荣辱观，经受住各种考验。要教育先进典型正确对待别人，加强交流，虚心学习兄弟单位和其他同志的先进思想和经验。要帮助先进典型克服自身存在的问题，不断完善和提高自己。

如何做好先进典型的培养、选树工作

先进典型具有鲜明的时代性、突出的先进性和广泛的示范性。先进典型是旗帜，是号手，是力量，它带给我们的感受更直观而真实，带来的效应强烈而持久。在新的形势下，新的发展时期，充分挖掘和发挥好先进典型的示范作用、带动作用和引领作用，对于增强企业的号召力和凝聚力，促进企业又好又快发展起着不可估量的作用。

先进典型代表企业发展的潮流，具有广泛的代表性和引领性，得到广大员工的认同和效仿。笔者认为，企业要想充分发挥先进典型示范引领作用，必须注重以下四个方面的问题。

一是关注先进典型的培养和成长。注重典型的培养和成长，在培养典型的过程中不断丰富典型内涵，完善典型形象，使典型尽快成长起来，在企业生产中发挥更大作用，更好地保证学习典型的主动性和长期性。

二是选树先进典型要做到客观真实。真实是先进典型的生命，先进典型之所以能打动人、感动人、激励人，是因为他们源自生活、来自群众，有血有肉、生动鲜活。对先进典型，不能为了宣传目的而人为拔高、做秀，这样不仅不能发挥先进典型的正面引导作用，还会造成负面影响。同时，企业选树典型要面向基层群众。生产一线是先进典型成长的沃土，选树典型要认真倾听一线员工的心声和意愿，贯彻群众路线，善于从普通员工中发现典型、树立典型，让员工从身边人、身边事看到不一般的境界，从而激励自己向先进典型学习，推动各项工作顺利开展。

三是注重先进典型宣传方式。典型宣传要根据不同时期中心工作，确定宣传主题和重点，有计划、有步骤地进行宣传。要遵循客观规律，不断改进典型宣传的方式和方法，将典型宣传以员工喜闻乐见、易于接受的方式和方法展开，确保取得较好效果。

四是努力营造学习典型的氛围。学习先进典型不是一句口号，要把创先争优作为企业科学发展的重要内容，努力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。以点带面，以少数带多数，使不同单位、不同岗位的人员都学有标杆、追有目标。不断总结典型理念，营造典型文化，搭建广大员工学先进的平台，使员工在思想上认同，在情感上接近，在行动上践行的培养选树工作，对于建设一支高素质的公安队伍，更好地完成各项公安保卫任务，有着十分重要的作用。为推动公安工作和队伍建设的可持续发展，我认为要从七个环节入手培养选树先进典型。

把握认识环节，树立三种意识

一是树立大局意识。各级领导要把抓先进、树典型上升到实践科学发展观、加强队伍建设的高度来认识和落实，切实承担起把关定舵的职责，为培养选树典型工作提供强大的组织保证。二是树立责任意识。各级领导要树立强烈的责任意识，做到分工明确、责权清晰，与

中心工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，以此凝聚警心，激励斗志。三是树立争创意识。通过开展各类主题实践活动和 “跟典型学什么、比什么、怎么做”大讨论，将队伍思想引导到争先创优上来，营造比、学、赶、超的工作氛围。

把握发现环节，精心选拔苗子

发现典型是重要的一步，只有发现那些工作实绩突出的先进典型，才能真正起到示范引导作用。为此，政工部门要立足于基层，通过逐级设立先进典型联系人，从各个层面发现先进典型的好 “苗子”，通过给他们设定近、中、远期目标规划，有计划、有目标地推动他们健康成长。同时，为每名 “苗子”建立动态档案，为选树典型奠定基础。

把握培育环节，搭建发展平台

培育先进典型就要为其提供一个适合发展的空间和成长的土壤，做到人尽其才、才尽其用。同时，要时常给他们加任务、压担子，为其发挥才干创造机会，使他们始终沿着正确的轨道前进。

把握总结环节，促进典型成长

具有时代特征、跟上发展需要的先进典型能使队伍充满生机和活力。政工部门要经常性地捕捉民警身上的闪光点，挖掘发生在他们身上的鲜活事例。在履行上级部署的任务时，更要及时挖掘出一些先进事迹，发挥他们旗帜与榜样的作用。同时，要通过不断总结，让广大民警既学到典型的精神境界，又能学到典型的先进理念和成功经验，以便更好地运用到自己 的本职工作中去。

把握推广环节，扩大示范效应

成功推出先进典型，搞好宣传是必不可少的。内部宣传要争取上级部门的支持，把典型的闪光点展现出来，使广大民警认识典型的价值和示范意义，增强学习效果，提高典型的知名度。外部宣传要积极与新闻媒体沟通，在媒体上向群众宣传典型人物的感人事迹，扩大典型的影响力。通过宣传推广，达到“墙内开花，内外皆香”的良好效果。

把握表彰环节，弘扬队伍正气

对于先进典型，要将精神奖励与物质奖励相结合予以表彰。要通过表彰典型，激励广大民警不断内强素质、外树形象，营造人人争当先进的良好氛围。在面对重大的紧急任务时还要打破常规，采用战地表彰的办法，对工作中表现突出的民警，第一时间给予表彰，以鼓舞士气，弘扬正气。

把握关爱环节，永葆典型活力

在表彰的同时，各级领导要加强对先进典型的关心、指导、帮助，使他们始终保持先进性。要经常开展谈心活动，及时掌握先进典型的思想动态，密切关注先进典型的身心健康及家庭生活情况，帮助先进典型正确对待荣誉与压力，帮助他们解决实际问题，促进先进典型在新的起点上有新的发展和进步，激发先进典型的积极性和工作热情。

江干区公安分局规范典型管理发挥先进示范引领作用

2009年04月28日 12:34:50 浙江文明网

来源： 浙江文明网 作者： 江干区文明办 编辑： 毛昌伟

今年来，江干区公安分局通过重点培养与整体提高相结合，进一步加强和规范先进典型的管理，充分发挥先进典型的示范和带动效应，努力培育一批德才兼备、能代表公安队伍建设和业务工作发展水平和方向、经得起实践检验的先进典型，推动了各项公安业务工作得以又好又快发展。

一、加强领导，把典型培育纳入队伍建设重要位置。

运用先进典型激励、带动和影响公安民警，历来是公安思想政治工作的重要内容，是公安机关加强自身队伍建设的重要手段之一。该局领导充分认识到加强先进典型管理工作的重要性，把加强先进典型管理工作作为公安队伍建设的重要抓手和基础性工作，早抓真抓，抓出实效。该局通过开展季度“执法之星、基础之星、服务之星、破案之星”和年度“十佳钱江卫士”的评选活动，发掘和培育更多具有时代特点、公安特色和榜样标杆的先进典型，进一步调动广大民警的工作积极性，在队伍中营造爱岗敬业、勇于拚搏、争先创优的氛围，确保整个公安队伍充满生机和活力。

二、严格标准，树立先进典型管理工作正确导向。

一是坚持真实性标准。坚持实事求是，不溢美、不浮夸，坚持“真、善、美”的根本道德标准，以“贴近百姓、服务社会、可亲可敬、群众喜爱、人民满意”基本要求，确定富有时代气息的人物典型，选树群众喜爱认可的时代楷模。二是突出先进性标准。在典型选拔培养过程中，把现实表现与发展潜质、警种特色与岗位优势统盘结合起来，重工作绩效又兼顾能力潜质，重警种特色又兼顾岗位覆盖面，使更多的典型脱颖而出、茁壮成长，使先进典型具有更广泛的群众性，切实增强先进典型的吸引力、感染力、影响力和说服力。三是注重专业性标准。在典型选树时，特别注重那些位于业务前沿、敢于创新和创业的专业技术带头人、单项先进骨干、以及涉及公安工作不同领域、各方面多有建树的复合型人才，为公安机关及社会各界所公认的先进集体。四是把握时代性标准。紧紧围绕公安机关新的历史使命，紧密联系广大人民群众对公安机关新的期待，结合公安机关的职能实际，来充分挖掘先进典型的时代意义和社会价值。五是体现创新性标准。创新典型宣传、培育的方式和方法，让群众切实感受到典型的可亲、可学、可爱。进一步改进宣传手段和宣传方式，既大力弘扬先进典型平凡工作岗位显现的时代风貌、精神境界、博大情怀、高尚品质，使人感到可信可亲，更注重他们平凡的岗位、平凡的工作所做出的不平凡事情和业绩；既重声势，更重效果，不断增强宣传先进典型的吸引力、说服力和感染力，及时把握人民群众所希望看到警察英雄模范的最佳形象。

三、强化保障，采取有效措施加强先进典型的培育。

(一)建立发掘培养机制。一是建立典型培养人才库制度。充分发挥广大政工干部职能作用，针对先进典型的标准和要求，把平时掌握了解和发现的先进苗子、先进人物、先进事迹

等，分门别类，在建立民警队伍先进典型培养人才库。二是建立典型培养目标制度。紧密依托队伍建设实际，制定典型培养计划，对典型苗子进行有重点的培养，着眼于队伍整体发展规划，做到典型培养有计划、有重点、有目标。(二)完善日常管理机制。一是建立分级管理制度。对先进典型应按不同层级进行管理，对列入管理的典型建立工作档案，及时记载先进典型学习培训、外出考察疗养、荣誉变更等重大事项。二是建立定期联系制度。各政工干部经常与所管理的典型进行沟通联系，及时了解典型的工作、生活情况，对先进典型发生变化的事项做到心中有数。结合年终总结，每年对先进典型进行一次全面综合考核。三是实行奖励审核制度。对申报立功嘉奖、荣誉称号和表彰奖励等，由政工部门进行考察报批、审核，确保典型质量。(三)强化保障优扶机制。一是加强对个体典型重点教育培训。对那些有培养潜力的典型，有重点地进行专业能力、表达能力和应对媒体能力等方面的培养，全面提升其个体素质。二是对典型集体给予必要倾斜。把那些工作思路清晰、善于创新、敢抓敢管的干部充实到典型集体班子中，以保持典型集体良好的整体素质和旺盛的战斗力，并在经费安排、装备配备等方面给予必要的倾斜。三是加大典型的优抚力度。在政治上、生活上予以关心和爱护各类先进典型，在提拔使用、晋升职级等方面予以优先考虑。对典型的家庭贫困、家属子女就业、就学等困难，也要力所能及地给予扶持帮助。

四、注重实效，着眼全局把握典型培育工作要求。

一是高度重视，发挥典型的榜样示范作用。坚持一切从实际出发，采取切实有效措施，加强典型整体工作的谋划，做到科学发现、科学培育、科学扶持，以科学的精神、严谨的态度发掘培育好先进典型，充分发挥典型的“旗帜作用”和“榜样力量”。二是强化宣传，扩大典型的社会影响力。努力拓展宣传外延，把先进典型推向社会，不断提升队伍形象，促进警察公共关系建设。通过简报、局域网、内部报刊杂志、开发警察文学和戏剧艺术等多种载体，构建起多角度、多途径、覆盖面更大、影响力更强的立体宣传平台，全面系统地展现先进典型的崭新风貌，打出公安的品牌，形成典型宣传的“集约效应”，提高警察文化的渗透力和亲和力，提升典型的长久生命力。三是及时表彰，凸显典型的激励作用。坚持精神与物质相结合的办法，按照《公安机关人民警察奖励条令》、《浙江省公安机关奖励工作规定》等，及时给典型予记功嘉奖和表彰。对荣获省部级以上荣誉称号的先进典型，以召开公开命名大会等形式，大张旗鼓地予以表彰奖励，扩大先进典型的内外影响力。并通过先进事迹报告会、图片展览、英模与民警的面对面交流等形式，进行专题的教育与互动，在公安队伍内部形成“学先进、争先进、赶先进”的良好氛围，形成公安先进典型人才辈出的良性循环之势。

安溪县公安机关深化典型选树、创先争优十项工作制度

www.xiexiebang.com 2010-11-05 18:22 来源：东南网 我来说两句

深化典型选树 服务创先争优

安溪县公安机关在创先争优活动中，始终坚持典型示范引路的工作方法，大力倡导“逢冠必夺，勇创一流”的理念，把典型选树、制度创新作

为弘扬安溪公安精神、唱响队伍主旋律的重要抓手，在全局形成了学好身边先进、做好手头工作、争创一流业绩的争创活动氛围。

一是加强创先争优工作氛围。将创先争优工作纳入全县公安机关“三个必训”等教育培训内容，大力倡导“逢冠必夺，勇创一流”的理念，大力增强创先争优和典型选树意识，大力提高创先争优工作水平。

二是不断完善绩效考评工作。在全县公安机关持续推行绩效考评制度，进一步细化机关业务单位、基层派出所及民警考评细则，做到科学考评，量化考评，并作为创先争优工作的重要依据。

三是着重培育选树先进典型。注重从工作中培植选树典型，每年至少发现和培植1个（项）集体、典型个人和先进工作方法。在公安网主页设立专题栏目推介先进典型，并利用《公安工作简报》及时刊载各警种各部门以及基层民警创新工作举措的典型经验。2010年初步选树龙门派出所“强化社会管理创新、维护社会稳定”为典型工作方法上报市局。

四是落实综合考评单位激励措施。各业务单位工作在全市综合评比排名前三名的，对各单位分别给予5000元、3000元、2000元奖励；基层派出所工作综合考评列前三名的，对单位分别给予3000元、2000元、1000元奖励；同时，对考评优胜单位民警在授奖立功、评优评先倾斜照顾、优先考虑，视情对该单位主要领导记功。

五是加大干部竞争交流力度。按照《干部任用工作条例》，坚持民主、平等、竞争、择优原则，推行实绩用人方式，确实把优秀干部选拔到领导岗位上来。围绕实绩推动主要业务警种、机关科室、基层单位、内安溪和外安溪及热点岗位的交流，实现交流规范化和常态化。

六是进一步推动解决民警职级待遇。对各单位副职领导、民警，平常工作表现较好，符合提拔条件，经考核合格，副职领导争取给予解决非领导职务，民警可以破格提拔为副股或正股级干部。

七是制定竞赛夺冠民警激励措施。对在公安部、省厅、市局(或相当级别)举办的各项综合竞赛活动中取得第一名的，单位给予呈报集体三等功，个人表现特别突出的给予呈报个人三等功。

八是推选全市公安机关先进单位和优秀人民警察。每两年推选一次，每年评选全县公安机关先进单位2个、优秀人民警察5人，同时从中选报1个单位、2名民警参评全市公安机关先进单位和优秀人民警察。获得市局奖励的市局直接记集体三等功及个人三等功。

九是制定重大典型激励措施。对被授予地市级以上荣誉称号（不含专项工作）以及被选树为重大典型的单位主官和优秀个人，在晋级晋职等方面给予优先考虑，在人事调整时破格录用。

十是建立功模疗养制度。每年组织荣立二等功以上或荣获市级以上荣誉称号（不含专项工作）的公安英模外出疗养或休假。（安溪县委创先办）

第二篇：关于培育 树立和学习宣传先进典型工作方案

XXXXX医院

关于培育树立和学习宣传先进典型工作方案

为进一步改进和加强先进典型的选树和宣传工作，充分发挥先进典型的示范带动作用，弘扬时代精神和社会正气经研究，现就在全区国税系统培育树立和学习宣传先进典型活动制定实施方案如下：激发和调动广大职工工作积极性和创造性，塑造和展示医院形象，更好地服务医疗事业发展，结合医院实际，现就我院培育树立和学习宣传先进典型活动制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，通过培养、树立和宣传先进典型，形成正确的思想与行为导向，积极引导广大职工“学先进、见行动、作贡献”，争创一流业绩、争做先进模范，为推动医院科学和谐发展提供强大的精神动力和思想保证。

二、工作目标

积极探索培育、树立先进典型工作的特点和规律，力争至2016年，各类人员和方方面面工作都有学习样板，激发广大职工保持积极向上、争先创优的热情，在全院形成崇尚先进、争当先进的氛围，干部队伍综合素质进一步提高，医院工作全面发展。

三、实施办法 1.深入挖掘先进典型。一是掌握先进典型情况。对各类先进群体典型和个人典型情况进行调查摸底，切实掌握先进典型的资源情况，包括有先进典型培养潜力的群体和人员情况。二是注意在重大主题活动和中心任务工作中挖掘典型。在日常开展的各项评比活动中，选择工作较为突出的群体或个人树立为典型。树立的典型可以是连续多年获评为先进集体、个人，也可以是各个岗位、各个专业的业务尖子，如连续多年获评为优秀的先进工作者。三是通过深入基层走访调研挖掘典型。定期或不定期地深入基层走访，深入调查，实事求是，挖掘来自一线、群众基础好、事迹真实感人的先进典型。

2.着力培育先进典型。坚持近期和长期相结合的原则，研究制定适合医院特点先进典型培育方案，落实领导责任，明确目标要求，构建覆盖各个层面、不同表彰级次、代表不同方面的先进典型储备库。给先进典型创造合适的发展环境，同时注重培养的连续性和长期性，对已经在业务一线的典型培养对象委以科室负责人或者业务骨干等重任，对已是中层正副职的，加大培养力度。对典型培养对象通过业务技能培训、挂职锻炼、下基层帮扶等活动方式着重提高综合实践能力、群众工作能力、组织协调能力、业务技能水平等。通过严格要求管理、持续培养及解决实际困难等方式，强化对典型的关心与管理，形成老典型不倒，新典型辈出的科学合理梯次，保证典型工作的连续性和创新性。

3.完善典型树立机制。按照公正、公平、公开、公认的原则，在日常考核的基础上结合年终考核工作，从多角度、多层次去发现和树立各类典型，积极挖掘、准确把握和捕捉各类典型的闪光点。树立过程中坚持群众路线，通过“公平竞争、民主测评、重点培养、综合考核、事先公示、宣传总结”的模式，使树立的典型，既有时代性，又有现实性，既有先进性，又有可学性，真正把那些事迹突出、在系统内外具有一定影响、德才兼备、群众公认、具有代表性的典型树立起来。

4.健全学习宣传机制。充分利用医院网站、简报等形式以及当地电视、电台、报刊等主流媒体和网站等新型载体，从不同角度、不同侧面开展对各类典型的广泛学习宣传。通过开展举办先进事迹报告会、座谈会、现场会、演讲、征文以及参与各类社会主题实践活动进一步扩大典型的影响力。同时，典型事迹的提炼要做到分析准确、评价适当，事迹不编造、经验不做假、思想不拔高，经得起时间和实践考验。持用鲜活具体的事实和真实客观的数据，以群众的视角和审美观点来表现典型，用平实语言阐释深刻道理，用鲜活事例揭示事物本质，力争使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力和感染力。

5.建立关爱激励机制。将树立先进典型与培训学习、外出考察、干部任用和各项奖励结合起来，定期组织先进典型人员学习、培训，为先进典型提供更多的学习和深造机会，使先进典型不断进步，不断提高，不断成熟；结合医院工作实际，适时开展各项工作的能手、专业竞赛等活动，搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体；对树立的先进典型，必要时予以精神奖励和一定的物质奖励，并在干部任用时给予同等条件下的优先考虑；各级领导和党、团、工会组织要关心爱护先进典型，帮助他们解决工作和生活中遇到的各种困难和矛盾，保护干部职工争当先进、争创一流的积极性。

四、保障措施

充分认识开展培育、树立和学习宣传先进典型活动的重要性和必要性，切实增强工作责任感，充分激发内在动力，把培育、树立和学习宣传先进典型活动抓实、抓好、抓出成效。

1.加强组织领导。把培育、树立和学习宣传先进典型工作摆上议事日程，作为进一步加强医院干部队伍建设和提升医院形象的重要工作来抓。成立 为组长，为 副组长、为成员的树立和学习宣传先进典型工作领导小组，办公室设在，负责制定各项具体工作措施并认真组织实施，其他职能部门密切配合、齐抓共管，并结合自身工作的特点，共同抓好先进典型的树立和宣传。

2.坚持突出实效。围绕培育、树立和学习宣传先进典型，精心组织，周密安排，通过实行目标化管理，有组织、有计划、有步骤、有措施、有保障地开展此项工作，确保各项工作落到实处，取得实效。选树的先进典型体现医院特点和具有代表性、可学性，使典型看得见、摸得着、学得好，增强吸引力、感染力和号召力。

3.加强协调配合。注重在工作实践中培育和挖掘各类典型，并通过典型的树立和学习宣传来推动医院各项工作的开展，同时要加强与当地新闻媒体的联系和沟通，取得他们的支持和配合，多途径、全方位树立和宣传医院各类典型，扩大社会影响。

4.促进自我完善。医院建立先进典型档案，对先进典型实行审核制度和动态管理，对先进典型的事迹及相关资料及时进行归档管理，为先进典型的树立和宣传提供准确依据。引导先进典型正确对待荣誉，珍惜荣誉，保持荣誉，超越荣誉。为医院事业科学发展做出更大的贡献。

第三篇：对县级公安机关机构改革的几点浅见

县级公安机关是维护地方社会政治稳定和治安大局平稳的直接责任主体，其主要功能应定位为实战单位，而现在大部分县级公安局均显现出机关化倾向比较突出的情况，内设机构繁多，部门分工过细，警种职能单一，在运行中暴露出头重脚轻，部门之间职能交叉，各自为政，多头管理，推诿扯皮，效率不高，机构臃肿等一系列问题，现有机构设置离现代警务运行机制的要求存在着较大差距，必须深化改革，精简机构，提高效能，才能适应新形势、新任务的要求。笔者试图从目前县级公安机关机构设置及运行中存在的问题、机构改革中遇到的主要困难以及在机构改革中应把握的问题等三个方面谈几点浅显看法。

一、存在的主要问题

一）机构设置不够合理

县级公安机关一直遵循“上下对口”的惯例来设置内设机构及专业大队，普遍设立办公室（指挥中心）、政工、装财、警务督察、法制、宣传、出入境管理、信息通讯、控申、户政、纪委、监察、审计等10余个科室和国保、经侦、治安、巡特警、刑侦、网监、交警等诸多专业警种，内设科室及专业警种占单位机构总数的近一半甚至一半以上，警力也占到总警力的一半以上。因为内设机构设置过多，造成指挥人员多，机关人员多，使本来就有限的警力资源受到削弱。加之实战部门的机关化倾向明显，严重制约县级公安机关职能作用的发挥。

（二）警务运行不够科学

目前，县级公安机关综合部门业务繁杂、实战部门职能弱化、基层派出所疲于应付的现象普遍存在。综合部门主要职能是协调各职能部门关系，深入一线进行调研，为实战部门提供服务和保障，为领导决策提供参考依据。但由于各种会议、考核评比等名目繁多，综合部门业务比较繁杂，忙于应付的现象比较突出，同时还经常抽调参加各项统一行动、夜晚巡逻等，很少有时间与精力深入基层搞调研。结果是内设机构履行职责情况一般，机关民警虽然很忙，但真正为基层服务却不够，能经常到基层指导工作的少之又少。刑侦、经侦、治安等实战部门工作重点本应在打击违法犯罪、加强治安防范上，但实际工作中，由于受到各类临时性突击工作任务过多过频的影响，很难集中精力履行主要职能。派出所警力应付面上治安案件、中心工作已很吃力，又不得不从事大量的非警务活动，基本上无暇顾及社会面的动态防控。

（三）多数民警不愿到基层派出所工作

当前基层派出所执法环境较差、工作任务繁重、思想压力大、待遇不高、不容易出成绩等多种因素，致使多数民警不愿到派出所工作。据了解，仅有20%左右的民警认为自己的理想岗位是“派出所”，70%左右的民警希望到业务警种工作。当前，社会治安形势较为严峻，公安保卫工作任务十分繁重，基层派出所更是承受着“千线一针”的压力。据不完全统计，目前派出所的工作仅大项就达一、二十项，分解为小项指标则达近百个，还不包括各种专项行动、重点整治等临时性指标任务。大量的非警务活动，大量交叉重叠的法律文书、统计报表、资料台账，大量不讲实效的会议、文件、考核评比检查活动，让派出所民警难以重负，苦不堪言。

二、推进机构改革遇到的主要困难

（一）缺乏改革的勇气

既然是伤筋动骨的改革，就必然会有阵痛。改革涉及到方方面面：减机构，中层领导有想法；减机关人员数量，民警有想法;改革在一定意义上是得罪人的事，组织改革的领导者有想法。在改革的过程中遇到的问题随处可见，比如，机构整合后如何保障民警的职级待遇，如何确保改革中队伍的稳定，如何解决因机构改革、职级减少而带来的人员调整等等。改革就是摸着石头过河，无现成的模式可套，无现成的经验借鉴，所以有的地方在推行机构改革中放不下思想包袱，下不了决心，缺乏改革的勇气。

（二）缺乏改革的动力

个别地方和领导干部认为，现行的机构设置和运行模式是经过公安工作的长期实践形成和固定下来的，能够满足目前社会治安形势的需要，认为改革是“瞎折腾”，缺乏改革的动力。之所以动力不足，是由于缺乏改革创新意识，墨守成规，没能把握住现实社会的治安特点，没能把握住人民群众的治安需求，没能把握住公安工作的发展规律，不能把公安工作放在社会进步、时代发展、群众需要的大前提、大环境下来超前谋划。当今时代，社会经济的发展已经完全改变了传统的社会形态，社会流动性成为这一时代的主要特点，传统治安手段已不能适应动态社会的治安要求；人民群众已从过去对吃穿住等生理需求的关注，逐渐转变为对安全需求的极大关注，主要表现在：政治安全需求、公共安全需求、生命财产安全需求等等；新形势新任务要求警务理念由被动打击型向主动防范型转变、机构设置由分散型向集约型转变、工作重心由机关向基层基础转变、内部管理由粗放模糊向科学公正转变。

（三）缺乏改革的办法

部分县级公安机关缺乏对机构改革工作的深入研究和理性思

考，缺乏对当地公安工作和队伍现状的全面了解，面对改革中遇到的问题和矛盾，束手无策，拿不出解决的办法。有的对上级精神吃得不透，对改革的方向和重点把握不准，一味地纠缠于机构升格、人员职级待遇等方面，过多地强调外部环境、政策倾斜、客观制约因素，内部挖潜不够，结合实际不够，存在重机构、轻机制的现象。由于在规范机构设置上办法不多，推进缓慢，在机制的建立上更是无从着力。

三、推进机构改革中应把握的问题

公安部出台《关于县级公安机关机构设置的指导意见》，主要基于以下两个方面的原因：第一，实现县级公安机关警力作用的最大化和县级公安机关职能作用发挥的最优化，是社会发展进步对新时期新阶段公安机关的必然要求；第二，实现最大化、最优化，必须解决机构设置由分散型向集约型转变、杂乱型向规范型转变。在规范机构设置、规范职能任务的基础上建立和完善现代警务运行机制，确保县级公安机关更好更充分地发挥职能作用，这是新时期新阶段公安工作向前发展的必由之路。因此，我们在推进机构改革的实践中，要注意把握好两个方面的问题。

（一）要发挥好三个方面的积极性

一是发挥好县级公安机关的积极性。县级公安机关对本地的社会治安情况、公安队伍情况最熟悉，对原有的警务运行机制的弊端最清楚，对改革的着力点最明白。县级公安机关对于改革的认识程度、重视程度和实践能力，直接关系到改革的成败得失。在推进机构改革中，要特别注意保护和充分发挥县级公安机关的积极性和创造性。在政策允许的范围内，要充分尊重县级公安机关的意见，相信县级公安机关能够通过自身的努力走出一条正确的改革路子。县级公安机关也要承担起具体组织实施改革者的重任，着眼于大局，着眼于长远，着眼于更好地推动公安工作，认真谋划、强力推动本单位的机构改革工作。

二是发挥好党委、政府领导的积极性。公安机关进行机构改革，建立现代警务运行机制，是顺应社会发展的必然要求，是顺应公安工作发展的必然规律，是确保公安机关充分发挥维护一方平安、发展一方经济、构建一方和谐职能作用的必然趋势。然而，推进县级公安机关机构改革，不能只是公安机关的事，不能只是公安机关内部的调整与改革，而是保证一个地方社会发展、进步的重要方面，应该纳入党委、政府的决策框架，党委、政府也应当成为推进县级公安机关机构改革，建立现代警务运行机制的领导者、指挥者、保障者。县级公安机关要把开展机构改革的目标和意义向党委、政府汇报清楚，最大限度地争取领导。争取党委、政府的领导主要体现在三个方面：第一，争取党委、政府领导决策指挥县级公安机关机构改革；第二，争取在机构编制问题上给予支持；第三，争取在统一机构规格上给予支持。

三是发挥好上级公安机关的积极性。上级公安机关是改革工作的指导者，要加强调查研究，尽力帮助下级公安机关及时化解改革中的矛盾和问题。上级公安机关不能借口机构设置上下对应对口，而干涉县级公安机关在规定范围内的选设机构设置。

（二）要注重搞好三个结合 一是贯彻公安部《关于县级公安机关机构设置的指导意见》与当地实际相结合。公安部《指导意见》是在深入调研论证基础上出台的，是指导县级公安机关机构设置的纲领性文件。但《指导意见》是针对全国公安机关而言的，而全国的情况千差万别，各地公安工作发展水平也很不平衡。因此，在具体执行《指导意见》时，要坚持原则性与灵活性相结合。对于《指导意见》中有明确规定的，要按规定不折不扣地执行；对于规定不明确的，要根据实际情况，灵活执行。但是，无论机构如何设置，人员如何整合，公安机关所承担的法定职责不能改变。

二是机构改革与机制创新相结合。规范机构设置只是警务运行机制改革的一个重要方面，并不是改革的终极目标。建立良好的机制、发挥最佳的效能，才是县级公安机关机构改革的目的所在。在推进机构改革中，要坚持机构改革与机制创新并重，坚决纠正那种只重机构设置而轻机制建立的情况。既要按照公安部、省厅和市局要求完成机构改革的任务，又要在建立和完善科学的现代警务运行机制上下功夫，使各项警务运行机制在推进公安工作发展的具体实践中真正发挥作用。

三是全面推进与典型引路相结合。今年，要在全省县级公安机关全面推进机构改革。为了在全面实施改革中创造典型经验和提供有益借鉴，各地都要认真选择好试点单位，及时总结试点单位改革中的成功经验和存在不足，同时注意发现、培育、推广新的典型和好的经验，发挥典型的示范、引导和带动作用，推动县级公安机关机构改革工作全面、深入、健康地开展。

第四篇：宣传、培育先进典型汇报

乌审旗关于在全旗培育、宣传、学习先

进典型工作汇报材料

近几年来，我旗在构建绿色、文明、和谐乌审的实践中，在“创全国文明旗，做文明市民”过程中，十分重视创建工作氛围的营造工作，并把典型的培育、宣传和学习工作作为重中之重加以推动，集约典型宣传资源，构建长效管理机制，创新典型宣传模式，增强典型宣传的社会影响力，在全社会形成学先进、赶先进、超先进的良好社会风气,促进了我旗经济社会的全面发展。

一、注重培育先进典型

典型的选树、培育是一项艰巨任务。几年来，我旗多管齐下，坚持实事求是、群众路线、形成层次、把握节奏的原则，采取组织发现、评选表彰、群众推荐、深入挖掘的形式，着力加大了典型培育力度。

认真做好先进典型的选树、培育和推荐工作。各党支部都牢固树立典型引路的观念，认真做好先进典型的培育和宣传工作，深入挖掘、精心选树、推荐上报一批在比、学、赶、超活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，以榜样的力量鼓舞先进、激励中间、鞭策后进。要坚持实事求是，切实把工作上有成效、发展上有潜力，能够起到示范引领作用的先进集体和优秀个人树立为典型。要积极创造有利于典型脱颖而出的环境，为先进

典型的成长铺路搭桥，促使先进典型不断进步、不断提高、不断成熟。通过这些举措，使典型宣传从注重抓结果向着力抓过程转变，初步形成了全程培育、适时推出的长效机制。

二、先进典型的严格选树

（1）深入挖掘先进典型。按照先进基层党组织 “领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，“五个好”基本要求和优秀共产党员“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”，“五带头”的基本要求，认真发现挖掘一批在推动我旗发展、促进我旗和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面的先进典型和新鲜经验，重点选树一批在加快项目建设、推动我旗发展上创先争优的先进典型，在维护我旗稳定、建设和谐乌审上创先争优的先进典型，在服务基层群众、统筹城乡发展上创先争优的先进典型，在急难险重工作中发挥战斗堡垒作用的先进典型。

（2）科学培植先进典型。各地、各部门、各党支部要精心制定培植先进典型的实施方案。要关心爱护先进典型，积极搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体，为典型成长创造条件。对树立的先进典型，要及时予以宣传、表彰，保护和激励先进典型的积极性和主动性。

（3）准确提炼先进典型。各党支部对发现和推荐出来的先进典型进行深入总结，尤其在生动鲜活的实践中挖掘其闪光点和丰富内涵，包括崇高的思想境界、优秀品质和高尚情操，并进行系

统研究梳理。抓住先进典型的精神实质，深入挖掘感人的故事和细节，努力把先进人物写活，先进事迹写实，先进经验写透。善于用鲜活的事例和实在的数据，以群众的视角来树立典型，用平实语言阐释深刻道理，用鲜活事例表现典型，使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。

（4）通过群众推优和投票发现典型人物。贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓好人民群众最关注、与群众生活最密切的行业典型进行培育与宣传，引导社会风气的好转。通过重点培育的方式发现典型。从大局出发，把握典型的本质特征，深入挖掘典型的内涵，发掘先进共产党员和英模人物的典型意义，用高尚的精神塑造人。“培植典型，重点突破，以点带面，整体推进”的工作思路，大力培育各级各类过得硬的先进典型，大力抓好“窗口”建设，使每个“窗口”成为城市的“亮点”。

三、大力宣传先进典型

我旗近几年来十分重视典型宣传工作，充分利用电视台、《绿色乌审》报刊、绿色乌审电子门户网站等现代化的媒体传播手段，开展典型宣传，使典型人物的先进事迹和美德为广大干部群众所熟知和感动，并转变为他们的自觉行动，产生集体的巨大效应和力量，推动各方面的工作不断向前发展。

（1）创新宣传技巧，提高宣传水平，使先进典型深入人

心。在宣传上坚持内容与形式、政治与艺术的完美结合，大大提高了宣传的水平和质量，收到了良好的宣传效果。利用消息、通讯、评论、特写、述评、侧记、图片、系列报道、追踪报道等多种形式，从不同角度、不同侧面围绕典型定位展开集中宣传，深入报道了道德模范、治沙劳模、各行各业代表等优秀代表先进事迹，使典型宣传资源更加丰富多彩，典型宣传工作更加充实有力。

（2）开展事迹报告活动，扩大典型影响力。组织优秀共产党员、劳动模范和道德模范广泛开展宣讲和事迹报告活动。两年多来，利用绿色乌审大讲堂为载体，深入到机关、部门、学校、基层组织进行了先进事迹报告会、座谈会。开展了学习赛布拉玛助人为乐道德模范精神、敬业奉献道德模范乌敦、全国杰出青年农牧民孟克达来、助人为乐道德模范赵永世、乡村医生党宽仁、全国孝老爱亲道德模范乌兰其其格、全国治沙模范殷玉珍、自治区劳模全国绿化奖章获得者盛万忠、自治区级劳动模范、市蒙二中特级教师特木尔，鄂尔多斯市优秀乡村医生、旗级先进工作者党宽仁先进事迹的学习和宣讲活动。

（3）坚持“三贴近”原则，努力把握典型宣传的真实性。做好典型人物报道是媒体典型是实现以正确舆论引导人的重要方法和手段，也是新闻工作者的重要责任和义务。我们在宣传的过程中十分注重一些“假、大、空”的典型人物报

道在群众中造成消极的负面影响。对典型人物的力争把握好度：准确把握、捕捉和挖掘典型人物的“先进性”和闪光点。典型人物必须是先进的,否则就不配称为典型，也就没有任何宣传的价值了。客观把握典型人物的“现实性”。现实性就是说典型中有英雄,但不是只有英雄才能成为典型,生活中更多的是平民典型。是在平凡岗位上做出了不平凡业绩的人。在我们客观真实的宣传报道中，典型人物更受欢迎和群众喜爱，增强了宣传效果。

第五篇：宣传、培育先进典型汇报

乌审旗关于在全旗培育、宣传、学习先进典型工作汇报材料

近几年来，我旗在构建绿色、文明、和谐乌审的实践中，在“创全国文明旗，做文明市民”过程中，十分重视创建工作氛围的营造工作，并把典型的培育、宣传和学习工作作为重中之重加以推动，集约典型宣传资源，构建长效管理机制，创新典型宣传模式，增强典型宣传的社会影响力，在全社会形成学先进、赶先进、超先进的良好社会风气,促进了我旗经济社会的全面发展。

一、注重培育先进典型

典型的选树、培育是一项艰巨任务。几年来，我旗多管齐下，坚持实事求是、群众路线、形成层次、把握节奏的原则，采取组织发现、评选表彰、群众推荐、深入挖掘的形式，着力加大了典型培育力度。

认真做好先进典型的选树、培育和推荐工作。各党支部都牢固树立典型引路的观念，认真做好先进典型的培育和宣传工作，深入挖掘、精心选树、推荐上报一批在比、学、赶、超活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，以榜样的力量鼓舞先进、激励中间、鞭策后进。要坚持实事求是，切实把工作上有成效、发展上有潜力，能够起到示范引领作用的先进集体和优秀个人树立为典型。要积极创造有利于典型脱颖而出的环境，为先进典型的成长铺路搭桥，促使先进典型不断进步、不断提高、不断成熟。通过这些举措，使典型宣传从注重抓结果向着力抓过程转变，初步形成了全程培育、适时推出的长效机制。

二、先进典型的严格选树

（1）深入挖掘先进典型。按照先进基层党组织 “领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，“五个好”基本要求和优秀共产党员“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”，“五带头”的基本要求，认真发现挖掘一批在推动我旗发展、促进我旗和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面的先进典型和新鲜经验，重点选树一批在加快项目建设、推动我旗发展上创先争优的先进典型，在维护我旗稳定、建设和谐乌审上创先争优的先进典型，在服务基层群众、统筹城乡发展上创先争优的先进典型，在急难险重工作中发挥战斗堡垒作用的先进典型。

（2）科学培植先进典型。各地、各部门、各党支部要精心制定培植先进典型的实施方案。要关心爱护先进典型，积极搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体，为典型成长创造条件。对树立的先进典型，要及时予以宣传、表彰，保护和激励先进典型的积极性和主动性。

（3）准确提炼先进典型。各党支部对发现和推荐出来的先进典型进行深入总结，尤其在生动鲜活的实践中挖掘其闪光点和丰富内涵，包括崇高的思想境界、优秀品质和高尚情操，并进行系统研究梳理。抓住先进典型的精神实质，深入挖掘感人的故事和细节，努力把先进人物写活，先进事迹写实，先进经验写透。善于用鲜活的事例和实在的数据，以群众的视角来树立典型，用平实语言阐释深刻道理，用鲜活事例表现典型，使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。

（4）通过群众推优和投票发现典型人物。贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓好人民群众最关注、与群众生活最密切的行业典型进行培育与宣传，引导社会风气的好转。通过重点培育的方式发现典型。从大局出发，把握典型的本质特征，深入挖掘典型的内涵，发掘先进共产党员和英模人物的典型意义，用高尚的精神塑造人。“培植典型，重点突破，以点带面，整体推进”的工作思路，大力培育各级各类过得硬的先进典型，大力抓好“窗口”建设，使每个“窗口”成为城市的“亮点”。

三、大力宣传先进典型

我旗近几年来十分重视典型宣传工作，充分利用电视台、《绿色乌审》报刊、绿色乌审电子门户网站等现代化的媒体传播手段，开展典型宣传，使典型人物的先进事迹和美德为广大干部群众所熟知和感动，并转变为他们的自觉行动，产生集体的巨大效应和力量，推动各方面的工作不断向前发展。

（1）创新宣传技巧，提高宣传水平，使先进典型深入人心。在宣传上坚持内容与形式、政治与艺术的完美结合，大大提高了宣传的水平和质量，收到了良好的宣传效果。利用消息、通讯、评论、特写、述评、侧记、图片、系列报道、追踪报道等多种形式，从不同角度、不同侧面围绕典型定位展开集中宣传，深入报道了道德模范、治沙劳模、各行各业代表等优秀代表先进事迹，使典型宣传资源更加丰富多彩，典型宣传工作更加充实有力。

（2）开展事迹报告活动，扩大典型影响力。组织优秀共产党员、劳动模范和道德模范广泛开展宣讲和事迹报告活动。两年多来，利用绿色乌审大讲堂为载体，深入到机关、部门、学校、基层组织进行了先进事迹报告会、座谈会。开展了学习赛布拉玛助人为乐道德模范精神、敬业奉献道德模范乌敦、全国杰出青年农牧民孟克达来、助人为乐道德模范赵永世、乡村医生党宽仁、全国孝老爱亲道德模范乌兰其其格、全国治沙模范殷玉珍、自治区劳模全国绿化奖章获得者盛万忠、自治区级劳动模范、市蒙二中特级教师特木尔，鄂尔多斯市优秀乡村医生、旗级先进工作者党宽仁先进事迹的学习和宣讲活动。

（3）坚持“三贴近”原则，努力把握典型宣传的真实性。做好典型人物报道是媒体典型是实现以正确舆论引导人的重要方法和手段，也是新闻工作者的重要责任和义务。我们在宣传的过程中十分注重一些“假、大、空”的典型人物报道在群众中造成消极的负面影响。对典型人物的力争把握好度：准确把握、捕捉和挖掘典型人物的“先进性”和闪光点。典型人物必须是先进的,否则就不配称为典型，也就没有任何宣传的价值了。客观把握典型人物的“现实性”。现实性就是说典型中有英雄,但不是只有英雄才能成为典型,生活中更多的是平民典型。是在平凡岗位上做出了不平凡业绩的人。在我们客观真实的宣传报道中，典型人物更受欢迎和群众喜爱，增强了宣传效果。