关于做好2013年国家旅游局优秀旅游学术成果申报工作的通知

第一篇：关于做好2013年国家旅游局优秀旅游学术成果申报工作的通知

关于做好2013年国家旅游局优秀旅游学术成果

申报工作的通知

校属各单位：

2013年度国家旅游局优秀旅游学术成果评奖申报工作已经启动，本年度的申报工作首次启用网上申报，现将有关事项通知如下：

一、申报时间

网上申报时间截止为2013年7月1日。中国旅游研究院官方网站“国家旅游局科研立项及评奖”处可见相关链接。

二、注册、申报步骤

首次使用网上申报请先进行个人注册（已在国家旅游局科研立项与学术成果评奖系统注册人员不需重新注册），申报人网上申报须填写完整的个人信息。请申报人根据系统提示填写申报书并上传。

申请人在线提交的申报书须通过中国旅游研究院秘书处资格审查并收到审查合格意见后，方可提交纸质版申报书及成果材料。未通过秘书处资格审查的申报材料，不予接收。

三、申报要求

1.凡2011年1月1日至2011年12月31日期间：公开出版和发表的旅游学科领域的学术著作；省部级政府部门及其教育、旅游行政主管机构，全国性协会主持编写的大学本科以上旅游专业教材；学术论文及研究报告（规划类除外）等，均可申报参评。

2.学术成果参评的作者，其工作单位原则上需在中国大陆境内；境外作者申报参评，其成果内容必须是探讨中国旅游产业发展中的重大理论问题、政策问题或实际工作问题；本国作者同外籍作者合作的科研成果，必须是中国大陆境内作者任主编或第一署名人，或本国作者完成的篇幅在百分之五十以上的。

3.申报参评的学术成果，个人成果限报一项，个人可兼报一项集体成果；集体成果由第一作者提出申报，如第一作者因某种原因不申报，也可以书面形式委托其他作者申报，但须附委托书。

4.申报参评的学术成果，必须符合以下要求：（1）专著、教材经国家正式出版社公开出版发行且具有完整的图书在版编目（CIP）数据；境外作者提交的专著教材须有ISBN书号。（2）论文经国家新闻出版行政主管部门认可的专业期刊和报纸公开发表，且有CN刊号，字数在3000字以上。收入论文集者，同本条第（1）款。（3）未公开出版的研究报告须有实际采纳机构的有效证明文件。

5.申报参评的学术成果，必须经作者所在单位同意并推荐，并附上推荐意见（见申报书）。不接受不经过单位推荐的个人申报。

四、材料报送要求

通过资格审查的申请者请提交《国家旅游局优秀旅游学术成果评奖申报书》（见附件）一式7份（原件1份，复印件6份），同时提交参评成果（专著类、教材类提交参评成果原件5份；论文类、研究报告类提交成果原件1份，复印件5份。论文类成果，可将包括期刊封面、目录、论文所在页在内的复印件装订成册参加评审。）及证明参评成果思想政

治水平、学术价值、实际应用价值、社会影响和实际效益的佐证材料各一式5份。每位申请人材料请装入一个档案袋，并将申报书首页贴于档案袋封皮处。

上述材料请于2013年7月10前由各相关学院统一报送至一号综合楼311室。

联系人：许文立、李翔海。联系电话：3987245、3987255。

社会科学处

2013年6月9日

附件：国家旅游局优秀旅游学术成果评奖申报书

第二篇：国家旅游局关于加强中国公民出境旅游市场管理的通知

【发布单位】国家旅游局 【发布文号】

【发布日期】2003-08-27 【生效日期】2003-08-27 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家旅游局关于加强中国公民出境旅游市场管理的通知

各省、自治区、直辖市旅游局（委）：

“全国恢复与振兴旅游工作座谈会”召开后，各地认真贯彻，积极行动，旅游市场正开始恢复。为加强出境旅游恢复中市场秩序的监管，制止一些违法违规行为重新抬头，国家旅游局就进一步加强出境旅游市场管理提出要求，请各地根据本地区的实际，切实抓好出境游市场的管理工作。

一、充分认识加强管理的重要性和必要性

中国公民出境旅游业务自1997年正式开展以来得到较快发展，目前已开展组团业务的有24个国家和地区。2002年，中国公民出境人数达到1660万人次，较好地适应了旅游消费需求，促进了我国旅游业的发展。同时，对增进中外民间交往，提高我国的国际形象和地位发挥了积极作用。为促进出境旅游健康有序发展，近年来，各级旅游部门加大了对出境旅游市场整治和管理的力度，取得了一定成效。但旅游市场不规范经营的现象仍然严重存在，当前比较突出的问题是：用超范围经营招徕游客，以虚假广告搞价格欺诈，采取“零负团费”方式经营普遍存在，擅自增加自费项目、诱骗游客购物消费和诱导游客参加内容不健康活动的行为屡禁不止等。这不仅危害了旅游者的合法权益，严重地影响了出境旅游市场的健康恢复与振兴，而且有损于国家和旅游的形象。对此，各省级旅游局要引起高度重视，深刻认识加强管理既是一个规范旅游市场秩序的工作问题，也是一个维护国家形象的政治问题，从讲政治和实践“三个代表”重要思想的高度充分认清加强出境旅游市场管理的重要性和必要性，以对国家和旅游者高度负责的态度，树立全局观念，克服畏难情绪，深入贯彻“全国恢复与振兴旅游工作座谈会”精神，结合本地实际，采取有效措施，真抓实干，切实加强对出境旅游市场的管理。

二、突出重点，在主要环节上下功夫

（一）从坚决执行“六不准”要求入手，加强对组团社的管理。各省级旅游局要严格按照国家旅游局对经营出境旅游业务的旅行社实行不准超范围经营、不准组织到未开放的目的地国家旅游、不准与境外没有批准的旅游社有业务往来、不准超计划购物、不准强迫推销自费项目和不准诱导游客涉足不健康的娱乐场所的“六不准”要求，全面加强对所辖组团社的监管。一是要组织本辖区内组团社的法人代表和总经理进行“六不准”的学习轮训，熟知和掌握其要求。二是要与出境游组团社签订“责任书”，并在社会上进行公示，组团社要公开承诺执行“六不准”的规定。三是要对领队人员进行严格的资格审查、培训，要求组团社必须制定《出国领队责任制》，明确领队执行“六不准”有关要求的责任，并建立组团社与领队人员之间的连带责任制度。四是要对组团社执行“六不准”要求的情况进行跟踪管理，建立组团社信誉档案和经营行为档案，对违反“六不准”要求的要进行通报并向社会公布，对有违法违规行为的，各级旅游部门要在相关部门的支持下，给予严肃处理。

（二）以治理“零负团费”为重点，加大对出境旅游市场秩序的监管。“零负团费”是一种不正常的经营行为，是导致出境旅游市场混乱的一个重要原因。因此，各省级旅游局必须下决心进行治理，通过严格管理，规范出境旅游市场秩序。一是要求组团社进行自查自纠，认真查找是否存在“零负团费”问题，并向省市旅游局写出自查报告。对自查自纠工作不利，存在问题隐瞒不报，知错不改的企业，省市旅游局要责令限期整改，情节严重的，报国家旅游局取消其出境游业务经营资格。二是全面清理合同和广告，各地要主动联合工商部门对本地市场上的出境游广告进行一次普查，对存在价格欺诈、内容不真实等问题的广告坚决予以清除，对问题突出的组团社依法查处。同时，要组织力量对所辖组团社的出境游合同进行修改和完善，使在境外的行程路线、活动项目、价格和服务标准等在合同中得到真实体现。三是加强对自费项目的管理，要求组团社必须作到：所有出境游中的自费项目必须到省级旅游局备案；向社会和游客公开出境游各种自费项目的真实内容和价格；由旅游者自主选择自费项目并写入合同的《行程安排表》中；领队对发生超计划安排自费项目行为承担责任。各组团社要按照上述规定，制定本单位出国旅游自费项目管理办法等规章，并严格执行，保证自费项目行为合法，内容公开，价格合理，选择自主。

（三）以全面贯彻《边境旅游暂行管理办法》为抓手，切实加强与规范边境旅游的管理。国家旅游局颁发的《边境旅游暂行管理办法》是各地管理边境旅游的依据，有关省、自治区要依照此《办法》进一步加强对边境旅游的管理，扭转当前边境旅游的混乱局面。一是对未经批准的边境旅游线路进行一次清理，符合开办条件的报国家旅游局审批。二是对本辖区内的边境旅游组团社进行认真清理，未经批准和存在严重问题的要停止其经营。三是制定统一的《边境旅游团队名单表》，由所在地、市旅游局发放、审核并盖章。四是加强对边境游领队人员的管理，由省局或经授权的地、市旅游局对由边境游组团社推荐的领队人员进行审查、培训后，颁发国家旅游局统一制作的《领队证》。四是加强边境旅游服务质量管理，提升服务水平。

（四）以推动标准化管理为手段，提高出境游经营服务质量。为了进一步提高出境游组团社整体素质和服务质量，保证旅游经营者和旅游消费者的合法权益，引导出境游市场健康有序地发展，国家旅游局下发了《关于试行组团社出境旅游服务质量达标工作的通知》（旅管理发〔2003〕8号）。各省级旅游局要按照该《通知》要求，积极组织组团社宣贯《旅行社出境旅游服务质量》标准，强化对出境旅游产品设计、服务提供要求、旅游服务质量的监督和规范，推动出境游经营服务水平的提高。

三、采取有效措施，确保各项任务的落实加强出境旅游市场管理是恢复和振兴旅游业的重要保障，各级旅游管理部门务必采取有效措施，确保各项工作的落实。

（一）地方负责，落实责任制。按照出境旅游属地化管理的原则，各省级旅游局负责对所辖组团社的日常管理工作。因此，各省级旅游局要切实负起责任，加强领导和协调，制定具体贯彻实施意见和工作计划，确定工作重点，明确工作职责，通过一级抓一级，逐级抓落实，形成上下一心，工作一致，真抓实干，责任到位的管理工作局面。

（二）加强舆论宣传，创造良好的社会环境。各省级旅游局要采取多种形式，有系统、持续不断地组织开展中国公民出国旅游的舆论宣传。要积极与新闻媒体开展合作，教育引导旅游者树立健康文明的旅游观念，自觉维护市场秩序，抵制各种不健康不文明的行为。要主动发挥舆论监督作用，披露正反两方面的典型案例，揭露违规经营的危害，促进旅游者的自我维权意识，提高鉴别是非的能力。要结合本地实际，组织编写主要目的地国家《旅游提示》，介绍必要的常识、法规和注意事项，发放给组团社和旅游者，既规范企业的经营行为，又规范游客的消费行为，达到企业合法经营、游客理智明白消费的目的。

（三）加大查处力度，严惩违法违规行为。要充分发挥行管部门和旅游监察、质监队伍的作用，协调相关行业和部门，加大对出境旅游市场各种违法违规行为的查处力度。做到执法必严、违法必纠，形成出境旅游市场治理整顿的高压态势。各地要组织力量开展对出境旅游市场的经常性检查，国家旅游局将按照国内与国外检查相结合、明查与暗查相结合的原则，定期和不定期地对各地的出境旅游市场进行检查。

（四）健全请示报告制度。出境旅游组团业务和市场管理工作涉及面广，政策性强，各地在实施贯彻中遇到的重点、难点问题，要及时请示报告，不得擅自突破政策界限。

请各地及时将本通知转发所辖组团社，认真贯彻落实。本通知中提出的各项工作要求，各地要在年底前完成。各组团社落实执行情况将作为下一步调整组团社的重要依据。各地落实情况要及时上报国家旅游局。

特此通知。

国家旅游局

二○○三年八月二十七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：乡村旅游申报通知

关于做好2012年第一批乡村旅游扶贫项目

申报工作的通知

各市（州）扶贫办（局）：

根据省办年初工作安排，现将2012第一批乡村旅游扶贫项目申报工作有关事宜通知如下：

一、项目申报内容

（一）项目区贫困农户发展农家观光果（菜、茶、药、竹）园、花卉、农家鱼塘、农家特种养殖园（场）等种养业补助；由带动贫困农户的农民专业合作社兴办的种养示范基地建设补助。

（二）乡村旅游扶贫接待户对家庭旅馆、乡村旅馆进行客房、浴室、厨房、厕所等设施改造补助（参照当地农村危房改造补助标准执行，并优先安排贫困计生户），增加点缀民族文化元素，打造浓郁的民族文化特色。

（三）项目区贫困农户开发餐饮“农家乐”、农家茶馆、兴办农家作坊开发民族民间工艺品、纪念品、特色食品等旅游商品补助。

（四）项目区内集中修建旅游公共卫生厕所、人行便道、照明绿化、特色旅游购物街（商店）、民俗博物馆、旅游标识、文

化休闲娱乐广场、游客服务中心、停车场、旅游安全以及资源环境保护等基础设施或配套设施建设补助，但比例不得超过该项目财政扶贫资金总额的20%。

（五）项目区乡村旅游从业人员培训。

（六）对投资乡村旅游扶贫开发且确保贫困农户直接受益的扶贫企业给予贷款贴息支持。

（七）对贷款投入乡村旅游扶贫开发的贫困农户给予贴息支持。

（八）其他有利于贫困农户直接增收的旅游项目。

二、项目申报程序

（一）乡村旅游扶贫项目由项目实施地的乡（镇）人民政府提出立项申请，经县（市、区、特区）人民政府或扶贫开发领导小组审查通过，报市（州）扶贫部门采取竞争入围方式初审后，择优推荐上报省扶贫办。

（二）符合全省乡村旅游扶贫发展规划布局，区位突出、示范作用大、农民增收快、发展前景好的乡村旅游扶贫项目，可以由县（市、区、特区）人民政府向省扶贫办直接申报。

三、项目申报要求

（一）各市（州）扶贫部门负责组织乡村旅游扶贫项目竞争入围初审工作。重点围绕红色旅游、民族风情、生态休闲等主题推荐项目，优先在国家、省批准公布、认定的历史文化名镇、历史文化名村、特色文化村寨、风景名胜区或基础条件、发展前

2景较好的地方开发乡村旅游扶贫试点。

（二）各市州扶贫部门根据黔委厅字„2011‟77号文件精神推荐项目（不限制项目名额和资金额度），省办根据各地推荐报送的项目组织专家评审，择优立项。

（三）有以下情况的，市（州）扶贫部门不得推荐上报

1、与黔委厅字„2011‟77号文件规定不符的。

2、没有以增加项目区贫困农户收入为核心设置项目建设内容的。

3、没有切实可行的技术标准，随意超标概算的。

四、其它要求

（一）时间要求： 2012第一批乡村旅游扶贫项目申报建议书在3月10日前报送。

（二）报送方式：各市州扶贫部门举行竞争入围后，将推荐文件和项目县申报建议书纸质（一式三份）同电子文档报送省扶贫办机关党办。

（三）项目建议书编制：乡村旅游扶贫项目申报建议书按照省扶贫办提供的样式编制（模本可在贵州扶贫开发信息网公告栏下载）。（此通知由各市州扶贫办发至各区县扶贫办）

联 系 人：王真勇

联系电话：0851-6839656

邮箱：gzfpjgdb@126.com

二〇一二年二月二十二日

第四篇：国家旅游局关于加快旅游涉外饭店星级评定工作的通知

【发布单位】国家旅游局 【发布文号】

【发布日期】1993-08-19 【生效日期】1993-08-19 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家旅游局关于加快旅游涉外饭店星级评定工作的通知

（1993年8月19日）

1988年，经国务院批准，国家旅游局发布了《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定和标准》。五年来，我国旅游涉外饭店发生了巨大的变化，主要表现在硬件标准化、软件规范化、管理科学化等方面均跃上了一个新的台阶。由于星级制度是国际旅游业的通用语言，促进了我国旅游涉外饭店进入国际市场，直接推动了饭店经营效益和服务质量的提高，深受旅游涉外饭店和海外旅游者的欢迎。但在执行星级制度的过程中，也存在不少欠缺之处，如由于掌握标准的宽严程度不同，各地区同星级的饭店有一定的差异；重硬件轻软件的现象时有发生；评定后星级饭店的服务质量有所下降等等。为使星级制度发挥更大的作用，加快星级评定工作的步伐，促进整个旅游涉外饭店业的发展，特通知如下：

一、国家旅游局重申旅游涉外饭店星级评定标准和规定仍是旅游行政管理部门对本行业实施管理的主要手段。为充分发挥其作用，各地旅游局及星级评定机构必须严格按照《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定和标准》的要求，树立整体观念。饭店是一个完整的体系，评定一个饭店既要按照“标准”所列项目一个一个地严格打分，进行定量评定，也要从饭店整体上看它的统一性和协调性，从整体的高度上去综合评定。实践证明，把握整体，注重软件是整个星级评定的核心。对三、四、五星级饭店要严格全面达标；对一、二星级饭店要突出重点项目。

二、部分下放三星级饭店审批权

根据我国星级饭店的发展需要，为了加快星级饭店的评定工作，国家旅游局决定：委托北京市、上海市、天津市、辽宁省、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、海南省、四川省、陕西省、广西自治区等十三个省、自治区、直辖市旅游局负责评定本地区三星级饭店，报全国旅游涉外饭店星级评定办公室备案。其它省、自治区旅游局暂按原规定执行，待条件成熟后再行委托对三星级饭店的审批。此决定自本文下发之日开始执行。

三、各地旅游局要注意抓住旅游事业的发展机遇，慎重而不失时机地加快壮大星级饭店的队伍。比如上海、天津等地的旅游局都利用原有涉外饭店不足以接待海外旅游者之机，顺势扩大了涉外饭店的数量，并重视对新纳入涉外饭店行列的饭店总经理进行系统培训，使他们很快走上争创星级饭店的轨道。而有的地区对星级评定工作抓得不紧，星级饭店只占本地区旅游涉外饭店总数的25％左右，大大落后于全国的平均数48．3％。希望这些地区的领导和星级评定委员会充分认识星级评定对推动改造饭店和提高质量及行业管理的意义，争取在今年年底前将星级饭店总数扩展到旅游涉外饭店总数的60％左右，到一九九四年完成星级饭店的评定。

四、加强星级复核，防止服务质量滑坡。

今年三月份国家旅游局对北京、上海、广州、桂林、西安五个城市的星级饭店进行了一次选点复核，复核中应提出表扬的有：上海花园饭店、广州白天鹅宾馆、北京香格里拉饭店、广州花园酒店、北京建国饭店、上海远洋宾馆等。他们的主要特点是执行制度严格、服务质量保持稳定并有提高。问题较多、服务质量下降的饭店有北京国际饭店、广州市粤新酒店、上海国际贵都大酒店等。他们存在的主要问题是管理制度不落实、维修保养跟不上、设备完好率和清洁卫生状况下降。

为此，在今年全国旅游行业管理工作会议上已要求各地抓紧对星级饭店的管理工作，防止饭店服务质量滑坡。现在重申各地旅游局要严格执行每半年对星级饭店复核一次的规定，要从严要求，加强督促，绝不能对问题视而不见。通过严格的管理使各星级饭店始终保持相应的等级质量，并不断有所改革。今年下半年，国家旅游局仍要对星级饭店进行复核。望不合格的饭店抓紧治理，限期改变面貌，维护星级饭店的声誉，为我国旅游事业多做贡献。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：2013年辽宁省社会科学学术活动月成果申报办法

2013年辽宁省社会科学学术活动月成果申报办法

为做好2013年辽宁省社会科学学术活动月成果申报工作，确保学术活动月圆满成功，现就学术活动月省级成果申报工作提出如下要求。

一、申报对象和成果范围

本届学术活动月省级成果申报采取广泛发动，多方受理，通讯评审和集中评审相结合，统筹兼顾的办法组织开展。

申报对象：省内哲学社会科学理论工作者和实际工作者。

成果范围：2011年3月以来，公开或未公开发表的学术论文或研究报告

成果形式：论文和研究报告

二、成果征集与评审

主办单位统一印发《2013年辽宁省社会科学学术活动月的通知》。各有关单位要根据通知要求，动员组织广大哲学社会科学工作者积极申报学术活动月成果，参加学术活动月活动。

各学术活动承办单位为学术活动月的成果征集受理单位。各受理单位要按其学科专题面向全省社会科学工作者进一步征集成果。

省社科联负责省本级成果评审工作，成果评审采取通讯评审和集中评审相结合的方式进行。

三、申报方式和程序

申报者须自主选定拟参加的学科和专题学术活动。各单位科研管理部门或相关职能部门要对本单位申报的成果，按不同学科专题、学术活动内容等进行分类、汇总，并分别报送各学术活动承办单位成果申报受理点。

各成果申报受理点只受理各单位统一组织申报的本学科和专题的学术成果，并负责该专题领域学术成果的统计、汇总、初审等工作，将所受理的全部成果和汇总表一并报送省社科联。

四、选题指南和申报地点

《2013年辽宁省社会科学学术活动月成果选题指南和申报地点》详见省社科联网站

五、申报时间

各类学术活动承办单位受理成果申报时间截止为：2013年6月10日；省社科联受理申报时间截止为：2013年6月15日。逾期不予受理。

六、申报要求

申报成果要紧扣学术活动月主题，突出学习贯彻落实党的十八大精神主线。应用理论研究要紧密结合经济社会发展特别是辽宁全面振兴的实践，要把握全局性、战略性和前瞻性，突出现实性、针对性和操作性；基础理论研究要注重学术前沿问题和难点问题研究。力求创新理论，指导实践，为辽宁实现科学发展、创新发展、和谐发展提供理论支持和精神动力。所有征文要符合学术规范，字数不超过7000字。

成果“引文注释”在页脚注明，“参考文献”置于文末。“外文成果”须附中文版本。

申报者申报时，请登录省社科联网站或各类学术活动承办单位网站，仔细阅读关于举办学术活动月的《通知》、《实施方案》、《申报办法》、《选题指南和申报地点》（待发）等有关文件，紧密围绕本届学术活动月主题和各类学术活动的内容要求，精心撰写或优选已有成果进行申报。

本届学术活动月，原则上每人限报一项成果，一项成果只可向一个申报点申报。论文署名不超过3人，研究报告不超过9人，获奖成果作者不兼得。所有申报成果凡有抄袭、剽窃他人成果或其他弄虚作假行为的成果，一经查明，取消其参评或获奖资格，一切后果由本人承担。

所有申报成果均要求统一按《2013年辽宁省社会科学学术活动月成果装订格式》进行装订。

各市组织的学术活动月成果征集工作由各市参照省里做法组织实施。

七、需提交材料：

1、《2013年辽宁省社会科学学术活动月成果申报表》；

2、申报成果。已公开发表的论文或研究报告同时需提交原件1份。如成果原件材料提交不上来，请交复印件，并由各有关单位加盖公章；

3、佐证材料。申报成果如有市级以上奖励的，或地市级领导同志批示采用进入决策的，或被公开述评、转载或引用的，需附佐证材料。经各有关单位科研管理部门审核，属

实后，以复印件形式提交；

4、《2013年辽宁省社会科学学术活动月申报汇总表》（1份，同时需提交电子文本1份）。

材料1、2、3均需提交材料一式2份，实名、匿名各1份（同时需提交电子文本1份），匿名处理要求不体现作者及其合作者、作者单位名称等相关信息。

以上学术活动月相关文件及所需提交材料均从省社科联网站统一下载。