昆明高新区纪工委、监察审计局2010年工作

第一篇：昆明高新区纪工委、监察审计局2010年工作

昆明高新区纪工委、监察审计局2010年工作

总结及2011年工作计划

2010年，昆明高新区纪工委、监察审计局在党工委、管委会以及市纪委、市监察局的正确领导下，认真履行自己职责，围绕党工委、管委会的中心工作，从党风廉政建设工作、纠风工作、重大项目督查督办、内部审计、责任追究等几方面开展工作，全面履行党章和行政监察法赋予的职责，体现教育、监督、惩处、保护的特色和优势，为我区经济社会的健康发展做出了积极的努力。

一、认真落实党风廉政建设任务

一是组织筹办召开党风廉政建设工作会。于2月5日召开了2010年党风廉政建设工作会，会上传达贯彻了市纪委九届五次会议精神，总结2009年全区党风廉政建设和反腐败工作，同时对高新区2010年的主要工作进行了安排部署。二是组织签订党风廉政建设目标责任书。高新区党工委、管委会主要领导和分管领导，分管领导和各部门（单位）签订了《2010年度惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任书》形成逐级分管、层层落实的监督机制，确保党风廉政建设责任落到实处。三是拟定下发党风廉政建设有关文件。严格贯彻执行各项规章制度，及时下发了《关于昆明高新区2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解安排的通知》，按照市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的部署和要求，制定了《昆明高新区开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，转发了《关于重申严禁使用公车扫墓丧 葬和度假旅游的通知》，并按照文件要求对高新区各部门党风廉政建设和节假日公车使用情况进行了抽查。四是开展治理“小金库”工作。继续完善“小金库”长效防控机制，在以往工作的基础上制定了高新区《关于继续巩固“小金库”治理成果、建立防治“小金库”长效机制的实施意见》，并通过高新区门户网站发布了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》。按照清理整治“小金库”领导小组的安排，继续开展了与财政分局、社会事业局、经发局等部门共同做好了我区国有及国有控股企业和社会团体的“小金库”专项整治工作。七是拟定效能政府有关制度和文件。按照效能政府四项制度相关文件的要求，拟定并下发了《昆明高新区2010年政务公开工作方案》、《昆明高新区行政机关行政绩效管理制度实施办法》和《昆明高新区行政机关行政行为监督制度实施办法》等文件。同时根据《昆明高新区行政行为监督制度推进工作方案》，确定了工程造价审核办公室、财政分局和建设局为3个关键监督岗位，确定工程造价审核管理、民生基金管理和工程质量管理为3个关键监督环节。拟制了《昆明高新区2010年经济社会制度创新工作实施意见》，继续做好了我区2010年各办局制度创新工作的收集工作。八是加大反腐倡廉宣传教育工作。纪工委领导为马金铺街道办事处党政班子及各村委会全体党员干部、国税分局全体人员分别作了《加强社区党风廉政建设，密切党群干部关系》和《加强作风建设和反腐倡廉建设提高行政效能》的专题讲座。通过授课提升了党员干 部的服务意识、效能意识和拒腐防变的能力。

为进一步贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责制的规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见的通知》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等重要文件。纪工委通过转发文件，在高新区门户网站设置党风廉政建设专栏，组织召开管委会各办局、直属企事业单位主要负责人会议，传达贯彻各个重要文件规定和市纪委的有关要求，并要求相关部门认真开展自检自查，将自查自纠的情况报纪工委。

二、按照“效能昆明”建设活动的要求，牵头开展“效能高新”建设活动

1、自今年4月全市上下深入开展“效能昆明”建设活动以来，高新区严格按照市委、市政府和市软建办的要求，由纪工委具体组织开展了“效能高新”建设活动，认真抓好各个阶段工作，着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围上下功夫，扎实推进高新区效能建设活动不断向前发展。一是召开动员会，进行安排部署；二是抓好学习任务，落实学习计划；三是抓学习讨论，营造学习氛围；四是征求意见、查找问题；五是确定主题，查找问题；六是召开专题民主生活会；七是制定整改方案，开展整改 推动阶段工作；目前，按照市软建办《关于做好“效能昆明”建设活动整改推动阶段工作的通知》要求，正有序地开展机关效能提升，管理服务优化和机关作风建设等工作。

2、完成“昆明零距离”行政效能监督热线专访。2月3日，昆明人民广播电台《“昆明零距离”行政效能监督热线》第五十三期对我区做了“以技术创新求发展，用制度建设抓服务——高新区双年建设成果显著”的专访。反映我区开展作风建设，提升行政效能，狠抓服务质量，不断加强软环境建设所取得的成绩，受到了广泛好评。

3、组织开展了昆明人民广播电台行风政风“春城热线”6月29日320期高新区上线的有关工作，就高新区的建设发展、民生保障、生活等问题与听众朋友直接对话交流。将听众的投诉意见梳理交相关部门办理后反馈给当事人，将办理情况反馈给“春城热线”栏目组和纠风办。

4、完成了昆明信息港第29期“效能昆明我们在行动”昆明高新区党工委副书记、纪工委书记逯康麟，组织部部长、劳动人事局局长陈秋燕，建设局局长李方晓，社会事业局局长李忠，走进昆明信息港春城会客厅直播间，就高新区的效能建设、民生保障、未来展望等网民普遍关心和社会关注的问题与广大网友互动交流。访谈中网友踊跃参与，纷纷发来帖子对高新区在效能建设方面取得的成绩表示称赞，也有网友反映问题和提出建议，逯副书记一行4人通过网络一一作了现场解答。

三、开展对重点工作目标任务的督查督办

一是按照管委会四创办相关工作要求，进一步加强和推进了我局网格责任区的创卫督查相关工作；

二是坚持做好了工程建设领域专项治理情况每月25日上报，临街建筑物立面挤占公共空间设施整治情况每月25日上报，抗旱救灾和森林防火工作督查情况每月13、28日上报，以及信访件处理情况每月25日上报等工作。按要求开展对8个项目的重点抽查和工作台账的收集汇总工作，上报市专项办。

三是对25个重大项目的推进、督办，每周形成《重大项目周报》报管委会领导（此项工作从五月份移交投资促进局）。

四是针对中国移动、龙津药业两个项目进展缓慢的问题，召集国土、规划、建设、环保及企业负责人召开《项目推进协调会》，要求企业加快进度。

五是按照管委会领导的指示，形成对我区《2009年以来开工项目的进展情况说明》上报市委及仇和书记。

六是整理上报了我区的重大项目用地情况及用地需求上报市工信委。

七是进行中央财政资金扩大内需项目进展情况的督查，并向市纪委上报了有关材料。

八是完成对我区上市规委会研究的城中村改造项目的进展情况督查。

九是按照整治无序建房和违法加层“零申报”的要求，开展督 查，并向市纪委定期上报工作情况

十是抽调2人全程参与了村两委的换届选举督查工作，牵头完成了对大塘子三组检举信的调查核实工作;十一是配合市检察院完成了对胡德康经济案件的取证工作；

十二是全程参加了高新一小招聘老师的监督工作； 十三是加大了对马金铺办事处农房违法加层和无序建房及环境卫生脏、乱、差的督查工作，并按要求每月上报了督查报告。

十四是参与了管委会工程建设项目招投标、政府采购、工程量变更、合同预审、项目验收的监督工作。

十五是根据市监察局的安排，结合我区实际，开展对土地市场秩序清理工作落实情况的监督检查，重点对我区空闲、闲置土地清理工作落实情况进行了监督检查。完成对新城高新技术产业基地马金铺供地情况的督查工作，并将督查情况上报管委会。

十六是按照兴华主任的要求，对管委会确定的新城产业基地建设八项重点工作进行了全面督察，每月形成督察专报上报兴华主任。

十七是会同综合执法局、马金铺办事处对云南锐驰混凝土有限公司、中铁七局第四项目部拆除违法建筑进行了跟踪督查。现两家公司已停止生产，自行拆除了混凝土搅绊设备。

十八是重点跟踪了马金铺办事处负责高家周转房和大营村两处污水处理设计方案及工程进度情况的督查。

十九是配合市纪委、市城管局、市国土局、市规划局开展对 农房“一户一档”的建档监察工作。配合完成了市纪委督查我区重点基础设施项目建设的相关工作。

二十是按时完成了11纪工委督查我区主城回迁安置建设工作和全面推进滇池面山拆临拆违植被修复工作相关材料的报送。

二十一是配合市纪委十四纪工委开展对2008年-2009年规委会审议通过项目进展情况的督查工作。

二十二是协调相关部门完成了高家周转房和大营村两个污水处理站的建设工作。

二十三是配合省纪委王薇薇常委到我区就软环境建设、投诉工作机制和投诉工作平台建设以及纪检监察工作为经济发展服务的思路和做法开展调研，并将我区作为省纪委软环境建设的工作联系点。

二十四是完成了市纪委、市监察局和高新区党工委、管委会临时交办的其他工作。

四、信访举报及责任追究

一是完成了大塘二组、三组及沙沟社区匿名举报信的办理及信访初核的相关报批工作。

二是对被《昆明新闻》曝光的南充河河道治理工作中存在问题负有责任的林涛、张荣昌同志给以通报批评的问责，并再次对入滇河道新发现的排污口会同相关部门进行了督办。

三是对马金铺办事处农房违法加层和无序建房举报事件进行了核查，并按要求上报了核查报告。四是完成了对举报反映保安公司有关问题的调查工作。对举报反映我区公安分局保安公司的有关问题作了初核了结处理。

五是按照兴华主任的要求，开展了关于仇和书记、祖林市长在双汇集团恳请“协调昆明双汇项目有关问题的请示”上批示的调查工作。

六是按照市纪委要求，进行了对原进出口公司总经理蔡宗坤开展党纪处分的相关工作。

七是开展了对马金铺高家村垃圾场污染环境事件相关责任人的调查，形成了问责意见，已于8月25日上报主任办公会研究通过，并按要求对相关责任人进行了诫勉谈话。

八是按照兴华主任和康麟书记的批示要求，对反映星河公司的有关问题开展核查。认真、耐心的做好了4名退役伤残军人反映星河公司有关问题的解释、说明工作。

九是完成了昆明电视台《城市文明岗》栏目曝光洪家营村、大塘子部分村民在自家楼顶违法搭建简易板房情况的调查上报材料，并会同第八纪工委和我区综合执法局进行了巡查，提出了要求。

十是处理了一起举报马金铺辖区左卫村一农户违法翻建农房的情况，通知责任部门和责任人及时有效地制止了加盖行为。

五、开展审计工作

一是按时完成对星河公司554亩土地一级开发成本的审计确认工作，并出具了《审计报告征求意见》。对会计师事务所出 具的《审计报告》进行了审查，并将审查意见上报市审计局和送国土分局。

二是完成了高新公安分局原局长何永波、政委张造堂的任期经济责任审计工作。

三是参加规划部门开展对区内项目的专家评审工作。四是组织完成对梁家河城中村改造拆迁成本的审计工作。五是正在开展前所村城中村改造的土地一级开发成本费用的审核工作。

六是完成对国资公司监察大队项目相关会计凭证的证据保全工作。

七是完成对土房公司津桥学院项目相关费用的审查工作。八是按照市政府97号令的要求，完成对精诚会计师事务所关于梁家河城中村改造项目E地块和B、D、F地块土地一级开发成本费用审计报告的审查工作，并出具《审查意见书》。

九是按照管委会的要求完成了云南长丰公司原70亩土地补偿费用的审核工作。

十是配合国土分局开展对闲置土地收储工作，及对收储前土地费用的审核工作。

十一是按照管委会的安排，开展对2009年我区农村劳动力转移及劳务输出工作专项经费进行专项审计工作。

十二是照管委会的安排，开展对新知中学、大塘小学、马金铺中学、梁源小学离任校长的经济责任审计工作。

六、取得的经验和2011年工作计划

高新区的纪检监察工作必须从经济发展的大局中去认识和把握党风廉政建设工作，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为推进高新区的经济建设提供政治纪律保证。纪工委、监察审计局通过树立中心意识、大局意识、服务意识，坚持以经济建设为中心，围绕经济中心，为经济中心工作提供优良的发展环境；将党风廉政寓于高新区经济社会发展的各项政策和措施之中，贯穿于高新区经济建设和社会管理的全过程，贯穿于高新区改革发展的每一个环节；把监督检查全面贯穿于重大经济活动、重大项目建设、重点工作任务组织实施全过程，使党风廉政工作进入经济的主战场和最前沿，把服务变得更直接、更具体，把监督保证变得更超前、更有效。只要我们的党风廉政建设和反腐败工作真正贴近了经济建设这个中心，抓住了高新区经济工作的重点难点，找准了服务高新区经济工作的切入点，我们就一定能够做到紧紧围绕发展主线筑起一道反腐倡廉的有效防线。

2011年，高新区将继续按照中央、省、市有关党风廉政建设的相关要求做好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划的方案》以及其它重要文件的贯彻落实，深入推进反腐倡廉建设，建立健全符合高新区实际的惩治和预防腐败的机制，加强对权力的制约和监督，使我区从源头上预防和治理腐败工作，做到教育有效、制度健全、监督到位、惩治有力，为促进昆明高新区经济社会各项事业实现又好又快发展的目标提供坚 强的组织和纪律保障，着重做好以下几个方面的工作：

一、加强惩防体系建设的指导思想和组织保证。以党的十七大精神为指导，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针；坚持党要管党，从严治党，树立和落实科学发展观；坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导机制；坚持集体领导与个人负责相结合，把落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划的方案》的工作列入党工委和管委会的重要议程。紧紧围绕加强党的执政能力建设和经济建设工作构建与我区改革和发展相适应的惩治和预防腐败体系，为高新区快速、稳定、和谐、健康发展提供坚强的保证。

二、探索行之有效的反腐倡廉的宣传教育方法。为确保2011年党风廉政建设各项真正落到实处，高新区纪工委将针对教育对象的实际情况，分层次、有重点的确定教育内容。开展以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观为根本；以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公，执政为民为目标；以党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育为重点。充分利用高新区门户网站、昆明高新区杂志、宣传栏等宣传手段，加强反腐倡廉宣传教育，通过多种形式和现代化手段，开展丰富多彩的廉政文化建设活动，积极倡导文明、和谐、廉洁、奋进的良好政府形象。

三、健全制度，规范行为，完善权力运行监控机制。建立健 全党风廉政建设基本制度及源头上治理腐败的具体工作制度。进一步规范决策行为，坚持民主集中制，完善议事规则和决策程序。完善反腐败领导体制，工作机制，完善纪检监察工作条例。做到用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人。形成科学合理、切实可行的较为完善的制度体系。

四、严肃查处违纪违法案件。惩治和预防，是反腐倡廉工作中相辅相承、相互促进的两个方面。要坚决查处违纪违法案件，重点查处违反政治纪律的案件，贪污、受贿、行贿、挪用公款案件，失职渎职、以权谋私、损害群众利益的案件，对典型案件进行深入剖析，针对案件中曝露出的问题，查找体制上和管理上的原因，整章建制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，充分发挥查办案件的治本功能。同时加大对行政不作为、乱作为、慢作为行为的问责力度，确保政令畅通，各项工作落到实处。

五、继续加大对重点工作、重大项目、重要部位的事前事中监督。把思想和行动统一到市委、市政府和党工委、管委会的决策部署上来。要全面履行职能作用，以保障发展为主线，加强对各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保各项任务落到实处。加大监督检查力度，确保政令畅通，保障高新区各项工作任务的顺利实施。在党风廉政建设和反腐败工作中变治标为以治本为主，变整顿为防范，变查处为事前监督的有效机制，做到规范有序，防范在前。

六、加强审计职能的监督作用。形成有效的制约和监督机制,真正起到源头防治腐败的作用。通过经济责任审计，领导干部的离任审计与任前、任中审计和重点领域、资金、部门的审计，健全和完善审计工作规范和责任评价体系，配合纪检监察工作起到发现腐败、遏制腐败、惩治腐败、预防腐败的重要作用

七、继续研究开展和探索纪检监察工作围绕中心服务大局的创新路子。发扬与时俱进、求真务实的创新精神，创造性地开展纪检监察工作。必须要解放思想，更新观念，树立创新意识，做到思想观念和思维方式与时俱进，坚决摒弃旧的、改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维和不合时宜的思想观念和思维方法，注意用实践观点、发展观点和与时代发展相适应的思想观念来审视、判断、分析各种情况和变化，努力在工作上求实、求新、求深，树立务实思维。同时要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、分析和处理问题。要做到观点正确、阐述准确、立场坚定、旗帜鲜明。在不断研究新情况、新事物、解决新问题的过程中，积极寻找新的更好的做好纪检监察工作的新途径。

昆明高新区纪工委、监察审计局

2010年12月3日

第二篇：纪工委、监察分局工作职责

纪工委、监察分局工作职责

1、监督检查监察辖区乡镇（部门及所属单位）贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规情况，党政“一把手”贯彻落实“三重一大”情况，执行县委、县政府决策、部署的情况。

2、监督检查监察辖区乡镇（部门）党政领导班子和党员干部维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况及乡镇（部门）选拔任用干部工作情况，执行党务公开、政务公开和村务公开情况。

3、经批准，初步核实辖区乡镇（部门及所属单位）党政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查辖区乡镇（部门）党政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查辖区乡镇（部门及所属单位）党员干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。

4、协调指导辖区乡镇（部门）党委、政府开展党风廉政建设和反腐败工作。

5、按照管理权限受理对辖区乡镇（部门）党组织、党员的检举、控告。

6、开展调查研究，对所辖乡镇（部门及所属单位）党风廉政建设方面的倾向性或重大问题提出意见建议。

7、每年对所辖乡镇（部门及所属单位）党风廉政建设和反腐败工作情况作出综合评价和有关专项评价。

8、承办县纪委监察局交办的其它事项。

第三篇：纪工委2014年纪监察工作安排

2014年工作安排要点

一、基本情况

二、工作要点

2014年是落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的开局之年。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，中纪委十八届三次全会精神以及省市区纪委会议精神，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强干部作风建设，积极推进制度创新，着力解决群众反映强烈的热难点问题，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

具体做到“五个围绕，五个强化”、“采取三条工作措施”。

（一）围绕《工作规划》落实，强化经常性督查。以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》为抓手，强化对所联系部门党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。坚持经常性督查与季度、半年、全年督查相结合，使各部门做到党风廉政建设工作与本单位中心工作同安排、同部署、同检查。

（二）围绕“八项规定、六条禁令”，强化重点督查。围绕“八项规定、六条禁令”等重点内容，强化重点督查。具体做到“四个深入“。一是深入系统单位、消费场所和会议场所，采取明察暗访等方式进行督促检查，确保中央“八项规 1

定”和“六条禁令”落到实处。二是深入系统单位查纪律。对系统18个单位日常办公情况进行暗访，重点对人才交流中心、婚管中心等服务窗口以及主要领导到岗工作情况进行督促检查，并对各单位上班迟到、早退等现象进行通报整改。三是深入场所查消费。针对群众反映强烈的公车私用、公款吃喝等热点问题，深入系统各单位和宾馆饭店、KTV娱乐场所等进行暗访，重点督查各单位公务用车封存管理情况和公款消费行为。四是深入会场查会风。对照“八项规定”的要求，结合其他工作，通过电话督查、实地检查等方式，对各单位会风会纪执行情况开展有效的监督检查，深入治理文山会海的问题。

（三）围绕民生问题，强化专项督查。一是围绕全区民生工程进行专项督查。特别是对就业再就业工程、社会救助工程、社会保障工程等实施情况进行督查，使民生工程惠及于民、造福于民。二是强化对国企改制的督查。对区上确立改制企业的改制工作进行监督，确保国有资产不流失，工人利益得保障。三是围绕全区重点工程中的财源建设工程、园区建设工程、住房安居工程、城区开发改造工程、城乡清洁工程进行重点督查，为工程的顺利实施保驾护航。四是围绕交通局农村道路改造项目进行重点督查，确保道路建设的质量和进度。

（四）围绕作风建设，强化日常性督查。深入贯彻市、区纪委全会精神，切实加强干部队伍建设，努力营造真抓实

2干、创新破难、争创一流的浓厚氛围。围绕党的群众路线教育活动，强化党员干部宗旨意识，进一步深化作风纪律整顿，坚决纠正党员干部责任感不强、要求不严及行政不作为、乱作为、慢作为等问题，形成雷厉风行、闻风而动、说干就干、一抓到底、抓出成效的工作作风。

（五）围绕制度创新，强化源头治腐力度

一是进一步加强党务公开工作，在抓好区交通局、住建局、财政局等党务公开工作示范点的同时，力争将区人社局创建为党务公开工作高标准示范点。二是继续深入推进述责述廉述效、廉政法规考试工作。安排区政府办、人社局等单位领导班子成员进行公开“三述”和廉政法规考试。三是积极推进制度创新。不断创新信访举报工作机制，建立信访双向预约工作制度，开通纪工委书记、监察室主任和部门“一把手”热线电话，畅通群众举报渠道。四是强力推进廉政风险防控机制建设，在创建好区住建局、财政局、人社局、交通局、民政局等示范点的同时，力争使廉政风险防控管理工作在全系统推广，努力构建前期预防、中期监督、后期处置的预防机制，使廉政风险防控管理工作经常化、制度化、规范化。

三条措施

（一）加强学习，提高素质。采取自学与集体学习相结合，每月集体学习一次，认真学习《中华人民共和国监察法》

3及其它有关纪检监察业务制度、法规等，同时结合实际，重点对党的十八大和十八届二中、三中全会精神，中纪委十八届三次全会精神及省、市、区纪委会议的有关精神进行学习，切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设，不断充实自己，提高工作水平和政策水平，更好地履行职责。

（二）明确任务，夯实职责。继续将18个系统单位分为四个片，实行领导包点制度，做到任务分工明确、责任落实到位。

（三）严于律己，模范遵守。自觉遵守机关作息时间，严格执行考勤制度。请病假、事假须经纪工委书记批准，请病假、事假2天以上的报上级领导批准，批准后在办公室备案，未经批准擅自缺勤的，按旷工处理，出勤情况列入单位目标考核内容。

二0一四年一月二十三日

第四篇：纪工委监察分局工作要则

纪工委监察分局工作要则

××县根据《关于完善纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》的精神，为扎实推进派出纪工委监察分局开展监督、检查、指导部门（单位）的党风廉政建设和反腐倡廉工作，进一步理清工作思路，理顺工作关系，强化监督职能，提高工作，出台了《××县纪委监察局派出纪工委监察分局工作要则（试行）》。

该《要则》的出台对于不断探索工作格局的纪工委监察分局来说无疑是一盏指路明灯，《要则》从队伍建设、反腐倡廉宣传教育、监督检查、查办案件、理顺关系这5个方面20项内容进行较为详细的规定。

一是队伍建设方面。

要求纪工委监察分局人员必须坚持正确的政治方向和政治立场，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央、国务院，上级党委、政府保持高度一致；强化全局意识，紧紧围绕县委政府的中心工作，加强监督检查。强化纪律意识、强化自我监督、严格自我约束，做到岗位与品位相统一、干事与守纪相统一。带头贯彻落实党的路线、方针、政策，带头执行国家法律法规和各项规定，带头遵守公务员法，带头廉洁自律，公正清廉，做到一身正气，两袖清风。要严格遵守国家的法律法规和党纪党规，严格遵守政治纪律、组织纪律、案件检查纪律。服从领导，令行禁止。必须认真学习钻研所从事的专业知识，具有过硬的工作能力，较强的统筹谋划能力、组织协调能力和开拓创新能力。必须在思想上视人民群众为“主人”，在感情上把人民群众当

“亲人”，千方百计为人民群众排忧解难，真心实意维护人民群众合法权益。切实让组织放心，让基层认可，让人民群众满意。

同时要做到“五个清楚”。纪工委监察分局人员要随时清楚县委、县人民政府各个时期的中心工作；要清楚社会大范围内的新思潮、新动向；要清楚所监督单位党员领导干部个人的思想脉搏；要清楚重要部门、重要岗位党员领导干部容易被腐蚀的渠道；要清楚所监督单位内部设置、职能职责及各种制度要求。

二是反腐倡廉宣传教育方面。

纪工委监察分局要指导和督促所监督部门把反腐倡廉宣传教育纳入单位宣传思想教育工作的总体部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成反腐倡廉大宣教格局。要把反腐倡廉宣传教育纳入干部教育管理的重要环节。坚持对监督部门干部任前廉政教育、任前谈话等制度；加强对监督部门的党员领导干部和班子民主生活会的指导；坚持明查暗访，对发生在党员领导干部中的苗头性、倾向性问题和群众反映强烈的突出问题进行集中教育整顿，弘扬正气、抵制歪风邪气和不良风气。

坚持“四个教育”，增强教育针对性。当社会上出现消极现象、消极思潮时，纪工委监察分局要及时深入到所监督部门党员领导干部中进行“对抗教育”；当重要部门、重要岗位个别党员干部中出现可能被腐蚀的苗头时，及时进行“引导教育”；当外单位和本单位涌现出先进典型经验和反面事例时，及时进行“借鉴和警示教育”；当落实县委、县人民政府各个时期中心工作任务时，要及时深入到监督部门对党员干部进行

“特殊教育”。

坚持“五个必谈”，增强教育有效性。对监督部门新招公务员上岗、干部提拔使用时，纪工委监察分局指派专人进行党纪政纪教育谈话；对在重要岗位或承担重大任务尤其是负责重点工程的干部，纪工委监察分局要指定专人定期进行教育谈话；对信访举报中发现苗头性问题的干部，纪工委监察分局要指派专人进行提醒谈话；对受责任追究的干部，纪工委监察分局要指派专人进行诫勉谈话；对执行“三重一大”制度，不坚持民主集中制和规避监督检查的部门，纪工委监察分局要对所在部门的主要领导干部进行教育谈话。

三是监督检查方面。

纪工委监察分局要切实加强对县委、政府中心工作贯彻落实情况的监督检查，及时了解和掌握县委、政府重大决策部署工作的贯彻落实情况和各级党组织、党员干部执行县委、政府决策和措施的情况，以严明的纪律确保县委县人民政府各项工作的落实。要加强对改善发展环境、机关行政效能建设的监督检查，加大对不作为、乱作为、慢作为、怕作为和决策失误造成损失的人和事的监督检查力度，不断优化发展所需要的法制环境，市场环境和政府服务环境。把行政效能监察贯穿于政府职能部门实施的全过程，渗透到行政管理各个环节，增强执行力度，确保政令畅通。

纪工委监察分局要定期不定期深入开展纠风专项治理工作，围绕解决人民群众反映的热点、难点问题，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力和履行职责情况的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严、执法不公及乱收费、乱摊派、乱罚款等行为，切实解决损害人民群众切身利益的突出问题。

四是查办案件方面。

纪工委监察分局接到群众来信、来访、来电，按程序登记后报县纪委信访室，由信访室按程序报批。根据委局领导批示，需要进行信访初查的，纪工委监察分局在注意保密的情况下，指定两人以上共同办理，并明确负责人，在规定的初核时间内将初核结果报县纪委监察机关。对确有违纪事实，需要追究党政纪责任的纪检监察对象，及时移送县纪委案检室查处。

五是理顺关系方面。

县纪检监察机关与派出纪工委监察分局之间是领导与被领导的关系。工作中，纪工委监察分局要注重加强向县纪检监察机关请示汇报工作，以便机关有针对性地加强领导和指导。与县纪检监察机关内设各室在工作中是指导与被指导的关系，纪工委监察分局要主动加强与县纪检监察机关内设各室的业务沟通、联系，以便各室加强业务指导。与所负责监督部门之间是监督与被监督的关系。纪工委监察分局要经常深入所监督部门调查研究，及时获取第一手信息资料，有的放矢的开展监督、检查、指导工作。各纪工委监察分局之间是协作配合的关系。各纪工委监察分局要加强联系、相互交流、相互学习、相互借鉴、团结协作。

《工作要则》的出台进一步加强了整个纪工委监察分局干部队伍建设，拓宽了监督领域，强化了监督职能，增强广大纪工委干部责任感，大胆开展工作的途径和方法。同时，《工作要则》将根据实际工作中出现的新形势、新问题，及时、科学地进行调整以适应纪工委监察分局工作需要

第五篇：派出纪工委监察分局工作绩效考核

派出纪工委监察分局工作绩效考核

暂行办法

第一条 为切实加强对派出纪工委监察分局的建设和管理，充分发挥其职能作用，根据《迪庆州完善纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》和有关规定，特制定本暂行办法。

第二条 考核目的。全面考核派出纪工委监察分局履行职责的情况，客观公正地评价派出纪工委监察分局领导班子及其成员的工作，建立有效的监督激励机制，有针对性地加强对派出纪工委监察分局的领导和管理。

第三条 考核内容。《迪庆州完善纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》中明确的纪工委监察分局应履行的工作任务，以及派出纪工委监察分局领导班子成员履行岗位职责的情况等。

第四条 考核办法。

（一）州纪委监察局对纪工委监察分局实行责任考核。每年年初，纪工委监察分局同州纪委监察局签订勤政廉政责任书，明确工作责任和廉政责任，作为考核的依据。

（二）每年年底，州纪委监察局组织考核组对纪工委监察分局落实勤政廉政责任书的情况进行综合考核。

（三）考核采取百分制办法进行，满分80分。工作成绩突出的实行加分，加分最高不超过15分。加分标准由考核组在广泛听取委局分管联系领导、机关各室、所负责部门和联系部门干部意见的基础上确定。

（四）考核在纪工委监察分局述职述廉和自查的基础上进行，纪工委监察分局年底前向派出机构管理办公室（干部室）提交述职述廉报告和目标责任完成自查报告。

第五条 对州纪委监察局派出纪工委监察分局工作绩效考核，在州纪委常委会的领导下进行，由派出机构管理办公室（干部室）具体组织实施。

第六条 本暂行办法由州纪委监察局派出机构管理办公室（干部室）负责解释。

第七条 本暂行办法自发文之日起执行。