第一篇：大力实施“双基工程” 加强党的先进性建设
大力实施“双基工程” 加强党的先进性建设
发布时间：2009年08月17日 21:08 作者：苗圩
党的先进性是党的生命线。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。党的先进性要通过党的基层组织来发挥，通过党员的先锋模范作用来体现。近年来，武汉市委大力实施抓基层、打基础的“双基工程”，夯实“三大基础”，即思想基础、组织基础和制度基础，全市基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到了充分发挥，初步探索出一些加强党的先进性建设的有益经验。
一、加强教育管理，打牢党员队伍的思想基础
思想先进是党的先进性的基础。加强党的先进性建设，首先是要使党员在思想上始终保持先进性。武汉市在基层党建工作实践中紧扣时代发展的主旋律，积极探索党员教育管理的新途径和新方法，不断提高党员思想政治素质。
不断创新党员主题教育，坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，围绕“贯彻落实科学发展观”这一主题，广泛开展“共产党员„三个代表‟实践行”、“在坚持科学发展观、构建和谐武汉中共产党员率先发挥模范作用”、“争做改革发展带头人，争做人民群众贴心人”以及加强联系企业、联系基层、联系群众的工作等系列教育活动，在新的历史发展时期，进一步坚定党员对马克思主义的信仰、对共产主义的理想和建设中国特色社会主义的信念。思想的先进最终要落实到实践中。我们运用先进典型，引导广大党员把党的先进性发挥体现在服务群众、奉献社会的实际行动之中。我们以吴天祥先进事迹为典型，认真总结“吴天祥精神”，依托社区、单位成立了４７２３个“吴天祥小组”。“吴天祥小组”以“服务群众、奉献社会”为宗旨，把社会的热点、居民群众的难点、党和政府工作的重点作为开展活动的切入点，扶贫帮困，为困难群众排忧解难；便民利民，为市民提供亲情服务；化解矛盾，建设和谐社会，在党和人民群众之间架起了一座座“连心桥”。全市各行各业都推出了自己的党员标兵，让所有党员和职工学有榜样、跟有目标。在第一批先进性教育活动中，全市涌现出一批先进典型。
二、健全组织网络，打牢党的组织基础
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。面对新情况新问题，我们调整组织设置，按照“哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求，重点抓好社区、新经济组织的党建工作，不断扩大党的工作的覆盖面。
一是适应城市基层管理体制改革，建立健全社区党组织。城市基层管理体制改革后，武汉市及时对原居民区党组织同步进行调整，建立了１０６０个社区党组织，基本做到一个社区有一个党组织。随着大批退休、下岗、失业、跨行业流动的党员回到社区，社区党员的构成和分布发生变化，各区以楼栋和单元为单位，将“党小组建在单元上”。不论党员组织关系是否转入社区，均编入“单元党小组”，开展党的活动。江岸区百步亭花园社区采取在居民买房时登记党员等措施，将在社区工作和生活的党员一个不少地纳入到社区党组织中，建立了１２５个单元党小组。
二是适应新经济组织的发展，大力推进新经济组织党组织组建工作。针对非公有制企业无主管、党组织组建主体不到位、组建客体复杂等特点，我们将非公有制企业党建工作与社区党建工作紧密结合，落实街道社区抓好非公有制企业党建工作的责任。全市１３６６家符合条件的非公有制企业中，建立党组织１３０７家，组建率达９５．７％。对那些暂时不具备建立党组织条件的，采取成立联合支部、选派党建工作指导员等办法，积极开展党的工作，消除空白点。在闻名全国的汉正街小商品市场，我们成立了流动党组织，结合外来务工经商党员的实际，开展“创办一个企业、引进一个项目、提供一条信息、带富一批人员、奉献一片爱心”为主要内容的“五个一”活动。流动党员积极参与、身先士卒，仅去年就创办了６家有一定规模的企业，引进项目１０余个，提供有价值的商业信息１１０条，解决了８００余人的就业问题。
三是适应国有企业产权关系和管理关系的变化，及时理顺党组织隶属关系。针对企业产权关系和管理关系的变化，按照管资产、管人、管党组织关系相结合的原则，理顺国有企业党组织领导体制；按照属地管理和资产管理相结合的原则，将近６００家资产在３０００万元以下国有中小型企业党组织关系下放各区管理，同步调整理顺１９０６家不同形式改制企业党组织领导关系。全国三大汽车制造企业之一的东风汽车公司，在与日本日产自动车株式会社合资成立东风汽车有限公司的过程中，把党组织工作写进了合资企业章程，实现了“两公开两纳入（党组织及工作机构公开挂牌、公开活动；党务人员纳入编制，党的活动经费纳入预算）”，加强了合资企业党的建设，为发挥党组织的政治优势提供了保证。
三、创新工作机制，打牢制度基础
面对基层党建工作的新形势、新任务、新要求，要提高基层党建工作水平，根本出路在于创新。为此，武汉市委始终坚持解放思想，打开思路，以工作理念的创新推动基层党建工作的发展。
推行目标管理，建立工作落实机制。坚持把基层党建工作纳入各级目标考核体系，自上而下推行目标管理，形成一级抓一级的工作机制。一是量化工作目标，变“软任务”为“硬指标”。二是强化过程管理，变“虚功”为“实做”。全市普遍建立了统计报告、分析调度、督查通报等制度，明确每项目标的责任人及完成时限，做到“半月一调度，一月一通报”，对责任目标实行全过程跟踪督办。三是硬化目标考评，变“形式”为“手段”。引入末位淘汰机制，考评结果作为干部政德政绩考察和使用的重要依据，严格责任追究、奖惩兑现。
建立健全基层党组织领导体制。为充分发挥基层党组织的核心作用，理顺工作关系，形成工作合力，我市在城市社区、农村、国有企业中积极推行“一肩挑，双向进入、交叉任职”的领导体制。在社区，抓住去年全市社区换届的契机，通过“两推一选”和“三个提倡”，把坚持党的领导、严格依法办事和充分发扬民主有机统一起来，有效保证了社区领导体制的建立。社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”达８２．７％，社区居委会党员主任达９７．６％，“两委”成员交叉任职达５３．４％。在农村，通过“两推一选”，村党组织书记与村委会主任“一肩挑”达８６％，村委会党员主任达９７．９％。全市１１３家国有大中型企业中，党委书记兼董事长（厂长）的７３人，占６４．６％；其中９２家公司制国有企业中，党委成员进入董事会、监事会的１３５人，占党委成员总数的３２．７％。
建立健全基层党组织经费保障机制。在农村，积极探索建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制，保证村干部的基本报酬，并使之与工作实绩挂钩，积极创造条件，逐步使村干部参加养老保险和医疗保险。市、区财政每年各拿出６００万元专项经费对在任的村党组织书记发放岗位津贴。在非公有制企业，根据非公有制企业党建工作职责和任务的特殊性，各区采取从财政和党费中列支的办法，着力解决非公有制企业党组织活动经费补贴和党组织书记岗位工作津贴。在社区，市、区、街道三级财政共同保证了社区党组织负责人岗位工作津贴。从２００２年起，市委按照每个社区４００元、每名社区党员２元的标准，每年从市管党费中拿出近６０万元，分配给各区。各区筹措配套经费后，一并下拨给各社区，用于社区党组织活动经费的补充开支。
（作者：中共湖北省委常委、武汉市委书记）
第二篇：加强党的先进性建设
突出实践性 增强自觉性 体现先进性-----浅谈企业党组织加强先进性建设的有效途径 作为基层党组织，必须从不断创新基层党建工作、提升基层党建水平的要求出发，进一步增强基层广大党员的党的观念、党员意识、宗旨意识和群众观念，切实把思想统一到中央精神上来，不断提高基层党建工作水平；切实把基层党的组织和党员的先进性落实到推进企业发展和构建和谐企业的实践中去，不断提高基层工作效能，最重要的是突出党建工作的实践性，增强党员保持先进性的自觉性，以党员围绕企业中心工作的实践体现先进性。那么，如何加强企业党的先进性建设，更好地推进企业改革、发展、稳定各项工作呢？笔者认为，应从以下几个方面抓起。
一、确定工作思路，制定规划措施 企业党建工作的性质和任务决定了贯彻中央文件精神、加强先进性建设，最终体现为促进企业建设发展，提高经济效益，为社会提供优质产品，满足人民群众物质生活需求。只有这样，才能不断夯实党的执政经济基础，巩固党的执政地位，这也是企业先进性建设的使命所在。作为企业党组织，加强党的先进性建设，必须服从服务于企业建设发展大局，与生产经营活动紧密结合，要根据中央文件精神，明确目标，制定符合企业实际的加强先进性建设的工作方案，纳入企业整体发展战略，分阶段、有计划、有重点地加以实施，做到与中心工作目标同向、工作同步、同频共振。笔者认为，加强企业党的先进性建设的基本思路是：丰富学习教育的手段、形式，以宣贯中央文件精神和《党章》为内容，以健全巩固先进性长效机制为重点，始终围绕经济效益中心，坚持观念引导，实践验证，细化任务，落实责任，加强考核，充分发挥党组织和党员的“三个作用”，破难攻坚，锐意进取，为企业稳步和谐发展提供政治保证。
二、积极把握重点，定期开展集中教育 思想、理论的清醒是政治清醒的前提，思想、理论的坚定是政治坚定的基础，思想、理论的先进是实践先进的根本。加强企业党组织先进性建设的一个重要前提是，必须用科学发展观、社会主义荣辱观等新思想、新观点、新论断武装广大党员，激发各级党组织和党员队伍的内在活力，使之统一思想，提高认识，坚定信念，始终保持在思想和行动上的先进性。为此，除日常性教育活动外，还必须结合企业的特点和实际，定期组织广大党员，有重点地开展先进性集中教育活动，引导广大党员认真梳理在思想观念和生产经营实践方面存在的问题、差距，及时制定整改措施，加以完善，进一步提高党性修养，增强政治荣誉感和使命感，为加强先进性长建设奠定坚实的思想理论基础和实践基础。如7月份，我们以庆祝建党85周年为契机，开展了先进性建设集中教育月活动。公司各党支部结合工作实际，在组织党员系统学习《党章》、胡锦涛总书记“七一讲话”和《社会主义荣辱观学习读本》有关内容的同时，注重抓好自身特色主题活动：检修部党支部围绕机组大修改造组织了“找差距、查缺陷、堵漏点”活动，让党员打头阵，当先锋，共计查找缺陷125项，消除缺陷120项，确保了两台机组的设备健康水平。公司党委组织党员积极开展“捐衣助学”活动，把党员捐献的350本课外书籍、146件衣服送到了临谭县重点扶贫点小学生手中，奉献了公司员工的一份爱心。运行部广大党员不断提高设备运行操作水平，加强节能分析，7月初，运行一值成功地应对了系统出现的振荡，把党员先进性切实落实到了机组安全稳定运行当中。通过为期一个月的集中教育活动，进一步提高了全厂党员的政治觉悟，强化了宗旨意识和理想信念，为下一步先进性建设各项工作的开展创造了有利条件。
三、增强针对性，深入开展主题实践活动 广大党员是先进性建设的主体和中坚力量，在新时期，怎样保持党员的先进性，是共产党员应有的自省。过去，只要能吃苦，能奉献，道德好，就是好党员，而今天，仅有这些就远远不够了。不仅要有好的政治素质、思想品德、精神状态，还要有推动企业科学发展、和谐发展的能力，必须在生产经营实践中做出优异成绩，切实发挥先锋模范作用，以良好的业绩让职工群众信服、满意。用三句话来描述，就是“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”。公司党委坚持继承与创新并举，管理与教育同步。在总结过去几年来开展党员“四包、四无、五带头”活动成功经验的基础上，在全公司范围内又深入开展了“党员责任区”和“党员示范岗” 独具公司特色的“创岗建区”主题实践活动，在保安全发电、保大负荷供热、机组大小修、机组改造等各项工作中，广大党员充分发挥自己的聪明才智和排头兵作用，扑下身子、真抓实干，在党员中叫响了“看我的”、“我先上”的口号，其间，党员极具号召力的模范行动所形成的“品牌”效应，使员工学有了榜样，赶有了标杆，为先进性长效机制的实施，搭建了平台，营造了氛围，同时，在实践中历练了党性，提升了能力，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。今年，公司党委被集团公司党组授予“先进基层党组织”荣誉称号。在集团公司创星级企业活动中，公司获得了二星级企业；截至到日前，公司已实现长周期安全运行1500天，各项经济指标不断优化，各项责任目标基本实现，企业经济效益明显好转。
四、加强制度建设，不断强化各级责任意识 加强企业党组织先进性建设，离不开党组织和党员先进作用的发挥，更离不开制度的约束和责任的落实。如果只一味强调主观能动作用，强调党员思想觉悟，而忽视责任落实，忽视制度约束，显然是不现实的。制度建设的着力点应放在提高和强化党组织、党员政治责任意识和大局意识上来。具体说，重点抓好四项制度的建立、健全。一是抓党建工作目标责任制。要按照决策层、管理层、执行层三级责任主体界面，明确党建工作责任分工，加强组织领导和监督考核，将党建任务层层分解，落实到位，形成一级抓一级、一级带一级、规范严谨的企业党建工作格局。二是抓党建工作问责制。对党组织和党员推行以党建工作责任追究为主的“问责制”，着力加强对“不履行先进性建设职责”及“履行先进性建设职责不到位”行为的考核，重点突出对党员干部所负责任的追究，实行“有错要问责，无为也要问责”，轻则教育诫免，重则降级免职，以此来强化落实先进性建设的各项责任。三是抓党建工作承诺制。就是党组织和党员在一定时间内，对如何落实党建工作责任制，要达到什么样的效果，分阶段、分步骤、有重点地做出承诺，公之于众，接受监督，保证兑现，并建立健全 “公开监督、检查督促、鼓励激励”等相关配套措施，把党组织和党员的自律与它律有机融合到一起，把保持共产党员先进性的要求，逐步内化于心、外化于，形成良好的自觉行为规范。四是探索基层党代会代表常任制。为进一步扩大党内民主，充分激发广大党员参与企业党建工作的政治热情，公司党委制定了《党员代表常任制》，积极探索企业党代会常任制工作，发挥党代表在党代会闭会期间的参与监督、议事、决策等作用，进一步扩大党内民主，加强党内民主与监督，充分发挥党员代表桥梁纽带作用，逐步实现公司重大事项的科学决策、民主决策。
五、积极实施贯标，推进先进性建设的规范化、常态化 一个政治上成熟的企业党组织就要善于开拓视野，牢牢把握企业发展方向，做到与时俱进，通过创新党建工作方法和途径，不断开创党建工作的新局面。借鉴其它国有企业开展党建的成功实践，在加强先进性建设工作中，逐步导入ISO9000质量体系。也就是围绕企业中心工作，坚持“目标同向、工作同力、发展同步”的原则，通过参照、移植和融合ISO9000系列标准的基本要求，以该标准面向过程的管理模式来规范、细化党建工作，并运用到先进性建设的日常管理和运作当中。实际操作中，要落实好“贯标”三原则。即：“该说到的要说到，说到的就要做到，做到的要有见证资料”。“该说到的要说到”，就是把党建的各项工作及要求目标化、具体化、指标化、规范化，同时将党建工作重复发生的日常业务以流程的方式给予明确，把握好各项过程之间输入和输出的关系，实现工作的连续性。“说到的就要做到”，就是要求按照文件化管理体系的各项内容实实在在地贯彻执行，强化过程控制和措施落实，努力实现预期目标。“做到的要有见证资料”，是指党建各项工作做过与否或实施与否不能凭口头说了算，而要有相关的“记录”来证实，这是检验工作有效性的重要手段。总之，加强企业党的先进性，必须始终抓住保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体，必须始终牢牢把握紧密联系工作实际，狠抓责任落实，围绕企业中心，服务发展大局，才能有效加强和改进企业党建工作，不断适应现代企业发展的需要，才能为全面推进企业可持续健康发展提供政治保证和精神动力。
第三篇：大力实施再就业工程
镇安大力实施再就业工程
时间：2011-11-15 11:01:57 作者：就业办浏览量：7
镇安县就业管理局按照“安置一名下岗职工，解决一户实际困难，促进一方社会稳定”的新思路，从制度、政策、资金、培训平台等多方面加大对下岗职工的支持力度，积极鼓励下岗职工再就业。目前全县已有294名下岗职工创办各类经济实体294家，同时还带动了农村800多名剩余劳动力就业。
为帮助下岗职工再就业，镇安县就业管理局建立了下岗职工创办实体的“绿色通道”，在办理注册登记、项目申请、土地使用等方面简化相关手续，同时，主动帮助申请国家政策性资金，及时协调小额贷款或贴息贷款等信贷支持，使下岗职工享受到相应的优惠政策。各乡镇还建立了下岗职工登记站，落实帮扶政策和维权服务。
镇安县城下岗职工陈国洪、文炜夫妻俩，原在县缫丝厂上班，因缫丝厂倒闭下岗在家没有工作，家里日子过得很艰难。今年初，陈国洪、文炜夫妻俩参加了县就业管理局举办的烹饪技术培训班，在县就业管理局的帮助下贷款4万多元，办起了“迎宾农家乐”，现在月收入1万多元，生意十分红火。据了解，像陈国洪、文炜这样受益于再就业工程而重新当上小老板的下岗职工，在镇安县已有294名，他们把在县就业管理局举办的各类实用技术培训班上学到的技术，兴办餐饮、规模种植养殖、农产品加工等产业，发展起一批个体经济组织。
文：赵亚芳
第四篇：“双基”建设
一、安全生产“双基”建设的提出
安全生产“双基”建设，就是基层和基础建设。煤矿深化安全生产“双基”建设，就是以管理精细化、工序程序化、制度系统化、质量标准化为切入点，全面提高基层基础工作水平。2002年7月18日，山东省副省长王仁元首次提出了:“煤矿安全工作必须从基层、从基础抓起，而且要扎扎实实地抓，坚持不懈地抓，一时一刻也不能放松地抓。”因此，深化安全生产“双基”建设，决不是简单的质量标准化建设，也不是单纯的安全管理，目的就是通过加强基层和基础工作，构建安全管理的长效机制，努力提高本质安全水平；深化安全生产“双基”建设，实质就是通过总结推广先进经验，把安全生产“双基”建设的经验实质逐步拓展到生产经营管理的方方面面，从井下到地面，从煤矿到非煤，从基层到机关，都应抓“双基”，全面提升管理层次，带动整体工作的发展，展现良好的企业形象；深化安全生产“双基”建设，核心就是以人为本，这也是科学发展观的本质要求。应该围绕提高职工队伍素质和如何调动职工的积极性、创造性，最大限度地挖掘潜能，一方面提高工艺装备水平，改善职工作业条件，另一方面规范人的行为，提高职工素质，使每个职工在岗位上尽职尽责，发挥最大效能，逐步向员工自主管理这个企业管理的最高层次迈进。
二、抓基层、打基础，深化安全生产“双基”建设
1.基层建设。基层建设就是要突出组织建设，按照机构要健全，职能要强化，人员要配齐，管理要到位，考核要严格的要求，配齐配全基层管理机构和职数，建立精干、高效、专业化的基层管理队伍，形成安全网络化、梯次化管理格局。在安全管理上，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，在纵向延伸上，从董事长、总经理到各矿、井口、区队、班组以及每一名员工，都层层完善各级、职能部门和岗位安全生产责任制；在横向拓展上，从煤炭、非煤、交通、消防到医疗卫生，都签订分口和部门安全目标管理责任书，形成横到边、纵到底的安全责任体系。在安全检查上，形成分管领导、安监部门、信息办、专业小分队到群众检查队伍的监督检查网络。在安全技术管理上，完善总工程师、副总工程师、安全生产科室、区队技术员到技术职工的技术管理体系。在安全教育上，建立安全教育领导机构、职工教育培训机构、女工协管、群监员、青岗员、纪检员、薄弱人物帮教小组等组成的宣传教育培训网络。四个网络各负其责，各司其职，实行层次化、规范化、效能化管理。
基层建设的重点是：一是矿级班子建设。建立健全以矿长为主的安全管理指挥中心，定期由矿长主持召开安全办公会，研究部署安全生产工作。二是技术队伍建设。各矿井必须建立健全和落实好以总工程师为首的各级技术责任制。特别是通过多种形式，创造良好环境，努力提高技术队伍的业务素质。三是区队班组建设。按照“三员”（区队长、支部书记、技术员）值班、副职生产现场盯班的要求，配齐配强区队管理人员，落实区队干部的安全责任。对于班组，建立以安全管理为首要任务，由“生产型”逐步向“安全型”转变。四是职工队伍建设。开展职工“自律”活动，提高职工安全意识和自我保护、相互保安的能力。五是安监队伍建设。把想安全、懂安全、真正会抓安全的人员充实到安监队伍中，并实行动态考核，末位淘汰。六是安全宣传教育机构建设。着重在提高全员整体素质和学法、知法、守法的自觉性上下功夫，使安全法律法规落到实处。七是安全培训机构建设。建立二、三、四级梯次安全培训机构。并按照“实际、实用、实效”的原则，创新培训模式，提高培训质量。八是群众安全队伍建设。充分发挥工会、共青团等组织在安全生产中的作用，进一步提高群监员、青岗员、女工协管员、离退休干部安全协会成员的地位，培养既任劳任怨，又精通业务，大胆负责的群众安全队伍。
2.基础建设。重点是抓全员安全意识和安全素质的提高，抓安全生产的基本条件，抓建章立制，抓安全投入，抓责任制落实。
基础建设的重点是：一是强化教育培训。以《安全生产法》、《煤矿安全规程》等的颁布实施为契机，积极开展安全文化建设，进一步体现、尊重、提升生命价值，强化以人为本、预防为主的安全文化理念。坚持环境育人，建立“五个一”的安全教育工程。二是完善落实各项制度。建立健全安全生产目标管理、各级负责人责任制度、各工种安全生产岗位责任制、安全生产、检查制度、安全奖惩制度、安全隐患排查治理制度、事故汇报分析处理制度、安全技术管理制度、安全培训制度、安全设施竣工验收制度等十项安全生产责任制度。围绕建立以人为本的安全教育管理机制，全面推行以事故案例教育、“一、三、五”安全教育、“三违”帮教、党员安全责任区、青年安全监督岗等为主要内容的安全教育“五项制度”。三是认真开展质量标准化建设。以创建精品工程为载体，以点带面，稳步实施，并不间断地抓巩固，抓深化，抓提高，全面推进质量标准化工作上台阶。四是加大安全投入。坚持“什么样的钱都可以省，有关安全投入的资金一分也不能省；什么样的成本都可以降，有关提高安全保障能力的钱一分也不能降”的原则，各项必须的安全费用足额提取。大力实施“科技兴安”战略，积极引进新技术、新工艺、新装备，努力提高采掘机械化和安全保障水平。五是各项和完善经济分配制度。六是严格基础管理。始终把“一通三防”和防治水摆在安全管理重中之重的位置，强化措施，强化监控，杜绝各类瓦斯、火灾、水灾等重大事故的发生。
三、深化安全生产“双基”建设的需要把握的要点
一是深化安全生产“双基”建设，必须把握好提高境界这个前提。思想境界的提升没有止境。深化安全生产“双基”建设的过程，本身就是一个境界不断升华的过程。在工作中，要把提升境界作为深化安全生产“双基”建设的第一着眼点，勇于超越自我。在目标定位上，放大视野半径，跳出本单位看本单位，对照先进找不足，敢于与行业先进对标。在工作标准上，按照“没有最好、只有更好”，“干就干最好、争就争一流”的要求，导入精细化管理模式，力求精心、精工、精品。在工作推进上，总体规划，分步实施，典型带动，系统推进，实现点面结合，全面提升。
二是深化安全生产“双基”建设，必须把握好提高职工素质这个根本。深化安全生产“双基”建设，根本目的在于提高职工的素质，培养本质安全职工。不论是实施科技兴安、推行严细管理还是改变现场作业条件，最终的落脚点还是为了职工。在深化“双基”的过程中，牢牢把握以人为本的思想，坚持人的生命高于一切、重于一切，着力从提高职工素质、规范人的行为养成入手，努力打造过硬队伍。在实际工作中，注重搭建平台，拓宽渠道，营造环境，不断提高员工的整体素质和安全意识，努力培育“平安”职工；注重完善机制，丰富载体，广泛开展多种形式的群众性创新活动，引导和发挥职工的能动性和创造性。只要坚持以人为本，持之以恒地提高职工队伍素质，就一定能够实现矿区的长治久安，促进企业既快又好的发展。
三是深化安全生产“双基”建设，必须把握好科技兴安这个关键。依靠科技进步是煤炭企业走新型工业化道路的必然选择。实施“科技兴安”是提高矿井本质安全水平的重要保障，通过大力实施“科技兴安”战略，科技对企业发展的贡献率不断提高。
四是深化安全生产“双基”建设，必须把握好精细化管理这个重点。细节体现水平，细节决定成败。注重细节管理，既是一种标准，也是一种境界，更体现了一种作风。按照“四个凡事”的要求，导入精细化管理模式，高标准，严要求，做到了人人、时时、事事、处处有标准，力求精益求精。精细化管理是提升企业现代管理水平和企业形象的重要内容，必须抓实抓好，强力推进。
五是深化安全生产“双基”建设，必须注重结合，整体推进。一是阶段落实和持之以恒相结合。安全生产“双基”建设不是一个阶段性、突击性的工作，要坚持重在建设，常抓不懈，一步一个脚印，一环紧扣一环，确保每个阶段都有新成效、新亮点，避免搞短期行为。二是提高职工的安全素质和改变物的不安全状态相结合。要深刻把握安全生产“双基”建设的内涵是以人为本，不仅要注重严细实的管理，提高物的安全等级，更要注重培育人的安全文化理念，抓好职工的安全素质教育，全面提高职工队伍的整体安全素质。特别是在深化安全生产“双基”建设的过程中，不论是打造亮点还是建设形象工程，都要注重适度、实际、实用，不能跑偏。三是精品工程创建与全面整治相结合。在创建精品工程、营造良好环境的同时，更要注重以点带面，全面发展，促进方方面面的工作创精品、上台阶，不能顾此失彼。四是安全管理创新和狠抓落实相结合。在推广先进单位经验、创新管理方式方法的同时，注重紧密结合自身实际，创造性地抓落实，做到学习有内容、工作有效果，防止理论和实际的脱节。五是科技兴安和安全文化建设相结合。深化安全生产“双基”建设，安全文化是灵魂，科技兴安是保障。要注重两手抓，用文化力培养本质安全员工，用科技进步提高本质安全保障水平，实现软硬结合，刚柔并济，进而打造本质安全型矿井。六是以下促上和全面推进相结合。坚持以井下精品工程创建促进井上精细化管理的原则，着力抓好地面生产经营单位、后勤服务、机关部门的精细化管理，按照“四个凡事”的要求，规范标准，严细管理，力求精心、精工、精品，促进各项工作上台阶、上水平。
因此，通过深化安全生产“双基”建设，将进一步提高各级管理人员的思想境界和管理水平以及矿井的技术装备水平，真正实现重心下移、关口前移，促进矿区长治久安，逐步构建起安全管理的长效机制。
第五篇：大力实施沼气富民工程推进社会主义新农村建设
我县位于临汾市东南部，县域总面积1170平方公里，辖4乡6镇、212个行政村，总人口31.3万，其中农业人口25.1万。
去年以来，我们按照党的十六届五中全会提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的目标要求，在省、市的统一领导下，把发展沼气作为建设社会主义新农村的一个突破口，科学规划，政策扶持，加强管理，整体推进，大力实施农村沼气富民工程，大打了一场沼气工程建设的人民战争。2005年，全县累计完成沼气池建设10560个，占到全县农村户数的1/6，产气投入使用的达到80以上，取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益，促进了社会主义新农村建设。回顾一年来沼气建设的实践，我们的做法和体会是：
一、沼气建设与畜牧养殖业发展结合，促进了产业结构调整
近几年，我们大力度推进农业产业结构调整，逐步形成了以粮、果、菜、畜为重点的农村经济发展格局。其中，畜牧养殖业发展势头强劲，2004年底，全县生猪饲养量达到22万头，养牛存栏达到8.7万头。我们依托畜牧养殖业为沼气建设提供的充足原料，按照省、市的目标要求，提出了实施沼气富民工程的思路和规划。在2005年初召开的经济工作会议上，县委、县政府把建设10000个沼气池，作为给人民群众办实事的重要内容，向全县人民庄严承诺。通过采取分解任务目标、典型示范带动、每建一个沼气池财政补贴500元、大力推广普及技术等措施，促进了全县沼气建设快速启动，蓬勃发展，先后涌现出千池乡镇7个、百池村19个、猪—沼—菜、猪—沼—果，复合菌实验等示范区50个。沼气工程建设把粮、果、菜、畜等产业有机地连为一体，上带养殖业，下促种植业，形成了农村多产业联动的发展格局。沼气富民工程看得见、摸得着的实惠，进一步激发了广大农民群众发展养殖业的积极性，拉动全县养猪户增加2700余户，新增饲养量近20000头，促进了我县畜牧业又一黄金发展时期的到来。
二、沼气建设与生态农业发展结合，增加了农民收入
为真正把沼气工程建成惠民工程、富民工程，增加农民收入，实现农民生活宽裕，我们积极引导农民充分利用沼渣、沼液，改良土壤结构、增强产品品质、提高土地产出，大力发展生态无公害农业。南梁镇涧峡村农民普遍实行沼渣肥田、沼液浸种等综合利用技术，去年小麦、玉米等粮食作物在严重干旱的情况下，仍然取得了丰收，对照增产幅度达到30以上。唐兴镇世家庄村大棚示范区建设沼气池76个，普遍采用沼液喂畜、沼渣肥田、沼气灯增温补光等立体生态种养模式，生产的无公害蔬菜、瓜果和生猪产品成本低、价格高、利润空间大，形成了以沼气为纽带的种植业、养殖业的良性循环，日光温室棚均效益提高了1000—3000元。全县500多个果园建起沼气池，通过沼液喂猪、果树叶面喷施沼液、沼肥施用等技术，果实增重快、病虫害少、光泽鲜艳、畅销市场。节支等于增收。经测算，全县10000多个沼气池投入正常使用后，每年可节约用煤1.5万吨，节约用电100万度，节约养猪饲料款150万元，直接和间接增加农民收入2000万元以上，经济效益和社会效益相当明显。
三、沼气建设与村容村貌整治结合，改善了人居环境
村容整洁是建设社会新农村的重要内容。我们以发展沼气为契机，大力整治村容村貌，基本实施了三个目标。一是家居温暖清洁化。通过改圈、改厨、改厕，人畜粪便流入沼气池进行厌氧发酵处理，达到了粪便无害化标准，农民住房整洁明亮、厕所干净卫生、庭院花果飘香。二是农村环境优良化。我们把沼气建设与村村通、爱国卫生和植树造林活动有机结合起来，重点实施了硬化、美化、亮化、绿化“四化”工程，大力开展了清垃圾、清污染、清柴垛、清路障的“四清”运动，从根本上解决了农村环境脏、乱、差的问题。三是生活质量文明化。户用沼气方便、快捷、卫生，改变了农民传统的生活方式，让农民过上了城里人的生活，农民的生活质量更加文明健康。
四、沼气建设与先进性教育结合，密切了干群关系
去年以来，我县保持共产党员先进性教育活动先后在机关、乡镇和农村展开。我们把沼气工程建设作为检验先进性教育活动成果的一个重要内容，作为进一步密切干群关系的有效举措，加强领导，三级联动，整体推进。县上成立了沼气工程建设领导组，在农业局成立了可再生能源中心，主抓沼气工程建设，把10000个沼气池的建设任务，逐级分解落实到了乡镇、农村和农户，作为考核乡镇工作的一项重要内容，全程督查，严明奖惩。在工程建设最关键的5—8月份，一日一报、一周一查，全县通报。我们从工程建设开始，就把技术服务和规范管理，作为工程成败的重要举措来抓，开展技术承包、培训技术骨干、印发技术资料、实施终身负责制，确保了沼气池建设高标准、高质量、见成效。县直机关党员干部支持沼气建设，心系沼气建设，积极开展帮扶活动，共帮扶建设沼气池1910个。县委书记张德英在里砦镇张桥村、县长郑建文在中卫乡浍史村分别帮扶两户，每户资助1000元。农村党员干部精心组织，示范带动，发挥了积极作用。中卫乡南绛村71岁老党员王玉生在身患癌症的情况下，响应县委、县政府号召，积极配合支部、村委工作，在南绛村第一批建起沼气池，并义务作宣传员、讲解员，促使南绛村沼气工程迅速发展到110户，实现了三个百分之百，即百分之百农户养猪、百分之百农户建池、百分之百沼池产气，在规模、标准、效益等方面为全县树立了样板。全县广大党员干部在先进性教育活动中，利用沼气工程建设这一平台，充分体现了党和政府对农业的关心、农村的关注和对农民的关爱。沼气工程建设富裕了农民，发展了农村，消除了干群隔阂，密切了干群关系，为社会主义新农村建设注入了生机和活力。
我县沼气工程建设呈现出的经济、生态和社会效益，极大地激发了广大农民群众发展沼气的积极性，为今后沼气产业的发展壮大点奠定了坚实基础。今年，我县广大农民群众发展沼气的热情更高，劲头更足。我们将借全省农村经济工作会议的东风，随民愿、顺民意，继续大力实施沼气富民工程，为实现社会主义新农村建设目标而努力奋斗。
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