关于开展形式主义官僚主义排查的通知

第一篇：关于开展形式主义官僚主义排查的通知

关于开展形式主义官僚主义排查的通知

各乡、镇、街道党委，市直各局以上单位党组织：

为认真贯彻落实《中共XX省委办公厅关于认真学习贯彻总书记重要批示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的通知》和XXX书记批示精神，进一步纠正“四风”，加强作风建设，把各级领导班子和全体党员干部身上的形式主义、官僚主义突出问题查出来、找到位、改彻底，推动全体党员干部改作风转作风，为党的十九大精神在我市落地生根，实现“进军五十强、率先现代化”目标提供坚强保障，根据《中共XX市委关于开展形式主义官僚主义问题大排查大调研活动的通知》要求，在全市范围内开展形式主义官僚主义问题排查，现就有关事项通知如下。

一、排查内容

加强学习领会，对标查摆问题

各单位要组织党员、干部认真学习贯彻总书记重要批示精神，结合深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握批示的内容和精神实质，严格落实中央八项规定和实施细则精神，以及省市贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则要求，进一步增强“四个意识”，切实提高政治站位和政治自觉，以 永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设。

各单位要在认真学习领会的基础上，对照《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文中指出的形式主义、官僚主义10种新的表现形式，以总书记指出的“表态多调门高、行动少落实差”等为重点，聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，打好防范化解重大风险、污染防治的攻坚战和扶贫领域专项整治等工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，勇于自我革命，摆表现、找差距，把领导班子以及党员干部身上存在的形式主义、官僚主义的突出问题找出来。

突出查找重点，力求查准找实

要牢固树立“四个意识”，查准问题、找实差距，从思想境界、政治觉悟、理想信念、党性意识和个人品德等方面进行反思剖析，对查摆出的问题，要进行梳理分析，分别列出领导班子和党员干部个人的问题清单。

在贯彻落实方面，重点查找是否存在对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，虚多实少、阳奉阴违、说一套做一套，满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”等问题；在调研方面，重点查找是否存在走走过场、搞形式主义，层层陪同、搞奢华接待，打造“精品调研路线”、塑造“被调研专业户”等走秀式调研等问题；在服务方面，重点查找是否存在“门好进、脸好看、事难办”，“管压卡” 变“推绕拖”，懒政庸政怠政等问题；在项目方面，重点查找是否存在不考虑客观实际，热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”、“奖状一屋子，工作还是老样子”等问题；在会风方面，是否存在以会议贯彻会议，层层重复召开会议，会议效率和质量不高等问题；在文风方面，重点查找是否存在文件泛滥、以文件落实文件，“照葫芦画瓢”、照搬照抄，质量不高、针对性操作性不强等问题；在决策方面，重点查找是否存在责任担当不强，层层往上报、层层不表态，只当“二传手”、不当“主攻手”，“只求不出事，宁愿不做事”等问题；在政绩方面，重点查找是否存在只看面子、不重里子，不重实效重包装，“兵马未动、经验已出”等问题；在履职方面，重点查找是否存在热衷于签订“责任状”，层层卸责、层层不负责等问题；在对待问题方面，重点查找是否存在对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之等问题。

制定过硬举措，做到整改彻底

以问题为导向，针对分析查找出来的突出问题，制定切合实际的整改落实措施，列出措施清单，明确整改落实的内容、目标和时限要求。要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题，拿出见人见事的过硬措施，扎实整改，做到真整改、彻底改、改彻底，切忌搞形式主义、走过场。在抓好 整改的同时，还要从源头上找原因、建制度、转机制，切实做到问题出现在哪里、制度就建立到哪里、机制就完善到哪里，确保排查活动取得实实在在的效果。

二、有关要求

加强组织领导

各党委要加强对排查活动的组织领导，主要负责同志要身先士卒、以身作则，发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因，拿出过硬措施。各乡镇街道纪委、市纪委监委各派驻纪检监察机构、市直单位纪检监察机构要协助党委认真做好排查各项工作，及时发现和纠正突出问题。

坚持问题导向

排查工作要聚焦本单位党的十八大以来形式主义、官僚主义方面的突出问题，坚持与领导班子民主生活会和组织生活会结合起来，与即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，摆表现、找差距。要从信访举报、巡视巡察、执纪监督、审查调查、问责案件中，梳理出群众反映强烈的形式主义、官僚主义方面的主要表现，不遮丑护短。

注重工作实效

排查工作是我市贯彻落实中央八项规定精神实施细则的一次集中体现，要力戒形式主义。各单位要深入开展排查，认真梳理汇总，加强分析研究，撰定高质量的自查报告，用数据说话，用实例举证，深入查摆问题，剖析原因，并制定切实管用的整改措施，于4月24日前经主要负责人审阅后书面报送市纪委。市委、市纪委将适时对全市各单位排查情况进行督查。

第二篇：形式主义、官僚主义之我见

形式主义是指片面追求形式而忽视内容的主观主义的作风和方法，其要害是贪图虚名，不务实效，劳民伤财；

官僚主义是指不关心群众利益、不做调查研究、脱离社会实践、只知高高在上飞发号施令的工作作风，其要害是脱离群众，脱离实际，做官当老爷；

形式主义和官僚主义表现手法多样，具有隐蔽性、顽固性、变种繁殖等特点，是一对孪生兄弟，本质上互为表里，一物两面，相互关联、沆瀣一气，形式主义迎合、助长官僚主义，官僚主义“捧出”“逼出”形式主义。二者是“四风”中的两种隐蔽最深、治理最难、危害最大的不良风气，均严重危害了党的事业，损害了党群干群关系，必须高度重视。

一、压实“两个责任”，突出“四抓”。压实“两个责任”，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。十八大后，中央持续释放反“四风”强烈信号，在干部作风明显转变的同时，也让一些干部产生“不要求全责备，差不多就行”的思想，特别是在问责追责高压态势下，让些干部产生“不求有功、但求无过”等心态。一是抓认识提升。必须持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习，不断提升领导干部思想认识。要通过组织生活会、中心组学习会、领导带头谈纠“四风”等方式，牢固树立正确的政绩观，严防政绩观偏差、好大喜功。二是抓带头示范。紧紧盯住看牢领导机关、领导干部、重点岗位，特别是要发挥“一把手”带头示范作用。进一步完善细化制度，向干部“亮规”，通过会议、电视、报纸、文件等多种形式，公开各级班子和领导干部承诺，公开各种办事流程、公开各个项目和资金，接受监督，向社会“亮诺”。三是抓痕迹管理。按照“履责有痕、追责有据”思路，要将各自责任清单、安排部署、调研指导、廉政教育、督促检查、谈心谈话、整改落实、履责报告等内容及时如实记录，并通过“一把手”审核把关、上报纪委、党委专题汇报等多种形式加强台账管理，进一步规范“两个责任”的履行。四是抓社会评价。树立“作风好不好，群众说了算”思想，通过发放征求意见表、对服务对象回访、召开座谈会、召开测评会等形式，多渠道、多角度收集并整改作风方面存在的问题。

二、整治干部作风，注重“四干”。。一是要从信念入手，破解“不愿干”的问题。要让各级党员干部都清醒地认识到，我们只有为人民服务的责任，没有只当官不干事的特殊待遇。二是要从担当入手，解决“不敢干”的问题。要坚决整治“等、靠、要”、“工作议来议去，不表态、不拍板，文件传来传去，只画圈不表态，”、“只做选择题，不做必答题”、“不敢抓、不敢管、不敢干”等“太平官、平庸官、圆滑官”。三是要从态度入手，解决“不善干”的问题。要通过比履职意识、比敬业精神、比攻坚斗志、比工作业绩，奖优罚劣，奖勤罚懒，让那些作风漂浮、投机取巧的干部没市场，让那些埋头苦干、真抓实干的干部得重用。四是要从能力入手，解决“不会干”的问题。要讲究工作方法、工作技巧、工作艺术。俗话说：“一把钥匙开一把锁。”激励干部多开动脑筋、多开启智慧，针对工作中遇到的不同的“锁”，找到与之匹配的“钥匙”。把干部作风整治转化为工作思路，落实到具体工作中，体现在工作实效上。真情对待百姓，主动服务百姓，宁愿自己“累断腰”也不让百姓“跑断腿”，用自己的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”。

三、创新体制机制，完善“四制”。“四风”问题具有隐蔽性、顽固性、反复性等特点，必须完善体制机制。要紧扣干部作风建设“谁来抓”、“抓什么”、“怎么抓”形成一套有序、有效的作风建设模块与模式，操作简洁而行之有效，打造出了“激情干事，热情服务，真情为民”的干部群体。一是完善监督检查机制。要突出市委领导、纪委牵头、部门协调。明确纪委作为干部作风建设工作牵头单位，整合市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市机关干部工委、市电视台等单位参与等部门资源，协调作战，确保工作力量到位、创优工作条件，并明确工作职责、工作制度。二是建立干部能上能下机制。要对照“三严三实”的标准，以“四看一听”（即：一看实绩，二看公论，三看关键时刻表现和组织部门了解掌握的一贯表现情况，四看巡视督导和纪检监察部门掌握情况，即并充分听取单位党委和党委主要负责同志及分管领导的意见）的选任机制来使用好干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”，激励干部干事创业，让想干事、会干事、干成事的干部有干头、有奔头、有盼头，真正树立起“实在、实干、实绩”的选人用人导向。避免简单以分取人、以票取人，狠刹拉票、找关系、打招呼等不良风气，堵住投机取巧的人。三是建立容错免责机制。要建立“容错机制”，为敢于担当者“兜住底”，完善“考评机制”，让敢于担当者“吃得香”，健全“保护机制”，让敢于担当者“无牵挂”。纪检部门既要惩戒违纪违法的“有心之过”，又要包容改革探索的“无心之失”，在给干部念“紧箍咒”的同时，还要贴上“护身符”；

组织部门要真正把敢闯敢试、敢于担当的干净干部选出来、用起来，形成改革者上、不改者让的良好用人导向。四是建立奖勤罚懒机制。建立健全干部作风“扣分预警制”、“反向测评”等制度，落实提醒谈话、函询诫勉等干部监督制度。

四、强化作风建设，坚持“四问”。作风建设永远在路上，作风建设没有休止符。一是坚持扪心自问。领导干部要对照“忠诚、干净、担当”标准，坚持每日三省。反省自己在纠“四风”，特别是形式主义、官僚主义方面还存在什么问题，工作有无成效，是否做到了“负责任、抓紧办、说真话”。二是坚持问题导向。不论是干部，还是监督部门，都必须坚持问题导向。要围绕“两个责任”落实、中心工作推进、作风建设优化等方面存在的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出，就整治什么问题。三是坚持追踪问效。做到事前充分调研、事中尽职尽责、事后总结提高。坚持既问结果、也管过程；

既要工作成果，也要政治效果、社会效果；

既要完成任务，也要分析归纳、提炼升华，总结提高。四是坚持问责追责。对“四风”问题突出，形式主义、官僚主义严重，群众反映强烈的，要坚决把该打的板子打下去，不仅要追究直接责任，还要追究相关领导责任，并通过媒体及时曝光突出问题，通报典型案例，公开问责情况，积极回应群众和社会关切。

第三篇：如何解决官僚主义,形式主义

入选理由：当官是当前绝大多数民众孜孜以求的目标。官本位观念至今仍有市场，是和人们羡慕一些领导干部的社会地位和特殊待遇分不开的。当“官”成为支配社会生活的核心要素时，必然会严重阻碍我国政治、社会的进一步发展，加剧政治腐败、损害干群关系。只有破除官本位困局，解决好官僚主义、形式主义问题，才能实现从“官本位”到“官本分”的转变。终结官本位，回归民本位，不仅是民众的期盼，也是时代的要求。

十八大报告：为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。

官本位难题得不到解决，会直接影响其他一系列难题的解决

近日，人民论坛组织发起了一场“国家级难题”的公众调查活动，令人感叹。在人们的普遍记忆中，与“国家级”相连的都是一些褒扬性的词汇，如国家级荣誉、国家级奖项、国家级项目，一旦“国家级”与负面词汇相连，一时间让人很不习惯。然而人民论坛发起的这个公众调查，确实有很好的警示作用。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，公众将腐败问题、贫富差距问题、民生问题、权力资本结盟问题、官本位问题列在“国家级难题”的前五位，深刻说明了这些问题积弊之重、解决之难，印证了转型期存在的尖锐社会矛盾和复杂的社会环境。也正因如此，社会主义国家不仅要集中力量办大事，更要集中力量解难题。从这个意义上讲，“国家级难题”的提出，其意义不只是提出这些问题，更在于唤起国家与公众对这些问题的重视，统一思想认识，齐心协力使我们的国家顺利渡过复杂的社会转型期，进一步推动国家的发展。

在这些“国家级难题”之中，官本位难题令人印象尤其深刻。在前五位的问题中，腐败、贫富差距、民生、权力资本结盟等难题说到底都是现实利益问题，唯有官本位难题，不仅关系现实利益，更作为一种思想观念，严重影响着社会的正常发展，客观上成为其他问题产生的思想根源。官本位难题得不到解决，不仅会进一步影响人们的行为、思维方式，更会直接影响其他一系列难题的解决

摘自（人民网）

第四篇：戒除形式主义和官僚主义

转变作风 戒除形式主义和官僚主义

“双争”活动心得体会

江泽民同志在关于改进党的作风的论述中，特别对培养良好的工作作风问题提出了要求。他指出：‚现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把这两股歪风煞住，越快越好。‛

形式主义在一些单位有多种表现。从工作指导层面上看，主要是‚五多‛：会议多、文电多、工作组多、检查评比多、上层活动多。从上至下，‚会海‛成片，‚文山‛堆积，工作组一个接一个，名目繁杂的检查评比满天飞，看起来热热闹闹，实际上劳民伤财，徒有虚名。上述情况，必然造成工作飘浮，头重脚轻，上下脱节，基础薄弱。唯物辩证法告诉我们，内容与形式是辩证的统一。我们做任何工作，都需要一定的形式，但从根本上说，形式是由内容决定的。如果倒过来，只讲形式，不管内容，那就是形式主义。形式主义只图虚名，不务实效，中看不中用，只能把工作引到邪路上去。

官僚主义与形式主义一样，也是我们党的一大祸害。官僚主义者高高在上，脱离群众，脱离基层，作风不深入，工 作怕艰苦；在生活上追求享受，养尊处优，官气十足；对群众的疾苦漠不关心，对群众的要求冷眼相看；心里只盘算着如何当官，不操心做事，在一个单位和部门工作多年而毫无建树，照样心安理得，感觉良好。事实证明，官僚主义的恶习不除，必然脱离群众，失去民心，严重动摇和削弱社会主义现代化建设的政治基础，给党和国家的前途、命运带来极大的危害。

搞形式主义和官僚主义的人的共同目的，都在于升官、保官，思想深处有浓厚的‚官本位‛意识。‚官本位‛思想不除，形式主义和官僚主义就有滋生的温床。所谓‚官本位‛，就是‚以官为本‛，一切为了求官、保官、升官。正是在这种落后的封建意识支配下，一些人为谋官、保官、升官，可谓挖空心思，不择手段，甚至不顾人格，丧尽廉耻。由于‚官本位‛思想作祟，于是在一些人那里，弄虚作假，虚报浮夸，骗取荣誉和职位的现象出来了；明哲保身，不求进取，不求有功，但求无过的现象出来了；沉迷于‚当官好办事‛的甜头，以权谋私，贪污腐败的现象出来了。人民群众对‚官本位‛现象极为不满，痛斥有些干部‚ 只会做官不会做人‛，‚顶着‘公仆’的帽子专干见不得人的事‛。吏治腐败是最大的腐败，足以导致亡党亡国。因此，每个领导干部都应该按照江泽民同志的要求，坚决清除‚官本位‛意识，自觉以‚三个代表‛的重要思想规范自己的言行，树立正确的世界 观、人生观、价值观，不是立志做大官，而要立志为党和人民做大事、成大业。要经常想一想参加革命是为什么，现在当干部应当做什么，将来身后应该留点什么。这样，才能从根本上树立起好的工作作风，以全心全意为人民利益而奋斗的实际行动谱写出有价值的人生。

第五篇：开展形式主义官僚主义问题大排查自查报告

开展纠正形式主义、官僚主义问题

自查工作基本情况

根据上级《关于下发<纠正形式主义、官僚主义问题自查工作实施方案>的通知》,要求各级党组织深入开展大排查活动。接到通知后,党委迅速作出安排、展开自查工作，现将情况汇报如下：

一是坚持在深化认识中提高工作站位。局党组坚持把开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要位、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关党委具体负责,第时间召开动员部署会,学习文件精神,研究自查计划,明确责任分工,分头展开排查工作。各党支部召开党员大会,认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”重要指示,以及省委、省纪委和市委、市纪委有关要求,坚决用上级决策指示统一各级思想,引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的实际举措,是推动“两学一做”学习教育往深里走的重要部署,是全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手,充分认清大排查大调研的重大意义和现实紧迫性,增强了自查工作的自觉性和主动性。

二是坚持在多维用力中摸清现实底数。牢固树立问题导向,坚持不等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的8个方面52个问题重点,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。领导班子带头查。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,明确书记班子成员带头自查,给XX名县以上领导人人发放了排查工作通知单和《问题统计表》,严格按照自查要求,积极开展自查自纠,共收集到自查问题XX条。上下联动全面查。按照“支部自查、党组督查、全局普查”的方式,采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题查的办法,以各党支部为单位发动全体党员干部筛查清理。通过发动大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”,共查找征集到问题XX条。内外征询结合查。在全局普查的基础上,又通过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式,对县区和部分企业进行了意见征求。通过上下结合、内外结合,形成了一份有现象、有分析、有对策的自查报告,着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部队伍建设中的倾向性问题。

三是坚持在严肃整改中保证有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组民主生活会查摆的,以及巡察审计反馈的问题不放,高度重视,积极整改,制订问题清单、责任清单、整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任单位,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。目前,巡察审计反馈问题已整改到位XX个,还有XX个问题正在积极整改之中;民主生活会上查找的问题,每名同志都列出了整改清单,明确了整改时限;班子查找的问题,研究制定了X个方面XX条整改措施。