××县教育局环境建设年“回头看”工作情况

第一篇：××县教育局环境建设年“回头看”工作情况

××县教育局

环境建设年问题整改“回头看”工作情况报告

××县环境建设年领导小组办公室：

为贯彻落实县委、县政府《关于开展环境建设年工作实施方案》文件精神，根据《关于认真做好环境建设年落实整改阶段“回头看”工作的通知》的要求，结合我局实际，认真开展了“环境建设年”落实整改阶段“回头看”工作。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作作风明显转变

良好的党政机关干部的工作作风，是提高工作效率的有力保证，是推动经济和社会事业发展的必然要求，是精神文明的具体体现，它对于发挥党政机关的职能作用，在人民群众中树立良好的形象，具有重要意义。借我县关于开展“三年建设年”的东风，我局各位领导高度重视工作作风建设问题，对自查出来的工作作风问题及时制定整改措施。制定了“我县教育局机关工作‘三个六’行为准则”，有效杜绝了门难进、话难听、脸难看、事难办等现象的发生。通过开展“加强机关职工思想教育”、“坚持首问责任制”、“在局机关大力开展工作作风‘零投诉’活动”和“深化政务公开建立科室

工作日志”等工作，我局各股室、学校工作作风、行政效率、服务质量上对比以前有了明显提高，干部职工发展意识、服务意识有了明显转变，公众满意度明显提升。

二、教育环境得到有效整治

一是持续开展学校周边环境治理，全面落实预防措施，要求学校进一步进行安全隐患排查，安装、完善消防设施，在校园门口和走廊等重要地点安装了监视器，校园安全环境及学校周边环境得到有效整治。

二是召开“四要十不准”动员大会，要求所有干部职工严格执行我县作风行为规范“四要十不准”要求。对我局违反“四要十不准”要求的一名职工进行全县通报批评。

三是有效开展治理教育乱收费工作，2011年1月以来我局组织了3次治理教育乱收费专项检查。发现××小学收了21个不足龄学生费用共4200.00元，以责令学校于2011年6月底前清退完毕，并对××小学校长作全县通报批评，有效维护了人民群众的合法权益。

四是2011年9月27日至10月11日，由一名局领导带队对我县12所高中学校“普通高中家庭经济困难学生国家助学金”落实情况检查，对发现的“资料的收集整理”、“档案管理不够规范”、“部分班级评查评审在透明度（公开、公平、公正）不够到位”、“部分学校成立的评议小组成员结构不符

合相关文件要求”等问题，责令相关学校及时整改。

五是持续开展局长、校长、教师“十个不”承诺及规范办学行为活动，对违反相关规定的实行责任追究。

六是通过走访询问、发放调查问卷、发放基层学校对我县教育局满意度测评表等方式对局机关行政审批事项办理、办事效率及服务态度、乱收费、乱罚款、乱摊派、政务公开、投诉举报及服务态度、乱收费、乱罚款、乱摊派、政务公开、投诉举报等情况进行满意度测评，满意度为100%。

七是通过向社会公开举报信箱、举报电话等形式，对有令不行、有禁不止、承诺不兑现、不听打招呼的，发现一个，处理一个，绝不姑息。有效杜绝违纪违规行为的发生，为教育系统营造一个良好氛围。

三、损害发展环境的行为得到及时纠正和处理 自开展“环境建设年”以来，我局对所有损害发展环境的案件线索进行及时梳理、及时核准、及时查处、及时结案、及时反馈、定时回查，教育发展环境明显得到了改善。2011年1月至10月以来，我局根据地、县暗访工作组发现的问题进行追踪问责。并实行建立整销台账，对来信、来访反映的13个问题办结12个，办结率为92.3%。共接到领导批示信访案件2件，办结2件，办结率为100%；由县信访联席办转办信访案件1件，已办结1件，办结率为100%；由县纪委（监

察局）交办信访案件3件，已办结2件，办结率为66.7%，另1件正在办理当中。截止目前，我局对干部职工因擅自离岗、不遵守上班工作纪律等进行会上通报批评，对擅自离岗15日以上的11个教师作辞退处理。

四、体制机制和制度不断得到改革完善

根据县委政府《关于开展环境建设年工作实施方案》的要求，我局于2010年12月24日召开“三个建设年”活动动员会议，按时组织召开教育系统 “环境建设年”有关会议10余次，要求全县教育系统干部职工迅速统一思想，加快转变作风，努力改善环境，加强项目建设。为确保“环境建设年”活动顺利推进，取得实效，根据我县教育工作实际，完善了《××县教育局机关日常工作制度》试行；出台了《我县教育局机关作风建设规定》；成立了“环境建设年”活动领导小组；制定了《××县教育局“环境建设年”活动实施方案》；完善了便民服务中心职能，加大了对便民服务中心的工作人员的培训，突出便民服务，完善项目结办、代办服务功能；完善了各类便民服务措施，强化岗位职责，提高了办事效率。

五、工作的成效实现“零反弹”

根据《关于认真做好环境建设年落实整改阶段工作的通知》，围绕“环境建设年”活动要求，结合我县教育工作实际，及时组织开展自查。通过深入开展实地查看资料、走访

活动、发放调查问卷等方式对28所学校进行观察暗访，提出需整改问题7个，对查出的问题认真进行梳理，并制定了相应的整改措施，落实整改责任主体和责任人。定时对问题进行回查，回查问题整改面达100％，不断健全和完善体制机制，工作的成效达到“零反弹”目标，从源头治理了危害教育事业发展利益的现象发生。

六、今后的打算

针对自查的问题和征求到的环境建设方面的意见建议，抓好整改方案的制订，明确整改重点，强化整改责任，确定整改时限，坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。属于制度方面没有很好坚持执行的，要制定有力的措施确保制度的执行，属于制度不完善的要进一步完善，属于没有明确制度的，建立切实可行的制度。对属于工作方面的意见建议，有条件改正的，要即知即改，需要一段时间才能解决的，要积极创造条件进行整改，对由于客观条件限制解决不了的，要制定出切实可行的计划，分阶段、分步骤进行整改。确保环境建设年活动真正取得实效，促进我县教育更好更快发展。

××县教育局环境建设年活动领导小组办公室 2011年10月16日

第二篇：“环境建设年”活动工作小结

城关镇开展“环境建设年”活动工作小结 县纪委：

根据全县纪检监察工作会议和文件的部署和要求，我镇“环境建设年”活动主要抓了以下几个方面：

一、广泛开展软环境建设和“六型机关”建设学习教育活动

我镇利用周一机关干部会议、党委中心组学习、上党课、召开座谈会等多种形式，组织广大干部认真学习了十七届三中、四中、五中全会精神以及《公务员法》、《公务员处分条例》、《廉政准则》等一系列软环境建设和效能建设方面的文件和法律法规，使全体机关干部进一步提高到“环境建设年”活动开展的紧迫性和艰巨性，增强了建设效能型机关的自觉性和主动性，为我镇“环境建设年”活动的扎实开展打下了坚实基础。

二、明确目标，突出重点，稳步推进

为确保这次活动取得成效，镇党委、镇政府专门制定了《中共城关镇委员会 城关镇人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（镇发„2010‟109号）和《城关镇开展环境建设年活动的实施方案》，根据《实施意见》和《实施方案》，我镇围绕“办事手续最少、办事效率最高、办事成本最低”的目标抓好政策清理，进一步废除影响和制约发展的政策制度，不断完善和创新政策制度，为

加快发展提供政策支撑；加大深化行政审批制度改革，切实为企业和服务对象减轻负担；进一步规范行政执法行为，促进行政权力公开透明运行，提高政务服务水平。

三、强化保障措施

一是加强领导，落实责任。镇党委、政府建立了《城关镇“三个建设年”和“四帮四促”活动联席会议制度》，并成立了“环境建设年”活动领导小组，纪委书记陈杉同志任组长，纪委副书记潘波同志任副组长。领导小组下设办公室在纪检办，负责活动的总体安排、综合协调、宣传组织、督促考核等日常工作。各村（社区）也成立了相应机构，负责本单位“环境建设年”活动的各项工作。

二是深化认识，广泛宣传。我镇采取多种形式，加大宣传力度，在全镇营造人人都是环境、人人重视环境，为“环境建设年”的开展创造良好的舆论氛围。

三是强化监督，严格考核。领导小组办公室将制定切实可行的考核办法，组织平时的督促检查和年终考核，并将考核结果纳入政绩考核内容。同时制定专门奖惩办法，对先进单位给予奖励，对工作不落实，影响发展环境的给予通报批评和相应处罚，对造成严重后果的追究其责任。

四、认真查找“环境建设年”活动中存在的问题和不足 自活动开展以来，我镇在减少审批环节、实行窗口集中办理等方面均取得了较好的效果。与此同时，我们也要看到，当前一些单位和部门损害企业和群众利益的问题仍不同程

度地存在：一是极少数干部存在上班串岗、上网打游戏、干私活等现象；二是极少数干部服务意识不强，下村（居）时间少，联系群众不够；三是极少数干部自身素质不高，交办的工作任务难以完成。尤其是“不作为、乱作为、缓作为”等问题未得到根本治理，项目审批时限拉得比较长，行政审批“两头跑”的现象比较突出。对于上述问题，镇主要领导都在机关干部会上进行了通报，并要求全体干部进行反思和剖析，对自身存在的问题查找原因，进行改正。

开展“环境建设年”活动是切实解决我镇发展环境中存在的突出问题，营造良好的投资环境的题中应有之义。镇党委、政府将继续立足城关实际，进一步提高行政效率，提高政务服务意识和服务水平，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境，为确保“十二五”规划目标的实现奠定坚实基础。

城关镇“环境建设年”活动

领导小组办公室

2011年1月20日

第三篇：环境建设年督查工作情况通报

环境建设年督查工作情况通报

为确保环境建设年活动各专项工作、阶段性工作顺利推进，市环建办督查组切实履行督促指导、协调处理的工作职责，深入实际开展督查工作，使全市环境建设工作项工作得到整体推进，现将有关工作情况通报如下：

一、开展工作的基本情况

细化目标任务保推进。为确保环境建设年活动各项工作有人抓有人管，一级抓一级，层层抓落实，按照《XX市开展环境建设年活动实施方案》总体安排部署，市委办市政府办出台了《关于对XX市“环境建设年”有关工作任务进行责任分解的通知》，市纪委监察局结合实际，制定《XX市纪委监察局环境建设年任务分解表》，将9大项30个小项工作任务分解到纪委常委和各室，由常委率领各室对各单位专项工作进行督查。

制定方案制度保督查。工作初期，环境建设年督查工作在环建办的指导下开展工作，督查方式督查内容单一，受人力影响，督查时间少，督查不够到位。5月初，市环建办及时出台了《XX市环境建设年活动督促检查工作方案》，就环境建设年督促检查工作的组织实施、工作职责、工作方式、工作内容、具体要求进一步进行明确。出台了《XX市环境建设年活动挂牌督办工作制度》，对挂牌督办事项、实施程序等进行了明确，为督查工作提供了较好的制度保障。

组建督查机构保力量。年初，我市环境建设年督查工作只是在环建办设立一个工作组，工作由环建办工作人员承担，工作力量薄弱，对各级各部门环境建设工作中的问题发现不及时，对存在问题的整改落实情况跟踪力度不够。为进一步加大工作力度，结合督查方案的出台，在原有督查组的基础上，市环建办从市直部门纪委（纪检组）抽调纪检监察干部成立了5个环境建设年暗访督查组，并从企业、群众中选派作风好、敢碰硬的群众代表参与到暗访督查工作组。

实行督查反馈保落实。为提高督查工作质量，切实抓好督查中存在问题的整改落实，市环建办制定了“XX市环境建设年工作落实反馈单”，由督查组在督查中就工作落实情况、存在问题、整改建议、整改时限等当场填写《反馈单》，对在整改时限内未完成整改或在以后督查中发现整改不到位的，将以《反馈单》作为问责依据进行责任追究。

切实履行职责保成效。暗访督查组紧紧围绕环境建设年专项工作推进情况、行风建设、办事效率、环境卫生、重大项目建设、安全生产、诚信建设等中心工作，按照不打招呼、不定路线、不限范围的“三不”原则（事前不约定，暗访线路不规定，暗访内容不固定）开展经常性明查暗访。工作中，坚持暗访、协调、问责、服务有机结合，以督查促整改，以整改促落实，以落实促发展，多方位、多角度对各单位环境建设年推进情况进行督查。对暗访中发现的存在问题，能当场整改的，责令当场整改；对工作进度迟缓、目标任务重、完成时限紧的重大事项以及群众反映强烈的、影响和损害发展环境等方面的问题，及时提出挂牌督办建议，向责任单位发出督办通知书，并强化跟踪督促检查，确保各项工作顺利推进，按期完成目标任务。同时，针对督查中发现的需多个部门配合解决的问题，由市纪委监察局牵头，组织相关部门召开协调会，切实做好沟通协调和指导工作，集中力量解决突出问题。工作中，积极协调市国土、农业、社保部门与XX办，及时处理好群众反映强烈的失地农民养老保险办理问题；协调城管、住建、经信、XX办等单位相互配合，切实推进“三块疮疤”整治工作；督促协调相关部门推进职业教育园区征地拆迁工作；将环境建设年专项目标的政务服务中心大厅建设纳入挂牌督办，及时调整政务中心大厅建设方案，确保政务中心大厅建设在6月底挂牌并投入使用。到目前为止，市环建办督查组、暗访组深入各单位开展明查暗访40余次，形成督查通报11期，督查督办工作取得了明显成效。

二、工作中发现的亮点及问题

从督查情况看，今年我市环境建设年活动开局良好、进展顺利、成效明显。各级各部门在“规定动作不走样”的前提下，创新工作思路，活动载体推陈出新，成效明显。市纪委监察局出台《XX市纪委监察局与新投资企业联系制度》，建立38家企业监测点，深入了解企业建设和发展中存在的困难和问题，及时研究解决困难和问题的措施、办法。实行项目细化落实事项追踪制，对企业在投资项目申报、建设、生产、经营过程实行跟踪，协调破除项目实施过程中遇到的“梗塞”，确保项目投资真正“落地开花”。出台XX市职能部门“五禁止十不准”有关规定，规范职能部门执法行为，维护企业生产发展；市纪委监察局非公经济侵权投诉中心设立企业投诉举报电话，出台快速反应工作机制，及时受理企业投诉举报，积极为非公企业发展保驾护航；XX镇推行“四五六”工作法，实施阳光服务，组建便民服务摩托车队，代办群众服务事项。“七个一律”严打非法开采维护驻镇煤矿企业生产经营；XX镇制作“便民利民联系卡”，维护群众利益，促进项目落地；XX办事处以“四个成效”推行组财村管工作，率先在深化“村财乡代管村用”工作中迈出了坚实的步伐；XX镇推行“五个一线工作法”强化效能建设。XX乡推行督办问责“销账”制、建立限时办结承诺制提高服务效率；市检察院成立基层检察工作室，使检察工作走进基层，贴近群众，延伸服务职能；市政法委启动了“平安E家”电话报警装臵入户试点工作，目前已完成2500余台报警电话安装工作；市经信局牵头成立企业协调服务组，建立企业工作QQ群为企业服务；市人社局采取“五项措施”（合理设臵窗口、建立窗口服务责任制、建立健全窗口工作制度、开展“四评”活动、简化流程）开展优质服务窗口创建活动；市人民法院出台《关于提供司法保障和优质服务，推进非公有制经济社会发展的实施方案》，打通“诉讼绿色通道”为非公有制企业诉讼提供便捷服务。

各单位在认真开展工作的同时，将许多好的经验和做法以简报信息进行上报，市环建办在其中选取了一些有代表性的亮点工作编写简报，上报到省、贵阳市并得到采用，扩大了我市环境建设宣传覆盖面。半年来，全市各单位上报环境建设年信息562篇，其中公安局、发改局、XX镇报送最为及时，信息数量多，质量较高。

通过督查，我们在看到亮点的同时，也发现了一些不容忽视的问题。一是个别单位积极性不高，主动性不强，被动应付。督查中，民政局只有工作方案，没有相关工作开展的印证材料；工商局在排查问题阶段不深入，不彻底，没有查找到问题。二是基层单位抓环境建设力量薄弱。大部分单位环境建设年活动由本单位纪委负责，人员少，任务重，导致环境建设工作推进不快，资料报送不及时、装档不规范。三是专项工作进度参差不齐，部分协作单位配合不好。在行政处罚自由裁量权清理规范工作中，由于一些部门如司法局、经信局报送资料不及时而影响了该项工作的进度。四是“服务接待”窗口、“首问责任”窗口坚持不够好，个别单位有窗口无人，如住建局首问责任窗口经常无人值守。五是个别单位工作纪律涣散，有上班时间不在岗，在岗不在工作状态等现象，如国土局。六是政府信息公开、政务公开工作还做得不够好。大部分单位未及时更新政府门户网站公开事项，个别单位政务公开不及时，如XX乡。七是作风态度方面，个别乡镇工作人员在接受督查中，认为暗访组督查太严格，存在“话难听、脸难看”现象，如XX镇。八是少数单位对信息报送不够重视，截至目前只向市环建办报送了1-2期简报信息，如工商局、交通局、环保局。

为了全面了解和掌握各单位环境建设年活动工作推进情况，6月28日至7月1日，市环建办组织人员按24项工作目标，对全市11个乡（镇、街道）半年来的环境建设工作进行考评并量化评分。从评分情况来看，排名靠前的有XX办、XX镇、XX乡，排名靠后的是XX乡、XX乡；同时对环境建设年活动9家牵头单位的17个工作事项开展了督查，各单位能按照规定时限完成目标任务，但在工作资料规范装档、及时报送信息和工作推进情况上都做得不好，在创新工作、突出亮点上还有待加强。

三、工作中存在的困难和不足

一是督促检查坚持不够。承担暗访督查工作的主要是市直有关部门的纪委书记、纪检组长，既承担着本部门纪检监察工作任务，又承担着本部门其它工作任务，有的还承担着当前的换届选举干部考察工作任务，本职工作与督查工作的矛盾处理不够好，工作开展受到一定程度的影响。

二是曝光影响力度不够。一方面，受设备设施的限制，对暗访督查工作中发现的不良现象不能很好的进行再现。另一方面是在暗访督查中，一些问题只保留在督查组，没有切实反馈到环建办。暗访督查曝光只停留在通报上，曝光的力度不够、深度不够，致使暗访督查的影响力度发挥不好，在一些问题上没有真正发挥好警示教育作用。

三是跟踪落实力度不够。督查组受其他工作任务牵扯精力，对督查中发现的问题的整改落实情况的跟踪不够，有时只是在检查中下达督查反馈单或督办通知书，但后期的跟踪落实检查坚持不够好，对存在问题的整改情况掌握不够好。

四、下步工作的思路和打算

下步工作中，要进一步创新工作机制，加大督查检查力度，充分发挥督查、指导、协调作用，按照“督、查、曝、访”四字方针抓好督查工作，确保环境建设各项工作整体推进。一是督。紧紧围绕环境建设年专项工作、阶段性工作，对各部门各单位工作推进情况进行督促指导，确保阶段性工作顺利推进，确保专项工作目标按照既定时限完成。二是查。进一步完善责任机制，特别是要抓责任追究，对那些领导不重视、工作不落实的要切实追究责任。对影响和损害发展的行为和现象严肃进行查处。三是曝。在坚持督查通报工作的基础上，对督促检查工作中发现的服务态度生硬、纪律涣散及“二为（不作为、乱作为）”、“三乱（乱收费、乱摊派、乱检查）”、“四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）”等影响和损害发展的行为和现象，通过采取新闻曝光形式或召开通报会的形式进行公开曝光，切实提高暗访督查的影响力，增强广大干部职工的敬业爱业守业意识。四是访。加强对督促检查中存在问题整改落实情况的回访工作，确保整改落实到位。

第四篇：环境建设年工作情况汇报(总结)

***环境建设年工作情况汇报

（2011年 月 日）

尊敬的督查组各位领导：

当前，我县上下正在抢抓新一轮西部大开发和贯彻实施“十二五”规划之际，督查组一行亲临我县检查指导工作。在此，我代表县委、县政府对您们的到来表示热烈欢迎和崇高的敬意,并请您们对我县环境建设年工作开展情况提出宝贵的意见及建议。根据要求，由我向州督查组汇报***开展环境建设年活动情况。现将我县环境建设年工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、主要做法及成效

（一）扎实部署，落实四个阶段工作

1、动员部署阶段。一是及时安排部署环境建设年工作。2010年12月6日，县委、县政府及时召开了“环境建设年”动员大会，全县副科级以上干部参加了会议。二是切实加强领导，建立组织机构。成立了以县长为组长、常务副县长、纪委书记为副组长的环境建设年工作领导小组及办公室，办公室下设综合组、协调组、督促检查组和宣传报道组，明确了各组人员及工作职责，结合实际，拟定了环境建设年实施方案，制定了各项工作制度。三是落实工作经费和场所。县委、县政府及时划拔20万元到县环建办，落实了办公场所及办公设备，为活动的正常开展提供了坚强的经济基础和组 织保障。四是加强宣传，畅通信息报送渠道。通过媒体广泛宣传我县开展环境建设年活动工作情况，并设立举报信箱、举报电话和信息报送邮箱，接受群众监督。截止目前，制发文件17份，编发《***环境建设年活动工作简报》73期，信息50余条，被州级以上报刊、媒体、网站采用36期60余篇（次）。五是及时制定下发《***环境建设年工作任务分解表》，明确了牵头单位和参加部门的工作任务、工作目标、负责人和信息联络员，规定了工作完成时限。

2、排查问题阶段。一是以召开座谈会、问卷调查、实地走访等形式，开展“三深入”和“六查找”工作，广泛听取企业和广大群众的意见和建议。共征求到意见和建议15条，通过分类梳理后，主要有5个方面突出问题，已于2011年8月23日下发牵头落实整改通知，规定时限进行整改。二是定期或不定期到相关单位（部门）进行督查，对未完成任务的单位进行跟踪督促管理，切实把排查工作做好、做细、做实，确保实效。三是及时对排查阶段的工作进行小结，安排部署落实整改阶段工作。

3、落实整改阶段。及时制定和下发《关于认真做好环境建设年落实整改阶段工作的通知》，要求牵头单位和各单位根据查摆出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决排查问题阶段查摆的问题。截止目前，5个问题牵头落实整改单位已经制定整改方案，采取切实措施，落实工作责任，各项突出问题得到有效改善。2011年9月 25日贵州省精神文明建设指导委员会对全省88个县、市、区综合满意度调查，***排在第14位。

4、总结评估阶段。已制定和下发县环建办《关于认真做好环境建设年总结评估阶段工作的通知》，要求各乡镇、单位和部门认真开展自评总结，下一步将对各乡镇、单位和部门开展环境建设年活动情况进行考核评估，并将考核评估结果纳入党风廉政建设责任制和目标考核。

（二）突出重点，着力抓好六大环境建设

1、着力抓好创先争优、干事创业的工作环境建设。（1）坚持公平公正原则，营造风清气正的用人环境。深化干部人事制度改革，出台了《中共***委全委会议讨论决定干部任免实行投票表决制的规定（试行）》、《***科级领导干部初始提名试行办法》、《***干部选拔任用工作信息公开制度（试行）》、《***差额选拔任用乡镇党政正职试行办法》、《***科级干部选拔任用全程实录制实施办法（试行）》、《***干部选拔任用“一报告两评议”实施办法（试行）》等一系列干部选拔任用工作制度，选人用人环境得到优化。

（2）结合县乡换届，选齐配强领导班子。加大竞争性选拔干部工作力度，探索县直部门领导班子成员竞聘任职试点工作，对县住房和城乡建设局局长、县民族中学校长、县第二中学校长3个职位进行公开竞聘任职。开展“预警”谈话，重点强调“五个方面”：①要从讲政治的高度增强责任感和使命感，切实领会省州换届文件精神，统一好思想，抓好班子团结，做到换届依法有序进行。②要理清思路抓发展。要求乡镇和部门班子围绕县委县政府重点项目、重点产业，结合本乡镇实际，理清工作思路，科学决策，很抓落实，做到两不误、双促进。③要求全县干部转变观念，把“要我干”转变为“我要干”，拿出亮剑精神，以倒计时的状态狠抓当前各项工作，积极主动为群众办实事、办好事，以求真务实的作风迎接换届，接受组织考察和人民群众的检验。④要干净做事。以《廉政准则》和“五个严禁、17个不准和5个一律”为准则，做到自尊、自爱、慎独、慎微。自觉接受监督，干干净净做事，清清白白为人。⑤要求各级干部警惕“失衡”心理、警惕“补偿”心理、警惕“腐败”心理，要调整好心态，正确对待个人升迁留转问题。目前，已对全县188名新任领导干部进行了谈话,5450名干部签订了廉政承诺书。县乡换届选举产生39名县委委员和7名县委候补委员，其中妇女干部3名；选举产生县纪委委员21名，其中妇女干部4名；全县17个乡镇党委班子共配备干部126名，其中，新进班子33名，留任93名，书记17名，副书记32名（其中兼乡镇长人选15名，兼纪委书记10名，专职副书记7名）其他委员77名；县直机关交流乡镇11名，乡镇之间交流35名。

（3）抓干部执行力、落实力和担当力。以治理“庸、懒、散、慢、拖、推”为重点，通过深入检查、明察暗访、媒体曝光等方式，抓机关作风建设。一年来，共深入乡镇、部门开展督导检查60余次、明察暗访20余次。一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办、不作为、慢作为、乱作为” 等现象明显转变。

（4）精简程序，提高效率，突出抓好优质服务。①、建成县政府服务中心，面积400余平方米，总投资105万元，内设有办事窗口21个，进驻单位24个（常驻制18个，综合代理制4个，联络制2个），进厅事项248项,其中行政许可159项，非行政许可45项,便民服务事项44项。②、建成电子监察系统，实现实时监察政务大厅事项办理情况；启动“红、黄、绿”三色警示功能，通过电子监察网络自动、实时、全面采集办理过程信息，开展工作以来通过发放《***政务服务中心满意度测评表》，目前满意度测评为100%。③、进一步深化行政审批制度改革、规范行政执法行为、清理整顿收费秩序、促进行政权力公开透明运行，提高政务服务效率。开展环境建设年活动以来，共清理行政许可371项，废止74项，完成企业登记前置事项梳理103家；明确县级45个单位公开行政权力运行流程；清理行政事业性收费、政府性基金、罚款项目等，取消4个，减少2个；完善政府信息主动公开、申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施，制定下发了《***政府信息公开暂行规定》，督促28家具有行政审批、行政处罚、行政征收和便民服务事项的单位公开服务承诺和收费事项。截止11月8日，共受理事项3541件，办结3503件，办结率为98.93%。比承诺时间均缩减30%-50%。④深化“收支两条线”，避免单位“坐收坐支”，杜绝“小金库”现象发生。已将64个单位（部门）和17个乡镇纳入非税收入管理。截止目前，完成非税收入管理4218 万元。其中，一般预算收入管理2274万元，政府性基金收入管理1944万元。完成全县128个单位“小金库”复查工作，对28个单位实施重点检查，经查，全县已不存在“小金库”问题。⑤完善“采管分离”机制，避免官商勾结。完成全县《政府采购法》执行情况检查工作，采取问卷调查、查阅资料、走访等方式，全面了解我县政府采购执行情况，发出《政府采购法》执行情况95份，收回采购自查表41份，目前没有发现问题存在。全年共参与采购21次，采购金额558.49万元，节约资金49.47万元，节约率5.28%。国库集中支付498.9万元。

（5）严肃查办破坏发展环境的案件。①严肃查办大案要案和建立健全联动协作办案机制。开展环境建设年以来，共立案22件，结案16件，受党纪政纪处分16人，追究刑事责任2人。有3名科级干部受到了党纪政纪处分，其中5人党内严重警告，1人行政警告。查处破坏环境建设的案件8件8人，已结案4件4人，未结案4件4人。②畅通信访渠道，扎实开展三访工作。截止11月8日，共接举报98件（含上级转办35件和重复件10件），涉及党员46人，监察对象57人。其中：来信82件，来访7批（次）17人（其中集体访1批次5人），电话举报4件，网络举报5件,与去年115件（次）相比，下降17.35%。作重复处理10件，转办25件，待查18件，存查12件，信访初查33件（其中：转立案7件，了结23件，正在调查3件，信访初查办结率90.9%）。③严肃工作纪律，落实问责制度。制定下发了《干 部预警谈话实施方案》、《关于开展廉政风险防范工作的指导意见》、《***救灾和灾后重建款物管理办法》、《***“6.06”抢险救灾和灾后重建工作问责办法》等文件，全年共有2名领导干部被问责。

2、着力抓好投资环境建设。我县分别成立了县招商引资工作领导小组、县产业园区管理委员会、县桉树产业发展指挥部、县果蔬产业发展指挥部、县甘蔗基地建设发展指挥部、县油桐油茶产业发展指挥部等机构，为我县投资环境开通了“绿色通道”。以优化投资环境为先导，以举办2011年中国〃望谟“三月三”布依族文化节为契机，创新招商引资思路，狠抓招商引资工作，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”项目建设推进机制，着力解决项目少、环评难、落地难、推进慢等突出问题。“三月三”布依族文化节期间，共签约招商引资项目13个，总投资达44.5 亿元。另外，党政领导干部带头招商引资项目6个，签约资金29.4亿元，已到位资金3.018亿元，已开工项目4个，完成投资1.63亿元，拟开工项目8个，总投资22.2亿元，到位资金3.288亿元，已完成投资1.89亿元。

3、着力抓好诚信环境建设。①优化职能，深入村组，服务农村改革发展。组织开展净化市场消费环境，整治市场内经销假劣商品执法行动，检查12个市场，检查农资经营户163户，立案查处取缔涉嫌假冒种子案件1件，并在全县17个乡镇、161个行政村设立了农资投诉站，使农资投诉不 出镇、不出村，以最快的时间、最高的效率、最公正的执法，保护农民的合法权益不受侵害。②完善监管措施，促进文化市场健康稳定发展。全力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的文化市场行政管理工作责任机制。实施娱乐场所阳光工程，开展了网吧场所的网络文化监管系统软件安装工作。③采取定位量比管理模式，加大食品安全监管力度。围绕校园周边环境、县城和乡镇重点街道全面开展流通环节食品安全专项整治行动。出动执法人员365人次，车辆113辆次，检查超市、食品批发部、食品经营食杂店、药品经营店、农资经营户共1104户次，发现有销售过期食品行为的超市、食杂店35家，扣过期和“三无”食品23个品种，折合资金13万余元。④加大房地产市场管理力度，大力整顿和规范房地产市场秩序。组织人员64人次对市政建设项目进行16次检查，坚决禁止无证施工、违法分包等违法行为，进一步规范房地产市场秩序，使我县房地产市场逐步走向规范化、法制化轨道。

4、着力抓好平安环境建设。①加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪。先后开展了16次“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”等严打整治专项斗争。共立各类刑事案件630起，破263起，破案率为38.63%。共立毒品案件24起，破获毒品案件24起，破案率为100%；缴获海络因498.14克。加大治安整治工作力度，纵深推进整治“三黑”和打击“黄赌毒”两非等社会热点问题整治行动，共查处治安案件636件，行政拘留195人，其中处理涉黄、涉赌、涉毒人员26 名，比去年同期上升5.08%。强化社会治安防控工作，全县共安装视频监控探头104个，新组建巡特警大队，有效整合警力，充分发挥民警、事业单位辅警、社防队员和农村巡逻队的职能作用，共破获现行案件25起，可防性案件比去年同期下降48%。②做好信访稳定工作。在建党90周年、贵州省少数民族运动会、全省旅游大会期间，结合“三访”活动，创新工作方式，做到“三心三求三办”，即真心、细心、决心，求真、求细、求实，直办、督办、查办。热情接访27件，带案走访22件76人次，及时回访11件，群众满意率达100%，确保了大会的顺利召开。继续落实领导接访日制度，进一步完善了信访网络体系建设，初信初访案件办结率达到95%，实现了全县社会大局的持续稳定。③抓好安全生产和公共安全工作。对危险化学品、道路交通、人员密集场所等五个领域开展专项整治，共排查各类生产经营单位217家（次），查处各类事故隐患340处，已督促整改331项，整改率97.35%。④加大安全生产、非法生产经营行为的排查打击力度，取缔非法生产单位3家。加大交通整治工作力度，全县交通事故发生6起，死亡4人，同期比，少死亡1人，下降20%。全面加强消防安全管理工作，对网吧、歌舞娱乐等人口密集场所开展了291起（次）执法检查，及时消除各种安全隐患，全年发生火灾5起，无死、伤，与去年同期持平。

5、着力抓好和谐环境建设。结合“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”、“四帮四促”等活动的开展，以解决人民 群众反映的热点难点问题为重点，着力构造上下共谋发展的干事创业环境。自活动开展以来，建立县级领导干部党建示范与扶贫工作联系点17个，新农村建设联系点10个，非公企业联系点68个，帮扶重点企业34个、重点项目23个、重点园区4个，帮扶困难户124户；建立科级领导干部帮扶联系点165个，帮扶困难户1766户；一般干部以“1+

1、N+1”等形式帮扶困难户2773户；各级党员干部深入基层、深入群众开展调研活动2500余次，组织召开群众会160场次；党员和干部职工结对帮扶特困户1680余户6720人，送去帮扶资金55余万元，帮助基层解决困难1335件，办实事1384件，协调了帮扶资金143.45万元、解决水泥1600余吨，化肥836吨。为基层排忧解难，办了一批基层和群众急需解决的实事，构建了上下共谋发展的和谐环境，受到了基层和群众的普遍欢迎。

6、着力推进硬环境建设。进一步强化党员领导干部的执行力、落实力和担当力，加大对重大工程、重点项目，灾后重建等方面的督查力度，努力优化发展硬环境。一是强化领导责任机制，切实履行主体责任。督查工作实行三级负责制，落实“县级领导、主管单位、乡镇领导”工作责任制，实行一把手亲自抓，负总责，主管领导具体抓的办法，所有项目的建设、基础设施恢复、灾民建房等做到“点上有人管、户户有人抓”；二是组成3个督查工作组每月一次对6个重灾乡镇、63个县直部门进行全面督查。三是建立督查工作汇报制度。定期不定期听取监察、民政、财政、审计及乡镇主 要负责人对项目实施和灾后重建工作汇报，针对意见和建议制定方案及时整改落实。四是出台了“一方案、两办法”，即《***“6•06”特大山洪泥石流灾害救灾款物管理和灾后重建工作督查方案》、《***“6.06”特大山洪泥石流灾害救灾款物管理使用办法》和《***重点工作和重大项目问责办法》，加大责任追究和案件查处力度，严把灾后重建进度关、督查关、纪律关。五是针对灾后重建与6个重灾乡镇签订灾民建房责任状，并纳入年终目标管理考核，确保入冬前完成灾民建房入住任务。六是筛选聘用64名政治素质好，立场坚定、原则性强，实事求是，秉公办事，具有较强的事业心和责任感，在群众中有较高威信的村干部及群众代表作为灾后重建社会督查员。七是要做到“三公开”，实现“三满意”，即对接受的资金和物资公开，对划拨到乡镇、村组和受灾农户的资金和物资公开，对受灾农户以及受灾程度和补助标准公开；做到让上级党委政府和部门满意，让社会各界人士满意，让广大受灾群众满意的廉洁环境。

二、存在的主要问题

一是道路交通亟待改善，尤其近几年来受“6〃12”、“5〃26”、“6〃06”等山洪泥石流灾害影响，通乡油路、通村公路等一批基础设施遭到严重毁坏。二是少数部门对抓好环境建设年工作的重要性紧迫性认识不足，重视程度不够，推进不力；三是部分单位“庸、懒、散、慢、拖、推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在，成为社会发展蛀虫，影响发展环境建 设。四是简政放权力度不够，行政审批、非行政审批和服务事项清理工作有待进一步推进。对此，我们将采取坚决措施，切实加以解决。

三、下一步工作打算

（一）着力改善硬环境。抓住国家新一轮扶贫开发政策和国家、省、州对我县灾后重建大力支持等机遇。①抓好以水、电、路为主的基础设施建设和打易、打尖、郊纳等重灾乡镇的重建工作。②以望安高速的开工建设和黄白铁路的规划为契机，积极抓好项目对接工作，完善县城规划，计划在十二五期末，实现县城规划建设15平方公里，县城常住人口达10万人以上。今明两年，重点抓好9公里的外环路和县城境内望谟河的规划治理和沿河居民的搬迁建设工作。③结合已规划的“一区四园”（即平洞特色产业聚集区、桑郎工业园、油迈物流园、乐康工业园、蔗香临港工业园），稳步推进工业发展。当前，重点抓好平洞特色产业聚集区和桑郎糖厂、望谟水泥技改等项目的建设工作。④做大做强油茶、甘蔗、火龙果、桉树等特色产业，实现富民强县目标。

（二）着力优化软环境。①重点解决干部队伍中“有令不行、无所作为、落实不力、意志消沉、不思进取”和“上热下冷、上急下怠、中间埂堵”等方面存在的突出问题。突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个环节工作，同时建立完善岗位责任、干部考核、选拔任用、教育培训、奖勤罚懒等长效机制，提高干部执行力、落实力，推动干部作风的根本转变，优化我县经济发展环境。②结合党 的十七届六中全会精神，认真抓好农村基层干部廉洁履职宣传培训和廉政文化“六进六增”工作。着力解决人民群众反映的突出问题，构建平安、诚信、和谐新望谟。③着力推进各项专项治理工作。要扎实开展对教育乱收费、医药购销、医疗服务领域不正之风、食品药品安全、“三项清理”、“小金库”、公务用车管理等治理工作。特别是要加强对自查自纠情况的监督检查，严格追究弄虚作假、搞形式主义的行为。④进一步完善行政审批制度，建立高效的政务平台。把行政审批制度改革与优化环境作为密不可分的一个整体加以推进，紧紧围绕我县的工作目标，积极投身新一轮经济建设的大潮，进一步提高行政审批效率，着力实现行政审批服务零距离、零障碍、零时限，打造“钻石”服务品牌。⑤进一步加强行政效能监察，建立健全长效机制。继续开展专项效能监察，重点对整顿机关作风、整治施工环境、重大招商引资和重点项目落实情况进行专项效能监察，查处和曝光一批损害经济发展环境的典型案件，认真受理企业投诉举报，加大查处违规违纪行为的力度。建立优化经济发展环境监测点。选择30家各类企业进行监测，通过监测掌握企业在办事、生产经营、建设方面的环境情况。建立健全优化经济发展环境的领导体制、工作机制、规章制度、责任体系、监督检查、责任追究体系。

（三）加大督查，廉洁重建。按照赵克志省长“加大***灾后重建资金监督，确保资金安全”的重要批示，结合州、县党委政府的具体要求。①明确督查重点。把县直部门和乡 镇是否及时贯彻落实省、州、县委政府的重大决策部署作为督查工作的重点来抓，具体包括工作进度、工程质量、资金管理等重要内容，加强对项目实施的跟踪督查，确保我县灾后重建工作稳步推进。②进一步完善联合督查机制。形成以县委常委带队，县监察、县财政、县审计局等部门参与的党政督查，以村组干部、骨干群众参与的社会督查，以州、县人大代表、政协委员、离退休老干部为主的党外督查和新闻媒体跟踪督查的“四位一体”的联合督查机制。注重过程监督，让灾后重建工作在阳光下运行，确保灾后重建项目运行规范，建设速度快、质量高，让上级党委政府满意，社会各界满意，广大灾民满意。③做到奖惩分明。对工作积极主动，成效明显的，要大张旗鼓的表彰，并及时向组织推荐提拔重用。对工作不实、整改不力、失职渎职的，要严格问责；对贪污、挪用灾后重建资金和救灾款物的，要按党纪政纪从严、从重、从快查处。

第五篇：“环境建设”年一阶段工作小结

威宁自治县人民政府办公室 “环境建设年”第一阶段工作小结

根据根据威党办发„2010‟19号文件的部署和要求，我办“三个建设年”活动此阶段主要抓了以下几个方面：

一、广泛开展“三个建设”和“六型机关”建设学习教育活动

我办利用机关干部会议、党委中心组学习、主任办公会、召开座谈会等多种形式，组织广大干部认真学习了十七届三中、四中、五中全会精神以及《公务员法》、《公务员处分条例》、《廉政准则》等一系列相关“三个建设”与效能建设方面的文件和法律法规，使全体机关干部进一步提高到“三个建设年”活动开展的紧迫性和艰巨性，增强了建设效能型机关的自觉性和主动性，为我办“三个建设”年活动的扎实开展打下了坚实基础。

二、明确目标，突出重点，稳步推进

为确保工作取得成效，我办专门制定了《威宁自治县人民政府办公室关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的实施意见》（威府办„2010‟426号），根据《实施意见，我办围绕“办事手续最少、办事效率最高、办事成本最低”的目标抓好政策清理，进一步废除影响和制约发展的政策制度，不断完善和创新政策制度，为加快发展提供政策支撑；加大深化行政审批制度改革，切实为企业和服务对象减轻负担；进一步规范行政执法行为，促进行政权力公开透明运行，提高政务服务水平。

三、强化保障措施

一是加强领导，落实责任。我办建立了《城关镇“三个建设年”和“四帮四促”活动联席会议制度》，并成立了“三个建设年”活动领导小组，由办主任郭鹏同志任组长，常务副主任陈红同志任副组长。领导小组下设办公室在纪秘书科，负责活动的总体安排、综合协调、宣传组织、督促考核等日常工作。

二是深化认识，广泛宣传。我办采取多种形式，加大宣传力度，在全办营造人人都是环境、人人重视环境，为 “三个建设年”的开展创造良好的舆论氛围。

三是强化监督，严格考核。领导小组办公室将制定切实可行的考核办法，组织平时的督促检查和年终考核，并将考核结果纳入政绩考核内容。同时制定专门奖惩办法，对先进单位给予奖励，对工作不落实，影响发展环境的给予通报批评和相应处罚，对造成严重后果的追究其责任。

四、认真查找“三个建设”年活动中存在的问题和不足

自活动开展以来，我办在减少审批环节、实行窗口集中办理等方面均取得了较好的效果。与此同时，我们也要看到，我们的服务还和两年提速的相当的距离，办全体干部要进行反思和剖析，对自身存在的问题查找原因，进行改正。

开展“三个建设”年活动是今年的一项基本省策。我办将继续提高行政效率，提高政务服务意识和服务水平，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、公正公平的法制环境，为确保“十二五”规划目标的实现奠定坚实基础。

威宁自治县人民政府办公室

2011年2月26日