第一篇：浅谈基层动物防疫工作存在的问题和建议
浅谈咸安区基层动物防疫工作存在的问题和建议
郭宗明
随着社会的不断进步，生活水平的日益提高，人们越来越关心生活质量，关心食品安全卫生。尤其在发生“三聚氰胺”、“瘦肉精”等动物性食品安全事故后，动物源性食品安全，引起了全社会的高度关注。而动物源性食品的安全卫生，直接与动物防疫工作的质量相关。动物防疫关系到畜牧业健康、稳定发展和农民增收，关系到人类健康和社会安定。而基层动物防疫工作则在其中起着至关重要的作用。结合本区实际，就我区目前基层动物防疫工作中存在的问题进行思考，并提出建议。
一、存在问题
1、防疫意识不强。一是畜禽养殖户认识不高，受经济条件和农村“重养轻防，重治轻防”传统思想的影响，只着眼眼前利益，思想认识没有提高。尤其是近年来国家重视动物防疫工作，重大动物疫病所需疫苗均是免费提供给养殖户的，但还是有个别老百姓存在着拒注的情况。二是防疫人员责任意识不强，一些防疫人员只顾打针，不向畜主讲解相关知识，因而导致免疫失败；三是一些养殖场免疫程序混乱，使用预防药物未从正规渠道购进，导致免疫效果差。四是个别防疫人员不按操作规程免疫，剂量不足、注射部位不准等，使抗体水平达不到标准。
2、基础设施和设备不能满足基层防疫工作需要。基层卫生防疫设备简陋，只能满足单纯的疫苗接种。随着社会的发展，疫病种类增多、病原变异快、流行特点复杂多变，只有拥有先进的基础设施和先进的检验设备，才能对疫情做到早发现、早诊断、早预警。
3、病死畜禽及粪便无害化不规范。有的养殖场生猪发病短时间治疗不见好转就急于出售,甚至有的养殖场主将死猪卖出;个别养殖场主将病死畜禽乱扔乱弃在水体、道路边或偏远的山岗、树林里,造成环境污染,病原扩散;畜禽粪便不在特定地点堆集发酵,随意堆放,污水四溢,臭气熏天,蚊蝇滋生,有的无防漏防渗措施,地下水污染较为严重。这些均是动物疫病的疫源地,易扩散动物疫病。
4、基层动物防疫队伍人员不稳定，村级防疫人员素质、能力、水平参差不齐，待遇低，工作积极性不强，甚至不愿意从事动物防疫工作，另谋职业，从而出现动物防疫队伍缺资少员的现象。防疫工作面对千家万户，需要大量的人力、物力、财力，工作环境的特点是“脏、苦、累、臭”，报酬与工作量极不相称，加上有的农户拒打、散养户多、面多范广、疫苗头份数偏大等都无形中增加了工作量和工作的难度，使得防疫工作很难落到实处。
5、经费短缺，强制免疫反应治疗、死亡补偿经费少，补偿低，工作经费甚微，发生免疫反应需治疗或死亡补偿的养殖户心理存在抵触情绪，影响其他养殖户也不愿再接受动物防疫工作。
二、对策建议
解决以上问题，有利于顺利开展基层动物防疫工作、促进畜牧业稳定、健康发展、确保农民增收及肉食品安全。要做好基层动物防疫工作，必须做好政策宣传、科普知识培训，加大资金投入等方面的工作。
1、加大宣传力度，增强防疫意识
通过广播、电视、张贴标语、报纸、发放宣传单，科技进村、以会代训等多种形式，大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规
及防疫基本知识，让养殖户深刻认识到防疫的重要性，自觉主动接受动物疫病的免疫。总之，要通过多渠道宣传方式，从根本上改变观念，提高防疫的意识，为动物防疫工作的开展创造良好氛围。
2、加强业务知识学习和技术培训，提高人员素质
加强专业知识的学习和业务技能的培训工作，不断提高防疫人员业务技能和水平。强化免疫注射各环节操作规程，提高防疫效果。在生物药品运输、保管和使用各环节严格遵守规章程序，避免免疫失败。在动物疾病的诊断和治疗过程中，熟练掌握基本的诊疗技术，能够诊断、治疗常见的动物疫病。
3、要增加投入，强化基层防疫队伍建设
基层防疫机构和队伍是开展动物防疫工作的基础，是预防动物疫病发生和保障动物性食品安全的第一道防线。基层防疫机构是否健全，防疫队伍素质高低，直接影响到动物防疫工作的整体水平。一方面政府要由财政投入资金，保障基层动物防疫站所有效运转，开展工作，加强基础设施建设，改善工作条件；另一方面要稳定基层防疫队伍，尤其是村级防疫员队伍，应适当提高人员经费、工作经费、防疫设施设备经费，进一步完善基本医疗保险和养老保险制度，解决后顾之忧，稳定人心，使其全身心投入到动物防疫工作中。
4、加强行政执法，加大违法处罚力度
根据《动物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》等法律法规的规定，重点加大对投入品的监管，动物防疫条件的审查，加大对违法处理、未作无害化处理及出售病死畜禽的处罚力度，形成以法治牧、以法兴牧的良好环境。
第二篇：基层动物防疫工作中存在的问题及对策
基层动物防疫工作中存在的问题及对策
金峰镇 易小义
摘要 ：就目前基层动物防疫工作中畜禽饲养环节、动物防疫队伍存在的问题进行分析,并提出应对措施,以为基层动物防疫工作的开展提供参考。
关键词 ：基层;动物防疫;存在问题;对策
随着农业产业结构调整步伐的加快,各级政府对畜牧业的惠农政策相继出台,养殖扶持力度逐年加大,畜禽养殖业发展迅速,以预防为主的动物防疫工作显得尤为重要[1]。但是,基层动物防疫工作中存在着诸多问题,制约着畜牧业的进一步发展。为此,结合工作实践,就目前基层动物防疫工作中存在的问题进行探讨,并提出对策建议,以供参考。
一、基层动物防疫工作中存在的问题
（一）畜禽饲养环节中存在的问题
1.畜禽养殖场整体布局不合理
一是养殖场选址不合理：大多数中小型养殖场业主都不是学习畜牧行业的专业人员，同时又不愿意向专业技术人员请教，形成许多畜禽养殖场建设位置处在政府规划的禁养区或限养区，一方面造成环境污染，另一方面受到环保部门的处置。二是养殖场饲养功能区划分不合理：饲养区、隔离区和办公生活区没有严格分离;饲养区门口没有消毒设施,进出饲养区没有车辆消毒装置和人员消毒通道;场内道路无净道和污道、雨水和污水分流之分;沼气池等 无害化处理设施面积与养殖场生产能力不相匹配等。一旦发生动物疫情,很难控制和净化[2]。2.动物防疫条件管控不到位
畜牧业出台了许多相关法律法规。如《动物防疫法》、《重庆市动物防疫条例》等，以及动物防疫条件审查相配套的管理办法,但动物饲养场主的动物防疫意识不强,导致兴办的动物饲养场离村庄、生活饮用水源、主干道等太近；动物饲养场间隔距离太小,增加了动物疫病的防控难度;畜禽粪便对环境的污染,易引发群众纠纷、上访等事件。
3.病死畜禽及粪便无害化不规范
有的养殖场畜禽发病短时间治疗不见好转就急于出售,甚至有的养殖场主将死畜禽卖出;个别养殖场主将病死畜禽乱扔乱弃在河流、道路边或偏远的山岗、树林里,造成环境污染、病原扩散;畜禽粪便不入干粪池堆集发酵,随意堆放、污水四溢、臭气熏天、蚊蝇滋生,有的无沼气池、沉淀池等粪液净污设施,还有的即便修建了沼气池、沉淀池，但也未正常使用，粪液污染较为严重。这些均是动物疫病的疫源地,易扩散动物疫病,给人们生产生活带来一定影响,给畜牧业健康发展带来较大阻碍与损失,社会影响较为恶劣,倍受媒体关注。
4.生产管理制度不完善
不少畜禽养殖场对饲料、药品及疫苗等投入品的生产厂家、生产批号、使用及保质期记录不清，来至不 记录,保存也不当;畜禽进入、售出及病死畜禽数前后发生逻辑性的错误;引种、补栏前不住场观察,调入后不隔离就混群;消毒药品的名称、消毒次数及何人何时实施消毒记录不完整;免疫标识使用数与畜禽出栏数不吻合,佩戴率低；生产管理制度不完善,不利于动物疫病追溯,不利于动物产地检疫开展。
5.免疫程序不合理
有的畜禽规模养殖场不能根据本区域、本场所疫病流行特点,制订合理的免疫程序,片面套用书本和其他场免疫程序,或一个免疫程序多年不变,免疫缺乏针对性;不开展免疫抗体检测,甚至拒绝当地动物防疫监督机构抽检,导致免疫抗体消长不清,动物发病原因不明。6.散养畜禽免疫密度难以达到100% 我国的散养模式基本上集中在农村，人畜混居、多种禽畜混养，除了影响环境卫生外，还会导致疫病交叉感染，多数农村畜禽散养户知识水平低，对动物防疫的认识不足，防疫水平低，对疫病的认知能力弱，不能正确看待动物的疫情，会阻碍对疫病的控制，扩大传播范围，造成巨大的经济损失，甚至是人员伤亡。
（二）动物防疫队伍中存在的问题
1.基层畜牧兽医管理体制有待完善
畜牧站系统人员既是裁判又是运动员，自己防疫自己监管，导致工作开展难以硬约束；动物防疫队伍和技术水平跟不上；基础设施与配备仪器不匹配；财政的畜牧相关 经费不足，难以深入开展；动物防疫人员的待遇福利低，很难招揽和留住年轻的技术人才；基层服务人员老化，技术水平和体质跟不上当前动物防疫工作的需要；行政管理不到位，国家投入有限，基础设施不能及时更新，条件简陋，无法保证重大疫情的防治工作的需要；基层畜牧站受县畜牧兽医局和当地政府双重管理，存在一定的相互制约性；人员有限,分工不清，一人需承担防疫、检疫、畜牧发展、疫情监测、政府工作等多项责任，缺少专业化；基层畜牧站难以开展病原学检测，国家规定强制免疫的高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等免疫抗体检测不能常年开展,导致动物防疫基础设施项目中的仪器设备不能物尽其用,这不利于产地检疫、动物防疫工作的开展。
2.乡镇畜牧兽医站监管不力
不少乡镇畜牧兽医站人员被借调，在岗人数少,人员力量不足,且事务繁杂,投入动物防疫工作的精力有限,有的乡镇畜牧兽医站技术人员对辖区的规模养殖生产动态不太清楚,补栏的畜禽未督促其及时补免。3.村级防疫员整体文化水平不高，从业率低
部分村级防疫员年龄偏大,现代交通工具缺乏,劳动效力低下;有的没有兽医临床经验,文化程度低;由于乡镇防疫工作的直接执行者是畜牧站工作人员，村级防疫员只有畜牧站工作人员聘请时才支付报酬，国家并没有对村级防疫人员支付固定报酬，导致有的村级防疫员常年在外务工，即使在家的村级防疫员也从事其他工作，以致村级防疫员只有起名，未从其业。
二、对策措施
（一）加大培训力度
结合目前进行的新型农民培训、专业技术人员培训项目,加大对规模养殖场、畜牧兽医专业技术人员的《动物防疫法》、《畜牧法》、《重庆市动物防疫条例》等法律法规和国家有关畜禽养殖政策的宣传和培训力度,重点强化畜禽养殖场动物防疫意识和法律责任;继续加大对专业技术人员的防控技术的培训,试行基层实验室的开展;加大畜禽最新养殖技术、动物疫病防控技术的推广力度,提高畜禽养殖水平和动物疫病防控能力,保护生态环境,促进畜牧业健康可持续发展。
（二）加大行政处罚力度
根据《动物防疫法》、《畜牧法》、《兽药管理条例》、《重庆市动物防疫条例》等法律法规的规定,重点加大对投入品的监管,动物防疫条件的审查,加大对未作无害化处理及出售病死畜禽的处罚力度,形成以法治牧、以法兴牧的良好环境。
（三）试行基层实验室开展
加大基层畜牧站基础设施建设，提供开展实验室的硬件设施；加大基层实验室技术人员培训；对基层畜牧站在岗位设置、职称等方面给予优惠政策,有利于吸引、挽留年轻技术人才;增加财政投入,将基层实验室检测经费纳入财政预算,保障基层检测单位常规检测正常运行。
（四）重组村级防疫员队伍
建议将现有村级防疫员重新整合，全面培训，提高从业人员素质；改善基层畜牧站管理体制，不再既是运动员又是裁判员；确立村级防疫员资质，如年龄设置50周岁以下,文化程度为高中以上,固定村级防疫员劳动报酬，让村级防疫员有其证并从其业。
三、参考文献
[1] 石明.基层动物防疫工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,2009(4):235-236.[2] 赵兵.提高认识 加强畜禽疫病防治工作[J].畜牧与饲料科学,2009(9):116-117.
第三篇：基层动物防疫工作中存在的问题及对策
基层动物防疫工作中存在的问题及对策
摘要就目前基层动物防疫工作中畜禽饲养环节、动物防疫队伍存在的问题进行分析,并提出应对措施,以为基层动物防疫工作的开展提供参考。
关键词基层;动物防疫;存在问题;对策
随着农业产业结构调整步伐的加快,各级政府对畜牧业的惠农政策相继出台,养殖扶持力度逐年加大,畜禽养殖业发展迅速,以预防为主的动物防疫工作显得尤为重要[1]。但是,基层动物防疫工作中存在着诸多问题,制约着畜牧业的进一步发展。为此,结合工作实践,就目前基层动物防疫工作中存在的问题进行探讨,并提出对策建议,以供参考。
1基层动物防疫工作中存在的问题
1.1畜禽饲养环节中存在的问题
1.1.1畜禽养殖场整体布局不合理。许多畜禽养殖场饲养功能区划分不明确,饲养区、隔离区和办公生活区没有严格分离;饲养区门口没有消毒设施,进出饲养区没有车辆消毒装置和人员消毒通道;场内道路无净道和污道、雨水和污水分流之分;沼气池等无害化处理设施与养殖场生产能力不相匹配等。一旦发生动物疫情,很难控制和净化[2]。
1.1.2动物防疫条件审查不到位。由于新《动物防疫法》颁布后,与动物防疫条件审查相配套的管理办法尚未出台,动物卫生监督机构对动物防疫条件审查无章可循,加之动物饲养场主对动物防疫意识不强,导致兴办的动物饲养场离村庄、生活饮用水源、主干道等太近,动物饲养场间隔距离太小,增加了动物疫病的防控难度;畜禽粪便对环境的污染,易引发群众纠纷、上访等事件。
1.1.3病死畜禽及粪便无害化不规范。有的养殖场生猪发病短时间治疗不见好转就急于出售,甚至有的养殖场主将死猪卖出;个别养殖场主将病死畜禽乱扔乱弃在水体、道路边或偏远的山岗、树林里,造成环境污染,病原扩散;畜禽粪便不在特定地点堆集发酵,随意堆放,污水四溢,臭气熏天,蚊蝇滋生,有的无防漏防渗措施,地下水污染较为严重。这些均是动物疫病的疫源地,易扩散动物疫病,给人们生产生活带来一定影响,给畜牧业带来较大损失,社会影响较为恶劣,倍受媒体关注。
1.1.4生产管理制度不完善。不少畜禽养殖场对饲料、药品及疫苗等投入品的生产厂家、生产批号、使用及保质期记录不清,保存不当;畜禽进入、售出及病死畜禽数前后发生逻辑性的错误;引种、补栏前不住场观察,调入后就混群;消毒药品的名称、消毒次数及何人何时实施消毒记录不完整;免疫标识发放数与畜禽出栏数不吻合,免疫打挂率底。生产管理制度不完善,不利于动物疫病追溯,不利于动物产地检疫开展。
1.1.5免疫程序不合理。有的畜禽规模养殖场不能根据本区域疫病流行特点,制订合理的免疫程序,片面套用书本和其他场免疫程序,或一个免疫程序多年不变,免疫缺乏针对性;不开展免疫抗体检测,甚至拒绝当地动物防疫监督机构抽检,导致免疫抗体消长不清,动物发病原因不明。
1.1.6肉禽禽流感免疫密度相对较低。像SM3肉鸭、快大型肉鸡等,生长期一般为38～45 d,禽流感疫苗休药期为28 d,所以不少肉禽规模养殖户认为禽流感疫苗实际有效保护期没有几天,且注射疫苗费时费力,又影响肉禽的生长,导致肉禽禽流感免疫密度相对较低,这是当前禽流感防控工作中的一大隐患。
1.2动物防疫队伍中存在的问题
1.2.1基层实验室检测力量不足。全省畜牧兽医管理体制改革已结束,基层完善了县级畜牧兽医行政管理、行政执法、技术支持机构设置,建立了镇级畜牧兽医机构和村级动物防疫员队伍,从而促进了畜牧业长足发展。但由于原来的一个单位分成2～3个,骨干技术力量分散,现有技术人员知识老化,加之编制有限,不能及时吸纳年轻的技术人才。目前,不少基层动物疫病预防与控制中心人手不足,技术力量不强,国家规定强制免疫的高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等免疫抗体检测不能常年开展,能开展病原学检测的单位就更少,导致动物防疫基础设施项目中的仪器设备不能物尽其用,这不利于产地检疫、动物防疫工作的开展。
1.2.2政企技企联系制度不到位。全省对于畜禽规模场全面推行政企技企联系制度,但在实际工作中有的政企技企联系制度流于形式,少数技术人员半年都不到所联系的养殖场现场指导一次,行政人员去的更少,甚者不知道自已所联系的养殖场的基本情况[3-4]。
1.2.3乡镇畜牧兽医站监管不力。不少乡镇畜牧兽医站编制数少,人员力量不足,且事务繁杂,投入动物防疫工作的精力有限,有的乡镇畜牧兽医站技术人员对辖区的规模养殖生产动态不太清楚,补栏的畜禽未督促其及时补免;对村级防疫员监督管理不力,在春秋2季集中强免期间,出现村级防疫员外出务工、请人代劳等现象。
1.2.4村级防疫员整体素质不高。部分村级防疫员年龄偏大,现代交通工具缺乏,劳动效力低下;有的没有兽医临床经验,文化程度低,出现过将猪瘟疫苗冷藏,将禽流感疫苗冷冻等现象;有的注射疫苗不规范、防疫登记表填写不完整、免疫证发放不到位、耳标打挂率低等;有的责任心不强,家畜须防疫3种疫苗的只免疫1～2种,须防疫2次的只免疫1次,甚至有的散养户家禽不打禽流感疫苗。
1.2.5村级防疫员待遇偏低。目前,绝大部分村级防疫员劳务报酬是由中央、省、县3级配套,每月300元,而国家规定的强制免疫有禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4种,其中生猪每季须免疫3针,劳动强度最大的应是散养户禽流感的免疫,其待遇与劳动强度不相称,造成防疫员缺乏。
2对策措施
2.1加大培训力度
结合全省目前进行的新型农民培训、专业技术人员培训项目,加大对规模养殖场、畜牧兽医专业技术人员的《动物防疫法》《畜牧法》《安徽省畜产品质量安全管理条例》等法律法规和国家有关畜禽养殖政策的宣传和培训力度,重点强化畜禽养殖场动物防疫意识和法律责任;继续加大对专业技术人员的防控技术的培训,增强基层实验室的检测能力;加大畜禽最新养殖技术、动物疫病防控技术的推广力度,提高畜禽养殖水平和动物疫病防控能力,保护生态环境,促进畜牧业可持续健康发展。
2.2加大行政处罚力度
根据《动物防疫法》《畜牧法》《安徽省畜产品质量安全管理条例》等法律法规的规定,重点加大对投入品的监管,动物防疫条件的审查,加大对作代处理、未作无害化处理及出售病死畜禽的处罚力度,形成以法治牧、以法兴牧的良好环境。
2.3增强基层实验室检测能力
除加大基层实验室技术人员培训外,对基层检测单位在岗位设置、职称等方面给予优惠政策,有利于吸引人才;增加财政投入,将基层实验室检测经费纳入财政预算,保障基层检测单位常规检测正常运行。
2.4重组村级防疫员队伍
建议将现有村级防疫员人数缩减至原来的30%～40%,原3级配套补贴资金总量不减少,提高从业人员劳动报酬;村级防疫员年龄设置50周岁以下,文化程度为高中以上,提高从业人员素质;劳作方式以现在每人包干一村,改为以2～3人为一小组,分片包干,整村推进,有利于动物防疫工作的管理,确保免疫密度。
3参考文献
[1] 石明.基层动物防疫工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,2009(4):235-236.[2] 赵兵.提高认识 加强畜禽疫病防治工作[J].畜牧与饲料科学,2009(9):116-117.[3] 应保平.当前农牧村动物防疫中存在的问题及对策[J].畜牧兽医科技信息,2009(1):31-32.[4] 吕良西.做好农村动物防疫工作的思考[J].畜牧与饲料科学,2008(5):59.
第四篇：当前动物防疫工作存在的问题
当前动物防疫工作存在的问题
一、乡镇畜牧兽医站建设情况
哈巴河县六乡一镇，共设立7个乡级畜牧兽医站改革后同时挂牌防疫、检疫站，两块牌子一套人马，为全额事业单位，现有编制数99人，目前在编人员为93人。加依勒玛乡、齐巴尔乡、库勒拜乡、萨尔塔木乡、萨尔布拉克乡、阿克齐镇五乡一镇兽医站土建工程预计总投资150万元，实际投资151.87万元。建筑面积1680平方米，自2006年开工建设，目前该6乡镇兽医站已完工投入使用。铁列克提乡兽医站由2008年开工建设，总投资39.1万元，建筑面积209平方米，现已完工，并完成结算审核。
乡镇畜牧兽医站建设与改革过程中存在的问题
1、乡镇畜牧兽医站是集体性质的事业单位，承担着预防、控制和扑灭动物疫病等任务，2009年取消动物防疫收费以后，办公经费从收费时的8—10万元减至县财政每年给各乡（镇）畜牧兽医站2万元的办公经费。由于工作经费缺乏，导致乡兽医站一些基础工作无法开展。从而削弱了社会公益性职能的发挥，导致动物防疫强制性措施难以落实等一系列问题。
2、由于乡镇畜牧兽医站社会地位低、经济实力差、工作条件艰苦，在资源配臵中处于劣势地位，难以从社会上吸纳到其所需的优秀人才；加上没有培训经费，使得大部分没兽医工作人员专业知识老化，对新知识和新技能的吸纳能力较差，难以适应新形势下兽医工作的客观要求。
3、长期以来，大多数乡镇站在管理上墨守成规，没有建立起充满生机和活力的发展机制，不能充分调动广大职工积极性，以及确保自身持续、稳定、健康发展的约束机制。
二、村级动物防疫员队伍建设情况
全县6乡1镇共有聘用制村级防疫员97人，男80人、女17人，民族比列：汉族3名、回族2名、哈萨克族92，平均年龄：32岁，学历情况：本科
5、大专
17、中专72、高中
1、初中2，农区村级防疫员数72人，牧区村级防疫员数25人。存在的问题
1、村级动物防疫员的工资由中央财政补贴和地方财政补贴等两部分组成，对在岗的所有村级动物防疫员每月发放基本工资1250元，未解决缴纳五金。
2、我县已出台《哈巴河县村级防疫员管理办法》、村级防疫员的管理、考核都按办法执行，各乡均签订了防疫工作合同。由于没有专门的培训经费，使得村级防疫员的培训力度不够。
三、近年来开展动物检疫淘汰工作的基本情况
按照《哈巴河县四大慢病中长期防治规划》明确了近几年的工作重点，对全县实行各乡轮流检疫监测、净化，严格奶牛健康证的发放。2006年至2010年累计完成牛的布病、结核病检疫18995头，检出两病阳性畜902头，县乡两级兽医站投入检疫经费21.5万元。2007年县委、政府出台了奶牛“两病”检疫优惠政策，每淘汰一头阳性畜政府补助500元，对检出两病阳性畜61头，落实到位捕杀补贴经费3.05万元；2009年我县向自治区争取两病检疫阳性畜淘汰补助经费41.28万元，完成175头阳性畜牛，25只羊的淘汰补助工作。两病检疫工作存在问题
1、检出的阳性畜，由于缺乏淘汰补助资金，无法捕杀淘汰，将成为新的传染源，从而使得每年的两病检疫工作，成了为完成任务而做的例行检查。
2、两病防治工作未引起政府部门以及老百姓的足够认识，给业务部门的防检工作带来很多困难，虽然县财政给予了一定的补偿，但由于补助金额较少，农牧民对阳性畜的淘汰存在抵触情绪，给我县动物检疫净化工作带来一定困难。
四、动物疫情监测经费缺乏
动物疫病的防治原则是预防为主，这就要求加大动物疫病的检疫监测力度，提高预警能力，将动物疫病消灭在萌芽状态；实时监测动物抗体水平，让畜禽始终处于有效免疫保护中。哈巴河县边境动物疫情监测站自2004年建成以来，由于无监测经费、人员培训等问题，是的一些仪器设备至今还在闲臵。
哈巴河县畜牧兽医站 二○一一年八月十五日
第五篇：动物防疫工作存在的问题及措施[范文模版]
动物防疫工作存在的问题及措施
[摘要] 改革开放以来，我国畜牧业取得了长足的发展，畜牧业产量不断提高，动物安全关系着经济发展，也关系着群众的生活安危，不容忽视。相对西方发达国家，我国的动物防疫工作起步较晚，经验相对不足，还处于摸索阶段。要想够建起完善的动物防疫体系，必须不断提升技术水平，引入先进的科学做法，及时查漏补缺，从而应对当前动物防疫领域严峻的考验。
[关键词]动物防疫问题措施
[中图分类号]S851.33 [文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2014)05-0238-01
一、前言
畜牧业的发展可谓是日新月异，为人民群众的生活提供了丰富的原材料，但是随着养殖规模的增加，也出现了各种问题，禽流感、口蹄病等人与动物共同感染的疾病在许多省份出现，给人民的身心健康、社会的经济发展都造成了一定的损失，卫生和防疫部门也面临巨大的压力。新形势下，必须及时发现如动物防疫领域显现的和潜在的问题，及时做好防治和处理。
二、动物防疫的重要意义
1.动物防疫是畜牧业经济健康发展的重要保障
动物防疫工作可以说是一项“投入少，效益高”的工作。全国每年因疫病引起的动物死亡和因疫病使动物生产性能下降，造成饲料、药物和人工浪费等的损失数量惊人。因此，加强动物防疫工作目前已成为世界性的当务之急。
2.动物防疫对保护人民身体健康具有重要意义
开展动物防疫不仅是肉类卫生质量的可靠保证，也是维护生态环境的重要举措之一，它直接关系到社会发展和人民的健康。目前已发现的人畜共患病达300多种，其中危害严重的就有30多种，病害动物和动物产品危害人体健康的例子举不胜举。
三、动物防疫工作主要存在的问题
1.广大农户对动物防疫工作认识不足
动物防疫工作就是将针对动物传染性疾病研制的疫苗对动物进行免疫接种，但是仍然会出现由于其他病毒导致动物死亡的现象，使广大养殖户认为防疫接种无用，进而产生抵触心理。有些养殖户轻防重养重治的思想太严重，总局限于眼前的利益，无大局意识，意识不到防疫工作的重要性。
2.防疫工作人员积极性不高，责任心不强
动物防疫工作是一项长期性、系统性工程，对人力、物力、财力要求较高，而许多地区的兽医站从事防疫工作的人较少、基础性设施不全且老化，检测手段落后，财力不足，使动物防疫工作存在不全面、不及时的现象。工作人员责任感不强，导致防疫水平下降，有些工作人员将疫苗随意放在挎包里，在高温天气里从早背到晚，致使部分疫苗失效。
3.产地检疫和检疫消毒工作问题较多
有些地区规模化养殖较少，屠宰量较少，大多数是分散家庭经营，使免疫接种收取的费用少于支出的费用，进而是这些地区检疫监管工作不到位。产地检疫不全面，检疫质量普遍不高，有些检疫工作者怕脏怕累，不到检疫现场检疫，实施临栏检疫，很难保证检疫质量。
四、改进动物防疫工作的主要措施
1.加强宣传，增强群众动物防疫的意识
要深入贯彻落实党的十八大报告相关指示精神，全面落实《动物防疫法》的相关规定，对广大农民群众进行多形式的鼓动宣传，增强其防疫意识。各级领导干部及工作者要入村入户，积极进行技术指导和法律宣讲，增强农民法律意识，使法律宣讲深入人心、家喻户晓。
2.加强检疫监督，完善防疫体系
现阶段的动物检疫工作中的各个部门中检疫监督是非常重要的的部门，其确保真个监督防疫工作的安全有效的实施。目前动物的异地购买和运输非常的多，为了避免出现动物病原的出现必须对对动物的引进程序进行严格的规范。加强检疫报告，对于从外地引进的畜禽必须进行准确的观察和检疫，阻止病原流入本地区。各个屠宰场要进行规范化的建筑，使动物的屠宰不造成环境的污染和疫病的传播。工作人员要严格进行检疫，如果出现检疫不合格或者没有注射疫苗的动物要进行及时的控制，使其不能进入屠宰场。
3.理清职能关系，充分发挥职能作用
动物防疫工作顺利开展还是要靠各级领导部门的关注和落实，要求各级职能部门必须加强领导，统一部署，深入执行。一些地区政府部门首先开始了防疫体制机制改革，使各级关系更加明确，形成垂直管理的长效机制，乡镇畜牧兽医站归属于县畜牧局，充分发挥畜牧兽医站的职能作用，县级业务部门的主要工作是动物防疫、检疫、监督检测、品种改良、技术推广等工作，各级畜牧兽医业务部门要形成统一的系统。
五、动物疫苗的处理
活苗和灭活苗均需冷藏条件下运输，灭活疫苗除严禁冷冻外，在运输过程中还要防止过分颠簸，以免出现油乳分层现象而影响免疫效果。灭活疫苗应在4至8度下冷藏保存，活疫苗则一般在零下15至零下20度冷冻保存。疫苗在使用前应检查疫苗的名称，厂家，批号，有效期，物理性状，储藏条件等是否与说明书相符，要明确包装，每头剂量，使用方法及有关注意事项，并严格遵守。对过期，无批号，油乳剂破乳，失真空及颜色异常，有沉淀，发霉，有异物，发臭或瓶塞松动，瓶身破裂等现象或不明来源的疫苗解决不用。在对畜禽进行免疫接种时，必须对畜禽的营养水平，健康状况，饲养管理，卫生环境有充足的了解，要注意检查畜禽遇有精神沉郁，反应迟钝等症状应剔出后另行隔离观察，要有适当的场地或用具进行群体分离，防止标识不清或混群后导致重复接种或遗漏接种。同时，还应该充分了解当地畜禽疫病的流行情况及母源抗体水平等，视情况及时调整免疫计划。
六、结束语
目前，我国的畜牧业已进入全新的发展阶段，动物防疫战略也已上升到国家层面，只有有效的开展动物防疫工作，才能保障畜产品的卫生质量，从而保障群众的生命安全。我们要注重做好预防，防患未然，做好长期工作的准备，特别要注重标准的建设和科学技术的引入。
参考文献
[1]赵汉新 广州市基层动物防疫管理体系建设研究[D] 华南理工大学-2012年
[2]尹红轩 濮阳市村级动物防疫员队伍建设现状调查及对策研究[D] 河南农业大学-2010年
[3]胡荣青 基层动物防疫管理体系的现状分析及对策―进贤县[D] 江西农业大学-2011年
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