教育系统投资环境综合整治年活动实施方案[推荐5篇]

第一篇：教育系统投资环境综合整治年活动实施方案

教育系统投资环境综合整治年活动实施方案

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于印发〈华亭县投资环境综合整治年活动实施方案〉的通知》（县委发[2008]15号）的精神，深入实施“一体两翼”工作部署，服务全县经济发展大局，教育局决定在教育系统开展投资环境综合整治年活动。为了确保活动顺利开展、有序进行、取得实效，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻全县三级干部大会精神，按照“主攻大项目、全力保民生、增强新本领”的总体要求，紧扣发展主题，狠抓作风建设，全力营造亲商、安商、富商的投资环境，推动“一体两翼”工作部署深入实施，为促进全县经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。

二、总体目标

通过投资环境综合整治年活动的实施，教育系统广大干部、教职员工的大局意识、服务意识明显增强，行政效能、职业道德、人文素养明显提升，教育系统影响项目建设和招商引资的突出问题得到彻底解决，优质高效的服务环境、公平公正的法制环境、文明和谐的人文环境在教育系统逐步形成，为把华亭建成创业最 1 宽松、社会最文明和低交易成本、低生产成本、低社会成本“两最三低”的投资发展区域做出应有贡献。

三、主要任务

1、加强行风建设，增强服务意识。一是开展行风评议活动。继续深入开展以“家长评学校、教师评校长、学生评教师、学校评教育局”为内容的教育行风评议活动，积极邀请学生、家长、教师、外来投资者等社会各界人士，对教育系统的服务水平和质量进行评议，广泛征求意见和建议，不断改进教育系统行风。二是加强教育局机关干部作风建设。继续开展思想大解放、作风大整顿活动，要求机关干部进一步解放思想，更新观念，严格按照“快速、高效、优质、满意”的工作要求，切实提高责任意识、服务水平和办事效率，坚决纠正纪律涣散、工作疲沓、推诿扯皮等不良作风，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良倾向。扎实开展以“一声问候、一张笑脸、一杯热茶、一个满意的答复”为内容的“四个一”工程，努力形成“团结、勤奋、求实、创新”的机关工作作风。三是加强教师队伍作风建设。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，继续强化落实《教师职业道德规范》和《华亭县教师行为规范“八不准”》，严格执行教师职业道德百分制考核制度和教师行为规范“一票否决”制度，加强教师行为监督检查，严肃查处教师不坚守工作岗位、不认真从事教育教学工作等失职行为和以教谋私、弄虚作假、行为不检等失德行为，以及歧视、体罚或变相体罚学生、驱赶学困生 2 等不规范教学行为，促进教风转变，逐步树立敬业、廉洁、高尚的良好形象。四是加强校长队伍作风建设。通过定期不定期举行校长述职活动、校长年中考核等活动，着力打造“敬业、务实、创新、争优”的校长作风，切实提高教育管理层面抓工作落实的魄力和能力。

2、规范工作机制，提高行政效能。以“科学规范、运转协调、廉洁高效”为目标，对各项工作机制进行优化、改进、延伸、发展，形成一个规范、协调、高效的工作运转系统。一是合理设置机构。遵循科学、精简、效能的原则，根据工作需要，合理设置机构，消除有机构无工作和有工作无机构，部分工作担空、抓得不力的现象。二是规范岗责设置。按照不同的工作范围和类别，合理设置工作岗位，明确每个岗位担负的工作任务、工作责任和所要实现的工作目标，使每个岗位工作任务明确，责任到人。三是规范工作流程。细化每个岗位的工作环节，包括工作的一般程序、基本步骤、方法要求、质量标准等，使各个岗位工作程序有机衔接,减少工作中的推诿、扯皮现象，确保各项工作规范高效运行。四是建立起以量化指标为主、以能力和业绩为导向的绩效评价机制，强调责、权、利的有机结合，突出工作实绩。五是建立以工作落实为主的督查机制，加强对各项重点、热点、难点工作督查督办，确保各项工作落实到位，取得实效。六是全面推行首问责任制、限时办结制和服务承诺制，严肃查处不作为、乱作为和效率底下等违反规定的人和事。七是继续推行党务、政务“阳 3 光工程”。进一步扩大公开范围，规范、创新公开的内容和形式，建立和完善重大决策公众参与制度，定期向社会公布有关政策，努力增强工作的透明度，保障投资者和人民群众的知情权和参与权。八是畅通信息渠道，接受社会监督，通过开设网站留言、设置投诉电话等途径，拓宽监督领域，广泛征求意见，及时解决群众反应的热点、难点问题。

3、推进依法治教，营造法制环境。建立学法制度，有计划、有针对性的开展相关法律法规学习活动，坚持将法律知识的学习作为教师业务进修的重要内容，采用集中与分散相结合的学习培训方式，组织广大干部、教职员工学习与工作、生活密切相关的基本法律知识。认真贯彻教育系统“五五”普法规划，充分发挥课堂教育的主阵地、主渠道作用，将法律知识纳入教学内容，做到计划、人员、内容、时间四落实，增强学生的法制意识，推动依法治教、依法执教再上新台阶。不断规范执法行为和程序，及时梳理完善执法依据，科学合理的设置执法岗位，明确执法人员，规范执法权限。按照程序为新上岗的执法人员办理执法证，按时对执法主体资格证、执法监督证、执法证进行年检，确保执法人员资格合法。执法人员坚持持证亮证执法，努力做到执法行为规范，执法程序公开，努力营造公平公正的法制环境。

4、加强管理力度，规范办学行为。全面贯彻党的教育方针，全力实施素质教育，不断提高人才培养质量，坚持“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”的服务理念，树立品牌意识，4 争当名师，争做名校长，争创名牌学校。全面规范学校收费行为，以收费“一分都不能多”为总要求，严格落实学校收费工作“一票否决制”、“一把手”负责制和校长承诺制，强化收费工作责任。不断加强教材征订管理，严格按照省上统一颁布的订书目录，通过新华书店统一征订。严令禁止学校或教师统一为学生订购教辅读物，杜绝乱定教辅读物现象和各类商业贿赂行为发生。认真贯彻《新义务教育法》，全面落实义务教育阶段“两免一补”惠民政策，按照“一个都不能少”的总体要求，保证所有适龄儿童按时就近入学，解决外来投资者子女上学难问题。加强学籍管理，进一步规范休转学手续，对每个学生就学过程实行全程监督，防止中途辍学或流失。严令禁止九年义务教育阶段对学生进行留级，保证学生进得来、留得住、学得好，顺利完成学业。完善校务公开制度,按照“群众关心什么就公开什么”的原则，及时公开有关学校教育改革发展的重大举措，公开社会、家长普遍关心的热点和涉及教职工切身利益的主要事项,主动接受社会、群众监督。

5、加强综合整治力度，营造文明和谐的人文环境。一是全面整治环境卫生。不断加强环境建设力度，积极开展环境净化、绿化、美化和亮化工程，组织举办以“讲卫生、保健康、讲文明、树新风”为主题的教育活动，使广大干部、师生员工养成良好的卫生习惯，遵守社会公德，自觉克服乱扔、乱倒、乱吐等不良行为，形成自觉保护环境、维护公共卫生的良好风尚。二是全面提 5 高人文素养。大力弘扬开放、包容、争先、创新的“华亭性格”，坚持将提升教育系统的个人素质作为投资环境建设的重要方面，强化教育宣传，突出舆论引导，全面实施素质提升工程，教育引导广大干部、师生员工学习新知识，增强新本领，不断增强个人的人格魅力、亲和力和处理问题的能力。广泛开展以“八荣八耻”为内容的“文明市民”创建活动，增强广大干部、师生员工的公德意识、责任意识和环境意识，自觉抵制不文明行为，使广大干部、师生员工都成为投资环境的建设者。三是加强平安创建力度。坚持安全工作警钟长鸣，以创建平安校园、和谐校园为目标，牢固树立“隐患险于明火，安全重于泰山”的思想，切实执行“高度重视、细心工作、全员参与、确保安全”的工作方针，全力确保学校安全。集中力量，突出重点，积极协同相关部门搞好校园周边环境治理工作。四是加强教育基础设施建设。大力实施“一体两翼”战略，拓宽筹资渠道，集中精力实施重点项目，建设精品学校，全面完成年初确定的皇甫学校扩建、农村中小学排危改厕工程、部分农村中小学排危建校、华亭三中教师公寓楼和西华初中学生公寓楼续建等工程的建设任务。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2008年3月上旬）。召开动员大会，对教育系统投资环境建设年活动进行安排部署，层层动员，制定方案，落实责任，迅速启动投资环境建设年活动各项工作。

（二）对照检查阶段（2008年3月中旬至5月）。按照《华 6 亭县教育系统关于投资环境建设年活动的实施方案》，对照各自岗位职责进行自查，查摆工作中存在的不足和问题。

（三）整改提高阶段（2008年6月至10月）。结合自身存在的问题，研究制定切实可行的整改措施，逐项抓好落实。坚持边查边改、边整边改，向社会公示整改情况，自觉接受各界监督。

（四）总结巩固阶段（2008年11月至12月）。组织人员对活动的开展情况进行全面总结，及时推广、宣传活动中的好经验、好做法，巩固和扩大活动成效，建立长效机制。

五、保障措施

1、强化领导，形成合力。成立教育系统投资环境建设年活动领导小组，负责对全系统投资环境建设年活动的组织领导、综合协调和督查检查。各学区、学校要成立专门机构，一把手亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，切实负起责任，定期召开专题会议，密切配合，齐抓共管，及时协调解决工作中遇到的问题。充分调动和依靠广大师生的积极性，形成全县教育系统总动员、全体师生齐参与的强大合力，努力营造人人参与、自觉参与的浓厚氛围。

2、广泛宣传，营造氛围。充分利用电视台、网站、报刊、专栏、板报等宣传媒体，集中时间，广泛宣传投资环境建设年活动的意义和内容，大力宣传投资环境建设年活动面临的新形势和新任务，引导广大师生从我做起、从小事做起、从点滴做起，掀起开展投资环境建设年活动的热潮，以新的举措、新的成果、新 7 的风貌，全面塑造教育为人民服务、为全县经济发展服务、为投资者服务的良好形象。

3、健全制度，强化监督。建立工作例会制度、信息通报制度和监督制度，定期召开工作例会，听取工作进展情况，分析问题，研究对策，提出解决问题的办法，扎实有序地推进投资环境建设年活动的开展。

主题词：投资环境整治

方案

通知

抄报：华亭县投资环境综合整治年活动领导小组办公室 华亭县教育局 2008年4月7日印

共印45份

第二篇：公路综合整治年活动实施方案

某县人民政府办公室文件

政办发[2010] 号

某县人民政府办公室关于印发《某县公路综合整治年活动实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县直有关部门，某经济开发区管委会：

现将《某县公路综合整治年活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二0一O年三月十二日 某县公路综合整治年活动实施方案

为进一步加强我县公路养护与管理，提升公路交通整体服务水平，根据《某省公路综合整治年活动实施方案》要求，县政府决定，在全县组织开展公路综合整治年活动，现结合我县公路实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标

坚持以科学发展观为指导，以提高公路技术状况、规范行业管理和优化路域环境为目标，全面贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《某省农村公路条例》，建立政府主导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、全面治理的工作机制。力争通过l年左右的集中整治，着力改善公路沿线环境面貌，完善公路管理体系，健全应急保障体系，提高道路交通安全水平，努力构建畅通、安全、舒适、高效的公路网络，为全县经济社会发展营造畅通、安全、清洁、美观的公路环境。

二、整治范围和重点内容

公路综合整治活动范围包括两部分，一是公路用地范围内的基础设施及综合管理整治，二是公路用地范围外沿线两侧(每侧各500米，可视范围内)的路域环境综合整治。整治重点是高速公路、国省干线公路、县乡公路，尤其要突出省际边界公路以及穿村镇、城区路段的综合整治。(一)突出抓好公路基础设施及综合管理整治。加强养护管理，确保公路路基路面、桥涵隧道技术状况良好，满足规范要求。全面实施公路安全保障工程，规范指示标志等各类交通安全设施，对四车道以上公路有计划、有步骤地实施中间隔离，加强重要平交道口整治。通过完善出行信息服务网、逐步安装视频监控、推进路网应急处置中心建设、推进高速公路不停车收费系统建设等措施，提高公路信息化管理水平。抓好高速公路服务区建设，提高硬件设施档次和文明服务水平，展现某文化和特色。狠抓通行费征收管理，推行优质文明服务，维护良好收费秩序。扎实推进公路四化管理，努力构建标准化、规范化、集约化、人本化管理体系。(二)突出抓好国省干线公路路域环境综合整治。加大执法力度，重点加强村镇驻地路段治理，全面取缔占路集县贸易、占道经营、打场晒粮等违法行为，优化和改善公路通行环境。加强公路两侧建筑控制区管理，坚决制止和清除乱搭乱建、乱堆乱放，全面清理路两侧垃圾及污染。按照“少、小、精、亮、美、透”的标准，规范公路两侧广告牌及非公路标志管理，着力提高户外广告设置档次。对公路两侧500米可视范围内的荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行整治，做到视觉舒适无污染、生态环境和谐。大力推进公路绿色通道建设。

(三)突出抓好县乡公路环境综合整治。按照整体推进、重点突出的原则，以提升路况质量、完善安全设施、美化路域环境为工作重心，把通过乡镇驻地和车流量较大的卞南路、岳下路等重要县道作为整治重点，分批次、分阶段，高标准、高质量地对全县重点县乡公路路段进行集中整治。重点对公路基础设施、两侧可视范围内“五大堆”、违章建筑、占路经营、穿村镇路段、广告牌、绿色通道建设等方面进行集中整治，着力改善公路沿线环境面貌。

(四)突出抓好公路交通秩序整治。强化路政管理和超限超载治理，严厉打击机动车辆闯卡逃费、违规逃费，盗抢公路附属设施，冒充路政执法人员抢拖抢修、拦路抢劫、敲诈勒索等不法行为。积极整改完善道路交通危险路段、事故“黑点”、道路安全设施、交通标志标线等。坚决取缔占道经营、擅自开设公路平交道口、私自设置非公路标志。着力整治超员、超载、超限、超速，占道停车，特别是高速公路大货车长时间占压超车道、占用紧急停靠带行驶和客车随意上下客等严重影响高速公路安全的违法行为。通过一段时间的集中整治，力求超员、超载、超限现象得到有效治理，各类严重交通违法行为得到有效遏制，全县公路交通秩序明显改善。

三、实施步骤

整治年活动分为宣传发动、集中整治和检查验收三个阶段。

(一)宣传发动阶段(2010年 月下旬-2010年 月10日)。

各乡镇政府、县直有关部门召开动员大会，明确相关单位职责，部署工作任务，制定实施方案。县交通运输局、县公路局根据整治内容和工作标准进行全面调查摸底，查找国省干线公路、县乡公路用地范围内的公路基础设施、综合管理和路侧环境存在的问题，提出具体整治意见，制定整治计划、实施细则、工作标准、考评办法。乡镇政府对公路用地范围外沿线两侧可视范围内的路域环境进行集中排查，整治意见、整治计划和实施细则于2010年3月 日前，以书面形式报县公路综合整治年活动领导小组办公室。

(二)集中整治阶段(2010年3月 日-2010年 月 日)。乡镇政府、县直有关部门按照实施方案和各自的整治计划、实施细则，坚持统筹兼顾、突出重点，在全县范围内组织实施公路综合整治工作。整治工作要注重成效，因地制宜，突出地方和行业特色，积极探索有效途径和办法，确保按期高质量完成整治任务，实现预期目标。

(三)检查验收阶段(2010年 月 日-2010年 月 日)。各级各有关部门和单位要按照县里的统一要求，全力做好省、市检查验收准备工作。县里将分别于2010年3月、8月和ll月，分三次对全县公路综合整治年活动进行检查、评比和验收。对在公路综合整治年活动中取得突出成绩、作出积极贡献的乡镇、部门单位及个人进行表彰。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为确保我县公路综合整治年活动取得实效，县政府成立某县公路综合整治年活动领导小组，全面负责公路综合整治年活动的组织领导和综合协调，定期听取整治工作情况汇报，研究解决整治工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在县交通局。各乡镇政府要高度重视，加强组织领导，落实责任，成立相应的组织机构，按照各自职责和整治活动的总体要求，认真研究，精心组织，全面部署，制定具体、操作性强的实施方案，层层落实工作责任制。要加强监督检查，并定期向县公路综合整治年活动领导小组报送整治工作进展情况，确保完成整治任务。(二)加大资金投入。公路用地范围内的综合整治工作可列入县、乡镇财政公路建设维护专项资金计划，并积极争取上级支持。公路用地范围外可视范围内的环境综合整治由各乡镇政府负责筹资解决。

(三)做好宣传工作。各级要加大对公路综合整治工作的宣传，积极争取社会各界的理解和支持，营造全社会关心支持公路综合整治工作的良好环境。要切实做好沿线群众的思想政治工作，把不稳定因素解决在基层、消灭在萌芽状态，努力维护和谐稳定的大好局面。

(四)建立长效机制。要以开展公路综合整治年活动为契机，加强公路养护和管理，特别对农村公路的养护管理，乡镇政府要切实履行农村公路养护管理的主体责任，严格落实县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理机制，提高公路管理和服务水平。

主题词：交通 公路某县人民政府办公室

方案 通知

年 月

2010 日印发

第三篇：投资环境发展整治年活动的心得体会

投资环境发展整治年活动心得体会 发展环境是投资者在作投资决策时的一个重要关注点,因此优化环境就成为各级党委,政府必须坚持的长期战略和常抓不懈的基本任务.优化环境的基本目标就是整合现有的环境资源,增强其稳定性和增值性。城关镇以优化投资环境为抓手,招商引资工作取得了优异的成绩,但投资环境的改善毕竟是一个不断发展和上升的过程,要创造新的发展优势,就必须进一步打造更加优化的发展环境。

一、夯实优越的投资硬环境

优越的投资硬环境主要体现在三个方面:一是加强投资载体建设.通过多种渠道集聚建设资金,优先 进行与产业发展有关的基础设施建设,特别是突出园区建设,按照“一次规划,分步实施”的建园思路, 不断加大基础设施建设投入,以园区建设带动城镇基础设施建设。

二、建设优质高效的政府服务环境。随着近年来各地招商引资工作力度的不断加大,政府服务环境在吸引投资中的作用越来越明显.为提 高政府服务质量和效率,我们做了以下工作:一是强化服务意识.在借鉴先发地区成功发展经验的基础上, 联系xx镇情,在实践中树立并强化了一个发展理念:要想富民强镇,必须发展工业,要想发展工业,必须 狠抓项目,要想抓住项目,必须招商引资,而招商引资要取得实效,就必须大力优化环境。

三、营造公平有序的法制环境。市场经济的本质是法制经济,公平有序的法制环境可以使投资者对经营收益有明确的预期,对自身合 法权益有更强的安全感,这就要求政府能为投资者营造和谐稳定的经营环境。

近年来，县委县政府对优化发展环境工作高度重视，全县各级、各部门、各行业都能把发展环境作为经济发展的“生命线”，以营造良好的政策环境为先导，努力为投资发展营造良好的治安和法制环境、信用环境、服务环境、生活环境，投资环境较过去有了明显的改善，外来投资者对在我县投资的愿望和信心进一步增强。县委县政府下发了《进一步优化发展环境的有关规定》，明确了各级、各部门、各单位的优化发展环境领导机构和工作机构要长期保留。并对各级优化办的主要工作提出了具体要求，明确规定要把优化环境工作纳入各级、各部门、各单位目标责任制管理、党风廉政建设责任制和精神文明建设考核之列。

服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我们的投资创业环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，经济发展将无从谈起。要营造高效优质的服务环境，必须做到：

1、规范机关行为。规范行为是效能建设的内在要求。规范行政行为，前提是坚持依法行政，按章办事。只有以法律为准绳，以规章为依据，才能实现运转协调、公正透明、廉洁高效。要对有悖于现行法律法规、不适应当前经济社会发展要求的政策、规章制度和文件，进行全面清理，该废止的坚决予以废止，该修订的抓紧修订完善，使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化，努力消除阻碍经济社会发展的政策性障碍。认真贯彻《行政许可法》，坚持依法行政，克服权力利益化的倾向，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现象，确保职能到位。

2、提高行政效率。提高效率是加强效能建设的目的所在。开展机关效能建设，必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。深入推进政务公开，扩大群众对机关工作的知情权。对审批、办证、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增加工作透明度。

3、以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题。机关作风建设重在解决问题。机关作风的好坏，群众是最直接的承受者，感触最深，机关作风建设的最终要靠群众评价和社会评价，群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的，人民群众的满意，才是衡量机关作风建设的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。以机关作风建设为契机，认真查摆自身存在的问题，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要以认真二字当头，坚决落实整改，本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，借鉴先进性教育活动中的整改经验，对查摆出的问题制定整改计划和措施，并向群众承诺，分轻重缓急逐条落实整改，把转变作风提高效能切实落到实处。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。要从领导、干部自身做起，切实改进领导方式和工作方法，把整改措施落实到具体行动上，用学习促进思想进步和工作提高。

总之，科学规划、合理布局。对招商引资产业的布局规划进行明确定位，以保护和整合我市招商资源，合理引导资金投向，优化产业布局，稳定提高招商综合能力。切实维护失地群众利益。保证按规定足额及时发放征地补偿款，做到先补偿后用地，杜绝未批先建的现象。尽快帮助失地群众完

成向产业工人的转变，由政府组织就业培训和劳动中介，帮助实地群众再就业。

第四篇：巨野县公路局综合整治年活动实施方案

巨野县公路局综合整治年活动实施方案

为贯彻落实省政府、市政府、市局关于开展公路综合整治年活动的通知精神，全面提升我县国省道干线养护与管理水平，为社会公众创造安全畅通、舒适优美的行车环境，以优异的成绩迎接全国干线公路养护与管理大检查，经局党总支研究，特制定本实施方案。

一、指导思想及工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高公路技术状况、规范行业管理和优化路域环境为目标,以当前公路管理中的热点、难点问题为重点,坚持以县政府主导、与相关部门联动、各司其职、各负其责、进行全面治理的工作机制。力争通过5个月左右的集中整治,进一步完善公路管理体系,规范公路管理行为,提升公路信息化管理水平,基本健全应急保障体系,改善公路路域环境,提高道路交通安全水平,努力构建畅通、安全、舒适、高效的公路网络,全面提高我县国省道干线公路管理和综合服务能力,为全县经济社会发展提供更加优良的公路交通保障。

二、综合整治范围

我局公路综合整治活动范围主要为公路用地范围内的基础设施及综合管理整治，尤其是穿村镇、城区公路用地范围内的综合整治。

三、整治内容、措施和标准

对照市公路综合整治活动实施方案整治内容、标准要求，结合我局实际情况，具体内容、措施如下：

（一）公路基础设施及综合管理整治

1、公路基础设施整治

（1）路面（6月底完成）。针对国道327线西段存在的车辙、沉陷病害，采取处理基层，然后进行面层处理，东环及南环的严重龟裂、坑槽、沉陷等病害，对其进行局部基层处治，然后中修，对块状裂缝及横裂进行灌缝或面层刷油。针对S254线的横裂、纵裂病害，对其进行灌缝，对个别车辙进行贴补或面层处理。针对S339东段的病害需进行基层处治，然后做5CM的面层。

（2）路基（5月底完成）。针对国道327线、S254、S339缺土现象，采取从边沟取土或购买土方21万立方，进行路基培土，并进行机械夯实，在个别路段进行分层台阶式填土，部分路段添加3%-5%的生石灰，确保路基坚定稳固，使全部路段绿化平台达到2米以上，边坡均达到1：1.5。针对平交道口现象需根据养护技术规范，对路口进行硬化（处理基础，并铺5CM沥青混凝土），在每个路口两边安装4个示警桩。

（3）桥梁、涵洞（5月底完成）。针对桥梁存在的问题，首先对无锥坡的桥梁按照规范进行浆砌片石，确保每一座桥都有锥坡，确保桥梁的稳定性，锥坡损坏的应进行清除，维 修缝隙、坍塌沉陷等现象；桥面出现沉陷坑槽等现象，及时进行桥面铺装修补，伸缩缝损坏的应及时更换伸缩缝，确保桥梁安全运行。针对涵洞存在的病害问题，首先对存在淤塞的涵洞进行人工或机械疏通涵洞，确保涵洞排水畅通；针对涵洞存在翼墙损坏现象，进行修复翼墙，确保涵洞的整体稳定性。

（4）公路绿化（3月底完成）。针对国道327线西段一级路绿化存在的问题，首先对绿化平坦进行整治，更换死掉的苗木，对绿化隔离带，按照高速路的设计标准，栽植更换高档树木，使绿化覆盖率达100%，确保绿化效果达标。针对G327东段及S339、S254线存在的绿化问题，及时更换和现有树径相仿的树木，确保保存率、成活率达标规范有序。

（5）沿线村镇街里（7月底完成）。针对各沿线村镇街里存在的路宅分家不明、排水不畅、绿化差等现象，对村镇街里进行设臵U型排水沟（含圆管）、挡墙，并设臵盖板，栽植高档树木，确保沿线村镇街里标准化、规范化。

（6）二级路线交叉路口（6月底完成）。针对二级路T型交叉、+字交叉等存在的安全现象，设臵警示灯、振动标线，情况允许的情况下，对路口进行加宽。

（7）标志（4月底完成）。针对标志老化、丢窃现象，及时刷新标志（杆、牌），及时添补公路标志，确保车辆安全运行。（8）安保设施（6月底完成）。积极贯彻“以人为本、以车为本”的服务理念，认真组织实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的安全保障工程，按照《公路安全保障工程实施细则要求》，针对平原公路特点，全面完善公路安全防护设施，实施公路安保工程。对327国道部分路段实施中间完全隔离，有效降低重大安全事故发生。

（9）公路站建设。对章缝站、田桥站、城关站逐步更换清扫作业车，进一步美化站内环境，按标准配臵办公设备。

2、公路行业综合管理整治

（1）管理信息化。整合现有公路管理信息化资源，修订完善公路突发事件各种应急预案，并经常演练，提升应急处臵和保障能力。

（2）路政管理和治理超限超载。加强公路路政管理,继续加大治理车辆超限超载工作力度;本着政府主导、部门联动原则，积极向县政府反映，争取开展3次以上的集中治超行动。发挥327治超检测站作用，严查车货总重超过55吨以上大型车辆通过公路行驶现象，确保道路桥梁通行安全；7月份之前至少一次对公路执法人员集中教育培训,严格公路执法标准和执法程序，规范执法行为。制定、完善公路执法标准,严格执法程序,规范执法行为。

（3）通行费征收管理。加快327收费站东移工程建设，确保按计划完成。保持站区环境整洁、优美。加强收费管 理、提高收费效率，避免阻车现象发生。与公安部门密切合作开展偷逃通行费专项治理，严厉打击暴力抗费、扰乱收费秩序行为，营造良好的收费环境。加强收费人员管理，做好便民服务措施，树立良好形象，做到零投诉。

（4）公路四化管理。大力实施公路四化管理，加大对工作标准、管理制度的执行力度，注重成果转化。

（二）路域环境综合整治

1、非法占用道路管理。加大公路巡查力度，与交警部门结合，彻底清除国省道干线公路两侧摊贩占道经营、打场晒粮等违法行为，优化和改善公路通行环境。对于章峰、万丰、龙固等占道集贸市场，积极向县政府反映，争取在7月底前进行搬迁出去。

2、建筑控制区管理。对在建筑控制区内的违法建设、违章搭建、柴堆、垃圾堆、沙石场、麦秸场等，积极向县政府反映，争取在7月31日前全面拆除或进行迁移遮挡。

3、规范非公路标志设臵。按照“统一规划、科学布局、合理设臵”的原则和《山东省公路系统公路标志和非公路标志管理办法》要求全面规范非公路标志、标牌设臵。对未经许可、擅自设臵的非公路标志（含可移动的标牌、各级政府及有关部门设臵的宣传牌等）、地面构筑物（如：地磅等）全面清理；对批准设臵的破损非公路标志进行维修或更换，并监督其实施，保持实际内容和许可内容一致。对拟保留的 非公路标志，按照程序进行许可。争取2月底完成。

4、穿村镇路段治理。对无路宅分家的村镇街里，采取浆砌U型排水沟，并加铺盖板，在内壁上方增设挡墙30-50CM的挡墙，在排水沟的适当位臵栽植长青树木，在U型排水沟外沿铺设花砖或硬化地面，有路宅分家的路段应保持边沟清洁、排水畅通，积极配合县政府治理违法搭建的临时建筑、简易房等，并统一增设门头，增加沿线路段的美感，争取7月底前完成。

四、实施步骤

根据省、市安排，并结合我局实际情况，我局将整治年活动分为宣传发动、集中整治和检查验收三个阶段。

(一)宣传发动阶段(2010年1月6日-2010年1月31日)。

成立局公路综合整治工作办公室,抽调专人负责日常工作，召开全局动员大会,传达、安排局综合整治工作任务，制定实施方案。按照整治内容、标准和要求全面调查摸清所辖国省道干线公路用地范围内的公路基础设施、公路行业综合管理、道路通行秩序方面存在的问题，并提出整治意见、制定整治工作计划，按时报送市局综治办。

(二)集中整治阶段(2010年2月1日-2010年7月31日)。

1、按照省、市、县要求和局实施计划对国省道干线公路用地范围内的公路基础设施及公路行业管理方面存在的问题，进行集中整治。

2、积极向县政府反映，对超限超载运输车辆进行集中整治，把治超工作变为政府行为，确保超限超载现象得到有效遏制。

3、整治工作进度计划安排与要求：

（1）2月28日前，公路用地范围内的非公路标志（含可移动的标牌）、地面构筑物全面清理完毕。

（2）3月30日前，对国道

327、省道254、省道339公路两侧缺行断垄等绿化林带的补植全部完成。

（3）6月1日前，对非法占道经营、打场晒粮等彻底治理。

（4）5月31日前，公路基础设施整治全面完成。(三)检查验收阶段(2010年8月1日-12月31日)。对照省市考评办法和工作标准，查漏补缺，积极迎接省市检查。根据检查情况，对在公路综合整治活动中作出积极贡献的人员进行表彰。进一步巩固整治成果，建立长效机制。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为扎实推进公路综合整治年活动开展,确保取得实效,巨野局成立了公路综合整治活动办公室, 7 由 同志任办公室主任, 同志任副主任,下设3名专职工作人员，具体负责日常协调、报表、信息等工作。

(二)积极筹集资金。全力克服资金制约的困难，采取向市局申请，县局多渠道筹集整治资金的办法，保障整治工作的有效开展。

(三)配置必要机械设备。根据实际需要购臵必要的交通车辆1辆、挖掘机2台、25吨振动压路机1台、综合养护车1辆、沥青洒布车1辆、沥青混凝土摊铺机1台、清扫车3辆、公路巡查车3辆。

（四）加强舆论宣传。加大公路综合整治工作的宣传力度，充分利用收费站、治超站窗口部门和新闻媒体宣传开展综合整治的目的、意义、内容和要求，争取社会各界和公众的理解、支持，营造全社会关心支持公路综合整治工作的良好氛围。

第五篇：2012年国土局投资环境年实施方案

一、指导思想及工作目标

深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会和市委五届十三次全会精神，紧紧围绕国土资源管理工作，以机制建设和制度建设为抓手，以服务对象和群众满意为标准，重点解决影响经济社会发展的突出问题，努力把我局打造成为“办事理念最新、办事态度最好、办事质量最优、办事效率高、办事成本最低、办事环境最佳”的服务型机关，使机关工作作风有新突破，服务水平有新提升，办事效率有新提高，切实推进“三个加快”、“建设四个遂宁”和我市经济社会又好又快发展。

二、组织领导

为切实加强“投资环境年”组织领导，成立以局党委书记、局长为组长，局班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责“投资环境年”工作的日常事务。办公室设在行政许可科，由杨国勇同志兼任办公室主任，杨丹林、张勇、廖溢、于兰同志为成员。

三、工作重点

(一)转变工作作风，提升机关服务水平

按照市委、市政府的统一部署，深入开展机关效能建设。进一步转变机关作风，全面提升机关服务水平。对基层、企业、群众反映亟待解决的国土问题，要满怀真情“马上办”；老大难问题，要迎难而上“主动办”；重大问题或带有普遍性问题，要深入实地“上门办”；涉及面广、政策性强的问题，只要不违反政策规定，要公开公正“透明办”。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，努力实现基层、企业、群众满意的服务目标。清理和完善机关《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《职位代理制》、《办事流程引导图》等效能建设的有关制度，并在本部门网站和机关显著位置予以公示。

责任领导：赵齐宣

牵头科室：办公室

责任科室：办公室、人事科、行政许可科

(二)优化办事流程，提高机关工作效率

牢固树立以人为本的服务理念，优化办事流程，建立高效便民服务机制，强化有错必纠、违法必究的责任意识，切实解决程序繁锁、推诿扯皮、办事只讲关系不讲规则、只讲原则性不讲灵活性、只讲过时的老规定不讲发展的新要求等问题。重点解决投资项目审批环节繁琐、互为前置条件、办理时间长、服务水平不高、未全面落实“两集中、两到位”工作等问题。

责任领导：赵齐宣

牵头科室：办公室

责任科室：办公室、人事科、行政许可科

(三)规范收费行为

1、全面清理行政事业性收费项目、中介服务收费项目，严格执行收费项目公示制度，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派行为。

责任领导：陶琳

牵头科室：财务科

责任科室：办公室、土地利用科、地矿科

2、积极引进和培育中介服务机构，规范中介服务单位收费行为，建立中介服务优胜劣汰机制，确保我市中介服务在全省收费最低，服务最规范。

责任领导：杜云志

牵头科室：土地利用科

责任科室：行政许可科、地矿科、交易所

（四）严格依法行政，强化法纪监管

按照法律法规和规定和程序办理行政事务，加强普法宣传，严格查处违法案件，维持和谐稳定，加强法纪监管。

责任领导：何平

牵头科室：法规监察科

责任科室：法规监察科、执法监察支队

（五）完善制度建设，强化监督检查

建立完善各项制度，开展问卷调查，强化对效能问题的组织监督、社会监督和媒体监督一体化，适时对开展“投资环境年”各项工作进行督促检查，确保工作落到实处。

责任领导：李应鑫

牵头科室：监察室

责任科室：办公室、人事科、财务科

(六)加大宣传力度，营造“投资环境年”活动良好氛围

通过电视、电台、报纸、网络、简报、专栏等多种形式加强“投资环境年”活动的宣传，营造浓厚的舆论氛围。

责任领导：陶琳

牵头科室：办公室

责任科室：办公室、人事科

四、工作步骤

(一)宣传发动。2012年1月底前，召开全局“投资环境年”活动动员会，全面启动“投资环境年”各项工作，安排部署各项具体任务。组织机关全体干部职工开展“解放思想，提高效能，改善投资环境”的大讨论活动，统一思想认识。

(四)检查督促。2012年7月1日至lO月31日，组织机关内部督查并做好迎接市督查组检查的有关工作。对整改不到位、制度不健全、群众和企业反响大的科室及直属单位进行督促整改，并按照有关规定进行处理。

五、工作措施

(二)建立奖惩机制。把“投资环境年”工作纳入全局目标管理范畴，将效能绩效评估结果作为机关工作人员提拔晋级、奖励惩处、评先选优的重要依据。机关工作人员被群众有效投诉l次的，考核不能评为优秀；被群众有效投诉2次的，考核为不称职；连续两年被评为不称职的予以辞退。因效能问题在全市通报批评的，单位（或科室）和主要负责人取消评优资格，并扣减单位（或科室）目标分值0.5—2分。评议活动中，被评为投资环境“满意”的单位（或科室），予以表彰奖励；对评为投资环境“不满意”的单位（或科室），予以通报批评，并列为重点整改对象；连续两年被评为“不满意”的单位（或科室），责令其主要领导（或科室主要负责人）辞职。

机关各科室和相关责任单位，一定要高度重视，统一思想，加强领导，认真调查研究，科学制定落实方案，精心组织实施，确保“投资环境年”各项工作目标圆满实现。

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