第一篇：电信运营商如何参与平安城市建设
电信运营商如何参与平安城市建设2008年08月19日 星期二 16:23
目前，一些省市拟在电信“全球眼”和网通“宽视界”平台上构建城市监控报警系统。笔者认为城市监控报警系统和“全球眼”“宽视界”系统有一些不同之处。本文就试着来探讨电信运营商如何参与平安城市建设问题，以飨读者。
城市监控报警系统描述
为开展“平安城市”建设而部署的城市监控报警系统是为增强政府对城市的管理能力，掌控城市社会治安状态，加快政府对城市内各种事件的应急能力而建设的视频监控报警联动系统。从这个意义上讲，平安城市建设是政府主导、政府投资建设的一项城市基础建设工程。平安城市建设工作就如同其它政府信息系统建设工作一样，也可以考虑在政府主导下，采用市场化运作，由第三方投资建设、政府租用的建设方式，如同政府的办公网络建设。
工作于平安城市系统中的城市监控报警系统是一个为政府各职能部门提供城市行政区监控图像的系统。这个系统从建设初期主要为城市的公安机关提供城市三口（主要路口、城际间出入口、治安卡口）、三区（重点地区、金融商业繁华区、治安案件高发区）实时视频图像，逐渐发展为给政府的相关管理部门，如城管、执法、安监、药检等部门提供图像，同时也越来越多地在无物业小区、城市的三、四级马路建设更多地监控点，实现监控资源的共享，实现对城市更大范围的覆盖。因此，这个系统不同于发布于互联网上的各种实时视频图像信息，具有使用目的的唯一性。安装于三口、三区的摄像机图像最终使用目的和性质，决定了这些图像不能随意地在互联网上发布，图像的使用应该符合政府关于公共安全图像信息的相关管理规定，因此，图像的传输、获得应具有保密性。
从这个意义上讲，视频图像的传输系统应该是一个独立的系统。这个系统应该与互联网以物理方式实施隔绝。视频图像的传输系统可以是模拟方式的，如使用传输电缆、光缆，也可以是数字方式的，如使用专用传输网络。
视频图像的模拟传输方式比较适合于小范围、小规模、新的城区的视频监控系统的建设。但是在大范围实施时，建设单位不可避免地需要面对线路敷设带来的破路、破坏城市已有的规划、有损市容市貌等问题，特别是跨城市主要干道时，空中架线是不允许的。视频图像的模拟传输还有一个比较致命的问题，就是图像信息的共享以及与第三方系统的关联非常困难。
视频图像的数字传输方式较模拟传输方式灵活得多。可以利用已有的传输网络，如各种专网，解决了模拟传输方式因线路敷设带来的种种问题。数字传输方式的另一个好处是图像信息和各种关联信息可以充分共享，并且实施非常简单。
在平安城市建设中，视频监控系统可以利用电信运营商已有的网络资源，如租用专线、租用裸光纤、利用IP城域网等等。在租用电信运营商的网络资源种种模式中，利用IP城域网使
用VPN技术搭建视频监控专网是一个廉价、便捷、可靠的实施办法，运营商也可以更进一步，联合合作伙伴，为平安城市建设搭建独立的专网专用视频监控平台，提供从线路、平台、集成、服务为一体的整体的解决方案。
“全球眼”、“宽视界”描述
目前中国电信为满足视频图像的共享需求推出了“全球眼”业务，中国网通也随后推出了“宽视界”业务。这两个运营商提出的这两种电信业务实质内容都是一样的，技术路线也非常相像，最初的初衷都是利用已有的互联网网络资源，在城域网基础上为各种用户提供视频图像的浏览、存储以及报警服务。
随着平安城市建设的快速开展，两个运营商在推出了“全球眼”、“宽视界”共享平台系统构架和业务基础上，纷纷介入各地的平安城市建设工作中来。那么，这两个运营商推出的业务系统与城市视频监控系统有什么不同吗？我们能够将“全球眼”和“宽视界”系统拿过来应用在平安城市建设上吗？
城市视频监控系统与电信运营商系统的区别
在上面的文章里面，我们对使用平安城市的城市视频监控系统的建设目的和属性、“全球眼”、“宽世界”的业务发展目的和属性进行了描述，下面，我们在几个方面提出他们之间的主要区别。
在大的服务框架上的不同点
1、服务对象不同
平安城市视频监控系统面向的是政府相关职能部门（如公安、行政执法、城管、城建、交通以及城市应急系统），为政府提供社会动态视频信息；“全球眼”、“宽视界”面向的是广大入网客户，为客户提供定制的视频服务。
这种服务对象的差别导致系统的功能要求有很大的不同。政府部门更加注重系统的实用性、实战性，往往会根据自身的工作需求要求软件提供商提供灵活的定制服务。如与城管的GPS系统、GIS系统、公安的三台合一系统等有紧密的接口再设计；在目前系统能够提供的功能上再提供预案设计、预案管理、预案实施功能模块。电信运营商提供的基本是以事先设计好的、模块化的业务为主，用户原则上要在这些模块中选择自己需要的东西，其在灵活性和在更加贴近用户需求方面表现得会差一些。
此外，电信运营商出于电信业务管理需求，更加关注用户的开户销户、计费等，这些功能模块对于政府部门来讲是不需要的功能。
2、中央管理权不同
平安城市视频监控系统的所有权可以是电信运营商（电信运营商投资建设），但系统的中央管理权限在政府（应归属于某一个职能部门）；“全球眼”、“宽视界”的所有权、中央管理权在各电信运营商。作为一个城市综合管理系统，政府不可能将中央管理权限委托给外部的管理者。
3、网络要求不同
由于视频图像的最终服务对象和服务需求不同，平安城市视频监控系统必须运行在专网上；“全球眼”、“宽视界”定位于在互联网（指按照这两个业务系统的建设初衷）。
4、建设标准不同
“全球眼”、“宽视界”执行各自的技术规范，运行于平安城市建设中的城市视频监控系统执行公安部指定的相关标准（已经颁布的有GA/T669 2006《城市监控报警联网系统通用技术要求》，其它的相关标准陆续发布）。公安部的标准与中国电信、中国网通的企业技术规范有很大区别。
技术细节上有很大区别
平安城市视频监控系统一般应采用多中心、分布式平台构架；“全球眼”、“宽视界”由于定位于电信增值业务，因此习惯于按照电信系统传统设计理念，多采用单一管理中心，集中式平台构架。单一视频管理中心不能很好地满足城市视频监控系统的“故障弱化”要求。“故障弱化”可以通俗地描述为：出现问题时不能“一死一大片”，应该能够满足“局部的故障不能在系统内蔓延”的可靠性和安全性要求，而多中心、分布式平台构架较好地解决了这个问题。
如可以在一个城市建设一个一级监控报警管理中心、区（大区、县）建设二级监控报警管理中心。在一级监控中心出现故障时（设备问题、网络问题等），多中心结构可以保证二级监控中心不受影响，二级中心所管理的区域仍然是一个可以独立运行的、完整的系统。
此外，电信的标准过于强调Windows操作系统和Linux、Unix操作系统、Microsoft SQL数据库与oracle数据库之间的差别。以电信运营级要求而使用Unix和Oracle没有任何疑义，但在平安城市监控报警系统强调使用这些就有些过了。我们应该充分考虑到用户的专业知识水平，应充分考虑到在公安层面上、工程商层面上、集成商层面上究竟有多少懂得这些知识的人，又有多少人能够对系统进行有效维护问题。
结论
由于“全球眼”、“宽视界”与城市监控报警系统具有上述的重大区别，因此完全照搬“全球眼”和“宽视界”的业务模式、技术路线以及解决方案来为政府建设使用于平安城市建设的城市监控报警系统是行不通的。由于城市监控报警系统是平安城市建设的一项非常重要、投资非常大、作用非常大的系统工程，因此该系统的建设、规划、验收必须遵循公安部GA/T669
2006《城市监控报警联网系统通用技术要求》以及公安部、各地省公安厅、各地市公安局的相关要求。
作为运营商来讲，如果拟作为第三方为政府投资建设城市监控报警系统，在选择系统建设方案、系统规划时必须符合作为政府职能部门之一的公安机关的相关要求和规范，选择符合政府（公安）要求的视频监控合作伙伴，为政府（公安）建设专用或独用的平台，但投资和收益可以归类为“全球眼”或者“宽视界”业务范畴。
第二篇：虚拟电信运营商
虚拟电信运营商
1.虚拟电信运营商概念
虚拟电信运营商(VNO—Virtual Network Operator)是指本身没有电信网络资源，通过租用电信运营商的电信基础设施，对电信服务进行深度加工，以自己的品牌提供服务的新型电信运营商。
它与电信运营商的最大区别在于，自身不拥有骨干和核心网络资源，需要通过租用电信运营商的基础设施，建立自己的虚拟网络来进行运营服务。这也是作为虚拟运营商的首要条件。
而且，虚拟运营商以自己的品牌来标注向最终用户提供的服务内容。在这一点上，虚拟运营商本质上有别于增值服务商和电信服务代理商。
虚拟电信运营商，是指那些没有基础网络而经营电信或者电信增值业务的厂商。它们利用中国电信、中国网通、中国铁通等基础电信运营商的网络设施或产品，将业务细化、个性化，向用户提供各种电信增值服务。虚拟电信运营商的概念在中国的出现，虽然只有短短的几年时间，但已逐渐成为电信价值链中非常重要的一环。
2.虚拟电信运营商名单
由于4G的到来，中国的虚拟运营商起点要比国外虚拟运营商起点更高。12月26日下午，工信部正式发放虚拟运营商牌照，首批获得虚拟运营商牌照的企业共有十一家，包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、阿里巴巴（万网志成）、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。之前热传的鹏博士、苏宁、国美均不在首批名单之中。自上周工信部颁发首批虚拟运营商牌照后，第二批虚拟运营商牌照也将很快发放，其中，国美、苏宁和爱施德等民营公司将榜上有名。苏宁将是一个十分有潜力竞争对手，如不出意外，2016年将完全显现其优势。小米可能会入局虚拟运营商。我不应该悲观的看待现在风头正劲的京东，但我确实没有看好他的理由。“第四大运营商”将十分看重大数据分析，这里不是特指京东，而可能是来自于非ICT领域的跨界。作为首批11家中唯一一家媒体公司，专注公交电视媒体的巴士在线，目前通过与全国36个公交企业合作覆盖了22个重点城市，定位为公交企业提供行业信息化，同时服务于公交乘客。笔者预计电信运营商进入公交领域合作门槛将下降，有了统一的新途径，NFC手机刷卡将快速普及。
3.虚拟电信运营商特点
虚拟运营商具备更好的整合多方资源的优势，这一点是现有电信运营商难以迅速做到的，快速的市场反应将驱动虚拟运营商更加注重电信级的体验和客户服务。虚拟运营商与传统电信运营商相比，有着自身鲜明的特点：
1．它自身不拥有骨干和核心网络资源，需要通过租用电信运营商的基础设施和其它资源，建立自己的虚拟网络来进行运营服务。
2．大多数虚拟运营商在资金投入上无法与电信运营商相比。因此，虚拟运营商希望投入少见效快，以期能够很快的开展业务，回收资金。
3．虚拟运营商需要更加灵活的计费方式。虚拟运营商的客户群多种多样，因此针对不同的用户群，它可能采取不同的价格策略，以便吸引客户。
4．虚拟运营商需要更加个性化的增值业务。
针对虚拟电信运营商的特点，傲威公司提供了一套基于虚拟电信运营商的VOIP解决方案，以使虚拟电信运营商能够创造更多的利益。
4.虚拟电信运营商盈利模式
根据工信部的规定：“基础电信业务经营者给予转售企业的批发价格水平应低于其当地公众市场上同类业务的最优惠零售价格水平。”至于低多少，则没有强制要求，还要看各转售企业对运营商的议价能力。
“批发价格”问题是之前有意开展转售业务的企业最关心的问题之一，也是虚拟运营商们能不能赚钱的核心之一。
如此一来，各家从事转售业务的“起点”也很可能不一样。除了批发价，还有号段资源等等。接下来，转售企业要着手为开展虚拟运营调配相应的资源，比如后台系统、人员、场地等等。以上种种都是挑战。
虚拟运营商的发展方向之一，是基于客户细分战略和服务捆绑融合发展业务，即专注于特定的细分市场，将移动通信服务与自身业务实施捆绑或密切结合，使得所转售的移动通信服务与自身主业相得益彰，以此快速拓展客户基础、增加客户黏性、提升用户体验。
5.虚拟电信运营商服务特点
据了解，迪信通在今年的战略规划中，就结合自身特点，将手机重度使用者与小微企业市场客户作为其转售业务目标定位的重点。迪信通高级副总裁黄建辉表示，迪信通将为客户提供音乐、彩票、安全等多元化的解决方案和电信增值服务。
阿里巴巴官方向本报记者表示，在全资子公司万网志成获得虚拟运营商牌照之后，阿里集团将以创新的方式契合集团旗下各项业务，围绕电信基础业务服务以及其电子商务生态链条，基于移动互联网的相关服务性产品开发和运营，也将是其未来的核心业务方向。
阿里巴巴集团还指出，虚拟运营商既可向用户出售手机卡、无线上网卡甚至终端设备等，同时又提供短信、语音、数据流量以及由此进行不同组合的套餐，而且还可以运营电信增值服务，如语音邮件、彩信铃声、游戏等业务。
事实上，在正式获得牌照之前，阿里巴巴早有试验行动。据一位阿里高层向本报记者透露，去年双十一的“免流量”活动，就是对虚拟运营商创新业务的一次“试水”。当时，由阿里买单，每月赠送给用户2G的流量包，这部分流量可以包括来往在内的所有阿里系无线产品，但是用户必须通过淘宝手机客户端进行领取，首批覆盖广东、江苏、浙江、湖南四地。
作为首批另一家获得虚拟运营商牌照的企业，京东商城也是磨刀霍霍。2013年11月，京东已经开展了JD Phone计划，整合自身的用户数据挖掘、仓储物流，和手机用户数据来帮助第三方手机厂商销售手机。京东通讯事业部总经理王笑松称，获得虚拟运营商牌照后，京东可以设置更为多元化的手机资费，进而促进用户购买JD Phone。
他同时表示，京东会还需结合互联网的特点，进行新的产品和服务的开发和推广。比如面向用户推出自己的话费套餐、流量套餐以及专有号段，供用户选择。京东会强化会员体系，将音乐、电子书、水电费、彩票等数字内容，以及实物消费在整个会员体系下与资费套餐进行打通，将资费套餐作为整个平台支付的一部分，而JD Phone计划中的手机则成为承接上述服务的硬件终端。“由于此前不在基础运营商的触手范围内，互联网企业对虚拟运营商业务的创新尺度可能更大。”上海某运营商高层表示。
资深互联网行业观察人士则向本报记者表示，获得虚拟运营商牌照后，很有可能逐步向硬件免费、服务收费的移动互联网模式发展。
虚拟电信运营商对于数据业务聚焦的逐步增强将是未来服务的趋势。语音服务的业务增长将停滞乃至萎缩，取而代之的是由移动互联网驱动的数据业务的快速发展。对于虚拟运营商而言，把握数据业务的发展机会即是把握未来。由于对移动数据服务的庞大需求，以及数据业务与自身主业的紧密结合，联网设备和物联网将成为未来虚拟运营商发展的热门领域。目前这方面的应用实例已经开始出现，如与亚马逊的kindle绑定的移动数据服务。
虚拟运营商还将帮助基础运营商提高自身业务的盈利水平。对于基础运营商来说，基础网络的建设和维护耗资巨大，是其最主要的成本开支。埃森哲研究报告指出，目前国内三大运营商的3G网络利用率都未超过30%，将空置的网络带宽转售给虚拟运营商，会为其带来额外的收入，从而提高盈利能力。
工信部主管的通信产业报称，虚拟运营商之所以备受期待，与这项业务有助于激活电信市场的创新活力有较大关系。业内希望开启转售业务后，可以督促基础电信运营商提高自身竞争力，扩大行业规模，并向细分的消费者提供更具有个性化的服务，用信息消费拉动内需增长。
对于运营商自身来说，最直观的好处是能够降低客户的获取成本。对于联通和电信来说，虚拟运营商带来的新用户和利益更大。
对于手机制造商，虚拟运营商的启动为其提供了新的销售渠道和营销模式，定制机的需求将得到大量提升，某些厂商甚至可以借此重振旗鼓。手机制造商还可以将维修、售后等业务外包给虚拟运营商，减轻负担。对于用户，未来业务选择面会更大。如某个电信运营商的价格比较贵，虚拟运营商比较便宜，就能为消费者带来最直接的好处。
据相关机构预测，三大运营商在未来两年将拿出0.5%～1%的市场份额与民资共享，届时的市场规模在62.5亿至125亿元。据多家媒体报道，首批10张虚拟运营商牌照的发放，此举意味着民营企业首次进入电信领域。
6.与传统三大运营商合作伙伴
据悉，此次参选的企业约有200多家，首批被运营商接纳的企业只有数十家。三大运营商最终将合作伙伴锁定为三类企业：一是苏宁、国美、迪信通等渠道商，二是互联网企业，三是信威通信、用友、金蝶等拥有行业资源的企业。
在12月23日的国新办新闻发布会上，工信部部长苗圩称，截止到当前，工信部一共收到正式申请10份，首批移动通信转售业务的试点批准将于年内下发。从5月份工信部启动移动业务转售工作以来，已有16家民营企业和中国电信，14家民营企业与中国联通签订了商业合同，还有17家民营企业与中国移动达成了合作意向。
11月12日消息，据接近运营商的知情人士透露，中国联通和中国电信目前已经通过了首批虚拟运营商的甄选工作，并已上报工信部。已曝光的信息显示，目前有14家企业通过了中国联通的审核，16家企业通过了中国电信的审核，其中有9家企业重合，而中国移动尚未披露审核结果。
据了解，此次入选中国联通的虚拟运营商的企业包括：迪信通、乐语、苏宁、国美、天音、爱施德、京东、阿里(万网在线)、话机世界、巴士在线、华翔联信、苏州蜗牛、中期、远特。
入选中国电信的虚拟运营商的企业包括：迪信通、乐语、苏宁、国美、天音、爱施德、京东、阿里(万网在线)、话机世界、朗玛信息、北纬通信、连连科技、畅捷通(用友)、三五互联、长江时代、分享在线。
而中国移动已经是最大的移动运营商，合作稍有失误就会被分食掉部分市场，所以一直对此事不太热心，目前都未公布转售合作企业名单。
值得注意的是，中国联通和中国电信目前选出的虚拟运营商名单中有9家重合。有消息称，中国联通要求合作企业是排他性的，即与中国联通合作的虚拟运营商不能与其它运营商合作。不过，根据工信部甄选虚拟运营商的不排他规定，上述9家企业将有可能同时为中国联通和中国电信的合作伙伴。
5月17日，工业和信息化部发布了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》
《试点方案》提出了开展移动通信转售业务试点的目标，对移动通信转售业务进行了定义，明确了试点业务的审批条件和程序。同时为保障试点顺利进行，《试点方案》对基础电信业务经营者和参与移动通信转售业务试点的转售企业提出了服务质量、号码资源、批发价格、长期服务保障措施、退出机制等多项试点保障要求。
试点目标
鼓励和引导民间资本进一步进入电信业，充分发挥民间资本灵活、创新的优势，鼓励业务和服务创新，满足移动用户个性化、差异化的应用需求，探索基础电信业务经营者与移动通信转售企业之间合作竞争的模式和监管政策，提升移动通信市场竞争层次和服务水平，保护用户合法权益，为正式商用奠定基础。
业务定义
移动通信转售业务是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。移动通信转售企业不自建无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施，必须建立客服系统，可依据需要建立业务管理平台以及计费、营账等业务支撑系统。移动通信转售业务不包括卫星移动通信业务的转售。
移动通信转售业务为第二类基础电信业务，比照增值电信业务管理。试点业务审批条件和程序
（一）审批条件
申请经营移动通信转售业务的企业，应当符合《中华人民共和国电信条例》第十三条、《电信业务经营许可管理办法》第六条的规定。并满足下列要求：
1.申请者为依法设立的民营公司
本试点中的民营公司是指，申请者为依法设立的公司，其民间资本占公司资本比例不低于50%，且单一最大股东是民间资本的公司（不含外商及台港澳商投资。境内民营企业境外上市的，其外资股权比例应低于10%且单一最大股东为中方投资者）。
2.有与开展经营活动相适应的专业人员
企业技术负责人应当有8年以上信息技术和通信行业工作经验，并具有信息技术和通信及相关专业高级技术职称或同等专业水平；企业财务负责人应当具有中级以上（含中级）会计职称或同等专业水平；企业管理人员中至少有5人应具有5年以上信息技术和通信行业的工作经验。在省、自治区、直辖市范围内经营的，企业应具有信息技术和通信及管理相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的技术和管理人员不少于30人。在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，企业应具有信息技术和通信及管理相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的技术和管理人员不少于50人，并应根据业务发展情况增加相适应的人员。
3.有为用户提供长期服务的能力
申请者必须设有专门的客服部门和客服人员，建立服务质量管理体系，公布监督电话，受理用户投诉，有服务保证措施和市场退出善后处理方案。
4.有必要的场地及设施
申请者应有固定的办公地点，有与转售业务相适应的营业场所或营销渠道。必须建立客户服务系统，可依需建立计费管理系统和业务管理系统，能够保障系统运行安全。
5.具备网络与信息安全保障能力
申请者应成立安全管理部门，明确安全责任人和联系人，建立网络与信息安全管理制度和应急处置机制，按照相关要求和技术标准建立健全网络与信息安全技术保障措施。
6.具备移动通信转售业务商业合同
申请者应与基础电信业务经营者签订移动通信转售业务商业合同。合同中应包括用于转售的移动通信用户号码资源、双方服务质量保障责任划分、用户权益和用户信息安全保护等内容。
（二）申请材料及审批程序
申请经营移动通信转售业务试点的企业，应当向工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称电信管理机构）提交《电信业务经营许可管理办法》第八条规定的申请材料以及符合本试点方案审批条件的其他证明材料。
电信管理机构依据《中华人民共和国电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》以及本方案相关规定对申请材料进行审查。
申请材料齐全、符合法定形式的，由电信管理机构向申请者出具受理申请通知书。经审查，符合要求的，颁发移动通信转售业务试点批文。不符合要求的，书面通知申请人并说明理由。
工业和信息化部颁发试点批文的转售企业，在开展业务前，应凭试点批文以及与基础电信业务经营者签订的商业合同到相关试点地区电信管理机构办理备案手续。
试点保障
（一）拥有移动网络的基础电信业务经营者应在发文之日起15日内，在其公司网站的显著位置向社会公开移动通信转售业务的接洽部门，并明确与转售企业合作的相关事项。在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，基础电信业务经营者应与2家以上转售企业签署合作协议，并在试点受理期间与2家以上转售企业开展合作。
（二）基础电信业务经营者向转售企业提供的业务接入质量不得低于自营业务的接入质量。
（三）工业和信息化部将规划统一号段用于移动通信转售业务，并分配给基础电信业务经营者。基础电信业务经营者应做好相应的数据开通工作，并根据转售企业的需求，分配连续号码资源或整个号段供其使用。工业和信息化部将为转售企业开展客户服务规划相应的短号码资源。转售企业可以依据需求向工业和信息化部申请客户服务号码。
（四）基础电信业务经营者给予转售企业的批发价格水平应低于其当地公众市场上同类业务的最优惠零售价格水平。
（五）基础电信业务经营者不得与转售企业签订含有排他性条款的协议。
（六）转售企业应当遵守《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《电信业务经营许可管理办法》、《通信网络安全防护管理办法》、《电信服务规范》等相关规定。
（七）转售企业应执行电信网码号资源、业务资费、服务质量、设施建设和运行、安全生产及网络与信息安全等行业管理要求，规范市场经营行为，做好经营服务工作，接受电信管理机构的监督检查。
（八）转售企业在出具长期服务保障措施证明的前提下，可采用预付费方式开展业务，最多只能向用户预收2年的服务费用。
（九）转售企业如提前终止试点经营的，应按照《电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》、《电信服务规范》等相关要求和用户协议的内容向电信主管部门报告并提前告知用户，妥善处理预付费返还、费用结算、争议解决等善后工作。为其提供基础网络的基础电信业务经营者,应在用户自愿的前提下,根据与转售企业签订的商业合同,协助做好用户承接工作。
（十）转售企业与用户之间发生的服务质量问题，由试点地区电信管理机构所属申诉受理中心处理。
（十一）试点期间，转售企业与基础电信业务经营者在业务合作方面如有争议，由电信管理机构进行协调裁决。
（十二）试点期间，电信管理机构将切实做好试点的审查批准工作，紧密跟踪试点进展情况，加强市场监管，保障试点工作有序进行。
试点总结
工业和信息化部将根据试点开展情况适时调整相关政策，研究移动通信转售业务的正式商用事宜。
第三篇：电信运营商企业信息化分析
分析：电信运营商企业信息化现状及发展趋势-08-16 13:31:33
近几年，在信息技术革命和经济全球化的推动下，世界电信业发生了巨大的变化，发展和变革的浪潮席卷全球。随着国内电信企业的相继上市，国际电信企业的不断进入，国内电信行业的竞争也趋于白热化。在某种程度上说，未来电信运营商取胜的法则不再是电信资源，而将是越来越多地取决于以IT技术支持的管理能力。因此企业信息化作为降低成本、提高效率、强化企业核心竞争力的一种强有力的武器，是国内各电信企业的必然选择。目前国内各电信企业都将推进企业信息化作为提升企业核心竞争力的战略措施，并出台了未来几年的IT规划，开始建设和完善经营分析、计费帐务、客户关系管理等企业信息化系统。电信企业希望通过企业信息化的建设，实现有效的信息共享，在线实现企业的生产、经营和管理流程，实现企业内部的运营自动化、决策智能化，以提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，提升对客户的服务水平和对市场变化的快速反应能力，最终提高企业经济效益和企业核心竞争力。
国内电信运营商企业信息化现状及问题
90年代中后期，国内电信企业正式全面启动了各种计算机应用系统的建设，特别是以中国电信的“九七工程”(市话业务计算机综合管理系统)为代表，掀起了电信企业信息化建设的一个阶段性高潮。进入2000年以后，中国电信、中国移动等代表性通信企业纷纷发起了业务支撑系统的集中化改造。企业的办公自动化、综合资源管理和网络管理等系统的建设也如火如荼，客户关系管理和以财务和人力资源为主的企业ERP系统也在运筹和建设当中。下面以中国电信和中国移动为例，对国内典型运营商的企业信息化现状和存在问题做一个具体的分析。
多年来中国电信围绕着生产运营和职能管理先后建设了计算机综合业务管理(97)、计费帐务、客户服务(10000号、170、114等)、网络资源管理、网络管理、办公自动化(OA)、财务等系统，大部分以本地网为单位进行建设。97系统包括了营业受理、配线配号、定单调度、机线资源管理、综合管理查询五个功能模块，创建并存储了用户、产品、号线资源等数据，为多个外部系统提供点到点的数据库接口表集成，属于紧耦合设计。客户服务系统大部分本地网初步实现了以10000号系统为中心的综合客户服务平台，实现了客户咨询、客户报障、客户投诉、客户关怀和主动营销。本地计费帐务系统功能主要包括数据采集、计费管理、帐务管理等，主要支撑传统固话业务的批价和帐务级的综合帐务。网络资源管理系统实现了对网络资源的存量管理。网络管理方面，已经实现分专业的集中管理，交换、数据、传输网络的监控基本可以通过多套网管系统来完成，各系统实现了物理上的集中维护。在人力资源、财务、工程管理方面，多是一些孤立的小系统，没有形成完整的支撑体系。
中国电信的企业信息化目前存在的主要问题有：
(1)没有建立统一的客户关系管理系统。目前的97系统只是以内部管理为中心，主要处理电话业务的营业系统，没有统一管理客户资源，大多还不具备本地网的全业务处理功能。
(2)现有计费系统缺乏整合，难以实现服务捆绑和折扣；缺乏对市场营销的快速、有效支持；难以实现后付费与预付费相融合的计费模式。
(3)业务流程自动化程度低，缺乏统一的服务开通和服务保障流程，无法支持端到端的服务开通和保障；主动服务保障缺乏网管手段的支持；各网管系统之间相互独立，不利于端到端服务的快速实现与响应。
(4)目前的营业系统、计费账务系统、客户服务系统彼此相互独立，信息共享程度、数据的准确性、完整性和一致性较差。绝大多数省还没有建立数据仓库，没有实现统一的企业视图，难以支持经营分析和决策。
(5)目前还没有统一的网络平台支撑多个业务系统，无法满足集团、省、本地网纵向和系统间横向的信息共享。目前基本上没有统一的数据中心或容灾中心。
中国移动从中国电信分出来以后，迅速地建设了自己的运营支撑系统，包括营业、计费、账务、客服及网管等系统。为了应付国内移动通信领域日益激烈的竞争，中国移动随后进行了BOSS集中化改造工作，对原有的营业、计费、账务及客服系统进行全省的集中化改造，在全国范围内建设两级(全国和省)的运营支撑系统，在系统体系结构上提出了构架“接入层-应用层-数据层”的三层结构的要求。在BOSS建成后，中国移动又建设了经营分析系统，逐步形成计费结算、客户服务、经营分析三大业务支撑技术体系。这其中计费结算的代表就是BOSS系统；客户服务是以呼叫中心为代表的一整套接入平台，它满足客户Internet、话音、面对面、终端等多种接入渠道的集成和整合。而经营分析系统是以业务发展趋势分析、客户行为及特性分析为建设目标与核心。
当然，中国移动的BOSS系统也存在其自身的问题：
(1)早期的BOSS是基于需求进行建设，不是基于流程，系统建设时是将各个地市和省公司的需求集合在一起来实现，导致有些资费是重叠的，有些产品没有客户选用。
(2)系统的封闭性比较强，开放性差。一个省BOSS由一个厂家完成，新的进入者很难进入这个领域。
(3)由于当时BOSS厂商的实力和能力有限，BOSS并没有按照电信级的系统进行设计和实施，使得业务支撑网很难跟专业网融合在一起。
(4)BOSS是面向个人客户的支撑系统，它虽然比较好地解决了帐单流这个流程，但定单流和服务保障流的问题并没有考虑。但是随着将来3G的来临，到全业务支撑，电信业务支撑系统的三大核心流程都是必须考虑的问题。
(5)客户服务和资源管理这两方面的功能比较薄弱。BOSS里的客户服务只做了售后部分，对于售中和售前的需求还不能很好地支持。资源管理包括业务资源管理和网络资源管理，BOSS更注重业务资源管理，其中既包括传统的码号、产品、业务资源等，也包括一些与物流有关的业务资源，而对于网络资源的管理还比较欠缺。
总之，国内电信运营企业经过多年的网络和应用系统建设，IT系统已经初具规模，在企业的运营和管理过程中发挥了巨大的作用。相对于其他行业，信息化程度比较高，但在建设和使用过程中也暴露出了诸如系统分散，数据不能共享，系统整合难度大，接口没有实现自动化，网络承载平台隔离，系统间功能界定不清晰等问题，亟待进一步完善和解决。
国内电信运营商企业信息化发展趋势
电信运营企业信息化系统存在的问题使其在支撑企业的运营和管理方面的作用大打折扣。所以，当前各大运营商均已认识到统一规划和实施运营支撑系统的重要性，出台了各自的企业信息化蓝图，以期解决目前企业信息化存在的问题，为今后企业信息化的长足发展打下良好的基础。下面着重分析国内四大主流运营商企业信息化的发展趋势。
中国电信
中国电信在2002年着手制定了企业信息化战略规划(ITSP1.0)。ITSP对中国电信IT的现状进行了诊断，对系统架构的远景进行了描述，并提出了系统转型举措。中国电信各省公司经过一年多的实践，发现ITSP1.0理论指导方向感很强，但在如何具体操作方面仍不够完善。2004年，中国电信又组织编制了CTG-MBOSS系列规范，以更好地指导省公司进行企业信息化建设。中国电信认为，企业信息化的发展战略应该从企业的管理和运营模式、业务流程、信息数据和应用系统四个层面着眼，从信息化技术体系和管控体系两方面着手，统一规划、统一规范、统一标准、分步实施。CTG-MBOSS的功能和技术架构由管理支撑系统(MSS)、业务支撑系统(BSS)、运营支撑系统(OSS)、企业数据架构(EDA)和基础平台构成。
中国电信信息化建设包括三个阶段性要求，首先要解决按需取数、提供及时、数据精准、保证共享，满足企业运营管理的基本需求；然后通过有效、规范的IT支撑，提高企业运营和管理效率，降低企业运营成本和IT支撑成本；最后通过建设CTG-MBOSS，形成中国电信企业信息化的自有知识产权，打造一支具有竞争力的中国电信IT支撑队伍，逐步将CTG-MBOSS的解决方案培育成中国电信新的业务增长点。
中国移动
中国移动的运营支撑系统在经过了计费系统省级集中以及全国各省的BOSS1.0集中化改造后，实现了中国移动BOSS的从无到有。目前中国移动正在承前启后、如火如荼地进行BOSS1.5的建设。BOSS1.5的建设有许多特点，包括：梳理流程，规范业务；建立稳固的合作伙伴关系，将厂商、系统集成商和中国移动绑定在一起；强调版本统一，将各省公司的BOSS系统建设拉到相平或相近的起跑线上，为下一步全国性质的BOSS大规模改造奠定基础。下一步，中国移动正在规划面向3G的未来业务支撑体系框架即NGBOSS。NGBOSS提出的建设原则是“自顶向下重构业务支撑网，支撑系统的接口更加标准化、规范化”，而运营商将取代厂商主导NGBOSS系统的核心设计和建设。
中国联通
中国联通较早地规划出了较为清晰的运营支撑系统架构，概括为“一个体系结构，多个子系统”，即在一个运营支撑系统的架构下，以省为中心分别建设各个子系统，包括综合营账、综合结算、专业计费、客服及网管系统等。中国联通的运营支撑系统建设思路符合其全业务运营商的特点，通过综合营账和专业计费来解决业务差异大和向用户提供统一服务界面(一台清、一单清)的矛盾。
在前期规划的基础上，中国联通于2004年又制订完成了“UNI-IT”信息化架构。该架构通过在企业运营管理体系、客户及业务网络之间建立有机的联系，有效地支持着联通运营过程中的决策、规划、营销、业务产品开发、销售、客户服务和收入实现。UNI-IT包含BSS(业务支持系统)、MSS(管理支持系统)和ERP(企业资源计划系统)三个重要的组成部分。
BSS包括CRM、计费、账务、结算、经营分析等子系统，主要面向企业提供业务经营和客户服务的支持。同时，BSS也是MSS、ERP系统的经营信息基础数据的主要来源。MSS是为联通运营管理提供信息服务支持的前台系统，负责将BSS、ERP提供的信息展现给公司管理者和员工。它是联通BSS、ERP在管理工作中应用的承载体，也是企业流程自动化和信息共享的平台。而承担财务和资产管理的ERP是联通建设的一个跨部门、跨地区高度统一的管理信息平台。该系统的中心任务是通过流程、资产、财务、采购、人力资源管理等进行成本核算，实现优化内部资源等目标，为企业的经营战略决策提供辅助支持。
中国网通
中国网通在2003-2004年颁布了企业信息化相关的整体规划，表明了中国网通对企业信息化战略重视程度日渐提高。中国网通信息化工作范围涉及组织管控和信息系统两大方面内容。
在组织管控建设方面，中国网通提出通过信息化组织管控体系的建设实现对企业信息化规划、建设、应用、维护、评价、支撑等全过程的组织和管理。
在信息系统方面，中国网通信息系统提出未来IT系统由MSS、BSS和OSS组成，其中MSS包括OA、门户系统、财务系统、人力资源系统、工程管理系统和数据仓库；BSS包括客户服务、呼叫中心、网上营业厅、市场营销、计费帐务、产品管理、数据采集、结算和合作伙伴管理系统；OSS包括网络资源管理、网络管理和外派人员管理；上述系统基于EAI实现数据共享和流程自动化。
企业信息化建设对电信运营商的意义
现阶段的电信市场竞争在很大程度上体现为新业务和管理模式上的竞争。各电信运营商都将开发新市场及拓展新业务作为工作重点，确保在竞争激烈的市场中保住自己的固有领地并抢占新领域。而新业务的不断推出、网络的不断融合、企业管理水平的不断提高，都需要企业信息化的大力支撑。由此可见，企业信息化的建设对电信运营商具有重大的意义。
第一，电信的业务创新离不开IT系统的支撑。电信运营商业务创新的目标是为客户提供全面的信息服务，向客户提供移动化、个人化和宽带化的通信世界，并且这些业务与服务都可以根据客户的个性化需求来实现定制。这意味着传统电信网络与业务一一对应的关系将不存在，取而代之的是统一的平台支持多种业务，这些丰富的业务，都要依赖IT技术来生成。
第二，企业信息化是运营商提高客户服务水平的关键手段。面对日益激烈的竞争，服务成为市场竞争的利器，电信运营商要想靠差异化、个性化、多元化的业务和服务取胜，就必须加强企业信息化建设，把客户的需求转变成为服务。
第三，利用IT技术可以进一步理顺业务流程。电信近年来发展非常迅速，随着网络和业务的不断扩张，存在一些业务流程的问题得不到及时解决。企业信息化的建设可以用来作为一个理顺流程的动力，对业务流程进行科学的规划。
第四，通过IT技术可以解决运营商组织架构的合理设置问题。通过企业信息化的建设，运营商会发现其组织架构的不合理之处，找到部门间关系存在的混乱之处，避免同样的事情不同的部门都在做，分清职责减少交叉点。
第五，企业信息化也有助于提高运营商的执行力，从而从容应对市场的变化。通过流程再造、企业管理模式的创新，运营商管理水平得到了提升。信息化系统使得信息资源可以在企业内部得到共享，决策层与基层各部门之间的沟通更加快捷，企业对市场的快速反应能力大大增强，并增加了企业管理的透明度。
第四篇：电信运营商员工总结
篇一：电信分公司上半年工作总结
上半年以来，**区电信公司##分公司为了进一步扩大经营空间，提高市场占有率，面对市场竞争的巨大压力，严格按照集团公司提出的“用户至上，用心服务”的理念，努力改善服务，在用户较集中的县（市）城市全部开展了电信服务进驻社区的工作。通过此项工作的不断深化，使整个分公司的电信业务收入有了明显的增长。尤其，值得一提的是在利通区开展的社区客户经理服务工作，截止6月30日，社区业务收入较之元月增长了近5%，收入比重已占利通区业务收入一半，在很大程度上可以说是一个新的业务增长亮点。目前利通社区管理工作扎扎实实，井井有条，业务发展如火如荼，服务质量明显改善，“亲情服务”、“零”距离服务随处体现。所有这些成绩的取得，都是在区公司和分公司领导的统一部署下，管理到位，措施得力，电信服务进驻社区成效显著的结果。
一、面对竞争，摸清底细，扩大区域，沉着应对
长期以来，在利通区范围内电信业务发展较为集中，是各大电信运营商相互竞争最为激烈的区域。##分公司领导极为重视，要求各单位、各部门积极行动，安排布置社区工作，尽快在去年社区工作取得成绩的基础上，全面推进电信服务进驻社区工作，极大的调动了社区经理工作的积极性。这无疑是中国电信面对竞争，改善服务，占领市场、抓住机遇，为发展业务展开的有利举措。
在利通区市区服务区域内，按照社区客户经理服务标准和规范要求，以街道、服务客户数量为基础重新划分并扩充到了7个社区，平均每一个片区3名客户经理，3名维护员，平均负责8000户左右用户的售后服务及各项电信业务的发展工作。首先，经过摸底调查出各个社区所辖住户的数量，建立客户基本信息资料，包括在线用户的数量有多少，分平房住户、楼房住户的数量，未安装电话的居民数量，以及使用电信新业务和数据业务的情况。其次，在搞清楚用户基本情况后，有了针对性的业务发展方向，及时下达各社区的发展计划，同时制订出切实可行的《绩效考核》办法，加大考核力度。再次，注重社区业务发展、服务方面的新情况，新问题，及时调整思路，解决问题，采取临时性或集中召开经营、服务方面分析会的形式，让社区成绩突出的片区经理介绍经验，多方面听取不同意见和建议，取长补短，达成共识，以及分析其它电信竞争对手的动态，积极采取应对措施。通过以上工作落实，真正做到面对市场，适应变化，思路清晰，达到有效竞争，提高服务质量和企业效益的目的。
二、正确引导，更新观念，爱岗敬业，是做好社区工作的基础
社区工作是一项综合性很强的营销服务工作。年初以来，中心严格按照分公司领导的经营指导思想，本着早计划，早安排，早落实的原则，对社区各项工作加大力度，提倡社区工作是一面镜子，一支队伍，要带好管好，对外代表电信公司的形象，对内代表客户的服务利益，要求做一名称职的客户经理代表，时刻为公司的利益着想，为电信业务发展多做贡献。一是提高认识，转变观念。就是平常教育社区客户经理不要老把自己看成是一个电话障碍查修员或是业务员。其实，现在的社区客户经理从事的工作很崇高，责任也很重大。既要有电信市场营销方面的理论知识和工作能力，还要有实际工作方面的基本技术操作技能。二是加强业务学习，提高服务质量。为了达到目的，社区经理在客户服务中心的精心组织下多次参与分公司举办的业务、礼仪服务学习的同时，自行组织多期学习班，《市场营销》、《电信业务与服务》、《电信礼仪服务》、《装、移、拆机规范》和《ADSL宽带安装》学习班等，采取集中学习和自学相结合的原则，提高服务质量赢得广大用户。三是教育社区客户经理在发展电话业务的时候，别忘了多说一句话，问用户电话有没有来电显示功能，办理数据业务了没有，当月的电话费交了没有，以及发现别的用户利用165上网或者使用固化话机、拨号器等问题，要采取给用户做思想工作转网或查处其它违规的现象。四是社区工作很辛苦，很累，几乎没有正常休息天。经常教育广大社区经理来到营销服务这个岗位，要坚定信心，有思想准备，做到吃苦耐劳，乐于奉献，爱岗敬业，始终做电信服务的模范。
三、溶于集体，乐于奉献，激发热情，是做好社区工作的动力
做好社区的工作，要让大家为了一个团队、集体的荣誉和目标奋斗，就得有一个好的集体，好的环境，好的管理机制，合格的带头人。能使大家心往一处想，劲往一处使，团结一致，积极向上，拧成一股绳，才是做好社区工作的动力。
今年以来，无论是业务宣传、各种培训班，还是解决业务发展中遇到的实际问题，分公司领导、部、中心主任多次参与社区现场指导工作。元月份，为了把丢失的##仪表厂夺回来，出注意，想尽办法，扩大宣传力度，增强服务意识，使仪表人享受满意服务，在下雪天（当时是星期六），组织全部社区经理开展清扫仪表厂两个家属院、厂部大门口的活动。为了提高社区的认知度和满意度，几乎有一半的星期天利用时间组织客户经理在居民小区、广场搞业务宣传、演示，开展上门活动。4、5月份以来，ADSL业务发展迅猛，社区经理的工作几乎达到了白热化的程度。在做好日常基础经营、维护工作的同时，积极发展ADSL业务，多少次中午、晚上还在用户家里安装，不分昼夜，有时由于用户的电脑配置问题，为了用户宽带安装成功，社区经理几遍往返于用户家中，想尽办法，直到安装成功，使用户满意，自己也感到欣慰。交通不方便是常事，就打的，有的甚至把自己的摩托车都搭上了，还有的为了安装一次顺利，自己掏钱购买了驱动程序是常有的事情。
篇二：电信小灵通岗位个人工作总结
随着时间的流逝，从原来的应急通讯岗位，到微波岗位，再到现在的小灵通岗位，四年的时间很快过去了。在小灵通岗位的这两年时间里，我在无线维护部网优中心的领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作，在思想觉悟方面也有了更进一步的提高。现将我的工作总结为以下几项：
一、思想政治方面：
能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责；坚决服从单位和领导的安排，不怕苦，不怕累，以实际行动来证明自己。
二、专业知识、工作能力和具体工作方面：
我是一名网优中心钟楼实施班班长。为搞好本职工作，我戒骄戒躁，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，明确了工作的程序、方向，提高了自己的工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。我本着“把工作做的更好”这样一个目标，坚持每天按时到岗，按时完成每天的工作任务，无怨无悔地投入到工作中去。能够按照领导交给的各种任务，做到准时准点完成。严格遵守市公司，部门及中心的各项规定和规章制度。认真负责，按时、高效地做好各级领导交办的其它工作。做好本班的内务工作。空闲的时间努力学习科学文化知识，认真学习党的基本路线方针政策；认真学习法律知识，增强个人思想道德品质；认真的学习专业知识，提高自身的工作能力。组织大家进行业务学习活动，互相交流经验，并努力尝试运用到实践中去，不断提高全班组的业务能力。从思想上提高安全认识，增强安全意识；认真落实车辆交通安全各项规定；自查了安全生产工作，在生产工作中互相检查安全帽，安全带，绝缘鞋，采取现场安全监督，指导，确保生产第一，安全第一；做好高空作业人员和工具梯子的安全检查；班组人员不带病上岗。
三、工作态度和勤奋敬业方面：
热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，认真遵守劳动纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。
四、工作质量成绩、效益和贡献。
在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面。保障了在节假日期间小灵通的正常通话，并能及时与用户沟通，使用户的小灵通通话能正常使用，并得到用户的赞赏。为钟楼的小灵通通话质量做出了应有的贡献。
成绩的取得，与领导的关心和同志们的支持是分不开的。在今后的工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为更好的小灵通通信质量奉献自己的力量。
篇三： XX年电信工作总结
今年以来，我公司以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，在省公司的正确领导下，在主业的大力支持和扶持下，深入学习贯彻和落实全省电信实业XX年工作会议精神，探索和开拓企业生存与发展的新思路。全体实业公司干部员工进一步解放思想，转变观念，以经营发展为中心，以改革创新为动力，以服务质量为保证，以提高效益为目标，不断强化主营业务和优势产品，不断优化内部管理和运作模式，不断深化企业重组与改革，企业方方面面的工作都有了新的进展。截止12月底，我公司累计完成业务收入8698万元，实现收支差额607万元。其中，？？完成业务收入5690万元，实现收支差额307万元；？？完成业务收入3270万元，实现收支差额300万元。具体工作总结如下：
一、企业经营工作水平有了新的提高，国有资产实现了保值增值。发展是企业生存的第一要务。进入市场找饭吃，是实业公司的最终出路，依靠主业求生存，开拓市场求发展这是我们工作的基本思路。跨入XX年，我公司致力于提高企业经营工作水平，努力提高企业的经济效益。全体实业干部员工认真学习贯彻全省电信实业XX年工作会议精神，研究和分析企业当前的形势，结合？？实业公司的实际情况，集思广益，安排和部署XX年的发展规划和措施，采取了有力措施来努力提高经营工作水平。
一是突出经营主线，加大主营业务的工作力度。工程建设以及相关配套工程设计、施工、监理每项工作在打造全优工程上下功夫，力争创立品牌，创出效益。工程公司积极主动和主业配合协作，继续实行和完善通信工程设计、施工和监理方面的招投标制度，出台了工程施工诸方面的监督和考核办法，严格监督，严把工程关。同时注重同主业相关部门的协调，积极促进通信工程相关协议的有效落实，防止工程流失。上半年工程决算89项，工程预计收入在238万元，未决算等工程97项。工程监理部在人员少、任务重的情况下，全室人员团结一致，除完成设计工作外，还完成了“？？本地网市—县光缆工程”和“？？无线市话系统”的监理工作，上半年共完成勘察设计任务98项，决算工程106项，决算金额633余万元。物业部进一步严格各类工作流程和标准，规范、细化每一个工作步骤，强化监督和考核。一是从堵塞管理漏洞的源头出发，完善了一系列规章制度，使食堂管理面貌得到了有效改观；二是为迎接国家对焦作市“创优”工作验收，精心打造“满意”牌，对主业交办的“创优”工作任务，做到了服务到位、质量保证，圆满完成了各项创优工作指标，为公司节约资金2万余元。三是在防非典的战役过程中，物业部全体同志参战，付出了艰辛劳动，受到了公司上下一致好评。
二是加大了外部市场的开拓力度。我公司在完成服务主业各项任务的同时，努力提高外部市场收入比例，外部市场拓展工作取得了明显成效。工程公司完成了与联通公司XX年本地传输网“七七”工程常年维修、线路施工协议的签订。物业公司完成了所属职工卫生所的内部承包方案，并积极与移动公司商谈物业管理事宜。为了开拓外部监理市场，谋求更大发展，监理室的全体同志们不辞辛苦，经过艰苦努力，承揽了“移动公司八期基站铁塔建设”和“？？电信分公司出局管道工程”的监理任务。综合商业公司在今年的经营工作中，不断提高参与市场竞争能力，积极走向外部市场，加大公关力度，无论在计算机业务还是在广告业务上都有了长足的进展，截止6月底实现利润7.5万元，提前完成了半年计划进度数。？？在上半年完成了通信公司电视电话会议中心主体工程、移动通信公司员工住宅楼主体工程、西于村1号住宅楼项目，还完成了主业交办的维修、改造、装饰大小建设项目几十余项，参与了市友谊路、新市府大厦办公楼等外部市场通信管道工程十几余项，全年共计创产值1000余万元。此外，他们为了多承揽工程，广泛搜集招标信息，只要发现有价值的内容，哪怕只有1%的希望，也要做到100%的努力。上半年参与了移动公司第二生产楼、李万张北李万综合市场、幸福街小学的投标活动。通信器材厂在上半年完成了500余套小灵通天线生产任务及小灵通保护地线制做、安装、施工工作，创造收入75万元。
二、企业管理水平逐步提高，运行机制日趋完善。管理是生产力，管理创新、机制创新是电信实业公司的希望所在、后劲所在。进入XX年，我公司不断进行管理创新，不断夯实各项基础管理工作，使企业管理水平跨上了一个新的台阶。
一是认真学习贯彻全省电信实业XX年工作会议精神。在职工中间展开如何“解放思想，转变作风，艰苦奋斗，加快发展”的思想大讨论，在全公司范围内开展了“创收、节支、增效”拉力赛活动，并提出了“四比四看”，即“比服务、看办事效率有没有明显提高；比奉献、看第一季度收入完成情况；比干劲、看员工立足岗位吃苦耐劳的敬业精神；比节约、看增收节支实际效果。”对此，公司各部门都制定了具体改善工作作风，提高工作效率，落实“创收、节支、增效”的具体活动措施。综合部、财务部坚持每月抽出两个休息日，到生产部门参加具体劳动，通过具体实践来改善工作作风。坚持每周抽出六个小时业余时间，开展WTO知识、财务知识、百句英语、企业管理等业务培训，提高经营管理和服务工作水平；建安处、工程公司在本部门员工中间发起了每天奉献1小时的倡导，激励职工为企业创收更加努力工作。
篇四：电信员工年终总结
今年以来，在实业公司的正确领导下，在主业的大力支持和全力扶持下，在公司党委和广大职工的大力支持、配合下，本人认真落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，学习贯彻党的十六大精神，与时俱进，勤奋工作，务实求效，勇争一流，带领全体干部职工紧紧围绕“立足改革、加快发展、真诚服务、提高效益”这一中心，进一步转变观念、改革创新，依托主业，面向市场，强化核心竞争力，开展多元化经营，经过努力和拼搏，保持了企业较好的发展态势，为电信实业公司的持续发展，做出了一定的贡献。今年，我公司提前两个月完成了省公司下达的全年经济指标，各项工作健康顺利进展。现述职如下：
一、全方面加强学习，不断提高公司整体队伍素质水平。一年来，我一直把构建学习型组织作为团队建设的一项重要内容来抓，明确提出，要以提高员工整体素质为首要任务，实施有针对性的培训计划，加强领导班子和员工队伍建设，努力将企业建成学习型、知识型组织。
1、努力提高自身素质水平。作为一名领导干部，肩负着党和人民赋予的重要职责与使命，党的路线方针政策需要我们去贯彻实施，因此，我十分注重政治理论的学习，比较系统地学习了邓小平理论、经济管理、“三个代表”重要思想等方面知识。勇于实践正确学习贯彻党的十六大精神，立场坚定的执行党的路线、方针、政策。在工作中，正确的宣传和贯彻上级的方针，指导自己的工作，规范自己的言行，树立强烈的责任感和事业心，密切联系群众，不断提高自己的领导能力。
2、狠抓班子和干部队伍建设。群众看党员、党员看干部、干部看班子，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。高度重视班子建设，不断强化措施，使班子建设沿着正确轨道前进。一是求思想上的统一。坚持做到多通气、勤商量，把工作决策建立在体现集体智慧的基础上。行动上瞄准一致的目标，各司其职、各负其责，不推诿、不扯皮，始终保持一流的工作精神风貌和旺盛的斗志，不断开创工作新局面。
3、围绕党风廉政建设做文章。针对公司经济性、业务性强的特点，利用各种形势的途径和方法，对我公司非党员干部进行廉政和遵纪守法教育。如：在召开党员会、中层会、办公会时，向他们及时传达上级有关政策、规定，并有针对性的通报发生在各地管理部门的腐败案例，使党员干部从中吸取教训，以起到警示作用。同时，注意从“公”和“廉”入手，严格要求自己，公开向职工承诺：只看谁表现得怎么样，不看是谁在表现，坚持公正为本，吃苦在前，享乐在后。
4、狠抓干部职工的政治思想和业务素质教育。一年来，我多次组织形势动员会、业务研讨会，开展业务培训活动，并在年终岁末结合举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。全体干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提高职工全面素质。
二、全面推进劳动、分配和制度创新，不断夯实企业基础管理工作。一年来，我能够从电信实业公司长远发展出发，公司上下不断深化电信改革、参与市场竞争，按照建立现代企业制度的要求，面向市场，成功地发展了一系列经营实体，确立了主实业相互依存，互为联动，共同发展的战略格局，对于推进焦作电信实业持续、快速、健康发展，提升企业综合实力奠定了坚实的基础。
1、归并产业，调整机构。今年，按照上级的通知要求和精神，将所属企业按照产业特点进行归并，全面进行了清理规范多经企业工作。这些工作的顺利开展，适应了电信体制改革的需要，为公司二次创业提供了组织保证。
2、建立与岗位和绩效挂钩的薪酬制度改革。今年，我公司紧紧围绕职位明确化、薪酬社会化、奖金绩效化和福利多样化“四化”目标，全面推进企业薪酬体制改革。公司9名德才兼备的人员被聘为中层干部，广大职工都在竞聘上岗过程中找到了实现自身价值的工作岗位。初步建立了一个能上能下，能进能出，能够充分激发员工积极性和创造性的用人机制。
3、狠抓制度改革创新，初步建立制度管理网络。机构调整、薪酬改革后，人事部门按照新的岗位，及时修改补充了岗位职责，制定了新的考评办法和奖金分配制度。
4、加强会计核算，提高财务管理水平，加强了企业财务管理工作。特别是今年，全面进行了企业资产盘活，努力增加企业收入和效益。组织专人对所属多经企业逐个摸底，认真清查各项资产、负债，理清了产权关系，进行了规范管理，并着重对原有独立核算的多经企业帐务中的债权债务进行了全面清查。大力开展对企业欠款的清理工作，维护企业利益。开展了“增收节支，提高企业经济效益”活动，加强对可控费用的控制，压缩成本费用。制订完善了一系列管理制度，推行全面预算管理、收支两条线管理，贯彻上级的成本管理指导精神，加强各项工程建设的核算工作，严格内部手续，防止跑、冒、滴、漏。
5、狠抓安全生产，落实安全责任目标。今年以来，我们牢固树立起“安全责任重于泰山”、“安全第一，预防为主”的思想意识，为企业的发展营造良好的安全环境。健全了组织，与各部门签订了安全消防责任书。突出了重点工种、特殊工种的安全管理，并多次去工地检查。开展“安全生产月”活动，抓好了安全生产教育培训工作。在党的十六大召开期间，多次开展了安全自查自纠活动，确保了安全工作万无一失。
第五篇：电信运营商常用内部激励机制
电信竞争常用内部激励机制
摘自《移动互联网时代的电信营销与经营创新》人民邮电出版社，作者罗明伟
各地运营商在推进企业改革和提升企业活力中，创造了形式多样、丰富多彩的激励方式方法，以下是一些常见的运营商激励机制创新实践。
一、绩效激励
通过建立有效的绩效考核机制，推动内部激励引导，以此提升营销业绩，是运营商最基本也是最重要的激励手段。
【案例】新疆电信强县激励计划
『2011年9月新疆电信区公司实施强县激励计划，对县公司评价以经营指标为主（90%），包括全业务市场份额、移动市场份额和收入增长率（后增加3G 渗透率），管理指标为辅（10%），包括应收账款、万元营销费用拉动净增移动用户等。凡是得分60分以上、行业收入排名第二且未发生事故、廉洁问题的评为“强县”，全区计提的工资激励（所有强县收入的1%）和外包费用激励（工资激励的60%），每个季度考核并发放一次激励，激励发放考虑得分和收入规模，比如每个强县获得的工资激励按照该县得分/所有强县总得分（50%）和该县收入/所有强县总收入（50%）加权得出。』
二、竞赛激励
劳动竞赛是运营商常用的一种激励方式，是通过组织劳动竞赛，短期内释放激励政策，刺激营销业绩的提升。
【案例】贵州联通以提前激励方式开展劳动竞赛
『2011年末贵州联通领导班子启动最后两个月的营销活动，定下目标，并推出人均4000元的奖励标准。有别于传统的“先完成任务后奖励”的方式，为打消员工顾虑，领导班子决定将奖金先发下去，不管是正式员工还是派遣制员工奖金一律同等，号召大家奋力完成任务，如果完不成，就往回扣奖金。这一招把员工的干劲彻底调动起来，大家拧成一股绳，全力搞业务发展，最终超额完成任务。这一仗为员工树立了发展的信心，也为新组建的领导班子树立了威望。自此后，贵州联通在开展各阶段劳动竞赛中，均采取目标奖金预先发放、考核结算的方式，将收入激励与工作业绩直接挂钩，有效推动各经营单元超额完成既定的劳动竞赛任务。』
三、创业激励
近些年，有的地方运营商通过出台创业激励政策，在某些领域允许员工建立内部创业团队，或者以承包责任制形式创业，来鼓励员工加快市场拓展。
【案例】江西电信鼓励员工创业
『2013年江西电信出台了《关于加快推进创新业务运营发展的实施意见》、《江西公司从业人员创业管理办法》等文件，给机制、给资源、给激励，高位推进，激活员工内部创业激情，创造内部创业环境，并成立专门的支撑服务团队。省公司级内部创业项目申请35个，在全省发布招募令，接到员工咨询上千人次，收到员工创业申报表106份，经专家团队评审，确定14个为第一批内部创业项目，通过拟写商业计划书、参与谈判面试等流程择优确定项目负责人，再由其自行招募成员。
江西吉安分公司把提升社会渠道营销服务能力作为一项重要工作，鼓励在岗合同制员工离岗从事社会渠道运营，并制定《员工离岗从事社会渠道运营》方案，明确在职员工签订离岗协议脱离当前岗位后，主要从事合作厅或天翼手机专营店的经营，离岗时间至少两年，参照属地渠道管理，保留原岗位层级及工资和三节等福利等，完成规定的月度销售任务基础上，可享受房租补贴。2014年，中国电信集团公司也正式出台类似政策，允许员工暂时离岗从事承包经营，承包期满后可返回公司。』
四、荣誉激励
荣誉激励是一种重要的激励方式，满足在满足被激励人的实现成就的心理需求上具有不可替代的重要作用。
【案例】东台电信每周每月评选先锋之星和进步之星
『江苏东台电信在全体员工中开展跨年评选周/月先锋之星、进步之星活动，分别评选出46名先锋之星和40名进步之星。将评选活动与跨年劳动竞赛活动相结合，鼓励在“百日攻坚战”、“翼企团”、“天翼年欢惠”、“新年首季开门红”劳动竞赛活动中取得成绩。大力弘扬先锋之星及进步之星的先进思想、先进理念、先进事迹。分公司在内部网络平台、LED屏上，广泛宣传评选出的86名先锋之星、进步之星，进一步引导广大员工学习员工之星，大力宣传他们的先进事迹。』
五、末位淘汰激励
淘汰激励是一种处罚方式的激励，也是在激烈的市场压力下，有的地方运营商采取的一种有效激励手段。
【案例】某地联通末位淘汰
『某地联通对渠道督导人员服务奖金、发展奖金三部分组成：
1、基本工资800元/月。
2、服务奖金：根据末端渠道发展量和距离远近，给予渠道督导每月每店服务补贴。渠道管理员每月考核区域内终端渠道宣传资料、套餐政策、奖励等到位情况，并将考核结果同服务奖金挂钩。
3、发展奖金：公司给达到一定发展量的渠道督导发发展量奖励。发展奖金以渠道督导个人名义办理养老保险等福利，剩余部分按季度发放，从而增加渠道督导的稳定性和可控性。并且引入末位淘汰机制，市场部根据渠道督导每月综合发展和服务考核得分，对渠道督导连续两月居于末位，实行末位淘汰。』
六、参与激励
参与激励是一种重要的技巧性激励手段，也是一种提升员工向心力和加强团队群策群力的激励方式。
【案例】高州电信大单业务拓展和“金点子”激励机制
『中国电信广东高州分公司出台大单业务拓展激励机制，无论哪个员工，只要能为企业拓展大单业务，就按照贡献的大小、创造价值的高低、产生效益的长短，一律按考核办法获得一定比例额度的奖励提成，充分调动起全员参与业务发展、项目攻关、营销服务的积极性和创造性。同时，集思广益向员工“借脑”，在员工中开展“金点子”工程，对新推出业务的品类、资费、考核、奖励等措施，提前征求全体员工的合理化建议，向员工广泛征集金点子营销方案。金点子方案一经采取并且营销成功，就立即对出谋划策者进行奖励，让营销方案更加贴近市场化、客户化，提高产品和业务的含金量，增强产品与服务的竞争力，调动起全体员工的业务发展热情，将企业的效益与员工的收入紧密挂钩、利益共享，进一步激发企业的生机活力。』 【案例】新疆电信鼓励员工合理化建议
『自2012年起，新疆电信6个部门一起，按月对口收集提交全区各单位员工建议，并共同开展中国电信新疆公司优秀员工建议评选活动。新疆公司员工优秀建议每年评选两次，在每年7月份和次年1月份分别对上半和下半员工优秀建议各组织评选一次，并印发表彰通报。』
七、关怀激励
对于一个优秀的企业管理者而言，关怀激励是一种必不可少的激励手段，也是一种具有积极意义的正面激励手段。
【案例】常州移动对员工心理辅导
『江苏常州移动在现有班组建设管理平台上导入EAP心理辅导理论，汇集班组关爱以及帮助员工摆脱“心理困境”的成功案例，编写《班组EAP最佳实践手册》，并以这些案例指导班组建设。EAP（Employee Assistance Program，员工帮助计划），组织行为学研究表明，一个组织是否健康，关键要看这个组织是否有健康的心理状态、成功的胜任特征和创新的组织文化，而组织健康的心理状态归根结底源于每一位员工的心理健康状况，常州移动早在2008年就启动了员工心理帮助项目，其目的就是关爱员工心理健康，提高员工心理资本，从而促进管理增效，降低组织心理危机的发生率。常州移动共有47个班组参与了“班组EAP最佳实践项目”，EAP咨询师通过热线电话、飞信群等通道与近100名班组长以及班组成员建立了联系。』
【案例】浙江移动营业厅EAP关怀
『2013年浙江移动在省内7个地市进行试点，将员工心理援助（EAP）与营业厅的经营管理结合，要率先打造8个“快乐营业厅”。目前，在宁波、台州、温州、嘉兴等地，“快乐营业厅”已经真正走进了百姓生活。嘉兴市秀洲区中山西路营业厅改造之初，EAP专家经测量发现，该营业厅在健康与精力的因子的评价得分较低。“中山西路营业厅正在由服务向销售转型，但是已完成的装修与安排上存在一些细节欠缺，欠缺对员工身体健康影响的考虑，包括环境噪音、空气不流通、辐射污染大等。改造后的中山西路营业厅，工作区域和休息区域都摆放了绿色植物，特别是防辐射植物与净化空气的植物。营业厅的管理风格，也由“挑刺”式向着“赞美”式转变。比如，在休息室里有一面赞美墙，上面有每一位员工的照片。员工可以把对同事的赞美写下来，贴到那位员工的照片边，增进员工间的关系。』
八、典范激励
典范激励能够通过树立正面典型作为榜样，激励和带动员工的工作激情，对于典范人物也是一种荣誉激励。
【案例】江苏电信“星计划”树典范
『2011年到2013年初，江苏电信持续推进“星计划”，已通过“星火燎原”、“星光璀璨”主题活动宣传了706个先进集体与优秀典型，全公司通过“强基网”浏览、学习先进事迹的员工达40万人次。2013年，江苏电信开展主题为“星汉灿烂”的“星计划”宣传活动，与此前的“星火燎原”、“星光璀璨”活动有机衔接，持续挖掘凡人善举，用身边事感动身边人，进一步促进文化的力量人格化、人格的力量形象化。
为鼓励广大员工岗位创新、一岗多能，无锡电信在设立了“劳模创新工作室”的基础上不断优化管理机制，以“全国五一劳动奖章”获得者蒋敏华和“江苏省劳动模范”刘利平名字命名的两个“劳模创新工作室”成立后，分公司注重工作室的标准化管理，在创新形式、打造品牌上狠下苦功，实现了劳模工作室的体系化建设。』
九、员工积分激励
近些年有的地方运营商通过创新员工积分管理，取得很不错的成效。在激励机制设计中，运营商将员工积分与业绩、薪酬、岗位、福利等有效结合起来，扩大了积分管理的激励作用。
【案例】深圳电信员工积分评价管理
『2007年初深圳电信出台《深圳市电信分公司员工综合评价积分管理办法（试行）》，评价体系分为员工基本学识与技能、员工绩效考核、员工创新能力、知识管理与分享、员工培训与团队学习、员工技能比赛、员工虚拟团队工作、员工工作经验积累、员工各类荣誉与惩处九类，如员工撰写交流材料、授课，提出合理化建议等经相关部门审核认定，都可打分计入综合评价积分体系。在员工综合评价积分的九个项目中，每项评价积分计算办法都有细化规定，如员工创新成果与合理化建议项目按照集团、省公司、市公司、市公司二级部门四级评定，分别按照一、二、三等奖计分。属集体奖项的，参与人员都可获得相应积分；经各专业虚拟团队确认，员工每完成一项虚拟团队中的相关工作计2分；师带徒的团队学习项目须签订相应协议，师带徒的学习期须达1个月以上，被辅导的员工，若业务技能水平提升较为明显，能较好地独立完成岗位工作的，经所在单位评定，给予其导师每辅导一人计2分。深圳电信将员工综合评价积分作为反映员工的综合素质的重要手段，并以此列为公司任职资格考察、岗位晋升、人才评选、专业技术资格评审以及职业生涯发展的重要参考指标。』
十、培训激励
培训也可以做为一种激励方式，与员工的发展结合起来，比如依据员工绩效状况及对组织的贡献大小，确定员工受培训机会的多少及所参与培训档次的高低，使员工为获得培训的机会而积极进取。
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