区林场积极开展竹蝗虫防治工作

第一篇：区林场积极开展竹蝗虫防治工作

区林场积极开展竹蝗虫防治工作

俗话说“久旱必生蝗”。今年6月上旬以来，经巡查发现，林区内竹林中的蝗虫明显增多，竹叶啃食严重，有集中爆发的趋势。

为控制虫口密度，减少危害，区林场自6月中旬开始组织森林消防队员、护林员对秋湖分场竹园开展竹蝗虫地面防治，由林业科技术人员现场指导。此次防治采取柴油与农药混合形成烟雾的方式来杀灭蝗虫，使用的装备是肩背式喷烟机。准备工作通常是治理前一天完成，包括给机器加注柴油、农药、汽油，调试机器，将机器、备用物资（柴油、汽油、农药等）装车，携带好口罩等防护装备等。

经统计，此次蝗虫治理从6月15号开始至9月20号结束，共出动车辆50多台次，出动人力800多次，共投入肩背式喷烟机800多台次，消耗柴油约2.5吨，汽油约420L，农药40箱，完成防治面积1000多亩，有效遏制了虫害的蔓延势头。

近年来，区林场从保护生态入手，坚持森林病虫害监测预报及防治的长效机制，加大对森林资源的管护巡查，针对松毛虫、竹蝗虫等区域多发特点，早发现、早防控，确保“有虫不成灾”，有效保护了森林资源安全。

第二篇：蝗虫防治技术

蝗虫的防治技术（系统方法）

蝗虫隶属于昆虫纲、直翅目、蝗亚目、蝗总科。世界蝗虫种类有12000种以上，对农、林、草业可造成危害的约300多种；我国已知1000种以上，有害的约60多种[1]，在广阔的农区、牧区及部分林区均可发生不同程度的危害。蝗灾是我国农牧业生产上的重要灾害，也是世界性的严重虫灾。

在“改治并举，根除蝗害”的治蝗方针指导下，综合采用生态治蝗、生物防治、化学防治等蝗灾治理措施，我国的蝗虫测报、防治和飞蝗发生基地的改造取得了极其显著的成绩[2]。本文就我国蝗灾治理的主要措施加以综述和讨论，以期对治理蝗灾起到启示作用。生态治理

生态治理针对东亚飞蝗的不同蝗区（滨湖蝗区、沿海蝗区、河泛蝗区、内涝蝗区、草原蝗区）结构和功能的特点，提出相应的生态学控制技术，如农业结构调整、水位调控、天敌保护利用、合理放牧、植被恢复、生物多样性保护、自然资源的合理利用等，是长期控制蝗灾的有效途径[2]。

1.1 农业结构调整

提高复种指数，避免和减少撂荒现象。因地制宜，合理规化农、林、渔等产业。在滩地种植芦苇、黄花菜、中药材等经济作物，在蝗虫重灾区种莲藕、养鱼等。充分利用蝗区自然条件，大面积种植大豆、牧草、西瓜、油菜等飞蝗厌食作物，并对农作物实行轮作、间作、套作，减少蝗虫食料，抑制蝗虫的发生[3]。

1.2 水位调控

低洼内涝及滨湖、河泛等类型蝗区的改造，首先应从兴修水利入手，旱、涝、蝗综合治理。在水利工程设计方面，要注意排灌两方面的问题，要求大雨不成涝灾，无雨不怕旱。在治理主要河流的同时，要抓紧时机，兴建或恢复农田排灌设施，做好山、水、田、农、林、路的综合治理[4]。

1.3 植树造林

在蝗虫发生基地大搞植树造林，使其密集成荫，绿化堤岸、道路，改变蝗区的小气候，减少飞蝗产卵繁殖的适生场所。这样既绿化了环境，又减少了蝗虫发生数量[5]；同时，植树造林还有利于鸟类的栖息，提高蝗虫天敌存量和控制蝗虫种群。

1.4 提高蝗区植物多样性和覆盖度

蝗区植物的多样性会延长蝗虫寻找食物的时间，植物的高覆盖度可减少蝗虫产卵的场所，这些措施都会有效地减少蝗虫的发生。同时，提高植被覆盖度和植物多样性还能提高一些蝗虫天敌的数量。

1.5 加强牧区管理和草原建设

因地制宜地采取多种综合措施，增加草原生态的生物多样性，改变蝗虫发生的适宜环境，改变生态小气候，从而控制草原蝗虫。生物防治

生物防治是一种可持续控制蝗灾的新途径，包括微生物农药（如绿僵菌、微孢子虫、痘病毒）、植物源农药（如天然除虫菊酯）、昆虫信息素（如蝗虫聚集素）等[6]。

2.1 蝗虫致病微生物及其利用

2.1.1 蝗虫微孢子虫 国内研究较早且较成功的蝗虫致病微生物是蝗虫微孢子虫。蝗虫微孢子虫具有较广的寄主范围，已知蝗总科90多种蝗虫均易感染。

运用蝗虫微孢子虫防治草原蝗虫的成本可比化学杀虫剂降低1/3～1/2，且操作简便（喷雾、撒饵均可），在草原蝗虫种群中可长期流行和传播[7]。此外，蝗虫微孢子虫还可与卡死克等特异性杀虫剂协调应用或混配使用，实现了速效与长效、化防与生防协调治蝗的目的[8]。

2.1.2 蝗虫致病真菌 在所有的病原微生物中真菌可能在蝗虫种群自然调控中起主要作用，真菌在经过引进后可广泛流行从而大量杀死害虫种群[9]。常用的蝗虫病原真菌包括丝孢类的白僵菌、黄绿绿僵菌、小团孢属以及结合菌类的蝗噬虫霉等[10]，在这些致病真菌中，使用半知菌类孢子作为真菌杀虫剂具有快捷、有效的前景。

2.1.3 蝗虫痘病毒 蝗虫痘病毒于1966年在国外首次从黑血蝗体内分离得到，1981年黄传贤等在国内新疆西伯利亚蝗体内首次发现蝗虫痘病毒，并命名为西伯利亚蝗痘病毒。此后国内又相继发现亚洲小车蝗痘病毒、意大利蝗痘病毒等5种蝗虫痘病毒[11]。随着研究的深入发展，蝗虫痘病毒制剂也是控制蝗虫危害的有效手段之一。

2.1.4 蝗虫致病细菌 用苏云金杆菌亚种感染青海、四川草地的优势种蝗虫的试验结果表明Bt7可用于草地蝗虫的防治[12]。此外，自黄脊竹蝗体内分离得到的一种类产碱假单孢菌[13]以及在棉蝗体内发现的蜡状芽孢杆菌也具有一定的防治效果。

2.1.5 蝗虫致病线虫 寄生蝗虫的线虫主要属于铁线虫科和雨线虫科[14]。另外，索科索属线虫寄生蝗虫可使蝗虫表现出行动迟钝、腹部异常膨大、食量减少或不取食等病症。由于受索线虫的侵染，北美洲东部蝗虫的种群一直被控制在很低的水平下[15]。

2.2 蝗虫天敌动物及其利用

对蝗虫有抑制作用的天敌大约有8大类70余种，包括菌类、线虫、螨类、昆虫类、蜘蛛类、两栖类、爬行类和鸟类[16]。其中昆虫类、菌类、鸟类等已被作为生物防治手段加以研究利用。

2.2.1 天敌昆虫 蝗虫的天敌昆虫在减少静态蝗虫群集和群集种群的增长速度方面具有不可忽视的作用。蜂虻科、丽蝇科、皮金龟科、食虫虻科、步甲科、拟步甲科、麻蝇科和缘腹细蜂科等天敌昆虫在治蝗中具有较大的潜力[17]。

2.2.2 鸟类 许多鸟类如粉红椋鸟（俗称“铁甲兵”）、灰椋鸟、喜鹊、灰喜鹊、百灵鸟、乌鸦、池鹭、小白鹭等都是捕食蝗虫的能手。用鸟类灭蝗虽然不如化学治蝗效率高，但具有较好的经济效益、生态效益，且能有益于蝗灾的可持续治理。

2.2.3 禽类 蝗虫富含蛋白质，是鸡、鸭等家禽及其它一些动物的好饲料。近年来，一些地方采用牧鸡灭蝗，取得了较好的经济效益和生态效益。

2.2.4 寄生螨 红蝗螨、三角真绒螨、拟蛛赤螨、格氏灰足跗线螨等均可寄生在蝗蝻和成虫体表。除此之外，格氏灰足跗线螨非常喜食蝗卵，还有一些红螨类的其它种类寄生在不同蝗虫的卵囊内[14]。

2.2.5 其它天敌动物 除以上这些外，蛙、蛇、蜥蜴、蚂蚁、蜘蛛等都是可以很好保护利用的蝗虫天敌。化学防治

化学防治是蝗虫综合治理的重要措施之一，也是在蝗虫大暴发时采取的主要应急方法，其灭蝗率高达90％以上。化学农药治蝗具有经济、简便、快速、高效、效果较稳定等特点，特别是应用飞机喷洒农药，速度快、效率高，对于大面积、高密度猖獗发生的蝗虫是必不可少的手段。近年来，山东省植保总站研究利用GPS卫星定位系统和GIS地理信息系统进行东亚飞蝗的蝗情侦查、预测预报和包括飞机喷药导航在内的综合治理工作，成效显著。

化学防治要注意轮换用药，20世纪50年代我国开始施用有机氯（DDT、六六六等）杀虫剂，有效地控制了蝗虫发生，同时也使蝗虫对其产生了抗（耐）药性。20世纪80年代中期至90年代以后，防治蝗虫多用有机磷农药，这类药毒性强、残效期短、副作用大、污染环境、对人畜有害，还杀伤了大量天敌，破坏了生态平衡，同时，易使蝗虫产生抗（耐）药性，其后代难以防治。研制对害虫毒性强、效率高，而对人畜无害的新型环保型农药，是治蝗技术上的一个主要发展方向。机械防治

在蝗虫无害化治理技术中，以风动吸捕的方法创造了草原蝗虫吸捕机，它依靠拖拉机背负的风机机构产生负压气流，再利用蝗虫的一些生物学特性，如蝗虫遇到干扰后即迅速跳跃、飞翔的特性，再加上利用声、像等技术，在行走中实现对草地蝗虫的吸捕，获得作业效率为 20～ 25 hm2/h、捕蝗率大于 80%、收捕纯度大于 95%的技术指标，还可以将收集的蝗虫进一步加工，制成风味食品、入药或加工成动物饲料。该机防治效果与化学防治接近，但防治成本仅为化学防治的一半，且对其它有益昆虫杀伤力小，有很好的经济效益和生态效益[18]。5 农业防治

在蝗虫产卵后对土地进行深耕翻土，既可将蝗卵深埋于地下，使其无法孵化出土，也可进行浅耕翻土，将产于地表的蝗卵翻出，因暴露而不能孵化或被其它天敌捕食。在古代，我国还采用对种子进行特殊处理、适时播种等方式驱避蝗虫[19]。

荒滩收草割柴外运也可同时将天敌带出，对天敌的存量影响很大，因此，可实行9月上旬一次集中收草，并集中在上午10时至下午15时天敌活动旺盛时间内突击外运。此外，雨季洼地积水对蜘蛛、蚂蚁等蝗虫天敌损失也很大，应注意及时排水。人工防治

人工防治是最古老、最直接的治蝗方法，在古代多采用，现在已很少采用。

6.1 打封存锁 蝗虫为迁移性害虫，可在农田边打封存锁进行统一联防[16]。6.2 人工捕杀 虫口密度不大时，可组织人工撒网捕杀，变害为宝，饲喂禽类或制成动物性饲料[16]。

6.3 掘沟法 在大道上挖沟垒坎儿，驱赶蝗虫到沟内杀死，主要用于治理蝗蝻[16]。6.4 篝火诱杀 利用蝗虫的趋光性来诱其投火，在无月光的夜晚采用效果更好[19]。

6.5 掘除蝗卵 根据蝗虫的生物学习性，找到蝗虫产卵之处，“即掘出，以水煮之，或以火烧之”[19]。

6.6 色、声驱蝗 色彩驱蝗，即借用衣物、旗帜的鲜艳色彩（甚至动感）来驱蝗；声响驱蝗，主要利用铜器、火器发出的强烈声波来恐吓飞蝗[19]。现代生物技术在蝗虫治理中的应用

现代生物技术的兴起也为蝗虫治理开辟了新的道路，起到了一定的作用。

7.1 遗传防治

随着现代遗传信息技术的飞速发展，国内外许多学者已经开始了将遗传不育技术应用于防蝗治蝗的研究工作。利用先进的遗传信息技术改变雄性蝗虫的遗传基因，然后将其放回到蝗灾发生区，与雌性蝗虫交配，产生不育的后代，达到治理蝗虫的目的[20]。

7.2 性信息素防治

生物科学工作者通过对蝗虫的生物学、生理学、信息传递等特性的研究，已经基本掌握了蝗虫信息传递媒介物质的化学特性及分子结构，现在已能人工合成蝗虫性信息素，通过人工合成的蝗虫性信息素吸引异性蝗虫，然后再结合机械或农药集中进行捕杀，以达到经济、快速、高效的目的。这一技术正处于不断地完善之中[20]。治理蝗灾的展望

治蝗工作任重而道远，尽管近些年来我国治蝗工作取得了卓越的成就，但还有很多地方做得不够完善，作者认为今后应在以下几个方面继续努力。

8.1 树立科学的治蝗观念和策略

随着治蝗工作的深入，很多蝗区的形势已经发生了变化，影响蝗灾的很多因素也发生了一定的变化，因此，我们必须根据当前的蝗灾形势，采取综合治理的措施，从生物与环境的整体观念出发，本着预防为主的指导思想和安全、有效、经济、环保的原则，重新思考我们的治蝗策略。

8.2 大力提升治蝗技术

蝗灾的综合治理并不是将几种防治措施简单叠加，而是要利用蝗虫不同种类、各个生长期的不同生物学特性，因地、因时制宜，合理运用物理、化学、生物、生态的方法，将各种防治措施交替、交叉、混合使用，将化学防治与生态防治、生物防治相结合，并逐渐加大生物防治和生态防治的比例。同时要依靠科技进步和技术创新，加快防蝗治蝗新技术的研究与开发，提高治蝗技术含量，把蝗虫的综合治理技术提高到一个新阶段。

8.3 不断完善蝗虫监测技术

科学、及时、到位的监测是治理蝗灾的基础。在测报方法上，应积极发展和改善监测预警技术水平，将地理信息系统(GIS)和遥感(RS)技术集成引入到防治决策的整体系统中，使信息能够快速、准确地传递。除此之外，还应该加强以下方面的研究：（1）深入开展遥感图像特征与蝗虫生境特征关系的分析；（2）加强GIS技术在蝗虫及其灾害监测中应用的研究；（3）开展蝗灾图像处理技术研究。

8.4 开展经济治蝗，将蝗虫治理和利用相结合

蝗虫在造成危害的同时，其自身也是一种重要的生物资源，具有食用、药用、饲用等价值。所谓经济治蝗工程就是把治蝗作为一项商品经济活动，使参与治蝗者获得经济效益，将治理蝗灾与蝗虫资源开发相结合，必将取得显著的生态和经济效益。同时，以生物资源开发利用为出发点，政府支持，企业参与，民众行动，合理利用这些生物资源，在节省国家治蝗资金，获得较好治理效果的同时，还维护了蝗区的生态平衡，而且蝗区人民得到了经济实惠，企业也受益，从而使蝗虫的治理工作进入一个良性循环阶段。

第三篇：内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好草原蝗虫灾害防治工作的紧急

【发布单位】内蒙古自治区

【发布文号】内政办字〔2006〕236号 【发布日期】2006-07-24 【生效日期】2006-07-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古自治区

内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好草原蝗虫灾害防治工作的紧急通知

(内政办字〔2006〕236号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：

进入2006年7月份以来，全区草原蝗虫灾害发生形势严峻，对草原生态环境和畜牧业可持续发展构成严重威胁。为切实做好当前我区草原蝗虫灾害防治工作，经自治区人民政府同意，现就有关事宜紧急通知如下。

一、切实加强组织领导，充分认识草原蝗虫灾害防治的重要性。目前草原蝗虫灾害防治工作已进入关键时期，各级人民政府要以高度的政治责任感和对农牧民高度负责的精神，全力以赴抓好草原蝗虫灾害防治工作。要按照属地管理、分级负责的原则，克服等、靠、要的思想，加大灾害防治工作力度，规范管理，完善措施，提高工作效率，努力将蝗虫灾害造成的经济损失、生态危害和社会影响降到最低程度。

二、强化检查指导，严格落实专人报告制度。现在各地区已陆续开展草原蝗虫灾害防治工作，各级农牧业部门要及时掌握情况，积极向政府汇报防治工作，并组织技术人员深入防治第一线，检查防治效果，指导防治工作，杜绝安全事故发生。要严格执行农业部、自治区制定的值班上报制度，及时上报草原蝗虫灾害发生与防治情况。

三、突出重点，完善防控措施。为努力实现草原蝗虫灾害不扩散的目标，各地区要突出防治重点，因地制宜，分类指导，采取多种有效措施开展防治工作。在蝗虫灾害重发区，应以飞机防治为主，辅以机械防治，遏止草原蝗虫灾害的大面积爆发。在盟市旗县交界区，要建立联防联控制度，统一组织，联合防治。在农牧交错地带的草原蝗虫灾害发生区，要做好草原蝗虫灾害和农田蝗虫灾害的协同防治，确保草原蝗虫不危害农田。

四、严格防治资金的使用和管理。各地要积极筹措灭蝗资金，努力增加防治投入。要对草原蝗虫灾害防治资金实行专户专帐管理，专款专用，杜绝截留、挤占、挪用现象的发生。

草原蝗虫灾害防治工作结束后，各地要认真总结，并及时将草原蝗虫灾害防治工作总结材料报送自治区蝗虫防治指挥部办公室（设在自治区草原工作站）。

2006年7月24日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：区近期大气污染防治工作情况汇报

区近期大气污染防治工作情况汇报

一、*区大气污染防治总体情况

2022年以来，*区紧紧大气质量的总体目标，创新工作思路，细化任务举措，各职能部门认真履职尽责，齐抓共管，合力推动突出环境问题整改，全力以赴打好蓝天保卫战；狠抓重点行业减排，强化工业污染治理，集中整治大气、扬尘、燃煤、餐饮油烟、秸秆焚烧等污染问题；发挥“环境监督长制”优势，完善监管“最后一公里”。

但是，由于受到天气、产业结构等因素共同影响，今年以来我区大气污染防治形势较为严峻，工作任务艰巨。

二、工作开展情况

（一）强化领导，迅速行动。

近期，区政府主要领导和分管领导高频调度，进一步提高思想认识，强化职能部门密切协作。开展大气污染防治暨治超夜查行动；加大在建工地、工业企业及重点路段的大气污染防治治理力度；对全区重点涉气企业实施“一企一策”，确保污染物达标排放，明确企业能耗和氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放量下降指标；积极推动企业落实技改措施，进一步推动企业降低能耗、减少排放。

（二）专项工作开展情况

强化重点区域精准管控。*区紧盯PM2.5、PM10、优良天数比例等重点指标，制定重点区域管控方案，明确重点任务、包保领导，切实抓好洪吴路、烈青路、迎宾路等重点区域周边环境整治，积极开展道路保洁和绿化带清洗，施工扬尘治理、车辆管控、禁烧、禁放、餐饮油烟、散煤、VOCs治理等企业管控工作，建立联动机制，实施专项攻坚。

强化工业企业监管力度，*区充分利用建立分42个大气微观站点，选优配齐大气网格员，常态化开展监督巡查工作，各镇办、经开区对“散乱污”等点位开展拉网式全面排查，对发现问题立整立改，严厉查处；加快推进重污染企业搬迁进度，日前龙旺实业、松山水泥、南方气体等企业搬迁工作正有序推进；依法规范推进砖瓦窑厂整合，预计到2022年底全区烧结砖瓦企业数量减少2家，到2023年底数量减少2-3家，到2024年底数量减少3家，并培育2-3家绿色示范标杆企业，烧结砖瓦企业原则上数量只减不增；大力推广装配式建筑，支持中煤远大、康美绿筑等装配式建材生产企业发展壮大，到2022年底，培育或引进装配式设计施工一体化企业2家、省级装配式建筑产业基地1个、省级装配式建筑产业园1个，装配式建筑占到新建建筑面积的40%。

强化在建工地扬尘治理，目前全区在建项目18个，全部为房建类，*区组织住建、城管等部门常态化开展建筑工地扬尘治理巡查工作，持续开展规划区内建筑工地施工现场标准化管理及建筑垃圾（渣土）专项治理行动。特别是对国控点周边的建筑工地强化管理。2022年以来，约谈违规在建工地1次（三五山山体治理工程），下达责改1份，查处抛洒和扬尘车辆23辆，处罚罚金约1.2万余元；加大对工地扬尘易发点如物料堆、渣土堆等的管理力度，设置防尘网或防尘布，进行喷淋、固化处理。

强化道路扬尘治理，区城管等部门持续开展道路扬尘集中整治夜查，针对国控点周边工地检查落实环保相关措施；区城管局增加道路湿扫频次，对烈青路、洪吴路、迎宾路等重点路段开展集中整治专项行动：加大道路保洁清洗力度。区住建局对路牙石、道路绿化带进行高压冲洗，实施烈青路等道路大修，修建更换绿化带苗木。*镇杨庄办镇在道路周边推进人居环境治理工作，清理杂物垃圾350余m³，城区主要道路的扬尘情况已得到基本根治。

强化部门协同配合，*区政府牵头组织区住建、城管、生态环境及各镇办开展联合执法行动，加大环境违法行为打击力度；开展大气污染防治专项行动，严查各类渣土道路运输违法行为；严格落实省市关于禁燃、禁放相关要求。

三、下一步工作计划

一是扛起生态文明建设的政治责任，坚决把思想和行动统一到中央、省、市决策部署和工作要求上来，以“五控”措施和“三化”管理为抓手，紧盯环保领域出现的新变化新问题，严格落实相关单位和个人的责任，及时跟进相应的对策措施，努力提升全区大气质量。

二是紧扣空气优良天数、量化考核结果和PM2.5浓度“两升一降”两个关键指标，细化大气污染防治攻势行动方案，持续加强工业企业、秸秆禁烧、工地道路扬尘、餐饮油烟等专项治理。

科学制定道路交通运输绕行方案，对国控点周边一公里范围内所管辖的主干道、辅路、人行道、背街小巷实施湿扫作业，白天6:00-18:00期间，除去上下班高峰时段，每小时洒水一次，其余时段每两小时洒水一次，同时做好随时启动三公里范围内的作业准备。发挥大气围观站点的作用，调动基层环境监督员、大气网格员的工作积极性，积极进行巡查和自查事件上报工作，力争将问题解决在萌芽状态。

三是进一步强化企业管理。

要求企业按照环保要求，落实各项排放标准，鼓励企业进行减排降排的技术升级改造。严格要求企业落实大气污染防治预警。对检查抽查中发现预警预案不响应、发现提出问题不整改的企业，将严肃进行处理。

四是强化部门协作，进一步压实责任，全区上下将大气污染防治工作作为当前工作的重中之重，将责任夯实到位，统筹协调处理大气污染防治问题，加大执法力度，采取查看现场、明察暗访和随机抽查等方式进行环保督查执法，对于检查发现的问题，做到“条条要整改、件件有着落”。

在全区镇办、开发区、主要部门分类开展量化考核，对考核末位的单位启动问责。

第五篇：XX区加强大气污染防治工作实施方案

XX区加强大气污染防治工作实施方案

为巩固国家环保模范城市创建成果，持续提升我市大气污染防治工作水平，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实“十八大”精神，大力推进生态文明建设，转变经济发展方式，全面提升大气污染防治工作科学化、系统化水平，努力保持环境空气质量持续优化，保障人民群众身体健康，促进全市经济社会又好又快发展。确保全市年均空气质量优良天数达到350天以上，极端气象条件下空气污染程度得到有效控制。

二、主要工作

大气污染防治是一项重大的社会系统工程，必须加大力度，突出重点，标本兼治，切实抓好以下工作。

一是强化工业大气污染防治。

各电力、石化、水泥等大气污染重点行业企业，必须加强治污设施建设和除尘系统升级改造。所有燃煤电厂、石油炼制企业的催化裂化装置都要安装脱硫设施，20吨/小时及以上的燃煤锅炉要实施脱硫；未安装脱硫设施的燃煤机组必须安装；已投运脱硫设施不能稳定达标排放的，要实施更新改造。不能达到新颁布的《火电厂大气污染物排放标准》的，必须进行除尘器改造；加大对工业企业生产工艺过程的加密检查排查力度，减少废气粉尘无组织排放；水泥企业未采用布袋除尘设备的，全部改造为布袋除尘器；加强石油炼制行业催化裂化装置催化剂再生烟气治理以及加热炉和锅炉烟气脱硫，改进尾气硫回收工艺、提高硫磺回收率；石油、石化行业要重点加强生产过程中排放的有机废气处理，未安装有机废气处理设施的必须安装后处理设施，加强生产、输送和储存过程中挥发性有机物泄露的监测和监管；加快开展油气综合治理，2015年底前，完成现有储油库、加油站、油罐车油气回收装置建设，新建的必须同步配套建设油气回收设施。（区环保局、区科学技术局）

二是规范机动车排气管理。

认真落实《机动车污染防治工作实施方案》，严格执行机动车环保检验前置政策；加强对“黄标车”限行区域、路段监管，逐步扩大限行区域和范围；持续深化机动车排气监督管理，实施路检、停放地检测等监管手段，加强“黄标车”等高排放老旧车辆的管控，加快淘汰进程；加强车辆注册登记管理，对污染物排放达不到国家阶段性排放标准的新车和转入车辆，不予办理登记注册或转入手续；对经环保检测不符合排放标准的车辆，不予核发机动车环保检验合格标志，未取得有效环保标志的车辆，不得通过年审，不得上路行驶；强力推进机动车燃油品质升级，2015年年底前，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，2017年年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。（XX公安分局、XX公安分局、区环保局、区运管站、区市场监督管理局）

三是治理建筑工地和堆场扬尘。

建设工程施工现场必须设置全封闭围挡墙，严禁敞开式作业；对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，采取遮盖、洒水、封闭等控制措施，最大限度地减少扬尘污染；大力推广预拌砂浆和散装水泥，减少施工现场污染；建筑施工场地出口道路必须硬化并设置车辆清洗平台，对出场车辆逐台进行清洗；强化煤堆、土堆、沙堆、料堆的监督管理，大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置；对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。（区建设局、区城管局）

四是狠抓市政环境管理。

集中开展专项整治行动，加强对街头路边烧烤摊点的管理，禁止在居民区、休闲娱乐广场等公共场合进行燃炉烧烤，严肃查处露天焚烧垃圾、树叶等污染行为，减少“街头污染”；严格控制和改善地面道路扬尘，提高街道两侧硬化率、绿化率，减少市区、城乡结合部街路裸露地面，加强道路清扫，降低道路扬尘；运输渣土、沙石等车辆必须采取密闭措施；加强对污水、垃圾的处理，采取适当方式对工业企业污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化；推进城镇污水处理厂污泥处置及污染防治工作，污水处理厂要对产生的污泥进行无害化处理，污泥进入生活垃圾卫生填埋场要执行《城镇污水处理污泥处置混合填埋用泥质》标准；开展垃圾填埋场废气治理，提高小区、街道、公共场合垃圾收集和转运效率，杜绝生活垃圾因长时间堆放产生恶臭气体。（区城管局、区建设局）

五是推进燃煤锅炉整治和天然气入户。

加快完善热网和热源基础设施建设及供热老旧管网改造，扩大集中供热覆盖率，2015年年底前，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，完成市区内10吨/小时以下燃煤锅炉和茶浴炉淘汰目标，严禁新建20吨/小时以下燃煤锅炉，符合吨位标准的在用锅炉全部实施除尘升级改造，并建设脱硫、脱氮设施；现有各类工业园区与工业集中区要实施热电联产或集中供热改造，将工业企业纳入集中供热范围；全面加强供热企业运行管理，确保供热锅炉及附属环保设施稳定运行，最大程度减少开停炉次数，对私停脱硫除尘设施、烟囱冒黑烟等现象加大打击处罚力度，改善供暖期大气环境质量；鼓励供热供气管网覆盖不到的城乡结合部和农村地区，改用电、新能源或洁净煤；加强民用天然气供应管理，进一步提高天然气入户率，加快天然气加气站建设速度，落实天然气供应和配套管网保障机制。（区城管局、区环保局、区规划分局）

六是加强对餐饮行业的污染治理。

城市市区内排放油烟的所有餐饮企业和单位食堂均必须安装油烟净化装置，并确保装置稳定运行，油烟达标排放且不对周围建筑物造成影响。市区内的居民住宅或者以居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。（区环保局、区市场监督管理局）

七是深化秸秆禁烧和综合利用。

建立秸秆禁烧工作目标责任制，落实属地管理责任，遏制焚烧行为；加大秸秆综合利用技术引进和推广力度，鼓励农民改变传统处置方式，从根本上杜绝秸秆等农业废弃物焚烧造成的空气污染。（区农业局、区环保局）

八是提高燃煤品质，控制燃煤量增长。

全面加强煤炭市场管理，提升优质低硫煤使用比例，严格禁止高硫分、高灰分煤炭流入、储存、经营和使用；加快开发风能、太阳能、地热能等替代能源，鼓励发展清洁能源或能源高效利用项目，扭转煤炭消费总量逐年增加的趋势。（区经济和发展改革局、区市场监督管理局）

九是淘汰落后产能，推进清洁生产。

严格控制高污染，高耗能行业新增产能，不再审批新增加的水泥、平板玻璃等严重过剩产能项目，不再审批除热电联产以外的煤电、石化、化工等行业中的高污染项目；结合产业发展实际和空气质量状况，制定范围更宽、标准更高的淘汰政策，对整改仍不达标企业列入淘汰计划。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理，对整治无望的企业一律予以关停。抓好清洁生产审核、评估和验收，提高中高费方案的实施率，减少有毒有害气体等污染物排放。（区经济和发展改革局、区环保局）

十是建立大气污染预警应急机制。

将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系，制定环境空气污染防控预案，建立应对极端气象条件空气污染会商机制，针对不同空气污染级别，及时发布预警信息，实施重污染企业限产停产、建筑工地停止土方作业、机动车限行、中小学停课以及可行的气象干预等应对措施，引导公众做好卫生防卫，尽可能减少污染物排放，促进空气质量改善；加强环境空气监测和气象监测能力建设，不断提升预报预警的准确度。（区政府办、区环保局）

十一是针对不同季节大气污染特点开展重点防治。

春季以强化混凝土搅拌站生产，建筑工地、拉运建材车辆抛洒产生扬尘整治为重点；夏季以治理露天烧烤、控制石油石化行业面源挥发、污水和垃圾处理厂异味问题为重点；秋季以整治秸秆、树叶、垃圾焚烧，强化混凝土搅拌站生产，防范建筑工地、拉运建材车辆抛洒扬尘为重点；冬季以查处各类燃煤锅炉环保设施运行不到位、冒黑烟，黄标车辆违限行驶、餐饮业环保设施不稳定运行等违法行为为重点。（区建设局、区城管局、区环保局、XX公安分局、XX公安分局、区农业局、区市场监督管理局）

十二是落实属地管理责任。

XX镇人民政府、各社区工作站对本辖区空气环境质量和大气污染防治工作负全责。按照防治工作重点和区域实际，开展辖区内工业、城镇、农业、交通等领域大气污染防治工作，建立长效机制，落实目标责任，强化污染治理设施建设和专项执法检查，确保区域大气环境质量持续提升。（XX镇人民政府、各社区工作站）

三、保障措施

（一）成立大气污染防治工作领导小组。

区政府主要领导任组长，主管领导任副组长，环保、公安、城管、发改、工信、农业、建设等部门、XX镇人民政府、各社区工作站为成员单位，密切配合，统一开展大气污染防治相关工作。

（二）建立重污染天气会商预警机制。

在区政府统一领导下，建立由环保、气象、应急等部门参加，相关领域专家参与的重污染天气预警会商机制，开展空气质量预报系统研究，抓紧编制并出台全市空气污染应急预案。

（三）加强大气环境质量监管。

通过联合执法等机制，严厉打击环境违法行为，各责任单位要经常性组织开展本辖区、本领域大气污染防治工作执法检查，加大对小锅炉、黑烟囱、露天烧烤、餐饮油烟、工地扬尘、秸秆焚烧等行为的打击查处力度，开展水泥（沥青）搅拌站、各类燃煤锅炉等重点污染源专项整治，持续保持大气污染整治工作的高压态势。

（四）加大宣传力度，提高公众的环保意识和参与监督意识。

广泛开展大气污染防治宣传教育，动员全社会积极参与改善空气质量行动，自觉践行符合低碳经济和生态文明要求的生活方式。开展环境污染有奖举报制度，倡导社会各界依法有序参与和监督大气污染防治工作。发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，畅通群众投诉举报渠道，及时解决人民群众反映的大气环境污染问题。

附件1：XX区加强大气污染防治工作责任分工表

附件1

XX区加强大气污染防治工作责任分工表

序号

工作任务

具体要求

推进部门

配合部门

责任单位

完成时限

实施脱硫、脱硝和颗粒物治理

水泥企业未采用布袋除尘设备的，全部改造为布袋除尘器。

区环保局

各相关企业

长期

实施挥发性有机物综合治理

加快开展油气综合治理，2015年底前，完成现有储油库、加油站、油罐车油气回收装置建设，新建的必须同步配套建设油气回收设施。

区环保局

区科学技术局

区市场监督管理局

区安监局

XX公安分局、XX公安分局

各相关企业

长期

加强机动车排气污染治理

严格落实《机动车污染防治工作实施方案》，加强对机动车尾气检测的监督管理，对经环保检测不符合排放标准的车辆，不予核发机动车环保检验合格标志，强化路检、停放地检测等措施，持续提升机动车尾气防治水平。

区环保局

XX公安分局、XX公安分局

区环保局

长期

开展餐饮油烟污染治理工作

城市市区内排放油烟的所有餐饮企业和单位食堂均必须安装油烟净化装置，并确保装置稳定运行，油烟达标排放且不对周围建筑物造成影响。市区内的居民住宅或者以居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。

区环保局

区市场监督管理局

区卫生局

各相关企业

各社区工作站工作站

长期

推进燃煤锅炉整治工作

继续清理整顿建成区燃煤小锅炉，加快洗浴业采用型煤、焦炭改用清洁燃料工作；对供暖企业私停脱硫除尘设施、烟囱冒黑烟等现象加大打击处罚力度，改善供暖期大气环境质量。

区环保局

区城管局

各相关企业

长期

燃煤锅炉升级改造

除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，完成市区内10吨/小时以下燃煤锅炉和茶浴炉淘汰目标，严禁新建20吨/小时以下燃煤锅炉，符合吨位标准的在用锅炉全部实施除尘升级改造，并建设脱硫、脱氮设施。

区环保局

区城管局

各相关企业

2015年前

推进清洁生产

抓好清洁生产审核、评估和验收，提高中高费方案的实施率，减少有毒有害气体等污染物排放。

区环保局

各工业企业

长期

加强污染源头控制

严格环评审批，新、改、扩建项目要实现增产不增污或增产减污，加大强制性清洁生产审核力度。

区环保局

区经济和发展改革局

各相关企业

长期

加大环境执法力度

加强对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等各项污染物排放的日常监督执法和管理，特别加强对水泥（沥青）搅拌站、工业锅炉及窑炉的监管，依法查处各类环境违法行为。

区环保局

各相关企业

长期

完成生态建设任务

推进油田区生态环境修复工程建设，加快生态示范创建和各级、各类自然保护区建设，加强秸秆、垃圾焚烧管理。

区环保局

区城管委

区业局

区动物卫生监督所

XX镇人民政府

长期

开展新能源项目建设

从宏观上控制或削减全市煤炭消费总量。加快替代能源引进、利用和推广，扭转燃煤量逐年增加的趋势；鼓励供热供气管网覆盖不到的城乡结合部和农村地区，改用电、新能源或洁净煤。

区经济和发展改革局

各物业公司、南城热力等相关企业

长期

严格控制产能严重过剩行业新增产能

严格控制高污染，高耗能行业新增产能，不再审批新增加的水泥、平板玻璃等严重过剩产能项目，不再审批除热电联产以外的煤电、石化、化工等行业中的高污染项目。

区经济和发展改革局

各相关企业

长期

加快推进淘汰落后产能工作

严格按照国家产业政策，结合产业发展实际和环境质量状况，制定范围更宽、标准更高的淘汰政策，对整改仍不达标企业，列入淘汰计划。

区经济和发展改革局

各相关企业

长期

加快推广循环经济工作

不断完善物质循环利用机制，推进建设一批资源综合利用示范基地和骨干企业。

区经济和发展改革局

各相关企业

长期

做好煤炭市场管理

严禁高硫、高灰分煤炭的进入、经营和使用。

区经济和发展改革局

区市场监督管理局

区环保局

各相关企业

长期

加强道路扬尘污染治理

提高街道两侧硬化率、绿化率，减少市区、城乡结合部街路裸露地面，加强清扫，降低道路扬尘。

区城管局

区卫生管理站、区绿化公司

长期

查处露天烧烤、露天焚烧垃圾、树叶等行为

集中开展专项整治行动，加强对街头路边烧烤摊点的管理，禁止在居民区、休闲娱乐广场等公共场合进行燃炉烧烤，严肃查处露天焚烧垃圾、树叶等污染行为，减少“街头污染”。

区城管局

各社区工作站

长期

加快推进集中供热

不断扩大集中供热覆盖面，推进集中供热区10吨/小时以下燃煤锅炉并网工作。现有各类工业园区与工业集中区要实施热电联产或集中供热改造，将工业企业纳入集中供热范围；全面加强供热企业运行管理，确保供热锅炉及附属环保设施稳定运行。

区城管局

铁人园区管委会、南城热力

长期

加强民用天然气供应管理

进一步提高天然气入户率，加快天然气加气站建设速度，落实天然气供应和配套管网保障机制。

区城管局

区规划分局

各社区工作站

长期

加强污染治理设施管理

加强对污水、垃圾的处理，采取适当方式对工业企业污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化；推进城镇污水处理厂污泥处置及污染防治工作，污水处理厂要对产生的污泥进行无害化处理，污泥进入生活垃圾卫生填埋场要执行《城镇污水处理污泥处置混合填埋用泥质》标准；开展垃圾填埋场废气治理，提高小区、街道、公共场合垃圾收集和转运效率，杜绝生活垃圾因长时间堆放产生恶臭气体。

区城管局

区环保局

铁人园区管委会、各社区工作站、各相关企业

长期

加强对建筑施工料车运输管理

运输渣土、沙石等车辆必须采取密闭措施，严禁无遮盖、沿街抛洒现象发生。

区城管局

XX公安分局、XX公安分局

各社区工作站

长期

实施建城区绿化工程

抓好主要道路绿化、居住区绿化、工业园区绿化、城市园林绿化等重点绿化工程，逐步实现建成区裸露地面植被全覆盖。

区城管局

区绿化公司

各社区工作站

长期

强化堆场扬尘管理

强化煤堆、土堆、沙堆、料堆的监督管理，大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置；对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。

区城管局

区建设局

铁人园区管委会、各社区工作站

长期

加强建筑、拆迁工地扬尘及运输车辆管理

建设工程施工现场必须设置全封闭围挡墙，严禁敞开式作业；对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，采取遮盖、洒水、封闭等控制措施，最大限度地减少扬尘污染；大力推广预拌砂浆和散装水泥，减少施工现场污染；建筑施工场地出口道路必须硬化并设置车辆清洗平台，对出场车辆逐台进行清洗。

区建设局

各社区工作站、XX镇人民政府

长期

实施既有居住建筑节能改造，新建建筑满足节能标准

发展绿色建筑和绿色建材，推广使用可再生能源，减少能源消耗。

区建设局

各社区工作站、XX镇人民政府

长期

加强城镇环境建设

指导小城镇和村庄人居环境建设工作。

区建设局

各社区工作站、XX镇人民政府

长期

加大机动车排气污染防治力度

认真落实《机动车污染防治工作实施方案》，严格执行机动车安全技术检验过程环保检验前置的要求。加强车辆注册登记管理，对污染物排放达不到国家阶段性排放标准的新车和转入车辆，不予办理登记注册或转入手续；未取得有效环保标志的车辆，不得通过年审，不得上路行驶。

XX公安分局、XX公安分局

区环保局

长期

加强对“黄标车”限行区域、路段的监管

实施分时段、分区域禁行政策，逐步扩大限行区域和范围。

XX公安分局、XX公安分局

区环保局

长期

加快淘汰高污染车辆

严格执行国家相关法律、法规和相关标准，对于达到强制报废标准的车辆和连续三个检验周期未取得检验合格标志的车辆进行报废，配合环保部门对车辆进行尾气环保检测，车辆转入大庆执行环保部门国IV标准要求；加强“黄标车”等高排放老旧车辆的管控，加快淘汰进程。

XX公安分局、XX公安分局

区环保局

长期

农业污染防治工作

建立秸秆禁烧工作目标责任制，落实属地管理责任，遏制焚烧行为；加大秸秆综合利用技术引进和推广力度，鼓励农民改变传统处置方式，从根本上杜绝秸秆等农业废弃物焚烧造成的空气污染。

区农业局

区环保局

长期

负责发展城市绿色交通，鼓励绿色出行

依托资源优势，继续加大天然气公交车、出租车、通勤车比例，加强步行、自行车交通系统建设，提高绿色出行比例。

区运管站

长期

实施造林工程

进一步提高森林覆盖率。

区农业局

长期

推进机动车燃油品质升级

2015年年底前，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，2017年年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。

区科学技术局

区市场监督管理局

各相关企业

按前述要求

加强油品质量日常监督检查

严厉打击非法生产、销售劣质油品行为，定期检查加油站销售、供应不符合标准的车用汽、柴油情况。

区市场监督管理局

区科学技术局

长期

做好煤炭煤质检查、化验工作

对进入我市煤炭市场流通的煤炭煤质进行检测，严禁高硫、高灰分煤炭的进入、经营和使用。

区市场监督管理局

区经济和发展改革局

区环保局

长期

实施草原保护工程

逐步减少草原土地裸露面积。

区动物卫生监督所

长期

加大大气污染防治宣传力度

广泛开展大气污染防治宣传教育，动员全社会积极参与改善空气质量行动，自觉践行符合低碳经济和生态文明要求的生活方式；开展环境污染有奖举报制度，倡导社会各界依法有序参与和监督大气污染防治工作；发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，畅通群众投诉举报渠道，及时解决人民群众反映的大气环境污染问题。

区委

宣传部

区环保局

长期

重污染天气应急响应工作

将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系，制定环境空气污染防控预案，建立应对极端气象条件空气污染会商机制，针对不同空气污染级别，及时发布预警信息，实施重污染企业限产停产、建筑工地停止土方作业、机动车限行、中小学停课以及可行的气象干预等应对措施，引导公众做好卫生防护，尽可能减少污染物排放，促进空气质量改善。

区政府办

区政府各相关部门

XX镇人民政府、各社区工作站

各相关企业

长期

针对不同季节开展重点大气污染防治工作

春季以强化混凝土搅拌站生产，建筑工地、拉运建材车辆抛洒产生扬尘整治为重点；夏季以治理露天烧烤、控制石油石化行业面源挥发、污水和垃圾处理厂异味问题为重点；秋季以整治秸秆、树叶、垃圾焚烧，强化混凝土搅拌站生产，防范建筑工地、拉运建材车辆抛洒扬尘等为重点；冬季以查处各类燃煤锅炉环保设施运行不到位、冒黑烟，黄标车辆违限行驶等违法行为为重点。

区建设局

区城管局

区环保局

XX公安分局、XX公安分局、区市场监督管理局

等各牵头部门

区政府各相关部门

XX镇人民政府、各社区工作站

各相关企业

长期