攻坚克难谋发展 开拓创新树品牌——2012年工作报告

第一篇：攻坚克难谋发展 开拓创新树品牌——2012年工作报告

攻坚克难谋发展 开拓创新树品牌

肖鸣学总经理在2011年度工作总结暨2012年工作安排会上的讲话

同志们：

2011年是再创辉煌的一年。今天我们满怀胜利喜悦，欢聚一堂，共同总结过去，谋划未来。认真学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，牢记主题，把握主线，审时度势，以转变经营发展方式为目标，以提高企业核心竞争力为重点，以实施精细化管理为核心，以提高服务水平为载体，动员全体干部职工坚定信心、抢抓机遇，攻坚克难，高位求进，加快发展，圆满完成2012年各项工作任务。现将2011年的工作情况总结暨2012年工作安排如下：

一、2011年度主要工作回顾

（一）乘势而上，加快发展

2011年省监理处（咨询监理公司）在厅党组的正确领导下，认真贯彻全省交通运输工作会议精神，以科学发展观为指导，以实施精细化管理为重点，继续深入推进“监理企业树品牌，监理人员讲责任”的诚信体系建设活动，创新思维，科学发展，突出重点，推进发展；乘势而上，加快发展。咨询、监理、设计、试验检测、招标代理五项主营业务成绩显著。公司领导班子带领全体职工团结奋战，顽强拼搏，战高温、斗酷暑、顶严寒、抗风雪、餐风沐雨，夜以继日，加班加点，任劳任怨工作。2011年度五项主营业务共签订合同161份，合同金额24727.85万元，实现总收入24565万元，实现利润2686万元，上交税收1862万元。企业总资产15258万元，比2006年增长了7倍。这些成绩的取得，是厅领导亲切关怀，有关单位大力支持的结果，是全体职工精诚团结，艰苦奋斗的结果。在此我代表公司领导班子向关心支持公司发展的各级领导致以最衷心的感谢，向辛勤工作在各个岗位尽忠职守的全体员工致以崇高的敬意和亲切慰问。

1.抢抓机遇，做强监理工作。围绕公司《三年集中建设攻坚活动实施方案》的部署和要求，坚持以“服务交通，奉献社会”为己任，创新机制，全力攻坚。全年在建监理重点项目27个，监理里程1370公里，其中特大桥31座，特长隧道17个，全部监理项目处于良好受控。一是继续推行监理项目总监负责制。用好一人、带好一帮、管好一片，充分发挥总监在项目管理上的积极性，加强项目的质量、进度、造价和安全、合同、信息管理以及与施工相关的组织与协调。通过监理项目半年考核交叉测评，比学赶邦，严格奖惩逗硬，有效提高了监管水平。二是在建监理项目把开展“争创一流咨询监理企业”劳动竞赛与“监理企业树品牌，监理人员讲责任”的诚信体系建设活动相结合，进一步强化责任意识、诚信意识、品牌意识，加强在建工程项目“五控一管”，保证了建设项目良好受控。其中，达陕路、纳黔路、雅泸路、广南路通过浴血奋战按照三年攻坚目标要求，终于在2011年底基本实现初步通车。广巴高速公路JL2监理部荣获四川省建设工程质量安全与监理协会颁布的四川省建设工程天府杯金奖。三是树形象、铸品牌。不断提升综合实力，积极参加行业评优等活动。荣获2010年中国交通建设优秀监理企业称号和交通部监理行业AA信用评价及省交通厅A级信用单位。四是坚持一业为主，多种经营。去年经过艰苦努力，监理项目部取得了机电监理专项资质，为进一步拓宽监理市场奠定了基础。同时奋力开拓省外及三州市场。去年开发了青海监理市场，效果较好，积极做好代建项目开发。签订了甘孜州色达县色(柯镇)至年(龙乡)出川公路改建工程和稻城亚丁至云南三江口公路（甘孜境）新（改）建工程两个代建项目。去年，监理中标项目11个，签定合同15个，签定合同金额15905万元，完成监理产值12650万元。

2.创新思路，做深咨询工作。去年全体咨询专家认真践行交通科学发展观，忠实履行代厅审查职责，切实为领导把好重大工程质量、安全、环保、造价关，制定了咨询审查项目质量管理办法，继续深化全过程咨询审查方式，按照业主要求，经常深入工程第一线，没有星期天，不分节假日，跋山涉水，不辞辛劳获取第一手资料，呕心沥血奉献高效优质的咨询审查意见。不断提升咨询服务质量和服务水平。去年新增高速公路工可咨询审查项目16个，里程2582公里。完成厅重点公路工程咨询审查项目21个、厅委托其他项目30个、自揽地方咨询审查项目31个。去年共签订咨询合同52个，合同金额3000万元，完成产值3025万元，到账金额为2975万元。

3.精益求精，做细检测工作。为确保工程质量，试验检测工作紧紧围绕“试验数据打假”，努力当好交通工程质量卫士。一是去年1月取得了交通运输部综合甲级检测资质证书，充分利用甲级资质平台拓展市场，积极参与工程交竣工检测验收、桥梁检测、路况养护检测，32个驻地试验室工作高效运转。二是积极参与招投标工作。参与了雅眉乐路面等10余个项目的招投标工作，有5个项目中标。三是受厅质监站委托，承担了绵遂路绵阳段、达陕路、广南路等13个项目的交工验收监督检测任务，合同产值达1300万元。四是强化母体试验室管理，积极承担外委工程项目试验检测。2011年，签订合同20个，签订合同金额5370万元，完成产值4582万元，4.科学谋划，做大设计工作。设计院以“狠抓市场谋发展，团结协作增效益”为工作重点，坚持以服务地方重点公路及农村公路为主线，狠抓市场经营。一是调整经营管理模式，积极参与设计招标竞争，开始熟悉市场规则，走出了可喜的一步。同时加强协作扩大市场，增强自主设计能力，提高经济效益，实现了产值、效益翻番。同时还参与藏区高原设计项目合作。二是实施精细化管理，确保设计质量。三是加快推进设计资质升甲、增项工作，努力提升设计综合竞争力。去年3月设计资质升甲通过初评，升甲资料5月已上报住建部。目前已初审通过并在网上公示。2011年，签订合同87个，签订合同金额4257万元，完成产值3882万元。

5.爬坡奋进，做好招投标代理工作。在做精做细勘察设计招标、施工招标的基础上，扩大了施工招标咨询服务，面向地方公路，积极拓展市场，提高企业知名度。完成省交投集团委托的雅安至康定、汶川至马尔康、绵阳至九寨沟、汶川至九寨沟四条藏区高速公路勘察设计及设计监理招标工作。完成6条BOT高速公路的勘察设计招标文件编制、估算价编制、全过程代理等技术咨询服务。2011年，完成招标代理咨询项目13个，协助完成甘孜州地方项目勘察设计招标和施工招标2个，签定合同金额432万元，完成产值450万元。

（二）创一流监理企业，打造优秀企业品牌

坚持攻坚克难，超常努力的工作状态不松懈，继续深入推进“监理企业树品牌，监理人员讲责任”的诚信体系建设活动，争创一流咨询监理企业。

1.“六比六赛”，创一流咨询监理企业。公司以“监理企业树品牌，监理人员讲责任”为载体，以争创“双A”监理企业为目标，全面开展“六比六赛”劳动竞赛，比监理工作效率，赛工程施工进度；比优质监理服务，赛工程质量水平；比依法严格监理，赛安全监管成效；比按章办理变更和计量，赛造价和费用监理到位；比文明监理，赛内部科学管理；比遵纪守法，赛廉洁监理。切实把劳动竞赛与监理工作“五控一管”、“监理企业树新风、监理人员讲责任”、“提高全员素质、树立先进典型”、“比学赶帮超，提高工作效率”紧密结合起来，推进公司更好更快发展。

2.以一流的管理，创一流的精品工程。2011年7月，公司领导兵分两路，对公司所辖32个监理项目部（组）劳动竞赛活动开展情况进行全面检查以及开展送清凉到项目慰问活动。一是检查持证人员到位情况。加强监理人员配置，特别是加强持证人员的监管，严格按照合同要求把好用人入口关。二是检查监理抽查和试验检测记录归档情况。加强监理试验抽检工作，严格按照合同条款和监理试验检测规范的要求，完成试验检测抽检工作，达到合同规定的抽检频率。三是检查监理日志记录审核情况。加强监理日志的管理，督促监理人员认真做好监理巡视、旁站记录，确保监理日志和安全日志详细可靠。四是检查监理内业资料归档情况。加强内业资料的管理，各类文件和资料必须分类建档存放，监理通知须有完整的签字闭合资料。五是检查监理设施设备使用管理情况。加强项目设施设备的管理。开展“防大汛、战高温、保安全”慰问活动，发放清凉慰问费82000元。

3.树行业新风，诚信铸造企业品牌。紧紧围绕《三年集中建设攻坚活动实施方案》的部署，以攻坚突破为主题，层层抓落实，重点加强督查，严格考核和问责，掀起集中攻坚活动高潮，确保攻坚克难见成效。2011年9月，公司组织召开“交通重点项目集中建设攻坚督查会”，对在建监理项目集中攻坚及内业资料检查情况进行总结分析，充分肯定监理项目在施工安全、质量、进度等方面所做出的成绩；分析质量安全管理工作面临的问题，安排布署加强高速公路建设质量安全管理要求，确保三年集中建设攻坚目标的顺利实现。要求干部职工强化五个意识、提高五个能力。一是强化高瞻远瞩的全局意识、居安思危的忧患意识、与时俱进的创新意识、忠于职守的敬业意识、任劳任怨的服务意识。二是要求总监提高团结协作的凝聚能力、攻坚克难的专业技术能力、统筹协调的管理能力、廉政风险防范能力、慎独、慎微的自我约束能力。三是公司对2010年度被业主单位评为“AA”级信用等级评价、项目综合考核在95分以上的乐雅路、巴南路、成自泸、达万路总监办给予通报表彰，并给予项目总监10000元的奖励。

4.重质量抓安全，确保集中攻坚目标完成。深入贯彻落实全省高速公路建设质量安全工作电视电话会议精神，领导班子分组开展质量安全大检查大整治活动，到各在建监理项目对工程安全质量等进行全面检查，并组织召开“2011年度施工监理质量安全问题分析会暨监理技术交流会”，全面落实交通重点项目建设集中攻坚活动质量安全任务；技术交流对各监理项目在质量、安全监理方面的经验和教训，针对项目出现的个别质量问题和安全事故，认真分析原因，从技术角度把正反两面的利弊展示出来，互相取长补短，查漏补缺，尤其是针对薄弱环节，及时采取针对性、操作性强的对策举措，狠抓工作落实。一是从高处着眼，讲政治、讲发展，牢固树立科学发展观，以人为本，人命关天，生命重于一切，质量高于一切的思想意识，把质量安全工作作为交通监理发展的永恒主题，把对质量安全事故的“零容忍”作为核心理念，采取有力措施，加大工作力度，进一步提升工程质量，有效预防和减少安全事故。二是从低处着手，脚踏实地抓好工程施工方案，审批建立完善质量安全管理保证体系。进一步强化施工安全管理，以“平安工地”建设活动为抓手，强化安全监管，积极构建完善的安全生产管理体系，大力推进项目建设精细化、标准化、规范化施工，不断提高质量安全工作水平。

5.优质高效服务，展示四川监理形象。2011年5月协助中国交通建设协会在成都成功举办了“2011年中国交通建设监理协会年会”。公司员工以良好的精神风貌、优质高效的服务意识，精心组织、积极筹备、周密安排，使会议各项会务工作和活动井然有序，圆满完成了各项会议组织，受到监理协会领导和各有关方面及与会人员的高度评价。

（三）实施精细化管理，促进企业持续健康发展

全面实施精细化管理，通过抓内控制度建设，强化内部管理，提高制度执行力，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局，使企业管理做到有章可循，依法经营，保障各项业务持续健康有序发展。

1.精细化管理，强化内控制度建设。通过建立完善《咨询审查工作质量管理办法》、《监理工作质量管理办法》、《监理项目内业资料管理办法》、《监理项目驻地办管理办法》等32个管理制度，达到强化队伍、科学管理、求实创新，以诚取胜，以优质服务赢得市场。

2.精细化管理，提升质量管理水平。2011年10月顺利通过了安全管理、环境管理、职业健康等管理体系认证评审验收。确保公司在管理体系运行中，公司质量、环境、职业健康安全活动得到有效控制，促使公司各项业务又好又快发展。

3.精细化管理，规范财务内控制度。一是重点加强预算开支管理。公司在去年部门经费开支决算的基础上，下浮15%的比例下达2011年度部门经费预算，进一步明确各项经费开支范围和财务开支的审批权限，加强经费的核算控制。二是按照上级有关部门要求，切实组织开展实施涉企行政事业性收费工作的清理、“小金库”自查清理及内部审计工作，对审计中发现的各类问题认真梳理和限期整改。2011年，公司核算咨询项目74个，其中咨询部70个、公司直管4个；核算招标代理项目12个（含正诚公司9个）；核算监理项目52个；核算投标项目30个。三是公司获批银行给予的集团授信，批准公司约3000万元授信额度，一年期内免担保单位和担保金，三年期内，免担保单位及20%的保证金，三年期以上免担保单位及40%的保证金；获得省地税局2010年度企业所得税按减15%征收的政策优惠，为公司节约税款到151万元。四是2011年组织开展了对各监理项目财务报账指导、检查、资产清理盘点等工作。

4.精细化管理，细化资产操作要求。一是建立完善资产经营管理部门工作职责及人员岗位职责。二是进一步完善《资产经营管理办法》，细化相关制度的操作要求，对现有闲置资产进行清理，逐一登记建档；完成日常资产购置的登记、移交、调拨、清理工作。三是加强车辆管理，建立完善对车辆初次启用时间的信息登记、车辆移交手续、车辆维修等记录。四是严格执行车辆有偿使用以及车辆大、中修的时限、新车折旧标准，重点加强各项目车辆使用状况的抽查，及时纠正处罚只用不管的现象。五是去年下半年组织有关部门开展了对项目资产清理盘点工作，重点抽查一般性资产、固定资产的购置、使用情况，做到账实相符。

5.精细化管理，强化人力资源管理。进一步推进干部人事制度改革，建立完善公开、平等、竞争、择优的选人、用人机制，坚持正确用人导向。加强干部监督、培训、交流和后备干部队伍建设。完成了公司领导班子成员的考核与考评；加大人才培养力度，加大核心专业技术骨干的培训，切实增强企业核心竞争力。完善咨询、监理、设计三类专业职业教育体系和继续教育体系。积极鼓励全体职工参加各类专业技术职称考试，不断提升专业技术水平；坚持以人为本，注重感情留人。尊重人，关心人，努力构建团结和谐的监理团队；注重事业留人，不断壮大骨干队伍；注重发展留人。按时做好监理人员的技术考核考评，帮助技术职务和职称逐步得到晋升，为发展提供平台；注重薪酬留人。根据工作实效，对工作绩效较好的监理给予专项奖励。

6.精细化管理，提升公文管理水平。严格按照公文管理的有关规定进一步规范公文管理流程和办文质量，切实推进公文管理精细化。一是公文控制规范有序，收文做到及时上传下达，严格按照首问责任制、执行办文办事限时办结、公文处理全程跟踪服务；进一步规范发文流程，文件审核不超过两天，严把文稿的政策法规关、文字关和格式体例关，上报文件无退文，实现了公文“零差错”。二是制定了2011年度部门工作目标绩效考核办法。三是进一步加强协同OA办公软件的应用。通过建立内部网站、运用先进办公软件，在网上完成文件交换，基本实现了远程、无纸化办公，办文质量和办文效率明显提高，节省了行政经费开支。

7.精细化管理，加大对外宣传力度。一是按照厅史志办下达的任务要求，高质量地提前完成2010年度史志年鉴图文组稿工作。二是2010年度政务信息工作受到厅表彰。三是制定了2011年度信息报送奖惩办法，信息报送质量和数量有了更进一步提高。全年，共收到信息190条。上报厅内网站政务信息54条、三年攻坚项活动信息67条、厅宣传中心信息59条，公司网站采用125条。四是切实开展以“富民路、连心桥”为主题的征文活动。公司网站专门开通了“富民路、连心桥”专题栏目，刊登征文12篇，进一步加大交通监理行业新闻宣传工作，树立四川交通监理行业的良好形象，为推进四川交通运输历史性跨越营造良好的舆论氛围。五是认真做好对外接待工作。六是加大对外宣传力度，为更好地展示公司对外窗口的良好形象，2011年8月重新设计更换了公司网页，门户网站及时更新，公司生产经营业绩、资信实力、先进事迹、三年攻坚项活动的宣传报道力度不断加大，充分发挥舆论导向作用，利用行业协会平台和各类刊物扩大对外宣传，大力宣传和营造健康、和谐、积极向上的团队精神，积极改善发展外部环境，夯实厅级最佳文明单位创建基础。

（四）推进党风廉政建设，为企业发展提供保障

一是积极开展创先争优活动。开展了创先争优点评，将创先争优承诺延伸到基层项目。在一线监理人员中推荐了一名全省交通运输系统精神文明职工标兵的候选人；一人被评为四川省直机关优秀共青团员。二是处领导班子被厅党组评为四好领导班子。三是加强学习型党组织建设，坚持中心组学习制度，支持党支部活动。坚持把以人为本、勤政为民贯彻落实到反腐倡廉工作中，进一步落实党风廉政责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，强化廉洁风险防控管理，深化工程建设领域突出问题专项治理。四是以制度建设为基础，规范廉洁自律行为。坚持民主集中制，人、财、物重大事项做到集体研究决定，对不符合党纪法规的事项及时向上级部门汇报。综合运用教育、制度、监督和惩处等多种手段进一步规范党员干部的廉洁自律行为，从源头预防腐败现象的发生。

同志们，过去的一年是取得辉煌成就的一年。在欢庆胜利的同时，我们也清醒地认识到发展的道路并不平坦。2012年，可以说是希望与困难同在，竞争与挑战并存。市场竞争更加惨烈，监理发展空间愈来愈窄，人才结构不尽合理，企业核心竞争力不强，企业管理还较粗放，企业资质不够完善，资源整合不够有力，企业整体竞争优势尚不充分。问题就是压力，差距就是潜力。在新的一年里，我们将对照差距添措施，发奋图强创新高，努力把咨询监理公打造成四川一流的咨询监理企业集团。

二、2012年主要工作任务

2012年，是基本建成西部综合交通枢纽、实现四川交通运输历史性跨越的决战决胜之年。我省交通运输发展面临着新形势和新挑战，监理任务艰巨、技术难度高、施工环境差、管理难度大、工期压力重、安全控制难，我们要进一步统一思想，振奋精神，凝聚力量，高位求进、加快发展，抓住和用好黄金机遇期，加强服务创新、管理创新、科技创新，明确工作思路和奋斗目标，科学谋划未来，攻坚克难谋发展，开拓创新树品牌，积极开拓新的服务领域，走监理、工程咨询、设计、试验检测、工程代建、招标代理等多位一体的发展之路，加快市政、岩土、招标代理的资质升级工作，并向市政监理、水利工程设计方面进军，争取市场竞争中的主动权，使公司走向持续健康顺利发展之路。

今年工作的工作目标是：2.4亿元。其中监理产值1亿元，咨询3500万元，设计5000万元，检测5000万元，招标代理500万元，实现利润2000万元，保持全国优秀监理企业称号。

（一）做强监理主业，发展代建新路。以“专项治理”为抓手，继续深化“监理企业树新风、监理人员讲责任”活动，切实做好工程进度、质量、安全、投资和廉政管理，推动监理各项工作上新水平。一要深入开展交通重点项目集中建设攻坚大决战，抓好今年巴南、乐雅、广甘、成绵复线、成仁、成自泸、达万、巴达等通车项目监理，配合业主抓好工程进度，进一步强化计划目标管理，加强督导检查，及时研究解决影响工程建设进度的重点难点的突出问题，按照既定目标，倒排工期，加快推进，防止工程年底抢通，忽视质量，盲目蛮干。二要抓好今年新开工项目及其他中标项目的前期准备工作，进一步推进精细化管理，继续开展监理施工现场安全指数评价工作，深入开展质量安全大检查大整治活动，以事故“零容忍”为目标，切实加强重点建设项目特别是桥梁、隧道、高边坡、高空作业等重点工程质量管理和安全保障，以落实企业安全生产主体责任为主线，以加强项目进度、质量、成本控制为重点，做好安全监理，用安全统揽监理工作的全局，切实履行安全监理职责，最大程度地减少安全事故，争创一流咨询监理企业品牌。三要进一步深化总监负责制，加强对项目的规范化精细管理，加强对项目前期和延期的控制。四要推进监理代建共同发展，做好代建工程，进一步拓展机电监理市场，支持甘孜监理分公司的加快发展。

（二）发挥咨询优势，拓宽咨询空间。咨询工作要充分发挥代厅咨询审查的技术优势，深化工程项目全过程咨询审查，提升咨询服务质量和服务水平，不断拓宽咨询服务领域，全方位，多层次为领导和业主提供科学决策依据，为落实科学发展观当好先行。一要增强专家队伍整体实力。在充分发挥现有人员专业能力的基础上，做好相关专业人才储备和引进工作，加快培养和引进专家人才的力度，形成专业齐全，知识结构、年龄结构合理的专家队伍，为业务拓展做好准备工作。二要拓宽业务。充分发挥现有专家资源，加快推进咨询业务由单一勘察设计咨询审查、施工咨询向工程安全、环保咨询、市政咨询、造价咨询、工业项目咨询、政策咨询方面的延伸，努力形成综合咨询能力。

（三）做精试验检测工作，加快提升检测能力。试验检测市场发展空间大，要充分利用好甲级资质平台和资源优势，在做强公路市场的试验检测业务的同时，逐步涉足水运、机电、房建检测业务。一要有效利用现有项目的人员设备等资源，适当控制监理（中心）试验室项目规模。二要争取省站支持密切与市质监部门合作，力争多承担质监站委托的交、竣工验收和监督检测业务。三要加强人才的培养和引进。抓紧提升隧道施工超前预报、监控量测、桥梁的施工监控、荷载试验等业务技能，尽快适应当前市场发展需要，努力当好工程质量卫士。四要抓紧相关资质申报，奋力拓宽市场。尽快取得水运检测资质、机电检测资质，全方位提升业务水平。五要加大协作力度。公司现已与甘孜州交通局合作，成立了甘孜检测分公司，并依托甘孜州公司拓展甘孜州的其他业务。与其他一些县市合作，成立地方试验室。六要拓展省外业务。充分发挥资质优势，利用社会资源，提高经济效益。

（四）做大设计工作，增强自主设计能力。设计是公司未来发展的重要方向。设计咨询要优势互补、工可编制、变更设计、设计审查把关，把设计咨询业务做大、做强。一要坚持狠抓市场谋发展的主线，积极做好生产经营工作。实施精细化管理，确保设计质量，增强自主设计能力。二要加强内部管理。将职工收入与院自主经营、自主设计挂钩，充分调动全院职工的积极性；根据设计院发展需要，进一步细化人事、财务管理制度，规范经营管理流程，强化过程管理，提升设计院的综合素质。三要积极向水运、市政、水利工程设计方面进军。做好勘察、市政设计增项工作，不断提高综合设计能力。

（五）难中求进，做活招投标工作。当前是站稳脚跟，拓展业务，为资质升级奠定基础。一要抓紧完成招标代理资质升级，取得市场准入资格。二要进一步创新经营方式，探索发展新途径，做好做活交通行业招标投标相关技术咨询服务工作，拓宽服务领域，同时抓紧做好政府采购招标代理工作。三要进一步夯实基础，完善内部管理制度，明确职责分工提高工作实效。四要进一步提高招标从业人员的业务水平，加强技术培训，提高服务水平。五要创新思路，建立战略互助合作单位，在做精做细勘察设计招标咨询的基础上，扩大工程投标咨询服务，发展编制施工内业资料，工程交竣工资料，拓展地方公路服务领域，提高企业知名度。

（六）加强经营管理，不断拓展市场

外拓市场，内强管理是企业生存和发展的根本法则。我们要准确把握市场规律，适应市场变化的要求，抓住机遇，乘势而上，提升竞争力，主动迎接挑战，把监理主业做大做强。一要进一步转变观念，实现企业更广泛地合作，要创新经营管理办法，建立健全相对配套的经营管理机制。在具体方式上可以采用与有实力的监理企业合作，借力开拓省外市场。二要认真做好项目储备。经营部根据市场建设规划拟定一个全面投标计划，明确投标任务。把中标把握性较大的项目列为重点，作好充分的投标前期准备工作，包括与业主主要人员的先期接触与沟通，做到有的放矢，保持有一定数量的项目储备满足公司快速、持续的发展。三要在投标策略上做到知己知彼，掌握与公司有实力的竞争对手，包括他们的合作伙伴，对他们每个项目的投标情况，每次开标数据，都要掌握，对每一个竞争单位分列图解，分析他们投标、中标的规律，根据当时投标情况，结合竞争对手的数据分析，决策公司的投标策略及标价。同时在购买招标文件后安排相关生产部门测算详实的项目成本，提供决策依据。四要加强生产管理，降低成本，通过优质服务，争取业主支持，缓解经费压力。五要在公司内部引入总监竞争机制。以后项目逐渐减少，并非每位总监都有独立的项目可做。项目中标后，公司制定一个工程监理项目总监的竞争机制，先进行资格评审，确定几个总监后备人选进行竞争报价，择优上岗。

（七）进一步加强财务、资产管理

财务资金合理运用，资产经营有效使用是企业管理的重要环节。一要加强资金预算管理，合理控制成本开支，提高资金运行效率。二要加强财务内控制度建设，严格制度化管理。建立报账员QQ群，明确办事流程，简化办事程序，切实提高办事工作效率，确保一线资金按时到位，保证各项工作的顺利开展。三要加强资产管理，提高资产使用效率，降低资产使用成本。资产管理实行“统一核算、分级管理、专人负责”的总原则，具体工作坚持科学规范、配置合理、效益优先，完善管理体制，健全管理制度，落实管理责任，合理配置资产，提高资产使用效率，明确和规范各类资产的购置、调拨、修理、使用、报废程序，保证资产安全、完整。同时，要尽快开展资产经营，盘活现有资产。

（八）加强监理项目工程质量安全

继续推广《施工现场安全指数评价法》，贯彻落实质量安全的相关要求，将安全工作抓早、抓细、抓实，抓紧真正做到防微杜渐，防患未然。一要一丝不苟、严格控制。切实履行监理现场管控职责，把推广《施工现场安全指数评价法》工作落到实处。切实履行工程质量现场管控职责，要求施工单位严格按照国家有关法律、法规、设计文件及合同规定施工；严格监理程序，加强现场监理工作，加大工地巡查、抽检、旁站频率，对出现的违规施工行为及时制止，对出现的质量问题及时进行处理。二要严格监理试验检测管理，加强工程原材料的准入控制，加大对工程实体质量的抽检频率，严把各分项工程的验收关口。监理试验室要按有关试验规范、规程进行验证试验、标准试验和抽检试验，加强对承包人工地试验室的监督管理，实行试验检测数据质量负责人责任制度，严肃查处试验检测数据、资料造假等违规行为，严厉处罚弄虚作假人员。三要按照“统一管理，分级负责、重点督查”的方式，切实有效加强工程质量和施工安全的源头管理、过程控制和动态管理，及时发现并解决工程质量、安全管理中的薄弱环节和重要问题，进一步完善工作体系、责任体系、制度体系及工作机制，确保在建项目工程质量达到优良标准，杜绝重特大安全事故，最大程度减少一般安全事故。在2012年全省高速公路项目集中建设攻坚活动中作出应有的贡献。

（九）进一步加强领导班子建设和职工队伍建设

首先，领导班子建设是企业自身建设的核心，领导班子的好坏直接关系企业的成败。领导班子建设要以创“四好”为载体，领导成员带头讲学习、讲大局、讲纪律、讲奉献，努力成为刻苦学习的模范，勤政廉洁的模范，团结和谐的模范，不断提高领导能力和领导水平。

领导班子成员（含总监）要切实加强自身修养，做到严于律己，宽以待人，树好形象。严于律已，就是要带头奉公守法，尽职履责，高标准严要求，要别人做到的，自己首先做到，要别人不做的，自己首先不做，正人先正已，已不正焉能正人，多当领导者，少做管理者，带着别人干，带着别人看，管理者按制度办事，我的体会为管三原则：不偷懒、不谋私、不整人，正确对待权利，正确名利，不要一当前先替自己打算，正确对待自己，正确对待别人。宽以待人，就是领导者要有宽容之心，宽容是领导者的成功之道。宽容别人，其实就是宽容自己，多一点对别人的宽容，生命中就多了一点空间。人与人的差异是客观存在的，所谓宽容本质上是容忍人与人之间的差异，不同性格，不同特长，不同偏好的人能够凝聚在组织目标和愿景的旗帜下，关键在于领导者是否学会了宽容。因此，宽以待人是领导魅力的根本所在。其次，建设一支高素质的职工队伍是企业生存和发展的基础，是企业自身建设的根本，必须打造一支思想素质好、专业技术水平高，吃苦耐劳精神强的职工队伍。

1.要努力建设善于学习的团队

在当今知识经济的时代里，学习应是每个人谋生的必要手段，要树立终身学习的理念，把学习当成工作，在工作中不断学习，善于学习。按照自己的奋斗目标，向书本学习，向实践学习，向一切内行的人们学习。除此之外，我建议一要读点哲学，提高辩证思维的能力，掌握认识问题、解决问题的钥匙；二要读点历史，以史为镜，可以知兴替，提高认识社会发展规律的能力，学会审时度势，做到与时俱进；三要读点宗教神学，提高自己心灵的净化能力，当今社会正处于物质涌流，人欲膨胀的时代，人们盲目攀比，心烦气燥，无事生非，提起筷子吃肉，放下筷子骂娘，社会不稳定因素越来越多。儒、释、道三家学说的核心，西汉董仲舒提出存天理，灭人欲，举善业。天理者、天道天命也，命由天注定，富贵莫苦求。教导人们树立正确的人生观，领略“平淡生活平常心，平平淡淡才是真，平平常常是人生，平平安安享福荫”的人生真谛，知足常乐，快乐生活。四要学点专业知识，提高自我生存能力。世界的多样性决定了人才的多样性，学识广、贵以专，每个人都要在自己的工作岗位上，学好必要的专业技术知识，否则就将一事无成。要在公司生存下去，就必须有一技之长。

2.要打造英勇善战的团队

市场经济的核心是竞争，我们又是处在夹缝中求生存的企业，必须树立攻无不克，战无不胜，坚忍不拔，无坚不摧的大无畏精神，不怕苦，不怕累，不怕难，敢打硬仗，敢于挑战极限，要克服娇气、傲气、怨气、树立正气、勇气、和气，瞄准目标，勇往直前，敢争一流。

3.要构建和谐团队

古往今来，和御天下，中华民族几千年来崇尚“和为贵”，和衷共济，企业就有力量，讲和谐就是对内要团结，上下一心，求同存异，就能无坚不摧，无往而不胜。对外和谐就要善于处好上下左右的协作关系，不骄傲，不自满，谨言慎行，勇于放下架子，广交朋友，坦诚相待，求得支持，营造企业发展的良好环境。

4.要塑造德才兼备的团队

人们常说，要做事，先做人，说起容易做到难。怎样做人？就是要有人性、有道德、有人格，人必须遵守的行为规范，司马迁在史记中写道：才者，德之资也；德者，才之帅也，有德无才，庸碌无为，有才无德，贻害无穷，只有德才兼备的团队才是不可战胜的队伍。在当前物质丰富，道德缺失的社会环境下，道德建设已成为文化建设的核心，是社会稳定的基础，也是企业文化建设的重点。纵观几千年来道德文化的传承，道德的核心内涵应该是“三纲”“五常”“仁、义、礼、智、信”，五常是人性的本质体现，是人的基本行为规范。所谓仁者，仁者爱人，人人都有仁爱之心，世界就没有仇恨与战争。义者，就是见义勇为，坚持真理，公道正派，路见不平，拔刀相助，扶危济困，帮助他人不图回报。礼者，就是社会的秩序，无礼事不成，无礼则国不宁，为人就要谦恭和蔼，尊卑有序，尊老爱幼，尊上爱下，为人处事，已礼相待，礼让“三先”路别先走，话别先说，饭别先吃。以德抱怨，化敌为友，促进和谐。智者，就是聪明睿智，明辨是非，权衡利弊，因势利导，能干事，会干事，敢办大事和难事。信者，人的立世之本，企业生存之道，讲诚信是道义的基本要求，受人之托，忠人之事，信守合同，一诺千金，言必行，行必果，以德兴业，以诚立市，惟有如此，企业才能立于不败之地。

人才乃企业兴旺之基，创新之本。爱才重才，惜才是企业领导必备的素质，要努力创造条件为人才成长提供平台，要建立良好的激励机制留住人才，要以优秀的条件吸引人才，围绕企业发展目标，要制定切实可行的人才培养规划，只有聚积了一流的人才，才能创造一流的业绩，建成一流的品牌企业，确保企业持续稳定健康发展。

（十）切实加强党风廉政建设，当好工程“卫士”

以推进惩防体系建设为重点，切实加强党风廉政建设。加强廉洁从业教育，强化监督机制，加强从源头上预防和治理腐败，深入开展“工程建设领域突出问题等专项治理”等活动，加强对监理工程、大额资金调度、大宗固定资产运作、重要人事任免、职工利益分配等的监督。加强效能建设，推动首问责任制、限时办结制等制度的全面落实，畅通信息渠道，提高服务质量和水平。一要切实加强党建工作。深入学习实践科学发展观，强化理论武装，建设学习型党组织充分发挥先锋模范作用。二要深入开展工程建设领域突出问题专项治理。坚持专项治理与制度建设结合，重点抓好在建监理项目的前期工作、设备购置、工程项目管理的监督检查、成本核算以及从业人员管理等方面存在的突出问题，确保工程质量安全。三要切实落实干部廉政承诺制，按照“一岗双责”的要求，落实干部五级廉政承诺，层层签订《党风廉政承诺书》；对监理人员利用工作职务之便吃、拿、卡、要、玩的不正之风进行了重点查处。四要开展“廉洁•和谐•攻坚”主题教育系列活动。教育引导党员领导干部自警自励，慎独慎微，严于律己，坚守廉洁从政各项规定，自觉接受组织和群众监督。

同志们，2012年是实现四川交通运输历史性跨越的攻坚之年，也是我们再创辉煌的一年。我们一定要在厅党组的领导下，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，进一步攻坚克难，负重前行，充分发挥咨询监理检测作用，努力当好工程质量卫士，为努力把咨询监理公司建成四川一流的咨询监理企业集团而努力奋斗！

新春佳节来临之际，向大家拜个早年，祝大家身体健康，阖家幸福，万事如意！谢谢大家！

第二篇：一心一意谋发展 攻坚克难求突破

一心一意谋发展 攻坚克难求突破

中共XX镇委员会 XX镇人民政府 二〇一二年一月八日

尊敬的各位领导、同志们：

2011年，在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧围绕富民强镇的总体目标，坚持以经济建设为中心，不断开拓创新，经济社会保持了快速健康持续的发展势头，主要表现在：

综合实力大幅提升。2011年全镇实现工业经济总产值15.2亿元，镇内列统企业开票销售2.8亿元，镇财政总收入近8000万元，其中一般预算收入4300万元，工业入库税金超3000万元，农民人均纯收入达11200元。

招商引资形势喜人。今年共引进各类项目12个，5000万元以上项目4个。其中GX矿冶全年实现开票销售3200万元，CJ车业一期竣工，已试产各类电动三轮车近3000辆。镇工业集中区从无到有，基础设施累计投入630万元，已入驻企业9户。

镇村面貌显著改善。2011年，我镇镇村建设累计投资达3.1亿元，先后实施了观景街、HC园小区、BH广场、FR西路示范街道等12个重点项目和3个农民集中居住点建设，已完成建筑面积17.6万㎡。全镇齐力开展国家级生态乡镇创建活动，努力打造镇村优美环境，极大地方便了群众生活，改善了XX镇的面貌形象。

高效农业稳步推进。全年新增高效农业面积1700多亩，总面积已超过4万亩（含复种），NZ、HZ两村的日光能大棚项目荣获市级现代农业产业园称号。日光温室主导产品“XX”黄瓜、草菇同时荣获市级名牌产品称号。XX黄瓜成功创建国家级农产品地理标志。

岁末年初，我镇认真盘点一年来的工作，并组织了镇村干部到区外、市外学习观摩，让我们看到兄弟乡镇强劲的发展态势，体会到发展如逆水行舟，不进则退。本次区委工作会议安排一天半的观摩更让我们体会到外界咄咄逼人的发展势头，认识到自身的不足，感受到存在的差距，为确保完成2012年全镇经济社会发展的主要目标，我们将着重抓好以下五方面工作。

一、重抓招商引资，大力度推进工业进程

这几年来，没有大项目一直是我镇的软肋，所以引进规模体量大、科技含量高的大型工业项目和用地少、建设快、含税高的物流项目是我们的当务之急。同时，也要在全镇上下营造“亲商、安商、富商”的浓烈氛围，确保完成总体目标。

二、重抓财政增收，大手笔增强经济实力 我镇将继续围绕提档升级，创新举措，以富民壮村强镇的深入推进，推动农民收入持续增长、农村经济持续发展、财政实力持续增强。2012年我镇财政收入力争突破亿元大关。

三、重抓镇村管理，大规模提升建设品味

我们将围绕区委区政府“改面貌、创特色、强功能”的总体要求，着力在镇村建设与管理上下功夫，争取在2012年集镇总建筑面积达20万㎡以上。以生态乡镇创建工作为抓手，加快实施文化市场、农贸市场、惠畅园、小宗河二期改造等项目，建成七

一、农庄两个省级康居示范村，全面提升农村整体环境。

四、重抓品牌营销，大气魄推进高效农业

按照优质、高效、外向、生态、安全的要求，充分发挥丁集黄瓜的品牌效应，发展现代高效农业，确保农民人均纯收入超过13000元。一是争取和加大扶持力度，向规模要效益。二是规范引导农民专业合作社完善功能，向组织要效益。三是以争创省级现代农业产业园为契机，向品牌要效益。四是加大教育培训力度，向知识要效益。

五、重抓民生改善，大网络规划社会事业

我镇将财政增收的大部分投入到民生改善上来，认真落实信访责任制，深入开展平安创建，融入城乡一体的社会治安“大防控”格局，切实维护社会稳定。加倍重视安全生产工作，始终把人民群众生命财产安全放在第一位。努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。

龙腾盛世，风劲潮涌。本次会议，区委区政府为我们吹响了大干2012年的冲锋号，我们将以更开阔的眼光，更昂扬的斗志，更扎实的作风，谋发展、抓落实、求突破，努力开创全镇繁荣和谐的新局面！

第三篇：诚信经营树品牌 自主创新谋发展(报告文学)（推荐）

诚信经营树品牌

自主创新谋发展

——湖南省工商联常委、湖南九龙集团董事长肖正滔基本情况介绍

肖正滔 男，汉族，1971年生，湖南涟源人，硕士研究生，在读博士，现任湖南九龙经贸集团有限公司（以下简称‚湖南九龙集团‛）董事长兼总裁，中华萧氏宗亲联谊会、中华萧氏总商会会长。系湖南省第十届、十一届人大代表，湖南省工商联第九届、十届常委，湖南省青年企业家协会副会长，湖南省青年联合会常委，娄底市慈善总会名誉会长，娄底市和娄星区两级人大常委委员，长沙涟源商会、娄底市青年企业家协会常务会长，娄底市青年联合会、娄底市工商联合会副主席，娄底市企业联合会、娄底市企业家协会常务会长，娄底市佛教协会副会长。他创建的湖南九龙集团拥有固定资产30多亿元，年营业额和生产总值达50亿元，年上缴利税6000多万元，产业涉及房地产、物业物流、综合农业、贸易零售和酒店旅游等领域，是湖南省100强和全国服务业500强企业。‚以诚创业、以信立企；自主创新、持续发展‛，肖正滔走出了一条具有九龙特色的发展之路。

一、涉商海才华峻拨

1997年，年仅26岁的肖正滔凭借在娄底经营大拇指鞋店多年积攒的信誉和资本，抓住‚民进国退‛的难得机遇，租赁承包频临倒闭、总经营面积达2万平米的国营娄底商业

大厦闲臵营业场地，注册成立湖南娄底九龙商厦有限公司，开发九龙市场，从而完成了从个体经营向民营企业的跨越，湖南九龙集团自此拉开辉煌序幕。

（一）心忧天下，搭建就业创业平台

出生于湘中腹地一山村的肖正滔，有着大山赋予的踏实厚重、农民儿子与生俱来的朴实无华，和湖南人敢为人先的开拓创新精神，九龙创建伊始，就确立了‚为政府分忧，为下岗职工解难‛的经营宗旨。1998年，肖正滔利用娄底商业大厦内坪闲臵空地开发娄底首个小商品批发市场，一次性安臵下岗职工300余人，并在此基础上创建了娄底市第一个省级再就业基地；2004年，肖正滔又开发建设了娄底市第一个万人再就业工程——环球商业广场（第一期），安臵下岗职工、农民工就业创业人数达5000余人。2007年，在第十七个全国助残日，肖正滔举办了娄底首届残疾人专场招聘会，一次性解决20名残疾人就业……

至今，肖正滔帮助下岗失业人员和就业困难群体及零就业家庭人员实现再就业和创业，共安臵从业人员15000余人，累计安臵和帮助8000余名下岗失业人员实现再就业。

（二）敢为人先，拓展多元产业领域

九龙市场的开发成功，牢固树立了九龙集团在政府、在社会各界的知名度和美誉度，并成为九龙集团产业扩张的信誉支柱。2002年10月，九龙集团独家承办娄底农业科技示范园的开发运作；2003年8月，九龙〃环球商业广场被娄底

市人民政府确认为娄底市首个万人再就业工程；2006年至2007年，率先参与政府对娄底新世纪大厦和娄底商业大厦的改制，成功收购两大国有商业大厦资产；2009年9月，签约引进湖南华天酒店品牌，打造娄底市第一家四星级酒店——九龙华天酒店；2010年3月，成功申报并设立娄底首家小额贷款公司—娄底市娄星区汇丰小额贷款公司，7月又和台湾南良集团签约总投资1.8亿美元开发九龙仙女山寨生态旅游公园；2011年5月，与韶山市人民政府签订投资20亿元建造韶山九龙城市综合体，并捐赠500万元兴建韶山红军小学。

诚信成就伟业，创新铸造辉煌。经过14年的风雨洗礼，肖正滔带领着他的团队，正朝着打造全国一流民营企业的目标阔步前进！

二、品自高儒风情怀

植根于儒，繁盛于商。肖正滔跻身商海后，便以德行赢得厚利，以厚利浸染文化，以文化智取美名，以美名垂范于世。他认为，儒商的伦理内核是诚信，尚儒风而重忠信，慧者服其诚，能者钦其德；儒商的治业之道是创新，思路决定出路，细节决定成败；儒商的人格准则是道义，正如孔子所言‚苟利社稷则不顾其身‛；儒商的情感准则是重礼，故而有幸福企业。

（一）自我充电，文化创新引领发展

企业的迅猛发展需要文化的积极引领。在信息时代，战略资源是信息、知识和创造性，肖正滔越来越看重知识价值、4

造福大众‛为宗旨，在按章纳税，创造财富的同时，不忘致富思源，回报桑梓，始终把‚为政府分忧，为社会解难‛作为企业的责任，为社会慈善公益事业尽心尽力,积极奉献爱心。

（一）厚德载物，义利天下造福大众

作为九龙集团的领航人，肖正滔认为，‚德‛是舵手必备的修养，是兴企强企必须遵循的原则。‚其身正，不令则行，其身不正，虽令不行‛，他非常重视领导团队的表率作用，并以身作则。‚义‛是中华民族崇高的道德表现、最高行为标准。儒家的以义制利将这两者很好地统一起来，当‚义‛和‚利‛发生矛盾时，应该把‚义‛放在首位。九龙集团发展的过程中，肖正滔坚持倡导在符合‚义‛的前提下去获取利，将有利于人类社会、有利于社会公共利益作为做事的行为准则。

九龙集团创业以来，为抗震抗洪救灾、希望工程、市政工程、光彩事业等累计捐款捐物达5000多万元。2010年，九龙集团被授予娄底市慈善总会会长成员单位，肖正滔当选为娄底市慈善总会名誉会长，赢得了社会各界的广泛赞誉。

（二）合作共赢，招商引资彰显智慧

为加快企业科技创新的步伐，在肖正滔的积极推动下，九龙先后与湖南人文科技学院、湖南大学等高等院校建立了长期的合作关系。在‚产、学、研‛合作推动的基础上，不断催生着新工艺、新产品投放市场。2010年成立‚大学生创

业基金会‛和‚大学生创业管理公司‛，开启校企合作关爱学子新篇章。此外，肖正滔还携手中国饭店业集团20强之一的华天酒店打造娄底旅游服务业的标杆——九龙华天酒店。

肖正滔具有很高的政治水平和思想觉悟，在开展企业生产经营与各项社交活动时，能自觉和党中央保持高度一致，自觉践行一个省人大代表、省工商联常委应尽的职责义务。近年来，他利用中华萧氏宗亲联谊会、中华萧氏总商会并担任两会会长这一平台和纽带，组织、率团赴台湾考察交流活动达9次，邀请、接待台湾经贸文化考察团交流活动达11次，投入活动经费达数百万元，为加强两岸沟通、密切两岸关系、促进两岸和平、推动两岸文化和经济的合作与发展作出了积极贡献。

2011年6月，在肖正滔的促成下，娄底市委书记林武亲率专家团赴台湾考察，并在考察期间达成娄底市人民政府、台湾南良集团、湖南九龙集团三方《合作框架协议》，合作项目包括台湾南良集团产业转移项目、九龙仙女寨生态旅游公园项目和娄底台商科技园项目，总投资达30亿元，为娄底市成功实现对台引资和两岸经贸合作取得了重大突破，从而助推娄底民营企业与海外国际企业合资‚嫁接‛，彰显了一个企业家的良好视野和智慧。目前，台湾南良集团第一期投资项目已落户娄底，计划年底正式投入生产。

（三）产业报国，综合农业致力田畴

特色社会主义事业建设者‛和‚捐资助教模范‛等荣誉称号；他领航的湖南九龙集团先后被授予‚湖南省省级再就业基地‛、团中央、团省委‚青年就业创业见习基地‛、‚全国就业与社会保障先进民营企业‛、‚扶贫助学先进单位‛、‚娄底市就业促进工作先进单位‛、‚全市安臵残疾人就业创业先进单位‛等众多荣誉称号。

长期企业管理实践的积累，使肖正滔形成了自己的‚语录‛：一是‚幸福企业论‛。在九龙集团成立14周年之际，他提出了打造幸福企业目标，让员工有尊严地生活和工作。二是‚过沙漠论‛。当企业面临困境时，他鼓励大家：‚企业的发展就如同过沙漠，只有最强健者才能过去。如果大家都能过去，我应该是最先过去的一个；如果大家都过不去，那我应该是最后倒下的一个。‛三是‚不唯亲论‛。九龙集团创业伊始，他便强调‚所有管理岗位都实行公开招聘‛的用人理念，在子公司（湖南特邦商业股份有限公司）做常务副总的妹妹也是通过竞聘才上岗的。在肖正滔的带领下，九龙集团内部形成了宽松和谐、健康积极的用人环境，为每一位员工搭建了一个公平、公开的‚赛马场‛。只要你想干事、敢干事、能干事，你就会得到尊重，就会拥有机会，就会赢得属于你的舞台。近两年，先后有50多名大专以上毕业生通过竞聘走上了管理岗位，不少人成为了企业的管理骨干与技术骨干。正因为有如此良好的工作氛围，员工们都十分珍爱九龙这一大家庭，大家深深地感受到：‚做一名九龙人真好！‛

（二）精心规划，高瞻远瞩破浪扬帆

未来五年，九龙集团将遵循‚娄底唯

一、全省第一、全国一流‛的项目开发原则，将着力打造赢利能力强、具有核心竞争力的优势产业，重点对现有项目进行清理、整合、规范，合理开发储备资源，将优势产业做大做强、做优做精；着力实现产业资本与金融资本的结合，抓好汇丰小额贷款公司的经营管理，重点推进农业产业与商业零售两大业务分别在创业板与主板上市；着力整合培育特色企业文化，推进实业跨越、实现‚二次创业‛，综合经济实力力争跻身湖南省民营企业10强。

肖正滔常说：‚九龙的目标不是只做一棵大树，而是一片茂密的树林。‛，他表示，九龙必须实现从效益型企业向责任型企业的转变，最终达到幸福型企业的高度，更多地造福于百姓，让企业全体员工因为身处这个企业而感到幸福。

‚长风破浪会有时，直挂云帆济沧海‛，肖正滔率领九龙集团，肩负着‚创造社会财富、提升员工价值、保障股东利益‛的使命，沿着做强做大、打造幸福九龙、百年九龙的道路前行，不断追求更远、更高的新境界!

2011年10月

第四篇：与时俱进谋发展开拓创新抓落实（定稿）

与时俱进谋发展开拓创新抓落实

——白马乡2010年农村工作要点

2010年，白马乡党委、政府将以十七届四中全会精神为指导，认真贯彻市、县经济工作会议精神，团结带领全乡各级干部和广大群众，以农民增收、发展增速、投资增长、效率增快为主攻点，结合“四个围绕”、实现“四有目标”，脚踏实地、真抓实干，为圆满完成全县“十一五”计划任务及白马经济社会全面健康、和谐发展而努力。

一、围绕产业开发助农民增收，实现示范带动有效果。

一要坚定不移的把草畜产业作为支柱产业，为农民增收奠定基础。结合王沟门整村推进扶贫、老促会和北部半农半牧区绒山羊养殖项目，年内发展绒山羊养殖户750户，占总农户68%以上，新增绒山羊3000只；按照“基地+协会+农户”的模式，新建规模养殖场一处、专业合作社一个；新增紫花苜蓿种植6000亩以上，新建千亩草带示范点一处。

二要持之以恒的把洋芋产业作为特色产业，为 1

农民增收提供示范。集中土地、集中经营，逐步借鉴和推广土地流转经营模式，在马高庄、王沟门村各建300亩以上洋芋示范点一处，为全乡土地流转及洋芋产业提供示范、积累经验；同时新建洋芋贮藏窖30个，指导农民贮藏保存、反季销售。

三要坚持不懈的把玉米和小杂粮作为优势产业，为农民增收提供保障。鼓励农民扩大全膜双垄玉米种植面积，在马高庄村建成500亩示范点一处，以实现增产增效；充分利用山地宽广的优势，引导农民依托市场需求，提高小杂粮种植的积极性。

二、围绕基础改善为发展增速，实现乡村环境有变化。

一是梯田整修要因地制宜。抢抓土地开发整理、巩固退耕还林成果、整村推进扶贫等项目机遇，重点在王沟门、马高庄、杜寨子等村完成梯田整修任务1500亩以上，其中新建300亩以上示范点2处。

二是荒山造林要巩固提高。按照连片治理、封禁管护的原则，以沙棘苗木为主，春季一次性完成1000亩以上栽植任务；进一步加大封山禁牧、护

林防火力度，确保封得住、不反弹，管得好、有成效。

三是新农村建设要科学规划。按照“145”工程要求，以旧庄改造、培育产业、科技推广为主，在马高庄村实施新农村建设示范点一处，完成改造任务20户以上，改造入户道路一条500米，建文化长廊一处，配套落实村庄环境治理各项措施。

四是小城镇建设要提升水平。坚持把小城镇管理作为改善城镇面貌的重要举措，组建卫生保洁队、增设果皮箱、建垃圾填埋场，为净化城镇提供保障；超前规划、分步实施北街改造工程，逐步提高城镇品味。

五是村级阵地要注重实效。年内将连集村部新建作为重点，加大投资、加强管理，确保达标；同时要注重实用、方便群众，提高服务质量和办事能力。

三、围绕项目运行抓投资增长，实现规范管理有保障。

一抓配合，确保五八公路建设项目顺利进行。将五八公路白马段的建设作为重中之重，按照工程设计、质量标准和建设进度，全力配合建设和施工

单位，认真做好群众工作，为项目建设保驾护航，为白马发展奠定基础。

二抓管理，确保文化大楼建设项目如期完工。严格按照项目要求，准确选址、积极筹资、尽早开工；同时严把招投标关、工程质量关、资金管理关，确保国家拉动内需项目年内完成建设任务并交付使用。

三抓规划，确保扶贫攻坚会战项目惠及群众。北部半农半牧区扶贫攻坚会战项目一经批复，我们将按照“田、林、水、路”整体规划，“草、畜、粮、菜”综合开发的原则，抓主保重、务求实效，确保扶贫项目惠及、覆盖贫困群众。

四抓协调，确保超低渗油田开发项目有序推进。严格执行“一站式服务”规定，配合油田依法开采、教育群众依法维权，积极主动调解矛盾，为油田开发提供优质服务；同时想方设法争取油田单位的支持，为我乡经济发展提供坚强有力的保障。

五抓衔接，确保各类经济建设项目落户白马。及时捕捉项目信息，立足乡情，准确筛选符合发展、有利争取的项目，调动各方面的积极性，力争更多的项目成为白马经济社会发展的助推剂。

四、围绕措施落实促效率增快，实现考核等次有进位。

一是在目标管理上促落实。严格落实目标管理责任制，通过《领导干部联系重点项目》、签定《村级目标管理责任书》等，充分调动各级干部工作的积极主动性；落实重点工作督查和通报制度，形成争先赶超的浓厚氛围。

二是在责任机制上促落实。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和绩效考核制，重点对计划生育、封山禁牧、护林防火、社会治安综合治理等工作，按照谁主管、谁负责的原则，分级管理，确保抓落实、干到位。

三是在维护稳定上抓落实。把稳定作为重大的政治任务，高度重视、认真对待。在纠纷调解、信访等问题上，始终保持政策清楚、头脑清醒；坚持公平公正、高效快捷的原则，采取劝解、教化的方法，妥善进行处理，确保大局稳定。

四是在阳光政务上抓落实。坚持政务事务公开制度，始终保持阳光透明，让群众满意；尤其是在民政救助审批、项目资金使用、土地征占兑付等惠民政策落实上，及时公开、真实公开，积极创建廉

洁政府、务实政府和亲民政府。

第五篇：与时俱进谋发展开拓创新强管理

与时俱进强管理开拓创新谋发展

——南县乡镇财政管理局工作掠影

南县乡镇财政管理局成立于2007年7月，其前身为南县农业税征收管理局。下设乡镇财政计划财务管理股、乡镇财政信息管理中心，加挂农村综合配套改革办公室牌子。其主要职能包括全县“一事一议”财政奖补资金的支付与管理，“乡财县管”和“村账乡管”等财政财务精细化管理改革的实施，各项乡镇财政专项资金的监督与管理，粮食直补、农资综合补贴、水稻良种补贴和家电汽摩下乡补贴等资金的发放与管理。近年来，该局通过不断深化改革，改进作风，优化服务等措施，使全县乡镇财政管理水平和服务质量明显提高，乡镇财政工作效能不断提升，乡镇财政服务三农，促进农村经济社会发展的能力明显增强。该局被评为2009-2010湖南省乡村财政财务精细化管理工作先进单位。