第一篇:河南省人民政府办公厅关于进一步加强车辆超限超载逃漏公路通行费
【发布单位】河南省
【发布文号】豫政办 〔2005〕51号 【发布日期】2005-06-30 【生效日期】2005-06-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省
河南省人民政府办公厅关于进一步加强车辆超限超载逃漏公路通行费和假冒军警公安车辆治
理工作的通知
(豫政办 〔2005〕51号)
各市、县人民政府,省人民政府各部门:
在省政府的统一领导下,省交通厅、公安厅、发展改革委、省委宣传部、质量技术监督局、安全生产监管局、工商局、监察厅、财政厅、法制办、纠风办、省军区后勤部、省武警总队司令部等13个部门去年联合在全省范围内集中开展了对车辆超限超载、逃漏公路通行费和假冒军警、公安车辆的“三位一体”治理工作(以下简称三项治理工作)。经过一年来的治理,取得了初步成效。为深入贯彻《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发〔2005〕30号)精神,巩固和扩大治理成果,现就进一步做好三项治理工作通知如下:
一、进一步加强领导,全面落实三项治理工作责任
三项治理工作是加强安全生产、促进道路运输健康发展的重要措施,是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。各地、各部门要坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协作、各方联合行动”的治理工作方针,完善措施,加强督促检查,切实做好治理工作。干线公路上治理工作由各省辖市人民政府负责,省公路管理机构负责协调。高速公路上治理工作由各高速公路经营管理单位负责,省交通部门负责协调。“大吨小标”车辆吨位恢复工作由省公安厅负责。集中打击车辆非法改装企业工作由省工商局负责。军警车辆超限超载治理由省军区后勤部和省武警总队司令部负责,违规使用军警和公安牌照、打击假军警、公安车辆工作由省军区后勤部、武警总队司令部和省公安厅负责。
各治超成员单位及相关部门要按照职责分工,加强协调配合,狠抓工作落实,推动治理工作平稳有序进行。各省辖市人民政府要把治理工作列入政府工作重点,明确一名领导主抓,积极研究解决治理中出现的困难和问题。三项治理工作实行目标责任制和责任追究制,对领导重视、措施得力、效果明显的地方和部门,要进行表彰奖励。对行动迟缓、措施不力、工作滞后的,要在全省通报批评,并严格责任追究。
二、把握重点环节,标本兼治,坚决遏制车辆超限超载运输违法行为
要进一步落实各项治理措施,实现到2005年底,我省车辆超限超载率控制在5%以内的工作目标。
(一)加大路面执法力度,严格运输车辆管理。各级交通、公安部门要加强协调配合,按照路政、运政、交警“三联合”的执法要求,配备足够的路政、运政、交警执法人员。执法人员纳入治超检查站统一管理。对重点监管车型和重点地区,进一步加大卸载和处罚力度;对超限超载车辆集结、绕站通行的主要路段和交叉路口,由公安执法人员引导至检查站点,按规定予以严肃处理;对超限超载车辆驾驶员严格实行扣分制度。坚决遏制超限超载车辆上路行驶。对治理中暴力抗法、野蛮闯关的,各级公安机关要严厉打击,坚决依法查处。
(二)加大对“大吨小标”车辆的更正力度,严格运输市场准入管理。要按照国家发展改革委公布的“大吨小标”车型及范围,准确核实需要更正车辆的具体数量,加快车辆吨位参数更正和行驶证换发工作,2005年底前完成所有已公布“大吨小标”车型吨位更正任务。不符合国家安全技术标准的,不予车辆检验。“大吨小标”车辆更正过渡期之后,对仍不更正的车辆,公安机关吊销车辆牌照和行驶证;对新生产的“大吨小标”车辆和其他不符合国家标准的车辆,一律按照违法车辆处理,公安机关不得办理入户手续和发放车辆牌照,车辆生产厂家负责召回车辆,同时承担相应的法律责任和经济责任。不符合国家标准的车辆一律禁止上路行驶,更不准发放车辆营运证进入运输市场。
(三)整顿汽车改装企业,严把车辆生产和改装关。对非法车辆改装企业要依法严厉处罚,坚决予以取缔,并公开曝光;对不按国家规定或超范围改装车辆的企业,要立即停业并限期整改;对明改暗抗,仍违规改装的企业,吊销其工商营业执照,并依法追究法定代表人的法律责任;对非法改装问题严重的地方,有关省辖市政府要组织工商、发展改革、质量技术监督、交通、公安等部门联合行动,进行重点打击;对车辆生产和改装企业要加大监管力度,研究制定行之有效的措施,确保2005年底前非法车辆改装企业全部取缔,车辆改装企业杜绝非法改装行为。
(四)建立信誉档案,切实加强对运输市场的监管。交通部门要建立货运经营企业和营运驾驶员信誉档案,对有严重违法行为的运输经营者、营运驾驶员,以及为超限超载车辆提供便利或放行严重的货物起运企业及货物分装场,依法给予处罚,并列入治超“黑名单”,在全省予以公布。列入治超“黑名单”的车辆超限超载运输经营者、营运驾驶员一年内不得从事车辆营运业务;放行超限超载运输车辆严重的货物起运企业和分装场责令停业整顿。
要按照属地管理方式,强化对运输场站的监管,在主要货源起运地委派专门执法人员,发现超限超载车辆,就地卸货,坚决制止其驶出货场。地方政府要对公路沿线小煤场及各类货物分装场进行清理整顿,取得工商营业执照的,强化其按照规范和标准装载的责任。未取得工商营业执照的,予以关闭。
(五)强化经济调节手段,实现治理制度化和规范化。在原有计重收费标准的基础上,增加计重收费档次,利用经济手段遏制超限超载车辆行驶公路。对超载100%以内的车辆,按照原省计委、省财政厅、交通厅《关于对载货汽车超载运输实行计重收费的通知》(豫计收费〔2003〕1216号)执行;对超载100%以上的车辆,要拉开计重收费档次;对车辆超载行驶损坏公路及其附属设施的,要进行赔偿。
(六)按照标准化、信息化原则,加快路面监控网络建设。结合公路基础设施建设,统一规划,合理布局,建设一批达到计量检定规范的超限超载检测站,逐步形成全省统一的超限超载车辆监控网络。全省治超检查站点由各公路经营、管理单位负责投资建设。要做好已批准设立的干线公路站点建设,完善配套设施,满足治超卸载、执法工作的需要。未建成的站点要在2005年底前全部建成运行。加快超限超载车辆严重路段治超检查站的规范化建设进度。
根据超限超载车流变化特点,治超检查站点经省交通厅、公安厅和纠风办批准后可作适当调整。今后公路建设中,要将规划的治超检查站点作为公路附属设施的组成部分,实现与公路同步建设、同步使用。采用现代通讯技术,全省所有一类治超检查站点在2005年底前、二类治超检查站点在2006年上半年实现数据联网、信息共享。
三、加强管理,严厉打击逃漏公路通行费行为
公安部门要会同交通、纠风部门联合对抗缴、拒缴、带车、闯站、倒卡等逃缴公路通行费及扰乱通行费征收秩序的行为开展专项治理,特别是对特权车辆和打砸抢收费站的恶性案件予以严肃查处。对管理不严、屡次发生甚至有意放行车辆造成逃漏通行费的经营管理单位要给予严厉处罚,并通报批评。对漏缴车辆较多、通行费流失严重的公路收费站点,要限期进行整改,对整改不力的,追究管理单位的领导责任。通过综合治理,到2005年底前,实现高速公路车辆漏征率为零,干线公路漏征率控制在8%以下。
四、严肃法纪,严厉打击假冒军警和公安车辆的行为
省军区后勤部、武警总队司令部和省公安厅要进一步加大对假冒解放军、武警、公安车辆的查处力度,对吨位超过10吨从事营业性运输的挂军警、公安牌照车辆要从严检查。对群众反映假冒军警、公安车辆较为集中的地方、路段,要开展专项治理活动。治超检查站点发现假冒军警车辆,要按照有关规定,及时通报解放军、武警有关部门进行处理。通过有效治理,坚决遏制假冒军警、公安车辆上路行驶。
五、加强宣传舆论引导,营造治理工作的良好氛围
要紧紧围绕建立综合治理机制、突出严管重罚、保障公路畅通、优化市场秩序等环节,大力宣传三项治理的目的、意义、要求以及各地的好经验、好做法,使广大人民群众进一步了解治理工作的相关政策,营造依法治理的社会环境,增强群众合法运输、依法维权的意识。宣传部门要在交通、公安部门的配合下制定具体的宣传方案。新闻部门要制作、播发有关超限超载、逃漏通行费、假冒军警、公安车辆的危害的公益性广告,进一步加深社会各界对三项治理工作重要性的认识。对严重违法行为和损害群众利益的典型案件,要公开进行曝光。要从维护社会稳定和市场经济秩序的大局出发,坚持正确的舆论导向,加强舆论监督,严守宣传纪律,为三项治理工作创造良好的舆论环境和社会氛围。
六、完善管理机制,规范执法行为
逐步理顺治理管理体制,明确执法主体,稳定治超工作机构和队伍,积极探索建立交通、公安“联合办公、联合执法、联合考核、联合奖惩”的工作机制。各省辖市人民政府要将治超经费纳入年度预算。治超人员经费由所在单位列入预算。要统一使用财政罚没专用票据,严格“收支两条线”管理。各级财政部门设立治超专用账户,高速公路治超站点的罚没收入统一上缴省财政,干线公路治超站点罚没收入统一上缴市财政。
要加强执法队伍的法纪教育,严格落实“五不准”规定。建立群众举报奖励制度,全面接受舆论和社会公众的监督。加强监督检查,不定期组织明查暗访活动,发现徇私舞弊、借机谋取私利的执法人员,依法依纪从严查处。
各地、各部门要密切监测、跟踪了解市场动态和公路交通流量变化,加强组织疏导,完善运输应急预案和快速反应机制,确保煤炭等重点物资运输畅通,确保农副产品绿色通道畅通,实现三项治理工作与保障运输共同推进。
河南省人民政府办公厅
二○○五年六月三十日
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第二篇:河南省人民政府办公厅关于加强车辆超限超载治理建立健全长效机制
【发布单位】河南省
【发布文号】豫政办 〔2008〕56号 【发布日期】2008-06-06 【生效日期】2008-06-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省
河南省人民政府办公厅关于加强车辆超限超载治理建立健全长效机制的意见
(豫政办 〔2008〕56号)
各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发〔2005〕30号),巩固和扩大车辆超限超载治理工作(以下简称治超工作)成果,持续稳定地推进全省治超工作,按照交通部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》(交公路发〔2007〕596号)要求,结合我省实际,现就加强全省治超工作、建立健全治超工作长效机制提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以保障道路畅通、确保交通安全、规范道路运输市场秩序、构建平安河南、促进中原崛起为目的,按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,坚持全省统一领导、各级政府负责、部门各司其职、全面综合治理的工作机制,进一步加强和深化全省治超工作,确保治超工作持续稳定开展。
二、工作目标
从2008年起,再用三年时间着力构建全省治超工作长效机制。建立健全公路管理制度、路面治超监控网络,建立健全路面执法协作和联合治超、舆论监督、治超经费保障及规范执法机制,进一步巩固和扩大治理成果,坚持源头治理与路面治理相结合,重点治理与长效治理相结合,突出源头监管,从根本上规范车辆装载和运输行为,基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象,真正建立规范、公平、有序的道路运输市场秩序,维持良好的道路交通秩序,确保公路设施完好和公路交通安全。
三、职责分工
全省各级交通、公安、发展改革、宣传、工商、质量技术监督、安全生产监管、法制、纠风部门要在本级政府的领导下,按照交公路发〔2007〕596号文件确定的职责分工,加强沟通协调,联合做好治超工作。在此基础上,根据我省治超工作实际情况,增补财政、军队、武警等部门治超职责:(一)财政部门
加强对罚款、收费等票据的监管;根据工作实际,将治超工作经费列入部门预算,保障经费及时足额到位。(二)军队、武警部门
查处军队、武警车辆违规超限超载运输行为;会同交通、公安等有关部门开展打击假冒军队武警车辆行动,追缴欠缴的各种规费。
四、工作措施
(一)源头监管
1.各省辖市、县(市、区)、乡镇政府要加强对本辖区内非法超限超载的源头治理。要加大宣传力度,教育、引导广大人民群众和从业人员深入了解车辆非法超限超载危害,自觉遵守相关规定。要组织有关部门对辖区内道路运输和物流企业、煤炭及其他矿产品生产和经营企业、货源场站等加强监督,确保车辆按国家规定装载、配载,坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
2.发展改革部门要按照原国家经贸委《关于车辆生产企业及产品目录管理改革有关问题的通知》(国经贸产业〔2001〕471号)、《关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知》(国经贸产业〔2002〕768号)的规定,对已列入《车辆生产企业及产品公告》的车辆生产企业加强监管力度,发现机动车不符合国家标准强制性规定或虚假标定车辆技术数据的,逐级报请国家发展改革委取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格。
3.公安部门要严格按照法律、法规和规章,认真做好货运汽车的登记、检验工作,继续做好免费变更“大吨小标”车辆行驶证的换发工作。发现不符合国家标准强制性规定的车辆,不予登记、检验,并将有关信息通报同级发展改革、工商、质量技术监督等部门。4.工商部门要继续按照整治车辆非法改装企业的要求,会同发展改革、质量技术监督、交通等部门依法查处生产、销售拼装机动车或者生产、销售擅自改装机动车的行为。加强公路沿线煤场、沙石料场等货物集散场所监督管理,取缔无证、无照货物集散场所。5.质量技术监督部门应认真执行缺陷货车召回制度,定期不定期地对从事改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况进行检查,杜绝无标生产行为;实施车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。6.交通部门要加强对道路货运源头单位的监督管理。对大型货物集散地和重要的货运源头单位要实行运政人员派驻制,进行现场监督管理;对一般货运源头单位实行巡查管理。对违反规定进行车辆装载、配载货物的企业或货运站经营者,要责令改正并依法予以处罚。要建立健全合法运输信誉档案,加强对运输企业、人员从业资格的考核管理。
(二)路面治理
1.各级交通、公安等部门要各司其职,密切配合,继续坚持路面执法协作和联合治超机制。要以治超检测站为依托,严格按照交通部等三部委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发〔2004〕455号)规定标准认定超限超载行为,根据各自职责分工和法律规定,共同做好治超工作。
2.开展治超流动稽查。为更加及时有效地开展治超工作,属于车辆超限超载重点路段及区域的省辖市政府可组织开展流动治超检测工作,检查路线和时间节点及实施方案由省辖市交通、公安、纠风部门根据车辆行驶规律和特点联合编制,以季度为时间段,由省辖市政府批准后统一组织实施,并报省交通、公安、纠风部门备案。流动治超执法队伍由交通、公安部门联合组成,配备专用检测车辆和设备,严格按照职责权限对重点线路及地点超限超载车辆进行检测、查处。
3.强制处理非法改、拼装车辆。对已确认的非法超限超载车辆要实施卸载,并依法予以处罚、记分,严禁以罚代卸。对非法改装车辆(含罐体车辆)要强制消除违法状态,对非法拼装车辆依法予以扣留。对运输不可解体物品的超限车辆,要严格按照国家法律、法规和规章的有关规定,办理《超限运输通行证》及《运载超限物品车辆通行证》,对所载货物、路线、时间与证件登记不相符以及涂改、伪造、租借、转让证件的车辆,要责令改正并依法予以处罚。
4.禁止非法超限超载车辆进入高速公路和农村公路。交通管理部门要在高速公路入口采取措施,阻截非法超限超载车辆进入高速公路。农村公路(县、乡、村道)管理主体应在重要出入口和节点位置设置限宽限高设施,防止超限超载车辆驶入。
5.加强对运输过程的监管。鲜活农产品运输车辆必须严格按规定装载。非整车装载鲜活农产品、非法超限超载的运输车辆不得享受“绿色通道”优惠政策。对已行驶在公路上的运输鲜活农产品超限超载车辆,不得滞留、卸载和罚款,但必须对其违法行为进行登记并将违法行为抄告有关执法监管机构。
6.深入打击假冒军警车辆。按照中国人民解放军总政治部保卫部等五部办联合印发的《关于继续深入开展打击盗用仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发〔2007〕2号)要求,严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及偷逃国家相关税费等违法行为,特别要把大吨位假冒军车作为打击的重点。各级交通、公安部门要认真落实军警车辆违章信息抄报制度,属军队车辆超限超载运输的,移交当地警备部门和指定单位军交运输部门处理;属假冒军警车辆的,由军队、武警会同交通、公安执法部门对车辆和人员依法按有关规定进行处理,并追缴其欠缴的各种规费。
有关方面要加强对各种军、警号牌发放的管理,继续做好清理整顿工作。除军队、武警按正式编制配发使用的军警车辆、符合规定的有严格数额限制的军地联合办公单位配发使用的军警车辆、公检法司等执法部门按正式编制配发使用的警务用车外,任何单位和个人车辆一律不得悬挂使用军、警牌照。
(三)经济调节
1.交通规费征稽机构要认真贯彻落实省发展改革委、财政厅、交通厅《关于降低部分载货类汽车养路费征收标准的通知》(豫发改收费〔2006〕333号)要求,进一步完善包干缴费办法,对具有一定规模的运输企业按规定给予优惠,利用经济调节手段,降低大吨位货车的运输成本。对与《车辆生产企业及产品公告》公布的技术参数不符的改装、改型车辆,按照实际技术参数核定征收吨位。
2.继续推进全国鲜活农产品“绿色通道”建设,对整车装载并合法运输鲜活农产品的车辆,各地要严格落实通行费减免优惠政策,进一步减轻农产品运输车辆的负担。
(四)保障措施
1.加强组织领导。全省治超工作由省政府领导,各省辖市、县(市、区)政府是本行政区域治超工作的责任主体,市、县级政府分管领导为第一责任人,要按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则,继续强化对治超工作的组织领导。
2.加强经费保障。各级政府应把治超工作经费纳入本级财政预算和养路费正常支出范围,保障治超检测站建设、计量检定、设备维修、治超人员补助等支出,满足治超工作需要。各级财政部门要加强对罚款、收费等票据的监管,保障足额及时到位。
3.净化执法、执收环境。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者以及黑恶势力,公安机关要依法严厉打击。对参与上述活动的国家机关干部和党员,以及为黑恶势力充当“保护伞”、干扰案件侦破工作的部门和个人,监察部门要予以查处,严肃追究责任。
4.实施责任倒查制度。对查获的非法超限超载车辆,要逐段追究上游检测站和货源装载地责任。对查处的非法改装车辆,要延伸调查追究非法改装企业及相关人员的责任。非法改装企业属外地管理的,要抄告所属地工商、交通、质量技术监督、公安、发展改革等部门处理。5.严格规范治超行为。各级执法机构和执法人员要自觉遵守有关工作规章制度,做到严格执法、规范执法、文明执法,严禁因开展治超工作引发公路“三乱”(乱设卡、乱罚款、乱收费)。要积极主动接受社会和群众的监督,公开举报电话,设立举报信箱和电子邮箱。对举报的案件,必须调查核实;情况属实的,严格按有关规定严肃处理。(五)考核奖惩
建立健全治超工作目标责任制和责任追究制。从2008年开始,各级政府层层签订《治超工作目标责任书》,严格落实责任。各级政府要把治超工作列入工作重点,确保责任链条连续不断、各项措施到位,要奖励先进、鞭策后进。
河南省人民政府办公厅
二○○八年六月六日
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第三篇:车辆偷逃漏通行费暨超限超载专项整治活动工作简报第3期
车辆偷逃漏通行费暨超限超载专项整治活动工作简报第3期
车辆偷逃漏通行费暨超限
超载专项整治活动工作简报
第3期
专项整治活动领导小组办公室2009年9月23日
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层层落实责任 加大考核力度
商洛强化收费治超联动
针对最近一段时期,大吨位的超限运输车辆有所抬头,闯站,绕行现象严重的情况,按照省厅专项整治活动工作要求,商洛市交通局专门召开会议,安排部署计重收费与公路治超联动工作。商洛市建立了收费治超联动属地管理联系制度,即商州、丹凤、商南、洛南4个有收费站、检测站的县区,以县区为单位,由所在县区的检测站分别向每个收费站派驻两名路政治超人员,利用收费站计重收费称重数据,实现检测数据和车辆信息共享。对查出的超限超载车辆,从源头监管、治超检测、计重收费各个环节,一级追查一级,倒查问题发生的原因和责任主体,并进行问责。对车货总重达到55吨以上的车辆,实行逐日登记报告。各收费站、检测站通力协作,逐级层层落实联动治超责任,将联动治超纳入单位和个人目标责任考核,实行一票否决。市公路局、收费处每月组织检查收费站、检测站的联动治超工作,市交通局每季度组织全面检查,确保联动治超落实到位。
堵漏增收科技先行
实施高速公路联网收费后,偷逃通行费呈现出新的特点,技术含量更高,手段更加隐蔽,且呈现集团化趋势,发现难、甄别难、处罚难的问题愈加突出。为了更好地维护正常收费秩序,针对全省高速公路计重联网收费后出现的种种逃费现象,特别是针对一些特殊的逃费方式,近日,省高速公路收费中心提出强化技术创新,实施科技征费,实现六项收费监控新功能。
一是实现出入口车辆信息比对功能。治超和收费数据对接共享,充实IC卡信息,在IC卡中存入入口轴重、轴数、车牌号,出口时自动核对。二是实现软件数据核查功能。设置专门的服务器完成后台数据核查,对同一车辆短期内出现在不同收费站、部分通行卡长时间不在路网内循环等异常情况进行分析研究,及时处理。三是实现通行卡超时管理功能。对所有行驶高速公路的车辆,约定通行时限。对于超过时限的车辆,经过一定程序的核查后放行。同时增加图像存储的时间,为历史记录管理提供依据。四是实现计重收费权限控制功能。增加计重收费操作授权,当收费员发现计重数据错误需要修改时,必须经过班长授权。五是实现名单监管功能。增加车辆信息归类录入;完善白名单查询,增加白名单批处理功能,实现按免费时间区间、免费分类、免费剩余时限查询及同类信息的批处理;增加免费车辆灰名单、过期白名单的统计功能。建立黑名单管理系统,具有录入、下发、查询、撤销等基本功能,并分类型进行管理,实现路段分中心(管理所)、收费站黑名单的路网共享。六是实现绿色通道目录查询功能。制定“绿色通道”免费货物目录,下发至收费车道,规范判别标准和工作流程。
汉城服务区甩挂 单车头换卡逃费
绕城稽查队严查 堵漏补交通行费
西安绕城分公司稽查队按照专项整治活动工作要求,积极研究逃费作弊新动向,创新稽查手段,有效遏制车辆偷逃费行为。
9月12日,汉城服务区北广场值班保安发现,一辆车号为陕D21701半挂车利用午饭时间服务区巡逻保安人员不足,分离牵引车头,开离服务区。稽查队随即赶往服务区进行蹲守,同时电话联系监控分中心,查出该车通行高速路线情况。经过对司机询问和了解到的情况进行证据核对,确定与监控室核查路径信息相符。稽查队员耐心的给司机讲明政策,严禁在服务区甩挂、甩货,这是严重的逃费行为,司机很配合的接受教育并自愿写下情况说明悔改保证书。稽查队员在提取证据后,将该车监护至河池寨收费站过磅,追缴车辆通行费,按规定进行治超检测劝返工作。
西禹公司韩城管理所
规范绿色通道车辆核验放行程序
日前,西禹公司韩城管理所在开展整治车辆偷逃漏通行费及超限超载治理专项活动中,深刻领会上级文件精神,积极创新工作方法,进一步规范绿色通道车辆核验放行程序。
一是查验绿色通道车辆时,必须做到开箱检查、多点查验、双人核查,并对每辆绿色通道车辆装载货物、车型、车牌号进行拍照;二是在各种手续齐全的情况下,认真核算车辆装载货物所占该车核定载重质量的百分比,看是否达到70%以上且不超重,准确判定车辆是否符合免费条件;三是查验结束后,由查验人员认真填写管理所依据上级文件要求创新制作的绿色通道车辆登记表(表格包括当班班组、绿色通道车辆入口站名、出口站名、装载货物、免费金额、车辆核定载重量、实际载重量、装载货物所占该车核定载重质量的百分比、打印的车辆图片以及查验人、拍照人、当班班长、站长签字等内容),做到一车一档案。四是绿色通道车辆登记表内容填写完毕、相关人员签字后,车辆按规定予以放行。
计重收费技术专题研讨会议在西安召开
为了不断加强我省收费公路通行费征收管理,改进技术措施,堵塞管理漏洞,规范货车通行秩序,9月17日,省高速公路收费管理中心组织召开了计重收费技术专题研讨会议。厅资金处、厅科教处、厅治超办领导出席了会议,高速集团、交建集团、西铜公司、金秀公司、华通公司、西安公路研究院等单位的收费及治超部门负责人参加了会议,冯利荣总会计师出席会议并做重要讲话。
会上,省高速公路收费中心介绍了收费系统与治超系统称重数据联动实施方案、收费公路载货类车辆全计重收费初步实施意见以及在我省高速公路推广静态秤的分析报告。各参会单位就相关问题进行了研究讨论,并提出宝贵建议。
冯利荣总会计师强调:各单位要按照省厅的统一部署要求,加强领导,突出重点,加大力度,扎实开展,要对实施方案进行周密论证,按照“轻重缓急,先易后难”来实施。
省高速公路收费中心主任张亚拉对会议进行了总结,指出要根据会议讨论内容形成新的方案和意见;各有关单位要按照省厅的部署和有关工作要求,认真研究分析计重收费动态称重存在的实际问题,论证计重收费计算方法的调整,完善计重收费检测手段,逐步推广应用静态称重设备。
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抄送:厅领导、厅有关处室共印45份
第四篇:收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治活动实施方案(交通集团)
陕西省交通建设集团公司
关于印发《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治
活动实施方案》的通知
各收费运营管理单位:
现将陕西省交通建设集团公司《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治活动实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。
二00九年九月十一日
主题词:收费公路 逃费 超限超载 方案 通知
陕西省交通建设集团公司
收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治
活动实施方案
为了强化收费公路通行费征收管理,建立堵漏增收和车辆超限运输治理工作长效机制,优化收费环境,提高收费还贷能力,维护公路运输的正常秩序,按照省厅的统一安排,经研究决定,从2009年9月8日起,在交通集团所属各运营公路深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动(以下简称活动)。具体实施方案如下:
一、指导思想
按照“三个服务”理念要求,深入实践科学发展观,以创新管理为手段,以规范高效为目标,强化收费治超联动机制,强化收费稽查和收费管理,努力提高交通运输管理水平,着力打造一支“思想过硬,业务精通、管理规范、服务文明”的收费、治超队伍,依法打击各种偷逃漏费和超限运输行为,形成“规范、有序、通畅、便捷”的运输和收费环境。
二、活动目标
建立规范、科学的收费稽查和治超工作管理体系和收费治超联动机制,优化收费环境和运输秩序,推进收费站和治超站的规范化建设,防范和遏制各类逃缴通行费行为,提高收费还贷能力。
三、活动内容
(一)严厉查处伪造或假冒鲜活农产品运输、军警以及抢险救灾车辆等享受国家政策性免费车辆,伪造或借用免费车辆牌证,伪造车辆通行证卡,改变使用用途及车辆信息与免费政策或免费证件不符的逃费车辆(包括假冒或不符合免费政策的邮政车辆和急救车辆等)。悬挂军车号牌载重量超过10吨(不含10吨)的大吨位运输车(军队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外),特别是集装箱车和货柜车。
(二)严厉查处使用隐蔽手段(如无卡、超时卡、空卡、异车换卡、同车换卡、损害通行卡、借用通行卡、伪造通行卡等所持通行卡信息内容不全或与车辆实际信息不符;或使用车牌自动翻转器、假证、假牌、套牌、一车多证、大吨小标、跑长买短等),或采用非法手段(如插螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、非法安装液压磅、千斤顶、气囊或假轴,跳秤、压秤、冲秤、走S形、走J形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过等)逃费,内外勾结随意删减货车轴数、将超载货车本应计重收费而降级为车型收费等形式逃缴通行费行为。
(三)严厉查处采用跟车闯站、直接闯站形式逃缴通行费或故意堵道、殴打收费人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费经营管理秩序活动的人员,以及专业从事逃费的运输组织和制(售)假、倒换通行IC卡或牌证(免费凭证)的团伙。
(四)严厉查处车辆在服务区和停车区的甩挂、甩货,在驶出高速公路前合载或倒换车头,违反交通安全规定、途中调头返回入口站或入口邻近站等逃费行为。
(五)严肃查处内部人员利用职权和工作之便偷逃漏通行费的行为,特别是违反政策和管理规定,内外勾结,有意为车主偷逃漏费提供帮助和方便。
(六)严厉查处虚报、伪造、篡改收费稽查信息、不按要求查处违规车辆、不及时通知或不协助查处、不按规定收费等行为,严肃处理滥用职权,以权谋私,营私舞弊,敲诈勒索等构成违法违纪行为的工作人员。
(七)严厉清理高速公路路段白名单,纠正违规审批违规减免、互免车辆通行费现象。整治非封闭式收费公路随意减免、包缴政策执行不严、收费环境整治不良的情况。
(八)规范持证大件超限运输车辆检测、通行、缴费情况和路政监护流程,追踪核查车辆通行路径和出入口检测车重信息,妥善处理好大件运输车辆合法通行问题,保障道路桥梁安全。
(九)结合治超队伍开展的“百日”作风纪律大整顿活动,提高治超、收费队伍整体素质,规范执法行为,提高服务水平,树立良好的社会形象。
四、工作步骤
本次专项整治活动从9月8日起至12月31日结束,分为四个阶段:
(一)部署动员阶段(9月8日至9月15日)
各运营单位依据省厅和交通集团有关工作要求,结合本单位实际,拟订专项整治活动方案,落实机构、人员责任,明确工作目标任务,掀起专项整治活动宣传高潮。活动方案、组织机构及第一阶段活动开展情况要求于9月14日前上报集团收费部。
(二)自查抽查阶段(9月16日至9月25日)
各运营单位按照要求,认真排查收费治超管理制度、人员作风纪律和业务流程中及设备使用中存在的问题和漏洞,针对存在的突出问题提出详细的对策和意见建议,并于9月25日前上报集团收费部。
(三)集中整治阶段(9月26日至11月月30日)在明察暗访,掌握情况的基础上,深入进行路面检查,争取当地公安机关的配合,依法严肃公开处理强行冲闯站卡的严重偷逃漏通行费的车辆,重点打击在收费站长期盘踞的黑恶势力。造成社会舆论,改善收费环境。同时根据调查研究掌握的情况,研究加强内部管理、技术完善的措施,寻求处置各种手段偷逃漏通行费的法律依据。
(四)总结完善阶段(12月1日至12月31日)
继续进行对车辆缴费情况的检查,通报检查结果,严肃查处内部人员违规违纪行为,健全管理制度,完善管理机制,改进技术手段,总结开展稽查工作交流活动及计重收费和超限治理的联合稽查整治活动,将整治工作引入常规化。
五、组织领导
交通集团成立深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动领导小组,负责此次活动的组织、协调、督促、检查、评比通报等工作,并对存在的突出问题进行研究,提出处理方案。
组
长:韩定海
副组长:马
良
梁俊海
张满贤 耿志宏
成员:上官习兰
高
伟
薛志远
马永庆
李小政 王印龙
史罕明
刘永社
王建勋
领导小组下设专项整治活动办公室,办公室设在集团收费管理部,办公室主任上官习兰、副主任高伟。各运营管理单位要安排相应工作机构和人员,落实工作职责,按照省厅和交通集团的统一部署制定切实可行的整治工作方案和措施,有计划、有步骤地做好该项工作。
六、方法措施
各单位应认真排查管理中存在的问题和业务流程中的薄弱环节,清除麻痹思想,专题研究新出现的偷逃漏费方式,有针对性地开展稽查、整治工作,强化现场管理、规范业务流程,切实有效地建立收费、治超联动和倒查的长效机制。
(一)拟订整治活动目标性控制指标。专项整治活动期间交通集团通行费免征率要求控制在7%以内,超限超载率控制在 1%以内。各单位应根据路段特点拟订目标性控制指标,指标纳入考核体系。
(二)加强队伍建设。一是通过教育培训、作风整顿提高现有人员思想认识水平、综合业务能力和整体素质形象;二是通过完善奖惩机制,调动员工积极性,增强守法守纪的自觉性;三是抽调思想过硬、业务精熟、责任心强的同志成立专职稽查队伍,对外负责逃费、超限超载等违法行为的查处工作,对内负责各单位及工作人员的违规违纪稽查工作。
(三)完善考核奖惩机制。将整治活动成果和目标性控制指标纳入考核体系,对未完成控制指标的单位实施一票否决制;对上级部门查处出的内外勾结、收受贿赂等违法乱纪行为及整治不力、偷逃漏费问题依然严重的单位追究一把手和分管领导责任;对检举工作人员违规违纪及车辆偷逃漏通行费的社会和内部人员,经查实后实施重奖;完善所、站、班目标考核指标体系,直接与单位和个人考评挂钩。交通集团将拟订具体的考核奖惩办法,各单位可先行拟订符合自身实际的办法颁布实施。
(四)积极实施技术改造。针对收费、超限检测、通信、监控系统及计重设备运行中存在的问题和漏洞,积极联系联网收费管理部门及技术单位予以改进和更新。一是对硬盘录象机进行扩容,要求使图象数据保存时间达到35天以上,以解决图象资料保存不全,后期稽查无依据的问题;二是加装车道拾音器,以加强对收费、治超现场的监督监控;三是提高车道车牌抓拍系统识别率,解决车辆图片识别误差问题;四是拟订治超检测站监控系统技术标准,完善监控系统建设,提高治超检测效能,有效防止车辆逃检,缓解道路保畅压力;五是探索建立治超检测站图象和称重信息快速传输至收费站出入口的信息共享模式,对车辆进出高速公路信息实施一体化管理;六是在收费站出口车道及治超检测站安装静态称重、几何尺寸自动检测、无限制动态称重检测等设备,以解决出入口车辆称重信息不符和采用跳秤、压秤、冲秤、走S形、走J形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过、内外勾结随意删减货车轴数等逃费问题,以及特种大型运输车辆检测通行问题。
(五)严格执行收费治超政策,认真落实白名单、黑名单和稽查通报制度。整治活动期间交通集团将进一步规范免费车辆管理,严格清查各路段免费车辆,各单位应于9月22日前上报除政策允许及路网白名单以外的免费车辆信息及审批办理程序和规定,坚决杜绝擅开口子、擅自减免通行费行为;切实落实车辆黑名单制度,及时将违规车辆信息录入联网高速收费系统黑名单,并建立零报告制度;政策允许或特批免费通行的车辆若有协助其他车辆逃缴通行费行为,一经发现即取消其免费资格,并列入黑名单;探索建立违规违纪人员黑名单制度,防止其再次进入交通集团从业。
(六)强化现场管理。各单位应加强收费现场和服务区管理,配足现场交通指挥、疏导人员和服务区管理人员,加强收费现场车辆的指挥管理和监督,完善客货分道行驶导向标志标识,坚持客货分道通行,提高各个收费车道使用率;落实责任,规范过秤行为,注意发现车辆违规安装的偷漏费装置,组织纠正和拆除违规装置;加强对服务区、停车区、大中修工程路段的临时出入口的流动稽查工作,对发现的无卡、无证、倒卡、甩挂、甩货、车证不符、未按规定行驶等逃检、逃费车辆联合公安交警力量立即采取措施进行控制,并按有关规定严肃查处;落实对大件超限运输车辆的全程监控、路政监护以及车辆移交工作,推行“三看”(看证件核定车货重量、看实际检测的车货总重、看车辆各轴载重量有无异常变化),严格检测,强化倒查,封堵漏洞,消处盲点,防止车辆逃检、逃费;深入掌握“车托”倒卡违法行为方式及其手段,做好重点打击。
(七)规范业务管理。严格执行超限超载车辆计重收费政策,严格收费业务管理和操作规程;加强高速公路入口发放卡信息准确性、出口收缴通行卡校核过程;严格核验绿色通道证件和车辆载货信息,注意发现偷逃漏费行为;加强内部稽查管理,积极开展互查协查,对收费业务流程中重点部位、重要环节、关键流程和业务进行专项稽查,重点稽查私放人情车、频繁使用手动起落杆、超限超载车辆不计重收费等现象。注意总结推广经验,及时通报发现的问题。
(八)加强政策宣传。各单位要借助报刊、电视、电台、网络等媒介,在公路两侧、收费站区等醒目位置设立宣传牌和警示牌,悬挂条幅、标语、咨询服务等形式,加大收费、治超政策和专项整治活动的宣传力度。要结合实际,大力宣传收费公路通行费征收的相关法律法规和政策及违规偷逃通行费车辆的收费处理相关规定,报道典型的被打击和处理过的严重偷逃漏通行费的案件,用正确的舆论导向配合整治活动。
(九)强化服务意识,树立良好形象。在打击偷逃漏通行费行为的同时,耐心做好政策解释和宣传工作,认真履行服务承诺,保障公路的畅通运行。建立合法大件超限运输车辆快速通行机制。一是逐步在各省界站和路政大队设立超限运输通行证办证点,按照路政总队授予的办证权限,办理相应的超限运输许可手续;对超过办证权限的实行“代办制”(即:由办证点向上级审批机构提出申请,办理相关手续,),免费向司乘人员提供办证代理业务,服务司乘,打击“车托”。二是每年对所辖运营路段进行道路、桥隧安全承载标准检测,建立120吨以上大件超限运输车辆安全通行标准,并制作制式公路超限运输协议,规范相关工作,在确保道路、桥隧安全的前提下,有效降低承运方运输成本,提高车辆通行效率。
七、责任分工
收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治工作是一项系统工程,需要各相关职能部门的密切配合协作,交通集团各部门均是活动的参加者和责任主体。
(一)交通集团收费管理部、路政支队负责收费站、收费广场、治超站、运营路段及服务区、停车区等专项整治活动的组织协调及检查落实、明查暗访工作;负责整理完善相关管理制度和规定;提出技术标准修订、技术措施改进意见。
(二)交通集团人力资源部负责专项活动的中人员考核和奖惩,及不合格人员的清退工作。
(三)交通集团监察室负责对专项活动中发现的违规违纪人员的查处工作。
(四)交通集团党办负责专项活动的宣传报道工作。
八、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。各单位要充分认识开展专项整治活动的重要意义和必要性,各级领导要重视和支持专项整治工作,要设立专项整治活动领导机构和工作机构。坚持班子成员包片抓落实、坚持主要领导蹲点值班制度,层层落实工作责任,确保专项整治活动取得成效。
(二)加强协调配合,建立联动机制
要积极争取公安、军监等部门的支持,建立部门之间、单位之间、路段之间的联动机制,及时研究解决收费管理工作中存在的问题;主动接受社会监督,及时、妥善处理收缴矛盾和纠纷。
(三)加强指导,抓好检查。各单位应加强对收费站整治活动开展情况的检查指导,及时研究解决收费站反映的工作情况和实际困难。对措施得力、成效明显的要通报交流;对工作开展不力、问题突出的单位,要通报批评,督促其纠正。
(四)强化安全,坚持保畅。整治活动期间,要加强收费站现场工作人员安全教育,强化安全措施,建立健全应急预案,防范突发事件发生,保证道路和收费车道畅通。
(五)按章收费,文明服务。既要严格执收政策,更要坚持按章收费,查处违规行为,要做到事实清楚、证据充分、处理有据、程序合法、尺度统一,避免违规违纪现象发生。强化文明服务意识,开展微笑服务活动,注意化解收缴矛盾,提升行业服务形象。
第五篇:河南省治理货物运输车辆超限超载条例
河南省治理货物运输车辆超限超载条例
《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年6月1日审议通过,现予公布,自2018年9月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会2018年6月4日
第一条 为了治理货物运输车辆超限超载,保障公路完好、安全和畅通,保护人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内货物运输(以下简称货运)车辆超限超载的治理活动。
本条例所称超限,是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷、总质量超过国家规定的标准或者公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。
本条例所称超载,是指货运车辆载物超过核定载质量。
第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内治理货运车辆超限超载工作的领导,将治理货运车辆超限超载工作纳入工作目标考核体系,建立健全政府主导的联席会议制度和联合执法机制,实行目标责任制和责任追究制,并将所需经费纳入本级财政预算。
第四条 县级以上人民政府应当建设治理货运车辆超限超载信息平台和技术监控网络,并纳入省交通运输主管部门统一网络,运用科技手段,提升治理水平。
第五条 县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关负责本行政区域内的治理货运车辆超限超载工作,其所属的交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门依据职责分工,具体负责本行政区域内治理货运车辆超限超载工作。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、市场监督管理、自然资源、水利、应急管理等有关职能部门依照有关法律、法规规定和职责分工,做好治理货运车辆超限超载有关工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当支持并协助有关职能部门做好本辖区内的治理货运车辆超限超载工作。
第六条 企业生产、销售的货运车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等应当符合机动车国家安全技术标准,其车辆技术数据应当按照国家规定和设计规范标定。不得生产、销售不符合国家安全技术标准和技术数据要求的货运车辆。
禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。
公安机关交通管理部门、道路运输管理机构等不得为不符合国家安全技术标准和非法改装的货运车辆办理登记、发放证照和年检合格证明。
第七条 从事煤炭、钢材、水泥、砂石等货物装载的集散地以及货运站(场)的经营者(以下统称货运源头单位)应当遵守下列规定:
(一)明确装载、计量、放行等有关从业人员职责,建立并落实责任追究制度;
(二)配置符合国家标准的货运计量和监控设备;
(三)对货运车辆的行驶证、车辆营运证和驾驶人从业资格证等基本信息进行登记;
(四)为货运车辆如实计重、开票、出具装载证明;
(五)建立货运车辆装载登记、统计制度和档案;
(六)接受执法人员的监督检查,如实提供相关资料。
第八条 货运源头单位不得为无号牌或者无车辆行驶证、车辆营运证的货运车辆装载货物;不得超过规定标准装载货物;不得放行超限超载货运车辆。
第九条 县级以上人民政府应当组织交通运输、公安、自然资源、市场监督管理等有关职能部门,对本行政区域内货运源头单位进行监督检查和管理。
第十条 交通运输综合执法机构应当采取固定检测、流动检测、技术监控等方式对货运车辆进行超限超载检测。超限超载检测设备应当依法定期进行检定。未经检定或者检定不合格的检测设备,其检测数据不得作为执法依据。
第十一条 省交通运输主管部门应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则,提出公路超限超载检测站设置方案,征求省公安机关意见,报省人民政府批准后实施。超限超载检测站应当实行交通运输执法人员和公安交通警察驻站联合执法,并设置站前导流、安全设施,配备必要的交通工具和检测、装卸、通讯设备。
第十二条 交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门可以在高速公路出入口、停车区、服务区以及普通公路超限超载运输行为多发路段,对货运车辆开展流动检测。
第十三条 交通运输综合执法机构根据需要,在货运主通道、重要桥梁入口以及货运流量较大的路段和节点,设置车辆检测等技术监控设备,依法查处违法超限超载运输行为。
交通运输综合执法机构有权查阅和调取公路收费站货运车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料,经确认后可以作为行政处罚的依据。
第十四条 禁止超限超载货运车辆在公路上行驶。载运不可解体物品的超限超载货运车辆确需在公路上行驶的,货运经营者应当依法取得并随车携带超限运输车辆通行证,按照指定的时间、路线、速度行驶,并悬挂明显标志。
第十五条 经检测认定的超限超载货运车辆,载运可解体物品的,交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门应当扣留车辆并责令承运人自行卸载、分装;拒不卸载、分装的,可以代为卸载、分装,所需费用由承运人承担。
未经许可超限超载运输不可解体物品的,交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆,并告知承运人到有关部门申请办理公路超限运输许可手续。
第十六条 交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门对货运车辆进行超限超载检测,不得收取检测费用;对依法扣留的超限超载货运车辆,不得收取停车费用。
第十七条 货运车辆驾驶人应当按照指示标志或者执法人员的指挥驶入指定的区域接受超限超载检测。
任何单位和个人不得故意堵塞超限超载检测站点通行车道、强行通过超限超载检测站点或者以其他方式扰乱超限超载检测秩序;不得采取短途驳载、安装影响检测装置等方式逃避检测。
第十八条 新建高速公路的建设管理单位应当在高速公路入口设置超限超载检测设备、劝返车道和卸货场。已建高速公路的经营者应当对高速公路入口进行改造,加装超限超载检测设备。
高速公路经营者不得放行超限超载货运车辆驶入高速公路,应当对超限超载货运车辆实施劝返。超限超载货运车辆故意堵塞收费站、扰乱交通秩序的,高速公路经营者应当及时报告公安机关交通管理部门或者交通运输综合执法机构,依法进行处理。
第十九条 交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门应当实行公路超限超载货运车辆信息系统信息共享,并将违法超限超载运输行为记录向社会公布。
交通运输综合执法机构应当将货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位违法超限超载运输行为纳入国家信用管理体系,实施联合惩戒。
第二十条 交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发现应当由其他职能部门处理的违法行为的,应当及时抄告其他职能部门。相关部门应当依法查处,并向抄告部门反馈处理结果。
第二十一条 任何单位和个人有权举报生产、销售不符合国家安全技术标准和技术数据要求或者非法改装货运车辆、货运源头单位非法装载、货运车辆超限超载和执法人员滥用职权等违法行为。交通运输主管部门和公安机关等有关职能部门应当公布举报电话、电子信箱等。接到举报的部门应当按照职责权限,在规定期限内调查处理,向举报人反馈,并为其保密;对查证属实的,应当给予举报人奖励。
第二十二条 县级以上人民政府应当组织超限超载治理工作的监督检查,对严重超限超载或者因超限超载造成严重后果的货运车辆进行责任倒查。倒查中涉及货运车辆生产、销售或者改装企业、货运源头单位、车辆所有人责任的,由有关监督管理部门依照法律、法规的规定给予处罚;涉及有关监督管理部门工作人员责任的,由所在单位或者监察机关依照法律、法规和有关规定追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本条例第六条第一款规定的,由工业和信息化、市场监督管理等部门依法处罚。违反本条例第六条第二款规定的,由交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门责令拆解,并依法予以罚款。
第二十四条 违反本条例第七条规定情形之一的,由交通运输综合执法机构责令限期改正,逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。
第二十五条 违反本条例第八条规定情形之一的,由交通运输综合执法机构责令改正,处一万元以上三万元以下罚款。
第二十六条 违反本条例第十四条规定的,由交通运输综合执法机构或者公安机关交通管理部门责令消除违法行为,并依法处罚。
因超限超载运输造成公路桥梁损坏的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例第十七条第二款规定,故意堵塞超限超载检测站点通行车道、强行通过超限超载检测站点或者以其他方式扰乱超限超载检测秩序的,由交通运输综合执法机构强制拖离或者扣留车辆,并处一万元以上三万元以下罚款;采取短途驳载、安装影响检测装置等方式逃避检测的,由交通运输综合执法机构责令改正,并处一万元罚款。
第二十八条 违反本条例第十八条第三款规定,高速公路经营者放行超限超载货运车辆驶入高速公路的,由交通运输综合执法机构没收放行车辆的全部通行费,并按照每辆次处二千元罚款。
第二十九条 货运车辆一年内违法超限超载运输超过三次的,由道路运输管理机构吊销该车辆的车辆营运证。货运车辆驾驶人一年内违法超限超载运输超过三次的,由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输。
道路运输企业一年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数百分之十的,由道路运输管理机构责令停业整顿;超过百分之三十的,依法吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。
第三十条 县级以上人民政府治理货运车辆超限超载的有关部门及其工作人员有下列情形之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对非法生产、改装、销售货运车辆的行为不依法查处的;
(二)对不符合国家安全技术标准和非法改装的货运车辆予以登记、发放证照或者年检合格证明的;
(三)对货运源头单位违法超限超载运输行为不依法查处的;
(四)违规处罚、放行超限超载货运车辆或者违规办理超限运输车辆通行证的;
(五)接到货运车辆超限超载或者执法人员违法行为的投诉、举报,未及时组织核查并依法处理的;
(六)对有关部门抄告的信息不及时依法查处的;
(七)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;
(八)其他滥用职权、徇私舞弊和玩忽职守的行为。
第三十一条 本条例自2018年9月1日起施行。