第一篇:近德固乡人民政府关于推进依法行政工作的实施意见
近德固乡人民政府文件 近政【2011】17号 近德固乡人民政府关于推进依法行政工作的实 施 意 见
为深入贯彻落实《国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》和省市县贯彻意见,开拓创新,狠抓落实,坚持依法办事,打造法治、便民、和谐的经曾政府形象,促进全乡经济和社会各项事业全面进步,结合我乡实际,现就我乡推进依法行政工作提出如下意见:
一、完善组织机构建设,夯实推进依法行政基础
(一)建立、健全组织机构。乡人民政府高度重视依法行政公国,为抓好此项工作,成立以党委书记为组长,分管
近德固乡人民政府文件 近政【2011】13号
近德固乡人民政府信息公开制度
为依法做好政府信息公开,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,本着遵循公正、公平、便民的原则,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。结合我乡实际,特制定近德固乡政府信息公开工作制度:
一、成立政府信息公开工作机构
近德固乡人民政府信息公开工作由乡人民政府信息公开工作领导小组统一组织领导。乡人民政府乡长王振武任领导小组组
近德固乡人民政府文件 近政【2011】17号
近德固乡人民政府行政执法案卷评查制度
第一条:进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平,根据有关法律、法规的规定,结合我乡行政执法工作实际,制定本制度。
第二条:本制度所称的行政执法案卷评查,是指乡人民政府通过对行政执法主体的行政执法案卷实施检查,对行政执法行为的合法性、合理性和行政执法文书的规范化等情况进行检查评价的活动。本制度所称的行政执法案卷,是指行政执法主体在实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法活动所形成的有关记录、证据、材料、执法文书等依法需归管理的案件材料。
第三条:行政执法案卷评查工作坚持公正、公开、统一标准的原则,可观评价行政执法主体的行政执法行为。
近德固乡人民政府文件 近政【2011】13号
近德固乡人民政府信息公开制度
为依法做好政府信息公开,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,本着遵循公正、公平、便民的原则,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。结合我乡实际,特制定近德固乡政府信息公开工作制度:
一、成立政府信息公开工作机构
近德固乡人民政府信息公开工作由乡人民政府信息公开工作领导小组统一组织领导。乡人民政府乡长王振武任领导小组组
近德固乡人民政府文件 近政【2011】20号 关于聘用郭占稳为近德固乡法律顾问的
各行政村、乡直各单位:
经乡党委研究,决定聘请南乐县司法局绿树郭占稳同志为杨村乡常年法律顾问。
特此通知
近德固乡党委政府 2011年1月20日
通 知
第二篇:区人民政府推进依法行政工作情况汇报
区人民政府推进依法行政工作情况汇报
区人民政府推进依法行政工作情况汇报
一、2012年依法行政工作开展情况
(一)完善保障机制,依法行政基础不断夯实
1.加强组织领导。在区政府工作报告和区政府全体会议上,都对依法行政工作进行了专门的部署和安排,提出了明确的要求。为进一步加强全区政府法制工作机构和队伍建设,夯实法制工作基础。今年8月,下发了《关于加强政府法制工作机构和队伍建设的通知》(宿豫政办发〔2012〕112号),在全市率先组织开展乡镇、园区成立法制工作室,部门未设法制工作机构的成立法制科(室)建设活动,并进行专门督查。目前,全区各乡镇、各部门均成立法制工作室或法制科(室),专(兼)职法制员达116名。
2.注重统筹谋划。按照长远有规划、有计划、阶段有安排的要求,进一步完善目标体系。今年2月,结合国务院和省、市政府关于加强法治政府建设的意见精神,经区政府常务会议研究决定,制定出台《区政府关于加快推进法治政府建设的实施意见》(宿豫政发〔2012〕1号),下发《2012年全区依法行政工作要点》,对全区法治政府建设的总体目标、主要任务以及当依法行政的工作措施提出明确要求,形成稳步有序推进的工作格局。
3.强化考核指导。区政府将乡镇及区直部门的依法行政工作列入全年目标管理考核范围,不断调整考核重点,创新考核方式,并将考核结果作为政绩的重要组成部分。严格执行依法行政报告制度,区政府按时向市政府及区人大报送依法行政报告,各乡镇和各部门均按照要求上报本单位依法行政工作报告。同时,区全面推进依法行政领导小组办公室加强对各乡镇和各部门依法行政工作的指导,及时解决工作中遇到的问题和困难。
4.狠抓典型培育。坚持典型示范,以点带面,引领和推动全区依法行政工作整体推进。根据市全面推进依法行政领导小组关于开展市级依法行政示范点创建活动的通知要求,积极组织符合条件的乡镇和部门参与申报,区政府和11个单位被确认为2012—2013市级依法行政示范点。
(二)深化体制改革,政府职能转变明显加快
1.创新行政审批方式。围绕“打造行政高铁,建设效能宿豫”目标,深化行政审批制度改革,推行限时办结、超时默许和容缺受理等制度。凡材料齐备不能现场办结的,实行限时办结;凡超过办结时限且未作出说明的,实行超时默许,无条件办结;对基本条件具备、申报材料要件齐全且符合法定条件的项目,即使资料不齐全,予以容缺受理,并一次性告知需补正的材料和容缺时限,待补缺后及时发证。下发《关于开展行政许可和非行政许可审批事项清理工作的通知》(宿豫政办发〔2012〕151号),对全区行政许可(审批)事项进行全面清理。今年以来,区行政服务中心共办理收件32994件,办结32577件,办结率98.74%,其中即办件27270件,办结率100%。充分发挥乡、村两级便民服务中心和村便民服务室作用,全面推行“便民服务代理制”,提升了效能,方便了群众。
2.改革基层民主管理模式。坚持把推进社区建设作为服务民生、促进社区和谐的重要举措,大力推行“一委一居一站一办一组”新型社区管理服务模式,城乡社区基础设施大为改善,社区管理体制全面理顺,社区服务网络初步形成,社区建设步入健康发展的快车道。全区城乡社区新、改、扩建总面积达20000平方米,总投入2000多万元。建立完善乡镇、村居社会管理服务中心和服务站、“双联四会”、“一家两议”工作机制,切实预防和化解社会矛盾纠纷。
3.全面推进政府信息公开。认真贯彻落实全国政府信息公开工作电视电话会议精神,制定出台《全区2012政府信息公开重点工作安排》。加大政府信息公开力度,及时在“中国宿豫”政府门户网站公开有关公共政策、重大决策事项和出台的规范性文件等内容。积极开展政府信息依申请公开工作研究,健全依申请公开制度,规范依申请公开受理、答复工作。今年以来,全区在政府信息公开平台累计主动公开政府信息3478条,受理依申请政府信息公开1件,并及时进行了答复。4.规范行政权力网上公开透明运行。加强权力库的维护管理,对500余项权力事项进行补充完善,对部分事项进行了调整。8月29日,召开全区行政权力网上公开透明运行工作推进会,并下发专门通报。截至目前,该系统共办件9800余件。针对行政权力实施主体在行使权力过程中存在发生滥用权力、谋取私利等腐败现象的可能性,在全区开展了行政权力廉政风险点梳理工作。
5.健全和完善突发事件应急机制。今年5月,制定出台《XX区十二五突发公共事件应急体系建设主要目标任务要求》(宿豫政办发〔2012〕77号),下发《关于进一步规范和加强应急管理信息报告的通知》(宿豫政办发〔2012〕90号),全面推行应急管理信息量化考核,全区已编制应急预案395个。为提升应急管理水平,增强应急处置能力,6月21日和27日,分别举行了宿迁运河油库应急演练和危险化学品事故应急演练;10月26日,由于某单位施工不当,致使城区自来水管道受损严重,群众反响强烈。区政府立即启动应急预案,一方面安排施工单位紧急抢修,另一方面调集消防车辆及时给群众送水,妥善处置了该事故。
(三)健全决策机制,行政决策水平显著提升
1.实施重大行政决策听证制度。对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项,及时组织开展听证活动,科学合理地遴选听证代表,严格听证程序,充分听取公民、法人和其他组织的合理意见和建议。4月16日,召开XX翔盛粘胶纤维股份有限公司年产10万吨粘胶短纤维扩建项目听证会;8月1日,召开宿迁经济开发区北区(启动区)建设听证会。此外,区物价局对小区物业收费标准开展听证活动,区民政局推行农村低保听证制度。
2.完善重大行政决策听取意见制度。区政府对重大决策事项涉及专业性问题,及时组织专家学者进行论证评估。今年以来,全区共组织召开第一实验小学校园建设规划、城区亮化景观提升工程、宿豫经济开发区新城概念性规划等评审会、论证会7次。对社会涉及面广、与广大群众利益密切相关的决策事项,采取多种形式广泛听取意见。先后在“中国宿豫”网站政府公告中发布《关于公开征集2012年区政府为民办实事项目的公告》、《关于锦绣江南北侧地块房屋征收补偿与安置实施方案征求意见的公告》等信息。
3.加强重大行政决策合法性审查。区政府明确要求,在研究审议和作出重大行政决策前,要经区政府法制办进行合法性审查,未经合法性审查或者经审核不合法的,不得报请区政府常务会议审议,不得作出决策。今年以来,区政府法制办针对提交常务会议和区长办公会议的重大事项,提出各类意见和建议30余条;审查把关《京东信息科技园投资协议书》等重大合同13份,涉及标的额1.2亿元。
4.全面推行重大事项社会稳定风险评估。对涉及交通重点项目、城市绿化等重大基础设施和房屋征收、保障性住房建设等重要民生工程,从项目政策措施、工程质量安全、开发项目管理、农民工工资保障等多方面开展风险评估,从源头上预防、减少和消除社会稳定隐患。今年以来,全区共开展重大事项社会稳定风险评估活动14起。
(四)加强制度建设,规范性文件质量逐渐提高
1.严格规范性文件制定程序。按照《XX省规范性文件制定和备案规定》要求,年初出台了《XX区人民政府2012规范性文件制定计划》,确定了涉及教育、公用事业等11份规范性文件出台计划。进一步规范和完善政府规范性文件发文程序,明确部门以区政府或政府办名义起草的规范性文件,必须由区政府法制机构先行审核,未经审核的规范性文件,区政府常务会议不予审议。
2.加强规范性文件审查备案。今年以来,区政府法制办对《区政府关于贯彻落实XX市新型农村社会养老保险制度实施办法的实施意见》等13份规范性文件,认真对照法律法规进行了事前法制审核,确保规范性文件既符合法律和上级政策规定,又符合宿豫实际。对经审核后发布的规范性文件,及时在“中国宿豫”门户网站上公布。按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,区政府对出台的规范性文件及时上报市政府和区人大常委会备案,备案率为100%。
(五)注重执法监督,行政执法行为进一步规范
1.开展行政执法证件年审工作。严格执行行政执法主体及执法人员资格制度,切实加强对行政执法证件的管理。组织开展了全区2012行政执法证件年审注册工作,并将行政执法证件的相关信息录入行政权力网上公开透明运行系统中的法制监督平台;对新申办人员的信息进行统计汇总,进一步规范了行政执法行为。
2.积极倡导柔性执法模式。在行政执法过程中,各执法部门和窗口服务单位坚持“以人为本”,寓“情”于法,积极推进机制创新与工作创新,大力推行全程说理式执法、文明执法、和谐执法等柔性执法方式,做到刚柔相济,人性化管理。区城管分局女子中队将城管执法由“堵”变“疏”、由“管”变“扶”,以“柔性执法”破解城管难题。区人口计生局与法院、监察局等单位建立计划生育行政执法联席会议制度,大力倡导依法行政、文明执法,计划生育行政诉讼案件逐步减少。
3.加强行政执法行为监督。创新执法案件评查方式,由以前区政府法制办单独检查,改为由区政府法制办牵头组织,重点执法单位抽签互查,评查员分项独立评查,逐项累加计分。在互评互查阶段,共组织22个行政执法单位进行了互查互评,抽查行政执法卷宗196份,其中行政许可案卷95份,行政处罚案卷101份,并下发专门通报,对评选出的10份优秀案卷予以表扬。在全区开展重大行政处罚案件、重大行政许可事项、重大行政强制决定备案审查工作,加强对行政处罚行为的监督,促进行政执法机关和行政执法人员依法行政。
(六)强化行政监督,防范化解矛盾能力不断增强
1.注重接受群众监督和舆论监督。在自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院依法实施监督的同时,更加重视人民群众的监督和社会舆论监督。拓宽群众表达意见和诉求渠道,改进行政方式,提高行政水平,深入推进网络问政工作。截止7月份,网络问政平台共收到1万多条信息,其中咨询投诉受理网贴2543条,及时回复2417条,回复率达到95%,满意度达到90%。8月份并入市网络问政平台后,共受理网贴2102条,办结率98.53%。
2.加强行政复议应诉工作。认真贯彻执行《行政复议法》及其实施条例,创新行政复议审理方式,加大对履行生效复议决定的监督力度,对复议中发现的具有普遍性、典型性的违法行政行为,通过下发“复议建议书”等方式督促有关行政机关及时纠正不当或违法行政行为,努力做到“案结事了、定纷止争”。今年以来,区政府共接收行政复议申请3件,受理3件并全部审结。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,对全区行政机关负责人出庭应诉情况进行专门通报。
3.强化社会矛盾纠纷化解机制建设。建立健全行政调解体制机制,10月份成立区行政调解工作领导小组,制定出台《XX区行政调解工作实施方案》,全面推进行政调解工作。进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相统一的“大调解”工作机制,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾。切实加强信访工作,解决信访积案30件,13起涉法涉诉案件全部实现停诉息访,群众上访与去年同期相比,批次下降5.4%,人次下降11.3%。
(七)注重法制宣传,依法行政氛围逐步形成
围绕建设法治政府,通过“12.4”法制宣传日、“18”普法广场等多种渠道,广泛宣传国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》等法律法规,以及建设法治政府的重大举措,出台全区“六五”普法规划,在全社会积极营造推进依法行政、建设法治政府的浓厚舆论氛围。加强政府法制宣传和报送,促进政府法制信息公开和工作交流。下发《关于进一步加强政府法制信息报送的通知》,编发政府法制信息通报5期;在“中国宿豫”网站开设法制动态专栏,及时公布各乡镇、各部门在推进依法行政工作中的典型做法。2012年,我区共在XX政府法制网站刊发法制宣传信息76篇,市政府法制网站刊发12篇。
我区依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:个别乡镇和部门对推进依法行政的重要性认识不足,有些行政机关工作人员对依法行政还存在模糊甚至错误的认识;科学民主决策机制还不够完善,有些单位特别是乡镇政府,在作出征收土地、房屋拆迁、农民集中居住区建设、工业园区规划等重大决策时,未能充分听取群众的利益诉求,在决策中缺乏对社会稳定风险的考虑和防范;依法行政相关制度还不够健全,重大行政决策后评估和规范性文件草案听证及实施效果评估尚未制度化,依法行政考核体系有待健全,考核方法有待进一步完善;行政执法行为有待进一步规范,少数行政执法人员素质还不够高,执法自由裁量权失当,执法不公现象仍时有发生;法制工作机构设置与所承担的职能还不相适应等。
二、2013年依法行政工作的总体思路和打算
2013年,是我区在全市率先全面建成小康社会的决战之年,也是“十二五”规划的关键一年。全区依法行政工作将认真贯彻党的十八大精神和省、市决策部署,以落实依法行政各项制度、推进政府工作程序化和行政权力规范、公开运行为重点,进一步提升行政机关依法行政和服务基层、服务群众、服务企业的意识和能力,力求突破创新,努力开创依法行政工作新局面。
(一)着力推进政府服务法治化。加快建设服务型政府,改革基本公共服务提供方式,深化行政审批制度改革,促进政府职能转变。创新基层民主管理,全面推行“一委一居一站一办一组”新型社区管理服务模式。加大政府信息公开力度,规范和深化行政权力网上公开透明运行。健全公共突发事件应急管理机制,提高应急处置和保障能力。
(二)着力推进行政决策法治化。规范行政决策程序,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项全面进行听证。完善社会稳定风险评估机制,从重大事项的合法性、合理性及可行性等方面进行全面量化评估。推行重大行政决策后评价制度,选取1—2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行后评价。建立行政决策效应跟踪反馈机制,广泛收集行政决策后的信息反馈,及时发现和纠正决策中的失误。实行规范性文件“三统一”制度,选取1—2件规范性文件草案组织听证。
(三)着力推进行政执法法治化。加大重点领域行政执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。健全行政处罚裁量权基准动态完善和有效应用机制,进一步规范自由裁量权。改进行政执法方式,全面推行柔性执法方式。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理。强化对行政执法行为的监督检查,规范执法行为。多途径、分层次对全区行政执法人员进行常态化业务培训。
(四)着力推进化解社会矛盾纠纷法治化。健全行政调解工作网络,制定出台全区行政调解工作实施意见。完善行政调解与司法调解、人民调解相衔接的大调解联动机制。加强行政复议应诉工作,开展行政复议委员会试点工作,行政机关负责人出庭应诉率达100%。完善“双联四会”、“一家两议”工作机制,切实预防和化解社会矛盾纠纷。
(五)着力推进行政行为监督法治化。自觉接受人大、政协和法院的监督,更加重视人民群众和舆论监督。完善网络问政平台,提升网络问政工作能力。加强审计、监察等专门监督,强化重大投资项目等领域的专项审计和执法监察。严格行政问责,做到有错必纠、有责必问。
(六)着力推进政府自身建设法治化。认真落实行政首长负责制,建立完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制。加强对乡镇、部门依法行政工作的指导和监督,开展“依法行政乡镇行”活动,加强乡镇法治政府建设。注重行政机关工作人员特别是领导干部法律素质提高,完善区政府常务会学法制度。进一步加强政府法制工作机构和队伍建设,保证法制机构规格、设置、编制与其承担的职责任务相适应。
第三篇:近德固乡远程教育半年工作总结
近德固乡远程教育半年工作总结
2012年来,乡农村党员干部现代远程教育积极探索“让干部经常受教育,使农民长期得优惠”的长效机制,加强了党员积极性的宣传教育和农村党员实用技术教育,切实搞好各站点工作。现将全乡2012年上半年远程教育工作开展情况总结如下:
一、基本情况
近德固乡辖20个行政村,全乡人口38000人,党员1320名,现有远程教育站点20个。
二、开展工作情况
(一)抓好远教教育,服务农村经济
远程教育就是让广大农民得到实惠,我乡年初以来,各站点对农民进行种植、养殖等培训共计1100余人次。其中为李庄、张庄、常庄、君泽村北四村大棚蔬菜培训800人次,杏园村苹果种植和西吉七晚秋黄梨种植培训200人次,佛堂村节水莲藕种植培训100人次。
(二)抓好农村远程教育,促进基层组织建设 通过开展农村远程教育,村党组织建设得到了较大促进。她成了农村基层组织建设和农村经济建设工作的切入点,她把党的政策、中央精神有关法律法规和先进文化知识直接灌输给全乡各村家家户户,把基层党员干部头脑用理论武装起来,农村党员干部素质得到提高、执政水平得到增强。夯实了党在农村中的最高地位、基层党组织有了事实致富和带领群众致富
实实在在的资源,党员带头管、带头干,先进性得到了体现和提升,农民入党的积极性也得到增强,党在基层组织的凝聚力、战斗力得到了明显加强,基层组织建设得到全面推进。
三、存在的困难
1、有些站点的设备由于种种原因经常坏,使得对站点故障进行排除与维修存在一定的困难,一定程度上影响远教工作的正常运行。
2、远教工作经费短缺,部分站点拿不出钱来投入到远教设备的运行中,无法满足实际需要,影响了工作的进一步开展。
3、大量的青壮年农民外出,远教培训的主要对象主要为村级党员干部,以及返乡(在乡)的创业致富能人。所以培训对象和内容的广泛性应缩小,针对性应加强。
4、人员编制以及年龄、文化结构导致村级站点的管理员在应对计算机操作维护和信息服务上力不从心,应加大培训和建立长效机制。
第四篇:关于2010年推进依法行政工作的意见
##食药监发[2010]10号
关于2010年推进依法行政工作的意见
为了深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委七届七次全会精神,紧紧围绕我局中心工作,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进本局依法行政工作,切实将依法行政贯穿于食品药品监管的各个环节,努力加快法治监管建设步伐,结合我局实际,制定本意见。
一、推行行政执法责任制,提高行政执法监管水平
(一)将法律、法规、规章和其他规范性文件赋予我局的行政执法权,自上而下,逐项逐条地认真梳理,层层分解,把执法任务和责任落实到各执法机构的具体执法人员和执法岗位,明确其执法权限、义务和责任。建立执法机构负责人为依法行政第一责任人的行政执法责任制体系。实行执法评议考核制和执法过错 1
追究制。
(二)完善健全执法案卷评查制度。健全有关行政处罚、行政许可、行政复议以及其他具体行政行为的案卷评查制度。在执法活动中实施的各种检查工作记录、证据材料和相关的执法文书要及时进行立卷归档。对执法案卷建立定期评查机制,以此规范执法行为,提高执法水平。
二、加强行政执法监督,规范行政执法行为
(一)严格按照法定程序行使权力。建立和完善行政处罚、行政许可等行政程序制度。加强对行政行为的监督检查,纠正和克服重处罚、轻教育,重许可、轻监督,重权力、轻义务的不良倾向。严肃查处超越职权,滥用职权、随意处罚的违法行为。
(二)规范行政许可行为。完善行政许可和行政审批内部工作程序,提高工作效率,严格按照法定期限办结许可事项,维护行政相对人合法权益。
三、加强规范性文件备案管理,提高规范性文件质量
(一)加强规范性文件备案审查工作。严格执行《##市规范性文件备案办法》,各科室制发的规范性文件在印发前应当经市法制局进行合法性和合理性审查;规范性文件颁布后,应当按规定报送备案。本局法制科应当加强对规范性文件的备案审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠,切实保证备案审查工作的质量。
(二)提高规范性文件质量。抓好药监系统规范性文件的制定、修改和废止工作。要健全和完善规范性文件的制定程序,保
证规范性文件的合法性。法制科构要进一步做好规范性文件的清理工作,对不能适应新形势要求,与有关法律法规规定不一致或相抵触的,要及时进行修改或废止。
四、增强依法行政观念,提高依法行政能力
(一)提高领导干部依法行政的能力和水平。健全党组中心组学法制度,领导干部要带头学习和掌握法律、法规的规定,着重理解法律的内涵和法治精神,不断增强法律意识,提高法律素养,树立依法行政的观念。要定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训。
(二)加强执法人员的法制培训和法制宣传工作。一是要健全行政机关工作人员学法制度,保证行政执法人员每年至少参加40小时的法律知识学习,切实提高依法行政的能力和水平。二是加强相关法律法规的宣传工作。切实增强行政相对人的知法、守法观念和自律意识。积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,营造良好的外部执法环境。
二○一○年四月六日
第五篇:马家台乡人民政府依法行政工作自查报告
马家台乡人民政府依法行政工作自查报告
2008年以来,乡政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实国务院《全面实施依法行政实施纲要》以及柞水县依法行政的工作要求,牢固树立执政为民理念,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,强化行政执法与行政监督,依法履行法定职责,规范行政行为,提高了行政效率和服务质量。根据柞水县人民政府法制办公室柞府法发[2008]9号文件精神要就。现将2008年依法行政工作自查情况报告如下:
一、组织领导方面
一是加强领导,为依法行政奠定组织基础。为把依法行政工作落到实处,乡政府加强了对依法行政工作的领导,成立了依法行政工作领导组,明确一把手为第一责任人,定期组织进行研究和分析,明确工作重点,落实工作责任,强化工作措施,健全并落实了相关行政执法制度;二是制定计划,为依法行政提高效率。乡政府在紧紧围绕县委、县政府中心工作深入社县开展法制调研工作的基础上,把执法宣传纳入重要议事日程,根据本乡的实际情况,乡政府通过调查研究和充分讨论,制定了马家台乡2008依法行政工作计划,使我乡的依法行政工作能够有序开展。三是加强法律学习培训,组织好法律法规的学习宣传教育,不断增长干部职工的 法律法规知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量,通过设点、学习辅导、标语、法制培训等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,不断在全乡范围内掀起法制宣传教育的高潮,提高社会公众的法律意识,力争创造良好的依法行政的社会环境。
二、依法行政制度建设方面
为了落实责任,强化监督,有效规范行政执法行为。乡政府根据本乡的实际情况制定完善了马家台乡依法行政各项规章制度。一是加强政府诚信建设。乡政府严格落实柞水县政府对于政府办公用品的采购范围、标准、程序,进一步规范了政府采购行为。二是坚持民主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度,规范了行政机关决策会议制度。三是加强了行政执法信息公开制度建设。为了实现依法行政信息公开制度,乡政府成立了信息公开制度领导小组,全面负责全乡的政务按时、详实、全面公开,并且严格执行《柞水县村务公开目录》(柞政办发[2008]103号),按照《柞水县政府信息公开办法的通知》(柞政办发[2008]154号)做好了我乡政务公开和村务公开目录的编制工作,进一步加强了对行政权力的公开力度,拓展了公开内容和公开范围,切实保障了公众的知情权和监督权。四是完善依法行政制度建设。乡政府为了依法行政的执法人员能够时刻牢记按章办事,将依法行政的各项制度制作喷绘上墙,从而保证了 执法人员时刻牢记各项制度,全年没有发生一起违法执法的事件的发生。
三、依法履行职责、行使权利方面
一是严格依法界定行政机关执法职责。认真完成了以行政执法主体、行政执法依据和具体行政行为。为了全面深化行政执法责任制,进一步完善了《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任制考核办法》,将行政执法纳入了全年目标管理,把行政执法责任分解细化到了相关单位和人员,严格执法行为,提高行政执法水平,切实保护人民群众的合法权权益。二是加强了行政执法和法制队伍建设。建立了行政执法人员花名册和行政执法监督网络,加强了行政执法证件的管理,组织行政执法人员参加县上的统一培训,乡政府还组织了法律知识和业务知识的培训,提高了执法人员法律理论知识和业务技能水平,确保了上岗执法的人员培训考核达100%,在行政执法过程中,坚持规范执法、文明执法,全年无一例违法违纪执法行为发生。三是严格依法界定行政机关执法职责。认真完成了以行政执法主体、行政执法依据和具体行政行为。四是根据上级行政执法的相关规定,我乡行政执法主要是以协助执法为主。在行政执法的过程中,严格按照规定办理,全年没有出现一次擅自设立行政许可事项或改变行政许可的违法事件发生。
四、行政复议、行政诉讼方面 为了群众的行政复议或法院的判决能够在我想顺利实施,不受任何阻碍,乡政府聘请了法律顾问和工作领导小组。全年我乡没有发生行政复议或行政诉讼事件。
今年以来,乡政府依法行政工作虽然取得了一定的成效,但仍然还存在着这样或那样的问题和不足。今后,将在县委、县政府的领导下,认真履行工作职责,严格规范行政行为,确保乡政府各项工作以及各个工作环节,都能符合依法行政的要求,每一位同志在开展工作时都能牢固树立依法行政的意识识,在依法行政方面再创新局面、再上新台阶。