南通国资委大力加强机关作风建设

第一篇：南通国资委大力加强机关作风建设

南通国资委大力加强机关作风建设

8月25日，南通市国资委召开了委机关作风建设专题会议，对委机关今年上半年作风建设情况进行了总结点评，并对下阶段加强作风建设提出了四点意见。这是该委对机关作风建设活动的又一有力推进。

自去年组建伊始，南通国资委领导就把加强机关建设提到了重要议事议程，提出了“三高”、“三新”的总体要求。即“高起点开局、高效率运转、高水平发展”，“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”。为此，该委多次召开党组会专题研究机关作风建设问题，结合委机关实际，及时出台相关制度文件，坚持有部署、有检查、有评议，为国资监管开好局、起好步奠定了良好基础。今年以来，该委继续瞄准“三高”、“三新”目标，围绕“出足勤、干足事、使足劲”等具体问题，统一思想，强化目标，严格管理，使机关工作整体步入了高效运转轨道。

一是宣传到位，形成整合力。从创建全市最佳办事环境入手，认真学习领会市级机关作风建设会议精神，专题召开机关作风建设会议，进一步明确委机关作风建设的新任务、新要求，广泛宣传委机关作风建设的工作目标、主要任务和具体措施，引导全体同志充分认识处室作风建设的重要性和必要性，牢固确立抓机关作风建设就是抓第一要务的观念，进一步增强中心意识、全局意识、开拓意识、责任意识，努力把转变委机关作风化作自己的实际行动，变成自己的内在要求，体现在平时的工作岗位上和服务全过程。

二是学习强身，提升创新力。围绕学习型机关创建要求，积极构建内源学习系统，努力倡导全员学习风气。响应市级机关“万人读万书”活动，要求机关干部职多读书，读好书。排出机关学习计划，定期组织干部职工学理论、学政策、学业务，不断提高委机关人员思想政治素质和业务水平。重点组织了以《公司法》、《行政许可法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等为主要内容的法律法规知识的学习。在自学的基础上，每月至少组织一次集中学习。定期组织业务学习，由各处室精心准备，轮流上课。此外，不定期邀请有关专家、学者举办专题讲座，帮助干部职工提高依法行政的能力和水平。针对国有资产监督管理工作极具挑战性和探索性的特点，鼓励创新，定期开展工作探讨活动，激发全委同志聪明才智，提高能力，始终保持工作主动权，形成创新创优的生动局面。

三是转变作风，提高执行力。坚持把增强服务意识、提高服务水平作为加强作风建设的重点，把服务企业和服务发展作为加强作风建设的出发点和落脚点，认真排摸监管企业急需帮助解决或指导的实际问题，采取现场办公的形式，及时解决实际问题，对企业改革重组、资产盘活、资本优化配置等方面及时加强指导和服务。提倡快速高效、雷厉风行的工作作风。落实首问责任制和服务承诺制，将“让企业少进一扇门、少找一个人、少跑一趟路、少报一份材料”作为提高效率的努力方向。认真做好群众信访工作。坚持把企业稳定工作摆在突出位置，针对一些存在不稳定因素的企业，建立了“三定”制度，即定点、定人、定期跟踪，确保在第一时间掌握情况，及时处理隐患，力促各项措施落实到位，积极维护社会稳定。坚持廉政与勤政相结合，人人签订廉洁自律责任状，严格执行机关人员廉洁从政规定，树立良好的国资监管卫士形象。

四是制度固本，强化约束力。坚持有章可循、有规可依、有据可考，认真做好建章立制工作。针对委机关运行实际，先后修订完善了《市国机关工作人员信访工作制度》、《机关工作人员学习制度》、《机关工作人员考核办法》、《节约型机关创建办法》等各项机关内部管理制度，及时汇编成册，印发至各机关工作人员。积极推行政务公开，实行工作人员亮牌上岗，岗位职责、办事程序上墙公布。坚持精细管理，以目标考核为平台，以监管工作实绩为要素，严格考核，每月及时评，半年集中评，年终统一评，将评价结果与评先创优、福利待遇、职务晋升相结合，不断推进重点工作、行为规范、职责履行等各项要求的落实，促使机关作风建设逐步走向规范化?p制度化、科学化。

第二篇：市国资委机关作风建设专项活动工作汇报

市国资委机关作风建设专项活动工作汇报

按照会议安排，现将市国资委“勇当主力军、机关我先行”作风建设专项活动进展情况汇报如下。

一、强化组织领导，提起作风建设“领子”。

先后召开党委会、支委会和党员会议，研究部署作风建设专项活动，制发《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”优良传统作风的通知》，推进作风建设。依托党委理论学习中心组、“三会一课”等，深入学习党中央、省委、市委以及市直机关工委关于作风建设的有关要求。结合国资监管实际，制定工作方案，从“五抓五看五着力”入手，开展自查自纠，列出问题清单、制定整改措施，破解“不能为”“不想为”“不敢为”等问题。

二、优化平时考核，树立勇当先模“样子”。

聚焦“三提三效”专项行动，优化公务员量化考核制度，出台《**市国资委2022公务员平时考核工作方案》，设立工作作风、服务效能、履职效率等考核指标。在平时考核前，每位机关干部亮晒当期所做工作事项和每项工作的贡献度。个人所在科室承担工作进度滞后或被列入反面典型的按职责分工和责任大小予以扣分。将平时考核与考核挂钩、与干部选拔任用、职务职级晋升、奖惩挂钩，有效推动委机关党员干部树立“干在平时、比在平时、优在平时”的良好工作作风。

三、完善督导检查，压实干事创业“担子”。

健全完善“三重一大”事项督办机制，将“三重一大”决策程序议定的事项列入督办范围，建立督办台账，按照“跟踪督查—到期催办—建议问责”的程序开展督办。要求主办科室明确办理时限，制定重要事项实施方案，及时反馈办理结果。紧急情况随到随办，及时反馈，未能即时办结的定期报告办理情况，切实推动工作作风实现大转变、工作效能实现大提升。

四、推进一网统管，打好提质增效“底子”。

加快推动国资国企信息化系统建设，搭建市属国资委国企视频会议系统，打造委机关无纸化会议室并于2022年4月投入使用。持续推进国资监管系统云平台和在线监管系统建设，实现数据归集和高效整合，提高数据共享和应用，加速国资监管数字化智能化升级，持续深化信息公开工作，及时公开应向社会民众发布的信息，努力打造阳光政务、阳光国企。

五、聚焦项目建设，走好改革发展“棋子”。

聚焦市委“强产业、兴城市”双轮驱动，加快推进项目落实，高效率、快节奏推进国企改革、项目建设、招商引资、经营管理、安全生产等重点任务。经市政府同意，于5月下旬，由市国资委领导班子成员带队，分成五组，深入各县（市、区）和市属企业，开展**市与省属企业已对接项目专项调研，通过实地考察、查看项目工作台账、听取项目进展情况汇报等形式，逐个项目攻坚突破，确保对接项目尽快落地、建设、达产。2022年以来，市国资委克服疫情影响，推动国企改革发展，实现国有资产增值保值。截至4月，资产总额2582.46亿元，同比增长26.69%。

第三篇：大力推进机关作风建设

大力推进机关作风建设 切实维护党的纯洁性

机关作风是党的性质、宗旨在机关工作中的综合体现，反映党和政府的形象，决定机关工作的成败。面对新形势新任务提出的新要求，加强和改进人大系统机关作风建设，努力营造清新的工作作风，积极探索培育新作风的有效途径，是新形势下机关建设的一个重大课题。新形势下，人大工作的任务重要，面对新的任务和要求，进一步加强机关作风建设，不断提高机关干部的政治素质和业务素质具有重要的意义。

一、当前机关干部作风存在的问题

一是思想解放程度不够。部分机关干部在更新观念上适应能力差，思想解放的不够。在工作中思维受约束严重，思路不广，办法不多，缺乏创造性思维。在遇到新事物时，总是习惯用老方法解决问题，缺乏风险意识，缺乏闯劲。

二是学习氛围不浓。机关内部仍存在着厌学情绪，没有把主要精力放在学习上，学习处于应付态度。虽然制订了学习制度，但集中的政治学习时间常常被挤占，往往难以落实。一些专业性强的部门存在“重业务、轻政治；重实践、轻理论”的现象。

三是服务意识不强。部分机关干部深入基层和农村少，宗旨观念、公仆意识淡薄；部分工作人员存在办事拖拉、推诿扯皮的现象。

四是缺乏创新精神。部分机关干部思想观念陈旧，境界不高，眼界不宽，总是打不破条条框框的约束，工作缩手缩脚，不敢闯，不敢试，不思进取，缺乏创造性，不善于动脑筋、想办法，依赖性强，缺乏破解难题的能力。

五是表率作用不明显。部分机关干部对自己要求不严，不能以身作则，要求他人做到的，自已却没有做到，没有起到一个率先垂范作用。存在不能科学合理安排工作分工，明确岗位职责的现象，缺乏有效的管理手段，没有很好地调动广大干部职工的工作积极性。

二、存在问题的主要原因

从社会因素分析，主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。在国际上，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相激荡的形势，对党员干部的思想产生很大的冲击，尤其是西方思想文化的撞击和渗透，对党员干部造成的影响不可低估，加之改革开放的深入而形成的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，使党员干部的思想观念发生复杂的变化。

从自身因素分析，主要是党员干部个人放松对自身世界观、人生观的改造。在新时期下有些机关干部共产主义的理想信念和宗旨意识淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，共产党人的道德情操出现了滑坡；体现在平时工作中，出现态度不端正，不负责任，重权利的享受，轻为人民服务的意识，损害群众对机关的形象。

三、对策与措施

(一)加强学习教育，提高干部队伍的思想政治素质 按照“精简、实用”的原则，对机关干部深入开展政治理论、法律知识、业务知识等方面的学习，尤其要突出正确的权力观、科学的发展观、正确的政绩观等方面的教育，使广大机关干部牢记党的宗旨，切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事；引导广大机关干部树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观，明确手中权力是人民赋予的，只能权为民所用，利为民所谋；不断加强机关干部人格、品德、意识等方面的修养，增强其廉政意识，自觉地拒腐防变。各部门可结合工作实际制定干部学习计划，年终按政治理论学习、业务知识技能培训和撰写读书笔记或调研文章等方面进行考评，考评分记录在干部学习档案里。

（二）健全机制体制，规范干部队伍的工作纪律 重点建立健全三个机制：一是完善责任机制，包括岗位责任制、首问责任制、失职追究制、同岗替代制等制度。实行按岗定责，责任到人，明确责任部门、责任领导和完成时限。二是建立考评机制，以机关作风建设、队伍建设、效能建设为主要内容，建立定量考核与定性评议、日常考核与年终考评、机关自评与社会评议相结合的考核体系。三是推行奖惩机制，把目标考核和干部评先、晋级、任用结合起来，对重大事故实行一票否决制，对因责任未落实、作风不扎实致使工作出现失误或违反相关规定的坚决给予诫勉教育，严重的给予党纪政纪处分。

（三）加强监督制约，促进干部队伍作风建设有效开展 干部监督，是作风建设必不可少的环节。因此，要切实强化各项干部监督措施，建立健全干部监督机制，使各机关干部都置于经常的、有效的监督之下。一要建立健全谈心制度，上级领导对下级干部经常谈心，了解思想状况，有针对性地做好思想教育工作，对有问题的干部要及时提醒。二要建立诫勉制度，对群众反映的干部作风问题，部门领导要通过口头或书面形式，对干部提出诫勉，并限期改正。三要健全民主生活会制度，认真总结和运用“三讲”教育中的经验和做法，严格按照中纪委、中组部的规定，开好每年一次的领导班子民主生活会，进一步提高批评与自我批评的质量，增强领导班子及其成员自我监督的能力。四要实行重大事项民主决议制度。本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项重大事项，决策前实行常委会民主决议制度，广泛征集常委委员的意见与建议，不断改进完善。

（四）加强班子建设,用先锋模范行为带动干部队伍作风根本好转

一要培养机关干部的良好学风，着力抓好思想建设这个首要问题。采取相关措施培养学习型、创新型机关领导干部，督促机关领导干部带头学习、学出成效。二要切实改进机关干部的民主作风，着力抓好民主集中制建设这个根本问题。要加强对机关领导干部的民主集中制教育，使他们懂得党内制度。抓好对机关领导干部执行民主集中制情况的督查，进一步完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策程序，努力提高民主生活会的质量。三要进一步弘扬密切联系群众的作风，着力抓好党同人民群众的血肉联系这个核心问题。要采取切实可行的措施，切实解决目前机关领导干部在密切联系群众方面存在的突出问题，尤其要带着责任、带着感情、带着问题深入基层、深入群众调查研究，改进机关领导方式和工作方法，全心全意为人民群众谋利益。要树立领导干部加强作风建设的典型，加强对优秀领导干部先进事迹的宣传，大力弘扬正气，鼓励争先创优，通过充分发挥领导先进典型的示范作用，来教育干部，带动全体。同时，把年轻干部的作风建设作为重点来抓。要教育年轻干部确立终身学习的观念，引导年轻干部刻苦钻研、勤于思考。要有计划地安排年轻干部到高校、到经济发达地区学习，参加研究生班进修等高层次教育培训。要积极鼓励和有计划地安排年轻干部，到基层特别是环境艰苦、困难较多的地方去锻炼，努力培养年轻干部敬业奉献、求真务实、勤政爱民、艰苦朴素的作风。

(五)突出重点抓落实，着力解决群众反映强烈的问题 群众对我们工作满意不满意、印象好不好，能直接通过是否替群众办实事、办好事来衡量。从本部门的工作特点出发，从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，这样群众才会满意。在面对群众投诉时,先是不回避、不掩饰、不护短，找准存在的主要问题，并把问题明摆出来；再本着实事求是的态度，下基层、到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，争取让群众满意。

机关作风建设是一项长期的任务，既要坚持不懈、持之以恒地抓，又要根据不同时期形势任务的要求重点地抓。我们应该针对不同时期，从上级提出的要求和老百姓反映强烈的问题入手，进行切实的行之有效的机关作风建设，让人民群众看到一个高效、务实、诚信、公正的人大机关。

第四篇：国资委机关作风建设工作报告与国资委节能工作自评报告

国资委机关作风建设工作报告

按照市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，为进一步加强机关作风建设，我委结合实际认真开展了机关作风建设专项整治工作，现将专项整治工作有关情况总结如下：

一、自查情况

（一）理论联系实际不够有力。存有重具体工作轻理论指导的思想，注重日常工作的处理，忽略理论知识的武装，有对理论学习不够自觉、不够积极、不够主动的现象，理论学习不够深入，用科学理论指导推动国资国企改革发展做得还不够。尤其是面对复杂的宏观经济形势，对推进国企转型发展的政策措施研究还不够深入，指导不够有力。

（二）联系职工群众不够紧密。工作中与一线职工群众接触的机会不多，下基层有时流于形式，蜻蜓点水、走马观花。在与企业职工接触联系上不够经常，走进企业班组、走到职工身边的次数不多，与职工群众面对面谈心谈话的少，对企业一手资料掌握不够。

（三）服务协调工作不够主动。作为国资监管部门，工作重点更多地放在对市属国企的监督管理上，更多强调出资人职责，有时淡化了委机关的服务职能，主动服务意识不强，往往是针对企业需求，被动开展工作，主动掌握企业问题和为企业提供帮助指导不够，对企业可能遇到的困难缺乏预见性和有效应对方案，处置企业需求时，有时审批或决策的周期较长，强调严格按程序办事，不能及时答复和解决，降低了为企业办事效率。

二、整改措施

（一）健全工作机构，加强组织领导。成立了机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室在监察室，具体承担专项治理日常工作。

（二）明确工作职责，狠抓工作落实。我委的专项治理工作由领导小组办公室具体负责，机关各科室积极配合，领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成全委上下推进治理工作的强大合力。

（三）加强监督检查，坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程。坚持边查边改，强化整改措施和整改效果。通过边整边改，以整促改，以改促建，不断解决活动中出现的突出问题，确保治理工作取得实效。

（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。我委坚持面向群众，开门治庸，发动群众积极参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治理工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。及时宣传各科室在治理工作中的新思路、新举措、新成效；大力宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型。

三、整改成效

（一）思想作风得以进一步转变。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展真心为民服务教育，引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识，把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。

（二）服务能力得以进一步提升。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的思想，进一步加强机关效能建设，进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。

（三）制度体系得以进一步完善。一是建立完善岗位责任制。进一步明确各科室工作职责，以及科室之间相关工作的衔接、续办、配合等事项 的界定。二是建立完善工作目标考核评价制度。制定完善科室和个人工作目标综合考核评价办法，建立绩效考核体系。三是建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”，实行有责必负、失责必究。四是建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度，进一步规范干部的行为，使机关保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神状态和工作作风。五是建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制，构建听民声、访民情，问计于民、问政于民，排民难、解民忧，联系群众、服务群众的长效机制。

我委在加强党员干部作风建设工作中，虽然取得一些成效，但我委领导班子和党员领导干部始终认为，党员干部作风建设是一项事关党和人民的事业能否兴旺发达、党能够长期执政并永葆先进性、科学发展观能否得以全面落实、社会主义和谐社会能否顺利建成的长期而艰巨的重大政治任务，必须率先垂范、坚持不懈、始终如一地搞好作风建设。

国资委节能工作自评报告

一、20**年工作回顾

（一）高度重视、周密部署，节能机制不断完善。为切实加强对节能工作的领导，实现20**年节能工作目标，促进我委节能工作深入、扎实、有效开展，强化组织领导，完善工作机制，积极推进公共机构节能工作。按照《关于开展20**年公共机构节能工作考核的通知》文件要求，继续把节能工作纳入委系统目标中一并实施考核。委务会分别在年初、年中和年末召开会议3次，委领导在委务会上，亲自研究、部署、推进、考核、验收节能工作，使节能目标责任在组织和委领导上得到了落实。

委领导认为，抓节能工作，必须坚持常抓不懈、持之以恒的原则，年初有部署、季度有推进、年终有考核。首先将各岗室负责人均纳入节能工作领导小组之中，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗室认真抓的格局；一是把节能工作纳入各岗室年终目标考核范围，各岗室负责人责任在肩，赏罚分明，只有平时抓好落实，才能在考核时取得好的成绩；二是把节约工作与环保系统工作同部署、同落实、同考核，形成了良性运行机制，在处理好节能工作与环保系统工作的关系上，真正做到“两不误、两促进”；三是发挥委领导在节能工作中的引领和示范作用，通过带头厉行节约、控制开支、提倡集体乘车参加县里组织的公务活动等实际行动，增强节能工作的感召力和影响力。

（二）强化意识、开展节能活动，营造了浓厚氛围。节能是一项基础性、经常性、群众性的工作，仅仅依靠组织和领导干部关注是有限的，广泛开展节能宣传教育工作，增强全委干部职工的节能意识，促使广大人民群众把公共节约像自家过日子一样，精打细算，才能取得良好的效果。

一是强化意识，营造氛围。一年来，我委紧紧抓住《公共机构节能条例》的贯彻落实，加强日常节能知识宣传教育，提高全委干部职工节约能源意识；二是制定节约用水、用电制度，充分利用自然光照，在自然光照较好的条件下不使用照明工具，养成“人走灯熄”的良好习惯，杜绝“长 明灯”、“白昼灯”并严格执行；三是加强办公用品的使用和管理，规范办公用品的采购、配备和领取，推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公，强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用，大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命；四是汇编了公务车辆调配管理办法和公务用车辆节油管理制度，完善了我委用车管理制度。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车；非紧急情况下城区范围内外出尽量步行，不使用车辆。加强日常管理，严禁公车私用。

（三）制定相关办公制度。结合工作实际，汇编了《节能耗材管理办法》《节约用水电制度》、《公务车辆调配管理办法》《办公用品节约支出管理制度》等各项节能规章制度，并在工作中严格执行，以保证各项工作顺利推行。

二、存在的主要问题

个别干部职工的节约意识不强，自觉性不高，“白昼灯”、“单面用纸”、不按规定设置空调温度和待机耗能等现象时有发生，浪费等因素存在，在公共机构节能工作上监管不到位的地方。

三、20**年工作计划

公共机构节能减排是一项新的工作任务，我委努力在探索中进行大胆实践，虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，但还有许多不完善和需要改进之处。

（一）进一步加强节能宣传。一是利用各种媒介，采取多种有效形式，加大《公共机构节能条例》的宣传力度，注重节能知识宣传的广度和深度，不断增强干部职工资源节约的能动性。二是为各公共机构提供宣传资料，切实提高资源节约宣传的感染力。三是以点促面，大力宣传节能先进典型，通过公告栏的形式，大力推进我委公共机构节能工作深入开展，加大监管 力度。

（二）进一步完善资源节约相关制度。不断建立健全办公制度，运用统计软件认真做好能源消耗统计台帐、报表等基础工作，认真查找存在问题，及时落实整改措施，确保公共机构节能工作制度健全，执行到位。

（三）进一步做好日常节能工作。认真履行《省节能监察暂行办法》的通知，在日常工作中，努力抓好全委干部职工思想教育问题，开展以“节能我行动，低碳新生活”为主题的宣传教育活动，节能小常识，在全委干部职工中进行宣传，开展相关文件、法律、法规学习活动，通过公告栏、宣传栏等途径把节能知识进行宣传，确保公共机构节约工作有序有效地开展。鼓励多人共用一台打印机，提倡双面打印并尽可能使用二手纸张等举措，不仅使全委上下形成了良好的节能氛围，还使全委的办公经费得到了切实的减少，成效显著。

下一步我委将继续强化各项节能措施的落实，增强节能工作意识，固强补弱，把办公耗材定额指标及发生费用控制的更加科学准确，最大限度的做好节能环保工作。杜绝浪费，降低能耗，使我委在节能工作中再上新台阶。

第五篇：省政府国资委

省政府国资委

关于印发《省属国有企业经理层

工作规则指引》的通知

甘国资发改革〔2016〕52号

各省属企业：

为贯彻落实《省属国有企业规范董事会建设实施方案》，深入推进我省国有企业规范董事会建设，省政府国资委配套制定了《省属国有企业经理层工作规则指引》。现印发你们，请结合企业实际，制定本企业经理层工作规则。

省政府国资委 2016年4月20日

省属国有企业经理层工作规则指引

第一章 总 则

第一条 为进一步完善公司法人治理结构，规范公司经理层的运作，依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》、公司章程及有关法规，制定本规则。

第二条 公司总经理组织实施董事会决议，对董事会负责，向董事会报告工作，接受董事会的监督、检查、管理和监事会的监督。

第三条 本规则适用于公司总经理、副总经理、财务总监、总经济师、总工程师等本规则涉及的有关人员。

第二章 总经理的任职资格、责任与义务

第四条 总经理对公司和董事会负有忠实义务和勤勉义务，维护出资人和公司利益，认真履行职责，落实董事会决议和要求，完成其、任期经营业绩考核指标和公司经营计划，承担公司安全生产和环境保护第一责任人的责任。

第五条 总经理还应具备下列条件：

（一）具有较丰富的经济理论知识、管理知识及实践经验，具有较强的经营管理能力；

（二）具有调动员工积极性的领导能力，建立合理的组织机构、协调各种内外关系和统揽全局的能力；

（三）具有一定年限的企业管理或经济工作经历，精通本行，熟悉多种行业的生产经营业务和掌握国家有关政策、法律、法规；

（四）诚信勤勉，廉洁奉公，民主公道；

（五）年富力强，有较强的使命感和积极开拓的进取精神。

第六条 总经理应当遵守法律、法规和公司章程的规定，并承担下列责任：

（一）维护公司企业法人财产权，确保公司资产的保值和增值，正确处理所有者、企业和员工的利益关系；

（二）严格遵守公司章程和董事会决议，定期向董事会报告工作，听取意见，不得变更董事会决议，不得越权行使职责；

（三）组织公司各方面的力量，实施董事会确定的工作任务和各项生产经营经济指标，推进行之有效的经济责任制，保证各项工作任务和生产经营经济指标的完成；

（四）注重分析研究市场信息，组织研究开发新的经济增长点，增强企业的市场应变能力和竞争能力；

（五）组织推行全面质量管理体系，推进公司质量体系认证工作，提高质量管理水平；

（六）采取切实措施，推进公司的现代化管理，提高经济效益，增强企业自我改造和自我发展能力；

（七）高度重视安全生产，抓好消防工作，认真搞好环境保护工作；

（八）对公司经营管理失误造成的损失承担相应责任；

（九）对公司违法经营承担相应法律责任；

（十）对超越董事会授权范围行使职权的行为承担相应法律责任。

第七条 总经理履行下列义务：

（一）向董事会报告工作，接受董事会的评价、考核、奖惩；

（二）根据董事会或监事会的要求，向董事会或监事会提供信息或资料，确保公司运营对董事会、监事会的透明度；

（三）对提供给董事会、监事会的公司内部信息的真实性、准确性承担责任，对来自于公司外部的信息的可靠性应提出明确评估意见。

第八条 总经理及其他高级管理人员应及时、主动地与董事会、董事沟通，积极回答董事会、董事的咨询、质询。

第九条 总经理向公司职工代表大会报告工作，听取职工代表意见；拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、劳动合同等涉及职工切身利益问题的解决方案时，应当听取工会及职工的意见和建议。

第三章 总经理产生及职权

第十条 国家机关工作人员不得兼任公司总经理，任何股东无权直接委派或聘任公司总经理。第十一条 总经理由董事会提名委员会提名，按照领导人员管理权限考察、推荐，董事会决定聘任。总经理可由董事兼任，聘任期每届3年，获连续受聘可以连任。

公司设副总经理若干名，由总经理征求各方面意见后提名，按照领导人员管理权限考察、推荐，董事会决定聘任。

第十二条 解聘公司总经理，必须有董事会决议，并由董事会提前一个月向总经理本人提出解聘的理由。

第十三条 总经理因故辞职，必须提前1个月向董事会递交辞职报告，经董事会同意后方可离任。

第十四条 解聘总经理或总经理因故辞职离任前，董事会应对其任期内经营状况进行审计。

第十五条 董事会在合同期内解聘总经理，如果给对方造成损害的，应承担赔偿责任。

第十六条 董事会聘任的总经理每届任期为3年，可连聘连任。

第十七条 总经理行使下列职权：

（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；

（二）拟订公司中长期发展规划、重大投资项目方案；

（三）拟订公司生产经营计划、财务预决算方案，拟订公司税后利润分配方案、弥补亏损方案；

（四）拟订公司改革、重组方案，增加或减少注册资本方案，重大融资和风险管控方案；

（五）拟订公司内部经营管理机构设置方案；

（六）拟订公司员工工资方案和奖惩方案，用工计划方案；

（七）组织实施公司经营计划和投资方案；

（八）拟订公司的基本管理制度；

（九）提请董事会聘任或者解聘公司副经理及其他高管人员；

（十）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员；

（十一）根据董事会审定的生产计划、投资计划和财务预决算方案，在董事会授权的额度内，决定公司贷款事项；

（十二）在董事会授权额度内，决定其对控股公司担保事项；

（十三）在董事会授权额度内，决定公司法人财产的处置和固定资产的购置；

（十四）在董事会授权额度内，审批公司财务支出款项。根据董事会决定，对公司大额款项的调度与财务总监行使联签权；

（十五）根据董事会授权，代表公司签署各种合同和协议；签发日常行政、业务等文件；

（十六）公司章程或董事会授予的其他职权。非由董事兼任的总经理列席董事会会议，但是董事会讨论该总经理的薪酬待遇和奖惩聘用等个人事项时除外。对董事会决议有要求复议一次的权利；（注释：公司应当根据自身情况，在章程中制订符合公司实际要求的经理的职权和具体实施办法。）

第十八条 副总经理主要职权：

（一）副总经理受总经理委托分管部门的工作，对总经理负责并在职责范围内签发有关的业务文件；

（二）总经理不能履行职权时，副总经理受总经理委托代行总经理职权。

第四章 总经理办公会议

第十九条 总经理办公会议的任务是：研究贯彻执行董事会和党委会议决议，部署生产经营管理工作，决定总经理职权范围内的有关事项。

第二十条 总经理办公会议实行总经理负责制。会议由总经理召集和主持，总经理因特殊情况不能主持会议的，可以指定一名副总经理主持会议。总经理办公会议由公司高级管理人员参加，总经理视需要决定公司有关部室负责人参加会议。根据需要也可通知有关其控股的公司负责人参加会议。董事长可出席总经理办公会议，了解有关工作落实情况并指导工作。

第二十一条 总经理决定事项，涉及党组织参与重大问题决策，及职工群众民主管理的，按照相关规定和程序办理。

第二十二条 总经理办公会议的主要内容是：

（一）组织实施董事会和党委会议的决议和工作部署；

（二）落实董事会、监事会提出需要加以改进和纠正的问题；

（三）拟订重大合同的签订、执行和变更方案；

（四）拟订公司内部管理机构设置方案；

（五）拟订公司的基本管理制度；

（六）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员；

（七）拟订公司的经营计划和投资方案；

（八）拟订公司的财务预算方案、决算方案；

（九）拟订公司建立风险管理体系的方案，拟订公司风险评估报告；

（十）拟订公司内部的改革、重组方案；

（十一）拟订公司的收入分配方案；

（十二）拟订公司的重大融资计划和担保方案；

（十三）拟订公司的并购、资产处置方案；

（十四）根据董事会决定的经营计划、投资方案和预算，批准计划内投资支出和预算内费用支出；

（十五）根据董事会授权的限额，批准公司投资、融资、资产处置、工程建设合同签订、执行、变更、概（预）算调整、招投标、对外捐赠或赞助等事项；

（十六）研究公司各部门提请审议的其他事项；（十七）研究提请董事会审议的相关议案；

（十八）其他需经总经理办公会议讨论研究的事项。第二十三条 总经理办公会议分为例会和临时会议。有下列情形之一时，应当及时召开总经理办公会议：

（一）总经理认为必要时；

（二）副总经理等公司领导提议，并经总经理同意时；

（三）有重要经营管理事项必须立即决定时；

（四）有突发性事件发生时。

第二十四条 总经理办公会的组织工作由公司办公室负责。一般情况下，应在会议召开两天前，通知出席和列席会议人员，如有材料同时送达。

第二十五条 出席总经理办公会议的人员应事先召集有关部门对提交总经理办公会议研究的议题进行研究，广泛征求意见。涉及员工切身利益的，可通过多种形式听取意见和建议。对意见分歧较大的问题，应向会议作出说明。

第二十六条 总经理办公会议在广泛听取意见的基础上，形成会议决议，并以总经理办公会议纪要的形式发布。

第二十七条 公司办公室负责总经理办公会议记录，并起草会议纪要。会议纪要由总经理或总经理指定的会议主持人签发。

第二十八条 总经理办公会议决议由副总经理等公司领导根据分工，负责组织落实。

第二十九条 公司办公室对总经理办公会议决议有关事项进行督办。

第五章 报告制度

第三十条 总经理根据董事会的要求定期或不定期向董事会报告工作，内容应包括：

（一）董事会决议执行情况；

（二）董事会对总经理授权事项的执行情况；

（三）公司计划实施情况和日常经营中存在的问题及对策；

（四）公司重大合同签订和执行情况；

（五）公司重大投资项目和进展情况（包括境外投资项目和进展情况）；

（六）公司突发事件的处理情况；

（七）董事会要求报告或者总经理认为有必要报告的其他事项。

第三十一条 根据有关法律、法规、规章和公司的有关规定，总经理负责建立安全生产事故、突发事件等及时报告制度，确保一旦发生后在第一时间报告董事会、集团公司和国家有关部门、事件所在地人民政府，并报告开展应急救援和处置等情况。

第六章 附 则

第三十二条 本规则自公司董事会审议通过后生效。本细则未尽事项，按国家有关法律、法规执行。第三十三条 各省属企业应按照本规则指引，结合实际制定本企业经理层工作规则。

各市州和省直有关部门所属企业，可参照执行。第三十五条 本工作规则指引由省政府国资委负责解释。本工作规则指引自发布之日起实施。本工作规则指引有效期5年。