清远典当典当业总结“十一五”展望“十二五”

第一篇：清远典当典当业总结“十一五”展望“十二五”

典当业总结“十一五”展望“十二五”

清远雄志企业

成雄志 简要：

在“十一五”期间茁壮成长的典当业究竟取得了哪些成就？同时遇到了哪些困难？面对即将到来的“十二五”，典当业又将如何继续发展？日前在广州召开的全国典当业监管工作会议就针对上述问题作出细致分析，这次具有承前启后作用的会议，引起了典当业内外人士的广泛关注。

据了解，此次全国典当业监管工作会议由商务部牵头组织召开，国务院法制办工交司、商务部人事司有关同志出席了会议，并分别介绍了典当立法工作情况和加强人才培训工作重点，听取了相关建议。此外，各省区市商务主管部门80多位相关同志也参加了会议。

在“十一五”规划纲要中，将进一步完善现有经济体制提上了全新高度。其中“金融体制不健全，金融参数失真，不利于国内产业结构优化升级和提高资本配置效率”这一问题成为多方关注的焦点。2008年下半年，随着全球性金融危机的爆发，典当业被推向了“台前”，成为不容忽视的融资渠道。也正是在这一特殊背景下，典当业在“十一五”期间得到了空前成长。

与会者普遍认为，“十一五”期间，典当业监管取得明显成效，促进了典当业平稳健康发展。截至目前，典当全行业注册资本已达到584亿元，比2005年初增长了5.1倍；从业人员3.9万人，比2005年初增长了1.2倍。5年来，典当业累计发放当金近6000亿元，在缓解小企业贷款难、促进小企业发展等方面起到了积极作用。

在业内人士看来，典当业之所以能在“十一五”期间取得如此成绩，就是因为其自身经营特点适应了当下的社会环境。该人士分析认为，当下的中国社会结构是以低收入人群为主，中收入人群其次和高收入人群较少的金字塔形社会，而目前典当的主要客户群体是中小企业主，所当的物品以房产、车辆、及股票、机械设备等新三件为主，金饰品、手饰等老三件为次。这种服务对象、范围的转变也是典当业快速适应当前市场，并能不断发展的根本原因。

面对“十一五”取得的成绩，不少典当业内人士都信心百倍，不过在这个5年当中，典当行业同样也遇上了不少挫折和挑战。对此，全国典当业监管工作会议指出，各级商务主管部门要清醒地认识到，典当业风险防控形势依然严峻。在即将到来的“十二五”阶段，要重点抓好以下工作：一是加快立法工作；二是制定行业发展规划；三是加大监管工作力度；四是继续强化监督检查；五是探索推进分类监管试点；六是加强人才队伍的建设；七是发挥行业协会的自律作用，力争使典当行业在“十二五”期间迈上新台阶。

对此，与会的典当从业者纷纷表示赞同。不少典当经营者也在时刻关注着此次会议。一位北京的典当经营者在学习了此次会议的精神后表示：“典当作为一种新型的融资方式，更是一种特殊的融资方式，具有方式相当灵活、对中小企业的信用要求几乎为零、配套服务周全三大明显特征，因此，其发展前景十分广阔。而随着国家第十二个五年计划的脚步声越来越近，资本市场的视角也逐渐开始着眼‘十二五’规划进行布局，作为典当业的从业者，自然也应该未雨绸缪，为未来制定更为详细的发展规划。”

在多数经营者看来，展望“十二五”，对典当业不仅蕴含着重大战略机遇，而且有望孕育行业的新一轮调整和转型。“通过去年年底发改委公布十二五规划的八大重点议题及随后的相关报道和研究分析不难看出，‘十二五’时期是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国经济发展阶段从工业化中期向后期过渡的关键时期，由于外部环境、体制改革等因素影响，经济发展将会表现出诸多与‘十一五’时期不同的新特征、新趋势。典当业应该从现在就考虑如何让企业在典当产业上继续发挥自己的自然优势和社会优势，确定自己的市场竞争能力，在强手如林的中国典当产业立于不败之地。这既是广大典当企业发展方向和努力目标所在，也是典当企业参与市场活动，在市场竞争中要取得主动权的关键所在。”

第二篇：清远典当仓单质押典当业务实操

仓单质押典当业务实操

清远雄志企业成雄志 简要：

1、基本概念。仓单是指仓储公司签发给存储人或货物所有权人的记载仓储货物所有权的唯一合法的物权凭证，仓单持有人随时可以凭仓单直接向仓储方提取仓储货物。仓单质权是以仓单为标的物而成立的一种质权。仓单质押的核心要点是：货物的市场风险由出质人或典质权人负责；货物保管风险由出单人（仓库）负责。

2、仓单的种类

（1）、标准仓单，是特指大连商品交易所、郑州商品交易所或上海期货交易所制定的，交易所指定交割仓库在完成入库商品验收、确认合格后签发给货主并在交易所注册，可在交易所流通的实物提货凭证。

（2）、非标准仓单，就是我们常指的仓单，也是我们仓单质押业务开展的对象。

3、仓单包含的事项。根据《中华人民共和国合同法》第三百八十六条的规定，仓单应包括下列事项：（1）存货人的名称或者姓名和住所；（2）仓储物的品种、数量、质量、包装、件数和标记；（3）仓储物的耗损标准；（4）储存场所；（5）储存期间；（6）仓储费；（7）（仓储物保险）已经办理保险的，其保险金额、期间以及保险人的名称；（8）填发人、填发地和填发日期，由保管人签字或者盖章。

4、仓单质押必须具备以下条件：

1、必须是出质人（典当人）拥有完全所有权的货物的仓单，且记载内容完整；

2、出具仓单的仓储方原则上必须是典当行认可的具有一定资质的专业仓储公司。

5、质押仓单项下的货物必须具备下列条件：（1）、所有权明确；（2）、无形损耗小，不易变质，易于长期保管；（3）、市场价格稳定，波动小，不易过时；（4）、适用广泛，易于处置，容易变现；（5）、规格明确，便于计量；（6）、产品合格并符合国家有关标准。多操作于钢材、有色金属、黑色金属、建材、石油化工产品等大宗货物。

6、仓单质押的设立。

根据我国《物权法》第二百二十四条的规定：“以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当事人应当订立书面合同。质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立。”因此，设立仓单质押，出质人（典当人）与质权人（典当行）应当以书面形式订立质押合同，并应当在合同约定的期限内交付仓单。仓单质押合同自仓单交付之日起生效。仓单质押以仓单的交付为成立要件，没有仓单的交付，出质人仍占有仓单的，设质无效，质权就不能成立。

我国法律对以仓单设质是否需要背书，没有明文规定，但根据《票据法》的有关规定及最高人民法院《关于适用担保法若干问题的解释》，我们认为以仓单设质时，出质人也应当在仓单上背书，记载“质押”字样，以此来证明该仓单是用于设质，而不是用于转移仓储物的所有权。未记载“质押”字样的，质权同样可以成立，但不得对抗善意第三人。此外，根据我国《合同法》第387条的规定：“仓单是提取仓储物的凭证。存货人或者仓单持有人在仓单上背书并经保管人签字或者盖章的，可以转让提取仓储物的权利。”由于权利

质权的设定应当遵循权利让与的规则，所以，根据《合同法》的规定，以仓单出质时，除当事人之间的出质合同、背书和交付外，还需要以保管人的签名或者盖章为必要条件。

7、仓单质押的实行。

仓单质押的实行，也就是质权人在主债权已届清偿期而债务人（出质人）未履行时，依法对质押标的进行处分并优先受偿自己到期债权的行为。仓单质押的实行方法包括折价、拍卖、变卖三种方式。

对于仓单的兑现日期先于主债权到期时，根据《物权法》第二百二十五条的规定：“汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单的兑现日期或者提货日期先于主债权到期的，质权人可以兑现或者提货，并与出质人协议将兑现的价款或者提取的货物提前清偿债务或者提存。”但如果在上述情况下，质权人与出质人不能达成协议的，应如何处理？对此，现行法律并无明确的规定。我们认为，在这种情况下，质权人只能将所提取的仓储物向第三人提存，而不能用于提前清偿所担保的债权。质权人将提取的仓储物提存之后，质权仍存在于该提存物上，这样债权人的债权依然能够得到有效的保障；同时债务人于履行期届满时依法履行了债务后，即可以向提存人请求提取提存物，从而取回属于自己的物品。

8、仓单质押的申请资料和贷款流程。

申请资料:

（1）借款人的营业执照、企业代码证、税务登记证等；

（2）法定代表人的资格证明、身份证明、签字样本和个人履历；

（3）借款人的企业章程和生产经营情况介绍等；

（4）经会计师事务所审计的借款人最近三年的财务报表；成立不足三年的，提供成 立以来的各期财务报表；

（5）借款人的有权签字人同意借款的文件。借款人设立董事会的，须提供董事会同 意借款的证明，以及董事会成员名单和签字样本；

（6）提供质押的货物情况；

（7）保管质押货物的仓储公司的情况；

（8）典当行要求借款人提供的其他材料。

贷款流程：

借款人提出申请—→典当行进行调查、审查—→仓单查询、查复及出质通知—→签订合作协议、借款合同、仓单质押合同—→仓单移交—→发放贷款—→货物出库管理—→货物监控—→贷款到期收回—→仓单返还。

9、仓单质押的风险控制

由于仓单质押业务是典当行的一项创新业务，发展的时间较短，实际操作经验不丰富，且其操作过程中涉及到法律、管理体制、信息安全等一系列问题，存在大量的风险因素，必须采取有效的措施予以管理和控制。我们采取防范措施主要有：

（1）审核仓单的真实性、有效性

仓单是质押贷款和提货的凭证，是有价证券，也是物权证券，但目前我国使用的仓单还是由各家仓库自己设计的，还不够规范，形式不统一；有的仓库以入库单作质押凭证，以提货单作提货凭证，甚至有假冒的仓单。对此必须加以甑别；应选择几家指定的仓库合作，加强与仓库的信息沟通，对仓单信息及时向仓库查验确认。

（2）加强对质押货物的监管

——典当行应与仓库、借款人（货主）签署《仓单质押贷款三方合作协议书》，在协议中应明确货物质押期间，货物由仓库监管，对质押货物的保管负责，丢失或损坏由仓库承担责任，仓库只接收典当行的出库指令，并按指令将货物出库；

——典当行应要求仓库出具《不可撤销的协助典当行使质押权保证书》，确定双方在合作中

各自履行的责任；若借款人（货主）违约，仓库应配合典当行按照法律规定行使质押权，处置质押货物，回收典当贷款。

——若借款人分批还款，典当行在对仓单质押货物进行分批释放时，应与仓库商定用“专用仓单分提单”方式释放，典当行还必须按仓单编号、日期、金额、仓储地等要素登记明细台帐，每释放一笔，就要在相应仓单项下作销账记录，直至贷款全部收回。

（3）合理确定仓单的质押金额

应根据货物存放地的市场价格来认定质押仓单的价值。通过分析该种货物一段时间来的（比如三年）市场价格波动情况来判定其波幅空间，波幅小的折扣率可以大一些，波幅大的折扣率则必须有所下降，一般按市场价格50%—60%确定典金额，最高不超过所质押仓单项下货物总价值的70%。

10、仓单质押的注意事项

（1）货物的甄别。仓单质押的核心就是物权的质押。因此，典当行对货物来源的合法性的甄别是关键。一般情况下，应要求典当人提供货物出厂证明，或者其购货的合同、发票；进口货物还要提供海关完税证明。代销货物，来历不明的货物，不能作为仓单质押的货物，海关监管的货物也不宜作为仓单质押货物。

（2）仓单的期限。仓单的有效期是指仓储管理人对仓单项下货物的保管期限。一般情况下，仓单有效期不能短于还款期限，同时仓单有效期又不能长于货物的保质期。

（3）货物的保险。仓单质押的货物应强调典当人必须购买仓储货物的财产保险。

（4）仓库的安全条件，仓储管理人的管理能力，仓储管理人收取的仓租等也是仓单质押要注意的事项。

第三篇：青岛港十一五总结十二五展望

十一五总结十二五展望

国民经济和社会发展第十一个五年规划（二00六至二0一0年），是全面建设小康社会进程中的重要规划，要认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，准确把握国内外形势，提出符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署。

2006~2010年，实施创新战略，建设创新型港口，做久青岛港。面向2010年，站在新起点上，加快青岛港由以运输枢纽及工业发展基地为特征的第二代港口，向以现代物流中心、信息中心和区域经济发展的重要基地为特征的第三代港口升级转变。

在实施四大战略的同时，我们大力实施港口结构调整，实现了青岛港的率先发展。一是调整主业结构，培育核心业务。二是调整市场结构，扩大港口辐射深度。三是调整能力结构，打造港口核心竞争力。四是调整生产结构，构建现代化生产格局。

不知不觉在青岛港工作两年多了，通过两年多的工作，学习，我在政治思想方面，业务知识方面得到了进一步提高，对青岛港企业文化有了更深层次的理解，进一步加深了对青岛港的感情。

在学习方面，积极参加单位组织的各项考试，学习，学政治，学业务，学技术，学企业文化，学危害辨识，学实践，提高现场组织和安全管理能力，增进现场管理人员的交流沟通和协调配合，促进服务 水平提升。知责、尽责。树立主人翁意识、管理者意识、节约意识、安全意识、质量意识和服务意识。理论学习注重实效性，提高货运质量和服务质量。认真落实“没有货主，没有用户，青岛港就没有饭吃；货主用户的满意就是质量工作的标准；价格优惠，手续便捷，24小时服务”“三项原则”。现场重点抓好“五个文明”（文明装卸、文明生产、文明施工、文明服务、文明环境）管理。居安思危，抢抓机遇。在常主席、总裁的带领下，青岛港逆境发展，成为全国国企的典范，集团坚持“科学发展不动摇，增长指标不动摇，造福职工不动摇”。

“十二五”时期（二0一一年至二0一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

十二五期间，青岛港将在董家口港区再造一个3亿吨级大港，到“十二五”末，全港年吞吐量有望达到6亿吨、集装箱吞吐量达到2000万标准箱。集团总裁常德传日前表示，“十二五”期间，青岛港将在董家口港区再造一个3亿吨级大港。他还表示，“十一五”以来，集团港口吞吐量和集装箱箱量分别达3亿吨和1,000万TEU；同期，青岛港向国家上缴各种税费130多亿元，为海关创造了1,659亿元的入 库税源，港口总资产已从“十五”末的139亿元增长到目前的270多亿元。到2015年，一个六亿吨的青岛港将屹立在世界的东方。

“十二五”期间主要为小型船舶提供靠泊服务，应以铝锭，粮食，氧化铝，钢材，内贸集装箱等低污染的散货运输为主，着力打造内贸集装箱转运，散粮进出口，钢材进出口，散货灌包，罐存货物中转，国际旅游六大基地，加快国际货运中心建设，散杂货运输功能调整到董家口港，适当发展旅游服务，娱乐，商住等功能，建立综合功能区，启动集港政服务与管理，国际贸易，市场运营，信息集散，社会监督和人才交流于一体的青岛国际航运服务中心建设等。

重点规划发展邮轮经济，分离大港6号码头，堆场和岸上区域可与现场作业港区，建设成国际邮轮和客运的专用码头，远期来看，可将1号，2号，8号码头改造为邮轮深水泊位，将原有的港口岸线转换为城市岸线，建设国际邮轮母港，发展国际邮轮旅游，实现高端旅游市场的突破，更大程度地拉动港口经济的发展。

库丁

丁希麟

2010-12-23

第四篇：回眸十一五展望十二五

回眸十一五，展望十二五

摘要：“十二五规划”建议将“扩大内需”作为国家第一主导战略优先布局。这首先是“十一五时期”爆发全球金融危机给中国的一个重要启示。“十二五”规划建议强调更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生。这两个“更加注重”，与更加注重全面协调可持续发展、更加注重统筹兼顾一起，阐释了科学发展的基本原则，表明社会事业和问题民生将被放在更加突出的位置。“十二五”规划将是一个“强国”的规划，也是一个“富民”的规划，“强国”与“富民”同步部署、同步推进。

关键字：十一五、十二

五、民富、国强

2010年10月15日至18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京举行。审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标。

“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。经过五年努力奋斗，我国社会成产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。回首五年非凡之路，科学发展、以人为本、坚持改革是“十一五”期间的三个显著特征，也是我们应当从中汲取的三条主要经验。

具体来讲：“十一五规划”建议总论比分“一分为二”，把“上一个五年的成就、十一五形式的分析判断”与“十一五时期的指导思想、目标”分开阐述；而“十二五规划”建议总论部分则采取“合二为一”的办法，将二者一起阐述，并没有本质的区别。最大的区别在两个规划建议的分论部分。与“十一五规划”建议相比，“十二五规划”建议有两个显著特点：其一是增加了两项内容，即第二项“坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展”和第九项“推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力”，即将这两方面单独立项并上升为主体国家战略层面。其二是将“十一

五规划”建议中第七项体制改革与对外开放“一分为二”，成为“十二五规划”建议的第十和第十一两项分开阐述。“十二五规划”建议将“扩大内需”作为国家第一主导战略优先布局。这首先是“十一五时期”爆发全球金融危机给中国的一个重要启示。其次，这是中国对全球经济形势和中国国情实际科学分析判断得出的一个重要结论。中国的最大国情是人口众多，一直以来成为我们的一个负担，是劣势。现在中国变劣势为优势，并且将优势发挥到极致，就是看到压力的同时也看到，13亿人的消费所形成的一个巨大的市场需求，这是国家经济内源性发展的强劲的驱动力，需要进一步开发和利用。“十二五规划”建议将文化建设单列并上升为国家主体战略层面，大约也有这样三方面考虑：其一是提升国家软实力的需要。其二是随着经济发展、国力增强和人民幸福指数提高，广大人民群众的文化需求也相应迅速增加和扩大了。其三是文化经济尤其是文化产业日益成为新的经济增长点。通过以上分析不难看出，十二五规划与十一五规划，都是在科学发展观指导下进行的，但二者的内涵和重点还是有很大区别的。儿这些区别点，也正是我们十二五期间需要着重把握和努力做好的几个主要方面。

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，要把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”、“经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化”——十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为未来五年的中国勾勒出一幅科学发展、国强民富的路线图。顺应人民新期待，努力实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，“强国”与“富民”同步部署、同步推进。

顺应人民过上更好生活的新期待，“十二五”规划建议强调更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生。这两个“更加注重”，与更加注重全面协调可持续发展、更加注重统筹兼顾一起，阐释了科学发展的基本原则，表明社会事业和问题民生将被放在更加突出的位置。

要通过发展经济，把“蛋糕”做大，也要通过收入分配制度的调整把“蛋糕”切好。规划建议提出合理调整收入分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，“实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少”。

因此，“十二五”规划将是一个“强国”的规划，也是一个“富民”的规划，“强国”与“富民”同步部署、同步推进。

当下，一段新的征程正拉开帷幕。2011年，“十二五”开局之年，中国共产党成立90周年，辛亥革命100周年。这三个时间节点叠加在一起，分明让人感到天地转、时光迫、只争朝夕。“十二五”是关键时期，也是攻坚时期。五年以后，再度回眸，综合国力必将跃上一个更大台阶，人民生活水平必将得到明显改善，全面建成小康社会必将打下具有决定意义的基础……到2012年，正值“十二五”规划发展的关键年份，我们也都走进了社会。相信，我们的加入，会为“十二五”的发展贡献出我们的力量！

第五篇：回眸十一五,展望十二五

“回眸十一五，展望十二五”

――关于惠州道路建设的调查报告

一、调查时间：8月11日-8月25日

二、调查对象：惠州道路建设

三、调查目的：为了了解惠州道路交通情况,进一步了解惠州城市的发展, 特此开展这项调查。

四、调查内容：道路交通的过去的建设情况,现阶段的情况,未来几年建设计划。“十一五”期间，我市规划建设的铁路项目主要有三项：续建惠大铁路二期工程、新开工建设厦深沿海铁路、筹建杨平铁路。争取在“十一五”期间启动连接珠三角核心地区的城际快速轨道交通项目的前期工作。

“十一五”期，我市还计划投资18.6亿元改造国省道，完成国道G205线、国道G324线、省道S120线等国省道项目改造。经济干线投资25亿元，完成惠淡大道、博罗大桥出口路、园洲大道二期工程等项目。国防公路投资5.6亿元，建设环稔平半岛公路、长横公路、梁化坪天嶂公路等一批国防公路。县乡公路建设投资12.9亿元，完成县道改造和通行政村公路路面硬化改造。公路站场投资

8.5亿元，建设市区中心站和各县区中心站等枢纽站场以及惠及广大农村的农村客运站场。

“十二五”期间，初步估计惠州交通投资总额将达825亿，将形成以惠州市区为中心，外联各市、内通各县的高速公路网。计划到2015年末，全市公路通车总里程达13000公里，新增公路2000公里。其中高速公路通车里程将达650公里以上，力争达到750公里，实现所有县城15分钟、所有乡镇30分钟内通达高速公路的目标。同时计划完成4000公里的自然村公路修建工程。在城市道路建设方面，胡斯平表示，将全力推进南部新城、中职新城、东江新城、江北西区等项目的建设，加快四环路的建设和三环路的改造完善。

三环路初期设计为过境公路，但由于城市的发展，目前三环路已经纳入市区范围，因此计划将三环路升级改造成为双向八车道的市政大道，加装路灯、排水系统、绿化带和人行通道。四环路的南段已经完工，惠南到仲恺的路段将会在 1

2011年开始施工。同时，第三东江大桥和第四东江大桥也将开工。

对于备受市民关注的13条断头路，胡斯平表示，恒丰花园、民兴花苑和新旺路3条断头路已经动工，其余断头路都会在2011年开始动工。为了解

五、调查结果：

根据调查可知，“十一五”期间，惠州交通总投资312.6亿元，截至2010年底，全市高速公路通车总里程达375公里，潮莞高速惠州段、惠深沿海高速、光辉高速石湾至小金口扩建等3个项目完工。完成惠大铁路二期进港线建设，启动厦深沿海铁路、莞惠城际铁道。沿海港口新建生产性泊位12个，2010年全市港口货物吞吐量达4500万吨。5年内，出租车数量增加730辆，达到1650辆；客运车辆数量增加45.2%，到达4736辆。2010年底普通公路收费站全部撤销，实行年票制；行政村3360公里“村村通公路”任务全部完成，所有乡镇建有客运站。

2010年，惠州市在公交站台进行8个电子站牌的试点工作。据悉，今年元旦后半年内，市政公共事业局将投入2000万元，对惠州市中心区所有站牌进行升级，将普通站牌升级为LED电子站牌。电子站牌与公共汽车的G PS系统联动，可以显示出公交车抵达的站点，方便市民选择车次。另外，每辆国营公交车上将安装4组摄像头，与公交远程控制系统一起更好地保证市民的出行安全。“十二五”期间我市将开建8条高速公路“十一五”期间，为配合全国文明城市创建工作，惠城中心区城市道路正式开始分级管理，内街小巷全部移交区级管理，市区城市主次干道数量从178条增加至209条，道路长度从180公里增加至210公里，桥梁、隧道从28座增加至36座，道路桥梁总面积从约400万平方米增加至618万平方米。此外，南部新城、东江新城、江北西区、东江高新区等城市新区市政设施建设全面展开，城市中心区主干路网基本构建,城市半小时生活圈成为现实，城市布局向外扩展了100多平方公里。

目前首批优化调整10条公交线路，其中新增2条公交线路，调整5条公交线路，增设3条公交线路的公交站点，增加公交车辆24辆工作已经完成。首批公交线路的优化调整，将实现金山大桥、中信大桥通公交车的目标，提高江北片

2区、三环北路、水口皇冠路、金山大桥两边区域以及南部新城片区的公交保障能力。完成首批公交线路的优化调整后，市交通运输局将启动第二批公交线路优化调整工作，计划在5月下旬完成；第三批公交线路优化调整工作计划在7月下旬完成。

六、建议：

由于能力有限，调查可能不是很全面，结论也不太精确，不能客观的反映出所有问题，但至少可以窥豹一斑，得知一二。道路交通问题是一个重大的民生问题，道路交通问题不解决，会影响群众的生产生活，会影响到惠州经济社会的健康发展。交通建设涉及面广，面临的任务繁重，遇到的困难也很多，因此不能一蹴而就，要坚持科学发展观，千方百计筹措资金，科学安排工程建设，有计划地推进。

督导组下设2个督查小组，第一组负责惠大高速、惠深高速、广惠东延线、惠州大道东段建设的督查；第二组负责广河高速、从莞高速、博深高速建设的督查。督导小组通过听汇报、现场查看和召开座谈会等方式开展督查工作，重点督查项目进展情况、存在问题、安全生产、文明施工等，并对每一项存在问题提出具体督导意见或建议，为施工队提供工作面，推动工作的开展。督导组每周五对本周的督查情况进行汇总上报市委、市政府主要领导和分管领导，并下发至各县（区）及《惠州日报》、惠州电视台等媒体，增强舆论监督力量。

督导组还会同市纪检监察部门严格落实责任追究制，对当地党委、政府不能在规定时间内解决问题并影响工程进度的相关责任人实行问责，对工程进度实行倒逼机制，切实把工作责任落实到单位、落实到人，确保督导工作收到成效。