第一篇:河南省人民政府关于加强公路通行费汽车养路费征收管理工作的通知
【发布单位】81602
【发布文号】豫政[1999]75号 【发布日期】1999-09-29 【生效日期】1999-09-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
河南省人民政府关于加强公路通行费汽车养路费征收管理工作的通知
(豫政〔1999〕75号一九九九年九月二十九日)
为认真贯彻党中央、国务院关于加快基础设施建设的重大决策,进一步加快我省公路交通事业的发展,提高还贷能力,迅速遏制汽车养路费等交通规费征收下滑局面,促进全省经济持续、快速、健康发展,现就加强我省公路通行费、汽车养路费(以下简称“两费”)征收管理工作的有关问题通知如下:
一、一、进一步提高加强“两费”征收管理工作重要性的认识
“两费”收入是我省交通建设资金的重要来源。近几年来,全省各地认真贯彻省委、省政府确定的两个“十六字”方针,千方百计筹措公路建设资金,修建了一大批商品路(桥),改善了我省交通条件,为树立河南对外开放的整体形象增添了光彩。但是,我省交通建设仍然面临着繁重而艰巨的任务,仍需要筹措更多的资金用于公路交通项目建设,努力完成路网规划建设任务。近期由于受客观因素的影响,我省汽车养路费征收出现了历史上第一次滑坡。我省原贷款建设的公路项目将进入还贷高峰期,如果我们不从思想上高度重视,采取强有力的措施加强“两费”征收,就会背上沉重的债务负担,影响交通事业的发展。因此,各级政府要统一思想,加强领导,采取切实有效措施,加大征管力度,确保“两费”足额征收,提高还贷比例,促进全省交通事业快速、健康、协调发展。
二、二、按照布局合理、管理规范的要求,认真清理整顿公路通行费收费站
收费公路包括收费还贷公路和收费经营公路,前者指由县级以上人民政府交通主管部门利用贷款和集资建成的公路,后者指由国内外经济组织依法投资建成的或有偿受让收费还贷公路收费权的公路。凡需在上述公路(不含高速公路,下同)上设立收费站征收车辆通行费的,其公路的技术等级、建设规范必须符合国家有关规定和要求,由市地提出申请,经省交通主管部门会同省财政、物价主管部门审查,报省人民政府批准后方可设立。未报经批准,擅自设立的收费站(点)应立即取缔。为了使收费站的设置更具科学性和合理性,今后要对收费站实行动态管理。省交通主管部门要会同省财政、物价等部门,抓紧对现有收费站进行财务监审,并按照有关规定进行清理整顿,逐站确定收费年限并予公布。对不符合设站条件,特别是对效益差、收不抵支、管理混乱以及已还清贷款的收费站,要坚决撤销或合并。符合设站条件的,依据上述规定按程序报经批准的可以增加。
三、三、理顺公路通行费收费站管理体制,实行省、市地两级管理
公路通行费由省、市地两级公路管理部门负责征收、管理,县级公路管理部门不得直接征收与管理。目前仍由县级公路管理部门负责征管的要立即纠正,由所属市地公路管理部门组织清产、审计和接收。省公路管理部门负责统管省管的收费站,市地公路管理部门负责统管其所辖的收费站。
要对全省收费站实行“两统一”的管理方式。一是统一核定编制。按照省编委《关于印发<河南省公路养护管理事业单位机构编制标准(试行)>的通知》(豫编〔1999〕14号)精神,由省交通公路部门对全省各收费站核定下达人员编制,多余人员按照“谁接收、谁负责安置”的原则做好分流工作。二是统一费用开支标准。收费站人员经费,按编制部门核定的编制比照零基预算标准确定,其他费用开支也要大力压缩。目前用于收费公路的养护费用占收费收入的比例过大,要抓紧采取有效措施,确保降到15%以内。省交通主管部门要会同审计、财政、物价等部门,加强对全省收费站的审计监督,堵塞管理漏洞,提高还贷能力,确保还贷及税金不低于收入的70%(含营业税和水利基金)。
四、四、坚决制止和纠正截留、坐支、挪用交通规费等错误行为,确保专款专用
“两费”必须做到足额征收,及时上解,专款专用,任何单位和个人不得以任何理由平调、截留、坐支、挪用或“调剂”。为了维护纪律的严肃性,确保政令畅通,凡平调、截留、坐支、挪用、“调剂”通行费以及开征“价格调节基金”的,应立即纠正。今后再发生此类问题的,要依纪依法严肃查处,并追究其责任。
五、五、严格执行国家金融政策,对原贷款实行分段计息、合理负担
鉴于国家近两年几次降息的实际情况,为减轻还贷压力,请人民银行郑州中心支行牵头,对全省用于公路建设的贷款进行一次检查。凡不符合现行利息规定的,要立即进行纠正,由贷款单位与原放贷金融机构按照分段计息的原则合理负担,转签贷款合同。
六、六、完善和规范转让经营权及合作、合资经营收费公路项目的管理
中外合作、合资建设的公路项目,要体现“风险共担、利益共享”的原则。对原来与外方签订的合同中回报率过高、显失公平的条款应予纠正,坚决制止不合理的中介费等开支项目。已经转让经营权或合作经营的收费站,由省交通主管部门会同财政、物价等部门逐个项目进行审查、清理和整顿,并纳入省交通公路部门的行业管理。对管理混乱、自行其是的收费站,省交通主管部门可以报请省政府批准责令其停业整顿,拒不整改的按撤站处理。今后,凡转让经营权或合作、合资的收费公路项目,必须按程序报批和管理。具体审批和管理办法,由省交通厅会同财政、物价等部门依据国家现行规定制定。
七、七、加大稽查力度,迅速遏制交通规费下滑局面
各级政府要切实加强对交通规费征收工作的领导,搞好协调,及时解决征收工作中出现的问题,确保及时、足额征收。各有关部门要积极支持,大力配合,不得拒缴和随意减免养路费。交通主管部门要强化征管措施,保证征稽人员坚守岗位,恪尽职守,文明执法,照章收费。要认真贯彻《河南省人民政府关于加强交通规费稽查工作的通知》(豫政〔1998〕34号),进一步加大稽查力度,努力遏制交通规费下滑局面。在省交通主管部门统一组织领导下,各市地征稽机构组织经过培训的征稽人员,按照批准的稽查计划,不定期、不定点地在本辖区特别是县级以下区域进行稽查。对拒缴、抗费和妨碍征稽人员执行公务、造成恶劣影响的,要严肃查处;情节严重的,移交司法机关依法处理。
八、八、治理征收环境,整顿征管秩序
除国家和省政府明文规定的免征车辆外,任何单位和个人的车辆都必须照章缴费,坚决制止车辆“特权”行为,严禁闯站、堵站现象。对围攻、殴打收费人员的案件,公安部门要发现一起查处一起;对破坏征收设施的,按照《中华人民共和国公路管理法》的有关条款予以处罚;对阻碍征管人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。对这类事件,必要时经省交通主管部门同意可通过新闻媒体公开曝光。
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第二篇:河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作的通告
河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作的通告
为进一步加强我省公路通行费收费管理工作,强化和规范公路收费行为,维护收费公路经营管理者和使用者的合法权益,促进我省公路事业健康发展,根据《中华人民共和国公路法》及有关规定,特作如下通告:
一、公路通行费是按照国家有关“贷款修路、收费还贷”规定,经省人民政府批准对行驶收费路段、桥梁、隧道的机动车辆收取的用于偿还贷款及收费路段(桥)管理和养护的专项费用,是为加快我省公路建设所采取的一项重要举措。除本通告规定的车辆外,任何单位和个人的机动车辆通过收费路段、桥梁、隧道时,都必须按规定缴纳公路通行费。
二、公路通行费收费管理工作由政府交通主管部门负责,省和省辖市公路管理部门以及经营性收费路段、桥梁、隧道管理单位负责收取公路通行费。各级交通部门要严格执行公路通行费征收政策,提高管理水平,降低漏征率。
三、各级人民政府必须严格遵守国家及省人民政府关于公路通行费征收管理工作的有关规定,不得擅自减免或变相减免公路通行费。各省辖市人民政府负责维护本行政区域通行费收费工作秩序,为公路收费工作创造良好的工作环境。收费站所在县(市、区)、乡(镇)人民政府负有本辖区内综合治理收费站周边环境的责任,应采取有效措施杜绝和制止故意冲闯收费站、堵站、绕行等旨在逃缴通行费的行为。
四、各级国家机关、社会团体工作人员要带头自觉缴纳公路通行费。对拒不缴纳的人员,除按规定处理外,情节严重的,监察部门按违规违纪查处。
五、下列车辆免收公路通行费:
1.悬挂军用牌照的军用车辆、武警部队车辆;
2.执行紧急任务并出示国家安全机关专用“侦查证”或“特别通行证”的车辆;
3.正在执行任务、设有固定装置的消防车、救护车;
4.正在执行任务、设有固定装置、挂“警”字牌照的本省警用车辆;
5.经省人民政府批准,由省交通主管部门办理免费手续的执行抢险、救灾任务的车辆;
6.省人民政府或国务院交通主管部门规定的其他车辆。
上述免费车辆通过收费站(点)时,应减速行驶,并按规定出示有效证件或证明手续。免费牌证不得转借、涂改、出租他人使用。
六、对违反公路通行费收费管理规定,不缴纳公路通行费强行通过收费站的,收费单位加收其应缴公路通行费5倍的费款;对拒不缴纳公路通行费、恶意堵占收费车道的车辆,收费单位有权将车辆拖离收费车道,待其按章缴费后方可放行;以逃缴通行费为目的,遗弃、故意损坏公路通行卡(券)的车辆,除照价赔偿外,并按路网最远端收取公路通行费;对使用伪造通行卡(券)的车辆,除按路网最远端收取公路通行费外,要追缴查清其伪卡(券)来源,依法严厉打击。军车、武警车监理部门要严格查处、严厉打击假冒军队车辆和假冒武警部队车辆的行为,对持假冒军(警)车牌或证件逃缴通行费的车辆,没收假冒军(警)车牌和证件,由收费站按应缴公路通行费加收5倍费款,情节严重的,移交司法机关处理。
七、各级公安机关应积极配合公路通行费收费工作,维护通行费收费秩序。对拒绝、阻碍通行费收费人员依法收费并围攻、殴打收费人员的当事人,或聚众围堵收费站,或在收费站区长鸣高音喇叭不听劝阻等影响正常收费工作的,由当地公安机关依照《治安管理处罚条例》及相关规定进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
八、未经省人民政府批准,严禁任何单位和个人擅自设立或迁移收费站(点)收取公路通行费。对私设或迁移收费站(点)的,应依法予以取缔,并没收非法所得,追究相关责任人责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
九、公路通行费收费站(点)应有完善的机动车道和人行道,确保机动车辆和行人通行;收费站(点)必须悬挂收费站牌名,并设置公示牌,公示批准机关、主管部门、收费标准、处理标准、举报电话。收费人员应着装整齐,持证上岗,文明服务,按章收费,自觉接受社会监督。
十、收费人员有滥用职权、以权谋私、营私舞弊、敲诈勒索等违法违纪行为的,由所在单位或主管部门严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本通告自发布之日起执行。
第三篇:地方公路养路费征收工作经验
明晰责权强措施 优化环境促征收
华容县交通局
今年,市局给我县下达的地方公路养路费征收目标任务为260万元,其中任务基数150万元,我局委托县运管所负责征收。元至四月份以来,我局从明晰责任、规范行为、优化环境三个方面入手,狠抓地方公路养路费征收工作,通过征收单位干部职工的共同努力,取得了比预料要好的成绩。截止4月10日止,共征收地方公路养路费150万元,占市定任务基数的100%,是近几年的同期最高水平。我们的主要做法是:
一、实行责任包干,确保征费进度
今年来,在农用车养路费征收职能划出,拖拉机车辆数量锐减,费源严重萎缩的情况下,我们征费的对象仅仅局限于零星破旧的拖拉机,以及车辆拥有量虽大,但机动灵活、安全系数低、执法风险高的摩托车,可以说任务十分艰巨。对此,我们通过反复调查论证,决定采取“责任包干,全奖全赔”的征费目标管理办法。即以基层交管站为单位,按照辖区车辆分布情况及近三年的费源情况,对征费任务实行分解,确定各交管站今年的征收任务。而且各交管站的人头经费、办公经费等均含于征收任务之中,与任务完成情况实行100%“捆绑”。为加强领导,县运管所班子成员和机关男同志也一一与基层征收单位联系结对,其工资、奖金、补助完全与联系单位任务完成情况挂钩,同奖同赔。
为促责任落实,确保目标任务的完成,在具体征费工作中,我们又着重抓了三个方面的工作。
一是抓征管队伍优化组合,激化队伍活力。年前,经局党委批准,县运管所按照“调整机构,鼓励分流;扶正抑邪,奖勤罚懒;精简机构,充实基层;定岗明责,提高效益”的基本原则,实行了人事及内部管理体制改革,基本实行了事业单位企业化管理。特别是在征费一线的人员调整和力量搭配上,实行了“站长竞聘上岗,副站长由站长提名,站员由站长择优组合”的新举措,反响很大。一些历年来工作积极主动、表现突出的同志受到了肯定与鼓舞,一些平常工作松松垮垮、懒散成性的同志,也受到了很大的教育,明显地有了危机感。通过这一系列措施,彻底打破了过来吃“大锅饭”的现象,极大地调动了各征费人员的积极性。
二是抓征费任务旬通报月讲评,掌握工作进度。这一作法,是我县运管所的老传统,曾经多次受到上级的肯定。我们要求所有的征收单位,每十天向县运管所财务报一次账,实行票款两清,并将任务完成情况公开通报。通报的内容包括各单位本旬任务完成情况、累计任务完成情况、全所名次排列等等。通过及时通报情况,使各单位能够准确掌握进度,同时也将竞争机制引进到日常征费工作当中来,使大家都不甘落后,奋勇当先,互相赶超。与此同时,每月月底,县运管所都组织各征收单位骨干召开本月工作讲评会、征费工作小结会,其中一个重要内容就是通报本月征费工作情况,分析当前征费形势,部署安排后段征费工作。
三是抓征费工作日常督战,适时解决新问题。征费包干后,我们并没有一“包”了之,而是注意及时掌握形势,分析问题,随时解决阻碍征费工作的矛盾。特别是对那些一度相对落后的征收单位,进行深入剖析,找出症结所在,制定可行措施,确保迎头赶上。由于我们理顺了征费工作机制,明晰了征费工作人员的责任,往年8月底才能完成的任务基数,今年4月上旬便完成了。
二、健全规章制度,规范征费行为
责任制的实施,极大地调动了征管队伍的工作热情。要确保责任制的成功实施,防止因征管工作力度加大而发生公路“三乱”,我们以健全规章制度作保障,严肃征费纪律,规范征管行为。
自去年四月以来,我们以建立一支作风严谨正派、政治素质高、业务能力强的交通行政执法队伍为目标,先后开展了交通行政执法宣传月等项活动,出台了行政执法队伍管理规定和《黄牌警示停职待岗制度》,排除重重阻力,对“5·14”等4起违规行政执法行为当事人进行了照章处罚,分别给予县运管所2名副所长、1名站长和3名副站长等7 人黄牌警示、停职待岗、收回行政执法证、罚款等处分,较好地规范了交通行政执法人员的行为。
今年初,县运管所根据往年的工作经验,制订了“三个严禁,三个不准,三个反对,力争四个确保”的征费工作纪律,更进一步规范了征费工作人员的行为。即:严禁跨辖区征费、严禁跨辖区套费、严禁随意降低标准收费;不准巧立名目、擅自提高征费标准乱收费,不准收钱不开票、多收钱少开票、只收钱不开票,不准压票不报、坐支挪用规费;反对收人情费、关系费,反对包庇纵容无费车参运,反对甲费乙开套取县所资金。确保依法征管,不出现公路三乱;确保征费工作秩序优良,全局稳定协调;确保应收必收,有收尽收,严防规费流失;确保上解及时,足额入库,不发生呆死帐,不出现票款亏空。
4月上旬,我局和县运管所对各单位征费计划任务完成情况、文明征管情况、征费纪律执行情况等进行了一次全面检查,重点督查了是否有无雇请社会闲杂人员参与执法、是否正确使用执法文书、是否规范填开票证等三个方面的内容。由于抓得紧、抓得准、抓得实,今年一季度以来,县运管所执法人员共稽查车辆 台次,查处违章车辆 台次,收缴罚没款 万元,但没有发生一起行政执法违法事件。
三、争取社会支持,优化征收环境
为了优化征收环境,为地方公路养路费征收创造良好的外部条件,通过努力和争取,2月20日,县政府在我局召开了县长办公会。会上,县长鲁先华充分肯定了我局在交通规费征收上所取得的成绩,会议一致同意出台《华容县人民政府关于加强交通规费征收的通告》(华政告[2004]1号),《通告》要求社会各界、广大人民群众要理解、配合、支持交通规费征收工作,禁止无原则地为缴费义务人说情、讨保,甚至胁迫、卡压执法人员,干扰执法,造成规费流失。有关监督部门也要将正常的交通规费征收稽查工作与公路、水路“三乱”行为区分开来,为交通规费征收工作保驾护航。
在此基础上,我们改变了以往只针对征收对象下发征收通知的单一作法,在全县开展了以传单、横幅、宣传栏等形式为依托,流动宣传车为载体,电视、报纸为补充的全方位宣传,将规费征收标准、征收纪律公之于众,接受社会监督。通过以上举措,群众主动缴费、配合缴费的积极性有所提高。
前段征费成绩的取得,主要是依靠上级的正确领导,以及我们有一支能征善战、吃苦耐劳、任劳任怨的征管队伍。今天,全市地方公路养路费征收现场会能够在我县召开,是对我局工作的肯定,更是鞭策,在座兄弟单位的许多成功经验也值得我们学习借鉴。后段的征费工作任务还很大,我们决心以此次现场会精神为指导,进一步加大征收工作力度,深入挖潜,广辟费源,早日完成市局下达的征收计划任务。
二○○四年四月十三日
第四篇:山西省公路养路费征收管理条例
山西省公路养路费征收管理条例
山西公路局 http:// 日期:2010-03-11
山西省公路养路费征收管理条例
山西省人民代表大会常务委员会公告
《山西省公路养路费征收管理条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年3月31日通过,现予公布,自2006年5月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会2006年3月31日
第一章 总则
第一条 为了加强和规范公路养路费的征收管理,维护缴费义务人的合法权益,促进公路建设事业的发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内公路养路费(以下简称养路费)的缴纳、征收、稽查。
第三条 拥有机动车的单位和个人是养路费的缴费义务人。
缴费义务人应当按时缴纳养路费。未按照规定缴纳养路费的机动车,不得上路行驶。
第四条 省交通主管部门主管全省养路费征收管理工作。
汽车、挂车、汽车列车、轮式专用机械车和摩托车的养路费征收、稽查工作,由省交通主管部门所属的交通征费稽查机构负责。
三轮汽车、拖拉机运输机组及以皮带或者链条传输动力的低速货车的养路费征收、稽查工作,由市、县(市、区)交通主管部门所属的交通征费稽查机构负责。
第五条 县级以上人民政府交通主管部门和其所属的交通征费稽查机构及其工作人员,应当认真履行职责,文明执法,秉公办事,便民利民,提高办事效率,自觉接受监督。
第六条 各级人民政府应当加强对养路费征收管理工作的领导,做好协调工作。
县级以上人民政府财政、公安、物价、农机等有关部门应该按照各自职责,配合交通主管部门及其所属的交通征费稽查机构做好养路费征收管理工作。
第二章 登记
第七条 养路费征收管理实行缴(免)费和停征登记制度。
缴费义务人应当及时办理机动车缴(免)费或者停征登记。
车籍地交通征费稽查机构具体负责登记工作。
第八条 有下列情形之一的,缴费义务人应当申请办理缴(免)费登记:
(一)机动车的取得、改型、转籍、过户、报废的;
(二)本省籍机动车调驻外省3个自然月以上的;
(三)外省籍机动车调驻本省3个自然月以上的。
第九条 缴费义务人应当在下列期限内申请办理缴(免)费登记:
(一)取得、改型、转籍、过户、报废机动车的,自履行完相关手续之日起15个工作日内申请办理;
(二)使用临时通过牌证的,自取得临时通行牌证之日起5个工作日内申请办理;
(三)本省籍机动车调驻外省连续使用3个自然月以上的,在调驻前申请办理;
(四)外省籍机动车调驻本省连续使用3个自然月以上的,凭车籍地交通征费稽查机构开具的调驻通知书,在载明缴(免)费截止之日起10个工作日内申请办理调入缴(免)费登记。
调出本省前,办理调出缴(免)费登记。因不可抗力无法按期办理缴(免)费登记的,应当在事因消除后10个工作日内申请补办。
第十条 缴费义务人申请办理缴(免)费登记的,应当提交下列凭证和材料:
(一)机动车所有人的身份证明;
(二)机动车登记证书和行驶证;
(三)购车发票、合格证、机动车技术参数原件或者复印件;
(四)机动车照片。申请办理减征、免征养路费登记的,缴费义务人还应当提供机动车的编制、经费来源及所属机构性质的凭证和材料。
第十一条 因故需要停缴养路费的,缴费义务人应当提前申请办理以后月份的养路费停征登记,将行驶证交存车籍地交通征费稽查机构。交通征费稽查机构应当及时告知发证机关,且不得影响该机动车的安全检验、交易等有关事宜。机动车的停放地
点由缴费义务人在车籍地范围内确定,并书面告知交通征费稽查机构。
交通征费稽查机构应当加强对停征养路费机动车的监督。
第十二条 车籍地交通征费稽查机构对受理的缴(免)费或者停征登记申请,提供凭证和材料齐全的,应当当场办理;提供凭证和材料不齐全的,受理工作人员应当当场书面告知申请人需要补正的全部内容;需要上级交通征费稽查机构决定的,应当在15个工作日内答复申请人。
第三章 征收
第十三条 养路费按照国家统一核定的吨位计征。
国家未统一核定吨位的机动车,由省交通征费稽查机构按照国家规定的原则核定吨位。
摩托车按辆征收。
第十四条 养路费征收标准由省交通主管部门提出,经省物价、财政部门审核,报省人民政府批准后执行。
第十五条 养路费按月份征收。缴费起征日至当月底不足一个自然月的,按日征收。
缴费义务人因有特殊困难不能按期缴纳养路费的,经省交通征费稽查机构批准,可以缓缴,但缓缴期限不得超过3个月。
第十六条 养路费应征费额=征收吨位(辆)×征收标准×缴费月(日)数×征收比例。
养路费费额不足一元的部分不计。
第十七条 缴费义务人应当按照下列起始日期缴纳或者停缴养路费:
(一)已领取牌证上路行驶的,自领取之日起缴纳;
(二)未领取牌证上路行驶的,自购车之日起缴纳;
(三)已办理机动车注销登记的,自注销登记之日起停缴;
(四)已办理机动车停征登记的,自停征登记的次月起停缴;
(五)本省籍机动车调驻外省3个自然月以上的,自第3个自然月起停缴;外省籍机动车调驻本省3个自然月以上的,自第3个自然月起缴纳;
(六)能够提供停驶机动车的有效证明材料的,自停驶之日起停缴。
第十八条 缴费义务人不按规定日期缴费的,交通征费稽查机构除补征养路费外,可以按照国家规定加收滞纳金。
第十九条 缴费义务人不能证明欠缴养路费起始日期的,交通征费稽查机构可以按照下列期限确认:
(一)无缴(免)费凭证或者使用顶替、涂改缴(免)费凭证的,以当年1月1日为欠缴之日;
(二)停缴期间上路行驶的,以停缴第一日为欠缴之日;
(三)使用伪造缴(免)费凭证的,以应领取牌证之日为欠缴之日。
第二十条 对从事田间作业和非营业性运输的三轮汽车和拖拉机运输机组,免征养路费。
减征、免征或者退还养路费的其他机动车,按照国家和省人民政府的有关规定执行。
第二十一条 养路费和滞纳金收据由省财政部门印制和监管。
养路费缴(免)费凭证,由省交通主管部门印制和监管。凭证应当标明征收标准、征收吨位、征收比例和缴(免)费起止日期。
养路费缴(免)费凭证应当随车携带;严重破损的,经交通征费稽查机构认定后,可以换发。
第二十二条 交通征费稽查机构应当按照规定及时全额解缴养路费收入。养路费收入应当按照规定纳入财政预算管理,接受审计监督。
省财政、交通主管部门应当共同制定养路费收入会计核算和坏账处理办法。
第四章 稽查
第二十三条 交通征费稽查机构应当公开征收标准、执法依据和办事程序。交通征费稽查人员执行公务时,应当佩戴标志,持证上岗。
交通征费稽查专用车辆应当按照规定设置统一的标志和示警灯。
第二十四条 交通征费稽查人员在不影响交通安全、畅通的情况下,可以在道路(高速公路除外)和车辆集中场所对机动车缴纳养路费情况实施检查。
跨区域征费稽查由省交通征费稽查机构组织。
第二十五条 对未按照本条例规定缴纳养路费上路行驶的机动车,交通征费稽查机构应当责令其补缴,并按照规定处罚后及时放行;对当场不能补缴、拒绝接受处罚的,可以暂扣该机动车,出具暂扣决定书,当场交付当事人,并告知当事人在规定的期限内到交通征费稽查机构接受处理。
交通征费稽查机构应当妥善保管被暂扣的机动车及车载物品,不得使用或者损毁;造成损坏的,依法承担赔偿责任。
第二十六条 对在本省道路上从事营业性运输,未按照车籍所在地养路费征收标准足额缴纳的机动车,交通征费稽查机构应当按照本省养路费应征费额补征差额部分,并发给养路费补征凭证。
第二十七条 任何组织或者个人不得有下列行为:
(一)非法征收养路费;
(二)非法印制、买卖养路费缴(免)费凭证和收据;
(三)使用伪造、顶替、涂改的养路费缴(免)费凭证;
(四)以其他名目从银行账户非法划拨养路费收入;
(五)妨碍交通征费稽查人员依法执行公务;
(六)违反法律、法规的其他行为。
第五章 法律责任
第二十八条 违反本条例规定,未办理缴(免)费登记或者已办理停征登记上路行驶的,由县级以上人民政府交通主管部门责令改正,并处200元以下罚款。第二十九条 违反本条例规定,未缴纳养路费或者使用伪造、顶替、涂改的养路费缴(免)费凭证上路行驶的,由县级以上人民政府交通主管部门处应缴养路费3倍以下罚款。
第三十条 违反本条例规定,非法征收养路费或者非法印制、买卖养路费缴(免)费凭证和收据的,由县级以上人民政府交通主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得3倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例规定,妨碍交通征费稽查人员依法执行公务的,由公安机关依照《-中国-治安管理处罚法》处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 县级以上人民政府交通主管部门和其所属的交通征费稽查机构及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)利用职权索取、收受贿赂,乱收费、乱罚款的;
(二)瞒报、截留、坐支、平调、挪用、私分、贪污养路费的;
(三)擅自减征、免征养路费的;
(四)非法拦截和扣留机动车的;
(五)违反规定使用被暂扣机动车的;
(六)违反法律、法规的其他行为。
第三十三条 县级以上人民政府交通主管部门可以委托其所属的交通征费稽查机构行使本章规定的行政处罚权。
第六章 附则
第三十四条 使用军队牌证非法从事营业性运输的机动车,交通征费稽查机构按照本条例规定追缴养路费,并移交军事机关处理。
第三十五条 公路货运附加费的征收管理参照本条例执行。
第三十六条 本条例自2006年5月1日起施行。
第五篇:北京市公路养路费征收管理办法(2007)
北京市公路养路费征收管理办法
(1991年8月6日北京市人民政府第24号令发布根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令修改)
第一条 为加强公路养路费(以下简称养路费)征收管理工作,保证养护和改善公路的资金来源,根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家有关规定,结合本市具体情况,制定本办法。
第二条 凡本市核发车辆号牌的机动车、畜力车和营业性人力车(以下简称车辆)养路费的征收和管理,适用本办法。
第三条 本市养路费的征收管理工作,由市公路管理机构负责。公路管理机构及其所属养路费征稽机构(以下简称公路管理部门)具体实施养路费的征收和管理。
第四条 凡拥有车辆的单位和个人(以下简称车辆所有人),除国家规定免征养路费者外,均应按照市人民政府规定的标准,向公路管理部门缴纳养路费。经市公路管理机构核准减征养路费的,按核定的减征费额缴纳。
按规定缴纳养路费的(包括按减征费额缴纳的),由公路管理部门发给已经缴费的凭证。属于免征范围内的,经市公路管理机构审核,符合免征条件的,发给免征养路费凭证。
第五条 车辆所有人必须按公路管理部门规定的征收时间、核定的费额和缴费办法缴纳养路费。禁止拖欠、逃缴、漏缴或少缴养路费。
缴纳养路费的凭证或免征养路费的凭证,应随车携带,不得涂改、伪造、转借。
第六条 车辆所有人向公安交通管理机关申领车辆牌照或办理车辆停驶、报废、转籍、过户等异动登记和车辆年检时,必须出示养路费的有效凭证。
没有养路费有效凭证的车辆,公安交通管理机关不予办理申领车辆牌照或办理车辆停驶、报废、转籍、过户和车辆年检。
第七条 违反本办法,拖欠、逃缴养路费的,由公路管理部门责令其补缴养路费,按日加收所欠费额5‰的滞纳金,情节严重的,并按下列规定给予罚款:
(一)拖欠、逃缴养路费不满1年的,处所欠费额50%以下的罚款;拖欠、逃缴养路费1年以上的,处所欠费额50%至1倍的罚款。
(二)无车辆牌照又未缴纳养路费行驶的,或报停驶后在停驶期间行驶的,处所欠费额2倍的罚款。
(三)以假报车辆使用性质、载重吨位、营运收入以及转借养路费凭证等手段,逃缴养路费的,处所欠费额2倍至3倍的罚款。
(四)以倒换车辆号牌,涂改、伪造养路费凭证等手段,逃缴养路费的,处所欠费额3倍至5倍的罚款。
第八条 公路管理部门及其征收稽查人员,有权依法对行驶在公路上的车辆或停车场(站)的车辆进行有关养路费的检查,有权依法对车辆所有人的车辆使用情况和车辆营运帐目进行检查。经市人民政府批准,公路管理部门可在公路路口、桥头、隧道口设立固定检查站,专司征费稽查。
对在公路、停车场(站)检查中发现的未按规定缴纳养路费的车辆,由检查人员当场依法征收养路费,并予以处罚或进行登记,填发违章通知书,通知违章车辆所有人;有公安交通警察在场时,可由公安交通警察暂扣其车辆牌照。接到违章通知书或被扣车辆牌照的违章车辆所有人必须按指定的时间,到指定地点接收处理。
第九条 公路管理部门及其征收稽查人员,必须恪尽职守,严格执法。利用职权徇私舞弊、贪赃枉法者,由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十条 本办法自1991年9月1日起施行。