第一篇：论我国保险营销员的现状与改善
论我国保险营销员的现状与改善
【摘要】多年来，我国保险营销员创造了保险业的辉煌，催生了上万亿保费规模，但同时也存在诸多问题。一方面，营销员学历偏低、素质不高，为了个人短期收益以牺牲保险公司形象为代价，损害了保险公司形象。另一方面，没有基本工资，没有社保，却有严格的业绩考核，被重复征税，这些又都是目前营销员的真实职业写照。改善保险营销员的从业负担，提升营销队伍素质，对于行业、个人都是迫在眉睫的事，有利于保险业的良性循环和长远发展。
【关键词】保险营销员 委托代理制度 重复征税
目前，我国各保险公司普遍采用的是个人代理人制度。这种制度为我国的寿险业做出了巨大的贡献，使保险业持续了二十年的飞速发展。然而，在实施这种个人代理人制度时，一直被忽略的多种问题也逐步显现出来。保险公司实行的人海战术，不重视营销员的素质，出现不少营销员销售误导现象，导致保险行业形象不佳。
改善营销员的从业负担，提升营销队伍整体素质，关系到保险行业的长远发展，有利于形成保险行业的良性循环，提升保险业在公众中的形象。因此，保监会在2011年公布了《关于坚定不移推进保险营销员管理体制改革的意见》，提出要改善保险营销员的待遇和保障问题。2015年3月在全国政协会议上，全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓提交了《关于减轻保险行业营销员从业负担的提案》，他建议在保证公平的前提下减轻保险营销员从业负担。
一、保险营销员为我国保险业的发展做出了巨大贡献
（一）在保费收入中发挥重要作用
目前，全国保险营销员人数约为300万人，占全国保险从业人员总数的75%，是保险队伍中的主力军，营销员创造的保费收入，在2013年寿险中占了58.31%，在2012年寿险中占了54.28%。{1}营销员创造的保费收入与寿险保费收入的占比大多都在50%以上，占据了寿险业保费收入的半壁江山，有力促进了保险业发展和社会经济稳定发展。
（二）提供就业、再就业机会
从2007年开始，我国营销员人数飞快上涨，从206.81万人涨到2013年的290.07万人。{2}全国保险营销员数量显著增加，营销员人数翻倍。保险营销员这个岗位的存在，吸纳了很多社会成员，对社会就业、再就业做出了重要贡献，有利于社会的稳定发展。
然而，保险营销员的过快上涨，人员素质得不到保证，使得保险中介市场中虚假营销、夸大保险产品等问题层出不穷，对保险市场的声誉造成了不良的影响。保监会在2011年开始对营销员体制进行改革，一方面监督现有营销员的销售，另一方面提高营销员队伍的整体素质。这使得从2011年开始，我国的营销队伍一直保持在一个相对稳定的状态。
二、我国保险营销市场存在的问题
（一）人海战术，不注重学历高低
营销员学历偏低，是众所周知的一个现象。截至2013年底，在全国的保险营销员中，高中及以下学历的人数约占70%。{3}保险营销员在销售产品的过程中，需要向客户介绍保险知识以及普及和推广保险意识，并具有一定的金融保险专业知识。保险营销员学历的偏低，不利于保险产品的销售及保险行业的形象。我国各保险公司在招聘保险营销员时，实行“人海战术”，不重视素质、学历。大量低学历、低素质和不适合从事保险营销工作的人都被拉入营销队伍中。
（二）营销员收入偏低，征税不合理
2011年至2013年，营销员年平均收入26243.4元，月均2186元，与全国城镇非公企业从业人员月平均工资（4289.5元）形成巨大反差。{4}营销员作为非雇员，个人所得税起征点是1333.33元，远低于雇员的3500元。此外，我国绝大多数的保险营销员不能享受到基本的社会保障，大大降低了营销员对保险公司的归属感，激发了营销员的短期行为。
营销员还存在被重复征税的现象。一方面，营销员和公司都要按月缴纳营业税，同一笔收入被征两次营业税；另一方面，从营销员个人来讲，同一笔收入既缴纳营业税又缴纳个人所得税。对营销员佣金收入一次偏高的，除按20%比例交纳所得税外，还实行加成征收，加大了营销员的纳税负担。
（三）营销员队伍不稳定，流失率过高
一方面由于营销员收入取决于其营销业绩，业务员在推销保险的时候往往诱导客户购买不必要的保险，以增加其销售业绩进而增加短期经济收入。另一方面，有些保险公司是为了拉业务而增加营销员数量，只要利用完新营销员的社会关系，就任其自生自灭，就开始新一轮的“增员”。这样的后果是，我国营销员的队伍极不稳定，2011年至2013年的三年中，有508万人加入了营销员的队伍，也有502万人退出。
（四）委托代理关系引发道德风险
保险公司与保险营销员之间的关系是委托代理关系。委托代理关系本身就很容易引发道德风险。由于委托人很难掌握代理人的行为动机，代理人处于相对信息优势，委托人处于相对信息劣势，二者之间存在着信息不对称性问题。信息不对称容易诱导代理人为了自己的效用最大化，会采取机会主义行为，出现减少自己的劳动量，挪用保费等的现象，产生道德风险。
三、关于改善营销员从业现状的政策建议
（一）鼓励保险从业人员积极参与学历教育
为鼓励保险从业人员积极参与学历教育，切实提升学历水平，保险业将在内部开展学历教育试点。这项试点工作由中国保险行业协会推动，联合国内相关知名财经类高校在网络学历教育方面的资源优势，试点推广保险、金融学等专业的高中起点专科学历教育和专科起点本科学历教育来帮助保险公司进一步提升整体学历水平，改善保险人才结构。有国寿、平安、太保、太平、人保、等12家大型保险集团和产寿险公司被选为此次试点单位。
（二）加快推进保险营销员管理体制的改革
加快推进保险营销员管理体制，实行营销员员工制、劳务派遣公司员工制、成立保险中介公司，以及个人代理人制等。
实行员工制从短期看，会使保险公司成本增加，但从长期看，可以逐步使保险营销人员走向高素质的精英团队模式，是提升行业形象的有效途径。可以借鉴台湾的方法，营销员起初与公司签订的是代理协议，不享受公司的福利待遇；当营销业绩达到一定水平后，公司与其签订劳动雇佣合同，成为公司的正式员工，享受福利制度。
个人代理人制度相当于个体工商户，以个人或合伙制形式申请注册纳税主体，与保险公司合作服务客户群体。实行独立代理人制度解决了营销员的法律地位，也解决了营销员被重复征税的问题。目前，北京保监局正在探索实施独立代理人制度。
（三）完善营销员的激励机制
在完善营销员的激励措施管理制度方面，各保险公司应根据自身的条件，大胆创新和探索，创新出种类丰富的激励措施。同时，各保险公司应解放思想，可以尝试把奖励与营销员的长远发展和公司的长远发展结合起，奖励的方案可以包括培训、福利、公司的资源以及对营销员的营运方面的支持等。这些方面的奖励不但能提升营销员的素质、能力和福利待遇，有利于对营销员的长期发展，还有利于公司的长远发展和可持续发展。
注释
{1}数据来源：《中国保险年鉴》2012～2013年。
{2}数据来源：《中国保险年鉴》。
{3}数据来源：中国保险业发展报告2014。
{4}数据来源：《关于减轻保险行业营销员从业负担的提案》，戴皓。
作者简介：赵荣（1991-），女，汉族，山西孝义人，首经贸大学硕士研究生，研究方向：金融学。
第二篇：论我国职工权益现状以及改善方案
法律专业本科毕业论文
学生姓名： 秦淑娟学号： 200202201130
【中文摘要】 维护职工的合法权益是工会天然的职责，工会权是公认的基本人权。现行《工会法》规定工会的基本职责是维护职工的合法权益，这是对中国工会职能长期理论探讨和实践经验的科学总结，反映了工会的本质属性。我国工会履行维权职责的现状不容乐观，劳动者的权益受侵害的面积大、程度深；工会组织和工会干部也屡屡被侵权。影响工会维权的原因在于计划时代形成的对工会工作的思维定势影响着社会对工会维权工作的认识、尊重和支持；一些传统的制度使工会缺乏独立性；过时的工作方式影响着工会维权职责的履行；立法的滞后制约工会作用的发挥。保障工会切实维权，需要澄清对工会的各种错误认识来创造工会维权好的大环境；要确立工会的独立地位；保障工人的入会权；改善工会集体交涉权的行使；增加工人集体行动权的立法；改革工会工作的方式并完善工会立法体系。
【中文关键词】 工会;维权职责;原因;对策;论文题目：论我国职工权益现状及改善方案 自新中国成立以来，我国就十分重视企业职工权益保护，建立和完善了有关法律和规章制度；组织和监督机构逐渐完善和合理，各级党和政府加强了专门组织的维权力度：如总工会、妇联、共青团，负责全部职工或部分群体的合法权益的宣传、咨询、维护与协调；相关部门成立了劳动监察、劳动仲裁、维权部、法律咨询部等机构。但对我国职工权益现状也不能盲目乐观。我国的经济市场化改革经过多年的努力 ,已取得初步的成果 ,但在改革过程中 , 一些外商企业和私营企业，甚至改制企业都存在着侵犯职工的政治权利、劳动权利、人身权利以及经济利益的问题。国有企业深化改革，劳动关系也发生很大变化，企业经营者面对市场竞争，为了追求更高利润，也容易忽视以至侵犯职工利益。劳动者权益受损的现象越来越严重。尽管有工会组织 ,但其在保护劳动者权益方面发挥的作用极其有限。根据2003(最新)劳动和社会保障事发展统计公报（劳动和社会保障部 国家统计局）：
劳动争议案件数量继续增长。全年各级劳动争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件22.6万件，涉及劳动者80万人，分别比上年增长22.8%和31.7%。其中集体劳动争议案件1.1万件。全年各级劳动争议仲裁委员会审理结案2.4万件（包
括上年结转的案件1.6万件），结案92%。近年劳动争议案件大量增加，表明企业职工对自己合法权益的保障意识不断加强，但同时也表明用人单位的侵权行为大量存在。因此，需要加大依法维护职工利益的力度，进一步突出工会的维护职能，调动职工的积极性、创造性和主动性，并从法律上予以保障。不然，工会就会脱离职工群众，失去存在的基础。
第一章 维权是工会的基本职责
工会在世界各国的产生和发展，都是基于保护劳动者的直接需求。
工会最早出现于18世纪90年代末的英国，并于1824年在英国取得了合法地位。工人阶级在与资本家阶级长期的对立中意识到，在与资本家斗争的过程中还是处于弱势地位，单个的工人分散的工人和不可能同资本家抗衡。工人运动的实践证明，只有团结成一个强有力的组织，使他们在必要的时候能够同他们的雇主对抗，并能够作为一种力量去同这些雇主进行谈判，才可能最终维护自己的物质利益。在经济斗争的这一客观前提下，形成了以职工为主体，以维护和改善劳动条件，提高经济地位为主要目的而自主组织起来的团体或者其联合团体，即工会。因此，工会是工人阶级与资产阶级进行经济斗争的产物，是为争取工人经济利益而产生的。
中国工会诞生于帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的压迫之下，中国工人为争取自己最基本的经济利益而成立了工会组织。随着民族资本主义的产生和发展，中国工会从产生之后，很早就和无产阶级政党发生了密切的联系，并成为中国共产党联系工人阶级；可以说，中国的工会从产生之日起就有浓厚的政治色彩，这一点不同于西方国家的工会。
但从工会产生的历史我们可以知道，工会是劳动关系的产物，工会是在市场经济国家劳资矛盾、劳资斗争的过程中产生的，维护职工权益权是工会天然的职责，并不因中西政治制度差异而不同。
二、维权是工会法定的职责
顾名思义,法定职责就是法律规定的职责。全国人民代表大会第五次会议于1992年最后通过工会法时，将职工维权职能放到了突出位置。
维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。
——《中华人民共和国工会法》第六条
因此发生用人单位和职工发生纠纷时，工会理应是“第一道防线”。如果工会不能有效地维护职工的合法权益,则丧失了起基本的存在价值。
三、维权作为工会基本职责在我国的法定化历程
工会法定职责变化的直接原因是法律,特别是工会法。
资本主义国家的工会立法，经历了三个时期：（1）禁止时期，在资本主义初期，国家把劳动者组织工会视为犯罪，利用国家机器制定法律，禁止成立工会。（2）限制时期，迫于工人运动的发展，资产阶级虽然在法律上承认工会合法，但又对工会的活动加以限制，工会如有违反限制行为，即予处罚或解散；（3）承认时期，在工人运动的压力下，资产阶级不得不承认工会的法律地位，采取一些让步措施。一般认为1871年英国的《工会法》为最早的工会法。
我国工会的立法始于1924年孙中山领导的广东国民政府颁布的《工会条例》，该条例宣布工人有组织工会的权利，确认工会有集会、结社、言论、出版和罢工的自由。此后，国民党政府1928年颁布的《工会组织条例》，1929年颁布，1932年和1947年分别修正的《工会法》，对工会少动作 了种种限制，实际上剥夺了职工组织工会的自由。
真正代表工人阶级利益和意志的工会立法，始于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法案大纲》。1930年，中央革命根据地制定的《赤色工会组织法》，用单行法规的形式规定了工会的性质和任务，明确了工会的宗旨。此外，我国各革命时期根据地的劳动立法中，也不同程度地包括了工会的内容。
中华人民共和国成立后，1950年6月颁布的《中华人民共和国工会法》，它是建国初期最早的三大法律之一，旨在保护先进生产力代表者——工人阶级的结社权和劳动权益，反映了当时“劳资两利”和“劳资协商”的特点。它明确规定了工会是工人阶级自愿结合的群众组织，还规定了工会的任务、组织原则、工会的权利义务、工会与国家的关系、工会与企业的关系、工会的组织机构和领导机关、工会经费的来源等。工会法的颁布，对我国工会在社会主义革命和建设时期发挥人民民主专政的支柱作用、联系党和职工群众的纽带作用，以及维护职工的合法权益方面，提供了法律依据，促进了工会自身建设和工会运动的发展。
1992年4月第七届全国人民代表大会第五次会议通过颁布施行《中华人民共和国工会法》，这进一步肯定了新时期我国工人阶级和工会组织在国家政治、经济和社会生活中的地位，并就工会的性质、任务、权利、义务、活动准则和组织原则等重大问题作出了明确规定，以法律的形式体现了党的基本路线的精神和全心全意依靠工人阶级的指导方针。但是由于1992年《工会法》颁布时我国还没有明确提出建立和发展社会主义市场经济体制的目标，1992年《工会法》客观上受计划经济条件影响，劳动者在劳动关系中的弱者地位表现不明显，也未得到官方承认。所以，仍受计划经济影响的原《工会法》未能突出工会的维护职工合法权益的职能。
2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》（以下简称新《工会法》）是在我国顺利跨入新世纪，我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化，建立和建设社会主义市场经济新体制的新形势下颁布的。新《工会法》进一步突出了工会的维护职能，然而，较之原《工会法》，新《工会法》特别强调工会维护职工合法权益的职能，提高了维权职能在工会职能体系中的地位。根据原《工会法》的规定，工会具有组织、教育、参与、维权、服务等职能，新《工会法》则将维权职能确立为工会首要和基本的职能。在第2条增加了第二款规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”在第6条
第一款增加了维护职工合法权益是工会的基本职责”的规定。工会的其他职能都以维权职能为核心，作为维权职能的展开和延伸。新《工会法》对工会维权职能的这种定位，应该说是我国工会立法的一次重大突破。
新《工会法》确立了工会作为职工合法权益的代表者和维护者的法律地位，明确规定“维护职工合法权益是工会的基本职责”，并对工会实现维权职能的手段和基础条件作出了比原《工会法》更为完备和易于操作的规 定。
第二章 工会维权不力之现状
一工会维权不力，在人们观念中产生了维权角色的错位
我国2001年修订的〈工会法〉规定：
第五条 工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。
第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
很明显,工会的法定职责带有很浓的政治性。工会的法定职责包括政治职责,如联系职工，关心职工生活等都
首先是服从服务于政治的。所以我国工会的维权职责不仅处于次要地位,而且是在维护全国人民总体利益的同时,维护职工的合法权益。因此,一些工会组织机构给人们以行政机关的印象。
二、工会维权不力，使职工的合法权益受到了严重的侵犯
当前我国职工权益保护现状中存在的问题
（一）社会保障程度仍然处于较低水平。
特别是相当一部分的私营企业、个体户的社会保障工作还远远达不到要求，参保面及参保金额都不大，有一部分人的社保缴费时断时续。工伤保险在我国还刚刚起步，大多数个私民营企业没有组织从业人员参加工伤保险；退休职工的待遇有待提高。大部分困难企业基本上都没有参加医疗保险，参加医疗保险的仅占困难职工总数的３５．４３％，使困难职工看病难问题较为突出。
1低收入职工的社会保障覆盖率比高收入职工的社会保障覆盖率低。据常德职工合法权益保护状况调查
2私企职工的社会保障覆盖率比国企职工的社会保障覆盖率低。本次调查结果（常德职工合法权益保护状况调查）显
（二）工作时间不规范
公休时间难保证。国务院对劳动者的法定工作时间和法定假日有明文规定，但有一些企业在执行过程中却存在不少偏差。
（三）劳动合同不规范民企中不签订劳动合同的现象较为普遍，特别是针对低收入职工。而一些企业不与女职工签定劳动合同，或任意确定试用期，已签定劳动合同的缺少女职工权益保护条款，有些企业还有不成文的规定，女职工聘用期内不准怀孕、生育，否则自动解除劳动关系。这对于职工维权时的举证特别不利，很难规范用人单位。
（四）部分改制企业职工合法权益得不到应有保障。改制企业中８０％属于长期亏损的老企业，多数职工只能拿到很少的经济补偿金。
（五）非公有制企业劳动安全卫生状况亟待改善。很多企业设备陈旧、厂房狭窄、作业环境差、事故隐患多，使大多在生产第一线的职工直接遭受灰尘、噪音甚至有害物体的危害，严重侵害了职工的人身安全与健康
（六）基层工会维权工作难度较大，基层工会组建难、维权工作开展难在各地不同程度地存在。私企建立工会的比例较低。
（七）、收取押金的现象为数不少。有关部门明文规定，不许任何单位、组织、个人以任何名义、形式收取或变相收取抵押金、担保金或集资款。主要集中在纺织、国营、资金密集型等企业。
三、工会维权作用在一些职工和行业中存在的严重的缺位据全国总工会调查表明：1997年基层工会已从1995年的593113个减少到510276个，1998年又减少为503532个，会员人数从1995年的103996314人减少到1997年的91309843人，1998年又减少到89134262人。可见，工会组织呈下降趋势，会员人数锐减。还有一些用人单位，特别是外商投资企业和私营企业，限制、阻挠甚至禁止职工依法组织和参加工会。因此，新建企业工会组建率较低，职工合法权益难以得到保障，违法侵权现象严重。据全国总工会1998年底统计，外商投资企业的工会组建率为仅35.5%，私营企业的组建率仅为4%，乡镇企业的工会组建率仅为7.1%。
四、工会维权不力的极端表现:自身合法权益得不到维护
（一）随意撤并、组建困难、会员锐减问题。一些用人单位，特别是外商投资企业和私营企业，限制、阻挠甚至禁止职工依法组织和参加工会。因此，新建企业工会组建率较低，职工合法权益难以得到保障，违法侵权现象严重。据全国总工会1998年底统计，外商投资企业的工会组建率为仅35.5%，私营企业的组建率仅为4%，乡镇企业的工会组建率
仅为7.1%。
在国有企业改革和转制中也存在着随意撤并工会组织的问题。在一些地方，国有中小企业通过试行改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、出售等多种形式，大多成为了集体性质、合伙或私营性质的企业，在这些改制企业中，工会组织和工会会员减少的趋势更为明显。除股份合作制形式外，大多存在着撤并工会，或形式上还保留工会，但工会工作难以开展的情况。
（二）工会干部的合法权益受侵犯问题日益增多。工会干部在代表和维护职工合法权益时，与用人单位和经营者的利益并不完全一致，工会干部因维护职工权益遭打击报复的情况时有发生。如以各种理由解除为职工维权的基层工会干部的劳动合同，或将其调离原工作岗位，或降低其工资待遇，还有的在工会干部劳动合同到期后以种种借口不续签合同。
（三）拒缴、拖欠工会经费问题。目前，各级工会的经费存在难以得到保障的问题。资料表明，全国工会经费收缴率不足50%。而在基层工会，企业拖欠、拒缴工会经费的现象更是十分严重，工会经费更为困难。经费是工会开展活动的必要物质条件，由于经费得不到保障，致使一些地方工会、企业工会根本无法开展活动，有的甚至连工会干部的工资都开不出来。造成这一问题的主要原因是：第一，虽然《工会法》对工会经费的拨缴作了明确的规定，但由于对拖欠、拒缴工会经费的行为没有规定相应的制裁措施，致使一些企业行政方面无视《工会法》的规定，拒缴、拖欠工会经费。第二，部分国有企业经营困难，亏损严重，职工工资水平连年下降。有的甚至连工资都发不出来，工会经费的拨缴更无从谈起。第三，现行工会法对外商投资企业、私营企业工会经费的拨缴未作具体规定，致使这些企业工会经费的拨缴处于无法可依的状况。
第三章 工会维权不力之原因
一、人们观念中维权角色的错位是工会维权受制肘的思想根源
（一）一些党的干部视工会为党的一个部门，把工会当成党的传声筒，使工会的政治职责比重过大，分散工会的财力，人力，使工会不能集中力量履行其维权职能。工会发展的桎梏--工会行政化 【中文摘要】 工会的代表权,是指法律确认工会有权或者有资格作为会员和职工团体利益 的代表。工会代表权与职工组织和参加工会的权利密切相关,只要法律确认职工 有权参加和组织工会,就必然承认工会有权利或者资格作为会员和职工利益的代 表。我国现有的工会法虽然从原则上承认了工会的代表权,规定了工会代表职工 的利益,工会代表和维护职工的合法权益,但是对于工会代表权的诸多具体问题 尚未厘清,工会代表在现实中是虚化的,由此导致了工会在职工维权时无所作为、职工对工会不信任、工会角色不清甚至错位、工会干部在维权中缺乏保障等问题, 并由此产生了一系列诉讼。同时,在理论上,工会是否为集体劳动法律关系的主 体,工会的法律资格,即工会是否具备法人资格以及属于何种性质的法人等问题, 劳动法学界存在争论,学者也提出了见仁见智的看法。这两个理论问题的澄清直 接决定了工会代表权的实际行使以及改革方向。本文以现实生活中的几例工会案例为切入点,引出对工...(二)一些职工视工会为企业管理部门，认为工会是官僚作风,不积极主动的深入，听取和反映职工的意见,关心职工生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务；当职工权益受到侵害时，职工认为工会无法或不愿维护职工权益，使工会维权缺乏群众支持。
(三)一些企业管理者视工会为企业的监督部门，组建工会不积极，甚至随意撤并工会，拒缴、拖欠工会经费，侵犯工会干部的合法权益，危害工会维权的能力。
二、现行工会工资制度和工会选举制度不利于工会独立自主地维权
（一）现行工会工资制度不利于工会干部放开手脚维权
新《工会法》第38条第一款规定：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；
召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”
这较之原《工会法》第32条和第33条，不仅取消了所有制差别，而且还加大了强制性，即将涉及职工切身
利益的会议“应当有工会代表参加”，改为“必须有工会代表参加”。具有进步意义。
但是工会干部具有职工和工会成员双重身份，工会成员的利益与用人单位的利益具有对立性，而用人单位却
对职工享有充分的处臵权。当工会干部行使其监督权而对用人单位的里利益成危害时，用人单位可以很容易
以控制其个人利益的手段达到影响其维权行为的目的。这显然违反了监督者与被监督者不应有利害关系的原
则。
（二）现行选举工会主席的制度对工会维权存在着制肘
随着市场经济的深入发展，以职工代表大会为基本形式的民主管理制度也在企业、事业单位中不断推进。新《工会法》在保留原《工会法》关于公有制企业工会委员会组织职工民主管理的规定的同时，还新增公有制企业以外企事业单位工
会委员会组织职工民主管理的规定（第37条）。此外，新《工会法》还针对改革中出现的公司这一新型企业法律形态，新增加了与公司治理结构对应的职工民主管理的规定，即“公司的董事会、监事会中职工代表的产生，依照公司法有关规定执行。”
但是，工会代表只能从职工中选举，普通职工通常不具备专业的法律维权知识，当职工被侵权时，工会代表的反应速度和采取的对策与用人单位专业的法律顾问相比，显然不属于同一级别。
二、工会维权角色的缺位造成了一些工人入会权不受保障，现有工会组织形式不能够维护一些企业职工的权利
三、现有法律制度对工会集体谈判权保障不力影响工会维权的能力
我国2001年修订的〈工会法〉规定：
第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。（2）集体合同。新《工会法》第第二十条 第二、三、四款规定：“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助。企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。”集体合同制度是市场经济国家协调劳动关系的重要机制，也是工会维权的重要手段。新《工会法》的第20条是对原《工会法》第18条的细化和补充，其中，特别有意义的是将原《工会法》第18 条第二款（“工会可以代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同。”）中“可以”二字的删除。这否定了集体合同制度的任意性。
但我国法律并未具体规定工会享有哪些平等协商权利，实际是一句空文，不具可实施性。
四、工会在现有法律制度下缺乏实体权利，工会维权没有罢工权保障
(一)罢工是集体谈判制度发挥作用的重要工具
(二)罢工权的是各国保障工会维权的重要法定权利
五、《工会法》在工会维护职工权利方面保障不力
(一)《工会法》法律责任制度对侵权者制裁不力，以及法律规则表述不科学，不具操作性
现行工会法对某些企业在拒不组建工会、不按规定拨缴会费，侵犯职工工会或工会干部合法权益时应当承担什么责任，由哪些部门按照何种程序加以追究等方面，没有具体规定。甚至对有的工会组织被撤销或与党政机关合并也无能为力。现行工会法虽对缴纳工会经费作了规定，但对外商企业工会经费的拨缴规定得不具体，对私营企业则没有规定，对拖欠、拒缴工会经费的行为也没有制定相应的制裁措施，工会经费收缴相当困难。使用人单位侵犯工会和职工权益的问题得不到有效遏制。甚至一些侵权案件起诉到法院后，经办法官难以根据国家法律规定的处罚法定的原则，给对方施以法律制裁。不少地方也出现人民法院对违反《工会法》的侵权案件不予受理的问题等，使工会的合法权益无法得到法律的切实保护。或者由于没有法律责任的明确规定，导致各地执法的标准不统一。，这不仅削弱了法律的严肃性与权威性，也使其在实践中难以操作。
（二）《工会法》维权程序和法定期限的设定不利于工会维权
《工会法》第22条规定：“企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应该当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理……”
工会在维权过程中仅处于代表协助职工的地位，自身并无任何权利，而且工会并非必经程序，当事人考虑到维权的时间成本，更可能选择饶过工会，直接进入诉讼程序。
第四章改善工会维权现状的对策
一在三种观念中确立工会的维权角色，创造维权大环境
(一)改变党的干部中视工会为党的部门的观念，保障工会自主性
(二)改变一些职工视工会为企业的部门的状况，使工会维权取得群众的支持，依法保障职工的民主权利，努力维护职工的经济利益,(三)使企业方树立工会与之地位对等的观念，保障工会独立维权
二、改革现行工会工资制度和选举制度保障工会独立性，确保工会独立自主地维权
(一)改革工会工资制度维护工会经济地位的独立性
(二)推广工会主席直选制度，保障工会内部人事独立
三、改变工会维权作用缺位的现状，保障工人的团结权
(一)提高工会组率
(二)提高职工入会率
(三)确认农民工的工会权利
(四)创新工会组织，在流动单位建立农民工工会
四、完善立法从程序上保障工会集体谈判权的行使
五、立法增设罢工权，从实体权利上增强工会维权力量
(一)从观念上意识到立法规范罢工权具有可行性和迫切性
(二)科学设立罢工权，避免行使罢工权产生消极的影响
六、完善《工会法》，保障和便利工会维权
(一)完善《工会法》法律责任制度
(二)完善法律规则，提高《工会法》的可操作性
(三)在《工会法》中设定有利于维权的程序和期限
值得注意的是,工会不是任何权益都不分青红皂白地加以维护,而是只维护职工的合法权益"
并就与之相应的诉讼制度作了原则性规定。
现行工会法没有执法主体，刚性不强，这次工会法修正案草案，只解决了法律责任的问题，而没有解决执法主体问题，建议由劳动争议仲裁委员会作为工会法的执法主体。
第三篇：保险营销员工作总结
一、努力提高政治素养和思想道德水平
积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种政治学习、主题教育、职业教育活动以及各项组织活动和文娱活动，没有无故缺席现象;能够坚持正确的政治方向，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等，从各方面主动努力提高自身政治素养和思想道德水平，在思想上政治上都有所进步。
二、努力提高业务素质和服务水平
积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种业务学习培训和考试考核，勤于学习，善于创造，不断加强自身业务素质的训练，不断提高业务操作技能和为客户服务的基本功，掌握了应有的专业业务技能和服务技巧，能够熟练办理各种业务，知晓本公司经营的各项业务产品并能有针对性地开展宣传和促销。
三、严格执行各项规章制度
一年来，无论在办理业务还是其它的工作中，都能严格执行上级公司和支公司的各项规章制度、内控规定和服务规定，坚持使用文明用语，不越权办事，不以权谋私，没有出现被客户投诉的行为以及其它违规违章行为。业余生活检点，不参与赌博、购买六合彩等不良行为。
四、较好地完成支公司和本部门下达的各项工作任务
一年来，能一直做到兢兢业业、勤勤恳恳地努力工作，上班早来晚走，立足岗位，默默奉献，积极完成支公司和本部门下达的各项工作任务。能够积极主支动关心本部门的各项营销工作和任务，积极营销电子银行业务和各种银行卡等及其它中介业务等。凭着对保险事业的热爱，竭尽全力来履行自己的工作和岗位职责，努力按上级领导的要求做好各方面工作，取得了一定的成绩，也取得领导和同志们的好评。回首一年过来，在对取得成绩欣慰的同时，也发现自己与最优秀的员工比还存在一定的差距和不足。但我有信心和决心在今后的工作中努力查找差距，勇敢地克服缺点和不足，进一步提高自身综合素质，把该做的工作做实、做好。
第四篇：保险营销员年终总结
保险营销员年终总结
在XX年9月，我带着忐忑的心情来到了大地财产保险公司，转眼间，XX年即将结束，回顾这短暂而又漫长的三个月，心里感慨万千，因为在这短短的三个月里虽然有过失落，有过沮丧，但在公司领导，同事的关心、支持和帮助下，三个月的保险工作经历确实也让我受益匪浅。若要以言语来总结我这三个月来的工作，我觉得应该是学习与收获。
首先，就以学习方面而言，因为我是一个新员工，所以学习应该是我接手这份工作的重中之重。当我一开始进入大地保险公司时，脑子里一片懵懂，不了保险行业究竟如何，不了解公司的状况，不了解如何与同事相处，不了解要如何融入我的团队，更不了解我即将面临怎样的工作。但是，慢慢地，在各位领导，前辈的带领帮助下我开始加深了对保险行业的了解，认识到楚雄大地财产保险公司是一个充满活力的团体，同时也认识到如何与同事相处，如何融入我所在的团队中，更重要的是在前辈们的带领下我明确了自己的岗位职责，并能独立处理一些简单的问题。我作为一个新人，不仅缺乏社会经验，而且对保险业务更是生疏，所以，这三个月的工作历程给我最大的感受就是学习，在各位前辈带领下不断学习保险相关业务，同时也学到了许多为人处事之道。俗话说，活到老，学到老，学习是无止境的，所以，再接下来的工作中也要不断努力学习，虚心地向他人请教，同时也不断地在实践中吸取教训，积累经验，为做好一名合格的保险营销员打下坚实基础。
其次，来到楚雄大地保险公司三个月的时间给了我许多收获。我所谓的收获并不是说我做了很好的业绩，而是我在这么短短的时间内获得了一些重要的保险业务专业知识以及许多在学校或其它地方所学不到的宝贵经验。就保险专业知识而言，我从一开始的保险知识空白到现在知道了车险相关条款，办理车险的一些基本程序，及作为一名合格保险营销员应具备的素质等。比如，通过向各位前辈请教及学习一些相关教程，对保险营销完全没有概念的我现在已认识到作为一名保险营销员应充满自信，拥有强烈的责任感和使命感，拥有良好的沟通技巧，时刻保持激情，具备很好的团队协作能力等等。此外，在与公司同事相处及与客户沟通交流过程中我学会了许多在书本及课堂中无法学到的社会人际交往经验，这些都将会是我人生中的宝贵财富，不仅会对我今后的工作有积极的影响，而且会引领我不断向前发展。当然，这点收获仅仅是我成为一名合格的保险营销员的一部分，要想成为一名优秀的销售员应不断努力，取长补短，不不断完善自我。
最后，虽然在今年的工作中我已竭尽全力学习并做好自己的本职工作，但由于各方面的欠缺，在工作中有许多做的不够好的，所以在接下来的一年中我将再接再厉，以更加昂扬的精神风貌，暂新地姿态去迎接新一年的工作。
第五篇：保险营销员年终工作总结.
保险营销员年终工作总结
年，史册上必将留下深深印记的一年，这一年大事频发，从上半年冰冻灾害、汶川大地震到下半年奥运会成功举办、全球金融风暴的暴发„„无一不把本就不平静的经济环境引得更加波涛汹涌、波澜起伏。**县支公司在这种复杂多变、困难重重的环境下，在县委、政府和上级公司的正确领导下，在各职能部门的密切支持和配合下，我司牢固树立科学的发展观，努力实践“三个代表”重要思想，通过全体员工的奋力拼搏，开拓创新，勇于进取，公司业务取得了长足发展，业务规模创造了历史同期最高纪录。回顾一年的工作，既有成功的经验，也暴露了一些不足，为了总结经验，改进不足，现将全年工作总结如下。
一、基本经营情况。
截止至20xx年12月31日，**县支公司共实现总保费1956万元(预)，其中：首年期缴保费296万元(预)，短期险保费266万元，团体年金保费54万元，中介业务保费733万元(预)，续期保费607万元(预)。共支付各类赔款、满期(生存)保险金658万元(预)，其中：短期意外险赔款20万元(预)，简单赔付率为20%(预);短期健康险赔款100万元(预)，简单赔付率 为84%(预)，短期险综合简单赔付率为39%(预)。
二、团结一心，个人业务取得突破性发展。
个人业务是我们的核心业务，是公司持续经营、稳健发展的基础。20xx年伊始，根据省、州公司各个时期的企划，我公司还根据自身实际情况制订了相应的激励措施，利用“产说会”、“客户答谢会”等多种销售模式，抓住“金彩明天”等新险种强势上市的有利契机，全体员工斗志昂扬、挥洒汗水，经过辛勤的耕耘，终于取得了丰硕的成果。
20xx全年我司共实现首年期缴保费296万元(预)，完成州分公司下达全年任务的101%(预)，圆满完成预定的保费任务目标。首年期缴保费规模达到历史最高峰。
核心业务的迅猛发展，背后要有一支强有力的核心队伍作为支撑。公司一开始就加大了队伍建设力度，邀请全国销售精英进行技能提升培训、重金聘请北京专家进行增员指导，把展业和增员结合起来，通过增员来推动业务发展，通过业务发展带来的实惠来带动增员。我们各级主管也付出了大量辛勤的劳动，他们无时无刻不在关注着自己的属员，帮其解困、助其成长、让其心安，正是他们无私而伟大的博爱精神，让我们的员工感觉到了公司的温暖，做到了有爱留人。目前，全司员工已达115人，为历年之最，并且我们队伍仍然在继续发展壮大。
三、奋勇拼搏，团体业务稳中有升。
团体业务是公司经营成效体现的重要指标，也是产、寿险两类保险的交集市场，因此，竞争尤其激烈。在与多个竞争主体的交锋中，我司以全年团体业务共收取保险费266万元。四季度经营指标重新下达后，我司只用了一个月的时间就率先超额完成了任务目标。
一年来，我们除了维护好已有的渠道外，还积极寻找新的业务增长点，努力打破前期业务发展低迷的状况，同时积极加强与有关部门的沟通与协作，争取得到最大的支持和帮助，加大宣传力度，扩大影响面，从而赢得市场。
四、雄踞市场主导，再创中介辉煌。
今年上半年，省公司发出中介全年目标上半年完成的号召，面对巨大的挑战，我们并没有退缩，按照省、州公司的统一布署和安排，我们积极联系各代理机构和网点，加强业务指导和促成。在认真为网点做好服务工作的同时，我们还发动全司员工共同努力，全司一心，加大自营业务规模，做到不等、不靠。通过全司员工和各代理机构的共同努力，我司上半年共 实现保费452万元，虽然这一成绩同州公司下达的任务目标还有一定的差距，但这一成绩已经创造出**公司中介业务历史新高，半年的业务规模是2007年全年的3倍多。这大大稳固了**国寿的市场占有率，体现了中国人寿领军市场的主导地位。
至此，我司全年共完成中介业务保费652万元(预)，创造历史最好成绩。
五、服务社会主义新农村，农村保险工作大提速。
为积极响应中央关于建设社会主义新农村的号召，全面落实总、省公司提出的“巩固城市、拓展两乡”战略，我公司增强了发展农村市场的责任感、使命感和紧迫感，加深了对“两乡强则县域强，县域强则全省兴”的理解和认识，农村保险工作开始提速。
由于我县经济欠发达，农村群众经济状况普遍不好，而这部分群体又恰恰是最需要获得保险保障的群体。针对这一实际，根据上级公司“乡镇有点，村村有人”的精神，我司积极想办法，探寻出路，并大胆尝试，先后在维摩、阿猛两个乡(镇)设立服务点，培训驻村业务员，把保险服务延伸到农村，极大地方便了当地群众，减少了他们的投保、理赔成本，此举获得了当地群众的好评，并得到了乡(镇)党委、政府的大力支持与肯定。
六、以人为本，诚信服务。
服务是企业的生存之本，服务质量的好坏不仅关系到公司业务
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