第一篇:11年国资委纪委年度工作小结
2011年国资委纪委年度工作小结
2011年国资委纪委年度工作小结
年,市国资委纪委在市纪委和市国资委党委的领导下,坚持科学发展观,认真贯彻市纪委八届五次全会精神,按照市国资委党委的要求,紧紧围绕国资监管工作,坚持“惩防并举、注重预防、融入管理、同步推进”的方针,以学习贯彻《廉政准则》为主线,强化对企业领导人员的监督,深入组织开展工程建设领域、国有企业“小金库”专项治理工作,深化国企反腐倡廉建设,各项工作取得了新的进展,现将一年来的主要工作总结如下:
一、贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,落实党风廉政建设责任制
精心组织市国资委各监管企业及
党组织关系在筑的中央、省属企业共37家单位纪检监察负责人召开系统纪检监察工作会议。传达贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委十届五次全会、市委八届八次全会、市纪委八届五次全会精神,以及市委、市政府联合印发的《贵阳市“三创一办”工作问责规定》。小结回顾《市国资委系统纪检监察工作》和《市国资委党风廉政建设落实情况》。研究部署了系统企业年纪检监察工作。国资委纪委与参会企业签订了《贵阳市国资委系统企业纪检监察组织年工作目标指导书》,将企业纪检监察工作和党风廉政建设纳入企业工作计划,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任制。
二、认真抓好《廉政准则》的贯彻落实
按照市委办公厅学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件要求,国资委党委高度重视,及时在领导班子和中层干部中进行了传达和学习,并以筑国资纪通[]2号文下发30
户企业党委和纪委,要求各企业班子成员及部门负责人,在认真组织学习的基础上,充分发挥模范带头作用,对照规定,严于律己,做廉洁自律的表率。一是把学习《廉政准则》纳入党委中心学习内容。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻落实;二是抓好学习教育。营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,安排企业订购《廉政准则》及系列学习图书和第十七届中纪委第五次全会系列学习图书;三是以学习贯彻落实《廉政准则》为契机,开展政风行风建设。结合本职工作,查找、解决存在的问题,将党员领导干部执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和工作目标考核内容。四是把贯彻落实《廉政准则》与落实党内监督的各项制度结合起来,与党务公开和厂务公开工作结合起来,认真推动《廉政准则》的贯彻实施。加大从源头上预防和治理腐败工作力度,把贯彻实施《廉政准则》与完善反腐倡
廉制度体系、推进重点领域和关键环节改革结合起来,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤,进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。五是抓好监督检查,实行责任追究。纪检监察部门要认真履行职责,严格执行纪律,防止党员领导干部利用职权和职务上的便利谋取不正当利益的问题,通过开展集中检查和加强日常监督,强化责任追究,坚决制止违反《廉政准则》行为的现象发生。
三、发挥监督职能,全程参与企业领导班子后备干部考察工作
国资委纪委、监察室按照国资委党委的统一部署,历时半个月时间深入企业,全程参与企业领导班子后备干部的考察考核工作,在听取企业领导汇报、召开有关会议、进行民主推荐测评、征求意见、个别访谈的基础上,选拔出了一批德才兼备的企业年轻后备干部。在整个考察考核过程中,纪检监察干部充分发挥监督职能,使整个考察考核环节在阳光下运作,无一例举报违规的事件
发生,保证了企业领导班子推荐后备干部工作的顺利开展,为企业领导班子后继有人奠定了坚实的基础。二是认真学习贯彻“四项监督制度”,进一步提高选人用人公信度。按照《关于全市各级党委中心组专题学习中央干部选拔任用工作四项监督制度的通知》的文件精神,将四项监督制度印发委机关全体干部职工和转发各监管企业,确保学习覆盖面,并于5月18日在全委机关干部中对干部选拔任用工作“四项监督制度”学习进行测试,把学习贯彻中央干部选拔任用工作四项监督制度列为市国资委监管企业领导人员执行力专题培训班的内容之一。使广大干部了解制度、相关部门的干部熟悉制度、组织人事部门和纪检监察部门的干部精通制度,营造风清气正的用人环境。
四、切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”四项措施落实
按照市委创先争优活动的总体目标要求,切实抓好整改、便民、勤政、廉政四项措施落实,为确保“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育取得实效,市国资委党委切实增强抓好四项措施落实的自觉性和紧迫性,按照开展践行宗旨教育的部署和要求,抢抓时间,不等不靠,把抓好四项措施贯穿于宗旨教育全过程。
一是狠抓组织宣传。市国资委党建工作领导小组办公室针对整改、便民、勤政、廉政措施的落实,加强与各牵头部门、责任单位的联系协调,推进工作落实。系统各企业采用网站、宣传专栏、信息简报、黑板报和横幅等方式,全方位、多角度、多形式加强对系统企业四项措施落实情况的宣传报道。狠抓学习教育。重点学习了践行宗旨教育丛书。市国资委购买了廉政准则单行本,发给各企业和机关每个干部职工,并组织了廉政准则学习。组队参加了市纪委监察局组织的廉政准则知识竞赛,并荣获三等奖。组织学习了中央《关于领导干部报告个人有关事项的规-定》和《关于对
配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度。系统各级党组织采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论等多种形式学习了《为人民服务读本》、《勤政为民学习读本》和《反腐倡廉警示教育读本》。住投公司党委开展了以“爱读书、善读书”为主题的学习活动,并组织党员干部进行理论考试。http://
二是邀请专家、劳动模范作报告。金阳公司邀请市委党校王历教授作执行力专题培训。华能焦化邀请清镇市检察院工作人员到企业开展法律宣传活动,使党员干部进一步增强了为民、清廉、勤政的意识。商储集团优秀共产党员、市劳动模范刘志军为公司全体党员作事迹报告,激励公司党员立足岗位做贡献。交发集团下属通源公司邀请南明区检察院法律专家对党员干部进行了廉政教育培训。国资公司、城投集团、矿山机器厂等企业领导结合企业和自身实际,围绕如何增强宗旨观念、加强勤政廉政、加快企业发展等方面给干部职工作专题辅导。
三是狠抓责任落实。市国资委党委转发了《关于切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育整改、便民、勤政、廉政四项措施落实的通知》,制作了四项措施责任分解表,明确了项目、主要任务、工作要求和牵头部门、责任单位。市国资委党委还要求各企业党组织结合自身实际认真研究,制定切实可行的工作方案,围绕四项措施落实的重要环节和关键节点,对照本企业本部门的职能职责和权限范围,明确牵头领导、责任部门和责任人,对四项措施的重点任务、工作目标和工作要求进行分解细化,把责任落实到人。市国资委年计划完成的整改任务有7项,现已基本完成;各企业整改目标也正按照整改方案稳定推进。市国资委进一步完善了国有企业外派董事和监事的工作,制定和完善了《贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会出资企业外部董事工作例会制度》等相
关规章制度。
四是狠抓督促检查。市国资委党委要求各级党组织要建立督查机制,把践行宗旨教育四项措施落实工作列入各级党组织负责人开展调研和指导检查的工作内容。市国资委有关牵头处室按照职责分工,重点抓好四项措施落实督查工作,跟踪了解各企业落实四项措施的工作进度,及时把握进展情况,对进展缓慢的及时指出存在问题并责令抓紧整改,同时把四项措施落实情况作为企业领导班子和干部年度考核评价的依据。市国资委党委还要求各企业党组织主动接受群众监督,召开民主生活时要在会上通报落实四项措施工作进展情况,按要求上报落实进度,适时向党员干部职工、工作对象、服务对象、“两代表一委员”等进行通报,并采取适当的方式进行公布。
五、扎实推进工程建设领域专项治理突出问题排查工作
贵阳市工程建设领域突出问题专
项治理工作领导小组办公室《关于认真学习贯彻落实马馼同志讲话精神深入抓好工程建设领域突出问题排查工作的通知》筑工治办发[]4号下发后,市国资委高度重视,根据市纪委的统一部署和要求,市国资委结合我委实际,制订专项治理工作实施方案,深入开展了市属国有企业工程建设领域突出问题专项治理工作。委领导班子在认真组织学习的基础上,及时组织相关处室进行贯彻传达,提高对专项治理工作特别是对排查工作重要性的认识,进一步增强工作的责任感和使命感,根据国资委的职能,对监管的企业进行了排查,并要求所监管企业认真开展自查,并建立工作台账,一个项目一个项目地清理,认真准确、实事求是地填报各类表格,做到排查项目资料完备,准确反映项目情况,力争做到不漏项,对排查出来的各类问题,既要坚持原则、严肃纪律,又要实事求是、妥善处理;坚决防止边治边犯,整改问题遮遮掩掩,走过场等问题的发生,对
边治边犯、拒不自查、敷衍塞责、弄虚作假的,要从严追究相关人员和领导责任,对开展专项治理后,边查边犯、顶风违法违纪的必须严肃处理。坚持“谁建设、谁负责”的原则,继续把排查工作作为当前的重要任务,切实抓紧、抓实、抓出成效。与此同时,市国资委及时对进展情况进行汇总并按要求每月报贵阳市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。
六、严肃财经纪律,规范企业账户设置,全面开展清理整治“小金库”专项活动
依据中央及省、市“小金库”治理工作会议精神,为进一步严肃财经纪律,维护正常的财经秩序,促进企业领导人员廉洁自律,市国资委在全市所属国有及国有控股企业开展了“小金库”专项治理工作。我委及时成立了专项工作的领导小组及办公室,制定实施方案,重点对以来各项“小金库”资金的收支数额,以及底“小金库”资金滚存余额和形成的
资产进行清理整治。
本次专项治理活动采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行,由动员部署、账户清理、自查自纠、重点检查、整改落实五个阶段分步实施。在动员部署后,各监管企业开展了企业账户清理活动,全面精简企业账户设置,规范账户开设。明确了账户1 2 下一页
第二篇:2010年市国资委纪委年终工作总结
2010年,市国资委纪委在市纪委和市国资委党委的领导下, 坚持科学发展观,认真贯彻市纪委八届五次全会精神,按照市国资委党委的要求,紧紧围绕国资监管工作,坚持“惩防并举、注重预防、融入管理、同步推进”的方针,以学习贯彻《廉政准则》为主线,强化对企业领导人员的监督,深入组织开展工程建设领域、国有企业“小金库”专项治理工作,深化国
企反腐倡廉建设,各项工作取得了新的进展,现将一年来的主要工作总结如下:
一、贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,落实党风廉政建设责任制
精心组织市国资委各监管企业及党组织关系在筑的中央、省(部)属企业共37家单位纪检监察负责人召开系统纪检监察工作会议。传达贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委十届五次全会、市委八届八次全会、市纪委八届五次全会精神,以及市委、市政府联合印发的《贵阳市“三创一办”工作问责规定》。小结回顾《市国资委系统纪检监察工作》和《市国资委党风廉政建设落实情况》。研究部署了系统企业2010年纪检监察工作。国资委纪委与参会企业签订了《贵阳市国资委系统企业纪检监察组织2010年工作目标指导书》,将企业纪检监察工作和党风廉政建设纳入企业工作计划,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任制。
二、认真抓好《廉政准则》的贯彻落实
按照市委办公厅学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)文件要求,国资委党委高度重视,及时在领导班子和中层干部中进行了传达和学习,并以筑国资纪通[2010]2号文下发30户企业党委和纪委,要求各企业班子成员及部门负责人,在认真组织学习的基础上,充分发挥模范带头作用,对照规定,严于律己,做廉洁自律的表率。一是把学习《廉政准则》纳入党委(组)中心学习内容。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻落实;二是抓好学习教育。营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,安排企业订购《廉政准则》及系列学习图书和第十七届中纪委第五次全会系列学习图书;三是以学习贯彻落实《廉政准则》为契机,开展政风行风建设。结合本职工作,查找、解决存在的问题,将党员领导干部执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和工作目标考核内容。四是把贯彻落实《廉政准则》与落实党内监督的各项制度结合起来,与党务公开和厂务公开工作结合起来,认真推动《廉政准则》的贯彻实施。加大从源头上预防和治理腐败工作力度,把贯彻实施《廉政准则》与完善反腐倡廉制度体系、推进重点领域和关键环节改革结合起来,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤,进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。五是抓好监督检查,实行责任追究。纪检监察部门要认真履行职责,严格执行纪律,防止党员领导干部利用职权和职务上的便利谋取不正当利益的问题,通过开展集中检查和加强日常监督,强化责任追究,坚决制止违反《廉政准则》行为的现象发生。
三、发挥监督职能,全程参与企业领导班子后备干部考察工作
国资委纪委、监察室按照国资委党委的统一部署,历时半个月时间深入企业,全程参与企业领导班子后备干部的考察考核工作,在听取企业领导汇报、召开有关会议、进行民主推荐测评、征求意见、个别访谈的基础上,选拔出了一批德才兼备的企业年轻后备干部。在整个考察考核过程中,纪检监察干部充分发挥监督职能,使整个考察考核环节在阳光下运作,无一例举报违规的事件发生,保证了企业领导班子推荐后备干部工作的顺利开展,为企业领导班子后继有人奠定了坚实的基础。二是认真学习贯彻“四项监督制度”,进一步提高选人用人公信度。按照《关于全市各级党委(党组)中心组专题学习中央干部选拔任用工作四项监督制度的通知》(筑组通[2010]66号)的文件精神,将四项监督制度印发委机关全体干部职工和转发各监管企业,确保学习覆盖面,并于5月18日在全委机关干部中对干部选拔任用工作“四项监督制度”学习进行测试,把学习贯彻中央干部选拔任用工作四项监督制度列为市国资委监管企业领导人员执行力专题培训班的内容之一。使广大干部了解制度、相关部门的干部熟悉制度、组织人事部门和纪检监察部门的干部精通制度,营造风清气正的用人环境。
四、切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”四项措施落实
按照市委创先争优活动的总体目标要求,切实抓好整改、便民、勤政、廉政四项措施落实,为确保“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育取得实效,市国资委党委切实增强抓好四项措施落实的自觉性和紧迫性,按照开展践行宗旨教育的部署和要求,抢抓时间,不等不靠,把抓好四项措施贯穿于宗旨教育全过程。
一是狠抓组织宣传。市国资委党建工作领导小组办公室针对整改、便民、勤政、廉政措施的落实,加强与各牵头部门、责任单位的联系协调,推进工作落实。系统各企业采用网站、宣传
第三篇:国务院国资委纪委监察局领导
国务院国资委纪委监察局领导
莅临公司检查指导工作
6月4日,国务院国资委纪委监察局主任罗景
一、处长袁先立,在集团公司监督部处长李建国陪同下,莅临公司检查指导工作。
他们认真观看了公司的宣传片,听取了公司董事长苏富强、总经理王大林介绍公司的发展历程、当前的生产经营形势以及未来的发展战略。
公司纪委书记程宗玉汇报了公司反腐倡廉形势和党风廉政建设情况,并按要求重点介绍了公司近年来信访工作的落实情况。
国务院国资委纪委监察局领导对公司的各项工作均给予了充分的肯定,认为公司在以董事长苏富强为首的新一届领导班子的带领下,团结一心、努力拼搏,一定能够实现在新起点上的新飞跃。(文/何义波 图/邓莉莉)
第四篇:中共国资委纪委文件
中共国资委纪委文件
国资纪发〔2011〕3号
关于印发《中央企业2011年效能监察工作指导意见》的通知
各中央企业纪委(纪检组)、监察局(部、室):
为深入贯彻第十七届中央纪委六次全会精神,认真落实中央企业反腐倡廉建设工作会议部署,进一步推动中央企业深入开展效能监察工作,我们制定了《中央企业2011年效能监察工作指导意见》。现印发给你们,请结合本企业实际情况认真贯彻执行。
国务院国资委纪委
监察部驻国资委监察局
2011年2月12日
中央企业2011年效能监察工作指导意见
2011年中央企业效能监察工作,要深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,着眼提高企业生产经营管理的效率、效益、效果,着力解决影响企业科学发展的重大问题,促进企业规范管理行为,切实提升制度执行力,促进企业持续健康快速发展,为做强做优中央企业提供坚强保证。
一、切实抓好统一立项效能监察工作
(一)围绕工程治理整改工作的落实情况开展效能监察。为深入推进中央部署的工程建设领域突出问题专项治理工作,2011年,各中央企业要按照国资委印发的《关于中央企业工程建设领域突出问题专项治理整改工作的指导意见》(国资发纪检〔2010〕171号)要求,针对查找出的各类突出问题的整改落实情况开展效能监察。切实纠正项目决策、审批、招标、物资采购、资金安排使用管理、质量安全管理等方面存在的违规行为,深入分析整改不落实的原因,有针对性地提出监察意见或建议,督促企业健全项目管理责任体系和管理制度,加强内部控制,积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理,从源头上完善工程建设项目监管长效机制,有效管控风险,消除隐患和安全死角。严格落实责任追究,提高工程治理整改工作成效,避免出现违规违纪问题,实现“工程优质、人员优秀”的目标。
(二)围绕“三重一大”决策制度的贯彻落实情况开展效能监察。为深入贯彻中办、国办《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发〔2010〕17号)和《国资委党委关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>的通知》(国资党委纪检〔2010〕177号)要求,2011年,各中央企业要对所属企业落实“三重一大”决策制度的情况开展效能监察。重点监督检查“三重一大”决策制度的建立情况、执行情况、监督情况、决策考核评价及失误责任追究情况,研究分析贯彻落实“三重一大”决策制度过程中遇到的困难、问题及其原因,有针对性地提出监察建议,促进企业健全法人治理结构,规范用权行为,防止决策失误,防范决策风险。
二、努力做好自选项目效能监察工作
(一)针对企业境外资产管理,自主选题立项开展效能监察。重点加强对境外企业的内控机制建设、投资决策管理、资金运作使用、资产质量及收益、风险管控等情况的监督检查。督促企业在加快“走出去”发展战略步伐的同时,进一步完善内控机制建设,加强全面风险管理,科学决策,规范运作,建立健全网络实时监控系统,切实加强对境外资产的监管,防止境外国有资产流失。
(二)针对企业财务资金管理,自主选题立项开展效能监察。结合国资委部署的“小金库”专项治理工作,通过开展财务资金管理效能监察,重点加强对企业营业收入来源、成本费用开支渠道、货币资金流向、工程项目资金管理、生产营销合同等的监督检查,清理隐匿收入、虚增支出、转移资产以及其他形式形成的“小金库”,促进企业规范财务管理,严肃财经纪律,巩固“小金库”专项治理工作成果。
(三)针对企业节能减排管理,自主选题立项开展效能监察。重点加强对企业生产经营过程中管理粗放、能源资源浪费等问题的监督检查。提出合理建议,督促企业制定改进措施,规范操作流程,堵塞管理漏洞,纠正“跑、冒、滴、漏”等浪费行为,切实落实节能减排责任,提高能源资源利用效率,降低生产经营成本,改善管理效能,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的资源节约型、环境友好型增长方式。
另外,各中央企业纪检监察机构还要按照2010年国资委纪委监察局印发的《关于开展中央企业非主业宾馆酒店分离重组强化经营管理效能监察的通知》(国资纪发〔2010〕19号)要求,继续针对企业非主业宾馆酒店分离重组工作,自主选题立项开展效能监察,加强过程监督,及时纠正和查处违规违纪行为,确保分离重组工作规范有序进行,防止国有资产流失,维护企业和职工队伍稳定。
三、工作要求
(一)要明确工作定位。在开展效能监察过程中,纪检监察部门要找准位置,搞好组织协调,分清职责,明确任务分工,充分发挥监督合力。既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能把业务部门正常履职行为当作效能监察工作。要处理好效能监察与企业管理的关系,既不能脱离企业管理,也不能取代企业管理,要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。
(二)要做深做实做细。要强化责任意识,抓好过程监督,提好监察建议,求真务实,不搞形式,不走过场,切实把效能监察工作做深做细做扎实,督促被查单位认真整改,纠正管理行为偏差,健全完善管理制度,优化业务流程,强化内部控制,严格落实责任,严肃责任追究,避免和挽回经济损失,提高经营管理效益,如实上报数据。
(三)要加强队伍建设。效能监察工作涉及面广,工作任务重,质量要求高。要选配政治素质好、责任心强、精通企业经营管理的同志充实效能监察人员队伍。要加大对效能监察工作人员的培训力度,积极探索建立效能监察工作的激励和保障机制,不断提高效能监察人员的业务素质和工作积极性,为效能监察工作提供应有保障。
(四)要及时总结推广工作成果。各中央企业纪检监察机构要深入调查研究工作中遇到的新情况、新问题,组织开展多种形式的研讨和交流,努力探索创新效能监察工作的新途径、新方法。要注意发现总结效能监察工作中的好经验好做法,认真搞好优秀项目评审工作,及时宣传推广工作成果,不断提高效能监察工作整体水平。
国资委纪委监察局将适时对各企业开展效能监察的情况进行巡查。各中央企业纪检监察机构请于2011年12月10日前将效能监察工作总结报送国资委纪委监察局执法监察室。
第五篇:国资委党委工作要点
2011年市国资委党委系统党建工作要自觉适应国际国内形势的发展变化和全市工作大局的需要,坚持以党的十七大精神、科学发展观和市委十一届五次全会精神为指导,以组织开展“学习实践科学发展观活动”(以下简称“学习实践活动”)为统领,以充分发挥政治优势推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目的,扎实有效地抓好党建各项工作,为奋斗三年,实现经济总量再翻一番提供可靠的政治思想和组织保证。要重点抓好以下几方面工作:
一、按照党中央和省市委的安排部署,认真组织开展好“学习实践活动”。
组织开展“学习实践活动”是党中央的决策,是全党的大事,是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此,各单位党委要高度重视此项活动,要紧密结合单位实际组织好活动的开展,确保此项活动达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动,使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解,进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观,切实理清发展思路,增强发展信心,提高发展能力。
为配合此项活动的开展,市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论,做落实科学发展的表率;学习市委全会精神,做助推总量再翻番的先锋活动”(以下简称“双学双做活动”)。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体,在时间安排上为一年,比“学习实践活动”启动早、结束晚,可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展,国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。
二、大力加强领导班子建设,努力提升领导班子的领导水平和执政能力。
党的十七大提出,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进班子思想作风,提高领导干部执政本领,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。加强领导班子建设是党建工作中的重点任务,既是当务之急,又是长远工作,必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇,加强班子建设,使班子整体素质和能力有明显的提升。此外,在加强领导班子建设上,还需继续深入开展“创四好班子活动”,要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来,发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上,更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作,国资委党委将培树班子建设典型,推广他们的经验,并发挥协管干部的职能,帮助中、省直单位抓好班子建设,并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位,还要结合健全法人治理结构,加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。
三、坚持党管人才原则,统筹抓好人才队伍建设。
统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标,使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各种有效资源,制定和落实有效措施,从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才,充分发挥人才作用各方面加以落实,切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作,国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训,年内除配合市委组织部抓好相关培训外,还将与市委党校经济管理学院合作,组织短期培训。
四、落实党建工作责任制,全面提升基层党建工作质量。
基层党建工作是党的工作的基础,是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。抓好基层党建工作是党委的基本职责,因此,各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制,明确党委工作定位,坚持党要管党,围绕发展抓党建,主动把党建工作融入企业生产经营管理工作之中,使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面:一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入,建立健全各项工作制度,理顺组织关系,创建新的工作机制;二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”,把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。
五、加强宣传思想工作和企业文化建设,为加快发展提供精神动力。
加强宣传思想工作是党的光荣传统,越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务,使宣传思想工作更加面临严峻的考验,因此,各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育,使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作,越是在群众遇到困难的时候,越要加强人文关怀和心理疏导,要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机,对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来,相互渗透,相互促进。要认真总结企业文化建设的经验,大胆创新,不断提升企业文化建设水平,创造出更具企业不同特色的企业文化,不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作,充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹,为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度,为企业发展做好服务。
六、以完善惩治和预防腐败体系为重点,大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
各市直企业党委要深入落实中央纪委十七届二次全会精神,围绕经济总量再翻番目标,坚持以惩防体系建设为统领,以党风廉政建设责任制为抓手,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》为重点,扎实推进反腐倡廉各项工作。一是要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》,制定具有本企业特点的惩防体系工作规划,完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的党风廉政建设长效机制,安排部署好全年企业党风建设和反腐倡廉工作任务。二是要加强党风廉政宣传教育工作。深入开展党性党风党纪、廉洁从业和警示教育活动,不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。以“诚信廉洁,依法经营”为主题,推进企业廉洁文化建设。三是要认真落实党风廉政建设责任制。逐级制定“一岗双责”工作目标,层层签订党风廉政建设责任状。年初,国资委党委将与各企业党委“第一责任人”签订党风廉政建设责任书。年终,企业各级领导班子及成员要撰写落实情况报告,层层上报。今年,企业领导班子至少要召开一次以“述廉”为主要内容民主生活会。四是要加强对企业领导班子及成员履职行为过程的监督。整合监督资源,抓好效能监察,强化对“三重一大”事项、经营管理重点环节和重点部位权力行使的监督。五是严肃查处在企业重组改制和股权变更中隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产及企业领导人员违反“三重一大”规定、失职渎职造成国有资产流失的案件,保护国有资产安全。
今年,市国资委纪委继续在驻吉中省直和市直国有及国有控股企业中开展“树新风正气、做勤廉公仆、推总量再翻番、促和谐发展”主题教育,在市直企业领导班子及其成员中开展“创廉政班子,做廉政干部”活动,进一步促进领导人员作风建设,引导企业领导人员为经济总量再翻番当表率、做贡献。
七、抓好群团工作,充分发挥群团组织作用。
各单位党委要重视和指导好工会和共青团工作。工会工作主要是发挥好职代会作用和职工队伍素质建设,各党委要从坚持以人为本的角度指导工会加强职工培训工作,从基础上为企业发展增强后劲。共青团组织也要把工作重点放在团员和青年职工队伍建设上,除组织开展适应青年特点的实践活动外,也要加大思想道德教育和技能培训工作力度,为广大青年增长才干、施展才能创造条件。为活跃企业职工文体生活,促进职工业余体育锻炼,国资委党委将在年内组织举办第三届职工乒乓球赛。
各单位党委要高度重视社会治安综合治理工作,切实组织开展好“创平安企业”活动,要从人力、物力、财力上不断强化措施,为企业发展和职工生活创造平安稳定的治安环境。
八、加强自身建设,不断提高党群工作者队伍素质。
党群工作者肩负着繁重的工作任务,要完成使命,必须不断加强自身建设。各单位党委要把加强党群工作者自身建设作为一项战略任务来抓,要采取切实有效措施,努力提高党群工作者队伍素质。除党群工作者自身做出努力外,组织上也要为其提高能力、开展工作多创造条件。各单位党委每年都要有计划地对党群工作者进行专业培训,要多创造外出学习交流的机会。要关心他们的思想和生活,及时帮助他们解决实际困难,要为他们开展工作提供必需的条件。尤其要关心他们政治上的成长,要创造条件让他们更多地经历各种实践的锻炼和考验,使之真正成为挑重担、能战斗、成大事、可信赖的中坚力量。