第一篇:坚持实行院务公开完善民主监督机制(酒泉市人民医院实行院务公开简要事迹)
坚持实行院务公开 完善民主监督机制
——酒泉市人民医院实行院务公开简要事迹
近年来,酒泉市医院深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》和省委、省政府关于推行政务公开的各项工作部署,积极按照《酒泉市政务公开实施意见》及《关于进一步深化政务公开工作的通知》要求,努力适应新形势结合新实际,坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,不断深化公开内容,创新公开形式,强化公开监督,全面推行院务公开,有力的促进了医院各项事业健康有序的发展,受到了广大职工和群众的欢迎。
医院先后被卫生部评为‚全国卫生文明先进集体‛、‚全国卫生系统文化建设先进单位‛、‚全国医院内感染管理先进单位‛,被甘肃省政府评为‚全省卫生系统先进集体‛和‚全省助残先进集体‛,被省宣传部等三部委评为‚全省职业道德建设十佳单位‛,被省卫生厅评为‚全省十佳医院‛,被省委宣传部等十三个部委评为‚甘肃省文化科技卫生‘三下乡’先进集体‛、甘肃省千名医生支援农村卫生工程‚先进支援单位‛,被国家人事部、卫生部、中医药管理局评为‚全国卫生先进集体‛。
一、健全组织机构,规范公开制度。
医院坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把全心全意依靠职工办医院的方针贯穿于医院改革发展的始终。在坚持职代会制度,落实职代会职权的基础上,从2001年开始进一步推行了院务公开制度,并把它作为医院的一项主要工作来抓,从而进一步完善和发展了医院的民主监督管理工作,对于提高医院工作透明度,增强职工凝聚力、促进班子建设、增强班子感召力、提高职工工作积极性、创造职工团结、和谐的工作环境和氛围,对医院的改革、发展和团结稳定起到了十分有益的作用,促进了医院经济效益持续稳定提高。
1、统一思想,提高认识。实行院务公开,医院首先从统一各方面的思想认识入手,尤其是端正院科两级行政领导的认识和态度。始终将医院领导和科室管理干部的行为置于全院职工的监督之下,正确行使自己的权力,让全院职工参与医院的决策、管理和监督,为医院的兴衰操主人心尽主人责,反复召开专门会议研究院务公开的事项、内容和形式,并遵循依法、真实、及时有效的原则,做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。
2、加强组织领导,建章立制。医院先后于二00一年制定了《酒泉地区医院关于实行院务公开的实施意见》,二00七年九月修订完善了《酒泉市医院院务公开实施方案》,并组 织全院职工学习贯彻落实。在《实施方案》中,一是明确了实行院务公开的目的、意义及指导思想,提出了实行院务公开是学习实践‚三个代表‛重要思想,扩大医院基层民主,推动医院民主政治建设,保证职工群众直接行使民主权力,履行监督职责,参与医院管理的重要形式,是医院职工代表大会的补充、延伸和发展,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的医院民主管理、民主监督制度的重要举措。
二是为使院务公开及时、准确、有序进行,成立了院务公开的领导小组、执行小组和办公室,医院院务公开实行在院务委员会领导下,纪委、工会协调、监督院务部具体运作,党办、财务、人事、审计等科室密切协作,职工群众积极参与的领导体制和工作机制,把院务公开工作纳入院、科两级的议事日程,认真组织统筹安排,为院务公开的建立和发展把握方向,创造条件、提供经费、保证院务公开真实、及时,该公开的全部公开,并向中层管理科室的科务公开延伸覆盖。
3、规范公开的内容、形式、程序。《实施方案》从院务方面、医疗服务、人事管理、财务管理、医院运营管理、便民措施、党务信息、职工关注的信息、行风建设情况、领导干部重点事项等十大项62条规定了公开的基本内容。同时对经常性的工作定期公开,阶段性工作逐级公开,临时性的工作随时公开,对动态性的内容及时更新。
二、依托载体,坚持推进院务公开。多年来,医院积极推行办事公开制度,坚持按规定的程序办事制度,使医院的各项业务的办理达到了规范化,公开、公正、透明,主要表现在以下几个方面:
一是坚持向职工代表大会报告制度。医院多年来坚持按期召开职工代表大会,到目前已召开至五届四次会议,2000年以来,经历次职代会讨论通过的如《医院人事分配制度改革实施方案》、《医院人才培养计划及实施方案》、《医院实行成本核算管理实施办法》、《医院经费预算和支出审核管理暂行规定》、《医院关于压缩各项外出和接待费开支管理暂行办法》、《医院东街分院改制的报告》、《医院构建人才发展战略实施管理办法》、《医院技术经济五年发展规划》等四十多个方案、办法及规定,均经过大会审议、修改和表决通过,然后实施,保证了重大决策不发生失误。
二是把好人员进入关。医院每年进入的专业技术人员都是按已制定的使用标准,在省、市大学人才招聘会选择,并经医院院务委员会的研究,集体讨论通过。在临时工录用上坚持按标准条件个人报名,进行专业理论、操作考试和面试,依据确定的招录名额,按照成绩依次录取,并在院内公告栏进行公示;在代理制人员的聘用中按照大专在院一年,中专在院二年的标准,公开报名条件,按照个人报名,资格审查,理论、操作考试,面试,并依据成绩经院务委员会会议研究,公示后进行聘用。自觉接受群众监督,杜绝了不合格人员进 入医院。
三是坚持实行重点工作责任制。坚持每周一次的行政交班会,了解情况,研究安排本周解决的问题。坚持组织召开每月一次的科主任、护士长会议,通报上月医院和各科室情况,通报表彰先进科室和个人,处罚违纪问题。坚持院内行政大查房和分系统协调会,调查了解科室需要解决的问题和需协调解决的矛盾,促进全院的业务发展。
四是中层干部公开竟聘上岗,充分调动了人员的积极性。对临床医技科室的二级医师实行了个人报名、组织审查、竟聘演讲、公示等方法的竟聘上岗,按照公开、公正、透明的原则,使28名业务能力强、作风硬、素质高、技术好的同志担任了科室二级医师,赢得了全院职工的欢迎和认同。
五是在职称晋升和科研立项、鉴定上公开、透明。凡符合条件的人员都经个人申报,组织审定,医院技术委员会研究投票表决通过,进行公示的程序进行。近年来,晋升职称工作全院职工比较满意,科研方面先后有152项科研,获得省市科技进步奖。同时在选拔各级人才工作上公开透明,到目前有34名学科带头人被确定为市(1352)科技人才,3名同志被确定为省级科技人才和学科带头人。
三、多措并举,提升服务,改善就医环境。
近几年,医院积极实行‚阳兴工程‛,完善内部物价管理体系,深入开展医德医风集中教育活动,规范了服务行为,改善了服务质量,使酒泉市民及周边群众得到了实惠,收到了满意的社会效果。
1、实行药品、卫生材料、检验试剂、总务材料、设备、大楼建设配套设备公开招标。为减轻病人负担,降低药品和卫生材料价格,切切实实把实惠让利于患者,提高采购透明度和强化采购监督,近年来医院每年组织一次药品和卫生材料招标,坚持公开、公正、透明的原则,严格按照《招投标法》组织实施。先后进行了综合大楼施工,工程监理、总务材料、检验试剂、核磁共振、原煤、中心供氧、中心吸引、中央空调、电梯等辅助工程项目的公开招标采购,共节约资金500余万元。通过公开、公正、透明的招标,保证了质量,降低了价格,降低了医院的成本,减轻了病人的负担,收到了满意的社会效果。
2、进一步完善医院物价管理体系,健全医疗收费清单制。对一些病种手术和大型检查项目实行限价和降低标准收费,将疾病诊断、治疗手段、检查项目、病情预后等情况告知病员,取得支持和配合,坚持各种医疗服务项目、收费标准和药品价格、医用耗材上价格公示栏、电子触摸屏,为病员提供查询服务,并及时更新收费标准,坚持为病人提供门诊和住院费用‚一日清‛或费用查询卡,提高收费透明度,在医疗服务中严禁超标准超范围收费;严禁扩大服务项目收费;严禁私自收费。凡违反以上规定,一经查实即免去相应项目 的全部费用,对乱收费造成的经济损失有责任科室、责任人分担,并不计入科室收入。
3、认真执行卫生部关于加强行风作风建设八项规定和《酒泉市医疗卫生系统医德医风十条禁令》,深入开展医德医风集中教育整顿活动和民主评议行风工作。与治理医药购销领域商业贿赂工作紧密结合,以治理‚红包‛、‚回扣‛、开单提成为重点教育和引导医务人员钻研业务技术,端正工作态度,增强服务意识、提高服务质量,通过教育在全院职工中营造了良好医德医风氛围,进一步规范了医务人员的服务行为。
二00七年十月二十四日
第二篇:院务公开实施细则 实行院务公开民主管理
附件2: 浙江传媒学院文学院院务公开实施细则
实行院务公开民主管理是加强学院民主政治建设,扩大学院民主管理的基本组成部分和重要形式,是 坚持和完善以教代会为基本形式的教职工民主管理体制和民主监督制度的进一步深化。它对落实教职工当 家作主的民主权利,建立学院的监督约束机制,预防和治理腐败,促进学院领导干部廉洁自律,维护学院 教学秩序,促进教育改革和发展,具有十分重要的意义。
为进一步落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针,进一步加强学院民主政治建设,完善民主监 督机制,充分发挥广大教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性,根据浙江传媒学院关于推行 校务公开的有关规定,结合学院实际,特制定本实施细则。
一、指导思想与原则
院务公开工作要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针,通过院务公开工作进一步密切党群关系和干群关系,进一步深化学院的民主管理和民主监督制度,加强教 职工当家作主的民主权利,强化学校内部监督机制,增强管理工作的透明度,促进领导干部廉洁自律,维 护学校秩序,调动和发挥广大教职工的积极性、创造性,增强凝聚力,增强办学活力,强化民主决策、民 主管理、民主监督。实现严格的科学管理,提高教育教学质量。
院务公开工作要坚持依法依纪、客观公正、实事求是、突出重点、群众参与、有利监督、简便易行、注重实效、逐步推进的原则,坚持规范化、制度化,党政共同负责,抓好措施落实。
为使院务公开收到实效,要注意处理好以下几个关系:
1.院务公开与教代会制度的关系:教代会制度是学院民主管理的基本形式,也是院务公开的基本形式 和基本载体,是加强学院民主管理的一项重要举措,它弥补了教代会闭会期间民主管理的不足。
2.院务公开与党的监督及其他监督的关系:院务公开是对学院实行的行政事项在制度上的保证,也是 党的监督在制度上的完善、形式上的拓展,教职工的监督是院务公开的基础。
3.院务公开与工会、教代会和学校上级行政、纪检、监察部门的关系:院教代会是民主管理的主要形 式和机构,院分工会是教代会的工作机构,涉及在教代会上公开的内容,由院分工会负责组织监督,由院 行政公开;涉及学院廉政建设或院领导廉洁自律方面的内容由上级纪检、监察部门负责组织监督;其他方 面的公开内容由学校校务公开领导小组责成有关部门负责组织监督。
二、目标任务与要求
通过院务公开工作要有效地调动起教职工的积极性,提高学院教育、教学质量,维护改革、发展、稳 定的大局。
实行院务公开,要实现“五条标准”,达到“七公开”、“一满意”的要求。
(一)五条标准
1.院党政领导对实行院务公开高度重视,建立行之有效的制度,制定具体措施,建立健全院务公开的 领导机制、工作机制、协调机制、监督机制和约束激励机制,院务公开工作要突出强化其针对性、真实性、持久性、及时性、彻底性和有效性。
2.推动学院的廉政建设,干群关系融洽,教职工群众情绪稳定,教职工对学院领导无重大违规问题的 信访举报,学院领导在民主评议中优良率逐步提高。
3.坚持以教代会为载体,建立院务公开栏及其它公开形式,学院民主决策、民主管理、民主评议、民 主监督等各项制度得到巩固和发展,职工合法权益得到保障。4.有效调动广大教职工的积极性、创造性。
5.以自我约束、自我激励机制为核心的学院内部管理得到加强,管理水平有所提高,教育教学质量明 显提高。
(二)“七公开”、“一满意”
1.实施细则公开;
2.实施内容公开;
3.实施形式公开;
4.实施程序公开;
5.实施时间公开;
6.实施载体公开;
7.实施监督公开;
教职工满意。
三、内容范围与事项
院务公开是要将学院工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题,除按规定必须保密的事 项外都应让教职工参与和知道;该向社会公开的要向社会公开。努力做到政策公开、过程公开、结果公开。其主要内容范围与事项为:
(一)向院内公开事项
1.学院发展规划、学、学期的目标任务、工作计划及总结;
2.学院重大决策方案,包括重要项目、教改方案、职工福利制度方案;
3.学院领导干部廉洁自律情况,包括报酬、招待费使用情况等;
4.学院民主评议领导干部履行职责的情况,包括民主评议的范围、内容、程序和评议结果;
5.学院干部及职工全员聘任制的编制、岗位、条件、聘任程序、结果;职称评聘政策、条件、指标、评定、程序、评聘推荐的结果等;
6.学院内部分配,包括人员名单、奖惩、津贴、加班补助费情况;
7.学院招生工作的计划指标、政策、条件、专业考试形式等;
8.学院大宗物资采购,包括控购商品、电器、教学仪器、大额办公用品等;
9.学院财务收入开支情况,学生费用收支情况;
10.学院教职工福利费使用情况;
11.学院教职工考核、评优、评先推荐情况;
12.学院学科专业建设项目、教改项目、科研项目等申报;
13.学院人才引进计划、人员确定等;
14.学生管理事务公开,主要是:
(1)各类奖、贷、助学金的额度、申请发放办法及发放情况;
(2)学生转学、转专业、休学、复学等情况;
(3)学生评先评优、奖惩、任职推荐、入党推荐等情况;
15.其他需要公开的事项。
(二)向社会公开事项
以不同形式向社会公开的事项:
1.收费公开。对各类学生的收费项目、标准、依据、程序、时 间和代收代办的项目,接收社会及公民个人捐赠款物的使用和管理情况;
2.招生事务公开。学院的招生计划、程序、政策,考试的规程和纪律以及录取的结果; 3.学生管理制度、办法及实行情况。
四、时间程序与形式
(一)院务公开的时间
根据院务公开的不同内容,采取定期与不定期相结合的办法,固定事项采取月公开、季公开、学期或 公开办法,改革发展规划、计划、决策、方案等在实施前公开;结果等总结性内容在事后公开,过程 等临时性内容随时公开。具体公开时间为:
1.学院的工作计划、教学计划及其它工作计划每学期初公开;
2.学院工作总结于期末公开;
3.学院财务公开一年二次,包括预算外收入、课时费、招待费、交通费、电话费、加班费、差旅费 等;
4.学院招生计划在每年五月份公布,八月份公布录取结果;
5.学院考核、评优、晋级、职评、岗位评聘等及时公开;
6.学院大宗物品的采购,生产厂、供货商、规格、价格、质量等及时公开;
7.学院人才引进等人员异动情况及时公开; 8.重大决策、决定、重要项目等随时公开。
(二)院务公开的程序
院务公开必须遵循严格的程序,按日常工作程序依纪依法公开,具体按下列程序进行:
1.方案提出。由院务公开领导小组研究确定应公开的事项、内容、方式、时间等,并提出具体要求; 由院务公开领导小组办公室整理出真实、全面的公开内容;
2.内容审核。将决定公开的内容材料交院务公开监督小组进行全面审查核实,并在一定范围内征求 有关人员意见,如教代会代表、民主党派成员等;
3.实施公开。经院务公开领导小组审核批准后,院务公开工作小组根据所采取的公开形式,按规定 程序进行公开;
4.反馈监督。有关事项进行公开后,对教职工反映的问题,提出的意见、建议或投诉,有专人办理,认真查处,并认真负责地答复,做到件件有落实,事事有回音;对教职工在院务公开过程中提出的意见、建议,监督小组要进行督办;并对公开内容的真实性和执行情况进行监督检查、反馈和督促整改。
5.资料存档。院务公开工作全程建档,将每次公开的内容、时间、承办部门、承办人、审批人和教 职工提出的问题及处理、答复的记录或文字材料,按归档要求,由办公室将材料收集整理完毕后,长期存 档备查。
(三)院务公开的形式
1.教代会形式。教代会是院务公开的最基本、最重要的形式。要把院务公开工作与教代会制度有机 结合融为一体,通过教代会组织代表听取院长工作报告、院领导述职报告和专题报告,讨论审议有关方案、办法、计划等,进行院务公开。
2.会议形式。各类会议是院务公开的主要载体。通过各种会议形式(党政工团联席会、教职工大会、民主党派座谈会、学生大会或学生代表大会等),定期或不定期地举行情况发布会、通报会、座谈会,向 师生员工公开院务,听取意见和建议,保证院务公开的制度化、经常化。
3.公文形式。通过公布各种文件、公告、通报、通知等形式公开院务。
4.视听传播媒体形式。利用校、院二级网页、公开栏、宣传橱窗、宣传资料等公开院务。
5.通讯联络形式。设立院务公开公共邮箱、QQ 群、联络电话等沟通交流院务公开事项。
6.制度汇编形式。通过编印工作手册或规章制度汇编,向院内外公开办事依据、规则与程序。
7.其他形式。设立院领导接待日、公布信访举报电话、热线电话、新闻发布会、意见箱,以及信访、公示、听证、质询等。
五、组织领导与机构
院务公开工作实行“党总支统一领导,党政共同负责,学院行政主持,教代会(分工会)监督,教职 工积极参与”的领导体制和工作格局,把院务公开工作列入日常工作基本程序。为此,学院成立院务公开 领导小组、院务公开工作小组和院务公开监督小组。
1.院务公开领导小组由院党政领导组成。领导小组负责全院院务公开的决策和指导;
2.院务公开工作小组由学院行政主管领导和有关系部负责人组成,组长由院长担任。工作小组负责院 务公开组织实施和日常事务的处理,工作小组办公室设在院办公室;
3.院务公开监督小组由院教代会(分工会)等负责人及教职工代表组成,教代会(分工会)负责人任 组长。监督小组负责对院务公开工作是否全面及时、真实公正、科学规范及群众反映问题的解决情况等善 后事宜的处理进行评议和监督。
六、监督检查与考核
(一)院务公开的监督检查 院务公开工作要主动接受全院师生员工和民主党派、社会公众和舆论的监督。在院务公开工作中,要 加大教职工群众监督力度,突出监督重点:
1.突出对学院重大事项方案制定和实施全过程的监督;
2.突出对学院领导廉政建设情况的监督;
3.突出对学院重大决策的监督,注重决策的源头参与、监督;
院务公开工作的监督检查由院务公开监督小组负责。监督检查的范围主要包括:
1.院务公开是否列为工作计划;
2.院务公开内容是否真实全面,更新时间是否及时;
3.院务公开规章制度是否完善,程序和形式是否规范,以及是否建立了有效的公开工作制度和整改措 施;
4.院务公开内容相关的文件、资料是否完整;
5.院务公开工作负责人工作完成情况;
6.及时收集、整理与反映师生员工和社会公众对院务公开工作的意见、建议和要求,分别供院务公开 领导小组和院务公开工作小组研究决策,并向有关职能部门反馈、转达,提出处理建议。
(二)院务公开的考核 为使院务公开收到实效,必须加强对院务公开工作的监督检查与考核。院务公开工作列入学院党风廉 政建设负责制和干部考核的一项重要内容,院行政主要负责人为第一责任人。实行责任追究制度,谁 主管谁负责,以保证公开工作的真实性、及时性和经常性。
1.对院务公开的检查结果与干部的考核、民主评议紧密结合;
2.将院务公开作为源头上预防和治理腐败,加强党廉政建设和重大举措,纳入党风廉政建设目标管 理;
3.防止并及时查处在院务公开工作中的弄虚作假,愚弄群众、打击报复等违纪违规现象;
4.对院务公开工作的检查考核进行民意测验,了解教职工对院务公开工作的满意率。你考公好不好?
第三篇:医院实行院务公开经验汇报材料
医院实行院务公开经验汇报材料
院务公开是加强医院民主管理和民主监督、增强决策事项的透明度、推进医院的党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要措施之一。实行院务公开能够进一步密切党群干群关系,充分调动广大职工的积极性,促进医院的改革、发展和稳定,对深化医院内部管理体制改革、加强民主政治建设、推进依法治院起到重要作用。几年来,我院在院务公开方面进行了有效的探讨。现将我院院务公开体会介绍如下。
1医院情况简介
××县第一人民医院是我县唯一的一所集医疗、教学、科研为一体的综合性二级甲等医院和爱婴医院。全院共有职工405名,在职职工312名,其中专业技术人员258名,卫生技术人员高职21名,中职147名;开放床位326张。医院设有临床科室12个,医技科室6个,职能科室13个。设有12个委员会。医院设党委,下设5个党支部,现有党员121名。医院现有万元以上大型医疗设备78台件:德国西门子螺旋ct机、美国产增强型彩超机、日本和意大利b超机、酶标仪、全自动血球仪、半自动生化分析仪、遥控x光透视机和胃肠透视机、电子胃镜、结肠镜、宫腔镜、膀胱镜、血液稀释疗法治疗仪、高氧动用液体治疗仪、环氧乙烷灭菌柜、电子高压灭菌器等。
2院务公开内容及做法
公开是监督的基础,是知情的前提,是职工参政议政的渠道,职工应有知情权、知情才能参与,知情才能监督。我们根据医院实际情况,把我院的重点工作和职工普遍关心的难点、热点问题,与医疗和管理密切相关或直接涉及到职工切身利益的事项,均列为公开范围之列。
2.1重大决策公开医院每年的计划、重大决策都是党政班子在广泛听取中层干部和职工意见和建议的基础上,经统一研究制定形成,然后以文件形式下发各科室与职工见面。财务的预决算及经济状况做到每季由财务科在院周会上予以通报,并做出财务分析,从而增强了医院财务管理的透明度。
2.2重大改革和事件公开1999年实施的目标管理方案,就是以科室职工在实践中提出的建议并产生,经过全院职工讨论并得到广大职工认可而形成的一定管理模式。例如医院实行把固定工资的20%拿出来与奖金捆在一起,按经济责任制考核的二次分配制度,就是经过广大职工认真讨论后确定的。XX年7月份,在职工民主管理问卷调查53条合理化建议基础上,召开第三届职代会二次会议,就群众关心的效益工资分配方案,进行了专题研讨,对原方案做了部分修改完善。XX年随着医院检查收费标准的大幅度调查,医院对部分相关科室的目标管理方案在征求职工意见的基础上,做出了部分修改,通过院周会,向全院公开。使院科两级核算日臻完善,体现了多劳多得,调动了职工的积极性。XX年12月召开了第三届职代会四次会议,就医院工会与院长共同起草的本县第一人民医院集体合同(草案)进行讨论,修改,最后一致审议通过了《××县第一人民医院集体合同》,并于XX年12月25日由县第一人民医院法定代表人张谊国与工会主席金剑威代表职工签字生效。从根本上保护了职工的合法权益,让职工在工作和生活中学会运用法律维护自己的合法权益,也体现了医院决策的公
开和民主性。
2.3人事工作公开1999年的院级干部任选和XX年的中层以上干部任选就是采纳职工代表的意见而提名的,如工会主席人选就是院党委主要负责人分别听取了40多名中层干部、工会委员组长和部分职工代表意见后反复讨论确定的,最后经职工代表大会选举产生。XX年9月份我院行政领导班子进行了调整,10月份通过征求广大职工意见,对全体中层干部进行了聘任,对全院职工进行了重新聘用,新提拔了7名中层干部,调整工作岗位的57人次。新聘任的干部责任心强、干劲足、群众基础好,为医院的发展起到了积极作用,他们当中有的已被当选为县人大代表、县政协委员。在XX年第四届职代会上,对我院40名中层干部进行了公开民主评议,共发出57份评议表,收回57份,将评议结果进行公开。通过广泛的民主评议,现在的干部深入一线科室的多了,坐办公室的少了;扎实工作解决问题的多了,推诿扯皮的少了;群众拥护的多了,群众意见的少了。
2.4拓展职代会职能,积极参与医院管理为进一步推进院务公开,提高职工群众的知情意识,拓展其民主参与、民主管理和民主监督渠道,医院各职能部门和院工会共推选出40多位职工代表,从多方面参与医院的日常管理工作。我院根据《院务公开实施细则》精神,成立了以党委书记张谊国为组长的院务公开领导小组,对院务公开的内容、形式和程序作出了明确规定,在形式上除了强调以职代会为主要形式,对在职代会闭会期间实施院务公开的形式与作了相应规定。
此次推选的40多位职代表主要参与职代会闭会期间的医院日常管理工作,一部分职工代表将在干部招聘、任用考核工作中发挥作用,一部分职工代表参加了医德医风管理委员会、医疗质量管理委员会、物价管理委员会、护理管理委员会等医院8个管理委员会的日常工作。在每季的职能科室综合考评工作中,就有20多位来自临床科室的职代表担任评委,对他们的工作情况进行评议考核。
随着院务公开的不断深化,职工参政议政的意识不断得到提高,有效的调动了广大职工的积极性和创造性,推动了医院的改革和发展。
2.5领导干部廉洁自律情况公开自实行院务公开制度以来,院党委把抓好领导班子自身建设摆在首位,注重用正确的理论指导医院发展和改革。XX年重新制定了党风廉政建设责任制。XX年又进一步重申了领导干部廉洁自律8项规定。XX年在院党委扩大会议上提出了要按照“三个代表”的要求,全面贯彻落实十五届六中全会提出的“八个坚持,八个反对”的工作思想,加强和改进领导班子的作风建设。多年来,院领导班子从不参与高消费,不麻、不赌,每月招待外宾就餐坚持自觉地交陪餐费,以确保班子机体的健康、纯洁,坚持院级领导奖金、招待费、通讯费公开。我院院级领导没有专项奖金,只是全院职工平均线的资金,并在《医院新风》专刊上公布院级领导班子严格执行上级有关文件,控制招待费开支,对所有的招待费由院长一支笔审批,招待费用支出都是低于应预提额的指标。院级领导的通讯费按上级有关文件规定,每月固定补助、超额自负。
2.6职工关心的切身利益方面问题公开关于效益工资分配问题,医院一方面听取意见,多方面考证,奖励先进、全面掌握、动态平衡,既能调动职工积极性,又有利于医院长远发展。另一方面增强透明度。医院坚持常年将科室综合效益统计表,医生月收入统计表按月公布于众,让每一位医护人员对自己的工作了如指掌。职工的工作积极性空前高涨,各科室主动增加服务项目,提高服务质量,使社会效益、经济效益显著提高。在历年的职工工资调整和职工职称评审工作中,医院常年坚持公开、公正、透明,将晋级职工工资调整方案或职称评审条件公开,在职工大会上进行讲解,让职工知情、放心。
2.7重大基建项目资金使用情况公开近年来,医院十分注重硬环境建设,不断增加基本建设投资。自1999~XX年投资114万元主要用于住院处黑色路面铺筑和住院处病房、原门楼塑钢窗更换,新建了洗衣房、车库,改建了住院处大门,改造了供电取暖设施,铺设篮球场地等,特别是XX年总投资800万元建起了面积近7000平方米的新门诊楼,经过全院职工共同努力,克服重重困难,多方筹集资金,动迁民宅7户,征地3.36亩,利用国家资金180万元,医院投资100万元,贷款100万元,(XX年底已还完),向职工借资184万元,终于建起了这栋新门诊楼。XX年为了彻底改善患者住院条件,经院委员会多次讨论、征求职工代表意见,又投入了500多万元资金,在现病房楼北向西又建起了一幢面积为560平方米、六层高度、砖混结构、设计新颖、结构合理、设有两部电梯、中心供氧、中心负压吸引、床头呼叫、输液无轨等设施的新病房楼。上述工程均实行公开招标。施工的每一款项都在院务公开、领导小组会议上进行详细的说明。
2.8重大医疗设备、药品采购公开按照《中华人民共和国招标投标法》,结合我院药品采购工作实际情况,成立了招标采购领导小组共11人组成,组建了评标小组共21人组成。设立了招标采购办公室,制定了《××县人民医院药品招标采购实施方案》,两年来集中招标采购三次,累计采购品种327个,金额100多万元,通过药品招标采购使购药价格下降10%,下调价格的60%,让利给患者。去年参加市卫生局药品采购集中招标230个品种,让利社会50万元,引进北京同仁堂药物达百种。
XX年年初,我院准备购买螺旋ct一台,医院采购领导小组派出专业人员对西门子公司、ge、东芝、日立、岛津等ct进行了考查,最后以租赁分期付款形式,购进西门子“欢悦”螺旋ct机一台。所采购每一过程包括价格都在行政周会和院周会进行了通报。
2.9医疗服务公开这是我们推行院务公开后,向纵深发展的一个新举措。围绕服务搞公开,全心全意为人民服务,没有最好只有更好。我们从患者最关心、最担心、最需要的方面做起,注重在办实事上下功夫,着重解决患者看病、住院的“三忧”和“三怕”问题。患者来院就诊,普遍存在着“三忧”:一忧不方便,二忧找不到好大夫,三忧就医时间长。为此,医院在门诊大厅设立了服务台,负责咨询、导诊、开零药、提供饮水等服务。为了避免挂号、交费、取药排长队现象,增加了收费窗口,尽量缩短时间。患者住院有“三怕”:一怕花钱多;二怕住不上院,治不好病;三怕医务人员态度不好。为此,我们采取多项有效措施,一是将收费标准、常用药品价格全部在电子屏幕上公布,各病房、医技科室也将费用公布上墙。二是坚持住院患者的三级查病制度,严格技术操作规程,对患者做到干部群众一个样,生人熟人一个样,有钱没有钱一个样。三是开通了120急救电话,配备三台救护车24h值班,医院免费出车接患者,建立了“绿色通道”,做到了急诊、抢救、检查、住院一条龙服务。四是实行整体护理模式,患者住院时,主管医生、责任护士即向患者和家属做自我介绍,详细介绍医疗状况,尽可能为患者提供全方位优质服务。五是打破手术日安排制度,急诊平诊手术随来随做。六是在门诊部和住院部设有举报箱,公布举报电话,一经发现有举报工作人员违纪的信件查明属实后,一律按朝阳卫生局关于实行一次性投诉待岗制文件精神处理。七是实行患者住院与医护人员签定协议书的方式,规范医患行为,共同搞好医德医风建设。医院还实行院长接待日制度,随时接待反映问题的患者并及时妥善处理。医德医风管委会坚持每季查房一次,XX年在查房中对反馈上来的信息,立即研究解决了192项患者反映的问题。重新聘请了15名社会义务监督员,召开监督员座谈会,认真听取他们的宝贵建议和意见,重申面向社会公开的项目服务承诺。为了保证患者明明白白消费,医院定期组织有关人员对药品质量、价格和服务收费情况进行检查,杜绝乱收费,高收费现象。诊疗过程中,在保证医疗质量的前提下,以首选价廉质优药品为原则,杜绝大处方及不必要的检查行为,努力让患者减轻负担,少花钱,看好病,明白消费。
通过上述办法使患者得到五个明白:明白看病医疗费用和药费;明白确诊为何病;明白要做什么检查;明白治疗疾病方法;明白病情转化应注意的事项。另外医院还给患者“五个”知道:知道应遵守的诊疗秩序和规章制度;知道应尊重医护人员的诊治权;知道进行特殊检查和手术应该履行的手续;知道治疗疾病和诊治项目和药品费用价格;知道发生医疗纠纷依法解决的程序。
2.10计划生育情况公开。
3院务公开的形式和渠道
3.1职工代表大会职代会是院务公开的基本形式。职代会主要以审议医院工作报告、医院财政收支情况报告、广泛收集职工各方面的提案等途径,就医院发展与建设的重大问题,进行讨论并做出相关决议。
3.2工会委员会及组长民主议事会。
3.3在院刊《医院新风》上不定期的刊载有关院务公开内容。
3.4利用电子屏幕公开相关医疗检查、药品价格等。
3.5院周会通报医院有很多重大事件都是通过院周会进行传达、通报、布置,然后由与会的中层干部回到科室向职工进行传达贯彻、落实。
3.6院长信访值班日制度。
3.7召开职工座谈会,职工民主管理问卷调查,职工代表巡视等制度,征求职工意见、接受群众监督。
4实行院务公开遵循的原则
我们在选择院务公开事项时,注意把握6条原则,一是必须涉及医院生存与发展的重大事项;二是职工群众最关心、反响最强烈的问题;三是与职工切身利益相关,需要让职工消费明白的事项;四是容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题;五是实事求是,先易后难,逐步发展;六是内容必须真实可靠和准确。
5院务公开制度运行的要求
总结我院几年来的院务公开经验,我们认为院务公开的运行必须达到“三化”的要求。
5.1领导化院务公开制度具有很强的政策性,领导干部特别是“一把手”是其运行效率的关键所在。
5.2规范化公开内容的重要性、真实性和时效性是规范化的基本要求,要防止院务公开流于形式,挫伤群众积极性。
5.3制度化必须坚持定期和及时地公开院务,既不能“虎头蛇尾”,也不能时有时无。在现有条件下,关键在于以民主的组织形式,明确界定院务公开的内容和时限,并对之进行监督。
6实行院务公开收获
6.1实行院务公开,单位主要领导必须提高思想认识。提高思想认识是实行院务公开的先决条件。要充分认识到实行院务公开是落实新时期办院方针和发展战略,确立依法办院以德兴院观念,是加强民主政治建设的具体体现,是实行科学决策和科学管理,完善民主管理,廉洁勤政、务实、高效领导班子的重要举措。它对于充分调动广大职工的积极性,主动性和主人翁的责任感,推进党风廉政建设,提高管理和决策的科学水平等具有十分重要的意义。通过实行院务公开,增加了各项工作的透明度,增强党政班子的向心力、凝聚力,从而带领职工顺利地完成医院的各项工作,提高认识,才能从思想上解决问题,是开展好院务公开工作的基础。
6.2党政工青必须同心协力,齐抓共管。这项工作必须在党委的统一领导下进行,行政积极主动,密切配合,工会认真安排、布署。坚持不懈,逐渐完善。只有同心协力,齐抓共管才能顺利进行,取得实效。院党委召开专门会议研究此项工作,统一思想,认真研究公开项目、内容及操作方法。副书记、工会主席、行政副院长具体落实,发现问题,及时研究。党政工明确责任,相互配合,共同落实。
6.3实行院务公开是落实“依靠”方针的具体体现。职工是单位的主体,任何工作都离不开职工的积极参与。相信群众,依靠群众是中国共产党的宗旨。院务公开、民主议事、民主监督和民主管理,正是新形势下职工参政议政、依靠职工办事业的行之有效载体,是社会主义民主最直接、最充分的体现。
6.4实行院务公开激发了广大职工的积极性和创造性。人心换人心。真心实意的院务公开,增加了工作透明度,职工能相信你,拥护你。领导想干啥,怎样干,效果如何,职工都看在眼里。建门诊楼时我们基建领导小组日夜坚守在工地,及时解决乙方提出的各种问题,保证了工期和质量。
6.5实行院务公开,密切了干群关系。领导和职工是领导和被领导的关系,也是鱼与水的关系。院务公开及时、准确地向职工通报公开医院的各项工作,干群的距离近了,职工有话敢和你说,敢说实话,说心里话。能听到各种声音,对领导的决策、及时纠正工作当中的不足起到了非常重要的作用,从而提高了工作效率,更好地树立班子形象,有效地保证了各项任务的完成。
6.6实行院务公开,是加强班子建设和党风廉政建设的有效。院务公开能给职工一个明白,还干部一个清白。比如,领导的效益工资、通讯费、单位招待费、公开招聘护士、基本建设的招标、药品采购招标、职能科室定期考核、购车等敏感问题都在阳光下进行,让社会明白,让职工都明白,让自己也清白。
两年两幢医院楼没请任何人进行高消费娱乐活动,招待一律在食堂,也没让乙方安排任何活动。信合同,守信誉,在社会上反响很好。
院务公开、民主议事,加强民主管理和民主监督,能够不断规范领导者的行为,是加强班子建设和党风廉政建设的有效手段。
第四篇:医院实行院务公开经验汇报交流材料(模版)
院务公开是加强医院民主管理和民主监督、增强决策事项的透明度、推进医院的党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要措施之一。实行院务公开能够进一步密切党群干群关系,充分调动广大职工的积极性,促进医院的改革、发展和稳定,对深化医院内部管理体制改革、加强民主政治建设、推进依法治院起到重要作用。几年来,我院在院务公开方面进行了有效的探讨。现将我院院务公开体会介绍如下。
1医院情况简介
××县第一人民医院是我县唯一的一所集医疗、教学、科研为一体的综合性二级甲等医院和爱婴医院。全院共有职工405名,在职职工312名,其中专业技术人员258名,卫生技术人员高职21名,中职147名;开放床位326张。医院设有临床科室12个,医技科室6个,职能科室13个。设有12个委员会。医院设党委,下设5个党支部,现有党员121名。医院现有万元以上大型医疗设备78台件:德国西门子螺旋ct机、美国产增强型彩超机、日本和意大利b超机、酶标仪、全自动血球仪、半自动生化分析仪、遥控x光透视机和胃肠透视机、电子胃镜、结肠镜、宫腔镜、膀胱镜、血液稀释疗法治疗仪、高氧动用液体治疗仪、环氧乙烷灭菌柜、电子高压灭菌器等。
2院务公开内容及做法
公开是监督的基础,是知情的前提,是职工参政议政的渠道,职工应有知情权、知情才能参与,知情才能监督。我们根据医院实际情况,把我院的重点工作和职工普遍关心的难点、热点问题,与医疗和管理密切相关或直接涉及到职工切身利益的事项,均列为公开范围之列。
2.1重大决策公开医院每年的计划、重大决策都是党政班子在广泛听取中层干部和职工意见和建议的基础上,经统一研究制定形成,然后以文件形式下发各科室与职工见面。财务的预决算及经济状况做到每季由财务科在院周会上予以通报,并做出财务分析,从而增强了医院财务管理的透明度。
2.2重大改革和事件公开1999年实施的目标管理方案,就是以科室职工在实践中提出的建议并产生,经过全院职工讨论并得到广大职工认可而形成的一定管理模式。例如医院实行把固定工资的20%拿出来与奖金捆在一起,按经济责任制考核的二次分配制度,就是经过广大职工认真讨论后确定的。2000年7月份,在职工民主管理问卷调查53条合理化建议基础上,召开第三届职代会二次会议,就群众关心的效益工资分配方案,进行了专题研讨,对原方案做了部分修改完善。2002年随着医院检查收费标准的大幅度调查,医院对部分相关科室的目标管理方案在征求职工意见的基础上,做出了部分修改,通过院周会,向全院公开。使院科两级核算日臻完善,体现了多劳多得,调动了职工的积极性。2002年12月召开了第三届职代会四次会议,就医院工会与院长共同起草的本县第一人民医院集体合同(草案)进行讨论,修改,最后一致审议通过了《××县第一人民医院集体合同》,并于2002年12月25日由县第一人民医院法定代表人张谊国与工会主席金剑威代表职工签字生效。
第五篇:实行院务公开,积极开展医院社会评价
实行院务公开,积极开展医院社会评价
一、“三重一大”事项
1、医院制定了院务公开实施方案,院务公开的原则是坚持“党委领导、行政执行、纪委监督、工会协调”,有组织、有计划、有步骤地进行,坚持依法办事,在法律、法规的范围内实行院务公开。
2、院务公开的范围(1)院务公开:重大事项决策;重要人事任免;医疗管理方案;质量安全信息;应急管理;药事管理;药物、耗材使用监控结果;行风廉政建设;职工权益;人事管理。(2)财务公开:财务收支情况;固定资产变动情况;大宗物品及医疗设备购置的决策和执行情况;重大建设项目和修缮项目;大额资金使用情况;财务预、决算情况、奖金分配方案等。(3)廉政建设:领导班子建设和党风廉政建设情况。
3、“三重一大”制度落实情况,医院制定了《党委议事规则》和《行政议事规则》,凡重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项都经过集体讨论,集体决策并按管理权限和规定报批与公示,职工监督实施。
二、医院医疗服务信息公开
1、根据《医疗卫生服务单位信息公开管理办法(试行)》规定,向社会及患者公开医院的“医院管理信息”。它包括:
(1)综合指标:工作量信息、医疗质量信息和费用信息、医疗安全等。
工作量信息:门诊人次、急诊人次、出院人数、手术台次、医保出院人数、新农合出院人数等。
医疗质量信息:病床使用率、病床周转次数、出院者平均住院日、入出院诊断符合率、手术前后诊断符合率、门急诊危重病人抢救人数、门急诊死亡人数、病房危重病人抢救人数、病房死亡人数、大型设备检查阳性率等。
费用信息:门诊患者人均医疗费用、住院患者人均医疗费用、药品收入占总收入比例等。
医疗安全:医疗事故发生数、等级、赔偿金额。
人员情况:平均人员数、平均医生数、平均护士数。
(2)单病种指标:包括例数、治愈好转率、平均住院日和平均住院费用、药品费用、手术费用、治疗费用等。
(3)常规医疗服务价格、常用药品和高值医用耗材的价格,或提供服务项目价格的查询服务。
(4)其他医疗服务信息:医院管理单项评审和综合评审、临床重点专科建设、重大医疗事件等医疗服务综合或单项信息。
2、医院还通过医院电子显示屏、宣传画册、科室医护人员宣传栏等载体形式公布医院基本信息。它包括:
(1)医疗机构执业许可证及有效期限、医院名称、等级、执业地点、法定代表人姓名、所有制形式、诊疗科目、床位、联系电话、网址。主要卫生技术人员依法执业注册基本情况,或提供查询服务;医院布局图、指示标牌、路标等应急避难流程图;服务监督部门的投诉电话和信箱。
(2)职能科室设置、业务项目、内容、负责人、技术人员资质及组成。工作人员在岗时佩戴的注有本人姓名、职务或职称的标牌。
(3)门诊、急诊就医流程图;挂号、就诊、取药、交费等事项的流程与服务地点。
(4)节假日、法定假日普通门诊、急诊、专家门诊的开诊时间、出诊专家及各项检查治疗项目;
3、在政务公开栏公开,如常规医疗服务价格、常用药品和高值医用耗材的价格,门诊为患者提供费用清单。住院病人实行费用“一日清单”制度,每天向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况,出院时提供总费用清单。
4、利用宣传牌、电子显示屏、宣传单公开临床、医技科室名称、服务内容等医疗服务基本情况;公开专科、专业门诊、专科特色;公开门诊、急诊、住院服务流程和便民服务流程;提供门诊咨询服务;提供健康教育咨询服务;公开特殊人群优先措施。
5、医务人员佩戴名牌上岗,能够有效与患者及家属沟通,进行病情告知;向患者及家属告知特殊诊疗服务的流程、费用及有关事宜;向患者公开投诉管理部门及其办公地点、联系方式、医疗纠纷的处理途径、程序;公开向患者提供病历复印的服务流程和地点及有关注意事项。
6、院务公开领导小组负责对拟公开的内容、方式、时间等按规定进行审查、审议、决定。并对院务公开执行情况进行监督、检查和考核。2011年院务公开领导小组召开了4次会议,主要内容是:
(1)集体讨论修订了 “雷山县人民医院院务公开实施方案”。
(2)调整院务公开领导小组成员。
(3)集体审议、决定有关“医院上半年院情通报”的时间、议程、内容以及参会人员(职工代表、中层干部、党支部成员、工会委员、工会组长)、会议主持人等事项。
(4)审议了拟公示的干部选任流程、人事招聘流程、财务、药剂、总务、器械、审计等重要部门工作流程。
以上审议通过的工作流程在医院宣传栏上进行公示。
三、按照国家有关规定,在医院内部开展院务公开工作
医院成立了院务公开领导小组、院务公开工作小组、监督检查小组,负责审定院务公开实施细则,对拟公开的内容、方式、时间等按规定进行审查、审议、决定。工作小组在院务公开领导小组的领导下负责研究草拟院务公开实施细则并组织实施。监督小组在院党委领导下,根据我院《院务公开工作实施办法》开展院务公开监督工作。设立意见箱和举报电话,受理群众投诉,对各科室院务公开的内容是否
属实、全面,公开是否及时,程序是否合法及院务公开的制度执行情况等进行检查督促,切实保障职工和患者的知情权。对公开效果进行评价,制定了社会、患者满意度定期测评制度,至少每年一次对社会、患者、职工进行满意度测评,督促相关部门落实整改。
四、广大职工充分行使民主权力,积极参与院务公开
1、坚持职工代表大会制度。严格落实职工代表大会预审、指导监督、反馈报告等相关制度,鼓励职工积极参与医院建设,正确处理和维护好职工权益,支持行政行使职权,让全院职工真正参与医院的民主管理。医院充分发挥职工代表大会的协调、监督作用,利用职代会、院务工作会、院情发布会、党政工联席会、职工座谈会、院务公开栏、院内局域网、编发各类资料等形式,向职工通报“三重一大”制度落实、业务管理、廉政建设、职工权益和职工关注的事项。
2.认真落实院务公开制度。通过职代会、院务工作会、科务会、院情通报会、院务公开栏、医院局域网等多种形式,把医院规划、业务发展、经济运行、重点基建项目等情况进行通报,做到决策过程公开,具体措施公开,执行结果公开。去年医院召开2次院情通报会,向职工代表、中层干部、党支部成员、工会委员、工会组长通报医疗业务运行情况、医院经济运行情况、人员进出、职称晋升、增资情况、以及医院建设情况(基础建设及大额资金使用情况)。
3、廉政建设(1)行风建设方面:医院制定了相关制度;每年还按照上级要求下发相关文件;医务人员签订了纠正行业不正之风承诺书,科室负责人签订了纠正行业不正之风责任书;设立了纠正行业不正之风投诉信箱、电话;(2)领导班子建设和党风廉政建设情况:院长与科主任层层签订了党员干部廉政建设责任书。
4、职工权益相关事项和职工关注事项:主要是通过职代会、院办公会、院务工作会、院情发布会、科主任联系会、院务公开栏的形式公开以下事项:
(1)职工的工资、福利、劳动保护等涉及职工切身利益等情况;养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况。
(2)重大科研课题的立项及经费使用情况,科研开发、科研成果的转化及社会经济效益等情况、卫生技术人员培训、进修计划
(3)专业技术资格评审标准、条件、程序和结果,人事管理和改革方案;工作岗位设置、岗位职责、岗位条件;新聘用工作人员的计划、招聘标准、程序和招聘情况;工作人员辞职、辞退、聘用、解聘的政策;内部绩效工资分配方案。
五、制定医院社会满意度测评指标体系,实施社会评价活动
1、制定了医院社会、患者满意度测评制度,建立了院务公开的社会满意度测评指标体系,涉及上级主管部门对医院院务公开工作的检查、医院门诊、住院病人以及社会行评人员对医院医疗服务、价格规范等诸多方面工作的评价。满意度测评内容包括:
(1)对医院药品价格、医疗收费项目标准公开和查询公示情况的了解。
(2)能否及时收到医院为您提供规范的门诊、住院收费清单。
(3)住院时有否收到住院须知等材料。
(4)医务人员能否及时告诉您的病情、治疗方案、风险、费用等情况。
(5)医务人员能否及时告诉您检查前的注意事项,诊疗程序。
(6)医院、科室、医务人员服务承诺、便民措施的落实情况。
(7)对医院向社会公示医疗服务信息(如费用信息、收费信息、医疗服务项目、特殊诊疗服务项目及新农合病人就医程序)的了解情况。
(8)对医院向社会公示医院基本信息的情况了解。
(9)对医疗服务有意见时,是否知道采取什么办法投诉。
(10)对医院听取病人意见建议投诉,并及时将整改情况反馈的情况。
(11)医院行业作风建设情况措施。
(12)对医院院务公开工作的总体评价。
2、医院每年还聘请社会监督员对我院医疗服务进行监督,同时还对不足的地方及时作出整改。
3、医务科、护理部、门诊部每年多次随机抽查患者对医疗服务的满意度,对不足的地方积极整改,不断提高医疗质量和服务水平。
总满意度达95%以上