全县房地产发展和住房保障工作情况汇报[共五篇]

第一篇：全县房地产发展和住房保障工作情况汇报

关于全县房产和住房保障工作情况汇报

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我局抓住政策机遇，着力推进房地产业快速发展，切实加大住房保障工作力度，取得了一定的成效。现将全县房地产业发展和住房保障工作有关情况汇报如下：

一、关于我县房地产业的发展情况

2011年来，我县积极引导房地产业由低端向中高端转型。短短几年时间，我县房地产业逐步成为了全县经济发展的主导产业、财政增长的支柱产业、城市建设的龙头产业。

（一）全县房地产业发展的主要特点

一是房地产投资力度逐步增大，是全县投资增长的主力军。目前，我县从事房地产项目开发的企业共18家，其中本地注册从事房地产开发的企业共14家，外地注册在我县从事房地产开发的企业4家，今年新增注册房地产开发企业4家。2013年我县完成商品房开发面积45.32万㎡，完成房地产开发投资7.8亿元，继续保持逐年上升的势头。引导房地产业由低端向中高端转型，积极推进40亩以上大楼盘、高品位楼盘开发。坚持区块化、大宗土地出让，支持大楼盘开发建设，在规划和土地出让环节从严把关，40亩以下的单宗土地原则上不进行出让搞开发。龙山豪庭、丰尚国际等高品质住宅小区的开发，提升了我县房地产开发建设的品味，改变了市民的居住理念。今年以来，我县土地市场活跃，一批大项目都在前期报建过程中，如金城国际、广汇珑璟城、五里亭小区、家居建材广场、汇华世纪新城、电力嘉园二期、北苑小区等，预计今年全县房地产新增开发面积将达到15万㎡，商品房供应量将呈现历史最高峰值，市场竞争异常激烈。

二是房产市场交易相对平稳，房价保持合理增长水平。2013年商品房销售合同备案面积22.43万㎡，金额5.96亿元，同比分别增长25%、28%。共销售商品房1529套，同比增长20%，其中多层普通住宅1110套，面积13.75万㎡，销售金额2.99亿元，同比分别增长23%、16%、25%；高层电梯房419套，面积5.42万㎡，销售金额1.48亿元，同比分别增长18%、15%、16%；销售非住宅426宗，面积3.26万㎡，销售金额1.49亿元，同比分别增长8%、10%、28%。楼梯房销售均价2680元/㎡，电梯房销售均价3069元/㎡，商业门面销售均价9513元/㎡，同比分别增长19%、7%、27%。从近三年的商品房销售套数（不含单位团购房）来看，分别为840套、1272套、1529套，每年的房地产交易走势平稳；从商品房销售价格来看，我县房价处于温和上涨势头。

三是房地产业税收迅速增长、对地方经济的支撑作用日益突出。随着房地产业的加速发展，房地产提供的财政收入大幅增长，从不起眼的小产业到培育发展成为县财政的第一 大收入来源的主导产业。2013年实现房地产综合收入4.91亿元，比年初确定的4.48亿元任务多出0.43亿元。其中房地产耕地占用税、契税、基建税、销售不动产营业税等税收收入1.95亿元，非税收入0.34亿元，土地出让金2.62亿元。同时，由于房地产业对相关产业的带动能力强，对建筑、建材、运输、装饰、家电等多项产业起到了积极的拉动作用，促进了就业和消费，对经济发展的影响力越来越大，支撑作用越来越突出。

四是开发水平逐步提高，对城市发展的拉动力逐步增强。近三年来，通过政策引导和规范管理，我县的房地产业开发水平有所提高，实现了两个转变。首先，由无序开发转变为有序开发，由原来是任何单位、个人都可以开发房地产项目，逐步转向房地产企业依法开发。加大了对房地产市场的整顿力度，着力从源头控制非法开发行为，对资质挂靠、无资质开发、小产权房等违法开发行为从严整治，推进有序开发、梯度开发，依法查处违规建设行为。妥善消化解决了房地产开发过程中存在的历史遗留办证问题。其次，由低端开发转变为品质开发，前几年的房地产大部分就是临街建房，追求低价格、低品质，高密度、高容积率，没有楼盘开发的概念。这三年通过实施大片区、大楼盘开发，先后开发建设了金河铭庄、龙山豪庭、丰尚国际等高品质楼盘，以及教师新村、采煤沉陷安臵区等大型住宅小区，房地产整体开发水平有所上升。同时，房地产业的繁荣为城市发展带来了可观的资本积累，接纳了新增的城市人口，拓宽了发展空间，提升了城市形象，直接拉动了城市发展，可以说没有房地产业就没有县城的今天；如果房地产业发展得不好，直接影响县城的明天。

（二）我县房地产业存在的问题

一是房地产项目整体开发品质较低。特别是早期开发的房地产项目，受理念落后和实力不足影响，开发楼盘普遍品质不高，在规划设计、配套设施、功能完善、宜居品质等方方面面都很不理想，大多项目呈现低投入、低房价、低品质状况，而且存在不同程度的违规行为。从去年开始，随着龙山豪庭、丰尚国际两大项目的示范带动作用，房地产企业的开发理念有了根本性的转变，但是高品质的配套完善的成熟楼盘还有待打造。

二是商品房市场存在双轨运行问题。由于历史原因，我县县城早期的住房市场主要依赖单位干部职工集资建房和私人购地合伙建房等方式起步。后来国家禁止单位集资建房，我县的商品房市场发展速度并不快，很多机关单位以干部职工联合摘地合伙建房和团购方式开发以“低地价、零利润”为特点的商品房；而完全市场化的商品房，成本和价格相对要高，其购买对象主要是进城农民和新就业人员的刚性需求，机关工作人员鲜有购买者。特别是前几年，县城推出了教师新村、建设小区、电力嘉园、水电雅苑等大型机关单位团购住宅小区以及多个单位职工合作建房，基本把县城改善型购房需求全部吸纳，对房地产市场的影响非常大。但是，对我县的房价走势起到了稳定作用，使房价始终处于温和上 4 涨态势。

三是房产交易走势平稳。近三年的房产年均交易套数在1814套（含机关单位团购房），与全县的人口基数相比，交易并不火爆。关键有三个因素影响了房产交易。市场容量问题。整体上购房者以新增的刚性需求为主，特别是进城农民和城市年轻人成家的刚性需求，改善型需求有限且被团购房一次性消化了购买力。电梯住房销售缓慢。我县房价上涨幅度虽然不大，但受传统观念的影响，很多市民对高层建筑的电梯维修、供水供电等不可预测因素和环境配套档次存在顾虑，加上电梯房的建造和使用成本均要高，销售价格也高，这都影响了我县的电梯房销售。从房地产项目销售看，楼梯房销售供不应求，电梯房呈现卖难状况。到外地购买者较多。我县的经济历来比较活跃，住房购买力比较强。但是，出于对投资、教育和追求高品质生活的需要，我县财富新贵和机关干部到县外的大中城市购房臵业的现象比较普遍。据调查了解，郴州一些高端楼盘的购买者有20%—30%是永兴人。

四是物业管理较为滞后。目前全县现有9 家物业管理企业，普遍存在着管理不到位、发展滞后的问题。大多物业公司是从开发公司派生出来的，处在“谁开发、谁管理”的阶段，房地产开发注重开发销售，忽视物业管理，物业管理市场化运营没有启动，缺乏竞争，没有真正形成住宅小区物业化管理的良性机制。

二、关于我县保障性安居工程的工作情况

（一）全县保障性安居工程总体情况 自2007年开始实施住房保障制度以来，我县积极抓住中央的政策机遇，全面推进保障性安居工程建设，在我县推进实施了包括廉租住房、公共租赁住房、城市和国有工矿(含煤矿)棚户区改造等保障性安居工程项目。

1.保障性安居工程争资立项情况。近几年，我县共争取各类保障房项目11940套（不含湘煤集团所属的湘永、马矿两个中央下放煤矿7764套棚户区改造项目和国有重点煤矿采煤沉陷区综合治理项目3570套，若加上这三个项目总套数达23274套，总面积约175万平方米。），其中廉租住房3006套、公租房5757套、城市棚改户改造1019套、国有工矿棚改造2158套。共争取到中央、省财政保障性安居工程补助资金4.17亿元（不含中央下放煤矿湘永、马矿棚户区改造和国有重点煤矿采煤沉陷区综合治理项目计划）。

2.保障性安居工程项目实施情况。截止今年我县实施各类保障性安居工程共19704套，包括廉租房3006套、公租房5757套、城市棚改1019户，工矿棚改2158户，中央下放煤矿棚改7764户。一是廉租房项目自2008年以来，中央下达我县新增中央预算内廉租住房项目8个，新建3006套，全部为县财政直接投资、县房产局为业主的项目。目前，廉租房已建成2433套。二是公租房项目下达计划5757套，其中县财政直接投资、房产局为业主的3125套；不需县财政配套的项目乡镇政府新建改建617套，教育系统新建改建492套，卫生系统280套，园区企业1243套。目前，公租房 已基本建成2432套。三是城市棚户区改造项目3个，新建1019套。（银都商贸城300套，造纸厂270套，沿江西路257套，汇邦新天地192套）。四是国有工矿棚户区改造项目建设全部是2011年中央下达的省、市煤矿的国有工矿棚户区改造项目。其中高矿棚户区改造是下达计划给我县的项目，马矿、湘永棚户区改造是中央下放煤矿改造项目，直接下达计划给湘煤集团的项目。

3.保障性安居工程保障到位情况。截止去年底对符合条件的廉租住房对象已经通过分配住房和租金补贴方式全部解决了住房困难问题，共对县城1807户最低收入住房困难的家庭实行了住房保障（其中安排实物配租1079户,发放廉租住房补贴 728户），并通过公租房向进城农民工、城市“夹心层”、新就业人员等群体扩大住房保障范围。今年实行廉租房和公租房并轨运行，可以提供分配房源1000余套。

4.今年的保障性安居工程项目任务情况。2014年全县保障性安居工程上级考核任务905套。新建公租房任务共713套（其中，惠友新材料公司80套，永鑫环保公司60套，华创公司240套，琼花锡业公司50套，晶讯电子公司111套，香梅乡政府50套，洋塘乡政府50套，三塘乡政府12套，高亭镇政府60套）、城市棚户区改造任务192套。目前，我县保障性住房开工率达到70%，其中公租房开工442套。除香梅乡、洋塘乡、高亭镇公租房项目外，其他项目均已开工，琼花锡业公司50套已经基本建成。汇邦新天地（劳动广场改造）城市棚户区改造项目已竣工。

（二）全县保障性安居工程存在的主要问题

近几年我县在解决城镇低收入家庭住房问题，做了大量工作，取得了一定成效，但是仍然存在一些问题，主要表现在以下几方面。

1.廉租房项目尚有历史欠账。一是建设任务有欠账。2008年中央实施扩大内需政策来，切实加大保障性安居工程投入，我县因受地方配套建设资金没到位、项目储备用地不足等因素的制约，没有按计划完成建设任务，累计少建廉租房573套，少建面积约30950平方米（每套按50平方米计算），概算投资约4000万元。二是廉租房项目建设资金有欠账。自2009年以来，按照上级文件要求，县财政应对廉租房项目配套建设资金7716万元，实际配套建设资金1502万元，地方配套建设资金缺口达 6214万元，导致已经完工和正在扫尾建设的廉租房项目建设资金缺口约1500万元（已打捆使用了部分中、省补助资金结余资金）。三是部分项目进度较慢，需加快完成建设任务。如高矿棚户区改造项目是2011年项目，改造计划1298户，至今未进行主体建设，将会影响对我县最终的保障性安居工程审计。2013年城南新区保障性住房小区、县属三矿棚户区改造两大项目目前进展顺利，但是由于建设任务重，分别为2949套和860套，而且位于县城新区，基础设施配套不到位，还需进一步加快建设进度。四是廉租房管理存在退出难的问题。由于廉租房保障对象是动态管理，但是普遍存在“住得进、难退出”的问题，承租户不肯按照合同及时退出、拖欠房租的现象时有发生，加上基本属于弱势群体，管理难度较大。需要相关部门形成合力，加大清查力度，及时清退不符合条件的对象；同时，利用廉租房、公租房并轨的政策，进一步完善管理退出机制。我局正在起草全面清查廉租房入住对象的行动方案，呈报县政府批准后予以实施。

三、工作请求和建议

(一)建议县政府每季度召开房地产运行情况分析调度会议，研究推进房地产项目开发，合理控制房地产供地和开发节奏，确保房地产市场健康运行。继续坚持组团式开发、大宗地出让，鼓励大企业、大楼盘、大片区开发房地产，促进房地产业整体水平提升。除不可抗力因素和政府公共利益需要，建议对房地产项目禁止调规，大力打击房地产企业违规开发行为。同时，严格控制机关企事业单位组织的定向开发或团购的房地产项目，妥善解决商品房双轨运行的问题。

（二）加大对房地产项目周边的基础设施配套建设，以打造宜居的成熟社区。对房地产开发重点区域的水、电、路、燃气和教育、医院、公交、市场等配套设施和公共资源，既要科学规划，又要建立可持续的投入建设机制，确保房地产项目与配套实施一并发展繁荣。

（三）妥善解决县政府直接投资的廉租房项目资金缺口问题。一是建议县财政从我县历年租赁补贴资金账面结余资金中调拔1000万元、2010年度城市棚改结余补助资金214万元共计1214万元用于廉租房项目，以解决当前廉租房项目建设扫尾和工程欠账问题。二是请求县政府同意房产管理 部门继续通过租售并举、产权共有的模式以及租金收入解决剩余的资金缺口。目前，已经向廉租房保障对象实行产权共有95套，预计可筹集资金380万元。建成的2433套廉租房源全部投入使用后，每年的租金收入扣除维护管理运行费用后，用来偿还廉租房工程欠款。

（四）鉴于县政府直接投资控制的廉租房、公租房房源在2015年总量可达6000余套，建议不再实施需要县财政直接配套投资的保障性住房项目，只把往年结转的老项目和历史欠账完成。今后几年我县的保障性住房项目只申报实施以园区企业、教育系统、乡镇的公租房项目和城市棚户区改造项目为主，特别是老城改造项目可以充分利用城市棚户区改造政策进行。目前，据调查商业、供销、经信系统等在老城区有大量棚户区需要改造，群众也有意愿，建议对城市棚户区改造项目成熟一个改造一个，房产局负责牵头争资立项，各项目具体运作成立专门的项目指挥部推进。

（五）公租房建设有关问题。一是对乡镇、事业单位、园区企业投资新建、改建、长期租赁的公租房项目，我县一直统一按不高于每套3万元的标准予以补助，有特殊情况的如乡镇、教育系统需提高补助标准的，必须报县政府批准同意。节余资金全部用于需要县财政配套的城南新区保障性安居工程小区等公租房项目建设。二是城南新区保障性安居工程小区项目计划总投资2.2亿元，中央、省补助资金已经到位1.2亿元，加上需补建的约600廉租房（公租房）投资，预计缺口1.4亿元左右，请求县银都集团包装该项目向省安 居投公司和国开行争取保障性住房专项贷款，项目投资商和指挥部负责协助办理。

（六）建议推行商品房项目配套建设廉租房、公租房政策。根据《湘政发（[2011]11号）关于加强保障性安居工程建设的意见》要求，对挂牌出让的商品房开发项目，按照项目总建筑面积的5%配建保障性住房。2012年8月县政府常务会议研究我县暂不执行。但是，今年保障性安居工程跟踪审计和省住建厅均要求要执行该政策，请求县政府明确我县从今年起执行该政策。

第二篇：2017住房保障工作汇报

住房保障工作汇报

建立和完善住房保障制度，是我国住房体制改革的重要内容，经过近10年的工作，基本建立了完善的廉租住房保障制度和建设管理制度，确保了我县住房保障及保障工作的开展。现将工作情况做简要汇报：

一、租赁补贴及实物配租情况

1、租赁补贴

我县住房保障工作租赁补贴发放自2007年开始保障对象主要是低保无房户，2008年提标扩面保障到低收入无房户，2015年提高到中等偏下无房家庭，累计发放15023户3127万元，受益人口38444人。

2、实物配租

自2010年，我县正式开展实物配租工作，截止2016年底我县累计分配8320户，其中2013年底前开工项目分配入住率100%。2017年市政府向我县下达2014年底前开工公租房力争基本完成分配85%，我县公租房2017年计划分配5550套、具体分解到29个项目。

二、保障房建设情况

1、公租房建设

自2008年公租房建设以来，我县累计开工建设公租房17752套，基本建成14016套，竣工交付10594套。2017年市政府下达我县公共租赁住房基本建成任务1668套、具体分解到1个项目1668套，现处于建设状态。

2、棚改安置房建设及货币化安置

自2010年开展棚户区改造工作以来，我县累计开工28709套，货币化安置8096套，基本建成10094套，竣工交付3965套。2017年市政府下达我县保障性安居工程新开工7310套（含货币化安置）、具体分解到7个拆迁片区，其中货币化安置4025套，占计划总套数55.1%。

第三篇：住房保障工作汇报(2012.8)

祁东县住房保障工作情况汇报

祁东县人民政府

2012年8月2日

尊敬的雷主任及各位领导：

首先，非常欢迎您们来我县检查指导住房保障工作。遵照市人大的通知要求，向各位领导作个简要汇报，恳请批评指正。近年来，我们深刻认识到，住房保障是整个社保体系的重要组成部分，是解决低收入群众住房困难、实现“住有所居”的重大惠民工程，上级党委政府非常重视，人民群众寄予了很大期望。为此，县委、县政府把住房保障作为一项严肃的政治任务来抓，作为“一把手工程”来推进，多次在县委常委会和政府常务会上专题研究部署，出台了《祁东县住房保障工作实施办法》、《祁东县廉租住房共有产权管理实施方案》等文件制度，成立了高规格的领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，县发改、建设、规划、国土、财政、审计、监察、民政、房产等部门单位一把手为成员，下设办公室，具体负责日常组织协调等工作。通过近四年不懈努力，我县住房保障工作取得了较好成效。自09年以来，新建廉租房任务共5180套，在全市7个县市中建设任务最多（其中2012年建设任务2268 1

套，约占全市7个县市总和的1/2），总建筑面积256462平米，平均单套面积49.51平米，计划总投资2.13亿元。截止目前，已完成投资1.35亿元，建成廉租房1546套，另有3634套正在加快实施，进度最快的已建至第六层。在廉租房建设上，我们的主要做法是：

1、强化责任抓落实。成立了县长挂帅的廉租房建设指挥部，将建设任务分解为6个项目区（惠民小区、廖家小区、林星小区、石家小区、民怡苑小区、颐年苑小区），严格实行“一个项目、一名县级领导、一套专抓班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，并把工作责任分解落实到开发区、城乡投、老龄办三个承建单位，坚决落实“四定四包”层级负责制，即：定任务、定时间、定进度、定措施；包征地拆迁、包矛盾协调、包工程质量安全、包项目如期完成。

2、多管齐下抢进度。严格执行廉租房建设优惠政策，用地一律实行行政划拨方式供应，优先安排、落实到位；工程建设一律免征行政事业性收费和政府性基金，服务性收费按最低标准的30%收取。在资金筹集上，除了中央（500元/平米）和省财政（100元/平米）的下拨资金外，我们努力克服很大困难，其余建设资金全部由县财政兜底，及时按工程进度拨付到位，保障了廉租房项目顺利实施，同时对廉租房建设资金实行专账管理、专户储存、专款专用，加强财政、监察、审计三方监督，确保了资金安全高效运行。在征地拆迁上，去年我县组建了征地拆迁综合服务办公室，集中力量攻克难题，保障了廉租房项目用地需求。在建设过程中，严格督促各施工单位按照时间节点要求，把任务落实到月到旬，卡死时限，采取轮番作业、交叉作业、联合作业等方式，确保以最快速度推进。县委、县政府每月定期召开廉租房建设调度会，逐个听取汇报，逐个安排调度，研究解决项目推进中的困难和问题；加大督查督办力度，及时通报廉租房建设情况，在祁东新闻网予以公开，接受群众监督和社会舆论监督；对阻碍项目建设的突出问题，强力推行书记、县长督办令制度，实行“一事一令”，限期整改落实。

3、加强监管保质量。严格落实项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和竣工验收制，明确勘察、设计、建设、施工、监理五大责任主体，按照“谁主管、谁负责；谁许可、谁负责；谁监管、谁负责”的原则，狠抓廉租房建设工程质量，派专人到建设工地现场监督，专业监理单位采取旁站、巡视、平行检验等方式，进行全程监督，并聘请群众代表予以监督，真正打造德政工程、民心工程和精品工程。在保证质量的前提下，我县廉租房每套建筑面积均控制在50平米以内，工程造价均控制在730元/平米左右，内有厨卫配套和墙壁普通粉刷、砼地面、门窗安装等简单装修。

目前，由于我县廉租房配套设施刚刚启动，已竣工的房屋

没有形成实物配租，所以这几年对住房保障对象，主要是发放廉租住房租赁补贴资金。为做好这项工作，我们着力抓了三个环节。一是加强政策宣传。在县电视台、报社、新闻网站分别开设了住房保障政策宣传版块，通过手机信息平台发送宣传短信近10万条，组织人员深入县城各社区、街道，发放宣传资料、手册共8000多份，使每家每户明白了解住房保障制度和有关政策。二是严格审查条件。按照上级文件精神，结合我县实际，明确规定了享受住房保障政策须同时具备三个条件：

1、具有本县县城居民户口二年以上（含二年）；

2、家庭人均年收入低于全县上城镇居民人均收入的40%；

3、在县城规划区范围内无房或人均住房面积低于13平米的家庭（家庭住房包括全部家庭成员名下承租的直管公房、单位公房或私有住房，多处住房面积应合并计算）。同时，严把“社区调查证明，乡镇初核申报，县国土局、房产局、低保局三方审核，县保障办复核审定”四道审查关口，确保符合条件、住房最为困难的家庭首先享受到住房保障政策。对享受住房保障政策的对象户，一律在其社区和县电视台、新闻网站进行公示，对有意见反映、经查证确实不符合条件的，一律取消资格，并追究有关人员责任。经过严格细致的审核，我县共确定享受住房保障的对象共1964户，做到了应保尽保。三是规范资金发放。自09年以来，我县严格按照上级规定每户1200元/年的标准，张榜公布、打

卡发放廉租住房租赁补贴资金，至2011年累计发放补贴资金531.32万元。

尊敬的各位领导，尽管近年来我们在住房保障工作上付出了较大努力，取得了实际成效，但与上级要求和人民群众的期望相比，还有较大差距，也存在一些实际困难和问题，主要是廉租房建设资金短缺、征地拆迁难度大，以及配套设施建设起步较晚，影响了竣工项目的投入使用。下阶段，我们一定加倍努力，以更快的速度推进廉租房建设，确保2011年任务在今年10月底前全部完成，2012年所有项目在年底完成60%的工程量；同时，加快完善廉租房项目区的水、电、路、气、公交站等配套设施，抓紧制定具体的分配方案，力争让住房困难群众早日住上“放心房”、“满意房”。

最后，借此机会，提出一点不成熟的建议，供上级领导决策参考。鉴于我县属革命老区、省级贫困县，建议上级进一步加大对我县住房保障工作的政策倾斜和资金扶持，落实政策规定的资金投入，譬如市住房公积金管理中心统一管理的各县（市）住房公积金收益部分，按政策规定，应全部返回各县（市）用于住房保障工程，以缓解地方财政的压力。恳请各位领导多批评、多指导、多支持、多帮助。

谢谢大家！

第四篇：荥阳住房保障和房地产中心

荥阳市住房保障和房地产中心 2018年部门预算公开情况说明

一、部门基本情况

（一）部门主要职责

1、贯彻执行国家、省、郑州市有关房地产管理和住房制度改革的方针、政策和法律、法规；拟定全市有关房地产管理和住房制度改革方面的政策。

2、负责拟定全市房地产发展战略和相关政策。

3、负责全市住房制度改革工作，负责制定住房制度改革的具体政策并组织实施；负责房改资金的归集、管理和使用。

4、负责编制全市房地产中长期发展规划；编制全市住宅建设的发展规划和计划并指导实施；负责全市房地产开发企业资质管理；负责全市危旧房改造工作；负责全市经济适用房及廉租住房的建设与管理；负责对全市住房困难户的调查、认定工作，制定“解困”方案。

5、会同有关部门管理全市房地产市场，依照规定的职权划分负责全市房地产转让、抵押、租赁、拍卖、赠予、置换和商品房销售工作：负责全市房产中介服务组织管理；参与城镇国有土地使用权出让方案的制定工作。

6、负责全市房屋权属管理；负责房产测绘管理工作；统一管理全市房产产籍档案；负责城市个人建房和异产毗连房屋管理。

7、负责全市物业管理的行业管理；研究制定全市物业管理的发展规划；负责全市物业管理企业资质管理、企业等级评定和住宅小区达标验收工作；负责房屋共用部分、共用设施维修基金的归集、管理和使用；指导、协调、监督业主委员会的组建和运作；负责城市房屋修缮管理工作。

8、负责全房屋安全管理和房屋安全鉴定工作；负责全市住宅室内装饰装修活动的管理工作。

9、组织协调房地产管理及住宅发展方面的对外交流与合作；编明房地产技术进步规划、计划并指导实施；负责本系统综合统计工作。

10、承办市人民政府交办的其他事项。

（二）内设机构及下属单位

内设机构：办公室、督查室、财务科、人事科、房地产开发管理科、房地产市场管理科、政策法规科、宣教科、房地产权属管理科、政务服务中心、保障性住房建设管理科、保障性住房准入管理科、保障性住房分配管理科、物业管理科、房屋专项维修资金管理中心、房地产抵押管理科、档案管理科、房地产执法大队、信访办、租赁管理科、房屋安全管理科、房地产信息中心。荥阳市住房保障和房地产中心列入2018年部门预算的预算单位共有一个：荥阳市住房保障和房地产中心，无其它下属预算单位。

（三）人员构成情况 荥阳市住房保障和房地产中心预算管理单位人员共有编制80人，其中：行政编制0人，事业编制30人：在职职工148人，离退休人员45人。

二、收入预算总体情况说明

荥阳市住房保障和房地产中心2018年收入合计2295万元，其中：一般公共预算2238万元;省级保障性安居工程专项资金57万元。

三、支出预算总体情况说明

荥阳市住房保障和房地产中心2018年支出合计2295万元，其中：基本支出467 万元，占21%；项目支出1828万元，占 79%。

（一）按功能科目分类，社会保障和就业支出40.19万元，医疗卫生与计划生育支出12万元，城乡社区支出2218.81万元，住房保障支出24万元。

（二）按支出用途分类，基本支出467万元，其中：工资福利支出440万元，商品和服务支出27万元。专项和事业发展支出1828万元，其中：商品和服务支出1480万元，项目支出348万元。

（三）主要项目：

1、自收自支人员经费1230万元。

(1)自收自支人员工资、社会保障福利支出。

(2)自收自支在职人员113人，退休45人，全年工资581万元，绩效工资111万元，文明奖114万元，公用经费49万元，工会费11万元，福利费13万元，健康修养费14万元，职业年金51万元，取暖费24万元，五险一金261万元。2、2015老旧小区基础设施整治改造剩余费用233万元。(1)老旧小区基础设施整治改造工程费，根据（郑政【2011】61号）和（荥政文【2013】47号）。3、2013老旧小区基础设施整治改造剩余费用58万元。(1)老旧小区基础设施整治改造工程费，根据（郑政【2011】61号）和（荥政文【2013】47号）。

4、物业管理工作经费50万元。

(1)项目概述：落实物业管理措施、实现物业管理全覆盖的工作经费。根据荥阳与郑州市人民政府签订目标责任书，荥阳市物业管理工作经费不低于50万元。

5、住房保障管理工作经费140万元。

(1)项目概述：保障性住房建设、准入、分配、工作经费。根据荥阳与郑州市人民政府签订目标责任书，荥阳市住房保障管理工作经费不低于140万元。

6、房屋安全管理工作经费30万元。

(1)项目概述：落实房屋安全管理制度，建立完善管理档案的工作经费。根据荥阳与郑州市人民政府签订目标责任书，荥阳市房屋安全管理工作经费不低于30万元。

7、房屋租赁联合管理工作经费30万元。

(1)项目概述：房屋租赁市场管理、监管、工作经费。根据荥阳与郑州市人民政府签订目标责任书，荥阳市房屋租赁联合管理工作经费不低于30万元。8、2015年省级保障性安居工程专项资金57万元。(1)上年结转，根据（郑财预【2016】084号

四、预算收支增减变化情况

（一）财政拨款收入支出预算总体情况说明

荥阳市住房保障和房地产中心2018年一般公共预算收支预算2238万元。与 2017 年相比，一般公共预算收支预算减少793万元，减少26%，主要原因：2017年有下达2016年城镇保障性安居工程专项资金。

（二）一般公共预算支出预算情况说明

荥阳市住房保障和房地产中心2018年一般公共预算支出年初预算为2238万元。主要用于以下方面：社会保障和就业支出40万元，占1.7%；医疗卫生与计划生育支出12万元，占 0.5%；城乡社区支出2162万元，占96.8 %；住房保障（类）支出24万元，占1%。

（三）一般公共预算基本支出预算情况说明

荥阳市住房保障和房地产中心2018年一般公共预算基本支出467万元，其中：人员经费440万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费27万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维 修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运 行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

（四）政府性基金预算支出决算情况说明

荥阳市住房保障和房地产中心2018年政府性基金收入安排57万元。与2017年相比减少129万元。

（五）“三公”经费支出预算情况说明

荥阳市住房保障和房地产中心2018 年“三公”经费预算为4.2万元。2018年“三公”经费支出预算数与 2017 年预算数持平。2018年我单位部门预算三公经费无增减情况。具体支出情况如下：

（一）公务用车购置及运行费2.9万元，其中，公务用车运行维护费2.9万元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、等支出。公务用车运行维护费预算数与 2017年预算数持平.（二）公务接待费1.3万元，主要用于按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。预算数和2017 年预算数持平。

九、其他重要事项的情况说明

五、机关运行经费支出情况

荥阳市住房保障和房地产中心2018年机关运行经费支出预算 27万元，主要保障机关机构正常运转及正常履职需要的办公费、水电费、物业费、维修费、差旅费等支出。

六、政府采购支出情况

2018年政府采购预算安排 73万元，其中：政府采购货物预算73万元，具体采购明细如下。1.办公桌，单价0.148万元，数量60张，共计8.88万元 2.空调，单价0.6万元，数量17台，共计10.2万元。3.文件柜，单价0.13万元，数量33组，共计4.29万元。4.摄像器，单价1万元，数量1台，共计1万元。5.空调，单价1万元，数量8台，共计8万元。6.打印机，单价0.18万元，数量5台，共计0.9万元。7.打印机，单价0.3万元，数量14台，共计4.2万元。8.打印机，单价0.5万元，数量6台，共计3万元。9.计算机，单价0.5万元，数量14台，共计7万元。10.计算机，单价0.3万元，数量9台，共计2.7万元。11.复印机，单价0.18万元，数量1台，共计0.18万元。12.复印机，单价0.3万元，数量8台，共计2.4万元。13.服务器，单价4万元，数量2组，共计8万元。14.办公椅，单价0.045万元，数量60把，共计2.7万元。15.炊事设备油烟机，单价3万元，数量1组，共计3万元 16.炊事设备蒸车，单价0.8万元，数量1组，共计0.8万元。17.炊事设备燃气灶，单价4.5万元，数量1套，共计4.5万元 18.炊事设备冰柜，单价1.5万元，数量1台，共计1.5万元。

七、购买服务情况

荥阳市住房保障和房地产中心2018年购买服务预5.28万元。其中：

1.律师服务，承接主体：河南神龙剑律师事务所，服务内容：律师服务费，购买合同金额：2.64万元，服务期限1年。

2.保安服务，承接主体：荥阳市保安服务公司，服务内容：保安服务费。购买合同金额：2.64万元，服务期限1年。

八、重点项目预算绩效目标

荥阳市住房保障和房地产中心2018年无重点项目预算。

九、名词解释

一、财政拨款收入：是指省级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。

三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

四、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（即事业单位以前各收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后收 支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

五、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

六、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费：是指纳入省级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：荥阳市住房保障和房地产中心2018部门预算批复表

荥阳市住房保障和房地产中心2018年部门预算公开附表

第五篇：保障性住房建设情况工作汇报

保障性住房建设情况工作汇报

2012年县住建局认真落实上级布置我们的任务，想方设法保障资金到位，现已完成全年保障房建设任务的56%，接着下半年，我们将继续努力，完满地完成今年的全年任务。

一、保障性住房工作任务进展情况

（一）今年续建2011年了未完成的廉租住房项目共计：300套，15000平方米，总投资2400万元。截至目前，已开工建设14786.28平方米，285套。其中：149套已建设完成，并安排入住，136套正在建设当中，已下拨工程款1326.958万元。

（二）独龙江乡教师周转房总共建盖31套，其中新建10套，建筑面积555.02平方米，正在装修当中；改造21套，建筑面积970平方米，已完工。

（三）今年将计划实施公共租赁租房120套、7200平方米，目前施工图设计已完成，该项目将在县公安局、农业局背后等地建盖，即将进入招投标阶段，预计于今年7月份以前全面开工建设。

二、工程质量管理情况

我县保障性住房项目严格落实项目法人责任制、招标投标制度、合同管理制度和工程监理制度。并制定目标责任制度和监督检查制度，签订目标责任状，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。

我局以定期不定期的方式深入全县保障性安居房进行了全面的检查,发现问题及时下发整改通知书，通过深入保障性安居工程建设质量安全监督检查工作，施工企业和施工人员安全意识有了明显的提高。

三、保障性住房分配管理情况

根据要求我局及时成立保障性住房工作领导小组，以局长为组长，分管副局长具体负责，保障性住房办公室设置住宅与房地产业股，并配备了专职人员具体负责保障性安居工程的各项工作。我局及时建立了廉租住房和公共租赁住房的管理办法，并制定了入住标准，严格实行准入、退出机制，在分配过程中完全实行公开、公平、公正，阳光操作。

据统计，我县无房户有300余户，我局今年主要安排入住了60户，即：明珠小区廉租住房新建36套和原县委职工宿舍楼改建24套。另外，丙中洛中学廉租住房20套、捧打乡廉租住房32套、丙中洛乡廉租住房16套、茨开完小廉租住房20套、丙中洛完小廉租住房32套、普拉底卫生院廉租住房9套、**县一中廉租住房20套，部分已安排入住。

四、保障性住房工作和廉政风险防范情况

我局坚持把廉政风险防范工作融入住房保障建设管理全过程，确保住房保障工作公开、公平、公正。一是加强制度防控。为加强全县保障性住房建设管理，我局认真制定了《保障性住房管理办法》、《住房保障工作人员廉洁自律规定》、《保障性住房工作失职责任追究制度》等相关制定，完善了相关配套措施；二是坚持阳光操作。按照保障性住房申请规定，对低收入家庭申请廉租住房的条件进行严格把关。通过对申请住房户初审、复审，客观、准确地对居民家庭住房困难情况进行审核，有效防止工作人员徇私舞弊和虚假购房申请行为；三是加强资金使用监管。严格执行财经纪律，做到保障性住房资金专款专用，进一步科学合理统筹财政收入，积极落实地方配套资金。四是加强租赁补贴发放管理。为了加快我县廉租住房保障低收入家庭租赁补贴发放工作，我局认真制定了《**县廉租住房保障租赁补贴发放工作的实施方案》，执行专款专用制度，实行专户储存、分账结算，确保将租赁补贴发放到符合低收入家庭的人群中。

总之，我局自开展的保障性住房政策落实工作以来取得了一定的成效，但仍需要加强工作开展的力度，结合领导小组成员单位加快开展定期不定期的监督检查工作，以确保我县转变经济发展方式监督检查工作顺利开展。