XX年农机局惩治和预防腐败体系建设自查报告

第一篇：XX年农机局惩治和预防腐败体系建设自查报告

XX年农机局惩治和预防腐败体系建设自查

报告

XX年，我局惩治和预防腐败体系建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，认真贯彻落实中纪委、省纪委和市纪委全会精神，按照XX市委、市政府《关于XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《XX市XX年惩防体系建设工作指导任务分解表》文件精神，切实推进我局惩防体系和党风廉政建设工作。全局党员干部以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，把惩治和预防腐败体系建设贯穿到灾后重建和各项业务工作中，积极推进惩防体系建设，努力开拓农机局党风廉政建设的新局面。现将我局XX年度惩治和预防腐败体系建设工作自查情况报告如下：

一、扎实推进惩防体系建设

提高认识，加强领导

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》和中共XX市委《关于贯彻的意见》，进一步推进我局惩防体系建设，成立了以主要领导为组长的农机局惩防体系建设工作领导小组，明确专人负责惩防体系建设。一是局党组成员、副局长谭明龙同 志切实履行第一责任人职责，抓班子、带队伍，高度重视党风廉政建设工作。按照党风廉政建设责任制要求，对党建、纪检工作和自身建设进行安排部署，在工作中注意抓好经常性廉政教育，研究部署党风廉政建设工作，积极参加党总支民主生活会，召开座谈会听取意见，加强对班子成员及各科室负责人的党风廉政教育，敲警钟，打招呼，作到防微杜渐、防患未然。二是领导班子其他成员各负其责，坚持按照党风廉政建设责任制的规定，对分管范围内的工作进行安排布置，对分管科室的党风廉政建设和反腐败工作进行督查，责任落实到位。三是认真听取干部群众的意见和建议，对单位存在的不正之风及时制止，并提出预防和解决办法，我局全年未发生违反党风廉政建设的事件。

运用各种手段和载体开展反腐倡廉教育

结合农机化工作实际，农机系统加强推进惩防体系建设，深入排查农机行业的风险源点，制定科学的风险源点规章制度，做到防患于未然。概括而言，就是实现“三个结合”，即：将反腐倡廉工作与灾后重建工作紧密结合；将反腐倡廉工作与党的强农惠农政策紧密结合；将反腐倡廉工作与购机补贴政策实施环节紧密结合。以开展廉政文化“进机关”活动为载体，大力加强廉政文化建设，筑牢党员干部的思想防线。今年制作完成党风廉政建设宣传栏1个，张贴廉政格言警句12幅，全局14台办公电脑安装了廉政屏保和廉政宣传 桌面背景。同时，组织全局党员干部学习了《XX市机关工作人员勤政廉政若干规定》，收看了反映南江县纪委书记王瑛同志先进事迹电视剧《远山的红叶》、《廉政中国》等反腐倡廉宣传片。通过正反典型进行宣传教育和警示教育，引导党员干部自觉克服思想信念和作风方面存在的问题，增强自身拒腐防变的能力。切实抓好灾后重建工作中的廉洁教育，突出抓紧经常性“廉政提醒”教育，在机关例会、工作会议、党员大会等各种会议上提醒党员干部要廉洁自律、勤政为民。通过多渠道、多形式的反腐倡廉教育，增强了宣传效果和说服力，切实促进党员领导干部增强廉洁从政意识，提高廉洁从政自觉性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效推动农机化事业的又好又快发展。

二、认真落实党风廉政建设责任制

领导班子建设情况

1、加强组织领导，明确职责分工

局党总支高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入重要议程，结合实际，采取有效措施，切实抓好我局的党风廉政建设和反腐败斗争工作。一是继续实行由主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的XX年党风廉政建设工作领导小组。坚持一把手负总责，班子成员按分工负责，切实加强对党风廉政工作的领导。二是我局就如何加强今后的党风廉政建设工作，召开专题会认真学习领会 市纪委全会精神，确保党风廉政建设工作有序开展。三是专题研究部署XX年局机关廉政建设工作，与各科室签订《XX年党风廉政建设目标责任书》，进一步统一思想，明确我局党风廉政建设的工作目标和任务，把党风廉政建设责任制任务分解细化到各科室，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是定期召开党风廉政建设工作专题会议，听取各科室党风廉政工作中存在的不足和问题，明确下一步工作目标任务，要求党员干部遵守有关规定，廉洁自律，自觉接受群众的监督。

2、增强能力，努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子

领导干部是各项工作的组织者和领导者，农机局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起，围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力，要求局领导班子做到“六带头”：带头讲学习，学会用科学的理论指导工作；带头讲政治，把握正确的政治方向；带头讲正气，弘扬勤政为民的工作作风；带头讲团结，提高领导班子的凝聚力、战斗力；带头讲自律，为政勤而清廉；带头讲实效，少说空话多干实事。一是认真开展批评与自我批评。领导班子成员从内部、从自身查问题、找差距，对存在的不足进行认真仔细地剖析并予以改进。同时，发动广大机关干部为局党组提意见、提建议，促进了领导班子的健康发展；二是加强团结，密切合作。充分发扬民主的 作风，特别是在一些重大或敏感的问题上，做到集体讨论，共同研究，发扬民主，科学决策；三是以身作则，廉洁自律。领导干部首先要自觉遵守各项廉政制度，凡是要求下边做到的，自己首先做到。凡是禁止下边做的，自己坚决不做。充分发挥典范作用，克服特权思想，做到廉洁勤政、克己奉公。

3.认真贯彻执行民主集中制，加强班子建设

民主集中制是我们党的一项根本制度，是规定党内政治生活和处理党内关系的准则。我局始终坚持民主集中制原则，定期或不定期召开局务会议，对重大事项都坚持集体研究、规范操作，实行少数服从多数的原则，充分发扬民主。主要领导善于听取班子成员的不同意见，不搞“一言堂”，增强决策的民主性、正确性、科学性，发挥了对班子的整体作用，提高班子的整体领导水平；实行领导分工负责，局领导按照分工，平时注重与科室负责人交心，谈心，加强团结；坚持民主生活会原则，坚持和完善党员领导干部参加廉洁自律专题民主生活会制度，使廉洁自律教育规范化、制度化和经常化。

认真落实反腐败任务

按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”及《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等的规定，加强领导干部廉洁自律工作。规范自身的 行为，坚决抵制空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等“五股歪风”。领导班子成员、党员干部无违纪行为。

坚决贯彻执行党的路线方针政策，严格执行和遵守领导干部廉洁自律的规定，实行和落实廉政承诺制度，切实解决干部廉洁自律方面存在的突出问题，全面推进落实科学发展观。按规定认真办理群众信访、来访和上级交办、转办的信件案件。结合实际，采取有效措施，开展文明优质服务活动，纠正本单位的不正之风，严肃查处违反“公务员八条禁令”的行动。

规范管理，从自身建设和制度建设上促进廉政建设

今年是我市基本完成灾后恢复重建任务的决胜之年，也是完成“十一五”规划的关键之年，针对当前机关中存在的问题和现象，进一步建立和完善各项规章制度。修订完善了《党风廉政建设责任制》、《领导班子廉洁自律守则》、《民主集中制制度》、《政务公开制度》、《机关廉政工作责任制》、《岗位责任制》、《财务管理制度》、《党风廉政建设责任制负责考核制度》等相关制度，使干部做到心中有准绳，行为有规范。

抓住重点领域，正确行使职权

根据市委、市政府灾后恢复重建相关政策和文件要求，结合我局工作职能，农机系统灾后重建项目归口统一规划、勘察设计、立项、组织实施、技术指导、质量监督、竣工验 收等，实行全程管理、监督、服务。项目建设严格按照中央、省、市灾后重建具体规定和《招投标法》执行，认真落实工程建设“四项制度”：项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。严格执行《四川省农村机电提灌管理条例》、《四川省农村机电提灌工程建设项目管理办法》和机耕道建设规定，严格执行标美化建设工程。

局灾后重建工作领导小组和监督检查小组认真抓好项目的组织、指挥、协调和服务工作。参与工程发包、招投标、比选程序全程监督，规范和优化了决策程序，切实加强了灾后重建项目资金管理。项目实施过程中，严格招投标程序，邀请专业勘察设计单位制定项目设计施工方案，选择具备相关资质和施工经验的施工队伍，对项目实施整个过程进行监理，采取切实可行的措施，充分发挥农机技术装备的优势，确保灾后重建生产顺利、安全、高质量完成。局纪检组参与灾后重建项目招投标3次，通过招投标，节约灾后重建资金180万元，参与项目工程验收工作4次。

加强资金监督管理

严格财务资金管理。坚持实行收支两条线，票款分离，专项资金接受审计局、财政局及发改局的审计，做到专款专用，不挤占，不挪用。严格专帐核算。依据《会计法》、《基本建设会计制度》和相关财务制度。建立健全灾后恢复重建资金账务体系，并按《政府收支分类科目》的要求，严格按 投资项目单独建账核算，切实做到事实清楚，票据合规，依据充分，核算及时，账务健全。凡资金落实的工程项目，资金拨付采取按合同价款的比例拨付、分次支付的方式进行。工程项目开工后，填制《XX市扩大内需和灾后重建项目资金用款计划汇总表》和《XX市扩大内需和灾后重建项目资金用款计划明细表》请拨资金，并按程序报市政府分管领导审批后，送市财政局将资金拨付到单位帐户上，根据工程施工进度，由业务科室填报、财务科审核、局领导审批签字，按第一次30%、第二次50%分次支付给施工企业，剩余20%款项待工程项目竣工验收合格后，依据工程项目决算书或审计结论进行结算，确保灾后重建资金使用安全。

认真做好农机购置补贴项目。

认真落实农机购置补贴政策，有效地促进了全市农业机械化水平的提高，加快了现代农业的发展步伐。一是做好宣传。利用农机工作会议、发放宣传资料和新闻媒体发布补贴政策信息，使国家购机补贴政策家喻户晓。二是严格程序。严格执行《四川省农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》，规范操作。三是严格审批程序，尊重农民自主购机愿望。四是加强机具的管理，严格执行补贴价格，确保购机户利益。五是落实制度。建立健全专项资金使用管理、检查、监督等制度，确保补贴工作公开、公正、公平。六是阳光操作。严格实行购机监督制度，加强农机作业组织管理，确保 补贴机具发挥效能。

今年，我市共争取到国家财政农机购置补贴资金1900万元，较上年增长1.12%，补贴率达50%，10月中旬已全部完成购机补贴资金任务，拉动农民投入资金近XX万元，享受补贴的农民4177户。

通过国家财政补贴购置的各类农业机械4636台，其中以购置田间管理机械的农户居多，有3800余户农民购置了4100台耕整机、喷雾器等小型田间作业管理机械。农机购置补贴项目的实施，为我市农业机械装备水平的提高和农民节本增收起到了较大的拉动作用。

三、加强机关行政效能建设

坚持服务至上，执政为民

一是坚持农机管理规范化，规范农机办事程序，坚持政务公开，将农机行政许可事项通过四川农机网、政务公开网等多种形式公布于众，设立农机行风监督员和意见箱，虚心接受群众批评和建议。二是推进服务行为亲情化，大力推行“坚持服务承诺”、“一条龙”服务，简化办事程序，提高服务质量和工作效率，进一步树立农机部门的良好社会形象。三是推进队伍建设正规化，围绕“内强素质、外树形象”，加强农机管理人员的职业道德教育，围绕持证上岗、文明用语等开展活动，努力打造一支心系群众、执政为民、服务高效的农机队伍。

坚持真抓实干、求真务实

紧紧围绕农机工作这一中心，服务经济发展大局，努力为农民办好事、办实事。一是扎实推进灾后重建工作。加快实施灾后重建项目，逐步完善农村基础设施建设，不断提高农机化装备水平，为我市农村经济发展打下坚实基础。二是集中打好“双抢、秋收”工作攻坚战，充分发挥农机在农业生产中的重要作用，达到农民节本增收的目的。三是通过组建农机合作组织，使农机服务成为农民增收节支的重要途径。四是通过坚持阳光操作，规范运作，公开、公正、公平地落实好农机购机补贴政策，做到政策执行不走样、不变调，使购机补贴真正成为党和政府的民心工程，农民群众的满意工程和农机部门的精品工程。

推进工作作风的转变

一是增强学习意识，加强业务知识和农机法律法规的学习，切实抓好推进农业机械化工作的各项政策措施的落实，以促进我市农机化事业的发展。二是增强服务意识。加强农机队伍的职业道德建设，强化“以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收”的“四民”教育，努力为基层、为农民、为机手服好务。三是增强创新意识。坚持从农机化实际出发，围绕单项工作争第一、整体工作创一流，不断创新发展思路、管理理念和工作方法，在实践中创新，在创新中发展，不断提高驾驭和指导农机化发展的能力。四是增强廉政意识。坚 持教育、制度、监督并举，进一步加强党风廉政建设和行为建设，健全完善廉政建设制度，努力建设行业规范、公正透明、运转协调、廉洁勤政、务实高效的农机行业

坚持依法行政

严格执行《行政许可法》，规范执法行为，建立健全行政许可收费、公开承诺等制度，严格依照法定程序实施行政许可项目。深入推进“阳光工程”，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断提高行政透明度。通过行政公开栏向社会公开，发挥法律监督、民主监督、社会监督的作用，随时接受社会各界及群众的监督、投诉，确保正确履行工作职责。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象存在，维护局机关的良好形象，维护人民群众的根本利益，促进机关效能建设的有序推进。

强化作风保障

针对机关干部队伍中存在的责任心不够强，主动性、创造性不高等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，发扬农机人“甘于吃苦、乐于奉献”的优良传统，狠抓工作落实，把灾后重建和农机化各项工作往精里做，往实里做。推动机关干部深入基层，深入实践，增强机关干部的实践经验。大力倡导雷厉风行的作风，踏实细致的作风，求真务实的作风，忠诚奉献的作风，切实以良好的作风来保障农机化工作的优质高效。

四、存在的问题

我局按照XX年度党风廉政建设责任书各项内容逐一落实，收到了良好的效果，但离上级纪检部门的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在：

一是贯彻落实党风廉政建设责任制方面，存在档案材料不齐全、记录不规范、上报有关材料不及时的问题；

二是存在学习不够，由于业务工作较为繁忙，只能抽时间对部分干部职工进行党风廉政建设教育，达不到同时全体职工得到教育或上党课；

三是在开展党风廉政教育工作上抓得不够紧，教育的方式单一，针对性还不太强。

五、明年的工作打算

XX年我们将继续落实党风廉政建设责任制工作，完善各项公务管理制度，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，继续全面推进廉政风险防范管理工作，认真落实“一岗双责”，以求真务实的作风、扎实有效的工作，认真负责的抓好各项措施的落实。不断加大年度目标工作的落实力度，克服薄弱环节，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，各负其责，协调配合，强化措施，努力完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。

进一步加强对干部职工进行党风廉政教育，继续开展预 防职务犯罪的警示教育，进一步发挥广大党员干部职工的积极性，强化内外部监督机制，进一步强化管理，按规章制度执行并指导日常工作，预防违法违纪事件的发生。进一步加强学习，开展多种形式的宣传教育活动，增强执政能力，增强干部廉洁自律能力，完善民主制度建设，深化党风廉政建设责任制，全面推进党风廉政建设和各项事业的发展。认真分析和把握当前的反腐倡廉形势，既要看到党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩，振奋精神，坚定信心，又要充分认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性，以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加扎实的工作，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力提高在党风廉政建设中纪检监察工作保驾护航的作用，实现“创先争优、发展争先、重返十强”的总体目标。

第二篇：惩治和预防腐败体系建设自查报告

中共东柳乡委员会

惩治和预防腐败体系建设自查报告

东柳乡为切实抓好党风廉政建设工作，制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施办法，在2011年，我乡坚持围绕中心、服务大局，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，有力地推动惩治和预防腐败体系逐步完善。具体从以下几个方面开展惩治和预防腐败体系建设工作。

一、明确责任、齐抓共管

将2011年党风廉政建设和反腐败各项任务进行分解，明确责任，各部门按照工作任务齐抓共管，坚持统筹推进、综合治理，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设工作。

二、建设和完善相关制度

1、建立完善基层党员干部行为规范。大力倡导“六要六不要”：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享受、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。

2、建立和完善基层干部的监督制度。主要是领导班子议-1-

事规则，落实重大事项集体决策制度，民主决策制度，“一事一议”制度，民主生活会制度，廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，民主评议制度。

3、建立健全乡、村（居）委会集体资金、资产和资源管理制度。主要是：乡财务管理制度，村（居）委会财务管理制度，村（居）财乡管制度，村居委会集体资产承包、租赁、出让等管理制度，村居委会集体土地、山林、荒山、矿山、水面等资源开发利用、实行公开竟价和招投标制度。

三、全面推进乡政府政务分开、村（居）务分开和党务公开

1、深入推进乡政务公开。重点公开中央有关村工作政策、财务收支、各类专项资金、财政转移支付资金使用情况，以及其他涉及居民切身利益的重要事项。

2、深入推进村（居）务公开。各村（居）委会要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、资金及其他情况、“一事一议”筹资筹劳、集体资产和资源处置等情况，以及对村（居）委会干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。

3、积极推行村（居）委会党务公开。把不涉及国家秘密的工作事项，向党员和村（居）民公开。重点公开村（居）委会党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、党员发展、党费收缴管理和使用、党员民主评议、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。

四、加强对各项涉农工作的监督检查。

1、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。

2、开展对村（居）委会基础设施建设投入政策等到位落实情况的检查。

3、加强检查，防止和纠正新农村建设中违背科学发展观的错误行为和形式主义。

4、围绕土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权利的行为，加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度，规范征地拆迁程序和补偿标准。

五、切实解决损害群众利益的突出问题。

1、认真解决群众来信来访问题，推行领导干部包案制。

2、认真做好减负工作，坚决制止在教育、居民建房、用电用水和务工经商等方面存在的搭车收费、乱收费、乱罚款和各种摊派行为。

3、制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡、村（居）级组织、中小学校公费订阅的报刊“限额制”规定的行为。

4、加强对新型合作医疗与资金的管理，确保合作医疗资金的安全。

5、坚决纠正医药购销中的不正之风。

6、坚决纠正医疗服务中的不正之风。

7、认真解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。

8、依法严厉打击销售伪劣农资等坑农害农行为。-3-

9、依法严厉打击哄抬农资价格等坑农害农行为。

10、认真查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博等案件。

六、坚持改革和创新

1、积极稳妥推进乡乡机构改革和站所管理体制改革。

2、规范村（居）委会公务接待制度，落实村（居）委会不准公费接待党政机关工作人员的规定。

3、逐步推进村（居）委会干部职务消费制度改革。

4、完善村（居）委会干部选拔任用机制，认真总结一些地方公开推选的经验，扩大候选人提名中的民主。

5、积极推行委会委会党（总）支部选举的“两推一选”办法。

6、健全村党支部领导和充满活力的居民自治机制，完善相关法律、法规，重点解决选举中宗族势力干扰等侵犯农民群众民主权利的问题。

7、按照科学发展观和正确政绩观要求，健全村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。

七、取得的成绩和存在的问题

通过各部门的共同参与，惩治和预防腐败工作明显得到了改变，机关作风得到了增强，干部职工思想有所提高，廉政勤政得到了群众的好评，违纪违法得到了有效控制，工作成效得到了提高，但惩治和预防腐败工作同样存在一些不-4-

足，有些部门抓惩治和预防腐败工作力度不够，农村党员干部思想认识有待加强。

中共东柳乡委员会2011年12月14日

主题词：惩治预防腐败体系建设2011年自查报告 报送：县委目标办，县委组织部。

中共东柳乡委员会2011年12月14日印

（共印5份）

第三篇：2012惩治和预防腐败体系建设自查报告12.24

云南文山斗南锰业股份有限公司 2012年惩治和预防腐败体系建设自查报告

（斗南公司：王玲）

集团纪委：

根据云南文山斗南锰业股份有限公司党委关于印发《＜中共云南文山斗南锰业股份有限公司委员会建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划＞实施办法》的精神，在公司党委、纪委的领导下，我公司长期坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推进公司科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的保证，公司对2008年以来推进惩治和预防腐败体系建设工作开展了自查，现将自查情况报告如下：

一.工作责任落实情况

在公司党委、纪委的高度重视下，公司已经搭建了齐抓共建、多措并举，突出重点、整体推进的具有公司鲜明特点的惩防体系基本工作框架。

1.健全组织领导机制。成立了由公司党委书记任组长的惩治和预防腐败领导小组，领导小组成员由公司纪委和相关人员组成，全面策划、落实党风廉洁从业建设工作。形成了“党委统一领导、主要领导负总责、纪委组织协调、部门各负其责、职工积极参与”的领导机制和工作格局，为惩防体系的建设提供了坚实的组织保障。

2.坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作。坚持党要管党，从严治党的方针，牢固树立和落实科学发展观，提高领导干部防腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统领全公司反腐倡廉工作，把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧、抓实，抓出成效，不断把党风廉政建设和反腐败工作融入公司生产经营、文化建设多个方面，进一步形成统筹谋划、整体推进的局面。

3.强化监督为重点，提高廉洁自律意识。一是强化制度建设。公司把党风建设摆在更加突出的位置，并贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面，根据公司的部署，结合我公司的实际，逐步健全完善各项制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。先后在党务、人事、行政等方面完善了多项制度。加强了对公车私用、收送礼品礼金等违纪违规案件的监督管理。同时，公司还积极与砚山县检察院共同建立了预防职务犯罪工作机制，从源头上预防和治理腐败的发生。二是从实际出发，进一步落实了监督机制的构建。对重点岗位，关键环节围绕“权”进行监督。从梳理职能范围入手，查找出职权的风险点，并做出风险评估，制定出防控措施及考核机制。针对工程建设项目监督制定《关于进一步加强和执行工程建设“双合同”制度的通知》、供应商信用评级制度积极开展 “介入式”监督，在实现全方位、全过程、全覆盖的监督监察的同时有力地推动了工程建设和物资采购招投标制度化和规范化管理。在人事方面，公司严格执行“两述三谈”、领导述职述廉报告、干部个人事项报告、领导离任审计等制度。三是抓好效能监察，重点围绕“效率、效益”开展效能监察，堵塞管理漏洞，整改薄弱环节，制定了《云南文山斗南锰业股份有限公司效能监察实施办法》，健全效能监察的责任体系，规范了效能监察的任务、权限和基本程序。每年都根据公司的实际情况制定效能监察工作计划，完善了管理机制、提高了管理效能，实现了降本增效。在抓好效能监察的同时，加强公司重点项目的招投标监督，并积极参与到会签工作中，并深入到现场进行考察监督。四是细化对公司绩效管理目标执行情况的督促检查力度。重视日常管理工作的开展，及时把握工作进程。五是加强反腐倡廉教育。公司综合运用各类载体和教育手段，结合警示教育，强化党员干部的理论素质修养，力求在干部群众中树立起正确的世界观、权力观和事业观。也促进了公司廉洁从业学习的常态化。

4.强化第一责任人制度。一是公司党委书记作为党风廉政建设的第一人，对公司的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员则根据分工不同抓好职责范围内的工作，实现了党政齐抓共管的局面。二是纪委则积极协助党委抓好《工作计划》各项任务的分解和落实，制定具体的实施方案，作出具体安排，健全工作机构。三是公司从保持企业健康发展的全局出发，把贯彻落实《工作计划》列入重要议事日程，纳入企业中长远发展战略规划中，与公司的生产经营工作一起部署、一起落实、一起检查。

二.推进工作情况

1.任务分工具体。坚决贯彻党委部署，按照“分层分类”思想扎实推进惩防体系建设。每年初，公司党委书记、总经理与集团公司签订责任书后，在分别与基层单位主要负责人签订党风廉政建设、安全生产等责任书，各基层也同基层单位具体负责人签订责任书，进一步对党风廉洁建设任务进行细化分解，明确目标与任务，明确具体责任人。逐步确立了目标任务落实机制，考核机制、激励与追究机制、全面形成人人有责全面覆盖的局面。并以一年一度的党风廉洁从业建设责任制检查考核为重点，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观事实。

2.严格落实责任。每年年初，各单位、各部门主要负责人参加集团暨公司召开的专题会议，研究解决工作中难点问题，并积极制定《建立完善党风建设领导体制和工作机制的具体实施办法》、《党风建设廉洁从业谈话提醒制度》等20项规章制度，为干部清廉、环境清正提供了强有力的制度保障。同时在党委的领导下，纪委、纪检监察部积极发挥组织协调作用，通过季度自评，季度互评，开展“双建”活动对惩防体系建设进行指导、督促及考核。及时掌握惩防体系建设工作进展情况，不断深入推进惩防体系的建设工作，最大限度地保护党员干部，永葆党的纯洁性和先进性。

3.强调学习教育。健全廉洁从业学习制度，使廉洁从业学习常态化。通过三会一课、中心组学习、讲座、设立专题橱窗、警示教育等形式在职工群众中广泛开展廉洁从业教育活动，自觉坚持廉洁从业。定期组织领导干部和管理人员参加纪检监察会议，通过主动“自问”自纠自查，严格要求党员干部填写自纠自查表，不断总结责任制履行情况，查漏补缺。积极“问它”，实现季度一次的“双建”检查考核，充分地让党员干部明晰廉洁从业的重要性、必要性、主动性和长期性。引导干部职工树立“以廉为荣，以贪为耻”的道德风尚，让突出企业精神和核心价值观的廉洁文化理念成为职工廉洁从业的精神动力。

4.突出机制的建立健全。一是公司“立足源头、不留死角”的防控廉洁风险思路，以“权、事、人”为防控重点，健全管权、管人、管财、管物、管产、管供、管销等经营管理制度，有效地预防了腐败问题。同时与砚山县检察院签订了《云南文山斗南锰业股份有限公司砚山县人民检察院关于共同开展预防职务犯罪工作的意见》，从源头上监督和预防不良行为的发生。二是建立健全监督制度，促进监督检查制度化。公司按照“严格检查、严肃查处、规范办案”的基本要求，健全了厂务公开，《党务公开制度》、《民主监督工作实施细则》、《党员民主评议制度》等监督制度，积极开展执纪监督，使监督检查制度化，常态化，促进反腐倡廉工作的落实。三是建立健全惩治制度，保持反腐倡廉高压态势。公司建立了《关于党风建设和领导人员廉洁从业责任制实施办法》、《对各级领导班子和领导干部违反党风建设廉洁从业责任制行为进行责任追究的实施细则》、《关于对领导干部实行诫勉谈话的制度》、《中层干部管理暂行办法》、《案件监督管理工作办法》始终保持反腐倡廉的高压态势。

5.加强监督检查。公司以经营管理重大事项和关键环节为重点监督领域，实施全方位、全领域、全过程的监督检查。一是对重点岗位、关键环节和重点岗位人员进行监督。采取自我监督，通过自纠自查制度，认真填写自纠自查表，加强自我监督。采取群众监督，在基层各单位设立信访箱、举报箱抓好信访工作，加强群众的监督。二是大力开展工程建设、效能监察、“小金库”等专项领域治理和招聘过程中不正之风的纠风工作的监督。依托招聘公开、招标公开等制度，层层负责，一级抓一级，一级监督一级，确保治理一项、规范一线、满意一方。三是按照民主、公开、竞争、择优要求把党务公开贯穿于干部培养和选拔任用程序的全过程，修订完善了《年轻干部培养计划》完善公开选拔、竞争上岗，末尾淘汰的实施举措。四是参与到物资处理的招投标，工程项目建设，财务管理，产品销售监督管理中，有效地遏制了违规违纪问题的发生，提高了经济效益。

6.拓宽民主诉求渠道。一是制度的完善。制定了《关于印发<云南文山斗南锰业股份有限公司预防和处置信访突发性事件维稳预案>的通知》、《云南文山斗南锰业股份有限公司信访管理制度》、《关于下发党的十八大期间信访维稳工作方案的通知》多个制度，同时在纪检监察部设立信访台账，信访问题实行一事一帐，一月一总结，及时有效地解决群众诉求。二是每季度定期一次的总经理接待日，保证了职工群众的诉求渠道。职工与总经理面对面，心贴心的交流沟通，对职工提出的合理诉求，督促有关方面认真履行职责，不折不扣地加以落实；对因客观条件不具备，一时难以解决的要求，要求有关方面要向职工讲清楚，做好深入细致的说服教育工作。促进了领导干部公仆意识，密切了群众，真正做到为民、务实、清廉。

7.宣传教育的加强。利用单位公开栏、0A平台、斗南锰业报、手抄板、专题栏、横幅、标语等载体扩大廉洁从业的宣传教育覆盖面，增强廉洁从业的影响力。实现党务公开、厂务公开，提高信息的透明度，强化了党员干部遵章守法的法规意识，确保了权力的“阳光运行”，扩大了干部群众的知晓度，搭建起公众参与的平台。最终形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制。

8.坚持集体决策。在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的落实情况，纪委主动关注、积极跟进，了解掌握相关会议议题和讨论研究“三重一大”方面所涉及的方案、安排意见、相关文件、法律法规等相关资料。同时“三重一大”的决策事项、决策依据、决策结果在适当范围进行公开，保证党员干部和职工群众的知情权，自觉接受监督。建立联席会议制度，不定期研究贯彻落实“三重一大”决策制度中存在的突出问题和改进办法，形成监督检查的合力。

三.惩防体系建设整体特点

在惩防体系推进的过程中，公司做到领导重视，在抓好生产经营的同时搞好党风廉政建设。责任明确，重点突出，措施得力，效果较好；并积极探索从源头上加强对反腐倡廉的教育、预防、制约和监督。

公司在将惩防体系进一步融入企业生产、经营、管理、改革、发展、稳定的大局中，更加突出了“五个注重”。一是思维观念的开放性，注重完善制度体系建设，使其更加贴近企业发展的需求，在制定每一个规章制度时，坚持着眼全局，从战略定位和工作思路上体现出大视野、大方向；二是注重加强廉政教育，注重因势利导，推行“阳光用权”，通过公司QA平台，公开栏、会议、文件、宣传材料、企业文化等多种形式，凝聚人心，鼓舞人气、把廉洁从业教育延伸在全过程，全范围。并以党支部为载体，将党风廉政建设责任书签到各基层，各单位，确保实现权力运行到哪里，监控就到哪里；三是注重监督机制的运作，坚持全过程融入到企业生产经营中，全要素监督人、财、物，全环节统筹谋划工作，全方位发挥惩防体系预防、教育、监督的积极性；四是注重效能监督最大化，加强纪检审计部人员素质的提高，积极引进财务审计、党务政工人员，并充分调动纪检部门的组织协调作用，促进各项工作在各个层面的良性互动，实现全员合力，资源整合的目的；五是注重干部队伍的先进性，坚持把干部队伍作为带动整体工作的主抓手，高度重视能力水平的提升，作风形象的改进，确保履职尽责。

四.存在的问题及整改措施

1.效能监察的目的性要进一步提高。针对市场不景气，产品成本高的现状，抓住生产经营全过程，深化效能监察，助推企业规范管理，挖潜增效。在公司战略目标的指引下，统一立项并紧紧围绕“面向市场、整合资源”的中心思路开展工作。确立起全过程监督管理理念。不断完善公司内控制度，考核机制和监督机制。提升监管的实效性，从事前预防，事中监督，事后审查不断延伸。

2.促进干部职工廉洁从业的监督和预防。从源头抓好反腐倡廉工作，积极组织各类警示教育，现场教育，从根本上有效遏制重点领域和关键环节中腐败现象多发问题。加强干部选拔任用机制的监督，纪检部门要主动参与到干部考察的过程中，保证招聘工作的阳光性，进一步完善党务公开、厂务公开制度，坚持群众的监督确保干部职工的积极性，主动性和创造性得到充分保护和有效的发挥。五.下一步打算

1.选优配强纪检监察队伍。从岗位源头做起，全力推动建立完善纪检监察组织机构。明确纪检、审计编制，加强纪检监察的独立性，做到支部发展到哪里，纪检监察就跟进到哪里。并立足于内部培训选拨，拓宽用人视野，保证纪检人员能力素质的提高，思想作风的改变，进一步加强了公司纪检监察战线的战斗力，突显出纪检监察工作的活力。

2.注重源头预防工作的开展。积极探索在新形势下，反腐倡廉制度的建设，掌握新方法，新手段，开辟新途径。进一步细化反腐倡廉整体工作，明确惩防体系建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和具体措施，建立更加合理规范的工作标准和考核标准。在反腐倡廉制度建设上要秉承关口前移，预防为主，规范权力运行的惩防体系建设。

3.注重制衡，增强权力运作的规范性。强化对权力的监督和制约，推动形成“决策更科学，执行更顺畅，监督更有力”的权力运行监控机制。认真查找出职能范围的风险点，建立完善风险防控机制，有效减少权力运行的廉洁风险，强化厂务公开，党务公开，拓宽社会监督渠道。

第四篇：关于惩治和预防腐败体系建设情况的自查报告

贵州省盐务管理局赤水支局

关于惩治和预防腐败体系建设情况的自 查 报 告

根据赤惩办[2009]1号文件精神，我支局对惩治和预防腐败体系建设情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、党支部重视，建立组织机构

我支局党支部高度重视惩治和预防腐败体系建设，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，积极推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一是成立了由党支部书记、局长任组长，副局长任副组长，各处室负责人为成员的党风廉政建设领导小组；二是党政齐抓共管，部门各负其责，营造齐抓共管的局面，严格责任追究制度，进行明确分工，一级抓一级，责任到人，使我支局的党风廉政建设工作切实落到实处；三是明确抓好党风廉政建设工作是党支部的首要责任，将党风廉政建设列入党支部重要议事日程工作，把党风廉政建设工作纳入各项工作的重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。四是严格落实信访工作责任制，在群众来信来访工作上，支局领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真落实首问责任制，指定办公室专人负责接待日常群众来访，明确“谁主管，谁负责”，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，收到了较好 1的效果。

二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识 我支局党支部注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习党的“十七大”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》和《中国共产党章程》，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心，学习《邓小平论党员领导廉洁自律》和《中华人民共和国宪法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。并结重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。

三、坚持预防为主，完善制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

1、本着管好干部、预防为主，防患未然的原则，实行群众评议、教育引导的动态管理方法，针对腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。要求局全体干部、职工提高认识，全体党员干部利用业余时间认真研读相关的内容,进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习和各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。

2、加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。公司党支部十分重视抓制度建设，每年都对各项制度进行修改和完善，使我公司的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，形成制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。

我们通过努力，在党风廉政建设责任制和构建惩治和预防腐败体系建设方面取得了一定成效，有效降低了各项费用支出，预防了一些腐败行为的滋生，纠正了不正之风，促进了机关作风的进一步好转，但与上级的要求还有一定差距，我们将在今后的工作中，进一步深入贯彻党的“十七大”精神，继续强化措施，抓好薄弱环节，扎扎实实做好党风廉政建设工作。

贵盐集团赤水有限责任公司

二00九年七月十四日

第五篇：2010推进惩治和预防腐败体系建设自查报告

涿州市食品药品监督管理局

2010推进惩治和预防腐败体系建设

工作自查报告

2010年，我局在市委、市政府及保定市局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为工作重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将一年来的工作自查情况汇报如下：

一、主要工作

（一）加强组织领导，完善责任体系建设

一是成立了由局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设工作纳入食品药品监管工作重点，制定党风廉政建设工作要点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，实行一票否决制。二是明确职责，落实责任。制定《2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导和责任分工》，把廉政责任分解给每个领导班子成员，与领导分工相结合，实行“一岗双责”。此外，局党组专题研究党风廉政建设工作3次，分析形势，结合工作实际，部署惩防体系构建。三是加大考核力度，严格责任追究。根据《2010工作目标责任制考核办法》及责任书的要求，对各科室落实党

风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行考核，并通报考核结果，考核情况纳入干部廉政档案。

（二）加强廉政教育，构建思想道德防范机制

我们坚持教育在先、防范在前，把党风廉政宣传教育纳入党的建设和工作总体部署，统一要求、统一实施。使党员干部党风廉政教育参训率达到100%，构建了完善的教育防范机制。目前,共集中组织党员干部政治业务学习13次，观看警示电教片2次4片，局主要领导上党课1次，到监狱参观学习1次，到革命教育基地接受传统教育活动1次。通过以上措施，全方位、多层次地营造 “以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，进一步加强了党员干部思想道德修养和廉洁从政意识。

（三）加强制度建设，构建预防腐败的制度保障机制加强制度建设，是深入推进党风廉政建设，惩治和预防腐败的有效保证。我们结合工作实际，找准容易滋生腐败的重点环节，通过和建立完善各项制度，加强源头治理，有效堵塞了腐败现象的发生。

1、推进和完善政务公开

继续通过报纸、网络、上墙等方式向社会公开部门职责、办事依据、条件、程序、结果、收费标准、服务承诺及重大事项、财务收支等，凡不涉及行政、技术等秘密的事项，能公开的都做到公开，并公布举报电话。

2加强机关作风建设。

一是党组高度重视，精心部署动员。成立由“一把手”任组长领导小组，制定工作方案，印发各阶段的实施意见和工作安排表。每个阶段局长都作动员讲话，同时，广泛深入地开展宣传，大力营造浓厚的氛围，使“作风建设年”活动人人皆知，深入人心。二是广泛征求意见，狠抓问题整改。向有关人大代表、政协代表、管理相对人发放“作风建设年”征求意见表，共收回20份，收到意见和建议5条，及时进行了梳理，制定了整改方案，狠抓落实，积极做好反馈工作。

3、规范行政处罚

加强廉政制度建设，有针对性地完善制度体系。为提高行政效率，预防自由裁量权的滥用，我局建立了行政处罚案件审理委员会和复议委员会，对不予行政处罚，减轻、从轻、从重处罚以及情节严重等情况做了合理规范。为促进行政执法的廉洁高效。多年来，全局无一起执法人员循私枉法，收受贿赂等行为发生、行政处罚案件实现零投诉、零复议、零诉讼。

4、完善内部规章制度

广泛征求干部职工意见，进一步规范财务、公车使用、考勤等各方面的管理制度。规范各种票据使用管理，严禁设立小金库，帐外帐。在小车管理上，重点治理了公车私用行为，燃油费、修理费同比有了较大的下降。

二、存在的主要问题

经过一系列的努力，我局党风廉政建设和反腐败工作成效明显，党员干部廉洁自律意识进一步增强，全局未发生一起违纪违法案件、职务犯罪及腐败行为，营造出团结、务实、廉洁、高效的政务环境，促进了食品药品监管工作顺利开展，为全市的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。但我们也清醒地看到我局的党风廉政建设离上级和群众的要求还有不少差距，工作中还存在一些问题：一是由于反腐倡廉方面的理论比较多，我们感觉到在理论学习上还不够深入、全面、系统，；二是检查督办力度还不够，一些制度没有全面落实到位。

三、2011年工作思路

2011年，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行上级关于党员干部廉洁自律各项规定。

第一，全面推进惩防体系建设。坚持从局工作实际出发，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、惩治五个关键环节，继续深化整体构建、行业构建、专项构建、联合构建、科技构建途径，初步形成具有系统特色的惩治和预防腐败体系基本框架。

第二，进一步抓好反腐倡廉教育。丰富教育形式，将自

我教育与集中教育、传统教育与现代教育相结合，对反腐倡廉理论、重要讲话反复研读，温故知新，把教育作为一项长期工作深入持久地开展下去，使每一名党员干部时刻绷紧勤政廉政这根弦，时刻保持清醒头脑，灵魂深处警钟长鸣，牢牢筑好思想道德防线。

第三，局督查组对制度的执行情况进行检查。对执行制度、落实责任不力的，无论涉及到谁，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理，该整改的要立即整改。

第四，建立健全反腐倡廉社情民意调查反馈机制。多形式、多多道征求对党风廉政建设和反腐败工作方面的意见和建议，掌握群众关心的热点问题。从维护群众利益的角度找准突出问题，落实整改措施，不断完善我局惩治和预防腐败体系的内容，使其更加结构合理，配制科学，程序严密，制约有效。

二○一○年十一月三日