在全市党风廉政建设干部大会暨

第一篇：在全市党风廉政建设干部大会暨

在全市党风廉政建设干部大会暨 市纪委三届二次全会上的讲话

张 璞

（2012年1月30日）

同志们：

昨天，省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会刚刚闭幕，今天我们就召开这次大会。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中纪委七次全会、省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会精神，全面落实市三次党代会、市委三届二次全会和全市经济工作会议、农村工作暨扶贫开发工作会议精神，对全市党风廉政建设和反腐败斗争进行总结部署，动员全市党员干部以纯洁的党性、廉洁的品行、振奋的精神、实干的作风、优异的成绩取信于民，建设“廉洁晋中”，为加快转型跨越发展、再造一个新晋中努力奋斗。

2011年，是我市建设全省“四化”率先发展区实现精彩开局的一年，也是全市党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效的一年。一是服务全市改革发展大局保障有力。各级纪检监察机关积极主动开展监督检查，严肃党的纪律，推动了中央、省、市各项重大决策的贯彻落实，促进了转型项目、民生工程的建设，保证了发展环境的进一步优化。尤其是在市、县、乡集中换届中，严格执行纪律，保证了风清气正。二是坚决维护了人民群众的切身利益。组织了“百村千户大调研”、带案下访大会战、阳光农廉网大建设，特别是把省纪委交办的食品安全责任监督试点工作作为重要的政治任务和最大的民生工程，以坚持不懈的工作、改革创新的精神、求真务实的作风、探索并构建了以落实责任为核心、全程问责为抓手，以“分责、知责、履责、问责、负责”为主要内容的食品安全责任监督体系，赢得了中央和省委、省政府领导的充分肯定，全省现场会在我市召开。三是正风肃纪措施有力，促进了党员干部作风转变。加大纪律作风教育整顿力度，干部作风明显转变，开展执法监察、廉政监察、效能监察，发展环境进一步优化。四是惩防体系建设有效推进，增强了党员干部勤政廉政的自觉性。坚持预防在先、源头掌控，大力推进廉政风险防控机制建设；严格规范党员干部廉洁从政行为，加强对《廉政准则》执行情况的检查；深化行政审批制度、干部人事制度等改革，推进党务、政务公开；作出向李天福同志学习的决定，用身边事教育身边人，全市反腐倡廉建设科学化水平不断提高。五是党风廉政建设责任制全面落实，反腐倡廉建设齐抓共管的格局不断巩固。广大纪检监察干部自觉践行宗旨，维护晋中发展大局，维护人民群众根本利益，不畏艰难、连续作战，反腐得力、倡廉有方，通过一个又一个攻坚战，积小胜为大胜，赢得了百姓的信任，得到了上级的肯定，为建设全省“四化”率先发展区做出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢！

下面，我讲几点意见。

一、把保持各级党组织和党员干部队伍的纯洁性作为重要政治任务

在十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。昨天召开的全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会，袁纯清书记宣布了省委常委会的决定，在全省范围内开展为期半年的保持党的纯洁性教育活动。按照省委、省纪委要求，市纪委要尽快拿出实施方案，扎扎实实把这项活动搞好。

全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想统一到中纪委、省纪委全会精神上来，深刻认识保持党的纯洁性的重大意义，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务，抓紧抓好。

第一，强化思想纯洁，永葆政治本色。一个人廉洁上不过关，根源在于思想不正、作风不纯。总的看，我市各级党组织、广大党员干部的精神振奋、奋发向上，但也应看到，在少数党员干部中还存在着精神懈怠的危险，集中表现为：理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，群众观念不强；人生观、世界观、价值观和权力观、政绩观扭曲；一些党员干部工作没思路，岗位没作为，贪图享受，得过且过；有些人搞亲亲疏疏，不守原则，不敢碰硬等等。在当前国内外环境复杂多变、社会思想观念深刻变化这样一个形势下，保持党员干部思想纯洁的任务更为繁重、更为紧迫。我们要把加强思想政治教育当作永不竣工的工程，摆在更加突出的位臵，借助学习型党组织建设这个载体，运用各级党委（党组）中心组学习、各级党校培训、邓小平理论学院专题讲座、干部网络在线学习、干部外出学习“五位一体”模式，推动各级领导班子和广大党员干部理论学习的制度化、经常化，增强思想政治教育的针对性、实效性。以理论武装保障思想纯洁。坚持不懈地在广大党员干部中推进中国特色社会主义理论教育，从中汲取营养，做到真学、真懂、真信、真用，把学习成果转化为建设全省“四化”率先发展区的强大动力。以党性修养锤炼思想纯洁。教育引导广大党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，不断加强党性锻炼，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央和省委、市委保持高度一致，在重大原则问题上敢于坚持原则，在各种诱惑面前经得起考验。以道德建设净化思想纯洁。教育引导广大党员干部带头弘扬晋商精神、太行精神、大寨精神和改革创新时代精神，模范践行社会主义荣辱观和社会主义道德，守好精神家园。

第二，强化组织纯洁，永葆先锋本色。目前，我市共有9180个基层党组织，有21万多名党员，占到全市总人口的6.47%。基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥得如何，直接关系到市委各项决策部署的落实，关系到建设全省“四化”率先发展区目标的实现，关系到全市325万人民群众的福祉。要以中央开展“基层组织建设年”活动为契机，全面推进党的基层组织建设。引深创先争优活动，按照“领导作表率、党团争一流、重点抓服务、创优到支部、见效在基层”的要求，引导各级党组织和广大党员立足本职岗位，创科学发展之先、争转型跨越之优。优化组织设臵，扩大组织覆盖，以网格化的形式，把党的组织建立到最小的社会组织单元，把党的工作延伸到最小的社会生活群落，将党的服务覆盖到全社会。全面提高党员干部的工作本领，通过培训、外出挂职、实践锻炼等形式，有效解决党员干部能力不足的问题，提高“操盘”水平。当前，重点要用好农闲时间，集中对换届后的农村“两委”成员进行一次全面轮训、培训，提高他们领导发展、维护稳定、促进和谐的意识和本领。关心爱护基层党员干部，对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及早提醒、帮助纠正。合理提高基层干部的待遇和保障水平，增强他们的归属感、自豪感和责任感。

第三，强化作风纯洁，永葆为民本色。党的优良作风是党的先进性、纯洁性的具体体现。去年，市委通过开展领导干部下乡住村包村增收，解放思想大讨论，正风肃纪、优化环境，向李天福同志学习等一系列活动，全市党员干部队伍的思想境界、精神状态、工作作风都有了明显改进。但是与转型跨越发展需要和人民群众要求比，我们干部队伍作风方面存在的问题在一些行业、领域、部门、单位中仍很突出，加强作风建设任重道远。要继续引深解放思想活动，改进党员干部的思想作风，开阔发展视野，打牢热爱家乡、热爱人民，建设家乡、服务人民的根基。要继续引深向李天福同志学习活动，引导党员干部勤政为民、廉洁奉公，勤奋工作、踏实干事。要继续引深“整风肃纪、优化环境”活动，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气。要继续引深领导干部下乡住村包村增收活动，多接农村的“地气”，增强做好农村和扶贫开发的“底气”，在服务群众、改善民生中转变作风，为广大党员干部求真务实、苦干实干，作出示范，起好带头。

第四，强化队伍纯洁，永葆清廉本色。党的先进性和纯洁性，归根到底要靠党员、干部的先进性和纯洁性来保证。要严把“入口”、疏通“出口”。既要重视思想入党、重视党员质量，坚持成熟一个发展一个，抓好干部选拔任用、把优秀人才选任到合适的岗位，也要完善党员、干部退出机制，坚决把不合格党员、干部清除出去。加强党员日常教育管理，健全党员党性定期分析制度、民主评议党员制度、干部考核评价机制。强化廉洁自律，大力弘扬廉政文化，抓好正面典型、反腐警示、《廉政准则》等反腐倡廉教育，引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔账”，保持高尚节操，培养健康的生活情趣；模范遵守廉洁自律各项规定，严格在法律规定的范围内行事，公正用权、依法用权、谨慎用权，做到清白做人、干净干事、干成事而不出事，以自身“免疫力”、净化力的不断提高，不断增强在人民群众中的凝聚力、号召力。

二、把反腐倡廉建设作为保持党的纯洁性、推动经济社会大发展快发展重要保障

贯彻落实好市三次党代会精神，加快推进全省“四化”率先发展区建设，实现“速度快、效果好、特色浓、人民富”的宏伟目标，必须在保持党的纯洁性上有新突破，在反腐倡廉建设上有新成效，以严明的纪律和优良的作风，保证经济社会大发展、快发展。

第一，突出抓好重大决策部署监督检查，为经济社会大发展快发展提供纪律保障。今年是我市锁定“十二五”发展目标，加快转型跨越、全面建设小康社会最为关键的一年。今年的发展步子快不快、工作成效大不大、基础打得牢不牢，直接关系到“十二五”后几年转型跨越发展爆发力的大小，全省“四化”率先发展区建设步伐的快慢，晋中全面小康实现程度的高低。前不久召开的市委三届二次全会和全市经济工作会议，提出了今年全市经济工作“大发展、快发展”的主基调和较高的发展指标。应当说，在当前经济形势严峻复杂、下行压力持续加大的情况下，实现大发展、快发展，压力很大、担子很重。没有严明的纪律作保证，实现大发展、快发展就会变成一句空话。这就要求纪检监察机关更加紧密地围绕中心、服务大局，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性，为全市经济社会大发展、快发展保好驾、护好航。刚才，王琦同志提出，今年要对太原晋中同城化建设，综改试验区建设、“两城三区”建设和扩权强县试点等方面工作进行监督检查，我认为这些点都抓得非常准，抓住了事关全市发展大局的关键环节。围绕这些重点领域，一要抓进度，督促相关县（区、市）和部门，倒排工期，落实责任，加快推进；二要抓典型，在监督检查过程中，善于发现典型，善于总结各地的好做法、好制度、好经验，及时推广，带动全局；三要抓难点，抓住不落实的事，追究不落实的人，坚决杜绝一些领导干部中存在的责任心不强、作风不实、失职渎职等问题，确保市委、市政府重大决策部署得到全面贯彻落实。

第二，全力创优发展环境，为经济社会大发展快发展提供服务保障。当前晋中发展面临着综改区建设和同城化发展等诸多难得机遇，我们鼓励全市干部群众先行先试、快行快试，营造宽松环境必不可少；放大“投资太原就是投资晋中”广告效应，吸引大项目、好项目落户晋中，创造优良环境是基础保证；帮助生产经营困难企业应对市场疲软、银根紧缩等诸多经营风险，优化生存环境是当务之急。近年来，纪检监察机关在创优发展环境、推动重大决策部署落实上积累了不少好办法、好经验，如推行“五个一”工作法、开通“1890”投诉热线、设立效能监测点、实行涉企收费“两证一卡制”等，收效都非常明显。今年，要进一步加大“正风肃纪、优化环境”工作力度，指向要更明确，措施要更有力，效果要更明显。要面向重点领域创优环境。设立综改试验区的核心目的就是鼓励先行先试、趟出发展新路。我们要实打实地学习“吕梁经验”，旗臶鲜明地支持改革者、保护创新者。鼓励大家放开胆子破解瓶颈制约，放开手脚探索创新经验。要为先行先试者留下允许试错的发展空间和政策余地，解除他们的后顾之忧。在这方面，市委的态度非常明确，只要是出以公心，只要不徇私枉法，我们就会给大家撑腰做主。我们要在毫不手软地反腐之中注意保护好干部。市委坚决支持纪检监察机关为改革创新者当好“保护伞”。要面向重大项目创优环境。拟引进重大项目落地慢，开工建设的重大项目推进慢，是影响我市整体发展水平的重要制约因素。今年，纪检监察机关要锁定一批重大项目，积极开展项目建设效能监察和执法监察。要加大对市政府出台的《投资建设项目联合审批办法》落实情况的监督检查，对嘴上痛快、行动不落实的部门和个人要严格问责，确保这一政务环境优化的重大成果落到实处、见到实效。要加强对相关部门在资金划拨、招投标、物资采购监管、施工、验收、投产等各个环节的工作效率和服务质量进行监督检查，督促各部门为项目建设提供高效、优质、便捷的服务。要加大对漫天要价、强买强卖、强揽工程、阻挠施工等不法行为的打击力度，清除重大项目建设推进过程中的“绊脚石”。要面向困难企业创优环境。牢固树立“察企业所想、解企业所忧、助企业发展”的理念，认真纠正行政执法过程中存在的乱检查、乱罚款、滥收费等问题，让企业安心组织生产经营。要实实在在地帮助困难企业解决资金、用工、运力等实际困难，引导企业经营者鼓足信心，战胜困难，加快发展。

第三，重点抓好惩防体系建设，为经济社会大发展快发展提供队伍保障。事业成败，关键在人。晋中的发展，关键要靠干部。一要抓教育，筑牢思想道德防线。去年年底，市委对新任市管干部组织了一次别开生面的廉政集体谈话。新任市管干部集中收看了警示教育片《忏悔的泪水》，三名同志进行了表态发言，全体同志在庄严的党旗面前重温了入党誓词，起到了良好的廉政教育效果。今后，我们要以《廉洁准则》的贯彻落实为核心，把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。教育我们的干部，牢记使命、坚定理想，清醒地认识到自己是晋中这片红色的土地上成长起来的干部，更应抱着对太行精神的深厚感情和特殊理解，铭记共产党好，让为人民服务成为每一名领导干部的自觉行为，真正解决好“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”的重要问题，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；牢记宗旨、执政为民，深刻理解职务等于责任，领导等于服务，权力等于奉献的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，使各项决策和工作体现群众的愿望、符合群众的利益；牢记责任、全力奉献，以坐不住、慢不得、等不起的紧迫感，积极投身全省“四化”率先发展区建设，做有激情、有能力、有思路、有作为的干部；牢记本色，清正廉洁，严格执行党纪政纪和国家的法律法规，恪守廉洁从政各项规定，做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，经得起诱惑、守得住小节。通过创新教育载体，改进教育方式，增强教育实效，打造形成具有晋中特色的廉政文化，真正做到入情入理、入脑入心，营造清正廉洁的干事创业氛围。二要抓监督，建立健全廉政监管体系。去年市纪委开展的廉政风险防控机制建设，使各级干部从思想上认清了自己所处岗位可能产生的廉政风险，进而增强了拒腐防变的警觉性。这样从根源抓起、从机制入手、从人头落实的做法非常好。我们抓廉政监督，就是要像这样从管用、有效的机制入手，既注重对干部八小时以内的监督，又注重八小时以外的监督；既注重对干部工作圈的监督，又注重生活圈、社交圈的监督；既注重对干部进行离任审计监督，又注重在任时的经常性监督，做到监督全方位、全覆盖。当前正值年根，也是领导干部的“年关”，一定要头脑清醒，要严格杜绝收受礼金和红包现象，千万不要因一念之差，被“一票否决”，追悔莫及。三要抓查处，加大案件查办力度。去年，我市立查案件千余件，处分党员、监察对象近千人，特别是对一批重点案件的查处，起到了良好的震慑作用。在对待腐败案件上，我们要从保持党的队伍纯洁性的高度，始终保持高压态势，坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，做到发现一个查处一个，决不手软，绝不姑息。同时，要注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的统一，既要严格依法依纪办案，坚决惩治腐败，更要发挥办案治本功能，团结教育干部，切实发挥好办案的综合效应。第四，着力解决民生热点难点问题，为经济社会大发展快发展提供作风保障。保障和改善民生是发展的根本，也是加强党风廉政建设的出发点和落脚点。去年，全市纪检监察机关在关注民生上采取了一系列行动，食品安全监管“五责”经验在全省推广，带案下访得到全社会的高度评价，东观镇区综合整治起效明显。这些民生实事的推进，不仅得到了上级的高度评价和群众的一致拥护，同时也锻炼了干部、带出了一支作风过硬的纪检监察干部队伍。我们的纪检监察干部就是要认真履行在加强民生工作中所肩负的重要职责，主动把纪检监察工作融入到加强民生工作的全过程，真正把民生工程的实事办实、好事办好。一要在监督各项惠民政策落实上履职尽责。市委三届二次全会和全市经济工作会议，安排部署了“六大民生工程”。要建立健全民生工程落实情况定期检查和专项督查制度，督促有关部门认真抓好就业和社会保障、教育均衡、全民健康、安居暖心、社会管理创新、本质安全等任务的落实，确保人民群众得到更多实惠。二要在解决群众反映强烈的突出问题上履职尽责。要围绕征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗服务、社会保障、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，加大监督检查力度，推动问题尽快解决。要教育和督促党员干部增强法治观念，坚持依法办事，从行政行为上保障人民群众的利益不受侵犯。要加大对不抓民生工程、不解决民生问题的党员干部的惩戒力度，坚决反对形式主义，防止弄虚作假等行为发生，对不作为、乱作为、阻碍破坏民生工作、影响社会和谐等问题，要严肃政治纪律，实行严格的责任追究，真正把好事办好、实事办实。三要在促进廉洁工程建设上履职尽责。要紧紧围绕城乡公共基础设施、市容村貌改善、文化教育、医疗卫生等工程建设，探索建立民生保障制度和纪律保障机制，确保把民生工程建成廉洁工程。要加强对行政审批、招标投标、物资采购、资金管理、安全生产和工程质量等方面的全面监督，有效预防腐败问题的发生。坚持查投向、查开工、查程序、查资金、查管理、查质量，确保民生工程高效优质、实用惠民。

第五，加大重点领域集中整治力度，为经济社会大发展快发展提供有力保障。近年来，我们以煤焦、工程、公车等重点领域为突破，实施集中专项整治，取得了明显效果。我们要巩固基础，扩大成果，实现新工作领域的突破。这里，我重点强调一下治理“文山会海”的问题。“文山会海”这一顽疾由来已久，究其原因，一方面，与现行政府管理职能不清、政府管理层次过多等方面因素相关，但也反映出我们的领导干部工作方法单

一、抓落实的办法不多不新、执政能力不强等问题。开会，发文件，是领导机关行之有效的工作方法之一。但是，当前存在的突出问题是，不少领导干部和领导机关，习惯于简单地用会议落实会议，用文件落实文件，这样的局面不改变，不仅使我们的干部腾不出时间和精力来抓落实，助长虚浮不实作风，滋生官僚主义习气，消磨创新进取精神。当前，我市推进经济社会发展的思路目标和工作措施已经非常明确，“论”的工作已经基本完成，接下来关键是要“干”，是要抓好落实。因此，革除“文山会海”的任务也就显得非常紧迫。整治“文山会海”，不能停留在口头上，关键是要落实到行动中。首先，要强化各级各部门领导干部革除“文山会海”的意识，在保证政令畅通的前提下，树立一种“不随便开会”的意识，要在身边形成“勤在基层、抓在落实”的良好工作机制。县处级以上领导干部要严格执行“三个三分之一”考核办法，每月到乡村、进企业调查研究、现场办公时间不得少于一周。其次，要充分利用现代网络技术，根据政令的轻重缓急，运用好手机短信、网络传输等各种有效平台。第三，党委、政府“两办”秘书长和办公室主任，要强化把关意识，建立长效机制，严格文件、会议的审批和管理，在精简会议数量、压缩会议规模、控制会议经费等方面定好制度、严格执行。我市确定每月最后一周为“无会周”。可开可不开的会坚决不开，可以合并开的合并开，部门专业会议一般不得邀请党政主要领导参会。对必须举办的会议，要明确主题，充分准备，注重实效，压缩规模，精简人员。同时，发文也应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精的原则，可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。要通过坚持不懈的努力，使各级领导机关和领导干部，不仅有一个好的会风、好的文风，更有一个好的作风，以奋发有为的良好精神状态，投入全省“四化”率先发展区建设。

三、把加强党对纪检监察工作的领导作为保持党的纯洁性的重要保证

保持党的纯洁性，是提高党的建设科学化水平的永恒主题，也是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求、新课题、新目标。各级党委要担负起保持党组织和党员干部纯洁性的政治责任，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，全力推进。

第一，切实加强对保持党的纯洁性的组织领导。要站在战略和全局的高度，充分认识保持党的纯洁性的重大意义，列入重要议事日程，结合实际，研究形势，分析问题，提出对策，与经济工作和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪律检查机关要全面履行《党章》赋予的职责，强化教育、监督、检查、处理、保障职能作用，将保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争全过程、各方面。第二，认真落实党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设责任制，是全面落实反腐败领导体制和工作机制、推动反腐倡廉建设的重要举措。要明确工作责任。党政“一把手”要对本地区本部门的反腐倡廉建设负总责，亲自解决重大问题，亲自过问重大案件。领导班子其他成员要按照职责分工，抓好分管领域反腐倡廉工作。各级领导干部要切实负起责任，既要把自己管好，也要把所辖范围的干部管好，这既是责任，也是能力。各职能部门要各负其责，完成好职责范围内的任务。今年要结合保持党的纯洁性的新任务、新要求，以落实责任制为抓手，对思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、队伍纯洁四方面的任务进一步细化分解，明确责任、时限和要求，强化贯彻执行力。要抓好责任考核。将考核结果纳入领导班子、领导干部综合考核评价体系之中，与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制考核评价的激励机制。要抓好责任追究。对执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部，严格追究责任。

第三，全面推进纪检监察机关和干部队伍建设。这些年，从市到县，在纪检监察机关班子配备、编制增加、经费落实、办公条件改善等方面都做了不少工作。各级党委、政府要大力支持纪检监察机关正确履行职责，加强对纪检监察工作的指导，在关键时候为纪检监察机关和干部开展工作撑腰做主，在财力、人员、装备等层面舍得投入，调动好纪检监察机关和干部的工作积极性，把纪检监察机关的作用发挥好，把纪律监督检查的“利器”用好。

纪检监察队伍在保持党的纯洁性中肩负着神圣使命和重要职责，要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断加强自身建设，努力在各个方面发挥好带头作用。在履行使命上起带头。紧贴建设全省“四化”率先发展区的中心和大局，更加自觉、更加主动地担负起保持各级党组织和广大党员干部纯洁性的使命，为加快转型跨越发展作出新贡献。在勤奋学习上起带头。没有一定的学习质量、学习强度，一定不会有高质量、高水平的工作。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作，通过改造主观世界增强共产主义理想信念，提高抵制诱惑、经受考验的意志力和免疫力。加强对各种知识特别是业务知识的学习，优化知识结构，提高综合素质，不断增强履行职责的能力，提高工作效率和水平。在开拓创新上起带头。创新工作思路，创新机制制度，创新工作方法，在改革创新中进一步激发纪检监察工作活力，创造一流业绩。在爱岗敬业上起带头。以李天福同志为榜样，始终忠诚于党和人民的事业，强化认真意识，树立认真精神，学会抓落实的方法，完善抓落实的制度，形成抓落实的机制，勤勤恳恳、兢兢业业干好每一项工作。在严格自律上起带头。带头遵守党纪政纪和国家的法律法规，带头执行《廉政准则》，带头落实廉洁从政各项规定，抗得住诱惑，经得起考验，镇得住坏人，帮得了百姓。

同志们，让我们 在中央和省委的正确领导下，坚定信心、牢记使命，扎实工作、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为转型跨越发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

春节将至，我代表市委、市政府，给同志们拜个早年，祝大家身体健康，事业进步，阖家幸福！

第二篇：在全镇干部大会暨

在全镇干部大会暨“五项攻坚”动员会上的讲

话

（2011年5月5日）

同志们：

这次大会是镇党委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府会议精神，安排部署我镇下阶段各项工作任务，进一步统一干部思想，凝聚力量，埋头苦干，奋力拼搏，全力推进我镇各项工作顺利开展。下面，根据镇党委讨论的意见，我讲五方面问题：

一、进一步统一思想，提高认识，切实增强加快发展的紧迫感和责任感。

根据吉林市委、市政府的部署和要求，磐石市对全年的目标任务作出了进一步的积极调整，并决定全力实施投资与项目建设、招商引资、工业提速增效、城市建设与管理、民生改善与提高“五项攻坚”活动，确保主要经济指标高质量、高速度、跨越式增长，在更高的标准上全面完成今年的各项任务。市里下达给我镇的各项经济指标任务也进行了调整，财政收入目标任务591万元、全社会固定资产投资目标任务15000万元、规模工业增加值目标任务16200万元。目前我们镇工业加工项目少，新增税源更少，完成这些经济指标任务的压力很大。我们还要投入大量资金进行新农村的各项建

设，落实住房补贴、取暖补贴等政策，财政形势异常严峻。但市委、市政府对今年工作的态度非常坚决，安排非常具体，措施非常严厉，我们必须不折不扣的执行，没有半点条件可讲。因此，全镇干部必须以端正的态度正确认识当前发展形势，进一步明确攻坚目标，增强加快发展的紧迫感和责任感，扭住发展不放松，咬住目标不动摇，大干快干，埋头苦干，不争论，不含糊，切实把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来，全力推动我镇各项事业深入开展。

二、切实转变工作作风，提高工作效率和质量。

从年初到现在，市里围绕经济和社会发展先后召开了一系列会议、下发了一系列文件，在领导包保、责任落实等方面出台了很多的制度规定，可以说各种工作要求已经非常明确。对这次攻坚活动，镇里又进一步做出了安排，要求大家切实转变按部就班的工作模式，切实转变工作作风，努力推动各项工作深入开展。目前，部分干部还存在工作不扎实、作风漂浮的现象，总觉得自己的工作还可以：工作不累，责任不大，出事有领导顶着，自己提拔的希望也不大，不干工作领导也奈何不得，因此，工作涣散，得过且过。从现在开始，全镇上下决不能再停留在“安于现状、不思进取”的状态上。讲实干，人要实，实实在在、光明磊落、说老实话、办实在事、言行一致、表里如一，做一个公道正派的实在人；干工作要从实情出发，不摆花架子，不做表面文章，要结合实际，因时而动、因地制宜地开展工作。要真正围绕“五项攻坚”活动，转变作风，深入实际，调查研究，拿过硬的措施，有针对性解决发展中的困难和问题。领导要带头做起，各部门单位主要领导都要亲自上阵、亲临一线，既当指挥员又当战斗员。要提高工作效率和质量，要有雷厉风行、立竿见影的工作作风。不能满足于干满勤、出满点，不能满足于一般形式上的付出，应当经常回头看看工作实效。要抓住工作的中心环节，分清主次矛盾，不要眉毛胡子一把抓。要勇于攻坚破难，做到遇到问题不回避、出现困难不绕道，敢于迎难而上、大胆创新。所有部门、所有机关干部都要发扬“白+黑”、“5+2”的工作精神，不怕加班、不计辛苦，保证坚决完成任务。在这个问题上，镇党委、镇政府的态度非常明确，就是善待失误、宽容失败，对于不思进取、工作不作为的坚决问责，不换脑筋就换人。

三、严格工作机制，规范工作流程。

要强化制度建设，提高工作水平，促进工作的制度化、规范化、科学化，打造高效的发展环境。完善原有的各项制度，要把规范化建设当做事关党委政府形象和威信的大事来抓，要彻底改变“有制度不用，制度不管用”的局面。严格按制度办事、用制度管人。要规范工作流程，将整个工作分解为若干环节，每个工作环节都有制度可依、都有规范可循。要注重工作的常态化，对待日常工作要一件一件地落实，认

真办好每天、每周、每月要办的事，按时间、按标准、按要求搞好每一项工作，日清月结，善始善终。今年的工作任务繁重，希望各单位围绕年初下达的工作目标，认真谋划工作，进一步理清思路，建立“工作日历”，排出工作日程，将各项工作扎实安排，逐项分解，认真落实。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚，责任落实机制到位。各单位都要建立“能够把责任分解得下去、落实到人头”的工作机制，按照镇里的总体部署，紧密结合实际，做好今年各项目标任务细化分解工作，一级抓一级，层层抓落实，确保年初确定的各项工作任务能抓一件、成一件。

四、强化执行意识，提高干部执行力，确保各项工作任务落到实处。

任何一项工作任务的完成，只有意图、决策、部署不行，还必须具备强有力的执行力。执行有力、执行到位，就会事半功倍；执行不力、执行不到位，就会一事无成。“三分战略、七分执行”，执行力是履行政府职能的保证，是政府的生命力。我们必须在执行上比精神，在执行上见高低，在执行上论英雄，确保各项工作落实。当前，我镇党员干部执行力还存在不少突出问题。一是执行标准不高。有的党员干部安于现状、得过且过，暮气有余、朝气不足，在困难面前，畏难情绪严重，不敢啃“硬骨头”；二是执行速度不快。作风疲沓，不推不动，工作主动性差，工作效率不高；三是执

行力度不大。对部署的工作任务不能一以贯之、坚决贯彻，甚至虎头蛇尾、不了了之；四是执行办法不多。习惯于“老套路”，习惯于用一成不变的方法处理问题，习惯于用简单的行政手段解决矛盾，习惯于靠文件落实文件、以会议贯彻会议；五是执行能力不强。缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，执行起来力不从心，或者虽然执行了，但眉毛胡子一把抓，重点不突出。这些问题如不抓紧认真解决，就会严重影响我们镇的总体工作。为此，必须树立“拒绝借口，无条件执行”的执行理念，培养执著的执行意识；必须树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，培养创优的执行意识；必须树立“迅速反应、立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。说干就干，真抓实干，一抓到底，切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位。现在各项目标任务已经明确。摆在我们面前最主要、最紧迫的是，要坚定不移地以一往无前的勇气奋力冲刺，坚持不懈地以超乎常规的措施狠抓落实。各村、各部门务必明确：在攻坚任务上，不允许打折扣、讲价钱、讲条件，必须按照镇党委、镇政府确定的目标任务坚决完成；在具体实施上，要坚持持之以恒，以顽强的作风迎难而上，以超常规的举措奋力攻坚，确保各项任务圆满完成。

五、严格考核机制，兑现奖惩，为完成全年各项目标任

务提供有力保证。凡是年初制定的各类岗位目标责任制或签过的责任状，年终都要公开考评，该奖的奖，该罚的罚，奖罚分明，为全年各项工作任务的完成在措施上予以保证。促进干部工作责任感。镇党委也将严格对村级班子干部的考评工作，考评中对各项工作将不看过程、不听理由、只看结果，一切以任务完成情况论成败。一是对那些求真务实，真抓实干工作业绩突出的干部，要树立典型进行表彰，予以奖励。对那些不干实事、不想事、怕摊事，不能解决问题，群众意见大的要进行批评教育，责令限期改正，经教育不予改正的要停止工作。二是要坚持民主测评，民主评议干部。按照镇党委、政府下达的工作任务和目标完成情况，实行民主评议干部工资报酬。要按照“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的原则，拉开干部奖励档次，奖惩分明。

同志们，我们的目标已经明确。全镇上下要咬住工作目标不放松，以决战决胜的信心、埋头苦干的精神、再接再厉的劲头，迅速落实镇党委、镇政府的各项工作任务，确保全年各项目标任务的高质量完成，为富太发展再立新功！

谢谢大家！

第三篇：全县党风廉政建设干部大会讲话

全县党风廉政建设干部大会上的讲话

昨天刚开完三干会，今天就接着召开党风廉政建设干部大会，充分说明党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。我们在总结去年成绩时，感到收获最大的就是，全县上下形成了政治清明、政府清廉、干部清正的新风正气，这是全县各项工作取得重大成效的基础保障。今年仍然是襄垣的大建设、大发展之年，也是开展群众路线教

育活动之年，进一步抓好党风廉政建设，为打造三晋第一县提供坚强有力的队伍保障和政治环境，是我们当前必须紧抓不放的重要工作。刚才，张剑同志作了很好的报告，我完全同意。借此机会，简要强调几点意见：

一、以底线思维抓好教育

加强教育，是党风廉政建设的基础工作，也是反腐败的治本之策。古人讲，“祸患常积于忽微”、“千里之堤、溃于蚁穴”。一些领导干部贪污腐败，最终走上违法犯罪道路，往往是从思想蜕变开始的。要坚持抓好对领导干部的理想信念教育和廉政教育，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用各个环节，切实加强党性修养，使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻警惕“吃点拿点不算什么事”的自谅心态、“人生苦短及时行乐”的享乐心态、“别人这样我也这样”的从众心态和“有权不用过期作废”的弄权心态，保持高度警醒，树立良好形象。

二、以党性原则严明纪律

讲党性是一名党员干部最起码的政治素质和基本要求。中纪委二次全会和三次全会明确要求，在执行党的政治纪律上，要做到“三个决不允许”和“五个不允许”：决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。在执行党的组织纪律上，必须带头执行“四个服从”和“四大法宝”：党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一。

三、以群众感情改进作风

要以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，增强思想和行动自觉，坚持问题导向，坚持开门搞活动，对作风之弊、行为之垢来一次彻彻底底的大排查、大检修、大扫除，以优良的党风带动民风社风整体好转。要从群众中来，到群众中去，重心下移，贴近群众，在基层倾听民声，了解民意。要走出机关，走向基层，多到田间地垄、农家炕头倾听群众声音，到困难突出、问题集中的地方去，在实践中锻炼意志，提升党性修养，用脚丈量民情，用心倾听民声，用爱换取真情，切实为群众服务。深入基层要听真话，摸实情，感真情，树立党员干部为民务实清廉形象。

四、以敬畏之心对待权力

权力是把“双刃剑”，一旦滥用权力，必然导致贪欲、出现腐败。最近，省里出台了《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定（试行）》，明确要求党政主要领导不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等五项工作，对“一把手”的权力进行了限制。“心有敬畏，行有所止”。只有对手中的权力心存敬畏，才能自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。否则，就可能在人情世故的纠缠中，在形形色色的诱惑和糖衣炮弹的进攻中，丧失原则，滑向腐败的泥潭。只有“心为民所系，权为民所用，利为民所谋”，常存敬畏之心，正确使用权力，正确处理个人与组织、个人与群众的关系，摆正自己的位子，当好人民的公仆，尽心竭力为人民谋福祉，使公共权力资源实现效益的最大化。要抓好党务、政务公开，确保权力公开透明运行。

五、以“零容忍”态度查处腐败

腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”。我们宁愿面对不理解、误解，甚至不当的埋怨、怨恨，也不愿看到同志出问题时的悔恨和高墙里的眼泪；我们宁愿因为受到误解而丢掉选票，也不能让腐败损害我们的事业。在惩治腐败上，县委的态度是“零容忍”，只要是腐败，不管涉及谁，不论其职务有多高，不管功劳有多大、关系有多广、后台有多硬，我们都要一查到底，严惩不贷，绝不能让腐败分子在党内有藏身之地。要继续围绕煤焦、工程建设等重点领域和关键环节，严厉查处领导干部违纪违法案件，发现一起，查办一起。特别指出的是，今年是村委会换届之年，要严厉查处和打击破坏换届纪律、拉票贿选、造谣生事等案件，保证换届顺利进行。在反腐纠风的过程中，我们要形成下级“生病”，上级跟着“吃药”的联动约束机制，对发生腐败案件和不正之风滋生蔓延的地方、部门和单位，要实行“一案双查”，既要惩治当事人，也要追究单位一把手的责任。各单位“一把手”要以身作则，管好自己的人，确保干好事、干成事、不出事。

六、以铁的纪律打造队伍

打铁还需自身硬。监督别人，首先自身要过硬。自身硬，才有资格说话，才有能力办事，才有底气监督。纪检监察干部作为纪律的执行者和监督者，要内强素质、外树形象。要用党的十八大和十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、统领工作，增强政治意识、宗旨意识、责任意识和时代意识，提振精神，狠抓落实。要严于律己，清正廉洁。带头弘扬清正廉洁的优良作风，廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，清清白白做人，干干净净做事。要敢抓敢管、勇于担当。要秉公执纪，依法办事，不断增强做党的忠诚卫士的正气，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，为反腐倡廉工作做出新的更大贡献。

同志们，风清政廉，党心所归，民心所盼。做好新形势下的反腐倡廉工作，任务光荣而艰巨。让我们在中央和省市委的正确领导下，同心协力，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为促进襄垣率先发展、引领发展、早日建成三晋第一县提供坚强的政治保证。

第四篇：在全县党风廉政建设暨警示教育大会讲话

全县党风廉政建设暨干部警示教育大会上的讲话

春节将至，今天召开党风廉政建设暨干部警示教育大会。这也是今年第一个全县性的三级干部大会。开这个会的目的，主要是贯彻落实中央、省市纪委全会，以及省市委警示教育大会精神，总结2017年工作、部署2018年任务。同时也是考虑临近年关，教育提醒各级干部，要守稳筑牢廉政的关口。

一是充分肯定成绩，在全面推进的同时从严治党成效明显

去年以来，县委自觉把统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任牢牢扛在肩上，先后召开党风廉政建设、作风建设暨效能提升、主体责任培训等一系列重要会议，始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机关忠诚履行工作职责，坚定维护党规党纪，敢于担当、无私无畏，各项工作成效明显，成绩值得充分肯定。

一是管党治党责任进一步压实。

按季派发主体责任“季度工单”，开展第一种形态运用专题培训，强化对领导干部的警示教育。对履行“两个责任”不力的领导干部进行了问责，以刚性问责推动责任落实。二是党风政风进一步向好。严格落实中央八项规定精神，加强效能督查督办，扎实推进“两为”整治，创新开展“懒政怠政、中梗阻”专项整治，查处了一批问题、解决了一批难题、做成了一批实事，有力推动作风转变、促进绿色发展。三是纪律约束作用进一步加强。创新开展党规党纪“周周讲、村村到”宣讲，宣讲151场，受教育2.08万人次，受到市委姚书记充分肯定。用好监督执纪“四种形态”，对党员干部常态化纪律教育和监督明显加强。四是监督体系进一步完善。圆满完成综合派驻机构改革和监委组建，健全巡察机构和制度机制，聚焦政治巡察，分三轮对16个乡镇、水务、农委、科技局（科协）等19个党组织进行“政治体检”。五是反腐败压倒性态势进一步巩固。全县纪检监察机关遇举必查，进一步强化了“不敢腐”的震慑。严肃查处扶贫救济、“三资”管理、惠农补贴等群众身边的不正之风和腐败现象，有效增强了人民群众对反腐败斗争的获得感和满意度。

二、形势依然严峻，在反躬自醒的同时增强思想行动自觉

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量整治和增量遏制这两项重大任务依然艰巨。大问题可能不多，小问题依然不少。尤其是我们看的警示教育片，听的违纪案例通报，有的发生在2013年、2014年，也有的是发生在2015、2016年，还有几起是2017年发生的。里面既有村居站所干部，也有县直部门干部，还有乡科级干部。其中，违反八项规定有之、吃拿卡要有之，还有的截留挪用扶贫资金。中央三令五申，县委明令禁止，仍然顶风违纪。这里面，既有个人自己的原因，也是教育、管理、监督不到位造成的。我们要从违纪典型案件中汲取深刻教训，管好自己、带好队伍。具体来讲，有6个方面的原因。

一是有些党组织管党治党责任履行不力。

从去年的三轮巡察反馈情况看，被巡察单位都不同程度存在主体责任履行不到位问题。有的党组织落实主体责任被动应付多、主动作为少。因为落实主体责任和监督责任不力，部分领导干部被党政纪处分，甚至被问责。有的长期不开党委会，政治和业务两张皮。有的提拔使用干部程序不规范、把关不严。有的党员管理不严，违规发展党员问题突出，跨支部发展党员，还有一些党组织发展党员弄虚作假。有的对党员干部教育管理监督宽松软，对倾向性、苗头性问题该管的不管、该严的不严。二是少数党员领导干部政治意识不强。有的党组织党内政治生活不正常，不严格执行民主集中制，重要事项不经党委会集体讨论决定。有的单位主要领导违反规定对重要事项先表态、定调子。有的乡镇弱化党的领导，非班子成员参加分工，以班子会代替党委会。三是部分党员干部作风飘、浮、散。有的在其位、不谋其政，对复杂疑难信访问题、群众反映突出问题思想上不重视、行为上没有招数，严重违反工作纪律。有的得过且过、出工不出力，懒政怠政思想浓厚；有的门好进、脸好看，事依然难办，存在中梗阻现象。有的对上级的决策部署，做选择、搞变通、打折扣，久拖不决。比如对一些重大项目建设推进、问题楼盘化解，过多强调客观因素，讲条件、做选择，有行动、没成效。有的对中央八项规定三令五申充耳不闻，以种种借口滥发津补贴。四是一些行业、系统违纪问题突出。在教育、住建等领域违纪问题较多，2017年全县查处教育系统、住建系统违纪案件多起。五是乡镇、村居不正之风和腐败问题易发多发。立案查处基层“五长”和村居党员干部违纪案件多起。这些干部有的弄虚作假、优亲厚友；有的以权谋私、虚报冒领扶贫资金；还有的把关不严、监管不力。六是村居党组织建设存在薄弱环节。有的长期没有发展新党员，有的村干部被反复处分多次，找不到合适替换人选。有的村居重点权力运行缺少监督制约，资金使用混乱、资产管理缺失、资源发包乱象丛生。有的财务管理制度执行不严，白条入账、坐收坐支等问题突出。有的阵地建设薄弱，村两委班子能力不强、素质不高，支部战斗堡垒作用弱化，等等。

这些问题说明，在一些地方主体责任、监督责任、一岗双责责任，还没有完全落实到位，管党治党偏于“宽、松、软”，还没有完全走向“严、紧、硬”。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要坚持底线思维，做到居安思危。人心是最大的政治，脱离群众是最大的危险。作为执政党的每一名党员干部，都要有维护群众利益、维护党的事业的思想自觉，都要把守纪律、讲清廉作为安身立命、干事创业不能突破的底线。在全面从严治党的背景下，为了集体而损害群众利益的，一样要被严肃查处。在今年1月23日召开的十三届省纪委三次全会上，省委娄书记面向全省提出了四道必答题：如何在纷繁复杂的国内外环境中始终保持党的先进性纯洁性，做到初心不忘、信仰不移？如何在长期执政条件下

始终保持与人民群众的密切联系，做到政治本色不变、奋斗精神不减？如何在市场经济环境中始终保持清正廉洁，做到拒腐蚀、永不沾？如何在严格约束的前提下充分调动党员干部积极性主动性创造性，做到敢于担当、奋发有为？最后一条非常值得各位领导干部认真思考，如何在严格管理、全面从严的新形势下，创新制定鼓励激励、容错纠错、能上能下的制度和机制，充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性，做到敢于担当、奋发有为？现在有很多干部不敢担当，遇到需要担责的事情，往往是向上推、向下推。向上推，就是很多定下来的事情，甚至有会办纪要，还要向上打请示报告，请县领导签字表态；向下推，就是该自己拍板的不表态，让下属不知道怎么干。如何回答好娄书记的四道必答题，是对我们的考验。在2月5日召开的淮安市纪委七届三次全会上，市委姚书记从旗帜鲜明讲政治、科学研判抓落实、坚定信心不动摇三个方面提出要求，要求全市上下：始终坚守政治本色，坚持把党的政治建设摆在首位；保持坚韧执着，锲而不舍落实八项规定精神；维护党纪权威，全面加强党的纪律建设；深化标本兼治，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利；健全监督体系，不断释放体制改革带来的活力。娄书记的“四个如何、四个做到”，姚书记的“三个方面、五项举措”，内涵深刻、语重心长、发人深省。希望全县各级党组织和广大党员干部认真学习、深入思考，抓好学习贯彻，把思想和行动统一到中央和省委市委县委决策部署上来。

三、聚焦绿色富民，在实干争先的同时推动落细落小落实

在1月11日召开的十九届中纪委二次全会上，习近平总书记强调，全面贯彻落实党的十九大精神，要以永远在路上的执着

把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。对****而言，2018年是“十三五”发展的关键之年、攻坚之年，还将迎来改革开放40周年、****解放70周年。我们要聚焦高质量、奋力走在前，开创新时代****向南向前新局面，既有节点性的要求，更具象征性的意义。必须把握全面从严治党的新任务、新要求，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。

一是坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明维护和加强党的全面领导。

要把牢对党忠诚的“定盘星”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署，坚持杜绝“七个有之”，真正做到党中央提倡的就坚决响应、上面决定的就坚决执行、明令禁止的就坚决不做。要夯实理想信念的“压舱石”。深入推进即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全县党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要用好党内政治生活的“大熔炉”。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，用好批评与自我批评有力武器，敢于坚持真理，勇于修正错误，推动党员干部经常以党的政治要求为镜检视自己，以刀刃向内的勇气向问题开刀，使党内政治生活真正起到固本培元的作用。

二是锲而不舍严抓作风建设，进一步密切党群干群关系。

要严格执行中央八项规定和《实施细则》精神。全县各级领导干部，特别是主要负责同志，要带头严格执行作风建设规定，通过“关键少数”的“头雁效应”，带动形成“绝大多数”的规模效应。认真总结梳理近年来执行八项规定精神的成效，结合新情况新问题修订完善具体办法措施，在常和长、严和实、深和细上狠下功夫，真正管出习惯、抓出成效。要坚决纠正“四风”。充分认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性和多样性、变异性，深化懒政怠政、中梗阻专项整治，紧盯不作为、慢作为、乱作为等行为，针对“表态多调门高、行动少落实差”等问题，采取措施有效加以整治。今年，我们还要围绕治水、治气、治土等方面开展多项整治行动。比如说，“河长制”“山长制”等工作，要层层抓好落实，一定要把****的环境保护好，对得起****的子孙后代。同时要密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向、新表现，加大监督检查和查处力度，坚决防止“四风”反弹回潮。年关即将来临，党员干部要绷紧纪律这根弦，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，自觉抵制不良风气。全县各级党组织、纪检监察机关，要加大节日期间暗访检查力度，坚决刹住各种不正之风，确保全县上下能够风清气正过“廉节”。要践行群众路线。始终保持同人民群众的血肉联系，坚决反对特权思想、特权现象，教育引导党员领导干部增强群众感情，严格约束自己，严格家教家风。要注重调查研究，要多到村居、企业和群众中去，掌握第一手信息，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来。

三是全面加强党的纪律建设，推动纪律养成、强化纪律执行。

全县各级党组织要坚持把纪律挺在前面，既抓“关键少数”，又管“绝大多数”。要加强经常性纪律教育。注重发挥典型案例的震慑警示和教育作用，切实让党员干部从别人身上汲取教训，让党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。深化党规党纪“周周讲、村村到”宣讲行动，常态长效开展，切实把铁的纪律，转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后，重视防微杜渐，在用好“第一种形态”上下更大功夫，干部有问题就要批评教育，出现苗头性、倾向性问题要早提醒早纠正，防止那些游走在违纪边缘的干部越滑越远。现在按照统一要求，凡是遇到举报、遇到违纪线索纪委必查，请党员领导干部要正确对待、理解支持。调查不代表就有问题，调查反而会起到正本清源的作用，还干部清白。对属于一般性问题、能如实说明的及时予以了结，帮助干部放下包袱轻装上阵；同时在运用其他形态上也不能手软，对那些严重违纪并涉嫌违法的，特别是执迷不悟、对抗欺瞒组织的，要坚决依纪依法严肃处理，真正让纪律成为管党治党的硬约束。要推动党员干部在严守纪律的前提下奋发干事创业。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，按照“容错必先纠错，纠错依党章党纪，容错视情节态度”等原则，推动落实容错纠错机制。县纪委正在收集容错纠错的案例，希望各级党组能积极地向纪委推荐这方面的案例，建立可遵循、可参照的案例库。加强管理监督，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。党员干部要把严守纪律作为习惯自觉，把干事创业作为责任担当，在履职尽责、为民造福中展示风采、实现人生价值。

四是强化标本兼治，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。

党的十八大以来，全县纪检监察机关查办案件数，每年同比都是两位数增长，这里面既有增量，也有存量，这也充分印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断。我们要始终保持清醒、始终保持惩治腐败的高压态势。在这一点上，县委态度鲜明，有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起。当前，要重点查处十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部。对在政治、组织、廉洁问题上有反映的坚持做到必查、必核。要严查群众身边的不正之风和腐败问题。集中整治三个方面：一是扶贫领域的腐败和作风问题，对胆敢向扶贫民生、救济救灾款物伸手的绝不手软；二是各项惠民政策落实中的“微腐败”；三是把扫恶除霸与反腐“拍蝇”结合起来，既抓涉黑人员，也抓“保护伞”。在全县召开扫恶除霸专项会议之后，部分乡镇及时召开会议进行贯彻落实。大家要高度重视扫恶除霸工作，要通过此次专项行动，建立健全长效机制，彻底清除基层的黑恶势力。要不断深化拓展基层正风反腐领域，着力解决村级党组织和基层党员干部组织涣散、纪律松弛、作风霸道、欺压百姓以及处事不公平、履职不廉洁等问题，让群众更多感受到正风肃纪成果。要深入推进制度创新。认真总结防治腐败有益经验，把经过实践检验的成功做法上升为制度。针对违纪案件易发多发的行业、领域和岗位，加强综合分析研判，注重从制度规范上找漏洞，与时俱进推进制度创新，形成有效管用的制度机制。

五是健全监督体系，进一步提高自我净化能力。

要从严从实抓好主体责任。加强对季度工单落实情况日常监督检查，对落实不力的，用好问责利器，确保管党治党政治责任全面覆盖、层层传导。要充分彰显巡察监督利剑作用。我县去年立案审查案件中，有一半以上的问题线索来自于巡察。要继续深化政治巡察，加强对尊崇党章、贯彻党的十九大精神、落实管党治党责任等方面的监督检查，发挥好巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用。纪委要加大对县委、县政府重大决策部署的落实情况进行巡察，既要查处反面典型，也要发现正面典型。要深入推进监察体制改革。纪委、监委合署办公后，要紧密与综合派驻、县委巡察两项改革结合起来，加强与派驻监督、巡察监督的联动，把制度优势转化为治理效能。县监委要迅速依法开展工作，积极探索监察工作运行机制，加强纪法衔接、法法衔接，和司法机关协作配合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要切实加强自身建设。执纪者要先守纪，律人者要先律已。全县纪检监察机关，要始终保持“打铁必须自身硬”的高度自觉，加强学习实践，提高专业能力，敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包公”，在任何时候任何情况下都站得稳、靠得住。尤其是监察体制改革之后，纪检监察队伍人员更多、权力更大、责任更重，会成为一些别有用心人的“围猎”对象，要以更高标准要求自己，着力强化内部监督管理，在权力行使上慎之又慎、自我约束上严而又严，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

新的一年，美好愿景令人期待、催人奋进。在我们前进的道路上，在创造更加美好生活的进程中，我们要始终牢记：健康平安是对家人最好的回报，严管厚爱是对下属下级最大的关心，清正廉洁是对信仰最大的守护，奋斗进取是对自身价值最好的实现。让我们始终坚持政治定力、切实强化责任担当，共同营造山清水秀的政治生态，为奋力开创全面从严治党新局面、建设“一高双强”新****作出更大贡献！

第五篇：山西省党风廉政建设干部大会暨省纪委五次全会召开范文

全省党风廉政建设干部大会暨省纪委五次全会召开

1月31日下午，全省党风廉政建设干部大会暨省纪委五次全会在太原召开。省委书记、省人大常委会主任张宝顺出席会议并讲话，省委副书记、省长王君主持会议，省委副书记、省政协主席薛延忠等出席会议。省委常委、省纪委书记金道铭代表省纪委常委会作了题为《求真务实、重点突破，进一步开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。

张宝顺指出，过去一年是全省干部群众经受考验、攻坚克难、砥砺奋进的一年，是转型发展、安全发展、和谐发展迈出重要步伐的一年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成绩的一年。全省反腐倡廉建设得到全面加强，呈现出围绕中心有亮点、服务大局有成效、改革创新有突破的良好态势。张宝顺代表省委、省政府向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢。

今后如何加强我省反腐倡廉建设，张宝顺提出六点要求：第一，要把加强对“三保”和“三个发展”决策部署的监督检查作为重要政治任务，为推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。要着眼保持经济平稳较快增长，加强对在建和即将上马的重点项目的监督检查，确保资金安全、项目安全、干部安全；要着眼保障和改善民生，加强对“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”进展情况的监督检查，推动各项涉及群众切身利益的政策措施和民生工程落到实处、见到实效；要着眼发展方式转变和经济结构调整，通过富有实效的监督检查，促进各项有关政策措施的落实。第二，要把反腐倡廉制度建设摆在突出位置，提高反腐倡廉建设科学化水平。要增强制度建设的系统性、针对性、创新性和权威性，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，查处违反制度的行为，切实做到用制度管权、管事、管人。第三，要抓住廉政准则等党内法规出台的契机，加强对领导干部的教育监督。要以增强党性党风党纪观念为根本，狠抓理想信念教育和廉洁从政教育，始终保持共产党人的先进性和政治本色；要以建立决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制为重点，进一步加强巡视工作，推进权力运行程序化和公开透明；要切实做到关口前移、防范在先，通过举办理论学习和历史文化讲座等方式，提高领导干部的思想道德境界和文化修养，同时，建立完善及时发现问题的机制，对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正。第四，要下决心解决群众反映强烈的突出问题，保持党和政府同人民群众的血肉联系。要带着浓厚感情认真解决涉及群众切身利益的问题，切实加强政风行风建设，健全党和政府主导的维护群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。第五，要深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，构建符合山西实际的惩治和预防腐败体系。要巩固和扩大专项斗争已取得的成果，特别是结合煤焦产业兼并重组整合，针对暴露出来的问题，建立煤焦领域反腐倡廉建设长效机制。更为重要的是，要努力把煤焦领域反腐败专项斗争的好做法、好经验，延伸到其他领域、部门和环节，加快构建切合山西实际的惩治和预防腐败体系。

第六，要严格落实党风廉政建设责任制，加强对反腐倡廉建设的组织领导。从党委、政府层面讲，要坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展和党的建设总体布局，寓于改革发展稳定各项工作中，真正做到一起部署、一起检查、一起落实；从领导干部层面讲，党政“一把手”要切实担负起第一责任人的职责，领导班子其他成员要切实抓好分管领域的反腐倡廉建设；从纪检监察机关层面讲，要认真履行党章赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，探索新形势下反腐倡廉建设的新途径、新方法；从纪检监察干部队伍层面讲，要增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，永远做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

金道铭在工作报告中回顾总结了我省2009年党风廉政建设和反腐败工作情况，并对今年全省反腐倡廉建设工作提出了总体要求，指出要重点做好十方面工作：一是充分发挥监督检查职能，切实保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实；二是抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民；三是切实加强领导机关和领导干部作风建设，以优良的党风保政风带民风；四是坚持不懈地推进煤焦领域反腐败专项斗争，创造煤焦行业健康发展的良好环境；五是以深入推进农村党风廉政建设为重点，切实加强基层反腐倡廉建设；六是深入开展工程建设领域突出问题专项治理，努力遏制腐败现象易发多发的势头；七是坚决查处违纪违法案件，严厉惩治消极腐败现象；八是以贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，促进党员领导干部廉洁从政，强化反腐倡廉教育和权力运行制约监督；九是着力加强制度建设，扎实做好深化改革、治本抓源头工作；十是切实加强纪检监察机关自身建设，不断提高在复杂形势下推进反腐倡廉建设的能力和水平。

出席会议的还有，省委常委，省人大党员负责同志，副省长，省政协党员负责同志，省法院院长，省检察院检察长，各市的市委书记、市长等。中央纪委也专门派员参会。