治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作会议上的讲话

第一篇：治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作会议上的讲话

文章标题：治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作会议上的讲话

同志们：我们这次会议，主要是传达、贯彻、落实市委、市政府主要领导的批示意见和市委、市政府两个办公室联合通知精神，研究部署治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作。下面就这项工作，讲几点意见：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]

一、要统一对治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作的认识治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序，是当前交通系统一项比较突出的重点工作。《统缴证（免费证）》，是影响公路车辆通行费征收环境和秩序的重要根源之一。这次治理整顿工作，就是从取缔统缴证（免费证）》入手，把这项工作做为解决公路车辆通行费征收环境和工作秩序的切入点，逐步深入地解决和控制公路车辆通行费流失的问题，做到应收尽收，努力提高还贷还欠比例，促进公路建设养护和管理的良性循环，构建和谐文明的收费环境和工作秩序。因此，大家必须要统一认识。第一，要充分认识治理整顿工作的必要性。

一是《统缴证（免费证）》的负面影响较大。大家知道，从1995年开始，按照《公路法》的有关规定和“贷款修路、修路收费、收费还贷”的原则，全市先后建成绥安路、绥北路和绥肇路等三条收费公路，并且成立收费站开始征收公路车辆通行费。当时，考虑市里和各县（市、区）四大班子领导公务用车方便，采取变通方式，以《统缴证》的形式为这些车辆免收了通行费。但由于种种原因，口子越开越大，免费车辆难以控制。《统缴证（免费证）》越发越多，不仅市里发，各县（市、区）也在发，由此引发了一些行业不正之风，甚至个别当班收费员竟然也对无任何证件的车辆随意放行，特别是还有假证出现，导致的“人情车”、“特权车”越来越多，严重污染征收环境，干扰征收秩序，产生的负面影响越来越大。

二是国务院、省政府有要求。国务院《收费公路管理条例》和《黑龙江省人民政府关于加强公路车辆通行费征收管理工作的通告》明确规定除六种车辆可免费外，其它车辆一律交费。包括市和各县（市、区）四大班子领导公务用车都要缴纳公路车辆通行费。

三是贷款银行和群众有意见。全市修路从银行贷款3.6亿元，11年来累计还贷才3965万元，还贷率仅仅11。银行要求还贷的呼声很高。另外，群众意见也很大，认为有证的抬杆放行耍特权，无证的掏钱交费不平衡，认为有证的是搞特权，有的甚至是非常气愤，上访告状。今年1月份，北林区12名个体养车户联名给张左己省长写信要求取消《统缴证（免费证）》。还有一些为修路集（借）资的养车户也不满。绥北、绥安、绥肇（兰西至肇东段）公路是1994年后依靠政府贷款和群众集（借）资修建的收费公路。一些养车户按政府要求拿了集资或借资款，至今，不仅此款没有偿还，而且他们的车上路还得交公路车辆通行费，心理极不平衡，上访事件时有发生。与此同时，要求偿还集资修路款的提案，在各级人大、政协年年都有。这些问题和意见，已经引起市领导的高度重视。因此，必须进行治理整顿，刻不容缓。第二，要充分认识治理整顿工作的艰巨性。这次治理整顿，是从1995年以来，我市有收费公路以来第一次取消《统缴证（免费证）》，必然会触及一些部门和个人的利益，不可必免的要有阻力。一方面是内部阻力。内部阻力主要表现是“难、怕、躲”。所谓难，就是有畏难情绪，认为有些做法，是多年形成的，马上改过来不是一件轻易的事情，很难奏效。所谓怕，就是怕得罪一些部门和伤害一些人的感情，特别是怕得罪有工作联系的特权部门，怕日后找麻烦，不利于工作开展。所谓躲，就是不愿意接触矛盾和问题，躲躲闪闪，甚至遮遮掩掩，特别是与自己有关系的单位和个人，破不开情面。另一方面是外部阻力。一些对我们这次整顿不能正确理解的单位和个人，可能要有一些想法，特别是个别特权单位、特权车辆、特殊人物不但不能配合，还可能给正常收费工作找麻烦、设障碍，给我们治理整顿工作增加阻力。分析这两种阻力，内部阻力是根据，外部阻力是条件，外部阻力通过内部阻力起作用。关键还在于我们内部。我们必须要有一个清醒的认识，看到治理整顿工作的艰巨性，做到心中有数，提前制定和研究应对办法和措施，争取工作的主动权。第三，要充分认识治理整顿工作的长期性。收费工作面临着市场经济的大环境，不可能通过

一、两次治理整顿,把所有的问题一下子全解决了，必须要经过长期的努力。从这个意义上讲，治理整顿是一项长期的任务，我们必须有长期作战的思想准备，要防止这次治理整顿之后，一些问题出现反弹。一旦出现反弹,我们还要继续进行治理整顿，直到我们的征费环境和秩序有了彻底和根本的好转，真正实现了和谐、文明，否则，决不罢

休，更不能半途而废。总之，大家要充分认识这次治理整顿工作的必要性、艰巨性和长期性，把思想统一到这次会议精神上来，态度坚决，毫不动摇，坚定不移的把这次治理整顿工作抓好、抓实、抓出成效来。

二、要明确这次治理整顿的重点和主要任务我们这次治理整顿工作，总的指导思想和工作要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国务

院《收费公路管理条例》和《黑龙江省人民政府关于加强公路车辆通行费征收管理工作的通告》为依据，以取消《统缴证（免费证）》为突破口，以“一取缔、三清理、两提高”为内容，以构建和谐社会为出发点和落脚点，建立和谐的公路收费秩序和收费环境，促进公路建设养护和管理步入良性循环，实现全市公路事业又好又快发展。按照这个指导思想和总的要求，我们要集中一个半月左右时间进行集中治理整顿，从2006年10月20日开始，从上到下统一行动，集中对公路车辆通行费征收环境和秩序进行治理整顿，治理整顿的的重点内容是“一个取缔、三个清理、两个提高”。所谓“一个取缔”，就是取缔《统缴证（免费证）》。按照**市委办公室、**市政府办公室联合印发的关于取缔《车辆通行费统缴证（免费证）》通知要求，从明年一月一日起，无论是市里核发的还是各县（市、区）、所、站自行核发的《统缴证（免费证）》，包括储存在微机里的免费车牌照号全部作废，过往车辆一律缴纳公路车辆通行费。所谓“三个清理”，一是清理“人情车”。对那些牺牲国家利益、送人情甚至谋取私利随意免费的，要采取自查自纠的办法进行清理，在具体处理上要按照“过去发生的从宽、顶风上的从严”的原则，严格把握住分寸，进行彻底清理。二是清理“特权车”。对那些制约我们某方面工作的部门或单位的车辆，要主动向他们宣传“两办通知”精神，争取他们的理解和支持，自觉缴纳公路车辆通行费。对个别不配合不支持工作，干扰收费秩序或闹事的车辆，要及时与纪检监察和公安机关沟通，按照有关规定移交有关部门进行处理。三是清理“月票车”。对那些实行月票的客运车辆，要按照批准的营运线路，重新进行审核登记，对不符合条件的要清理出去，对应缴而少缴费的要进行补缴。月票的收费标准，由市交通局治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作领导小组办公室提出具体意见，报领导小组批准后执行。所谓“两个提高”，一是提高征管人员的素质。各收费所站要通过这次治理整顿，加强对职工的教育工作，进一步提高职工素质，积极开展多种形式的文明服务活动，自觉树立良好的交通“窗口”形象，二是提高收费额。取缔《统缴证（免费证）》，清理了“人情车”、“特权车”和“月票车”，自然而然的收费额就会上来，如果收费额没上来，说明我们取缔和清理工作不彻底，工作上还有差距。提高收费额是我们这次治理整顿的基本目的。

三、要加强领导稳步推进治理整顿工作这次治理整顿工作，涉及社会的方方面面，必然要触及一些部门或个人的既得利益，一定会遇到这样或那样的工作阻力和压力，如果我们的工作不做好做细，就容易使治理整顿工作走过场，因此必须缜密安排，有条不紊，扎实稳步推进。一要加强组织领导。为了抓好这项工作，市交通局成立了“治理整顿公路车辆通行费征收环境和秩序工作领导小组”，由主要领导和主管领导、公路处主要领导分别担任正副组长，有关领导任成员。领导小组下设办公室。办公室主任和副主任由市公路处主要领导和主管领导担任，具体负责治理整顿的日常工作和编印简报、信息反馈工作。各县（市）区也要根据本地实际情况成立领导组织。领导组织建立起来后，要制定具体的治理整顿工作方案。二要加强社会舆论宣传。首先，做好汇报。会后，各单位一定要向当地党委、政府和主要领导汇报市委、市政府领导的批示意见和“两办通知”要求及这次会议精神，取得他们理解和支持。其次，要向社会发布通告。要采取广播、电视、报纸和平面媒体等有效形式向社会进行通告，通告的主要内容就是“两办通知”精神，使有关单位及车主有一定的思想准备。再次，要在各收费区内做好宣传工作。要使用市交通局统一的宣传口号，悬挂过街横幅、粉刷标语、竖立彩旗，向过往车辆尤其是免费车辆进行宣传。也可以根据“两办通知”和这次会议精神编印宣传单向有关单位和车主发放。三要做好免费车辆审核登记工作.对国家和省里明文规定的六种免费车辆，在这次治理整顿中，要重新进行审核登记确认。要按照国务院《收费公路管理条例》和《黑龙江省人民政府关于加强公路车辆通行费征收管理工作的通告》的规定，军车、武警车、消防车、联合收割机和运输联合收割机车辆、公安警备车、抢险车等六种车辆可免费。对这六种车，必须要经过重新审核确认，并且做好登记工作.经过审核确认并且登记的，可以放行，没有经过审核确认登记的，必须缴纳通行费后才能放行。此项工作具体由市交通局治理整顿车辆通行费征收环境和秩序工作领导小组办公室负责安排落实.四要搞好检查验收.治理整顿工作结束后,市交通局治理整顿车辆通行费征收环境和秩序工作领导小组要组织检查验收.领导小组办公室要制定具体的检查验收标准.按照验收标准,逐县市进行验收,验收结果要在全市进行通报,同时向市有关领导进行汇报。同志们，这次在全市范围内开展的治理整顿公路车辆车辆通行费征收环境和秩序工作，确实是一件相当艰巨的任务，需要我们大家共同努力，统一思想，众志成城，充分发挥交通人的聪明才智，坚决打好这场攻坚战役，为全市公路实现又好又快发展做出贡献。谢谢大家。

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第二篇：关于开展车辆通行费征收环境集中整治的情况汇报

关于开展车辆通行费征收环境集中整治的情况汇报

根据省公路局湘路通行字[2005]165号《关于开展车辆通行费征收环境集中整治的通知》精神，结合衡阳通行费征收工作的实际，衡阳市公路局定于5月16日至6月30日在全市范围内各个收费站开展车辆通行费征收环境集中整治行动。目前各项整治活动正在有条不紊进行中，现将前期整治行动有关事项汇报如下：

一、开展整治行动以来的基本情况

㈠领导重视，部门联动，形成工作合力。市公路局在接到省局的文件通知后，马上进行了深入的调查研究，制定了周密的整治行动方案，在全面整治的前提下，又明确了云市、衡山、小水、呆鹰岭、雨母五个站为整治重点。并明确整治思路、目标和主要措施。5月27日，衡阳市政府召开了交通规费专项治理领导小组会议，市纪委纠风办、法制办、市交通局、公路局、公安局、财政局、市警备区、武警支队和征稽处的主要领导均参加了会议，会上听取了颜佳才局长关于此次通行费征收环境集中整治行动的情况汇报，充分肯定了整治行动的实施方案。5月29日，市公路局召集局机关各科室负责人，各县（市）区局局长、分管路政的负责人及路政大队队长、各收费站站长、书记、收费处全体工作人员共100多人召开了车辆通行费征收环境专项治理动员大会，颜佳才局长在会上强调了本次整治行动的重要性，亲自部署整治行动的各项工作，陈素生书记对整治工作实施步骤作了具体安排。市局成立了以副局长胡庆保同志为组长、各相关科室负责人为成员的专项治理领导小组，负责指导、协调、督查整治工作，各县（市）区公路局积极配合收费处开展宣传工作，局长、书记亲自带队并派路政人员每站不少于2人驻站协助整治。各县局和收费处设立了专门办事机构，明确了各相关部门的责任，形成了领导重视、部门配合、上下协作、各负其责、齐抓共管的工作机制，为治理整顿工作的顺利开展提供了组织保障。全局上下统一协调、周密部署，精心实践，严格按照法律法规开展整治工作，确保了机构、人员、措施三到位。

㈡广泛宣传，全面动员，充分发挥新闻媒体的作用。在这次整治行动中，宣传工作一直贯穿始终。各县（市）区局和收费处精心制作了各种宣传版报36块，录制了包括各项收费政策和法律法规的磁带。6月1日至3日，市局组织各县（市）区公路局15台路政执法车辆，统一在市局机关大院集合，携带宣传横幅、版报、传单，在衡阳市各个县（市）区车站、广场等人口和车辆密集的地区进行集中宣传和广播。并在当地车和中巴车辆聚集较多的衡山县城、向阳桥、呆鹰岭、三塘镇等地区进行反复的宣传，取得了很好的效果。各收费站在车道两端悬挂宣传横幅，张贴标语，发放与整治工作内容相关或宣传收费政策有关的传单三万八千份，并与各站驻地附近的单位、乡镇和村组加强联系和沟通，向他们宣传收费公路政策，传达整治工作信息。《通行费征收》连续出版三期整治工作专刊，及时报道整治工作中大的行动和成果，交流各站的先进经验和做法，曝光强行冲卡、逃费车辆及车属单位的恶劣行径。同时衡阳日报、衡阳晚报、衡阳电视台、衡阳都市频道、衡阳信息频道等多家新闻媒体对整治工作进行了多形式、多层次地宣传报道工作，使整治工作的目的、意义和相关收费政策和法律法规家喻户晓，人人皆知，形成强大的声势和良好的舆论氛围，使更多的人和车属单位了解整治行动，支持整治行动，配合整治行动。使原本打算冲关、逃费的车辆和人员自觉停止违法违规行为，主动到各个收费站办理月票和缴纳通行费。

㈢联合各执法部门，形成齐抓共管的工作态势。本次整治工作邀请了武警、公安、交警、征稽派员参加统一行动，每站不少于12人，12个站共150人左右联合参加治理征收环境。各有关方面抽调精兵强将，形成了五支队伍，按照各自的职能，紧密配合，互相支持，协同作战，共同抓好冲关逃费车辆的处罚，维护收费秩序正常进行。5月30日--6月1日各县（市）区政府牵头，召集当地职能部门就通行费征收环境整治工作召开协调会，对整治活动进行具体安排。要求各相关部门统一思想，周密部署，要高度重视此次整治行动，确保整治措施落实到位。祁东县政府由县长助理带领县办公室人员，每日驻站协助整治；衡南县政府委派县公安局、派出所、交警队主要领导每天亲临收费现场维护整治秩序；蒸湘区政府不但协助搞好协调工作，并且要求交警、公安全力配合公路局，加大整治力度。各县（市）区公路局也积极参加整治工作，衡南公路局局长、书记、路政大队长每天坐镇云市收费站，协调、指挥督促整治工作；城区局局领导对整治工作非常重视，除与蒸湘区政府协调好关系外，每天亲临收费一线坐镇指挥。各县（市）区公路局向所在地收费站分别派驻2名执法素质高的路政行政执法人员，驻站协助整治，对冲关逃费行为进行现场处理。每日在各站协助整治的执法人员达到八十余人，极大地震慑了冲关逃费的不法分子。

㈣突出重点，体现整治工作的针对性。在重点地区的整治过程中，我们确立了“打纵深，以点带12全文查看

第三篇：关于开展车辆通行费征收环境集中整治的情况汇报

根据省公路局湘路通行字[2005]165号《关于开展车辆通行费征收环境集中整治的通知》精神，结合衡阳通行费征收工作的实际，衡阳市公路局定于5月16日至6月30日在全市范围内各个收费站开展车辆通行费征收环境集中整治行动。目前各项整治活动正在有条不紊进行中，现将前期整治行动有关事项汇报如下：

一、开展整治行动以来的基本情况

㈠领导重视，部门联动，形成工作合力。市公路局在接到省局的文件通知后，马上进行了深入的调查研究，制定了周密的整治行动方案，在全面整治的前提下，又明确了云市、衡山、小水、呆鹰岭、雨母五个站为整治重点。并明确整治思路、目标和主要措施。5月27日，衡阳市政府召开了交通规费专项治理领导小组会议，市纪委纠风办、法制办、市交通局、公路局、公安局、财政局、市警备区、武警支队和征稽处的主要领导均参加了会议，会上听取了颜佳才局长关于此次通行费征收环境集中整治行动的情况汇报，充分肯定了整治行动的实施方案。5月29日，市公路局召集局机关各科室负责人，各县（市）区局局长、分管路政的负责人及路政大队队长、各收费站站长、书记、收费处全体工作人员共100多人召开了车辆通行费征收环境专项治理动员大会，颜佳才局长在会上强调了本次整治行动的重要性，亲自部署整治行动的各项工作，陈素生书记对整治工作实施步骤作了具体安排。市局成立了以副局长胡庆保同志为组长、各相关科室负责人为成员的专项治理领导小组，负责指导、协调、督查整治工作，各县（市）区公路局积极配合收费处开展宣传工作，局长、书记亲自带队并派路政人员每站不少于2人驻站协助整治。各县局和收费处设立了专门办事机构，明确了各相关部门的责任，形成了领导重视、部门配合、上下协作、各负其责、齐抓共管的工作机制，为治理整顿工作的顺利开展提供了组织保障。全局上下统一协调、周密部署，精心实践，严格按照法律法规开展整治工作，确保了机构、人员、措施三到位。

㈡广泛宣传，全面动员，充分发挥新闻媒体的作用。在这次整治行动中，宣传工作一直贯穿始终。各县（市）区局和收费处精心制作了各种宣传版报36块，录制了包括各项收费政策和法律法规的磁带。6月1日至3日，市局组织各县（市）区公路局15台路政执法车辆，统一在市局机关大院集合，携带宣传横幅、版报、传单，在衡阳市各个县（市）区车站、广场等人口和车辆密集的地区进行集中宣传和广播。并在当地车和中巴车辆聚集较多的衡山县城、向阳桥、呆鹰岭、三塘镇等地区进行反复的宣传，取得了很好的效果。各收费站在车道两端悬挂宣传横幅，张贴标语，发放与整治工作内容相关或宣传收费政策有关的传单三万八千份，并与各站驻地附近的单位、乡镇和村组加强联系和沟通，向他们宣传收费公路政策，传达整治工作信息。《通行费征收》连续出版三期整治工作专刊，及时报道整治工作中大的行动和成果，交流各站的先进经验和做法，曝光强行冲卡、逃费车辆及车属单位的恶劣行径。同时衡阳日报、衡阳晚报、衡阳电视台、衡阳都市频道、衡阳信息频道等多家新闻媒体对整治工作进行了多形式、多层次地宣传报道工作，使整治工作的目的、意义和相关收费政策和法律法规家喻户晓，人人皆知，形成强大的声势和良好的舆论氛围，使更多的人和车属单位了解整治行动，支持整治行动，配合整治行动。使原本打算冲关、逃费的车辆和人员自觉停止违法违规行为，主动到各个收费站办理月票和缴纳通行费。

㈢联合各执法部门，形成齐抓共管的工作态势。本次整治工作邀请了武警、公安、交警、征稽派员参加统一行动，每站不少于12人，12个站共150人左右联合参加治理征收环境。各有关方面抽调精兵强将，形成了五支队伍，按照各自的职能，紧密配合，互相支持，协同作战，共同抓好冲关逃费车辆的处罚，维护收费秩序正常进行。5月30日--6月1日各县（市）区政府牵头，召集当地职能部门就通行费征收环境整治工作召开协调会，对整治活动进行具体安排。要求各相关部门统一思想，周密部署，要高度重视此次整治行动，确保整治措施落实到位。祁东县政府由县长助理带领县办公室人员，每日驻站协助整治；衡南县政府委派县公安局、派出所、交警队主要领导每天亲临收费现场维护整治秩序；蒸湘区政府不但协助搞好协调工作，并且要求交警、公安全力配合公路局，加大整治力度。各县（市）区公路局也积极参加整治工作，衡南公路局局长、书记、路政大队长每天坐镇云市收费站，协调、指挥督促整治工作；城区局局领导对整治工作非常重视，除与蒸湘区政府协调好关系外，每天亲临收费一线坐镇指挥。各县（市）区公路局向所在地收费站分别派驻2名执法素质高的路政行政执法人员，驻站协助整治，对冲关逃费行为进行现场处理。每日在各站协助整治的执法人员达到八十余人，极大地震慑了冲关逃费的不法分子。

㈣突出重点，体现整治工作的针对性。在重点地区的整治过程中，我们确立了“打纵深，以点带面，以面保点”的指导思想，重点打击收费站附近的经常性冲关逃费车辆和不属免征范围的公务车及权力部门的冲关车辆，对在公路上擅自开设道口，逃避收费的行为进行坚决取缔。同时加大对重点地区当地村组、单位的说服教育工作，一方面使冲关逃费车辆在当地得不到支持，另一方面也能够避免整治行动结束后出现反复，从而使整治工作稳步、顺利的向前推进。各收费站制定了具体的整治实施方案，由站长挂帅，实行24小时跟班制，全体收费人员取消休假，全力以赴进行整治，各站对干部职工岗位进行了具体分工，明确各自职责，对整治期间可能遇到的突发情况制定了行动预案，实行多策并举的治理手段，坚持原则与灵活的统一，密切关注过往车辆尤其是治理对象的变化，随时采取具有针对性的方案，及时化解征缴矛盾。呆鹰岭站在整顿伊始，站部管理人员就到附近的呆鹰岭镇、樟树乡、鸡市村走访当地的钉子户，上门宣传收费政策，通过他们来影响带动一大片。该站采取全面整治和重点整治相结合的办法，对于还未树立缴费意识的车主进行

收费环境专项整治工作列入今年工作目标考核内容，作为奖励和处罚的依据。在整治过程中，加强信息反馈，定期和不定期地通报整治情况。对整治工作不力，措施不落实，效果不明显的站，要追究当事人的责任。要对专项治理整顿的前期工作进行回顾总结，进一步统一思想，保持斗志，针对不足，加强改进，把通行费征收环境整治工作稳步推向深入。

第四篇：关于开展车辆通行费征收环境集中整治的情况汇报

根据省公路局xx通行字[2005]165号《关于开展车辆通行费征收环境集中整治的通知》精神，结合衡阳通行费征收工作的实际，xx市公路局定于5月16日至6月30日在全市范围内各个收费站开展车辆通行费征收环境集中整治行动。目前各项整治活动正在有条不紊进行中，现将前期整治行动有关事项汇报如下：

一、开展整治行动以来的基本情况

㈠领导重视，部门联动，形成工作合力。市公路局在接到省局的文件通知后，马上进行了深入的调查研究，制定了周密的整治行动方案，在全面整治的前提下，又明确了xx、xxx、xx、xxx、xx五个站为整治重点。并明确整治思路、目标和主要措施。5月27日，xx市政府召开了交通规费专项治理领导小组会议，市纪委纠风办、法制办、市交通局、公路局、公安局、财政局、市警备区、武警支队和征稽处的主要领导均参加了会议，会上听取了颜佳才局长关于此次通行费征收环境集中整治行动的情况汇报，充分肯定了整治行动的实施方案。5月29日，市公路局召集局机关各科室负责人，各县（市）区局局长、分管路政的负责人及路政大队队长、各收费站站长、书记、收费处全体工作人员共100多人召开了车辆通行费征收环境专项治理动员大会，颜佳才局长在会上强调了本次整治行动的重要性，亲自部署整治行动的各项工作，陈素生书记对整治工作实施步骤作了具体安排。市局成立了以副局长胡庆保同志为组长、各相关科室负责人为成员的专项治理领导小组，负责指导、协调、督查整治工作，各县（市）区公路局积极配合收费处开展宣传工作，局长、书记亲自带队并派路政人员每站不少于2人驻站协助整治。各县局和收费处设立了专门办事机构，明确了各相关部门的责任，形成了领导重视、部门配合、上下协作、各负其责、齐抓共管的工作机制，为治理整顿工作的顺利开展提供了组织保障。全局上下统一协调、周密部署，精心实践，严格按照法律法规开展整治工作，确保了机构、人员、措施三到位。

㈡广泛宣传，全面动员，充分发挥新闻媒体的作用。在这次整治行动中，宣传工作一直贯穿始终。各县（市）区局和收费处精心制作了各种宣传版报36块，录制了包括各项收费政策和法律法规的磁带。6月1日至3日，市局组织各县（市）区公路局15台路政执法车辆，统一在市局机关大院集合，携带宣传横幅、版报、传单，在衡阳市各个县（市）区车站、广场等人口和车辆密集的地区进行集中宣传和广播。并在当地车和中巴车辆聚集较多的衡山县城、向阳桥、呆鹰岭、三塘镇等地区进行反复的宣传，取得了很好的效果。各收费站在车道两端悬挂宣传横幅，张贴标语，发放与整治工作内容相关或宣传收费政策有关的传单三万八千份，并与各站驻地附近的单位、乡镇和村组加强联系和沟通，向他们宣传收费公路政策，传达整治工作信息。《通行费征收》连续出版三期整治工作专刊，及时报道整治工作中大的行动和成果，交流各站的先进经验和做法，曝光强行冲卡、逃费车辆及车属单位的恶劣行径。同时衡阳日报、衡阳晚报、衡阳电视台、衡阳都市频道、衡阳信息频道等多家新闻媒体对整治工作进行了多形式、多层次地宣传报道工作，使整治工作的目的、意义和相关收费政策和法律法规家喻户晓，人人皆知，形成强大的声势和良好的舆论氛围，使更多的人和车属单位了解整治行动，支持整治行动，配合整治行动。使原本打算冲关、逃费的车辆和人员自觉停止违法违规行为，主动到各个收费站办理月票和缴纳通行费。

㈢联合各执法部门，形成齐抓共管的工作态势。本次整治工作邀请了武警、公安、交警、征稽派员参加统一行动，每站不少于12人，12个站共150人左右联合参加治理征收环境。各有关方面抽调精兵强将，形成了五支队伍，按照各自的职能，紧密配合，互相支持，协同作战，共同抓好冲关逃费车辆的处罚，维护收费秩序正常进行。5月30日--6月1日各县（市）区政府牵头，召集当地职能部门就通行费征收环境整治工作召开协调会，对整治活动进行具体安排。要求各相关部门统一思想，周密部署，要高度重视此次整治行动，确保整治措施落实到位。祁东县政府由县长助理带领县办公室人员，每日驻站协助整治；衡南县政府委派县公安局、派出所、交警队主要领导每天亲临收费现场维护整治秩序；蒸湘区政府不但协助搞好协调工作，并且要求交警、公安全力配合公路局，加大整治力度。各县（市）区公路局也积极参加整治工作，衡南公路局局长、书记、路政大队长每天坐镇云市收费站，协调、指挥督促整治工作；城区局局领导对整治工作非常重视，除与蒸湘区政府协调好关系外，每天亲临收费一线坐镇指挥。各县（市）区公路局向所在地收费站分别派驻2名执法素质高的路政行政执法人员，驻站协助整治，对冲关逃费行为进行现场处理。每日在各站协助整治的执法人员达到八十余人，极大地震慑了冲关逃费的不法分子。

㈣突出重点，体现整治工作的针对性。在重点地区的整治过程中，我们确立了“打纵深，以点带面，以面保点”的指导思想，重点打击收费站附近的经常性冲关逃费车辆和不属免征范围的公务车及权力部门的冲关车辆，对在公路上擅自开设道口，逃避收费的行为进行坚决取缔。同时加大对重点地区当地村组、单位的说服教育工作，一方面使冲关逃费车辆在当地得不到支持，另一方面也能够避免整治行动结束后出现反复，从而使整治工作稳步、顺利的向前推进。各收费站制定了具体的整治实施方案，由站长挂帅，实行24小时跟班制，全体收费人员取消休假，全力以赴进行整治，各站对干部职工岗位进行了具体分工，明确各自职责，对整治期间可能遇到的突发情况制定了行动预案，实行多策并举的治理手段，坚持原则与灵活的统一，密切关注过往车辆尤其是治理对象的变化，随时采取具有针对性的方案，及时化解征缴矛盾。呆鹰岭站在整顿伊始，站部管理人员就到附近的呆鹰岭镇、樟树乡、鸡市村走访当地的钉子户，上门宣传收费政策，通过他们来影响带动一大片。该站采取全面整治和重点整治相结合的办法，对于还未树立缴费意识的车主进行广泛而耐心的说服工作，直到其自觉缴费为止，对一些不愿缴费且长期冲卡逃费的特权车、当地车、泥头车作为重点整治对象，有针对性有目的性地严格整治，毫不留情，至今该站已令冲卡车辆补交通行费和补办月票超过5000元；雨母站针对地处城郊结合部，征缴矛盾突出这一特点，实行站领导昼夜一线跟班制度，并在当地公路路政队伍的协助下，力度空前加强，但也招来了当地暴徒的疯狂报复，该站站长邱玉宝同志被歹徒殴打重伤后，现正在医院就医。衡阳市副市长丛培模在了解此事经过后，亲自批示，督促相关部门严查此事，一定要将行凶者绳之以法，从重处理。虽然该站发生这样的暴力抗缴事件，但雨母全站职工没有被困难吓倒，更加以百倍的热情投入到整治工作中；衡山站充分利用法律手段，打击冲卡逃费车辆，从整治开展以来，该站已根据《湖南省实施〈公路法〉办法》第三十六条，按行政执法程序并在衡山县路政大队的配合下对8台冲卡逃费车辆进行处罚。三星、竹市、云市等其他收费站整治工作也开展得有声有色，这里就不再一一枚举。通过当前的整治，各站基本做到了实行一车一杆，验票通行，确保做到应征不漏、应免不征。

㈤上级督查、督办措施得力，效果明显。市局专项治理领导小组在副局长胡庆保的带领下，每天亲临收费一线坐镇指挥，及时化解征缴矛盾。颜佳才局长，陈素生书记每日都要了解整治工作进展情况汇报，对行动中出现的问题、矛盾马上督促各相关部门协同处理到位，并及时部署下一步行动的具体方案，保证了整治行动顺利、稳步开展。期间两位领导还多次带领收费处的同志到收费一线巡查整治情况，实地指导解决问题。6月3日，市交通规费治理领导小组成员在副组长、市政府助理巡视员许祥发的率领下，到呆英岭、雨母、云市、衡山等重点整治站督查通行费征收环境治理工作，并当场处理了几起特权车辆冲卡逃费事件，有效地避免了事态的进一步扩大。检查组充分肯定了公路局的整治做法，对各个收费站征收环境的明显好转表示满意。

二、取得的效果

通过大力的宣传和严格的管理，整治行动取得了较好的成效，各个收费站的收费秩序有较为明显的改善，各类突出问题得到了有效的控制。当地车、农用车、特权车冲卡逃费现象大幅减少，各站共计制止冲卡逃费车辆350台次，查处冲卡逃费车辆98台次，其中假军牌车辆26台次，假公安车辆20台次，国家机关公务车16台次，当地霸王车36台次，经过整治过往车辆均能自觉主动缴纳通行费。各收费站出现了四个新亮点：一是各站漏征率下降到历史最低点；二是特权车辆大幅减少；三是车主缴费意识增强，平时经常冲关、能逃不交的车主，也能自觉主动缴费；四是办理月票的当地车增加，收费额稳步上升；五是通过整治活动提高了全体职工的战斗力、凝聚力和综合素质，文明征收、热情服务贯彻始终，有效的缓解了征缴矛盾，得到了过往司乘人员的一致好评。

三、存在问题

㈠个别当地车、农用车、特权车仍有风头过后伺机强行冲卡逃费的思想。

㈡目前祁东的三星收费站的绕道线路经协调后已被封闭；耒阳的竹市收费站绕道线路已被破坏不能通行，常宁的宜阳收费站仍存在车辆绕道问题（该站近期内将按省政府批示搬至常宁宜潭村）。

㈢执法环境不宽松，社会上仍有很多单位、人员对整治工作不理解不支持，堵道拒缴现象仍有发生。在衡山、雨母、呆鹰岭、三星等站还出现了报复、殴打收费人员、暴力抗缴的行为。

㈣个别站没有严格审批月票办理资格，为避免对抗性的群体矛盾，月票办理存在标准偏低现象，无法严格按照省局标准执行。

四、下部工作重点

㈠ 继续加大宣传力度。要继续与衡阳电台、电视台、信息频道、衡阳日报、晚报等媒体加强联系合作，开展不同形式的宣传报道，宣传整治工作的目的、意义和《收费公路管理条例》、《湖南省实施<公路法>办法》等法律法规。并及时报道整治活动中大的行动和主要成果，曝光强行冲卡、逃缴车辆及车属单位的恶劣行径。

㈡依法加大整治处罚力度。要与收费站所在地公安、派出所加强协调、合作，取得他们进一步的重视和支持，建立长效的联动机制。要严格按照法律法规开展整治工作，重点查验免征车辆，特别是军警车牌和其他特种车牌,对经常冲关甚至暴力拒抗费的老大难车辆和车属单位进行重点整治，对在收费站有多次、确凿冲关记录的车辆或车属单位发出催缴通知，要求其限期到收费站接受处罚,对逾期不主动接受处罚的单位或个人，进入行政处罚程序，依法处理。坚决打击在公路上未经批准增设道口恶意逃缴通行费的行为。同时，在集中整治行动中讲究策略、把握工作方法，注意礼貌执收、文明执法。在各部门的配合支持下，既要严厉治理打击冲关逃缴车辆或车主单位，又要灵活应变，建立预案，保障全体收费职工的身心安全。

㈢规范窗口管理，强化服务意识，积极树立收费队伍良好形象。在整治期间，各收费站要利用此次专项治理的机会，促进通行费行政执法和通行费征收内部管理工作，对月票发放、劳动纪律、文明收费、文明执法等方面进行一次全面整顿。收费人员要按规定着装持证上岗，热情服务，执法人员要持证执法。各收费站要大力提倡文明用语、提高服务质量。收费站要搞好站亭内外收费车道的卫生，树立良好的窗口形象。

㈣加强监管力度，从严管理，从严治收，做到标本兼治。派出精干人员进行集中督查和明查暗访。一是检查整治工作的各项措施是否按照方案要求落实到位；二是整顿是否取得明显成效，整治工作是否流于形式。对督查中发现的问题，根据规定提出处罚意见，并限期整改。把此次收费环境专项整治工作列入今年工作目标考核内容，作为奖励和处罚的依据。在整治过程中，加强信息反馈，定期和不定期地通报整治情况。对整治工作不力，措施不落实，效果不明显的站，要追究当事人的责任。要对专项治理整顿的前期工作进行回顾总结，进一步统一思想，保持斗志，针对不足，加强改进，把通行费征收环境整治工作稳步推向深入。

第五篇：在全市公路工作会议上讲话

全面实施可持续发展战略　谱写XX公路事业崭新篇章

同志们：

一元复始，万象更新。今天，我们在这里召开全市公路工作会议，主要任务是：贯彻落实上级交通公路工作会议精神，总结回顾2004年公路工作，分析面临的形势，研究部署2005年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展，推动改革创新，实施依法治理，提高服务水平，谱写XX公路事业崭新篇章。

一、2004年公路工作简要回顾

2004年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目，对内抓管理，人员强素质，全局保稳定”的工作思路，与时俱进、开拓创新，各项工作有了长足发展，并取得了显著成效。

工程建设成绩显著：去年，我市干线公路建设投资达1300余万元，XX公路XX段改建工程，我局早准备、早行动，向政府汇报，引起当地政府对公路建设的重视和支持，于10月28日开工建设。XX公路5.7公里大修工程，主体已建成通车。XX公路XX交界至新干河桥5公里大修工程，XX公路、XX公路XX段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100％，优良率达90％以上，所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。

公路养护成效明显：我们针对列养路段大部分路况差，养护难度大的现状，狠抓道班建设，重抓路面养护，突出公路绿化、美化，营造了畅、洁、绿、美的通行环境，对XX路XX段、XX路、XX路等路段进行集中整治，建文明样板示范路段、公路绿化示范路段，并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高，业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班，帮助其进行标准化道班建设，通过深入一线具体工作，目前道班环境明显改观，广大道工养好路的责任心进一步增强，全市干线公路好路率达91％。

两费征收再创新高：完成征收路桥通行费3010万元，占年计划2300万元的130％，与2003年相比多征收890万元，增长幅度为42％。完成汽车养路费征收2497.7万元，占年计划1546万元的161.56％，与2003年相比增收1015.7万元，增长幅度为68.53％。

路政管理实现新突破：我局积极探索路政管理新方法，走路政管理与公路养护相结合之路，成立路政中队，路政人员吃住在道班，由道班考勤，路政人员参与养护工作，养护工参与路政管理，形成人人都是路政员、人人都是养护工，管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强，管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次，印发宣传材料4.5万份，组织有线广播宣传31天次，清理障碍物602处，制止在公路上摆摊设点1231处，查处路政案件3起，依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神，认真开展治理车辆超限超载运输工作，检测超限运输车辆9.6万台次，查处超限运输车辆2.6万台次，卸货物10.04万吨，收回各项费用168.9万元，有效遏制了车辆超限超载运输的源头，为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。

精神文明建设再上新台阶：我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。XX收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大精神过程中，党建工作得到了加强，党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动，打造具有公路行业特色的文化氛围；开展“百日劳动竞赛”活动，全面提高公路管理水平；开展“效能革命”、“四查四看”活动，促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛，组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇，其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。

党风廉政建设取得新进展：建立健全纪检组织，贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”，健全廉政档案和礼品登记制度，成立监察室，加强对行政执法部门的监督检查，规范执法行为，在执法人员中开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动，增强执法人员的防腐能力，全年未发生一起公路“三乱”案件。

企业改制工作稳步推进：在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。

各项基础工作扎实开展：为保证各项工作落到实处，从机关各科室抽调人员组建督查组，经过培训、考试后，分效能革命、主要工作、财务工作三个小组，深入一线，督促工作，并制定百分制考核标准，彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。

总之，2004年通过广大干部职工的共同努力，全局可谓风正、心齐、气顺、劲足，圆满完成了上级交办的各项工作任务，在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得，倾注着上级的关怀和厚爱，凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水，也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会，我代表局两委向大家表示最衷心的感谢！并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候！

到公路局工作几个月来，我体会到要做好公路工作，就必须突出“新”，狠抓“实”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能开创公路发展新局面；只有精神面貌新，才能适应形势发展的要求，创造性地开展工作。实：就是要实事求，作风扎实和狠抓落实。只有实事求是，才能按照科学发展观的要求，以人为本，实现公路事业全面协调可持续发展；只有作风扎实，才能尽职尽责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；只有狠抓落实，才能扑下身子，真抓实干，把蓝图变为现实。

二、2005年的形势和我们面临的挑战

2005年是全面实现“十五”规划，衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面落实科学发展观，进一步提升公路发展理念的关键一年，既是对昨天成绩的超越，更是为未来的和谐奠基。做为2005年全市的公路工作，我们要把握形势，在加快发展的观念上先人一步，在加快发展的举措上高人一招，在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点，努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路，保持XX公路事业的全面协调可持续发展。

首先，干线公路建设投资规模缩小，给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中，干线公路投资只有60个亿，和乡村公路投资持平。而且，今后对干线公路建设省里不再统一转贷，发展完全靠各地市，有钱你就发展。而目前对于我们来说，面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役，路况极差，养护难度大，需要改造项目多，这就要求我们要多方筹措资金，抢抓发展机遇，加快发展步伐。同时，市委、市政府提出今年为加快发展年，如何服务地方经济，当好先行，给我们公路部门提出了更高的要求。

其次，改革任务紧迫，形势逼人。对于我们来说，2005年依然是改革之年，养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位，并且都将在6月底前完成。因此，我们下一阶段的改革任务十分紧迫，难度也相当大，养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进，还需要我们系统分析研究，尽快拿出具体的方案，全局广大干部职工必须转变思想、更新观念，积极投身改革，稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。

三、2005年公路工作安排

2005年是沁阳公路事业改革发展的关键一年，根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神，我们提出2005年公路工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三、四中全会精神为指导，全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神，围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动，切实提高公路建养质量，强化路政管理，加大征费力度，建设有公路行业特色的精神文明，不断提高队伍整体素质和管理层次，全面实施沁阳公路事业可持续发展战略，为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。

（一）总体工作思路：

围绕一个中心：就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。

加强两项管理：就是加强公路养护管理和路政管理。

争取三方面支持：就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。

实现四个突破：就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。

（二）具体工作目标

----公路建设

1、投资800万元，完成XX公路沁阳段5.88公里改建工程，2005年10月份竣工通车。

2、投资260万元，完成XX路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。

3、积极向市委、市政府汇报，配合焦作市公路管理局，争取常付路改建工程开工建设。

4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。

----公路养护

1、列养路段好路率达87％，其中干线公路年平均好路率达91％。

2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。

3、完成XX路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。

4、完成XX路20公里路段压浆、灌缝工作，XX交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。

5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。

6、完成XX公路道班、XX坡道班及XX道班交调房建设。

----两费征收

1、完成通行费征收3200万元，其中XX、XX镇收费站完成2300万元，XX东站完成900万元。

2、完成汽车养路费征收3000万元。

----路政管理

1、完成辖区内90％以上干线公路的确权工作，做到路宅分家、路田分家。

2、创建卫柿线文明样板路22.732公里，在XX路开展创建路政管理文明样板路活动，带动路政管理工作再上新台阶。

3、拆除旧的违章建筑，制止新的违章建筑；解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。

4、加大路政巡查力度，有效保护路产路权，及时发现和处理各种路政案（事）件，查处率和索赔率达95％以上。

5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点，按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作，确保公路安全畅通。

----体制改革

1、养护体制、养路费征收体制改革，按照上级要求，将在6月底前完成。

2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。

----基础工作

财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作，创造性开展。

----精神文明和党风廉政建设

1、加强文明单位建设，继续保持省、市、县级文明单位称号，按照市局统一要求，积极参与争创市级文明系统活动。

2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30％以上。

3、安全生产坚持预防为主的原则，警钟长鸣，严防责任事故发生；综合治理工作常抓不懈，确保无刑事案件发生；计划生育工作达到“三无”；保持系统稳定，群众来信来访当年结案率达到95％以上，不发生集体越级上访事件。

4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。

5、信息工作做到有专人负责，处理、报送及时。全年完成信息报送30篇（条），在地市以上新闻媒体发表稿件25篇（幅）以上。

6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设，贯彻落实党的十六大精神，全面加强和改进作风建设，通过一系列活动，促政风、带行风。

7、广泛扎实开展共产党员先进性教育活动，结合反腐败工作，认真开展调查研究，及时掌握党建工作新情况、新问题，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。

（三）主要工作措施：

2005年，我们任务艰巨，困难重重，因此，在新的一年里，广大干部职工必须统一思想、转变观念，牢固树立大局意识和服务意识，认真学习和领会2005年公路工作的总体思路，明确各自的工作目标，把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来，发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风，立足于“快”，服从于“好”，着力于“干”，突出于“实”，努力实现发展速度和发展质量的双重和谐，以和谐助更大发展。

1、加强班子建设，增强战斗力和凝聚力。

把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓，提出“建设一个好班子，带出一支好队伍，开创一个新局面”的响亮口号。做到三个坚持不放松，即：坚持抓政治理论学习不放松；坚持抓团结务实不放松；坚持抓廉洁自律不放松。进一步提高班子成员的整体素质，增强分析问题和解决问题的能力，使班子成员在思想上多沟通，工作上团结协作，相互支持，形成大事讲原则，小事讲风格的工作氛围，保证全局各项工作的顺利开展。

2、继续深化系统内部改革措施。

在改革进程中，我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作，广大干部职工能够积极参与改革，支持、理解改革。针对我局实际情况，制订切实可行的改革方案，集思广益，充分考虑到广大干部职工的承受能力，做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠，后放水”分流的原则，使其往前有路走，生活有着落，无后顾之忧。要站在讲政治的高度，去认识改革、实施改革、完善改革，既要态度坚决，又要步子稳妥，力争取得体制改革的重大突破，为发展提供强有力的支持。

3、加快工程建设进度，全面提高工程质量。

2005年，我们一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的XX路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资1亿元；XX桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项；二是创造良好环境，加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持，使XX公路XX段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成XX路XX大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中，全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神，团结协作、无私奉献，争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。

4、加大工作力度，全面提高行业管理水平。

公路养护工作：在我市的干线公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面发挥公路的整体效益和服务功能，就必须把养护工作当作重点来抓，全面提升养护管理水平，使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样，切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护，加强重点路段、重要桥梁的日常养护，对出现的病害路段要及时养护。在XX路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，XX路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量，发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步，做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作，提高养护的科技含量。同时，要抓住春季植树的大好时机，把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来，开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段，加大水毁抢修力度，确保道路安全畅通。

两费征收工作：一是建立健全规章制度，使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度，加强队伍建设，强化服务意识，规范执收行为。紧紧依靠政府，严厉打击各种拒交、抗交交通规费，闯站滋事等不法行为，确保应征不漏。三是积极与XX镇、XX乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动，在保持原有荣誉的基础上，再创更高层次的荣誉称号。

路政管理工作：继续抓好公路贸易集市，过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度，推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在XX路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。

精神文明建设工作：

1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义，认真学习中央精神，全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，坚持理论联系实际，务求实效；要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤，切实加强组织领导，精心部署、周密安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保整个教育活动积极稳妥地进行。

2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关，在全局上下形成团结一致促发展，安全稳定谋事业的创业氛围，人与人和睦相处，科室与科室间相互合作的干事创业环境，凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。

3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际，学习模范人物的先进事迹，挖掘身边的典型，用身边的人和事教育职工，弘扬牺牲和奉献精神，营造团结拼搏和积极进取的良好氛围，要从机关和窗口单位抓起，从基础管理和基本素质抓起，进一步提升公路部门的良好形象。同时，要继续加大宣传工作力度，宣传公路事业的亮点和突出成绩，讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹，让大家了解公路、理解公路、支持公路，营造良好的社会环境和舆论氛围。

4、开展“过三关”（即过金钱关、特权关、人情关）活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设，全面推行工程建设廉政合同，实行“阳光作业”，彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高，在工作作风上要有新转变，在廉洁自律上要有新增强，在做好工作上要有新突破，努力构建阳光公路、正气公路。同志们，2005年的工作目标己明确，任务之艰巨，责任之重大，我们一定要牢记宗旨，不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持，有全系统广大干部职工的共同努力，就一定能够圆满完成全年的目标任务，为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行，谱写XX公路事业崭新篇章！

谢谢大家。