东昌区林业局创先争优活动先进事迹材料

第一篇：东昌区林业局创先争优活动先进事迹材料

创先争优活动先

进支部申报材料

东昌区林业局党支部创先争优活动先进事迹材料

深入开展创先争优活动，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的具体体现，东昌区林业局党支部根据区委创先争优活动领导小组的统一安排和部署，结合林业系统工作实际，统筹兼顾，认真组织实施，有效保证了创先争优活动的良好开展。

一、党员基本情况

全局设1个党支部，共有党员24名,其中:男性党员20名,女性党员4人,大专以上学历21人，50岁以上党员8人,平均年龄35岁。

二、采取有力措施，深入开展创先争优活动

围绕中心抓好创先争优活动的热潮中，东昌区林业局严格按照区创先争优活动领导小组有关会议、文件和指示精神，紧紧围绕中心工作，全面落实创先争优活动各项措施。班子统一思想、高度重视，把争先创优活动列入到工作日程中，全局上下密切配合，动员全局党员、干部、职工积极投身争先创优活动中。

（一）加强组织领导，认真安排部署。为组织开展好创先争优活动，东昌区林业局认真学习贯彻区委有关文件精神，及时成立活动领导小组，明确领导小组成员分工，研究制定了创先争优活动总体方案，于2010年6月初召开动员会进行安排部署，确定 1

以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、加强森林生态建设、服务经济发展”为主题，以开展“五比五创”活动为载体，深入组织开展创先争优活动。同时每年制定工作方案推动活动任务的落实。

（二）加强活动宣传，营造浓厚氛围。每年制定创先争优活动宣传方案，明确了宣传内容、形式和要求。组织党员干部传达深入学习了中央、省、区委创先争优活动有关领导讲话精神和要求。积极运用学习会、座谈会、板报、学习园地、网络等阵地，宣传创先争优活动、深入基层服务群众取得的实际成效和经验，在省、市、区共发表报道60余篇，营造了创先争优活动的浓厚氛围。

（三）创新载体，推进创先争优活动不断深入。东昌区林业局以“五比五创”、“三亮三比三评”为载体，推进创先争优活动深入发展。一是开展亮标准、亮身份、亮承诺。在局公示栏、区门户网、各科室内部公开了工作职责、工作标准、办事流程、办结时限；在各办公室设臵了党员岗位桌牌，亮明党员身份；公开党组织承诺事项22项，已兑现22项，党员承诺事项23项，已兑现23项，自觉接受群众监督。二是开展比技能、比作风、比业绩。在林区监管及专项整治工作中推行岗位互动、全员执法，积极开展党员干部联点进乡镇、进林区及党员责任区等活动，互相学习交流执法经验，强化了党员责任意识，提高了党员干部的依法行政能力和水平；积极开展“党员示范岗”创建活动，定为党员示范岗的林政科、绿化办、林改办、资源科，认真推行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，严格林业经营行政审批，认真办理各类稽查案件，不断提高稽查办案效率和服务水平，发挥了良好的示范作用；各部门发挥职能，健全完善了相关制度，切实发挥作用，统一制定发了《林业工作制度汇编》、有关记录台账、《党员联系服务名片》、公示牌，进一步规范了林业服务行为；进一步完善了《机关纪律规范化建设制度汇编》，加强了内 2

部管理，严格落实请销假和考勤制度，推行工作日志、工作例会制度，推进党务政务公开，精简会议文件，加大工作督查力度，提高了行政效能。由于工作突出，局党支部被区委表彰为2010年度先进基层党组织，局党组成员闵殿兴同志被区委评为2010年度优秀共产党员，被市委、市政府评为1998-2011年度精神文明建设先进单位，4名同志被评为2011年度全省林业厅系统先进工作者，防火办获得2011年度全市防火先进单位，局机关2011年荣获全区绩效考核先进集体，在全系统逐步形成了“比学赶超”的工作氛围。三是开展领导点评、群众评议工作。局党支部书记采取召开领导点评工作会议、下乡检查随机点评等方式，对机关党支部和党员开展创先争优活动情况进行了3次点评，肯定成绩，指出不足，提出了努力的方向；通过召开群众评议会、发放测评表等方式，组织群众评议3次，群众对我局开展创先争优活动满意度高。

（四）加强班子和队伍建设，增强班子凝聚力和战斗力。一是加强学习型党组织建设。局党支部始终坚持理论学习制度，每年制定中心组学习计划，采取个人自学、集中学习、局领导上党课、组织观看电教片等多种形式，认真组织党员干部学习了十七届五中、六中全会及省、市全委会和党代会等重要会议精神,学习林业业务知识。二年来，累计组织学习73次，选派干部参加上级有关部门组织的各类培训班36期。通过学习,使领导班子及党员干部的政治理论水平和专业素质有了新的提高，为更好完成工作任务奠定了良好的基础。二是坚持民主集中制。局班子成员和机关各科室干部全部配备到位，职责分工明确。党支部始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，议定重要工作部署、行政审批、干部选拔任用、大额资金使用等重大事项，认真落实了“一把手”四个不直接管制度。班子成员在工作上配合协作，顾大局、办大事，齐心协力推进全局工作的开展。按照上 3

级要求每年开好不同专题的民主生活会，广泛征求意见，认真开展批评和自我批评，达到了交流思想、增进团结、促进工作的目的。三是加强廉政建设。每年制定党风廉政建设工作方案，与系统各单位签订了党风廉政建设责任书，落实了廉政责任；通过组织开展反腐倡廉知识答题活动、《廉政准则》学习测试、发送廉政警言短信、观看警示教育专题片、局班子成员上廉政党课等一系列措施，增强了党员干部廉洁自律意识，推进廉政文化活动不断深入；班子成员带头执行《廉政准则》等各项规定，及时报告个人有关事项，在公务用车、公务接待等方面都严格按规定标准执行；执法人员坚持在监管执法中发放 “廉政回单”及行政行为意见反馈单，自觉接受行政相对人的监督，未收到执法人员违法违纪行为方面的举报投诉。四是加强机关精神文明建设。相继组织开展了卫生检查评比、联谊共建文体比赛等活动，努力营造了和谐、拼搏、发展的工作氛围；统一购臵了执法服装，推进文明执法，树立干部良好形象；积极参加了全区举办的运动会、书法作品展览、廉政文化节等活动，取得了优异的成绩。加大党员活动室投入，添臵了课桌椅、部分影音器材，不断丰富干部职工的精神文化生活。

（五）开展理论研讨，建立健全创先争优长效机制。局党支部高度重视创先争优理论研讨活动，成立了理论研讨课题组，结合工作实际确定“紧紧围绕推动林业事业科学发展、促进社会和谐开展创先争优活动”为理论研讨课题，组织干部职工展开了热烈的交流讨论。制定了机关干部联系服务群众制度、党员公开承诺制度，确定了领导班子成员深入基层调研指导、干部结对帮扶、做好接访工作等措施，初步形成了干部服务群众的长效机制。

（六）深入基层，积极为群众办实事。一是为玉树抗震救灾服务。2010年4月玉树地震发生后，东昌区林业局及时组织干部 4

职工积极响应区政府号召为玉树灾区捐款2400元，响应区委号召动员支部党员缴纳特殊党费2200元。二是开展联点帮扶活动。每年深入长流村进行基础调研，在调研基础上制定帮扶计划并付诸实施。局系统22名党员各结对一户贫困户，落实帮扶资金5700元，捐赠面粉22袋、豆油130斤，衣物75件，提供就业岗位6名。三是以国家森林城市创建为契机，大力开展植树造林、绿化村屯建设、森林生态建设，使全区森林覆盖率达到70.5%，活立木蓄积量148万立方米。与前五年相比，森林覆盖率提高了5个百分点，森林蓄积量增加了6.2万立方米，各项指标均已达到或超过《国家森林城市评价指标》标准，2011年荣获省、市绿化先进单位。提高了林业工作的群众知晓率和支持率，得到了各级党委政府的重视和支持，林业的社会形象进一步提升，林业发展环境得到进一步改善。

（七）立足工作实际，在推动林业各项工作中创先争优。我局把开展创先争优活动与加强林业管理工作和生态建设紧密结合起来，确保创先争优活动与业务工作两不误、两促进。

1、造林绿化工作效果明显。完成综合造林3000亩。其中造林1500亩、补植造林1500亩；完善提高村屯绿化3个；完成河流、乡路绿化15公里。林业局投资造林项目为小片荒、参后地造林333亩，巩固退耕还林成果红松果林造林200亩，封山育林20000亩，封山育林补植造林210亩。

2、森林防火工作再创佳绩。召开全区春季防火工作会议和专题会议部署防火工作，提出严格要求；加大了森林防火基础建设，投入40余万元购臵防火装备（包括运兵车），5

进一步充实了防火器材库；投入12余万元制作两座大型防火宣传牌，不断加强火警监测和火源监管，实施重点地段重点布控，重要时段实施兵团式作战，严控、严管、严抓；认真落实防火工作责任制，兑现防火责任制奖金；加大防火巡查力度，严控野外用火，全区无一般性火灾发生，取得了历年来最好成绩。

3、森林资源保护管理得到加强。一是加强林木采伐管理。对农民生产、生活用材、防汛用材、新农村建设用材、项目建设需要的采伐，特事特办，审批采伐1300立方米；严格按规程进行采伐设计和验收；制定了伐区监管办法，保证伐区不出问题。二是加强林地管理。以服务重点项目建设为抓手，积极发挥职能部门作用，全面启动“一站式绿色通道，坚持三项服务措施”为重点项目建设提供优质、快捷、跟踪服务。截至目前，全区已办理重点建设项目征占用林地手续6起，涉及占用林地部分10.0164公顷。涉及占用林地的祥元镁业项目、通化市医疗废弃场无害化处理项目、瑞孚汽车产业园项目、国道集安至锡林浩特公路二密至治安村段改建工程、通化夹皮66千伏变电站及线路2011年农网改造升级工程、通化市石油工具厂地块棚户区改造项目、通化市弘康丽城山水公园建设等项目都已完成设计审批。三是加强森林有害生物防治。投入30余万元，开展了花布灯蛾防治夏季战役。四是加大森林资源保护力度，严厉打击毁林、盗伐、滥猎等违法行为，查处各类涉林案件45起，恢复植被175平方米，罚款41.6万余元，有效遏制毁林占地、毁林开参地等违法行为。

4、集体林权制度改革持 6

续深化。在巩固主体改革成果的基础上，进一步完善了配套改革；发放林权证3541个，完成95%。

5、林业经济得到有效推进。围绕倍增目标，深入实施产业富农战略，着力抓好林业产业结构调整，进一步优化林业产业布局，提升产业效益，重点实施以经济林、美国大榛子、绿化大苗为依托的农民收入倍增计划，打造5000亩山区红松果林示范区和中草药产业带。目前，培养经济林10300亩，比去年新增1600亩, 同比增长118%；其中，红松果林9800亩，比去年新增1500亩, 同比增长118%；美国大榛子100亩，比去年新增50亩, 同比增长200%；绿化大苗220亩，比去年新增45亩, 同比增长125%。

三、基本经验和特点

自创先争优活动开展以来，局党支部党员干部始终按照区委统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极开展创先争优活动。归纳起来，有以下几个经验和特点：

（一）加强组织领导是开展创先争优活动的根本保证。活动中，我们坚持思想发动，召开动员大会，统一了思想；坚持加强组织领导，制定活动总体方案，每年制定工作计划并设定不同载体认真组织实施，保证创先争优活动扎实开展。

（二）把握关键环节是推进创先争优活动不断深入的有力抓手。活动中我局认真组织开展公开承诺、领导点评、群众评议、表彰总结等活动，自觉接受党员和群众的监督评价，对党员和群众提出的意见建议认真汇总分析，对存在的问题制定整改方案认真落实，对未完成的承诺事项督促有关承办人抓紧落实，有力推动了创先争优活动的不断深入。

（三）创新活动载体是开展好创先争优活动的有效措施。活动中我局精心设定创先争优活动载体，丰富创先争优活动内容，通过组织开展“五比五创”、“三亮三比三评”、创建党员示范岗、划分党员责任区等活动，确保创先争优活动取得实效。

四、取得的成效

通过开展创先争优活动，活动取得了以下几个方面的成效：

（一）党组织战斗力和凝聚力不断加强。通过开展创先争优活动，切实加强了党的组织、思想、作风、廉政、制度建设，党组织分工明确、履职到位、制度完善、和谐民主、业绩突出，党员领导干部带头发挥先锋模范作用，领导班子基本实现了“五好五强”目标。

（二）党员干部工作能力和服务水平进一步提高。通过创先争优活动，全系统干部的工作能力得到加强，可以概括为“呈现四个转变，实现四个提高”。呈现四个转变：一是思想观念的转变，即变集中整治向科学和谐管理方向转变，变被动服务为主动服务；二是工作要求的转变，即以服务社会和群众为根本要求，致力求发展，着力办实事，倾力谋特色；三是学风的转变，即变被动学习为主动学习，变应付学习为认真学习；四是工作作风明显转变，工作热情更加高涨，服务意识更加强烈。实现四个提高：一是干部理论水平得到提高；二是干部依法行政能力得到提高；三是工作效率明显提高；四是服务水平得到提高。

（三）林业管理工作成效显著。通过此次活动，全局党员干部对林业管理工作有了新的认识，对履行林业管理职责有了更深的理解，全局上下团结一致、齐心协力、扎实工作，规范林业管理，保障了生态建设安全。

五、存在的不足及下一步巩固和深化创先争优活动的措施

在取得成绩的同时，我们也清醒认识到在开展创先争优活动中还存在一些问题和不足，主要是：个别党员认识不足，主动性 8

不强；开展创先争优活动的新办法、新措施不多；创先争优活动与中心工作结合得还不够紧密；干部群众参与程度不够；典型总结宣传力度不够等。

下一步我们将重点做好以下工作：

（一）建立健全创先争优长效机制。着重在党组织和党员承诺、党员干部联系服务群众、联点帮扶、群众评议等方面形成制度规范并认真落实，推动创先争优活动常态化、长效化。结合工作实际，积极探索创新林业管理模式和方法，建立健全林业管理长效机制，不断提高林业保障水平，以科学管理的成效检验创先争优活动的成效。

（二）扎实开展“基层党组织建设年”活动。要以“五个好”为目标，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，积极推进学习型、服务型机关建设，提高机关党员、干部业务能力，进一步改进机关作风，全面落实基层组织建设各项任务。

（三）认真开展“学习先进、赶超先进、作贡献活动”。要制定实施方案，组织实施以“学习先进、赶超先进、培育先进等各项活动”，在广大党员中开展学先进、见行动、作贡献活动，在党组织中开展晋位升级赶先进活动；强化工作措施，推进机关干部联系群众服务基层工作。同时，要不断培养、发现和宣传本系统本行业先进典型，通过内部刊物、局门户网和省级新闻媒体上宣传报道先进典型事迹，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

东昌区林业局党支部

二0一二年十月十日

第二篇：东昌区深入开展创先争优活动专题辅导材料

东昌区深入开展创先争优活动

专题辅导材料

同志们：

为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，根据中央、省委和市委关于开展创先争优活动的有关精神，东昌区深入开展了创先争优活动，制定并下发了《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》等文件。各党委、基层党组织和广大共产党员正在结合单位工作实际开展创先争优活动。为了更好地促进各系统、各部门的工作，更有针对性地开展好“堡垒先锋示范工程”，有必要与在座的各位交流一下我们的学习体会。

开展好创先争优活动，实施“堡垒先锋示范工程”要做到“五个具体化”，也就是目标内容具体化、实践载体具体化、考评标准具体化、推进过程具体化、表彰宣传具体化，确保活动不走过场、取得实效。下面我就从这五个方面进行辅导。

一、目标内容具体化：围绕形势任务和中心工作，确定贴近实际的具体争创目标和内容

推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是中央确定的这次创先争优活动的总目标。全区各级党组织要坚持把创先争优活动的立足点落在服务发展大局、促进中心工作上，将密切党群关系贯穿始终，将加大做好群众工作的力度贯穿始终，将党员受教育、群众得实惠贯穿始终，引导基层党组织和广大党员在完成工作任务、服务人民群众中创先进、争优秀。

推动科学发展，重在加快经济发展方式转变，大力发展特色支柱产业，扎实推进社会主义新农村建设和城镇化建设。促进社会和谐，重在创建文明和谐社区，完善基层社会管理体制、突发事件应急管理机制，排查化解矛盾纠纷，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。服务人民群众，重在改善民生，多办好事、实事，多干群众欢迎的事，密切党同人民群众的血肉联系。加强基层组织，重在发挥作用，把基层党组织和党员干事创业热情引导凝聚到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的实践上来，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

（一）农村基层党组织要围绕推进社会主义新农村建设，把争创目标具体化为优化农业产业结构、增加农民收入、壮大集体经济实力、化解乡村债务、改善生产生活条件、创建平安乡村，以及推进农村基层

组织建设“三项工程”等方面的具体任务。到党的十八大召开前，农民年人均纯收入超过6000元；建制村“划档分类、升级晋位”深入推进，力争到2011年“七一”前，标兵村、先进村、达标村比例达到建制村总数的75%左右，10%的偏弱村和薄弱村至少晋位1个档次；村级组织运转经费实现大村6.8万元、中村6.4万元、小村6万元的保障水平；平安乡镇、平安村屯的比例均达到90%以上； 70%以上的乡村党组织达到“五个好”目标要求，60%以上有劳动能力的农村党员能够带头创业致富、带领群众致富，农村基层党组织和农村党员的民意调查满意度均达到80%以上。

（二）街道社区党组织要围绕创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区，把争创目标具体化为拓展社区服务功能、帮助群众就业创业、联系包保困难群众、丰富群众文化生活、提升居民群众素质、完善社区居民自治机制、搞好社区治安群防群治，以及推进街道社区“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设。）的具体任务。到党的十八大召开前，全区文明和谐社区要达到90%以上；社区党建工作模范街道党工委达到20%以上，管理型、服务型、学习型、和谐型社区党组织达到25%以上；每个社区都要选配一名党建工作协理员，纳入社会公益性岗位用人规划，实现“一个社区

一名大学生”目标；每个社区都有满足工作和活动需要的办公场所。

（三）教育、卫生、文体等系统的事业单位党组织要把开展创先争优活动与做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来，突出“弘扬职业道德、推进事业发展”主题，结合行业特点和事业发展需要，通过争当“师德标兵”、“人民满意的白衣天使”、德艺双馨文化工作者、“体坛尖兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率；勤奋学习，刻苦钻研，精通和掌握与本职工作相关的业务知识，成为本职工作的行家里手，努力提高为人民群众服务的本领。党员学习教育内容丰富，形式多样，党员参加学习率达85%以上。围绕中心工作，开展有特色的党建创新活动，每年举办1-2次大型活动。工作作风和工作实绩得到基层单位和群众认可。领导班子和党员干部的群众满意率在85%以上。

（四）机关党组织要围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，把争创目标具体化为落实党和政府推动科学发展战略的政策措施和工作任务，优化经济发展软环境、提高服务效能、提供各方面保证的实际措施，以及推进“机关党建走在基层组织建设前头”的具体

任务。到党的十八大召开前，各部门各单位服务党和政府中心工作的执行力和质量水平要有明显提升，每年要有一项工作得到上级党委、政府或有关部门的肯定或表彰；机关作风要有明显转变，每年的政行风测评群众满意率要达到90%以上；进一步落实机关党建工作责任制，机关单位党组织要与农村、企业、社区、非公有制经济组织等基层党组织结成联建对子，结合工作定期深入联系点，调研指导工作，在政策、资金、物质等方面为联建对象提供帮助和扶持。

（五）“两新”组织党组织要围绕促进本企业本单位健康规范发展，把争创目标具体化为促进生产经营任务和各项业务工作、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、履行社会责任，以及扩大党组织和党的工作覆盖面，增强党的影响力的具体任务。到党的十八大召开前，全区非公有制经济组织要建立和完善党建工作的领导机构或协调议事机制；具备组建党组织条件的非公有制经济组织，党组织组建率要基本达到100%；党的工作覆盖面要达到100%，努力做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党组织，哪里就有创先争优活动的开展。

（六）党组织服务民生工作。全区各级党组织要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生放在更

加突出的位臵，让百姓分享更多的发展成果。区委、区政府将新增财力的90%用于民生保障，全面落实政府承诺的各项民生实事。各级党组织要结合自身工作实际，从改善民生入手，认真解决好百姓关心的住房、就业、医疗、社会保障、教育等问题。拓宽就业渠道，帮助下岗失业人员再就业、转移农村劳动力。巩固新农合成果。做好“暖房子”工程，深化教育教学改革，优化整合教育资源，提高教育教学水平，改善办学条件。

二、实践载体具体化：设计开展各具特色的主题实践活动，让基层党组织和党员都能参与进来

创先争优活动重在实践。各级党组织要区别不同领域、不同行业基层党组织的任务，不同层次、不同群体党员的岗位特点，精心设计主题鲜明、内容具体、有自身特点、简便易行的实践载体，使创先争优活动的目标看得见、摸得着、工作能落实、党员好参加。东昌区的实践载体就是“堡垒先锋示范工程”。各部门各单位要结合各自实际确定载体，推动创先争优活动扎实有效开展。

（一）从2006年开始，东昌区委组织部在全区社区党组织中开展了普通党员任职做事活动，活动从开始到现在，区委组织部精心谋划，周密部署，结合实际，稳步操作，为社区普通党员发挥作用搭建了平台。

进一步激发了广大社区普通党员的责任感、光荣感和工作热情。广大社区党员尤其是上岗党员想事、议事、管事、办事的积极性得到极大提高。普通党员“任职做事”活动，在党组织与群众之间架起了桥梁。密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力。普通党员“任职做事”活动，使支部的工作得到了延伸。由于上岗党员的良好表现赢得了群众的信赖，树立了党员形象，体现了党员先进性，从而提高了支部威信，促进了整体工作。

街道社区党组织要把“任职做事”活动同创先争优活动有机结合，明确任职做事活动是社区党建工作的一项长期任务，是把党章中党员的职责和义务进一步具体化的体现，是新形势下进一步提高街道社区基层党组织凝聚力、战斗力，提升社区党员整体素质，充分发挥社区党员先锋模范作用的又一个新途径、新举措。街道社区要继续根据广大居民生活中的热点和难点需求来设臵岗位，围绕居民服务、社区建设来开展，各级党组织要注重树立在任职做事工作中表现突出的社区，社区党组织要注重树立优秀无职务党员的典型，用典型社区和典型党员带动其他社区和党员更好地发挥作用，以点带面，推动活动的深入开展。

（二）乡镇、村党组织要紧扣发展现代农业、培养新型农民、带领农民致富、维护农村稳定确定争创主

题，结合“三项工程”“无职党员任职做事”主题实践活动开展“堡垒先锋示范工程”活动。深化农村党建工作三级联创活动，落实“一定三有”（定职责目标和收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，推广“四议两公开一监督” 工作法，（就是涉及村的重大事项或者事关村民自身利益的事项，经所在的基层党组织提议、村“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、提交村民代表会议决议或村民会议决议后，对决议内容、实施结果实行“两公开”，同时，每个村设立村务监督小组和民主理财小组，对决策、实施过程进行全面审核审查监督。）通过“设岗定责、依岗承诺”、“双培双带”（把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步。）党员中心户等方式，发挥党组织和党员的作用，着力促进农业增产增效、农民增收致富、农村繁荣稳定，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

继续深入开展“三创两建”活动（即创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县区和建设基层满意的涉农部门、群众满意的乡镇站所），“三创两建”活动是农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一个重要载体，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制。各级党组织要及时研究解决活动过程中出现的新情况、新问题，不断总结经验，要高标准、严要求、创造性地开展创建活动，在深化中求突破，在创新中争一流，进一步提升基层组织建设工作的整体水平。农村党组织和广大农村党员要围绕建设社会主义新农村的目标任务，细化活动目标要求，不断丰富活动内容，深化活动效果。

（三）街道、社区党组织要紧扣服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定确定争创主题，结合“创建六好社区”“设岗定责”活动开展“堡垒先锋示范工程”活动。在城市社区开展基层党建工作三级联创活动，落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等，发挥党组织和党员的作用，着力完善社区服务体系，增强社区服务功能，建设文明和谐社区。

（四）区直属机关党组织要紧扣服务中心、建设队伍确定争创主题，结合创建“六型机关”主题实践活动开展“堡垒先锋示范工程”活动。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，引导党员干部讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比贡献，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，发挥党组织和党员的作用，着力转变职能、改进作风、提高效能，建设为民、务实、廉洁、高效的服务型机关。

企业、事业单位党组织要结合“亮党员身份、树先锋形象”主题实践活动开展“堡垒先锋示范工程”

活动。

（五）“堡垒先锋示范工程”示范对象和标准。主要是城市街道、社区，农村乡镇、村，机关事业单位，“两新”组织（新经济组织和新社会组织）等基层党组织及所属广大党员。重点是卫生、教育、农业、经济、民政、公安、检察院、法院等行业（系统）、部门（单位）基层党组织和党员。

先进基层党组织示范标准就是 “五个好”一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀党员示范标准就是“五带头”一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际

困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

（六）“堡垒先锋示范工程”创建方法及实施步骤。

1、创建方法

（1）申报。各级党组织命名的范党组织和示范党员数作为申报上一级示范党组织、党员的基数。各级党组织要把握住参与创建的示范党组织和示范党员的数量和比例。经支部研究，命名支部级示范党员，被命名为支部级示范党员的可申报为党委级示范党员。支部级示范党员的党员数不低于总数的30%。党（工）委命名党委级示范党组织、示范党员，并可以申报区级示范党组织和示范党员。区级示范党组织的基层党组织和党员数不低于总数的20%；区委创先争优活动领导小组命名区级示范党组织和示范党员，区级示范党员的党员数不低于总数的10%；对于基础比较好，多年获得市、区荣誉称号的基层党组织或党员直接命名。由区委创先争优活动领导小组办公室推荐参与“市级基层党组织建设示范党委（党总支、党支部）”或“市级共产党员示范**”的评选。参与创建市级示范党组织的基层党组织和党员数不低于总数的5%。各级党组

织要根据本系统、本部门基层党组织和党员队伍建设的实际情况，结合区委创先争优活动的整体部署进行命名申报。形成创建梯次、逐级晋升的格局，并将申报创建市级、区级示范党组织、示范党员的名单报区委创先争优活动领导小组办公室备案。

（2）创建。①亮身份。参与创建示范的基层组织或党员应亮明身份。基层组织示范单位悬挂“创建XX级示范党委（总支、支部）”标识；党员示范岗悬挂“创建XX级共产党员示范**”标识；参与创建的党员佩带共产党员标识。②立承诺。要结合部门和党员工作实际作出符合实际、贴近群众的承诺。承诺书要贴（放）于明显处，便于监督。承诺书除承诺内容外，还要有承诺人姓名和监督电话。③树标杆。认真对照有关标准，查找在软、硬件方面的不足进行整改。紧紧围绕“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标，发挥表率作用。

（3）示范。经过一段时间的创建后，结合创建的具体情况，各基层党组织在经过党委的验收后，可随时提出区级验收申请，区委创先争优活动领导小组办公室组成督导检查组按有关标准进行检查，达到要求的，由区委创先争优活动领导小组授予“区级基层党组织建设示范党委（党总支、党支部）”或“区级共产党员示范**”，成为正式的示范标杆。创建示范党组织

和示范党员是个动态过程。已经命名、作用发挥不好的要撤销，同时鼓励各级党组织和党员积极参与。各党委（总支）可根据实际，不断增加创建示范基层党组织和示范党员的数量，条件成熟一批检查验收和命名一批，努力形成一个在争当示范上你追我赶的局面。

2、实施步骤

（1）启动阶段（2010年8月上旬）。召开全区“堡垒先锋示范工程”工作会议，对开展基层党组织和党员系列示范创建活动进行安排部署。全面启动“堡垒先锋示范工程”。

（2）实施阶段（2010年8月上旬至2011年5月）。各党委（总支）要结合实际，进一步细化示范内容及条件，合理确定一批示范对象，在确定基层党组织示范街道（社区）、示范乡镇（村）、示范单位、示范企业、示范行业和党员示范岗（户）、示范窗口（车间、班组、柜台）时，要坚持标准，严格条件，使确定的示范对象真正具有“标杆”作用。对于窗口服务行业、执法执纪部门中直接面向群众、有党员的岗位一般都应确定为共产党员示范岗。

各级党组织要指导、督促示范对象，按照示范标准，结合实际开展创建活动。各示范对象在示范活动中要不断创新载体，拓展示范形式，丰富示范内容，扩大示范影响，发挥示范作用。在窗口服务行业、执

纪执法部门的示范对象中，要普遍开展佩带党员标志、公开党员身份、实行文明服务、党员承诺践诺等活动。

（3）总结阶段（2011年6月至2011年7月）。各级党组织进行示范工程总结，抓好工作制度完善、激励机制建立、工作经验交流和示范典型宣传等工作。下大力气发掘、培育一批具有时代特色、较大影响力和感召力的示范典型，发挥好引导带动作用，推动示范工程持续深入健康发展。

2011年7月前，区委创先争优活动领导小组将根据全区示范工程开展情况，从一批区级党组织示范单位、党员示范岗和组织者中，确定一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，由区委予以命名表彰。同时推荐一批市级党组织示范单位、党员示范岗和组织者参与市级评选，由市委进行表彰。

（4）深化阶段（2011年8月至2012年7月）。巩固和扩大“堡垒先锋示范工程”前一阶段已经取得的成果，对命名表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，要坚持高标准、严要求，引导再上新台阶，充分发挥示范、辐射和帮带作用；对各层次的示范基层党组织和示范党员，要采取激励和帮促措施，找准薄弱环节，做好补缺工作，促其尽快达到区级示范标准；对未进入示范行列的基层党组织和党员，要集中力量进行整顿，促其转化提高。根据各

党委（总支）创建成果，在党的十八大召开前，区委将专项表彰一批先进基层党组织。

三、考评标准具体化：制定简洁明了、便于考评的争创标准，把创先争优活动的普遍性要求具体化。

区委创先争优活动领导小组办公室已经分领域、分行业制定考核评比标准。将下发到各基层党组织。以便于各级党组织进一步明确创先进、争优秀的努力方向。各部门各单位要把加强考核评比作为推动创先争优活动扎实有效开展的重要措施，把创先争优的普遍性要求具体化，提出好记、好评、好操作的具体要求，引导活动开展，提升活动质量。

明确考核评比的主要内容。先进基层党组织争创“五个好”、党员争做“五带头”，作为考核评价创先争优活动成效的主要内容。同时，要考评全区19个党（工）委（总支）对创先争优活动的组织领导和工作指导情况。

创先争优活动的考核评比方式方法，要坚持自我考评与上级党组织考评相结合。区委创先争优活动领导小组办公室将根据实际，采取查阅资料、实地考察、走访座谈、群众测评等方法，对活动开展情况进行定量考查和定性评价。

四、创推进过程具体化：加强对活动的跟踪指导，使争创过程更加具体、精细、扎实。

根据中央、省委和市委安排，创先争优活动要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点持续展开，通过公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等方式扎实推进。各部门各单位要进一步细化具体推进措施，强化对活动全过程的跟踪指导，推动活动有计划、有节奏地向纵深开展。

1.公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺。通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，督促党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力。

2.领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。通过领导点评，让先进的有光荣感，一般的有紧迫感，后进的有危机感，鼓励和鞭策基层党组织、党员努力创先争优。

3.群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议，接受群众监督。

4.评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基

础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、表彰宣传具体化：发挥表彰宣传的导向作用，激发基层党组织和党员干事创业的热情和动力

充分发挥先进典型的示范带动作用，分层级、分行业培育树立先进典型，努力形成先进典型不断涌现、类型齐全的局面，充分展示活动成效，始终保持活动声势。

1、表彰宣传的原则。一是体现先进性。严格按照先进基层党组织和优秀共产党员标准评定表彰对象，充分展现基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是体现实践性。大力表彰宣传那些在推进科学发展的实践中创造佳绩的基层党组织，在基层工作一线作出突出贡献的共产党员。三是体现公正性。坚持走群众路线，充分听取群众意见，使受表彰对象具有牢固的群众基础，做到组织认可、群众满意。四是体现导向性。充分体现“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的主题要求、当代经济社会发展的正确方向和积极向上的价值取向，用身边事、身边人影响带动党组织和党员创先争优。

2、表彰评比的程序。评选和表彰先进基层党组织和优秀共产党员，主要按照“两推三评两公开”的程

序进行，“两推”即组织推荐、群众推荐；“三评”即组织考评、群众测评、领导点评；“两公开”即评选前将先进典型的评选标准、评选名额向社会公开，表彰前将拟表彰对象向社会公开。

3、典型宣传形式。充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网和手机短信平台，大力宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型。为推动东昌区经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。

第三篇：通化市东昌区林业局精神文明建设组织领导制度

通化市东昌区林业局精神文明建设组织领导制度

一、建立起局统一领导、一把手亲自抓、分管负责人靠上抓、齐抓共管的领导体制。

二、坚持“两手抓、两手硬”，把两个文明做为统一的奋斗目标，一起部署、一起落实、一起检查；建立健全精神文明建设目标管理责任制，将工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到科室和个人，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。

三、建立健全精神文明建设各项制度和规范，把精神文明建设纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位。

四、建立精神文明办公室，配备政治强、业务精、作风硬的专职工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能。

五、建立精神文明建设财政保障机制，落实文明办专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。

通化市东昌区林业局精神文明建设分工负责制度

一、建立精神文明建设责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。

二、主要负责人总揽精神文明建设的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员和领导小组成员负责职责范围内的精神文明建设工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实。

三、精神文明建设领导组织小组设文明办，是精神文明建设领导小组的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查精神文明建设工作，并抓好具体任务的贯彻落实。

四、工会、青年、妇女等群众组织要结合职能，在群众性精神文明创建活动中发挥主体作用，担负起组织指导精神文明建设的共建任务。

通化市东昌区林业局精神文明建设会议制度

一、每半年召开一次精神文明建设领导小组会议，专题研究精神文明建设工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展。

二、每召开一次精神文明建设工作动员大会，对精神文明建设的任务措施进行全面部署，动员广大干部职工以饱满的热情积极投入到群众性精神文明建设工作中。

三、精神文明建设工作的检查、调度及情况交流会议每年至少召开二次，对重头工作的落实情况，及时进行检查、调度、通报、交流，不断加压促动，确保工作取得实效。

四、认真组织开好精神文明建设表彰大会，对工作进行全面总结，对各类先进典型进行大张旗鼓的表彰奖励。

通化市东昌区林业局精神文明建设检查督导制度

一、每年组织一次对精神文明建设责任制执行情况进行考核评比；对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处取得成效。

二、强化社会监督，聘请群众代表、人大代表、政协委员作为社会监督员，对精神文明建设实施全面监督。

三、设立举报电话、意见投诉箱、监督台等设施，接受群众监督；采取调查问卷、一封信等形式，广泛征求意见和建议，不断改进工作。

四、领导班子成员分工包靠重点，对精神文明建设进行督导督查督办。

监督举报电话：3269190

通化市东昌区林业局精神文明建设奖惩激励制度

一、按精神文明建设目标管理责任制考核评比结果，对成绩突出的隆重表彰奖励，优先晋升文明单位；对成效不明显的，取消评先树优资格，并予以通报批评。

二、精神文明建设工作与政绩考核、职级提升和奖金挂钩，奖优罚劣、优胜劣汰。

三、按照上级规定，对文明市民、星级文明户在给予精神鼓励和物质奖励的同时，在生产生活等方面给予优先支持、优惠照顾。

四、对精神文明建设中涌现出的先进典型，利用新闻媒体进行大张旗鼓的宣传报道。

通化市东昌区林业局精神文明办公室职责

一、根据上级关于精神文明建设的部署，起草精神文明建设长远规划，制定计划，安排阶段性工作，并组织实施。

二、调查了解和掌握精神文明建设情况，研究探讨新形势下精神文明建设的理论与实践问题，及时提出建设性意见，为领导决策提供科学依据。

三、加强对精神文明建设工作和创建活动的指导，及时总结典型经验，推动面上的工作。做好对精神文明建设工作的检查、验收、管理以及评比、表彰先进等系列工作。

四、对精神文明建设负有督促、检查责任，协同有关科室加强社会公德、职业道德建设，搞好法制教育、环境卫生管理，开展移风易俗和群众性文化活动以及其他与社会主义精神文明建设有关的工作。

五、对精神文明建设中存在的问题提出意见和建议，并及时协调处理解决。

通化市林业局精神文明建设工作制度

第一章 总则

第一条 为了切实加强对精神文明建设工作的组织领导，进一步推进我局精神文明建设日常管理工作的制度化、规范化，特制定本制度。

第二条 本制度根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的有关要求和我局精神文明建设的工作实际制定。

第二章 组织领导机构

第三条 我局精神文明建设工作由局党支部统一领导，实行党、政、齐抓共管的工作机制。局设立精神文明建设领导小组，是全局精神文明建设工作的领导机构。组长由局主要领导担任，副组长由分管领导担任，成员由局各科室、林业站负责人组成。局精神文明建设领导小组下设办公室，负责全局精神文明建设的日常工作，办公室设在办公室.第四条 局精神文明建设领导小组会议由局精神文明建设领导小组组长或副组长主持。每半年召开一次，主要是总结、部署工作，研究和决定应由局精神文明建设领导小组处理的重大问题。必要时可临时召开会议。

第三章 职责

第六条 局精神文明建设领导小组的主要职责是：

1.贯彻执行党中央、国务院以及市委、市政府、区委、区政府关于精神文明建设的一系列方针、政策，加强对精神文明建设的领导，规划、指导、协调全局精神文明建设工作；

2.定期召开局精神文明建设领导小组（或扩大）会议，及时总结经验，研究对策，确定全局精神文明建设的工作思路、目标和任务，促进工作有效开展；

3.审定精神文明建设规划、制度、措施及其它关系到全局精神文明建设的重要问题，保证精神文明建设专项经费的投入，负责监督有关经费的使用情况；

4.负责推荐、上报文明职工、文明家庭十佳爱岗敬业干部职工。

第七条 局精神文明建设的工作办公室的主要职责是： 1.局办公室是局文明的办事机构，根据局精神文明建设的工作的工作部署，负责制订林业局精神文明建设长远规划、计划和各项工作措施和考核制度；

2.负责落实局精神文明建设领导小组提出的工作安排，安排阶段性工作，组织实施全局性的精神文明创建活动；

3.负责召集局精神文明建设领导小组（或扩大）会议或由有关科室、林业站负责人参加的联席会议；

4.负责了解掌握精神文明建设工作开展情况，研究分析全局精神文明建设中出现的新情况、新问题，及时提出建设性意见，同时把好的建议和做法及时向上级推荐;5.负责局精神文明建设领导小组的日常工作，做好单位文明建设工作的管理、督促、检查、考核以及评比、表彰先进等系列工作；

6.负责与上级和系统精神文明建设主管部门的沟通和工作协调；

7.负责承办局精神文明建设领导小组交办的其他工作事宜。

第四章 附则

第八条 本制度是局精神文明建设文开展工作的指导性文件。

第四篇：林业局先进事迹

市林业局近几年坚持从搞好造林绿化，美化全市生态环境，实现全市经济可持续发展的战略目标出发，建立健全各级林业机构组织，科学规划，明确责任，加大投入，带领全市人民大力开展义务植树，大搞城乡环境绿化，林业工作取得了巨大的成绩。连续五年每年都完成成片造林5万亩以上，植树600多万株，达到了人均10株以上，年均森林覆盖率提高2个百分点，基本上在全市范围内消灭了荒山荒滩，全市森林覆盖率达到37.3%。市先后被中央绿化委员会授予全国绿化先进单位；被中华人民共和国林业部授予全国沿海防护林体系建设先进单位、全国森林病虫害防治先进单位、全国乡村林场全面质量管理奖、林业工作站建设合格县；被省林业厅授予全省“八五”期间森保工作先进单位、全省乡村林场建设先进单位、全省森林资源调查规划先进单位、野生动植物保护和森林病虫害防治工作先进单位、农业科技推广年活动先进集体等荣誉。

一、加强林业生产建设，推动全市绿化工作再上新台阶

近几年，市林业局主要抓了以下几项林业生产重点工作：

一是绿色通道建设。重点抓了....国道....等公路绿色通道绿化建设工作，统一制定了绿色通道建设标准，树种均以速生杂交杨为主，个别不适宜栽植杂交杨的山地栽植黑松和火炬树。为了加强绿色通道建设和管理质量，林业局专门组织成立了绿色通道建设质量检查小组，要求质检小组全体成员专职负责栽植和管理质量检查，随时对栽植质量进行抽查督促，发现问题及时处理。为了确保绿色通道造林成活率，林业局组织有关人员从最基础工作抓起，制定了严格的挖穴标准、苗木质量标准，严把苗木泡水关和栽植关，收到了良好的效果，全市绿色通道栽植树木成活率均达到95%以上。另外，为了加强对已栽树木进行管理，林业局多次督促各有关镇、办事处及时加强绑支架、培土、浇水、除草、整树盘、修枝、粉刷石灰水、除虫等后期管理，并积极探索多种形式的绿色通道管理机制，大力推广了租赁、拍卖、承包和反租倒包及由集体统一管理等多种形式，把所有树木的管护落实到人头，由专人负责，确保栽一棵，活一棵，成材一棵，绿色通道建设成了全市一道亮丽风景线。

二是河库滩造林。全市重点抓了......河等河库滩进行了全面改造和两岸造林，年均植树均达到50多万株。目前，全市河库滩宜林路段全部按国家颁布标准进行了绿化，在可开发的河滩共栽植以速生杂交杨为主的各类树木300多万株。

三是退耕还林和涵养水源林建设。林业局把退耕还林与全市开展农业产业结构调整紧密结合，本着经济林、用材林、防护林、风景林一起上的原则，因地制宜，合理安排，大力开展退耕还林和水源涵养林建设，逐步增加了全市林地面积，提高了林业经济比重。近几年，我局利用全市充足的土地资源，采用公开叫行承包，一次性出租土地等多种形式承包土地，大力开展退耕还林，营造速生丰产林。同时，在全市大力推行20度以上坡耕地，逐步退耕还林；25度以上坡耕地全部退耕营造水土保持林和水源涵养林，每年退耕还林都达到2万多亩。

四是四旁植树及农田林网建设。我们坚持四旁植树与建设园林镇、园林村相结合、与庭院开发相结合、与义务植树相结合的建设方针，发动全市广大干部群众充分利用四旁、庭院栽植各类经济、美化树种，建设园林化村镇，使全市近三分之二的村和90%以上的企事业单位达到了三季有花、四季常绿，80%以上的村绿化覆盖率达到25.1%以上，所有镇驻地绿化覆盖率达到32.6%，人均占有公共绿地面积达到7.0平方米以上。农田林网建设，结合全市中低产田改造项目，以田间路、沟、渠为基本框架，集中抓好中低产田区的农田林网建设，全市适宜林网的7150公顷农田基本实现了林网化。

五是加强绿化宣传，推动义务植树全面开展。我们始终把全民义务植树工作作为林业工作的头等大事来抓，规定3月份为全市义务植树活动月，在全市范围内，大力宣传公民义务植树的法定性、义务性、公益性和长期性，宣传植树造林在经济建设中的重要地位和作用，并在全市城乡村都建立了“义务植树登记卡”，通过广泛深入的宣传，在全市广大人民群众中树立了“绿我家园，人人有责”的理念，形成了积极参加植树造林，绿化美化环境的良好社会风尚，从而提高了尽责单位的法制感和自觉性，提高了义务植树的尽责率。同时，我们根据实际情况实行了四个结合，努力把全民义务植树落到了实处。即义务植树与建设园林化村镇及“四旁”绿化相结合，抓好“路旁、水旁、宅旁、村旁”的绿化；与绿色通道、城周绿化带及退耕还林工程建设相结合；与全民义务植树活动相结合，每年植树节前后组织义务植树人员进行造林绿化会战，并实行“包栽、包活、包成林”三包责任制；与领导干部绿化示范点、单位绿化达标工作相结合，积极创建“绿化先进单位”和“绿化达标单位”，扩大义务植树的影响面和辐射面。近五年，全市累计完成全民义务植树925.9万株，义务植树成活率达到95%以上。全市年参加义务植树的适龄公民均达到43万人以上，尽责率达到96%。其中全市行政事业和中央、省驻市企事业单位的尽责率高达100%，农村广大群众尽责率达到93%以上。

六是加强领导，实行领导绿化责任制。多年来，我们把造林绿化工作当作一项重要的任务亲自抓。每年植树节期间，各级领导对植树地点，绿化规划等都亲自裁定，并亲自组织检查、督促和验收。市、镇各大班子的领导，每年都带领机关干部参加绿化点的植树活动。同时，对各级领导都严格实行了领导干部任期造林绿化目标责任制，市、镇、村逐级签定责任状，对造林绿化工作实行目标管理。坚持目标严要求，造林高标准，一级带动一级干，一级干给一级看，一任接着一任干，有力地推动了全市造林绿化事业发展。

二、加快城市绿化步伐，建设生态化园林城市。近几年来，我们围绕建立现代化、生态化山水园林城市的目标，大力加强城市绿化建设，努力建设城市精品工程，改善城市面貌，基本实现了城在园中、园中有城，人在绿中、人景合一的生态园林城市，城市建设取得了显著成绩。首先，我们坚持以实现“一山二水”特色的生态化山水城市为目标，把高起点、高标准、高水平、创一流做为规划目标，把建设生态城市作为城市发展的主要方向，立足改造道路扩绿、建设公园还绿、拆迁辟绿、拆墙透绿、整治小区建绿的造绿方针，高度重视环境质量和生态建设，塑造生态城市，建设绿色家园。其次，下大力气抓精品工程建设。建市十多年来，先后建设了群雕公园、河公园、山公园、古迹游览地及市中广场等精品工程。再次着重对主要街道实行特色绿化。为使城市绿化更具地方特色，先后建成路、路国槐一条街；路法桐一条街；路银杏一条街；路合欢一条街，实现“一条街一景观”的特色街道绿化。同时，在人行道边建立立体绿化体系，形成多品种，多层次的绿化新格局。市的“山、水、文”的城市特色基本显现，“以山为轴心，以三条河流为纽带，以环城三条主干道沟通八方，市区路网纵横畅通”的生态化城市框架基本形成。步入城区，处处可以感受到城市绿化建设的灵气，呈现在眼前的一条条勃勃生机绿树成荫的街道，一片片花草繁盛的街头绿地，一个个各具绿化特色的城市花园，整个市区无一座秃山，置身市区就象在一个森林公园中漫步。现在建城区绿化覆盖率35.8%，人均公共绿地10.9平方米，城市绿化面积707.8万平方米，城市绿化的发展使生态环境得到根本改善，基本实现了生态环境的良性循环，促进了全市经济与环境协调发展，市先后被评为“全国卫生城市”、“全国环保模范城”和“省园林城市”。

三、强化护林防火执法力度，创造全市优美的生态环境。近几年，我们始终把加强林业法制建设、封山育林、护林防火和保护古树名木工作上升到保护全市生态环境，促进全市经济可持续发展的高度来充分认识，狠抓了四个方面的工作：

一是林业法制建设。我们充分利用广播、有线电视、报纸等多种宣传工具，加大林业法律法规宣传力度。每年都在全市部署和开展大规模普及林业法律法规的宣传活动，并组织林业系统定期举办林业执法和普及法律法规专题培训班。每年都发放林业法规宣传布告20多万份。同时，加大林业执法力度，每年都组织林业、公安、法院、检察院等有关部门对乱砍滥伐、乱占林地、乱捕猎野生动物等破坏森林资源等违法犯罪活动进行专项打击，有效地震摄了犯罪分子，维护了林区秩序，全市多年没有出现重大破坏森林资源案件。

二是封山育林工作。我们自八十年代初就开始了封山育林工作，近几年又加大了封山工作力度，先后投资20多万元，在全市各主要进山路口建设了100多块封山育林碑和建设了110联动网络，并投入大量资金在全市挑选了近500名护林员管护全市所有山岚，经过二十多年的封育，全市封山育林工作取得了巨大的成绩，每年留苗养树近100万株，年可为全市节省造林资金近百万元，创经济效益近1000万元。

三是护林防火工作。我们始终强化防火工作“责任重于泰山”意识，狠抓了各项护林防火制度和措施的落实。切实加强组织领导，落实各级行政领导负责制，严格实行护林防火“区(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)域自治”原则，健全了各级领导责任制度和护林防火值班制度，充分利用广播、有线电视、报纸等宣传媒体，加强护林防火宣传，组织建立健全护林防火队伍，配足配齐490多名专职护林员，加强进山火源管理，从根本上杜绝了火种进山，全市多年没有发生重大森林火灾。

四是古树名木保护工作。我们各级对古树名木保护工作高度重视，组织了专门力量对古树名木进行了普查，并汇总编辑成册，成立了由分管副市长任主任，市建设局、林业局、公安局及有关单位组成的古树名木管理领导小组，切实加强对全市古树名木的管理，对所有上册的古树名木都安排了专人负责管理，并将所有古树名木挂牌，建造围栏进行保护。

第五篇：屯溪区林业局创先争优活动典型材料

创先争优比贡献 服务林业谋发展

---屯溪区林业局创先争优活动典型材料

屯溪区林业局党支部共有党员34名，在职党员20名。创先争优活动开展以来，局总支把开展创先争优活动与推动全区林业发展相结合，紧紧围绕“四句话”的总体要求，以“党员争优秀、林农得实惠”为目标，周密安排部署，精心设计载体，扎实推进各项工作，实现了活动开展与工作进展“两不误、两促进”。

一、深入开展学习，强基固本抓素质

局党组把理论学习作为提高党员素质和业务水平的基础工作来抓，结合建设“学习型”党组织，深入开展了以学业务、学政策、学法律、学经验、学方法为主要内容的“五学”活动，党员每人撰写了调研文章1篇，每人记学习笔记1万字以上。通过推进“五学”活动，大大提高了党员干部的政治理论水平和业务技能素质。局党组大力强化内部管理，建立健全各项规章制度。同时，大力加强党风廉政建设，全体党员领导干部严格做到了“四个禁止”和“五个绝不允许”，在全局上下形成了廉洁自律的良好风气，塑造了勤政廉洁、务实苦干的林业队伍整体形象。

二、明确创优标准，“三诺四评”见成效

局党组根据创先争优总体目标，进一步明确了系统优秀共 产党员“五带头”的评选标准，力争评优选先有标杆、比学赶超有方向，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。同时，按照区委“三诺四评”活动要求，局支部重点围绕绿色质量提升行动、森林防火工作、林业重点生态工程建设、集体林权制度改革、森林资源管护等方面存在的突出问题，科学设定了6项承诺，每位党员还就各自岗位和目标任务分别作出了承诺，建立了党员承诺卡，并进行了公示。通过让20名党员“上榜”承诺，“持卡”践诺，有力地增强了党员的责任意识，提高了服务群众的主动性和积极性。局支部立足承诺事项，把践诺重点放在解决森林资源管护难、提高森林防火水平等突出问题上，坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过的“三个不通过”原则，对承诺的问题采取限时督办。“三步”承诺制激发了广大党员的内在动力，使党员人人“说了算，定了干，争先锋，做模范”，推进了创先争优活动取得实效。

三、创新活动载体，锤炼党性亮形象

立足林业发展实际，区别不同状况，精心创新载体，分类指导实施，进一步增强创先争优活动的针对性和实效性。针对党员队伍建设，开展了“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”为内容的“五比五创”活动。机关支部开展了“做阳光党员”活动，让党员在创先争优上“亮形象”，在 为群众办实事上“亮形象”、在带领干部群众致富上“亮形象”。

四、强化宗旨意识，优化思路求创新

局党组始终把转变工作作风，优化工作思路作为促进工作落实的突破口，增强了“四种意识”，创新了“三项举措”。“四种意识”：一是增强责任意识。就是结合党员设岗定责，对机关每个股室明确职责，明确办事时限和要求，强化职工效能意识，明确每名党员干部在什么岗位，承担什么责任，干什么工作，怎么干工作，干到什么程度。二是增强效率意识。就是通过建立健全机关办事公开承诺制、首办责任制、限时办结制，逐步实现以制度管人、以制度管事、以制度促效率、以效率促发展。三是强化项目意识。树立抓项目就是促发展、出政绩、提效能的理念，班子成员都能站在全区生态绿化、改善环境的高度谋划项目，为林业建设增强发展后劲。为促进林业事业持续、高效、健康发展提供了保障。四是提升服务意识，强化作风建设，强化工作落实，做到“我的岗位我负责，我的岗位请放心”，建立“急事急办，特事特办，交办必报”及“现在办，马上办，办得好”的快速工作机制。实行24小时办证制度和5+2办事制度，服务企业，服务群众，服务大局。增强党员干部竞争和进取意识，全力促进工作。

五、注重统筹结合，推进工作谋发展

局党组坚持把解决实际问题，推进林业发展作为创先争优活动的切入点和落脚点，发挥党员的先锋模范作用，带动广大 林业干部以良好的精神状态和工作作风抓落实，有力地促进了当前工作，达到了边创建、边落实的目的。

一是进一步推进绿色质量提升行动。力争把每一个绿化提升点都建成为全市绿色质量提升的示范点、样板点, 按照“能快就快，好中求快”的要求，全面完成2011年我区计划实施的绿色质量提升点70处的建设任务，同时启动2012年绿色质量提升点建设工作。结合绿色质量提升行动，积极开展植树造林活动，全面完成营造经济林和风景林建设125亩, 退耕还林补植补造1259亩； 把油茶造林与绿色质量提升行动、林种改造、生物防火林带建设、新农村建设和营造景观林相结合，完成500亩油茶造林任务；

二是要进一步强化森林防火等森林资源的保护工作。强化森林防火工作，强化森林防火工作责任制，进一步明确森林防火责任单位的职责，加强值班制度和督查检查，加大宣传力度，并适时组织人员开展森林火灾隐患排查，增强扑火物资储备，确保森林防火工作目标考核位居全市前列；严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为；加强林地管理，依法严格审核征占用林地申请，积极支持重点工程建设；强化松材线虫病等林业有害生物工作，采取行之有效的办法，同时抓好区级监测检疫站及百鸟亭、稽灵山两个森检站建设工作。

三是做好“一控双拆”、园区建设等工作。要求被抽调参加“一控双拆”干部统一思想，服从组织安排，严格遵守工作 纪律，按照时间节点，发挥积极性和主动性，认真完成目标任务, 充分展示林业干部的良好形象；局林业执法部门围绕堵疏结合源头控制工作，加强对非法加工、运输木材行为的查处力度，严禁木材经营加工企业向违建户提高违章建筑用木材；积极配合协助住建委做好“两园一广场”的绿化工作；协助园区管委会办理园区建设征用林地报批手续，并做好相关道路及公园的绿化工作。

四是认真抓好招商引资和对上争资工作。进一步拓宽林业发展空间，招入林业深加工、森林旅游旅游、花卉苗木等一批科技含量高、经济效益好的精品林业项目，带动本区林业产业化发展，促进林农增收，力争完成招商引资任务3000万元； 认真研究国家、省、市“十二五”规划，正确把握中央和省的投资导向，结合我区实际，谋划申报一批国家和省级项目，加大跑项目争取资金力度，力争完成对上争取任务850万元； 落实完成黄山松材线虫病三道防线、森林防火综合治理工程二期、森林分局业务技术用房和森林派出所等项目的建设工作。

二〇一一年四月二十三日