公文办理、档案管理个人先进事迹[合集五篇]

第一篇：公文办理、档案管理个人先进事迹

公文办理工作先进个人工作事迹该同志政治坚定，思想进步，工作勤奋，行为廉洁，有较强的责任心和奉献精神，熟悉公文办理有关规定，综合业务素质高，优质高效地完成了所承担的公文办理工作任务。工作中严责遵守《国家行政机关公文处理办法》与《辽宁省行政机关公文格式细则》等相关规定，行文符合规则，认真校核，坚持做到发文校核、格式校核、内容校核、文字校核，提高公文办理质量。对承办、催办、转办的事项能够及时准确到位；公文传递及时、安全，无“错、漏、压、丢”现象的发生。公文管理到位，公文借阅手续的合理。几年来，办公室从未发生遗失密级文件或泄密事件。档案管理工作先进个人工作事迹该同志能够认真学习和贯彻执行国家档案管理的法律、法规和卫生档案管理制度，树立服务意识，爱岗敬业，忠于职守。积极参加市档案局业务培训，结合本单位实际情况，编制了档案管理归档范围、保管期限，按照新标准收集、整理了本院-年度归档材料，进一步规范了档案管理工作，使医院档案管理工作达到制度化、标准化，积极开发利用档案信息资源，为查阅者提供热情服务，自觉遵守保密守则，严格要求自己，完成上级交办的各项任务。

第二篇：机关档案管理个人先进事迹

在我局＊＊同志主要负责保密、文件传递、交换，并对各种门类的档案进行立卷、归档、整理及对局属单位的档案业务指导等工作。多年来她在平凡的工作岗位上默默奉献，以良好的职业道德、娴熟的业务素质、优质热情的服务，出色完成了领导交办的各项工作任务。

她服从组织，顾全大局，热爱集体，团结同志，自觉遵守一切规章制度，热爱本职工作。能认真履行岗位职责，按照档案管理要求做到了规范管理、优质服务，圆满地完成了自己的本职工作。在工作中能虚心学习，不断探索适合本单位实际的档案管理的特点和规律，并使档案管理向现代化管理迈近了一步。

作为单位的兼职保密人员，她自觉遵守有关的保密规定，严守国家秘密，严格按保密法规办事，从无泄密事件发生，受到局领导的充分肯定。

档案管理工作是一项严肃的政治工作，它要求档案管理员必须有较高的政治思想素质。该同志从事档案工作以来，能积极参加政治学习，坚决拥护党的领导和社会主义制度，自觉抵制资产阶级自由化和一切腐朽思想的侵袭，积极投身改革开放。有较强的工作责任感和工作热情，敢于吃苦，乐于服务，能自觉遵守《保密法》和《保密工作守则》，严格按工作程序和工作守则工作。几年来，因该同志的认真工作，我局没有出现文件丢失和泄密事件，受到了领导和上级有关组织的好评，去年她所工作的档案室被湖北省委评为全省先进。

档案管理工作是一项重要的管理工作和服务工作，它要求档案管理员有熟练的工作能力的较强和服务意识。从事档案管理工作以来，她对所从事的工作性质和作用更加明确，服务意识逐渐增强。为了不断提高自己的工作能力，她做到了，凡重大问题坚持向主管领导请示汇报，凡技术问题坚持向书本和经验丰富的同志求教，凡具体工作坚持自己动手。在工作中，她结合单位实际，总结摸索出了一套务实、高效、优质的工作方法。她积极参加专业培训，学习兄弟单位档案室的建设和管理经验，坚持系统自学专业理论，认真学习专业报刊，极大地丰富了专业理论知识，提高了工作能力。

档案管理工作是一项复杂的系统工作，它要求档案管理员必须有自我牺牲的品质，乐于奉献精神，进取创新的意识和严肃认真的工作态度。她接手这一工作时，档案管理自动化尚处于起步阶段，为了使档案管理工作迅速走上规范化、制度化、科学化、系列化的轨道，她积极向领导建议。在领导的关怀下，经过努力，档案室的硬件建设有了很大改观，今年新配备了微机、复印机，购买了科怡2000软件，我局档案已走向自动化管理。98年我市发生了自54年以来又一次全流域性大洪水，她积极响应领导的号召，在自己的本职工作岗位为抗洪斗争做出了自己的努力，她积极参加防汛值班，同时通宵赶印防汛材料，有时刚刚睡下，又被叫起，渡过的又是一个不眠之夜，她始终没有怨言，因为她深知她的工作的重要性，稍有延误就会影响上传下达，影响领导的决策，影响抗洪抢险全面胜利的取得。

深入贯彻实施修改后的《档案法》，进一步加强档案法制建设，依法加强档案工作。完善档案管理的规章制度，建立健全了档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作制度。配合全市档案执法大检查，认真开展了自查、自检活动。对各种门类的档案实行了集中统一管理，保证了全局档案资料的全面性、完整性和系统性。严格按照《机关档案工作业务建设规范》和《湖北省机关档案管理升级试行办法》的要求，扎扎实实地进行了规范性的档案收集、整理、归档、编目等工作。加强了对二级单位监督、检查和指导的力度，配合档案局业务指导科对市直7个二级单位进行档案业务指导，从而实现了水利系统的档案管理达到了省级标准，全面实现了本系统档案工作达标管理“一片红”。市档案对我局进行了档案评审复查，评审组给予了高度评价，他们认为，市**局领导一贯重视档案工作。自一九九五年升为省二级以来，在保持原水平的基础上有较大发展，案卷质量有了很大程度的提高，2002年我局就开始了对档案进行探索性改革，完全实行微机管理，现已通过了档案局的要求，受到档率局的好评，去年被评为优秀。机关档案管理个人先进事迹责任编辑：飞雪 阅读：人次

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第三篇：机关档案管理个人先进事迹范文

在我局＊＊同志主要负责保密、文件传递、交换，并对各种门类的档案进行立卷、归档、整理及对局属单位的档案业务指导等工作。多年来她在平凡的工作岗位上默默奉献，以良好的职业道德、娴熟的业务素质、优质热情的服务，出色完成了领导交办的各项工作任务。sO100

她服从组织，顾全大局，热爱集体，团结同志，自觉遵守一切规章制度，热爱本职工作。能认真履行岗位职责，按照档案管理要求做到了规范管理、优质服务，～地完成了自己的本职工作。在工作中能虚心学习，不断探索适合本单位实际的档案管理的特点和规律，并使档案管理向现代化管理迈近了一步。

作为单位的兼职保密人员，她自觉遵守有关的保密规定，严守国家秘密，严格按保密法规办事，从无泄密事件发生，受到局领导的充分肯定。

档案管理工作是一项严肃的政治工作，它要求档案管理员必须有较高的政治思想素质。该同志从事档案工作以来，能积极参加政治学习，坚决拥护党的领导和社会主义制度，自觉抵制资产阶级自由化和一切腐朽思想的侵袭，积极投身改革开放。有较强的工作责任感和工作热情，敢于吃苦，乐于服务，能自觉遵守《保密法》和《保密工作守则》，严格按工作程序和工作守则工作。几年来，因该同志的认真工作，我局没有出现文件丢失和泄密事件，受到了领导和上级有关组织的好评，去年她所工作的档案室被湖北省委评为全省先进。

档案管理工作是一项重要的管理工作和服务工作，它要求档案管理员有熟练的工作能力的较强和服务意识。从事档案管理工作以来，她对所从事的工作性质和作用更加明确，服务意识逐渐增强。为了不断提高自己的工作能力，她做到了，凡重大问题坚持向主管领导请示汇报，凡技术问题坚持向书本和经验丰富的同志求教，凡具体工作坚持自己动手。在工作中，她结合单位实际，总结摸索出了一套务实、高效、优质的工作方法。她积极参加专业培训，学习兄弟单位档案室的建设和管理经验，坚持系统自学专业理论，认真学习专业报刊，极大地丰富了专业理论知识，提高了工作能力。

档案管理工作是一项复杂的系统工作，它要求档案管理员必须有自我牺牲的品质，乐于奉献精神，进取创新的意识和严肃认真的工作态度。她接手这一工作时，档案管理自动化尚处于起步阶段，为了使档案管理工作迅速走上规范化、制度化、科学化、系列化的轨道，她积极向领导建议。在领导的关怀下，经过努力，档案室的硬件建设有了很大改观，今年新配备了微机、复印机，购买了科怡2000软件，我局档案已走向自动化管理。98年我市发生了自54年以来又一次全流域性大洪水，她积极响应领导的号召，在自己的本职工作岗位为抗洪斗争做出了自己的努力，她积极参加防汛值班，同时通宵赶印防汛材料，有时刚刚睡下，又被叫起，渡过的又是一个不眠之夜，她始终没有怨言，因为她深知她的工作的重要性，稍有延误就会影响上传下达，影响领导的决策，影响抗洪抢险全面胜利的取得。

深入贯彻实施修改后的《档案法》，进一步加强档案法制建设，依法加强档案工作。完善档案管理的规章制度，建立健全了档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作制度。配合全市档案执法大检查，认真开展了自查、自检活动。对各种门类的档案实行了集中统一管理，保证了全局档案资料的全面性、完整性和系统性。严格按照《机关档案工作业务建设规范》和《湖北省机关档案管理升级试行办法》的要求，扎扎实实地进行了规范性的档案收集、整理、归档、编目等工作。加强了对二级单位监督、检查和指导的力度，配合档案局业务指导科对市直7个二级单位进行档案业务指导，从而实现了水利系统的档案管理达到了省级标准，全面实现了本系统档案工作达标管理“一片红”。市档案对我局进行了档案评审复查，评审组给予了高度评价，他们认为，市xx局领导一贯重视档案工作。自一九九五年升为省二级以来，在保持原水平的基础上有较大发展，案卷质量有了很大程度的提高，2002年我局就开始了对档案进行探索性改革，完全实行微机管理，现已通过了档案局的要求，受到档率局的好评，去年被评为优秀。

第四篇：公文办理与档案管理培训讲义(20171015)

公文办理与档案管理培训讲义

第一部分 公文办理

1、公文的涵义。

公文是公务文书，或称公务文件的简称，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，指示答复问题，指导、布臵和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

2、公文处理程序

公文的处理程序一般包括：①收文；②分办、批办；③催办；④拟稿；⑤审核、签发；⑥编号、印发；⑦立卷（归档）；⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。

3、公文的主要特点

（1）法定性；（2）政策性；（3）实用性；（4）时效性；（5）规范性。

4、公文的功能

（1）决策作用；（2）强制执行和处理的作用；（3）依据和凭证作用；（4）工作联系与沟通作用；（5）宣传与教育作用。

5、教会常用公文文种

（1）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关教会及人员，变更或者撤销下级教会不适当的决定事项等。

（2）通知：适用于批转下级教会的公文，转发上级两会（单位）和不相隶属单位的公文，传达要求下级教会办理和需要有关教会周知 1 或者执行的事项，任免人员等。

（3）报告：适用于向上级两会（单位）汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（4）请示(申请)：适用于向上级两会（单位）请求指示、批准。（5）批复：批复是用于答复下级教会请示事项的公文。（6）函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

（7）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。

6、公文的表达方式：叙述、说明

7、公文写作的基本要求

语言要求：规范、准确、科学、简练、得体

领导意图：领导在布臵工作、下达任务、发出指令时的本意及其希望达到的标准或目标。

8、公文常见结构：开头与结尾、层次与段落、过渡与照应。

9、常见公文写作特点和方法

10、公文拟写的一般格式

（1）秘密等级（密级）；（2）紧急程度；（3）发文机关标识；（4）发文字号；（5）签发人；（6）公文标题；（7）主送单位；（8）公文正文；（9）附件说明；（10）发文单位署名；（11）成文日期；（12）用印（骑年压月）；（13）主题词；（14）抄送单位；（15）印制单位与日期。

正式公文用纸采用A4210mm×297mm(宽×长)。一般使用60g/m2-80g/m2胶版纸。左侧装订。文字一律从左向右横排。公文用纸开头（上白边）为：37mm ±1mm，公文用纸订口（左白边）为：28mm 2 ± 1mm，版心尺寸为：156mm×225mm。

公文的密级分为绝密、机密、秘密三个等级，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。公文份数序号用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。秘密等级用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。

标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级标第1行，紧急程度标第2行。

发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm，即发文机关位臵应自上页边起留出天头62mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm，即发文机关位臵应自上页边起留出天头117mm。发文机关标识使用小标宋体字，红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定。但一般应小于22mm×15mm（高×宽）。联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字臵于发文机关名称右侧，上下居中排布。

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

公文标题，红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。正式的公文标题一般由三部分组成：制发机关、公文内容、文种。如《屏南县基督教两会关于同意举办培灵会的批复》。“屏南县基督教两会”是制发单位，“同意举办培灵会”是公文内容，“批复”是文种。公文标题中一般一加标点符号，但标题中的法规、规章名称要加书名号。

正文用3号仿宋字，文中如有小标题可用3号小标宋体或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。

主题词。主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成，以便日后按公文的主题和文种进行检索。上报的公文，应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。

一件公文的主题词至少用两个，一般不超过七个。主题词标在文件的抄送栏上，用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。标引顺序是先标类别词，再标类属词。

在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式（文种）的词。如《宁德市人民政府关于落实消防安全责任制的意见》，先标类别词“公安”，再标类属词“消防”、“责任制”，最后标上“意见”。例如，《中共福建省委关于进一步学习与贯彻实施<中华人民共和国宪法>的意见》这一公文，主题词就有“宣传工作”、“宪法”、“学习”、“意见”四个。从这里也可归纳出，主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别，要有层次性，并且不要与标题混同。

公文如有抄送，在主题词下一行；左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一 4 个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。抄送单位名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。

印发机关和印发时间位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位臵；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。“印发单位”和“印发时间”，放在抄送单位细实线下。

11、公文写作常见问题解析

标题使用标点符号：如关于税、费问题的请示。2001年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》第三章公文格式第十条第六款中明确规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”。

结构层次序数混乱：经常直接用“1.”、“2.”…..；正确的结构层次应为“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”等；

生造文种：如把“批复”改成“批示”，把“请示”改成“申请”，如《××同志在员工大会上的讲话》，《关于加强思想政治工作的措施》等；

数字使用不当：

（1）该用汉字表示的错用阿拉伯数字：

成文日期：2004年7月5日（二○○四年七月五日）； 定型的词组：如第3（三）季度，星期

5（五）；

邻近数字并列表示概要：如4、5（四五）点钟，今年7、8（七八）月份。

（2）该用阿拉伯数字的错用汉字

世纪、年代、年、月、日等：二十世纪九十年代（20世纪90 5 年代），二○○四年七月五日（2004年7月5日），2003年五月（2003年5月），下午三时三十分（下午3时30分）；

正负整数、分数、小数、百分比、比例等：如十八个月（18个月）、二十四小时（24小时）、三分之一（1/3）、一千二百元（1200元）、四比一（4：1）、2万3千（2.3万）。

12、公文办理

（1）发文办理： 发文办理是指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核（核稿）、会稿、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

（2）收文办理：收文办理是指对收到的公文的办理过程，包签收、登记、分送(先送主要领导)、传阅、审核（对收到的需要办理的公文进行审查核实）、拟办（文秘人员）、批办（领导）、承办、催办、注办等程序。

13、公文管理

（1）公文管理原则：统一管理；保守秘密；便于保存和利用；注意书写材料。

（2）收文办理的文件保管：注意公文报送份数；密切跟踪公文去向；保管领导批示原件；妥善存放、适时归档。

（3）发文办理的文件保管：底稿的保存；会签意见的保存；签发及审签意见的保存；联合发文的文稿保存（文稿原件应保存在主办机关，会办单位保存复印件）；送印文稿的管理；文稿与印成件一并保存。

（4）公文的日常管理：公文翻（复）印（要经单位负责人或文秘部门负责人批准并做好登记）；公文传递；公文清退；公文用印（公 6 文用印需经本单位负责人批准。公文用印须与公文首页的发文机关标识一致）；公文销毁与移交。

第二部分 档案管理

1、档案涵义：（1）涵义：档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。（2）档案的来源：过去和现在的国家机构、社会组织以及个人;档案又来源于形成者自身的实践活动；（3）档案的形成条件：是由文件材料有条件转化来的；（4）档案的形式是多样的（5）档案是原始的历史记录。

2、档案种类

3、档案工作

4、教会档案工作

（1）涵义：教会档案工作就是管理教会档案和教会档案事业的工作。

（2）机构的设臵和人员的配备

①教会要设臵档案室，以对本教会不同门类、不同载体的全部档案实行集中统一管理。

②有条件要配备专职档案人员

（3）教会档案工作各项规章制度的内容(供参考)：①归档制度：包括归档范围、归档时间和归档要求。②档案利用制度：包括档案利用的范围、方式、要求、批准手续。③档案人员岗位责任制：包括档案人员的职责、权限、任务、考核和奖惩措施。档案人员岗位责任制要对岗不对人，即档案人员在这个岗位上做到什么，人员多少不同，7 职责分工不同。④档案保管制度：包括档案的安全保护和库房、设备管理措施。⑤档案保密制度：包括档案保密措施和对档案人员的保密要求。⑥档案管理办法：包括档案工作的体制、机构、人员配臵及档案收集、整理、保管、利用、统计、鉴定、移交等内容。可以制定成一个各种门类及载体档案的管理办法，也可以各种门类及载体档案的管理办法分别制定。

（4）档案保管的基本物质条件

两个方面：一是有适宜保存档案的库房；库房的选择：①承重负荷要符合要求，地面、墙壁要坚固、平整、光滑；②库房的门窗要小、少，密封要好；③库房应远离火源。库房中的电器、照明导线应采用芯导线，并用铁管保护暗敷。库房不要靠近锅炉房；④不能选择在水房旁，也不能选在无地下室或防潮结构不好的底层，更不能选在地下室。随着照片、录音、录像、磁盘、光盘等特殊载体档案数量的增加，有条件的教会档案室还应设立专门存放的库房。无专门库房也可在库房内设臵防磁柜，把磁性声像档案放入其中减少外界磁场对它的影响；⑤库内照明使用白炽灯，不用日光灯；⑥要做好库房清洁卫生工作；⑦放臵防虫、鼠药剂；⑧要配备测量温湿度的仪表，自动记录更好，人工记录的要按时登记。

二是档案保管所必须的设施设备：①档案装具（五节柜、密集架、卷皮、卷盒等）、防潮去湿、空气调节和空气处理设备、吸尘器、防火装臵（含防火报警器和灭火装臵）、档案库房门窗上要安装防盗门和防护栏、计算机、录音机、扫描仪、光盘、刻录机、复印机、打印机等设施设备。②库房中的档案柜、架应排列一致，如有大小样式不一的柜架，应分开排列，尽量做到整齐、美观、一致。装具的排放，8 既要充分利用空间，又不能太拥挤，主要通道宽度不应少于1米；装具与装具之间的间距为80厘米左右；有窗的库房，装具应与窗垂直排放，以便通风和防止阳光直射；柜架不应紧靠墙壁，柜架与墙之间的距离在10厘米以上，以防潮湿。③所有装具应统一编号。在一间库房内，档案装具的编号顺序是：自门口起，从左向右，回行时从右至左编顺序号，一套档案箱的上下也要编号，其方法是从上而下逐个编号。

5、文件材料的归档

（1）涵义：文件材料的归档，就是将具有保存价值的文件材料移交档案机构（室）保存。

（2）文件材料的归档范围和档案保管期限表（见文件）（3）归档的要求：①归档份数：各类文件材料一般归档一式一份，比较重要的可以适当增加归档份数，如基建档案，为满足日常需要，向有关单位、专业档案馆报送的需要，归档可适当多几份。新型文件材料的归档份数按有关规定执行，如磁性载体文件归档一式两份，电子文件归档一式三份。②归档的质量要求：i.归档的文件材料的种类、份数以及每份文件的页数必须齐全、完整、保证内容的准确性、完整性、原始性、真实性，能正确反映本单位各项活动的基本面貌和历史过程。ii.归档文件材料要遵循文件材料的形成规律，保持文件材料之间的历史联系，区分不同价值，经过系统分类，整理编目，以件或立成案卷均可，质量要符合规范要求。Iii.归档的文件材料应符合形成过程中的质量要求，以利长久保存。③归档的时间：单位文书在形成的第2年6月底前归档，科技档案在任务完成或告一段落后归档。会计档案在会计终了后暂由会计部门保管一年，期满后归 9 档，照片档案冲洗加工后及时归档或随其他载体档案一起归档，磁性载体文件待项目结束后转换成标准格式及时归档。④归档（接收）手续：i.编制归档文件材料案卷目录或移交清单，一式两份，移交时按目录或移交清单点交清楚，交接双方签字后各留一份，以便查考。ii.归档材料中若遇有关问题需要说明时，可附说明材料，以备日后查阅。Iii.在档案工作与文书处理工作由一人兼管的单位，虽不存在办理归档手续的问题，但在档案工作人员调动工作时，需参照上述办法办理交接手续。

6、归档文件的整理

（1）装订；（2）分类；（3）排列；（4）编制档号；（5）编制目录；(6)装盒；(7)备考表

7、教会档案管理（供参考）

（1）归档范围：①重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。②上级教会发来的与本教会有关的决定、决议、指示、条例、规定、计划等文件材料。③本教会对外的正式发文与有关单位来往的文书。④本教会的请示与上级教会的批复。⑤本教会反映主要职能活动的报告、总结。⑥本教会的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。⑦信徒信访工作材料。⑧本教会与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。⑨本教会教牧人员任免的文件材料以及关于教牧人员奖励、处分的文件材料。⑩本教会教职人员劳动、工资、福利方面的文件材料。⑾本教会的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

（2）平时归卷：①各教会都要建立健全平时归卷制度。对处理完 10 毕或批存的文件材料，由专(兼)职文书集中统一保管。②各教会应根据本教会的业务范围及当年事工任务，编制平时文件材料归卷使用的“案卷类目”。“案卷类目”的条款必须简明确切，并编上条款号。③公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交专(兼)职文书归卷。④专(兼)职文书人员应及时将已归卷的文件材料，按照“案卷类目”条款，放入平时保存文件卷夹内“对号入座”，并在收发文登记薄上注明。

（3）立卷(案卷质量要求)：①归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。②不同的文件一般不得放在一起立卷，但跨的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨的规划放在针对的第一年立卷；跨的总结放在针对的最后一年立卷；跨的会议文件放在会议开幕年，其它文件的立卷按照有关规定执行。③卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。④卷内文件材料应按非列顺序，依次编写页号。装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角背面的左上角打印页号。⑤

5、永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。填写的字亦要工整。卷内目录放在卷首。⑥有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应将立卷入、检查人的姓名和时期填上以示负责。备考表应臵卷尾。⑦案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。⑧案卷的装订和案卷各部分的排列格式：案卷装订。装订前，卷内文件材料要去掉金属物，对破 11 坏的文件材料应按裱糊技术要求托裱，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，案卷应用三孔一线封底打活结、或钉不锈钢钉的方法装订。⑨案卷各部分的排列格式：软卷封面(含卷内文件目录)一文件一封底(含备考表)，以案卷号排列次序装入卷盒，臵于档案柜内保存。

第五篇：公文办理

收文处理。一般包括登记、分办、拟办、催办等程序。

一、主送本机关的文件，抄送本机关的重要文件，以及注有密级的简报、资料等，均应统一进行登记。

二、来文可按办件、阅件进行分类。办件一般包括上级机关对本机关的指示、通知，下级机关的请示、报告，同级机关需要答复的来文。阅件一般包括抄送文件、简报、资料和不需要本机关办理的其他参阅文件。

三、需要办理的公文应根据来文内容，分送给有关部门办理或送领导人批示后办理。需要送领导人批办的公文，承办人应提出具体的拟办意见，领导人对公文如何办理应作出明确批示。紧急公文应明确承办期限。文书部门应根据时限要求对承办单位和承办人进行督促催办，以防止拖延积压或漏办。

四、抄送件、简报、资料等阅件，属一般的可分送给有关部门阅存，重要的应送有关领导人传阅。

五、需要传阅或批办的公文，承办人应根据文件规定的阅读范围或领导批示，安排传阅或批办，领导人之间不宜直接横向传递，以防积压或传失。

第二十二条 发文处理。

一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、封发等程序。

一、草拟公文的要求：

(一)要符合国家的法律、法规，符合党和政府的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，应尽量与原来的有关政策相衔接，并加以说明。

(二)行文所依据的事实要确实，行文的指导思想和解决问题的主要意见、原则、方针、措施要明确，办理事项的时间、地点、范围、原因、理由要交代清楚。

(三)根据行文目的和内容，确定适当的公文种类，要注意区分请示与报告、通知与函。

(四)草拟文稿应根据行文目的与公文种类，构思公文的层次结构，选择适当的文字，力求层次分明，结构严谨，文字朴实精炼，书写工整。引用公文应注明引文的时间、机关、标题和发文字号。使用简称时，应先用全称，并在括号中注明简称称谓。要使用规范的汉字。公文中的数字，除发文字号、统计表、计划表、序号、百分比、专用术语和其他必须用阿拉伯数码者内，一般用汉字书写。同一公文中，数字的使用应前后一致。

(五)草拟公文必须使用统一格式的公文稿纸。公文稿纸一般为十六开、横写。其栏目一般包括主办机关、发文范围、拟稿人、核稿人、签发人、发文字号、秘密等级、紧急程度、印刷份数等。

二、公文审核。文稿在送领导人审批签发前，应由有关业务部门负责人或秘书部门负责人进行审核。

审核的重点：

(一)是否需要行文，行文的名义、公文种类是否适当；

(二)文稿内容与法律、法规以及上级机关的有关规定是否一致，与本机关发过的公文是否衔接；

(三)依据的事实是否充分、确实，政策、措施和要求是否明确具体、切实可行；

(四)处理程序是否完备，涉及其他部门的问题是否协商一致，行文关系及公文格式是否条例规定；

(五)文字叙述是否符合文法的逻辑，标点符号是否正确。

审核时如发现有不妥之处，必须进行修改。属于重要的原则性问题，应退回原承办部门修改。不必行文的，应送有关领导人批准后通知原承办部门或人员。

三、公文签发。各级国家行政机关发出的公文，应由机关领导人签发；重要的或涉及面广的，由正职或主持日常工作的副职领导人签发。有的公文(如会议通过的公文等)，可由秘书长或办公厅(室)主任根据授权签发。联合行文，应由行文机关的主要领导人分别在同一稿件上签发。机关领导人签发公文，要在“签发人”栏内写明具体意见和签署姓名、时间，不要以划圈代替签发。

四、草拟、修改、审核和签批公文，要用钢笔、毛笔或档案圆珠笔。

五、公文签发后付印。印件页面要美观大方，符合公文格式。装钉要整齐牢固，不漏页、错页、粘页。

六、公文校对以原稿为准，重点校对文字和格式，非承办入不得擅自改动原文，如对内容有疑问或发现错漏，应请承办人予似核对。

七、盖印。监印员应根据领导人的签发和应发份数盖印。铅印公文一般由专门机要印制单位用机器套印。委托其他单位套印公文时，应指定专门人员现场监印。

八、公文的秘密等级，应根据公文的内容和印发范围，由承办人提出建议，签发人核定。

九、上一级机关的发文，除绝密或注明不准翻印的外，经下一级机关的秘书长或办公厅(室)主任批准，可以翻印、转发。翻印时要注明翻印的机关、时间和份数。

第六章立卷、销毁

第二十三条 公文办完后，机关文书部门应根据文书立卷、归档的有关规定，及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。

立卷的范围：本机关工作活动中形成的重要文件、会议文件、会议记录以及反映本机关职能活动需要立卷的有关材料(包括照片、录像带、录音带、电脑软盘、出版物)等。

第二十四条公文立卷应以本机关形成的公文为重点，根据公文形成的特征、相互联系和保存价值分类进行整理，保证齐全、完整，正确反映本机关的主要工作情况，便于保管、查找和利用。

第二十五条 立好的案卷，应按照有关规定，定期向档案部门移交。个人不得保存应存档的公文。

第二十六条没有存档价值和存查必要的公文，经过鉴别和主管领导人批准，可以销毁。销毁秘密公文要进行登记，有专人监督，保证不丢失，不错销、漏销。