做好建章立制工作 巩固专项行动成果

第一篇：做好建章立制工作 巩固专项行动成果

做好建章立制工作 巩固专项行动成果

本周，将迎来“一问责八清理”和基层“微腐败”两个专项工作最后一个阶段。如何发挥两个专项行动的治本作用，针对清理中发现的各类问题，深化改革，以制度的形式巩固专项行动成果，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，确保活动取得实效。我认为，应该做好以下几个方面的工作：

一是认真梳理问题，按照实际目标制定详细制度。要对已有制度进行全面梳理，对于经实践证明行之有效的制度，予以重申，抓好落实；对于与新形势新任务新要求不相适应的制度，予以废止；对于制度缺位的，抓紧时间研究制定新制度。各牵头单位还要注重与上级对口部门和下级对口部门的衔接，做到上下对接、无缝对接。

二是提前进行预判，着眼长远目标做好制度防范。各单位要把“管用”作为建章立制的核心要求，制定的制度既要有宏观构架，又要有操作细则；既要有政策依据，也要有法律依据；既要立足当下，更要着眼长远。对于在发展过程中可能出现的新情况、新问题做到提前预判，做好制度防范，坚决防止为建而建、流于形式。

三是强化制度执行，仔细分析研究制定解决措施。各地各单位所制定的规章制度不仅要可执行、可操作，还要可监督、可检查、可追究、可问责，强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，维护制度的严肃性和权威性。要有制度建设计划，制定的每项制度都要深入研究讨论,广泛征求有关意见，坚决杜绝重数量轻质量甚至搞制度作秀的问题。

只有狠抓建章立制，不松懈、不减档，全面梳理完善已有相关制度，重点做好制度的清理和立改废工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果，形成一批常态化、长效化的机制和制度，防止已见成效的治理出现回潮、反弹。使制度的“笼子”越扎越紧、越扎越密，为人们依纪依规行事，提供制度保障，确保工作人员严格按“册子”履行自己的职责。

姜建华 2017年11月24日

第二篇：2009巩固退耕还林成果专项建设工作总结

2009巩固退耕还林成果专项建设工作总结

2009年是巩固退耕还林成果专项建设启动实施的第一年，一年来，在县委、县政府的政确领导下，在县退耕还林领导小组的织织协调下，相关部门密切配合，扎实有序地推进了专项建设工作。

一、项目建设任务进展情况

1．基本口粮田建设

规划基本口粮田建设2367亩，建设内容包括新建蓄水池21口，整治山坪塘6口，新建沉沙池山粪池131口；新建小型提灌站1座，排灌沟渠3310米，开挖疏浚坡面“三沟”111.6千米，213万元，其中专项建设资金142万元。目前完成了项目建设前期准备工作，正在落实招标，在招标完成后立即投入施工。

2．农村能源建设

规划专项资金建设586口，总投资264万元，专项建设投资88万元，已经完成沼汽池建设586口，187.5万元。

3．后续产业建设

规划实施种植业项目8674亩，养殖业圈舍建设12825平方米，总投资454.8万元,专项资金295.2万元。已经完成种植业项目建设4000亩，完成投资156万元。

4．补植补造

规划补植补造19565亩，投资195.7万元,其中专项资97.77万元，已全部完成。

二、具体作法

1．加强领导，落实责任

县委、县政府调整充实了退耕还林领导小组，明确了退耕还林领导小组负责全县专项建设的组织、协调等工作。县政府把专项建设作为全县农村工作的一件大事，列入各级政府的重要议事日程。县林业局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，巩固退耕还林成果专项建设后续产业发展和补植补造的实施小组，全面负责宣传发动、组织领导、规划设计、技术指导、检查督促、验收评估等工作。把后续产业发展和补植补造工作的规划设计、技术指导、监督管理等职责分解落实到了具体的业务股室和工作人员。

2．广泛宣传，提高认识

专项建设是一项政策性，强涉及面广，任务十分艰巨的工作，同时又是一项新工作，实施难度较大。为给扎实有序推进专项建设创造良好的社会环境，我县通过报刊、广播、电视等，大力宣传开展专项建设在巩固退耕还林成果，改善退耕户生产生活条件，促进林业产业发展和助农增收方面的重要意义；宣传专项建设的政策要求、步骤、方法、操作程序，让退耕农户和广大基层干部群众了解专项建设的政策、方法和步骤，从而主动参与专项建设。

3．调查研究，制定管理细则

根据国家、省和市有关巩固退耕还林成果专项建设工作的有关政策要求，在认真深入基层调查研究，充分了解征求相关工程乡镇和部门的意见的基础上，制定了《射洪县巩固退耕还林成果专项建设项目管理实施细则（试行）》，以射府发[2009]36号文件印发各乡镇和相关部贯彻执行。细则分六章三十条，对专项建设计划管理、项目管理、资金管理和监督检查等都作出了明确的规定和要求，为我县扎实有序搞好专项建设奠定了基础。

4．因地制宜，编制《实施方案》

编制《实施方案》和《作业设计工作方案》是实施专项建设的前提和基础。由于退耕农户需求意愿发生变化等原因，我县根据实际对原专项建设规划的2008专项建设内容进行了调整，以射府[2009]153号向市退耕办报送了《关于调整2008年专项建设项目建设内容的请示》。在市退耕办的批准后，及时根据调整后的建设内容编制了《射洪县巩固退耕还林成果专项建设2008年实施方案》，方案明确了2008年专项建设的地点、内容，规模、投资和专项资金等内容。方案经县政府审定后以射府[2009]127号上报市退耕办审批。同时农业局、林业局、农能局根据实施方案确定的原则和内容，分别编制了《2008巩固退耕还林成果基本口粮田建设施工方案》、《2008巩固退耕还林成果农村能源沼汽建设实施方案》和《2008巩固退耕还林成果

后续产业项目作业设计方案》，把项目建设内容落实了到山头、地块和退耕农户，为项目的实施提供了依据。

5．强化管理，扎实推进项目建设

一是加强资金管理，严格执行专项建设资金管理的有关规定，严格管理程序建帐、支付和结算，实行帐户封闭运行，专帐、专户管理、专款专用，项目法人“一支笔”审批制。项目建设严格实行了招投标制，所需种苗等物质按照要求和规定程序实行了政府采购。

二是强化了监督。实行了干部分片包干负责，一包到底的办法，加强了技术指导。县上派出工作组定期或不定期地对项目乡镇的村社和基地建设情况进行指导、抽查、督促，及时交换意见，确保了专项建设的顺利推进。

三是强化示范带动。为了搞好项目建设，在实施中采取了县、乡抓示范片，村、组抓示范户的办法，以点示范，以户带片的办法，推动项目建设。目前县乡建示范片3个。面积600多亩，村组发展示范户200多户。

三、存在问题及下步工作打算

由于专项建设是一项新的工作，在项目管理和实施没有现存经验和模式，推进的难度较大。加之任务下达迟，人员力量不足，目前项目进度较慢。下一步我们将进一步加强组织领导，加大工作力度，力争利用2010年春季造林的有利时机完成2008年的专项建设的造林任务。

第三篇：巩固树害专项整治成果

巩固树害专项整治成果，确保供电安全

青龙山供电车间陈灵西

2006年下半年，我们段开展了树害的专项整治工作。我们青龙山供电车间在段统一布署下，下定决心，克服重重困难，共砍伐了影响供电的树木17000多棵，彻底解决了影响安全供电树木问题，2006年虽然大风很多，但我们车间没有发生一起因树木影响安全供电的现象，收效很显著。然而“打江山不容易，保江山更难”。我认为我们今后一段时期的工作，还必须下决心巩固树害专项整治的成果。确保线路安全供电的长治久安。

一、要提高对巩固树害专项整治重要性的认识。我们之所以达到了目前树害专项整治的效果，是段领导正确决策的结果，是全段干部、职工经过千辛万苦用汗水换来的结果，可谓来之不易，就拿我们车间青町-大乙寨的伐树来说，只要我们的锯子斧头一响，以徐庙为中心的几个村庄的广播喇叭就响了起来“铁路伐树的来了，男女老少都要到现象阻止伐树”。就连更换绝缘线也不让我们干，最后赔偿了1万多元才解决了问题，青龙山至徐楼区间的树木我们去伐总伐不掉，最后我们组织夜间作业队才彻底解决了问题，为什么违法违章栽在我们线路下方的树却伐不掉呢？最根本的原因就是没有长期坚持消除树害的工作，对树木影响安全供电的重要性认识不足，相关的措施采取不力，作为车间这个基层来说，必需充分认识到根治树害的任务是长期的，树害工作治理好了，不仅安全供电的收益好，而且车间的收益、职工的收益会更好，那就不会一遇刮风下雨干部职工就座立不安的状况，说到底我们决不能让树害再“死灰复燃”。

二、对已伐掉的树木，特别是对已赔偿的树木，要与当地政府居民，完善“线路安全通道内不再植树”的合同书。

三、要利用多种形式，如张贴标语，告示等，加大对《电力法》《电力保护条例》及安徽省政府有关保护电力设施的有关规定的宣传力度，使我们电线路两侧的居民都清楚《电力设施保护》的有关规定，清楚在我们电力线路下面植树的危害性，使他们都能自觉的不再我们电力线路下面植树。

四、要保持治理树害专项整治的成果，其关键有两条：一条是已伐过的树木，要防止长出新树来，要下狠心不让其重生，第二是对违反规定新栽的小树，还是要从娃娃苗苗抓起，一经发现就坚决除掉，决不能留有后患，实践证明，我们所管辖的区间有的树木很少，都是从小树就开始治理的。彻底治理1次，多年受益，而且不留任何后遗症。

五、强化侵限树木的检查、考核。我们车间计划每年4月份、9月份分别组织1次，侵限栽植小树和砍伐过树木又重生的专项普查，并与电力班组签订“电力线路下方不再存有新栽侵限小树及树木重生”的责任状，一旦发现违规现象，就严加考核，很加处理，决不姑息迁就。

六、我们坚信，只要我们有高度的工作责任心，采取较为完善的补强措施，我们就能够巩固树害专项整治的成果，确保电力线路的供电安全。

2006年12月10日

第四篇：关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况汇报总结

关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况汇报总结

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。XX村把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，落实“四不摘”要求，以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下。

一、村情概况

XX村为圩镇所在村，省定“十三五”重点贫困村，辖区面积X平方公里，耕地面积XX亩（人均耕地面积XX亩），山地面积XX亩。全村共有X个自然村，X个村民小组。全村户籍总人口X户X人，常住人口X人。脱贫户X户X人，监测户X户X人（脱贫不稳定户X户X人，边缘易致贫户X户X人）、低保户XXX户XXX人、五保户X户X人。全村共XX名党员。有村定补干部X名，聘用干部X名。村民收入以柑橘脐橙产业及外出务工为主，特色产业主要有脐橙、蜜桔、猕猴桃、红薯等。20XX年村级集体经济收入约为XX万元（含光伏收入XX万元）。

二、工作情况

（一）落实“四不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果。

一是健全防止返贫监测和帮扶机制。实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，对边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户“三类人群”实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对识别边缘易致贫户X户X人，脱贫不稳定户X户XX人，已脱贫户全面落实“四不摘”政策措施，坚持现有的各项帮扶措施不动摇，保持帮扶工作力度不减，按照缺什么补什么的原则，更加注重分类施策、补短板强弱项，帮助进一步夯实发展基础，持续巩固提升脱贫攻坚成果，“扶上马”后再“送一程”。

（二）坚持问题导向，持续发力推进整改。

坚持以问题为导向，从实整改，销号管理。严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实对账销号制度，截止目前，涉及上级督查及自查问题已全部整改落实到位。

（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。

一是做好稳岗就业帮扶。定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来，不断将消费帮扶行动引向深入，积极引导激励机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度，帮扶产品销售渠道不断加宽。三是加快项目建设进度。20XX以来，共投入资金XXXX万元，实施扶贫项目XX个，其中，安排住房安全保障项目XX个，投入XXX万元；安排改厕项目X个，投入XX万元。我们将加大压实项目建设实施进度，确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作，确保排查无盲区、统计无错漏。

三、存在困难

1.基础设施建设仍需完善。虽然脱贫攻坚时期新建了一大批基础设施项目，但前仍存在一些短板，如澄江中心校至澄江卫生院路段水沟破损、唇咀头小组村主干道道路被雨水掏空等问题。

2.村集体经济收入相对薄弱。目前村民收入以果业为主，产业结构相对单一，抗风险能力有待加强。XXX族村村集体产业主要依靠光伏、XX林补助、土地租赁等，村集体经济收入

第五篇：巩固成果 开拓创新

巩固成果 开拓创新 全面深化基础教育课程改革

——在2008年春季高等师范教育发展与基础教育新课程改革座谈会上的发言

彬县永乐中学校长 王春耕

彬县作为陕西省首批基础教育课程改革试验县，于2002年秋季中小学起始年级同时进入基础教育课程改革，迄今整六年时间，现就我们在新课程改革中取得的成绩和遇到的困惑向各位领导、教授、同仁进行交流，不妥之处请各位予以批评指正。

一、课程改革工作取得的成绩

六年来，我们抢抓机遇、与时俱进，以课程改革提高教师素质；以课程改革深化基础教育改革；以课改试验促进教育事业均衡发展。多层面全方位推动我县基础教育工作整体水平的提高。

1、师资培训扎实有序。

首先教师培训卓有成效。一是全员培训，轰轰烈烈。按照“先培训后上岗，不培训不上岗”的要求，教师披星戴月，早出晚归，丢下孩子，放下家务，背着干粮，骑上自行车，不怕山高坡陡，不怕酷暑炎热，坚持到培训点参加通识学习。二是专题培训，有声有色。采用集中与分散相结合的方法，每学期对全体教师进行课程标准，教材解读，教学技能等方面的专题培训，邀请专家做专题报告、省市教学能手上示范课传经送宝，推荐管理人员、骨干教师外出学习开阔视野，为课改工作强化意识，疏源正流。三是校本培训，持之一恒。六年来每年暑假开学前，我校都安排有3—5天校本培训，集中时间，采取不同形式，组织教师研究课标，研究教材，研究教法，集体备课，收到很好的效果。

2、评价形式多样化

新课程要求学校建立发展性评级体系，力争使评价宁日容多元化，评价方法多样化，评价过程规范化。为此，我校在教师评价上，建立了以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度。修订出台了《永乐中学试验教师评价细则》，在原来对教师进行“日常规与教学成绩”两大评价内容的基础上，增加了师德修养、教学能力、管理能力、合作能力、科研能力等评价内容涉及教学工作中的计划总结、教学成果、教学教案、学生作业、案例分析、反思记录、教学日记、教学成绩等方面；二是在评价形式上注重以人为本，力求发展这一原则，实行“七表一册”评价法，即管理人员评教表、教师自评表、教师互评表、学生评教表、家长评教表、教师定量评价表、教师定性评价表、和教学质量册，对教师进行全面、客观、公正的评价。在学生评价上，我们采用成长记录袋册的形式，内容涉及学生的道德品质、文明礼仪、学习策略、学习效果、特长爱好等方面，将学生成长情况，全面的记录在册。这项工作的开展，有力地促进了师生发展，得到了师生的普遍认可。

3、教育科研十分活跃

我校把科研作文课改工作深入开展的突破口，成立了课改科研指导小组，主要研究解决新课程的目标管理，资源开发，教师培训，教学评价制度保障等方面问题，由各学科骨干教师组成学科课改教研组，主要研究解决课堂教学中出现的具体困难和问题，边试验、边研究、边总结、边推广，并积极开展形式多样的教学研究活动，以活动促课改。

学校每月开展一次“落实新理念、改变旧教法”的听说评活动，对课堂中仍然沿用旧教法的教师，及时予以指导矫正，并下发限期整改通知书，随后跟踪检查落实，对那些教学观念转变慢，“穿新鞋走老路”，驾驭课堂能力不强的教师，由学校领导分包到人，节节听课指导矫正，直至达到要求为止，经常召开课改研讨会，小结会，上研讨课、对比课、观摩课，对优秀课例进行全面分析、研究、积累，针对存在的普遍问题拟订研究专题，将专题研究与研讨有机结合起来。

经过艰苦努力不断探索总结经验，截至目前，我们已积累了较有价值的各类课改论文、教学反思、案例分析、课堂实录、课件设计等总计310份（件），并有15篇分别或国家级一、二、三等奖，市级课题“改革课堂结果，优化教学过程”“新课程教学评价”“家庭医疗保健”三个研究课题通过了市级验收。

4、课堂教学出现生机

六年来课程改革实践的最大收获仍然在课堂教学上，教师的教学行为和学生的学习方式均发生了显著的变化。一是课堂气氛活跃了，学生主动学习的积极性提高了。大部分教师的课堂教学都能使学生在原有的基础上有所发展。二是大部分教师都能在教学过程中关注学生的表现，重视学生的体验，接纳学生的意见，宽容学生的错误，满足学生的需要。三是重视了对学生综合素质的提高，大多数教师在课堂上能结合学生的生活实际，采取灵活多样的教学方式，以学生喜闻乐见的情景，插图、游戏、课件等活动为载体，充分调动学生的脑、手、口、眼、耳等功能，全力促进学生的全面发展。四是学生自主学习、探究交流的意识明显增强了，学生的主动性和积极性都提高了。

5、校本课程开发及综合实践活动课实施引起重视 一是课程开发渐趋规范。我校从学生需求调研、资源调研、方案制订、教材编写、审议到校本课程的确定、论证报告等环节科学有序，在教学中教师能充分发挥自己的专长，学生学习兴趣浓厚，效果显著。

二是课程内容丰富多彩。小学以“生活小常识、行为习惯养成、家乡风土人情、自然科学”为主题，中学以“美工制作、模拟新闻发布会、模拟法庭、创作剧本”和“《社会口语》、《家庭医疗保健》、《走出大山》”等使课程已初步具备了自己学校特色。大部分学校的综合实践课程，都能就地取材，充分挖掘当地的课程资源，学生自己发明了报警器、切割机和“古彬悠悠话沧桑，煤海烟波梨枣香”调查研究活动体现了地方特色。

二、当前课改工作面临的困难和问题

虽然我们在课改工作中付出了艰辛的努力，取得了喜人的成绩，但是我们仍然面临着不容忽视的困难和问题。

一是管理缺乏创新，特色不够鲜明。个别学校不立足本校实际，不考虑学校规模，照搬别人的管理模式，致使学校管理，千篇一律，不重视过程管理，只注重管理结果，不管师生是否发展。用僵化的制度，冷冰冰的数字去约束人，见“物”不见“人”。二是观念守旧。一些教师抱残守缺、思想僵化，依然按照原来的套路教学。好多教师满足于目前的教学现状，甚至陶醉于自己传统教学中取得的经验，固步自封，甘作“套中人”。

三是教师素质亟待提高。教师专业结构不合理、优秀教师流失严重，尤其是农村理科教师不足，体音美教师匮乏，外语教师有待提高，致使难以撑起课程改革特别是农村这片蓝天，师资培训任重道远。

四是课堂教学问题突出。目前有许多教师对课改理念理解肤浅，认识偏颇，致使课堂教学问题百出；新课程倡导研究性学习，许多教师无法把握自己的定位，无法做到将自己放在一个与学生平等或相对平等的地位上，越俎代庖；新课程倡导“合作、教流、探究”的学习方式，我们的教师课堂上不管问题是否有讨论的价值，分小组讨论交流；所有这些都是对课改理念的曲解，是课堂教学的形式主义，课堂教学不拒绝新形式，但不能刻意追求新形式。所谓“清水出芙蓉，天然去雕饰”，自然才是教学的本真。

五是教学、科研不能有机结合。“教而不学则浅，研而不教则空。”新课程要求教师既是课程实施的执行者，也是课程建设者和开发者，这对教师就提出了更高的要求。我们的教师只搞教学，不搞研究，认为教研是专业人员的事，甘作“教书匠”，不愿成为教育家。

六是“瓶颈”问题依然存在。校本课程、综合实践活动课、课程评价、研究性学习依然是课改工作发展的“瓶颈”。校本课程开发不能“因材施教，因趣选学”；综合实践活动课流于形式，缺乏实践性、综合性；课程评价仍单纯以分数论学生优劣，以考绩论教师短长，新的教学评价成了检查的摆设；研究性学习只停留在形式上，课堂上表现为“散乱的活跃”，不注重实际效果。

三、努力方向

成绩让我们倍感欣慰，不足令我们扪心沉思。我认为今后的课改工作，应当着力解决好以下问题。

1、不断深化学校管理创新，强力解决领导观念守旧，不爱学习的问题。一个好校长就是一所好学校，时代要求校长不仅仅是一个管理者更应是一个勤学习、善钻研的研究型校长。一要强化自身建设，在管理上动脑筋想办法，力求管理创新，提升管理能力，为课改工作奠定坚实根基。二要解放思想，转变观念，勇于探索，迈大步走课改新路。三要有忧患意识，要不断学习先进经验，善于与专家学者交流，经常和师生沟通，努力创办人民满意的教育。

2、积极构建教师培训平台，着力解决教师素质低的问题。一是要为教师搭建广阔平台，创造性地为教师实践课改作好服务与发展工作。二是继续加大教育科研力度。把教育科研、校本教研及校本培训结合起来，最终达到人人参研，全员课改的目的。三是立足课堂，强化指导，大胆建模，勇创新路。教师个人要加强自身学习，构建课改教学新模式，提高课改的能力和成效，做研究型、专家型教师。

3、群策群力，强化“薄弱”，解决课改工作的“瓶颈”问题。一是对校本课程认识缺乏根本的理解和领会；二是综合实践活动和研究性学习。应充分利用各种资源，对教师进行提高和培养。三是评价问题。对评价的内容，方式大家都要做有效的尝试，就是怎样评价，评价到什么程度最科学，同时要详细、准确记载各类资料，公平、公正、真实的评价结果。

物理课堂如何培养学生的问题意识

单位名称：彬县永乐初级中学 姓 名：王春耕

摘 要：科学探究已成为学生重要的学习方式，但是学生提出问题能力薄弱已大大影响了学生探究能力的发展。其原因在于学生就是有问题也不敢提出来，学生没有提问题的习惯，也不知道如何提出问题。教师不重视培养学生的问题意识，不知道怎么教学生提问题；怕浪费时间；认为学生没有这个能力。适应课程改革，提高课堂效益教师应从学生的心理入手，让学生敢问。创设问题情景，让学生愿问。教会学生提出问题，让学生会问

关键词：新课程 教师 培养学生 提出问题

一、现状及原因分析

多年的教学经验告诉我，一届学生中难得有几个能主动提问的，绝大部分学生基本上提不出问题。随着课改工作的深入开展，科学探究已成为学生重要的学习方式，目前科学探究中大多是由教师提出问题，学生再猜想探究，可以说，学生提出问题能力薄弱已大大影响了学生探究能力的发展。什么原因使得学生不肯、不会提问呢？我认为有以下三种原因：

（一）学生就是有问题也不敢提出来，特别是好学的同学。学生普遍有这样的想法：我提出的问题会不会被同学们耻笑；我讲不清楚，老师会不会批评我；别人不提问我也不提……

（二）学生没有提问题的习惯，也不知道如何提出问题。由于长期应试教育的熏陶，学生已习惯于等着教师告诉答案，缺乏提问题的习惯和能力。

（三）教师自身的因素：教师不重视培养学生的问题意识；不知道怎么教学生提问题；怕浪费时间；认为学生没有这个能力……

二、认识培养学生提出问题能力的重要性

爱因斯坦指出：“提出一个问题往往比解决一个问题更为重要，因为解决问题也许仅是数学上的或实验上的技能而已，而提出新的问题、新的可能性，从新的角度去看旧问题，却需要创造性的想象力；而且标志着科学的真正进步。” 心理学研究表明，人的思维是由问题开始的。由此可见，在物理教学过程中，处于教学活动主导地位的教师，对学生提出问题能力的培养，是课堂教学不可缺少的环节。

教师应充分认识到，培养学生提出问题能力不是一个方式问题，而是一种教育观念的转变。《物理课程标准》中指出，“科学探究既是学生的学习目标，又是重要的教学方式之一”。如果学生不能发现问题、不能提出问题，科学探究便无从谈起。

三、如何培养学生提出问题的能力

（一）从学生的心理入手，让学生敢问。学生只有认识到提出问题对人发展的重要性，才能从要我问到我要问，培养学生提出问题的能力才会从根本上得到解决。具体做法如下：

1、激发学生提出问题的兴趣。

（1）教学中结合教材适时地向学生介绍一些著名科学家敢于提出问题，攀登科学高峰的事例，让学生明白提出问题的重要性。如：学重力时，给学生讲牛顿发现了万有引力的故事，启发学生，苹果从树上落下大家习以为常，牛顿却提出：为什么苹果会从树上落下？拉住苹果的力和拉住月球的力是不是同一个力？最后发现了万有引力。（2）从成材角度向学生说明提出问题的必要性。江泽民指出：“创新是一个民族的灵魂。”只有不断创新不断提出新问题并解决问题才能实现中华民族的伟大复兴。一个学生如果不主动学习，没有求知欲望，懒于思考，也就无创新可言，甚至影响个人的成长。提高提出问题的能力可以促使学生敢于质疑，善于提问，勇于挑战权威，积极主动去探索知识海洋的奥秘，成为自觉的学习者，事业的成功者。

2、鼓励学生提出问题的勇气，教学中要建立和谐的师生关系，为学生提出问题营造一个良好的质疑氛围，激发学生提出问题的兴趣和勇气，教师要鼓励学生大胆地猜想，大胆地怀疑，提出自己的问题。

（1）了解学生，分类指导，准确评价。对于不善于提出问题的同学及那些基础差、胆小的同学，一旦提出问题，首先应称赞其勇气，然后再帮助其分析，这样有利于树立他们的自信心，调动积极性；对于好问但总是抓不住要点的同学，不嘲笑、不讽刺，而应耐心引导；对于敢于提出好问题的同学，应鼓励其进一步的探索，大胆创新，让学生品尝质疑的乐趣，激发提问的热情。

（2）鼓励为主，耐心引导。教师对学生说一些鼓励的话，如：谁来试一下，说错了不要紧；爱因斯坦说过“提出一个问题往往比解决一个问题更为重要”；居里夫人说“要敢于发表自己的观点”。通过教师的鼓励，肯定会有学生响应，经常这样训练后敢于提出问题的学生会越来越多。如果教师由于不耐烦而直接提出问题，学生就失去一个很好的锻炼机会。

3、教育学生养成质疑的习惯

教育学生对各种权威不盲从，大胆质疑，敢于提出自己的见解和看法。养成爱问“为什么”的习惯，用疑问的眼光看待各种现象，探究我们不知道的自然规律。如：对课本进行质疑，课本在编写的过程中，考虑到学生的接受能力，有些概念、规律并不严密；对各种媒体进行质疑，有些报刊杂志经常犯一些科学错误，有意识让学生纠正；对权威进行质疑，如亚里士多德能撬动地球吗？判断王冠搀假是否属实；在习题讲评中质疑，该题是否有漏洞？考查什么知识点？……。

（二）创设问题情景，让学生愿问

兴趣是最好的老师，是学生向上的原动力。教师应想方设法，设臵各种情景，激发学生提出问题。科学探究的问题有三种：一是学生根据教师、教材或其它途径给出的问题进行探究；二是学生从所提供的问题中得到启发而提出的新问题；三是学生自己提出问题。毫无疑问，学生自己发现并提出的问题，最有兴趣、最有动力去深入探究。教师的指导工作，重点应该放在让学生发现并提出问题的情景设计上，而不是在设计问题本身，应着力于学生发现问题的能力的培养。这样有助于学生养成良好的思维习惯，勇于臵疑、大胆创新。

1、从课本插图提出问题

新教材有很多有趣的插图，让学生从细微处观察、比较与日常生活的异同，再提出问题。如在学习“折射规律”时，让学生看图“鱼在哪里？”学生会提出“为什么鱼叉要对准鱼的下方？”“是不是看见的鱼并不是实际的鱼？”从而激发学生探究的兴趣。又如：在学习“凸透镜成像规律”前，先让学生看摄影师倒立照相的图，学生就会提出“是不是照相机成的像是倒立的？”

2、从日常生活中提出问题

日常生活中很多现象与物理息息相关，这些现象天天呈现在我们面前，我们已习以为常。教师若能引导学生关注大自然，必然能够激发学生的兴趣和无穷的求知欲。如：学习声音的产生与传播时，教师先播放自然界一些物体的发声，然后教师问：“声音对于我们来说太重要啦，对于声音，你们想知道些什么呢？”学生问题总结如下：声音是怎样传播的？什么是超音速？什么是立体声？月球上能不能听到声音？……又如：讲温度计时，先让学生看昨天的天气预报，然后发动学生展开讨论，学生就会提出以下问题：气温为什么有高低？怎样判断气温的高低？什么是云、霜？它们是怎样形成的？风是怎样形成的？四级风有多大？……

3、从各种俗语中提出问题

五千年的文化沉淀，使民间流传着许多俗语，很多是有科学道理的。引导学生分析它们并提出问题，学生兴趣大，而且很投入。如：讲平面镜成像时，先让学生讨论俗语“水中月，镜中花”，学生提出以下问题：为什么水中有月亮？为什么镜子中有花？镜子中的花和实际的花为何一样？为什么水中捞不到月亮？……讲密度时，先让学生讨论俗语“油比水轻”，学生会提出以下问题：为什么油会浮在水面上？油的质量一定比水小吗？教师通过引导让学生明确油和水的质量，还要了解它们的体积，从而引入质量和体积关系的探究。

4、从实验现象提出问题

教师可有意识设计一些有趣的实验，让学生通过观察、比较，然后提出问题，并不断完善问题。如：讲改变内能的方法前，教师可先做压缩引火实验，学生首先提出：“筒内为什么会有火花？”后教师引导棉花燃烧说明什么，学生又会提出：筒内温度为什么会升高？教师又提醒温度升高说明什么，最后学生提出：筒内内能为什么会增加？又如：做覆杯实验，学生提出：是什么把水托住？做筷子提起米杯实验，学生提出：是什么把米提起？

5、通过自身体验提出问题。

学生做实验或参加活动、比赛，由于亲身体验，感受很深，也乐意提出问题。如：讲内能时，学生通过搓手，提出：手心为什么会发热？讲力的作用是相互的时，学生通过手弹课桌，提出：手为什么会疼？讲压强时，让一男一女二个同学比赛顶棍子，由于女同学顶的一端粗，女同学赢，从而提出：女同学为什么能赢男同学？通过分析发现，输赢不仅跟力有关，而且与受压的面积有关。

（三）教会学生提出问题，让学生会问

“授人以鱼”，不如“授人以渔”，“好的方法等于成功的一半”。一个平庸的教师只会奉送真理，而一个优秀的教师则教人发现真理的方法。因此，学生只有掌握了发现问题的基本思维方法，才能从平常中看出异常，从普遍中发现特殊，从而不断地发现问题。

1、掌握提出问题的一般方法

碰到某个物理现象，一般可从以下四个方面入手：由何（为什么）、如何（怎样）、若何（如果条件变了，将怎样）、是何（是什么）。如：做完真空中的闹钟实验，根据现象可提出：为什么听不到钟声？怎样才能听到声音？通入空气后能否重新听到声音？声音靠什么来传播？

2、及时点评学生提出的问题

由于学生认识的差异，学生提出的问题参差不齐，有的层次比较低，有的比较有价值。当然教师应该以鼓励为主，承认学生有差异，但是并不是不加评论，教师应有价值导向，让学生明确哪个问题更有价值。最后进行小结，让学生体会如何提出有价值的问题。

3、鼓励学生相互提问题。

学生由于各种各样的原因不肯在全班同学面前提出问题，但跟他的同桌就不同了。下课前五分钟，让学生根据本课内容相互提问。如还有不懂，再在全班同学面前提出来，往往会有意外的惊喜。

四、须注意的两个方面

（一）切忌急功近利。学生提出问题的能力，应该逐渐培养，逐步拓展。开始时，问题可由教师直接提出，接着教师引导学生提出问题，最后由学生直接提出问题。

（二）与其整天抱怨学生启而不发，不如反思自己的教学方法。新课程要求我们改变传统的教学观念，将“教为主”变为“学为主”。时刻牢记：学生最好的老师是兴趣，最好的向导是脑中的问号，最大的动力是自信。

总之，培养学生提出问题的能力，是促进个体认知发展的重要途径，也是教会学生学会学习的方法之一。著名美籍华人杨振宁教授曾指出：“中国学生普遍学习成绩出色，特别在运算和推理方面比国外学生有明显优势，但中国学生最大的缺撼，就是不善于提出问题，缺乏创新精神。”让我们共同努力，培养学生敢想、敢说、敢问、敢争论的精神，逐步提高学生的提出问题的能力。参考文献

1、《物理课程标准》（实验稿）中华人民共和国教育部制订 北京师范大学出版社 2001.7

2、《中学物理创新教法》 主编：王棣生 学苑出版社 1999.8

3、《新课程理念与初中物理课程改革》 主编：张大昌 东北师范大学出版社

2002.7

4、《物理课程标准解读》（实验稿）物理课程标准研制组 编写 湖北教育出版社 2002.6

狠抓措施落实 提高法制意识

——————彬县永乐初级中学法制教育汇报 彬县永乐初级中学现有20个教学班，1456名学生，72名教职工。近年来，学校坚持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣传教育，强化预防措施，注重综合治理”的法制教育工作特色，效果显著。

一、加强宣传教育力度，提高学生法制意识。首先是建章立制。针对农村学生法制现状，学校组织人员通过走家串户、问卷调查、谈话等方式深入调查、反复论证，形成了《永乐中学学生法制现状分析及对策建议》调查报告，学校成立了法制教育领导小组，建立了三条预防青少年违法犯罪教育主线（校委会--团--政法教师--心理健康教师、校行政会--法制副校长--德育处--年级组--班主任--科任教师、家长委员会--家长学校--家庭）。针对校情、学情，先后制定了《永乐中学法制教育长远规划》、《法制教育实施方案》、《法制教育常规管理办法》等规章制度，使法制教育有法可依、有规可循；同时，聘任永乐派出所所长担任我校法制副校长，健全了组织机构，保证了法制教育的持续深入开展。其次，开展活动，注重实效。在保证每班每周上好一节法制教育课的基础上，大力开展普法宣传教育活动，校园广播“以例说法”栏目，每天针对学生中违法违纪事例，由政治教师依法点评，并引用案例、详加剖析、教育学生。校报以“四五”、“五五”普法为已任，热情宣传宪法，讴歌护法行为，谴责违法行径。学校经常邀请县关工委、乡镇司法人员、法制副校长给学生作法制报告。学生管理处针对实际需要，每周星期四选择发生在学生中或发生在他们身边的大量案例，运用以案说法的方式，从以依法育人和以德育人相结合的角度，深入浅出的普及法律知识。政治课教师每人包一个年级，重点引导学生如何用法，依法维护自已的合法权益。各班级组织学生每人每月摘录、编写二条法制标语，办一期法制手抄报，讲一个法制故事，撰写一篇法制学习心得体会或法制论文，通过一系列宣传教育活动，提高了学生法制意识，增强了法制观念。

二、强化措施，力求规范化，突出针对性。首先，学校建立了法制教育工作议事制度，及时发现和纠正学生的违法行为，特别是学校、教师侵犯学生合法权益的行为，重点是引导矫正学生违法行为；二是学校每两周（单周星期一），召开一次学生法制教育工作例会，校委会成员、班主任、班团队干部代表参加，总结分析两周以来学生遵法守纪履行情况，研究解决学生法制教育方面存在的突出问题；三是每月初（第一周星期二）召开一次教师依法治教工作例会，分析总结一月来教职工思想政治教育、道德教育和法制教育履行状况，着重研究解决教职工法律素质方面存在的突出问题。四是建立了班主任法制教育工作教研组，指导班主任及时发现、掌握学生中各种不良的思想、行为苗头和倾向，及时运用恰当、有效的方法进行耐心教育和多方矫正，切忌简单粗暴甚至体罚的教育，杜绝了教师侵犯学生合法权益的违法行为。五是学校建立了校内学生申诉制度和面向社会的举报制度，动员学生检举学生中随意吐口水、扔果核、抛垃圾、乱刻乱画、破坏公共设施、毁坏道旁树木，揭发学生中携带持管制刀具，举报学生中小偷小摸、买卖赃物、猎奇黄色文化、勾结社会闲散人员，申诉自已合法权益受到侵害如何依法维护自已的合法权益。五年来，学校共接到学生举报事例379件，学校批评教育解决315件，家校协商解决62件，提交司法机关调解3件，有效地预防和减少了违纪违法事件的发生，同时学生也从中受到教育，得到锻炼。六是科任教师、班主任、教研组长、每月写一份法制教育汇报材料，保户剖析问题，总结经验，拟订措施。学生每月写一份对照检查或法制论文，学校搞活动，不只追求形式上的轰轰烈烈，热热闹闹，更注重学生内心感悟和心灵的升华；教师和学生每年举行一次法律知识竞赛，以检验学生法律知识灵活掌握情况；每学期举办一次守法、护法演讲赛、法制故事讲评议、观看普法影视片、召开主题班会、诗朗诵，使法制教育在学生幼小的心灵中生根、长叶、开花、结果。一年一度的宪法宣传日活动，学校极为重视，学校明确要求每个班级至少排练一个能够反映宣传宪法主题的小品、独唱或舞蹈节目，这样校园普法既生动又活泼。七是科任教师每月至少家访一次，填写好家访登记表，定期召开不同层次的（全校、年级组、班级、分学生）家长会。学校在家长会上一方面通报我校学生中存在的问题，并向家长讲清学校下一步的管理措施；另一方面向家长传播科学家教知识，介绍现代教子方法、提高教子艺术、使家长树立起“以德教子”、“依法教子”、“为国教子”的思想，许多家长教育子女行为规范了。学校在汇集各种信息的基础上，修改完善学校法制教育月汇报内容，肯定成绩，分析问题、增添措施、再鼓干劲。八是组织学生走向“模拟法庭”，参加司法所、派出所对一些典型案例的现场依法调解、处理案件经过，并对当事人、执法人员、群众进行采访，这样规范了师生日常行为，提高了学生综合素质。

针对学生心理脆弱、心理障碍明显增加这一实际情况，学校开设了心理健康教育和家庭医疗保健课，设立了心理咨询室，由擅长医学的韩日亮教师担任教学工作，每周分年级举办三次心理健康教育讲座，通过辅导和谈心的方式，使学生心态上自控，情感上自悦，行为上自律，增强了抵御歪风邪气的能力，按法律规范约束自已的行动。学校狠抓学生转化，注重实效，极少数学生大法不犯、小错不断、屡教不改铤而走险，经常性地做出一些违法违纪的事，学校集中人力、集中时间在全校展开自查自纠、检举揭发、刹歪风扬正气的整治活动，成立了帮教训戒班，建立了违法违纪学生档案，由校长任班主任，管理人员任科任教师，开设思想、品德、言行示范、法制、心理健康、伦理道德教育共六门课程，授课力求取材于帮扶学生实际，暴露缺点，抓闪光点、耐心教育、爱心感化、促其转化，使学生告别了不良行为，形成团结友善、遵纪守法的良好习惯。

三、整治校园周边坏境，突出综合治理。首先对校园周边文化环境进行了检查，净化了育人环境。学校周边无网吧，舞厅没有学生光顾，书店经理向学校作出承诺决不售黄色书籍、恐怖音像制品，商店经理保证不向学生卖烟，饭店老板拒绝学生宴请、猜拳行令，房东遵守校外住宿学生安全目标协议监督学生校外表现。学校成立了学生课间、课外活动、往返路途安全、校外住宿生宿舍检查巡逻小组，学校领导带领安全巡逻小组成员双周对校外住宿生宿舍进行检查，单周对学生往返路途检查。其次是对校园周边卫生进行综合治理，天天打扫校门外，每月组织学生彻底清理街道卫生一次，向学生宣传环境保护知识，回收废旧电池，捡拾白色垃。在十字口坚持学生当小交警，维护交通秩序。最后针对校外一些闲散人员，引诱勾结学生，寻衅滋事、结伙斗欧、强要硬夺，小偷小摸，学校一方面顺藤摸瓜，抓住本人，进行说服教育，并通知家长对孩子予以训诫，另一方面由法制副校长带领派出所人员依法管制、以法打击校园周边违法分子。，从而维护了学生的合法权益，维护了学校教育秩序。总之我校把法制教育渗透到学校工作的方方面面，推动了学校各项工作不断迈上新台阶。2003年6月，市、县政法委在我校召开了法制教育现场会；11月份，彬县教育局在学校召开了法制教育现场会；2004年元月，学校被咸阳市政府授予青少年维权岗先进单位；2004年4月，秦都区教育局、长武县教育局来我校观看法制教育成果，2004年11月学校为咸阳市中小学德育工作现场会提供了参观现场，2005年3月学校被咸阳市人民政府教育督导室评为素质教育优秀学校。

李 敏2006年11月14日

狠抓措施落实 提高法制意识

--彬县永乐初级中学法制教育总结

彬县永乐初级中学现有20个教学班，1456名学生，72名教职工。近年来，学校坚持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣传教育，强化预防措施，注重综合治理”的法制教育工作特色，效果显著。

一、加强宣传教育力度，提高学生法制意识。青少年由于缺乏法律知识和法律观念淡薄，合法权益受到非法侵害时，不能采用正确的手段维护自已的合法权益，导致青少年违法犯罪的现象时有发生，并已成为严重的社会问题。为了最大限度地预防和减少违法犯罪的发生，保护青少年健康成长，学校大力加强法制宣传教育。首先是建章立制。针对农村学生法制现状，学校组织人员通过走家串户、问卷调查、谈话等方式深入调查，反复论证，形成了《永乐中学学生法制现状分析及对策建议》调查报告，学校成立了法制教育领导小组，建立了三条预防青少年违法犯罪教育主线（校委会--团--政法教师--心理健康教师、校行政会--法制副校长--德育处--年级组--班主任--科任教师、家长委员会--家长学校--家庭）。针对校情、学情，先后制定了《永乐中学法制教育长远规划》、《法制教育实施方案》、《法制教育常规管理办法》等规章制度，使法制教育有法可依、有规可循；同时，聘任永乐派出所所长王彬科同志担任我校法制副校长，健全了组织机构，保证了法制教育的持续深入开展。其次，开展活动，注重实效。在保证每班每周上好一节法制教育课的基础上，大力开展普法宣传教育活动，校园广播“以例说法”栏目，每天针对学生中违法违纪事例，由政治教师依法点评，并引用案例，详加剖析，教育学生。校报以“四五”普法为已任，热情宣传宪法，讴歌护法行为，谴责违法行径。学校经常邀请县关工委、乡镇司法人员、法制副校长给学生作法制报告。学生管理处每周星期四，针对实际需要，选择发生在学生中或发生在他们身边的大量案例，运用以案说法的方式，从以依法育人和以德育人相结合的角度，深入浅出的普及法律知识。政治课教师每人包一个年级，重点引导学生如何用法，依法维护自已的合法权益。各班级组织学生每人每月摘录、编写二条法制标语，办一期法制手抄报，讲一个法制故事，撰写一篇法制学习心得体会或法制论文，通过一系列宣传教育活动，提高了学生法制意识，增强了法制观念。

二、强化措施，力求规范化，突出针对性。首先，学校建立了法制教育工作议事制度，及时发现和纠正学生的违法行为，特别是学校、教师侵犯学生合法权益的行为，重点是引导矫正学生违法行为；二是学校每两周（单周星期一），召开一次学生法制教育工作例会，校委会成员、班主任、班团队干部代表参加，总结分析两周以来学生遵法守纪履行情况，研究解决学生法制教育方面存在的突出问题；三是每月初（第一周星期二）召开一次教师依法治教工作例会，分析总结一月来教职工思想政治教育、道德教育和法制教育履行状况，着重研究解决教职工法律素质方面存在的突出问题。四是建立了班主任法制教育工作教研组，指导班主任及时发现、掌握学生中各种不良的思想、行为苗头和倾向，及时运用恰当、有效的方法进行耐心教育和多方矫正，切忌简单粗暴甚至体罚的教育，杜绝了教师侵犯学生合法权益的违法行为。五是学校建立了校内学生申诉制度和面向社会的举报制度，动员学生检举学生中随意吐口水、扔果核、抛垃圾、乱刻乱画、破坏公共设施、毁坏道旁树木，揭发学生中携带持管制刀具，举报学生中小偷小摸、买卖赃物、猎奇黄色文化、勾结社会闲散人员，申诉自已合法权益受到侵害如何依法维护自已的合法权益。四年来，学校共接到学生举报事例379件，学校批评教育解决315件，家校协商解决62件，提交司法机关调解3件，有效地预防和减少了违纪违法事件的发生，同时学生也从中受到教育，得到锻炼。六是科任教师、班主任、教研组长、每月写一份法制教育汇报材料，剖析问题，总结经验，拟订措施。学生每月写一份对照检查或法制论文，学校搞活动，不只追求形式上的轰轰烈烈，热热闹闹，更注重学生内心感悟和心灵的升华；教师和学生每年举行一次法律知识竞赛，以检验学生法律知识灵活掌握情况；每学期举办一次守法、护法演讲赛、法制故事讲评议、观看普法影视片、召开主题班会、诗朗诵，使法制教育在学生幼小的心灵中生根、长叶、开花、结果。一年一度的宪法宣传日活动，学校极为重视，学校明确要求每个班级至少排练一个能够反映宣传宪法主题的小品、独唱或舞蹈节目，这样校园普法既生动又活泼。七是科任教师每月至少家访一次，填写好家访登记表，定期召开不同层次的（全校、年级组、班级、部分学生）家长会。学校在家长会上一方面通报我校学生中存在的问题，并向家长讲清学校下一步的管理措施；另一方面向家长传播科学家教知识，介绍现代教子方法、提高教子艺术、使家长树立起“以德教子”、“依法教子”、“为国教子”的思想，许多家长教育子女行为规范了。学校在汇集各种信息的基础上，修改完善学校法制教育月汇报内容，肯定成绩，分析问题、增添措施、再鼓干劲。八是组织学生走向“模拟法庭”，参加司法所、派出所对一些典型案例的现场依法调解、处理案件经过，并对当事人、执法人员、群众进行采访，这样规范了师生日常行为，提高了学生综合素质。

针对学生心理脆弱、心理障碍明显增加这一实际情况，学校开设了心理健康教育和家庭医疗保健课，设立了心理咨询室，由擅长医学的韩日亮教师担任教学工作，每周分年级举办三次心理健康教育讲座，通过辅导和谈心的方式，使学生心态上自控，情感上自悦，行为上自律，增强了抵御歪风邪气的能力，按法律规范约束自已的行动。学校狠抓学生转化，注重实效，极少数学生大法不犯、小错不断、屡教不改铤而走险，经常性地做出一些违法违纪的事，学校集中人力、集中时间在全校展开自查自纠、检举揭发、刹歪风扬正气的整治活动，成立了帮教训戒班，建立了违法违纪学生档案，由校长任班主任，管理人员任科任教师，开设思想、品德、言行示范、法制、心理健康、伦理道德教育共六门课程，授课力求取材于帮扶学生实际，暴露缺点，抓闪光点、耐心教育、爱心感化、促其转化，使学生告别了不良行为，形成团结友善、遵纪守法的良好习惯。

三、整治校园周边坏境，突出综合治理。

首先对校园周边文化环境进行了检查，净化了育人环境。学校周边无网吧，舞厅没有学生光顾，书店经理向学校作出承诺决不售黄色书籍、恐怖音像制品，商店经理保证不向学生卖烟，饭店老板拒绝学生宴请、猜拳行令，房东遵守校外住宿学生安全目标协议监督学生校外表现。学校成立了学生课间、课外活动、往返路途安全、校外住宿生宿舍检查巡逻小组，学校领导带领安全巡逻小组成员双周对校外住宿生宿舍进行检查，单周对学生往返路途检查。其次是对校园周边卫生进行综合治理，天天打扫校门外，每月组织学生彻底清理街道卫生一次，向学生宣传环境保护知识，回收废旧电池，捡拾白色垃。在十字口坚持学生当小交警，维护交通秩序。最后针对校外一些闲散人员，引诱勾结学生，寻衅滋事、结伙斗欧、强要硬夺，小偷小摸，学校一方面顺藤摸瓜，抓住本人，进行说服教育，并通知家长对孩子予以训诫，另一方面由法制副校长带领派出所人员依法管制、以法打击校园周边违法分子。，从而维护了学生的合法权益，维护了学校教育秩序。

总之我校把法制教育渗透到学校工作的方方面面，推动了学校各项工作不断迈上新台阶。2003年6月，市、县政法委在我校召开了法制教育现场会；11月份，彬县教育局在学校召开了法制教育现场会；2004年元月，学校被咸阳市政府授予青少年维权岗先进单位；2004年4月，秦都区教育局、长武县教育局来我校观看法制教育成果，2004年11月学校为咸阳市中小学德育工作现场会提供了参观现场，2005年3月学校被咸阳市人民政府教育督导室评为素质教育优秀学校。

李 敏2006年11月14日

狠抓措施落实 提高法制意识

--彬县永乐初级中学法制教育总结

彬县永乐初级中学现有20个教学班，1456名学生，72名教职工。近年来，学校坚持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣传教育，强化预防措施，注重综合治理”的法制教育工作特色，效果显著。

一、加强宣传教育力度，提高学生法制意识。青少年由于缺乏法律知识和法律观念淡薄，合法权益受到非法侵害时，不能采用正确的手段维护自已的合法权益，导致青少年违法犯罪的现象时有发生，并已成为严重的社会问题。为了最大限度地预防和减少违法犯罪的发生，保护青少年健康成长，学校大力加强法制宣传教育。首先是建章立制。针对农村学生法制现状，学校组织人员通过走家串户、问卷调查、谈话等方式深入调查，反复论证，形成了《永乐中学学生法制现状分析及对策建议》调查报告，学校成立了法制教育领导小组，建立了三条预防青少年违法犯罪教育主线（校委会--团--政法教师--心理健康教师、校行政会--法制副校长--德育处--年级组--班主任--科任教师、家长委员会--家长学校--家庭）。针对校情、学情，先后制定了《永乐中学法制教育长远规划》、《法制教育实施方案》、《法制教育常规管理办法》等规章制度，使法制教育有法可依、有规可循；同时，聘任永乐派出所所长王彬科同志担任我校法制副校长，健全了组织机构，保证了法制教育的持续深入开展。其次，开展活动，注重实效。在保证每班每周上好一节法制教育课的基础上，大力开展普法宣传教育活动，校园广播“以例说法”栏目，每天针对学生中违法违纪事例，由政治教师依法点评，并引用案例，详加剖析，教育学生。校报以“四五”普法为已任，热情宣传宪法，讴歌护法行为，谴责违法行径。学校经常邀请县关工委、乡镇司法人员、法制副校长给学生作法制报告。学生管理处每周星期四，针对实际需要，选择发生在学生中或发生在他们身边的大量案例，运用以案说法的方式，从以依法育人和以德育人相结合的角度，深入浅出的普及法律知识。政治课教师每人包一个年级，重点引导学生如何用法，依法维护自已的合法权益。各班级组织学生每人每月摘录、编写二条法制标语，办一期法制手抄报，讲一个法制故事，撰写一篇法制学习心得体会或法制论文，通过一系列宣传教育活动，提高了学生法制意识，增强了法制观念。

二、强化措施，力求规范化，突出针对性。首先，学校建立了法制教育工作议事制度，及时发现和纠正学生的违法行为，特别是学校、教师侵犯学生合法权益的行为，重点是引导矫正学生违法行为；二是学校每两周（单周星期一），召开一次学生法制教育工作例会，校委会成员、班主任、班团队干部代表参加，总结分析两周以来学生遵法守纪履行情况，研究解决学生法制教育方面存在的突出问题；三是每月初（第一周星期二）召开一次教师依法治教工作例会，分析总结一月来教职工思想政治教育、道德教育和法制教育履行状况，着重研究解决教职工法律素质方面存在的突出问题。四是建立了班主任法制教育工作教研组，指导班主任及时发现、掌握学生中各种不良的思想、行为苗头和倾向，及时运用恰当、有效的方法进行耐心教育和多方矫正，切忌简单粗暴甚至体罚的教育，杜绝了教师侵犯学生合法权益的违法行为。五是学校建立了校内学生申诉制度和面向社会的举报制度，动员学生检举学生中随意吐口水、扔果核、抛垃圾、乱刻乱画、破坏公共设施、毁坏道旁树木，揭发学生中携带持管制刀具，举报学生中小偷小摸、买卖赃物、猎奇黄色文化、勾结社会闲散人员，申诉自已合法权益受到侵害如何依法维护自已的合法权益。四年来，学校共接到学生举报事例379件，学校批评教育解决315件，家校协商解决62件，提交司法机关调解3件，有效地预防和减少了违纪违法事件的发生，同时学生也从中受到教育，得到锻炼。六是科任教师、班主任、教研组长、每月写一份法制教育汇报材料，剖析问题，总结经验，拟订措施。学生每月写一份对照检查或法制论文，学校搞活动，不只追求形式上的轰轰烈烈，热热闹闹，更注重学生内心感悟和心灵的升华；教师和学生每年举行一次法律知识竞赛，以检验学生法律知识灵活掌握情况；每学期举办一次守法、护法演讲赛、法制故事讲评议、观看普法影视片、召开主题班会、诗朗诵，使法制教育在学生幼小的心灵中生根、长叶、开花、结果。一年一度的宪法宣传日活动，学校极为重视，学校明确要求每个班级至少排练一个能够反映宣传宪法主题的小品、独唱或舞蹈节目，这样校园普法既生动又活泼。七是科任教师每月至少家访一次，填写好家访登记表，定期召开不同层次的（全校、年级组、班级、部分学生）家长会。学校在家长会上一方面通报我校学生中存在的问题，并向家长讲清学校下一步的管理措施；另一方面向家长传播科学家教知识，介绍现代教子方法、提高教子艺术、使家长树立起“以德教子”、“依法教子”、“为国教子”的思想，许多家长教育子女行为规范了。学校在汇集各种信息的基础上，修改完善学校法制教育月汇报内容，肯定成绩，分析问题、增添措施、再鼓干劲。八是组织学生走向“模拟法庭”，参加司法所、派出所对一些典型案例的现场依法调解、处理案件经过，并对当事人、执法人员、群众进行采访，这样规范了师生日常行为，提高了学生综合素质。

针对学生心理脆弱、心理障碍明显增加这一实际情况，学校开设了心理健康教育和家庭医疗保健课，设立了心理咨询室，由擅长医学的韩日亮教师担任教学工作，每周分年级举办三次心理健康教育讲座，通过辅导和谈心的方式，使学生心态上自控，情感上自悦，行为上自律，增强了抵御歪风邪气的能力，按法律规范约束自已的行动。学校狠抓学生转化，注重实效，极少数学生大法不犯、小错不断、屡教不改铤而走险，经常性地做出一些违法违纪的事，学校集中人力、集中时间在全校展开自查自纠、检举揭发、刹歪风扬正气的整治活动，成立了帮教训戒班，建立了违法违纪学生档案，由校长任班主任，管理人员任科任教师，开设思想、品德、言行示范、法制、心理健康、伦理道德教育共六门课程，授课力求取材于帮扶学生实际，暴露缺点，抓闪光点、耐心教育、爱心感化、促其转化，使学生告别了不良行为，形成团结友善、遵纪守法的良好习惯。

三、整治校园周边坏境，突出综合治理。

首先对校园周边文化环境进行了检查，净化了育人环境。学校周边无网吧，舞厅没有学生光顾，书店经理向学校作出承诺决不售黄色书籍、恐怖音像制品，商店经理保证不向学生卖烟，饭店老板拒绝学生宴请、猜拳行令，房东遵守校外住宿学生安全目标协议监督学生校外表现。学校成立了学生课间、课外活动、往返路途安全、校外住宿生宿舍检查巡逻小组，学校领导带领安全巡逻小组成员双周对校外住宿生宿舍进行检查，单周对学生往返路途检查。其次是对校园周边卫生进行综合治理，天天打扫校门外，每月组织学生彻底清理街道卫生一次，向学生宣传环境保护知识，回收废旧电池，捡拾白色垃。在十字口坚持学生当小交警，维护交通秩序。最后针对校外一些闲散人员，引诱勾结学生，寻衅滋事、结伙斗欧、强要硬夺，小偷小摸，学校一方面顺藤摸瓜，抓住本人，进行说服教育，并通知家长对孩子予以训诫，另一方面由法制副校长带领派出所人员依法管制、以法打击校园周边违法分子。，从而维护了学生的合法权益，维护了学校教育秩序。

总之我校把法制教育渗透到学校工作的方方面面，推动了学校各项工作不断迈上新台阶。2003年6月，市、县政法委在我校召开了法制教育现场会；11月份，彬县教育局在学校召开了法制教育现场会；2004年元月，学校被咸阳市政府授予青少年维权岗先进单位；2004年4月，秦都区教育局、长武县教育局来我校观看法制教育成果，2004年11月学校为咸阳市中小学德育工作现场会提供了参观现场，2005年3月学校被咸阳市人民政府教育督导室评为素质教育优秀学校。

李 敏2006年11月14日