从安全性评价谈班组两票问题

第一篇：从安全性评价谈班组两票问题

从安全性评价谈班组“两票”管理的普遍问题

“两票”（工作票、操作票）的管理是电力企业安全管理最主要的一项工作，电力系统发生的人为责任事故，几乎无一例外地是由未严格执行“两票”引起。在西充公司2006年春季安全大检查各变电站自查之际，4月3日，我（张元新）随调度中心主任一道，对各变电站进行了安全自查，发现各变电站“两票”或多或少存在一些问题，将这些问题加以归纳，从中吸教训，是很有益的工作。工作票常见错误

1.1 电气工作票的接地线装拆记录不规范。

1.1.1接地线的记录应反映在工作票票面和值（班）长日记以及专用登记本上，稍有差错就可能酿成事故。

1.1.2 工作票面上接地刀闸应用“推上”表示；接地线用“挂”表示，并要注明确定地点，还应注明几号接地线（对接地刀闸应写明其设备编号），以便和接地线保存地点核对，防止带接地线合闸事故发生。

1.1.3 值班记录上已装上的接地线和以推上的接地刀闸不能有遗漏，要做到这一点除了要求值班人员十分细心外，还要经常与专用记录进行核对；接地线（刀闸）专用记录对已装接地线（刀闸）和已拆接地线（刀闸）要一目了然，装拆的执行人签名应字迹工整，有两个执行人的，应各签各的名，严禁代签。

1.2 应设而不设遮栏，应挂而不挂标示牌，或者装设遮栏和挂上的标示牌不合要求。

1.2.1 反映在遮栏和标示牌上的这些错误主要是职工对这一工作的重要性认识不足，其实装设遮栏和挂标牌是防止工作人员走错间隔的最重要安全措施。

1.2.2 户外工作时，应在工作现场装设遮栏，并在遮栏上向内悬挂适当数量“止步，高压危险”标示牌；工作地点保留的带电部分，在邻近工作地点必须写明有可能误触、误登、误进带电间隔的设备名称；运行工作许可人补充的安全措施要有针对性，要符合现场实际，所装设安全遮栏要将带电部分排除在外；在邻近其它可能误登的带电构架上，也应悬挂“禁止攀登，高压危险”标示牌。

1.2.3“禁止合闸，有人工作”的标示牌，悬挂在一经合闸即可能送电到工作地点的开关、刀闸操作把手上；“在此工作”标示牌悬挂在停电工作中的高压设备上。

1.2 工作票上时间概念模糊

1.3.1 收到工作票时间：这是值班负责人审查工作票合格后的实际时间，值班负责人签名表示他认为工作票审查合格，开始受理。光收到不审查，是值班负责人的失职。今后工作票不合格，不光要考核工作票签发人，同样要考核值班负责人。

1.3.2 许可工作时间：工作许可人做好安全措施后，会同工作负责人到现场对照检查，共同认为安全措施符合要求，一起签字的时间为工作许可时间。在这里，工作负责人参与现场检查并认为符合工作票对安全措施的要求是非常重要的。

1.3.3 工作负责人变动时间：工作负责人变动，应由工作票签发人签名，变动时间应以前后两工作负责人将现场情况交待完毕的时间为准，并由工作票签发人和工作许可人共同签名认可。

1.3.4 工作终结时间：工作完毕后，工作负责人会同工作许可人现场检查验收合格后，履行工作终结手续，由工作许可人在工作票上填写工作结束，并注明双方签名的时间。在签发工作票与办理终结工作许可人的值班人员，当然指的是经过公司批准可以担当工作许可人的值班人员。

1.3.5 办理工作终结手续后，并没有拆除接地线，因此安规第3.5.6条指出：“只有在同一停电系统的所有工作票结束后，拆除所有接地线、临时遮栏和标示牌，恢复常设遮栏，并得到值班调度员的值班负责人的许可命令后，方可合闸送电。”近年来，由于对安规的这一条认识不深刻，系统内出现过仅仅是办一了工作终结手续而没有拆除接地线就送电的事故。为了吸取事故教训，于是又引入了工作票终结的新概念，其实安规第3.5条对“工作终结”和“工作票终结”的概念并无明确的分界。我们在具体执行中要牢牢地记住，办理了工作终结手续只是可以送电的必要条件之一，只有既办理了工作终结手续，又拆除了所有接地线、临时遮栏和标示牌并得到值班负责人的命令方可送电。

1.4 关于工作票前三栏的错误

1.4.1 工作票的前三栏，指的是工作负责人、参加工作人员和工作内容（任务）栏。这三栏涉及的错误很多，有的带是原则性错误，不可小视。

1.4.2 外单位工作人员或民工、临时工不得担任工作负责人，这是原则问题。对这个问题，有的单位没有很好地处理，特别是对那些有扩建任务的单位，允许其他单位人员担任工作负责人，但人家不一定熟悉本单位的实际情况，很容易发生事故，因此必须坚持由本单位有资格职工担任工作负责人。

1.4.3 民工、临时工参加工作，作为工作班成员，不要求写出名字，但总人数中要注明：“民工或临时工多少人”。临时工工作前，工作负责人有对他们逐一进行现场安全教育的责任。

1.4.4 工作班组一栏：应注明所有参加工作的班组，当有外单位参加工作时，必须注明外单位名称。在此情况下，工作负责人有对参加工作的所有班组进行现场安全教育的责任，确保他们不发生事故。

1.4.5 电气工作票工作班人员一栏：5人及以下应列出全部人员名单；5人以上时，填写主要工作人员及分项工作负责人。工作负责人不包括在工作班总人数中。

1.4.6 工作内容（任务栏）：应写明设备双重编号，如“35kV某某线**开关电流互感器变比试验”文字表述应简明扼要。操作票的常见错误

2.1 不写双重编号。操作票上的操作项目要详细具体，必须填写双重编号。如“拉开39170接地刀闸”，此处，“39170”为编号，“接地刀闸”为设备名称，即属双重编号。

2.2 接地线未写明装设的具体地点。装设的接地线应写明具体地点和编号。如：“在某某刀闸靠主变一侧装设接地线一组（#1号接地线）”。

2.3 操作并项。操作票上的操作项目要求详细具体地填写，严禁并项，如“检查某某开关在分闸位置，合上某某刀闸”，这里就是两项合一项，这是应该严格禁止的。

2.4 开关断合无时间。开关合上、断开均应在此项尾部注明操作时间，这一点要特别注意。

2.5 漏画已执行“√”号或多画“√”号。漏画“√”说明操作时没有认真执行唱票复诵制，一经发现，要中断其千次操作无差错记录。多画“√”的说明工作马虎，往往发生在一项操作项一行写不完，写成两行，打“√”也就打在了两行。工作票编号问题

各单位都不一样，只要符合各单位实际实情况，有利于统计分析、查漏和考核就可以。有一种编号我认为较好，提出来以供参考：这种编号以“年——单位——姓——编号”方式。如继保班工作票签发人张2000年开出的第一张工作票，其编号为“00-继-张-001号”。目前较为普遍的是一个车间连续编号，这种编号的缺点是难以连续，是否更改，大家可以根据单位的实际情况考虑。

第二篇：安全性评价管理办法

― 1 ― 火电厂安全性评价工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础，集团公司在系统内全面深入开展安全性评价工作。为规范对安全性评价工作的管理，制定本办法。

第二条 安全性评价工作由各企业安全第一责任人负责，分管生产的副职组织实施，做到责任明确，措施落实。

第三条 集团公司安全性评价工作包括发电企业的安全性评价、发电企业的并网安全性评价和水电站大坝的安全性评价。

第四条 开展安全性评价工作，应客观真实，重点是查评问题的整改。

第五条 开展安全性评价工作，要与安全大检查、危险点分析、可靠性管理、标准化管理等工作相结合。

第六条 本办法适用于集团公司各分支机构、子公司和各发电企业。

第二章 评价方式

第七条 并网安全性评价工作按照电网经营企业的有关要求进行，由电网经营企业组织实施的，各发电企业应予积极配合。

第八条 水电站大坝的安全性评价工作按照《集团公司水电站大坝安全管理办法》的要求组织进行。

― 2 ― 第九条 发电企业的安全性评价工作分为企业自查、专家查评、复查等几个阶段进行。

第十条 企业自查是由企业自身按照评价标准组织企业内部管理和技术人员开展的评价，各发电企业的自我查评每年进行一次。

第十一条 专家查评是在企业自查的基础上，由集团公司或分支机构、子公司组织专家组进行的查评。

第十二条 复查是在企业自查和专家查评一段时间后组织的查评。企业自查的复查在当年内完成；专家查评的复查由集团公司或分支机构、子公司组织，原则上由原查评专家组在评价一年后进行。

第十三条 安全性评价工作实施动态管理，以三年为一个周期，第四年开展新一轮的评价。

第三章 管理机构设置及职责

第十四条 集团公司的工作职责

（一）组织、指导集团公司系统开展安全性评价工作；

（二）制订集团公司的专家评价计划，组织直属电厂安全性评价专家评价工作；

（三）监督安全性评价重大及管理问题的整改工作，并进行考核；

（四）组织研究安全性评价工作中存在的共性问题，并提出对策；

（五）组织审查直属发电企业安全性评价中发现的影响安全生产重大问题的整改方案；

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（六）对集团公司系统内安全性评价专家实施动态管理；

（七）研究安全性评价标准的改进和完善。第十五条 分支机构、子公司的工作职责

（一）根据集团公司的安排，组织实施所管理发电企业的安全性评价工作；

（二）监督所管理企业安全性评价的整改计划的执行情况，并进行考核；

（三）组织研究所管理发电企业开展安全性评价工作中存在的共性问题，审查查评中发现的重大问题的整改方案；

（四）对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议。第十六条 发电企业的工作职责

（一）根据集团公司或分支机构、子公司的安排，成立安全性评价工作领导小组及查评专业组，具体实施本企业的安全性评价工作；

（二）组织自查，积极配合专家组进行专家查评，组织本企业的有关人员对专家查评结果进行分析，制订整改工作计划并予以实施；

（三）负责本企业安全性评价查评问题的整改工作；

（四）对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议。

（五）积极向集团公司推荐安全性专家人选。

第四章 查 评

第十七条 企业自查

（一）各发电企业要认真做好人员培训，逐步掌握评价项目、― 4 ― 评分标准等；

（二）发电企业的自查工作，由分管生产的副职牵头，按专业分组，认真组织检查和评价。生产设备部分以生产技术部门为主组织查评，劳动安全与作业环境、安全管理部分以安全监督部门为主组织查评。

第十八条 专家查评

（一）各发电厂根据安全性评价标准完成自查工作后，可以组织进行专家查评；

（二）火电厂安全性评价专家组分为：锅炉(含燃料系统)、汽机、电气(含直流、通讯系统)、热工、化学、劳动安全作业环境、安全管理七个专业查评组；

（三）水电厂安全性评价专家组分为：水机、电气、自动装置及计算机监控系统、水工建筑物、劳动安全与作业环境、安全生产管理六个专业组。

第十九条 发电企业要积极配合专家查评工作，如实反映存在的问题和隐患。

第二十条 专家查评组要按专业分工，根据自查报告和标准进行核实性检查。查评组长主持讨论查评结果，形成专家查评的专业报告。

第二十一条 发电企业的自查报告和专家评价报告，要整理出重大问题和管理问题，把管理因素作为重要内容进行分析，找出管理和责任制落实方面存在的问题，并按照集团公司要求上报。

第二十二条 自查和专家查评要严格按查评依据和评分标准进行评分。危险因素尚未消除或尚未彻底消除，都要按标准扣分。

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第五章 整 改

第二十三条 整改是安全性评价工作的重点。对专家组提出的问题及整改建议，各发电企业要高度重视，认真组织查评问题的整改工作。

第二十四条 在专家查评过程中，各专业组要积极与企业专业人员联系，交流查评结果，提出整改建议。

第二十五条 专家评价完成后三个星期内，由企业的安全第一责任人负责，组织有关部门，按评价提出的问题和整改建议，制定和下发安全性评价查评问题的整改计划。整改计划在下达的一个星期内逐级上报。

第二十六条 对安全性评价专家组提出的问题，必须全部列入整改计划，做到整改项目、完成时间、资金、责任人、验收人五落实。

第二十七条 整改期为一年。整改期内要求安全性评价查评问题中的管理问题及重大问题的整改全部完成。

第二十八条 评价条款及专家建议中，如涉及到设计标准、国家、行业标准发生了改变，除已明确必须淘汰或改进的设备、设施外，其他设备、设施的整改按以下原则执行：

（一）消除设备缺陷后，能够满足原设备、设施设计安全水平的，以消除缺陷为主。不能满足原设计安全水平的，必须进行整改；

（二）严重威胁安全生产的，经发电企业及评价专家共同认定，则必须按现有标准进行整改；

（三）现有设备、设施基本满足原设计安全水平，按现有标 ― 6 ― 准改进后安全水平可显著提高，如费用不多，工作量不大，应按现有标准进行改进。

第六章 专家查评复查

第二十九条 专家查评复查前，各发电企业要做好准备工作，向专家组提供整改情况的总结，并按评价时的扣分记录填写整改的情况。

第三十条 安全性评价复查工作必须实事求是，对任何弄虚作假行为，一经发现将严肃处理。专家组要认真核实整改的实际效果，准确把握安全性评价整改质量。

第三十一条 需要在大、小修中解决的问题，如整改期内没有机组检修，必须同时具备以下条件，才能认定为部分整改，否则认定为未整改：

（一）制定了防止问题引发事故的组织措施、技术措施，且相关人员熟悉并掌握；

（二）制定了检修方案、工艺；

（三）制定了备品、备件、材料的采购计划，且费用落实。第三十二条 复查完成后，专家组提出正式的复查报告，对新发现的问题及整改方案要写入复查报告，并按要求上报。

第三十三条 专家复查后，发电企业要进一步做好存在问题的整改，集团公司、分支机构及子公司将对整改情况进行监督，确保整改取得实效。

第七章 评价考核

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第三十四条 集团公司对分支机构、子公司和各发电企业完成安全性评价工作计划的情况进行考核。

第三十五条 集团公司按对各发电企业查评问题中重大及管理问题的整改完成情况进行考核。

第三十六条 各分支机构、子公司可按集团公司的要求，细化对所管理的发电企业安全性评价工作的考核。

第三十七条 对于在安全性评价整改工作中弄虚作假的行为，一经查出，在集团公司系统对该发电企业及管理该发电企业的分支机构及子公司的第一责任人及相关领导给予通报，并加强考核。如弄虚作假的行为由相应的分支机构及子公司发现，则不对该分支机构及子公司进行通报。

第八章 附 则

第三十八条 各分支机构、子公司和发电企业应结合自身情况制订实施细则。

第三十九条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。第四十条 本办法自发布之日起执行。

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第三篇：安全性评价欢迎辞（模版）

欢迎辞

尊敬的各位领导、各位专家：

在这个非常美好的季节，我们十分高兴地迎来了内蒙古电力公司安全性评价专家组莅临我公司进行安全性评价第二轮复查验收，这是继2008年11月份集团公司对我公司安全性评价后的又一次全面检查评价，也是一次传播安全管理先进文化的良好机会。在此，察右前旗电力公司公司的全体干部职工，向远道而来的各位领导和专家表示热烈的欢迎!安全性评价工作作为安全生产工作的重要组成部分，是客观、全面分析和掌握企业安全生产管理水平和基础的有效手段，也是全面检查各项安全生产管理规定和规程是否得到贯彻落实，安全生产各个环节是否存在问题和隐患的有效手段。

一年来，在内蒙古电力（集团）有限责任公司和乌兰察布电业局的正确领导下，我公司紧紧把握历史机遇，认真贯彻实施“新农村、新牧区、新农电、新服务”发展战略，始终坚持“创新管理、提高水平、规避风险、保持稳定、加快发展”的经营方针，以安全性评价整改工作为重点，突出以人为本的管理思想，认真开展安全性评价整改工作的宣传、动员和实施工作，提高公司职工特别是基层班组人员和专业技术人员的认识，把整改工作与生产日常工作结合;与安全活动、设备大小修、技改结合;与岗位培训、事故预案、危

1险源评估结合。有组织、有计划、有资金、有落实、有责任、有考核的进行整改，做到责任明确、组织有力、措施落实、监督到位、可控在控，不断提高公司安全生产管理水平。

安全性评价整改复查是内蒙古电力公司各位专家对我们一年来安全生产管理工作的再次检验，是一次更深层次的评估、分析、提炼和综合，能够帮助我们更全面、准确、深入地把握公司安全生产状况和分析存在的问题，并提出防范和控制措施，使安全性评价工作深入到公司安全生产管理中，从而达到提高公司安全生产工作质量的目的。

各位领导、各位专家来我公司复查，是对我们工作的检查、帮助、指导。我们将对此次复查存在的问题进行深入细致地整改，健全完善安全生产的长效管理机制，不断提高察右前旗电力公司公司安全管理水平。

我们衷心地祝愿内蒙古农电事业在集团公司的正确领导下，发展壮大，再创佳绩！

最后，祝各位领导、各位专家在美丽的察右前旗渡过一段美好的时光，祝各位领导、各位专家身体健康、工作顺利、万事如意！

第四篇：安全性评价工作总结

安全性评价工作总结

集团公司在抓安全方面做了大量的工作，但对于基层县局安全管理工作整体现状没有一个客观的依据，安全性评价就是用精细的检查和量化的分析来取代传统的工作方法，弥补管理上的不足，有利于安全生产工作的科学管理，逐步提高安全管理水平。本次评价就是通过站所自评整改-县局查评整改-市级公司抽查，逐渐提高设备健康水平，缩小差距，解决一些长期存在的问题，查找出我们工作中存在的危险源，提高系统安全生产水平。在评价时遵循关键的、重要的不遗漏，以直接反应安全基础的因素为主；以对事故发生影响大的因素为主。按照汉中供电分公司文件精神，我站于10月中旬开展各站所开展安全性评价活动，具体评价得分：

1、安全管理：应得分790分，实得分757分，得分率95％扣分原因未建立安全教育展览室，未实现电子计算机统计分析事故。监督手段不完备，无照相机，摄像机，录音笔。

2、主变设备和电网设备：应得分1200分，实得分1155分。无调度所及设备，扣分原因：呼吸器罐破裂及硅胶变色，技术资料不全，“四小器”的说明书不全。

4、劳动安全与作业环境管理：应得分435分，实得分420分，得分率95％扣分原因无禁火标志，无消防泵。

5.调度、继电保护及自动化装置：应得分450分，实得分 445分，得分率98%，扣分原因后台机保护接地不报警。

1.通过安全性评价活动，我站在生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理等方面暴露出一些问题，有生产技术管理方面的、设备管理方面的、也有对规程理解和安全管理方面的。我们要把这些问题分类落实逐步进行整改，在生产设备管理上抓细；在劳动安全和环境管理上抓实。

2、加强对全站人员的技术业务培训，提高业务水平，使其能够在安全性评价中准确地查找问题。安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步，但如果有一个工作人员水平有限或没能够认真对待此项工作，将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差。

3、安全性评价是一项长期的工作，我们要继续开展安全性评价活动。要结合每次“春、秋检”活动进行自查和复查。通过安全性评价活动，使我们深深体会到要开展好安全性评价活动，全站人员必须重视，要团结一心才能真正深入扎实的把安全性评价工作搞好。同时也深刻认识到安全性评价工作是一种现代化安全管理方法，是对企业安全基础进行自我诊断的有效手段。安全性评价是一项非常有用的安全基础评价手段，有利于发现问题。但是针对存在的问题，要全面地进行整改，这才是安全性评价的最终目的。为了更好地开展安全性评价工作，我站将对

安全性评价工作进行认真分析和总结，将安全性评价工作长期、持久地开展下去。

安全性评价工作的目的是从防止电业生产特大、重大、恶性和频发性事故出发，对设备系统、劳动安全、作业环境和生产管理中存在的主要危险因素进行辨识，摸清安全基础的底数。为加强安全基础服务，为领导正确组织各项反事故工作服务，为领导在安全生产问题上提高决策的科学性服务。因此，安全性评价是各生产单位广泛应用的一种现代化安全管理手段，一种对本单位安全基础进行自我诊断的有力手段。发现问题是一个方面，而重在解决问题，并举一反三，落到实处。因此，对于已经确定的整改方案，要明确责任人、措施及整改期限。安全性评价首先要看到成绩，但更重要的是要看到存在的问题，要充分认识到安全性评价工作的长期性、艰巨性、复杂性，要有打持久战的思想准备，还有很长的路要走。

通过安全性评价，使我们摸清了设备的底数，掌握了企业安全生产的真实情况。对我们有计划、有重点、有针对性地预防特大、重大及频发性事故的发生，为企业领导做出正确决策提供了科学的依据，同时提高了安全生产水平，确保机组安全、经济、稳定的运行。

第五篇：安全性评价工作总结

安全性评价总结报告

一、营头供电所基本概况

全所共有职工7人，平均年龄36岁，大专以上文化程度4人，助工1名，技术员2名，技师2名，高级工2名，职工队伍真正实现了年轻化、知识化，适应现代经济社会的发展要求，是一支素质强、业务精、打得赢、过得硬的企业团队。

全所共维护10KV线路4条，公网2条、29.80KM,农网2条、108.50KM,共计138.8km，配变240台共计20673KVA，其中企业专变90台，抗旱变60台，公用变6台，综合变84台。0.4KV线路93.9KM，供电户数5150户。

二、安全性评价工作开展情况

为了不断提高农电安全生产管理水平，准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节，对症下药，着力整改，不断夯实安全工作基础，促进和提高我所的安全管理工作水平，根据《陕西省地方电力（集团）公司县级供电企业安全性评价细则》，并结合县公司眉电发（2011）80号文《眉县供电分公司关于开展安全性评价活动的通知》的要求和部署，将我所纳入此次县级供电企业安全性评价工作范围之内。

1、精心组织、健全机构

2011年9月初接到市公司《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》后，公司领导十分重视这项工作，立即组织相关人员召开了安全性评价工作的专项会议，对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署，使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。各供电所成立了安全性评价领导小组，负责安全性评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。我所成立的安全性评价领导小组由所长梁建波任组长，副所长赵永强任副组长，王彩刚、张丰喜、郭宝善、张慧敏、赵昌慧为成员，并下设线路设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组，负责督促、指导和协调安全性评价工作，并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排，为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障。

2、全面开展安全性评价工作

为使安全性评价工作有序、有效开展，结合今年采取的“三查、三改，两评价”的模式，即：站所自查、县公司核查、市公司评查、站所整改、县公司整改、市公司整改、县公司评价、市公司评价。现分为3个阶段：9月12日—9月25日为站所自查阶段，供电所做好安全性评价工作的宣传、动员、学习工作，通过培训、安全活动、板报、标语、口号等多种形式，广泛宣传发动，明确开展安全性评价工作的目的和意义，提高认识，调动所长、职工的积极性和主动性，做到人人皆知，全员参与，从而促使职工真正支持、关心、参与安全性评价工作，解除职工中可能存在的思想顾虑和厌烦情绪，以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素，为正确地评价创造有利条件。

第二阶段：9月25日—10月10日为检查、整改、评价阶段，从9月25日开始，安全性评价领导小组结合全所实际，有计划地组织全体职工进行了“自查”，从线路设备、劳动和作业环境、安全管理三个方面入手，进行检查、整改、评价工作，在评价中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，运用核对现场、查阅和分析资料、实物检查，并根据现场规程、制度对劳动安全和作业环境部分进行逐项核对、检查，针对从这三方面发现的问题制定出相应的整改措施、整改时限、责任人，并对全所的安全性评价打出分数，指出扣分原因，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录，评价得分和扣分符合实际，真实可靠。

第三阶段：10月10日—10月20日为总结、提高阶段，全所根据安全性评价检查情况，结合自身实际，总结前阶段开展的评价工作，写出书面评价报告，并报到公司生产技术部。同时进一步使公司摸清了各村组的安全基础情况，掌握了存在的危险因素及严重程度，明确了反事故工作的重点和需要采取的反事故措施，为农网设备的安全运行提供了可靠的保障。

三、安全性评价评分结果及发现的问题

1、评分结果

为扎扎实实地开展安全性评价工作，领导小组对安评工作进行了“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则，在安全性评价工作中，坚持全过程、全方位的检查，评价小组于9月14日完成了对全所的评价评分工作，评价得分如下： 项目 分数

标准分

实得分

得分率

一、线路设备部分 4040 2549 63.09％

二、劳动安全和作业环境部分 1000 770 77.00％

三、安全管理部分 1200 1005 83.72％

总 计 6240 4324 69.29％

2、发现的问题

此次安全性评价依据 “贵在真实、重在整改”的原则，共查出各类问题2274条（见附录四）。其中，线路设备部分的问题共1870条，自行能整改的问题有1332条，需上级部门协调解决的问题有538条，劳动安全和作业环境部分的问题共185条，自行能整改的问题有104条，需上级部门协调解决的问题有81条。安全管理部分的问题共219条，自行能整改的问题有135 条，需上级部门协调解决的问题有84条。

四、安全性评价工作的成效

1、通过这次安评自查工作使所上掌握了人员、设备及系统中的薄弱环节，特别是那些隐藏在深层次的隐患，确定了这些隐患的危险程度，以做好事故的超前防范工作，及时发现了安全薄弱环节和事故隐患，达到了预防事故的目的。

2、提高了管理人员和技术人员的业务素质和管理水平。安全性评价标准和查评依据涉及范围广，它不仅涉及供电企业的运行维护、检修试验、设备场地、工具材料和仓库管理等硬指标，也涉及管理、规章制度、职工劳动纪律等软指标。因此，开展这次安全性评价工作，实际是对县公司职工进行了一次全面系统的学习教育，使大家熟悉了设备系统、反事故措施、各种规章制度和有关国家标准和行业标准。通过此次安全性评价工作，职工的安全意识、自我保护能力、安全生产的业务素质及水平有了较大的提高，使安全管理进一步规范化、制度化，推动了各项规章制度和规程的落实，进一步夯实了安全生产基础。

3、开展安全性评价为公司领导和上级部门安排安全生产工作提供了有效的参考依据，为安全生产的资金投入提供了明确的目标，给公司安全管理决策提供了可靠的科学依据。

通过安全性评价活动，使我们深深体会到要开展好安全性评价活动，各级领导必须重视，亲自挂帅，要充分发动群众，才能真正深入扎实的把安全性评价工作搞好。同时也深刻认识到安全性评价工作是一种现代化安全管理方法，是对企业安全基础进行自我诊断的有效手段。通过安全性评价，使我们摸清了设备的底数，掌握了公司安全生产的真实情况。对我们有计划、有重点、有针对性地预防各类事故的发生，为公司领导和上级部门做出正确决策提供了科学的有效依据，同时提高了安全生产水平，确保设备安全、可靠、稳定的运行。

五、存在的主要问题

1、违章建筑、三线搭挂依然严重：配网线路保护区内违章建筑物、三线搭挂现象屡禁不止，严重威胁线路安全，我所虽然多次与事主联系，对此下达了安全隐患通知书，并上报了上级部门和县安全监督局，但还是难以解决，收效慎微，线路保护区内违章建筑物、三线搭挂现象依然存在，安全运行依然不容乐观。

2、配电线路通道难以清理（树害严重）。由于《森林法》和其它法规的制约，再加上砍伐树木的费用不够和村民的横加阻挡，线路通道树木难以清理。造成线路频繁跳闸，线损升高且影响供电可靠性。

3、在安全用电方面的宣传力度不够,老百姓缺乏安全用电意识，电力设施的保护意识淡薄，偷盗拉线、导线、电杆附近挖沙取土等现象时有发生。农村居民由于文化素质结构的差异，老百姓缺乏安全意识，自我保护意识不强。具体表现为：线路私拉乱接、私自退出漏电保安器、使用伪劣电器开关等外力破坏时有发生，如伐树砸断导线、乱放风筝、汽车撞断电杆、放炮碎石、人为抛掷杂物等，引发跳闸事故，严重危害线路的安全运行。

4、农电的安全管理和农电职工队伍素质提高的幅度与形势变化并不能保持完全同步。农电工队伍人员流动明显加快，不少农电工因工资待遇低，而消极怠工，新招聘的农电工又匆忙上阵，缺乏必要的安全技术常识，存在自我保护能力不足、相互保护意识淡薄等问题。

5、用户进户线严重老化，部分专用线用户线路、变压器、电器等设备陈旧，绝缘老化，再加上用户电工的不当操作，经常造成主线路跳闸，后患无穷，严重威胁主线路的安全运行。

6、安全工器具、施工工器具比较缺乏，主要是因为工器具使用时间长，损坏严重；由于购买工器具的资金难以解决，不能及时更新或添加新工器具，造成在人员的安全防护方面得不到很好的防护，施工时缺少可靠的工具。

六、下一步安全性评价工作的计划

1、以“安全性评价”为主体，建立自上而下与自下而上相结合的安全性评价工作，基于风险辩识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全性评价体系，全面夯实安全基础。通过持续循环，持续改进，逐步建立和形成安全生产的长效管理体系。

2、利用“安全性评价”细则，抓好全过程安全管理体系工作，落实各项安全防范措施，不断加强现场安全监督管理和作业导则管理，加强投资力度，防止安全生产过程中的人身和设备事故。

3、从宏观上控制重大事故，微观上抓好班组控制异常、未遂和个人控制差错及违章。建立“安全性评价”制度，利用并结合“春检春试、冬季安全大检查”工作，认真做好安全性评价普查工作，对查出的问题认真进行整改，做到检查、布置、整改、反馈闭环式管理，做到“安全性评价”工作不图形式、不走过场、不凑数量、注重实效。

4、要进一步加强对查评人员的业务技术培训，提高业务水平，使其能够在安全性评价中准确地查找问题。安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步，但如果有一个工作人员水平有限或不认真对待此项工作，将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差，不能将有限的精力、经费用到点子上而耽误时机。

安全性评价是一项长期的工作，我们要坚持开展安全性评价活动，重落实求实效，扎扎实实地狠抓整改，积极稳妥地推进安全性评价工作的进程，不断的总结经验，改进工作，把安全性评价工作不断引向深入，进一步夯实安全基础，为实现安全技术和安全管理尽力。

营头供电所

2011年10月28日