第一篇：卫生部办公厅关于开展清理评比达标表彰活动工作的通知
【发布单位】卫生部办公厅 【发布文号】
【发布日期】2007-02-14 【生效日期】2007-02-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部
卫生部办公厅关于开展清理评比达标表彰活动工作的通知
部机关各司局，部直属单位，部业务主管（挂靠）社会团体、基金会，部主管报纸、期刊：
为贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发[2006]102号），根据全国清理评比达标表彰活动工作电视电话会议的要求和国务院纠风办部署安排，我部决定组织开展清理评比达标表彰活动。为确保工作顺利实施，现将有关事项通知如下：
一、充分认识清理工作的重要性和紧迫性
近年来，一些地方和单位热衷于搞评比达标表彰活动，甚至把举办评比达标表彰活动作为履行管理职责的重要手段，过多过滥的评比达标表彰活动干扰了正常工作秩序，加重了基层、企业和群众的负担。为坚决纠正和清理过多过滥的评比达标表彰活动，国务院办公厅要求各地区、各部门对各类评比达标表彰活动进行一次全面清理，逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制。
各单位要充分认识评比达标表彰活动过多过滥的严重性、危害性，充分认识清理工作的重要性、紧迫性，把清理工作作为进一步转变政府职能、改进机关作风的契机，作为减轻基层和群众负担的重要举措抓紧抓好。
二、清理工作的原则、范围、任务和要求
清理工作按照全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范的原则进行。
清理范围包括部机关各司局、部直属事业单位举办的面向卫生系统的各种评比达标表彰活动，部业务主管（挂靠）社会团体、基金会举办的各种评比达标表彰活动，部主管报纸、期刊等举办的各种评比达标表彰活动。
清理工作任务是摸清我部组织的评比达标表彰活动的底数和具体项目，按照《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》及《国务院纠风办关于审核甄别评比达标表彰活动的文件依据和需要明确的有关政策》（附件1）规定，对评比达标表彰项目提出或撤销或合并或保留的意见；同时，边清理边总结，制定加强我部评比达标表彰活动管理和规范的规章制度，为下一步规范评比达标表彰活动奠定基础。
三、清理工作的组织领导
成立卫生部清理评比达标表彰活动领导小组（以下简称部领导小组），中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙同志担任部领导小组组长，部人事司司长秦小明同志担任副组长，小组成员由部办公厅、人事司、机关党委、驻部监察局的领导同志组成；领导小组办公室设在部人事司，负责具体实施工作。
部机关司局、部直属事业单位，部业务主管（挂靠）社会团体、基金会，部主管报纸、期刊等单位须建立相应的领导和工作机制，确定一名领导同志负责本单位清理工作，切实加强领导，严格落实责任制，把清理工作列入重要议事日程，确保扎实有序开展。
部业务主管（挂靠）社会团体、基金会清理工作的联系部门为部人事司，部主管报纸、期刊清理工作的联系部门为部办公厅。
四、清理工作的组织实施
清理工作从今年1月起至6月结束，分三个阶段进行。
第一阶段，动员部署（截至2月底前）。
1．成立部领导小组，设立办公室。召开部领导小组第一次会议，研究清理评比达标表彰活动工作方案。
2．印发《卫生部办公厅关于开展清理评比达标表彰活动工作的通知》。
3．召开清理评比达标表彰活动第一次工作会议，具体部署清理工作内容，提出明确要求，各单位填报《本单位负责清理评比达标表彰活动工作成员名单》（附件2）。
第二阶段，自查自纠（截至3月20日前）。
1．摸清底数，各单位收集和清理本单位举办的评比达标表彰活动情况，逐一登记，逐项核对，填报《评比达标表彰活动自查登记表》（附件3）、《清理评比达标表彰活动自查统计表》（附件4），将举办的项目及清理意见报部领导小组审核。此工作3月10日前完成。
2．拓宽我部清理工作监督渠道，开通举报电话，建立网络信箱，接受社会各界和新闻媒体的监督。
3．召开部领导小组第二次会议，审核并研究各单位自查情况，确定重点抽查和调查研究的项目名单，重点抽查和调查研究项目为申请保留及合并的项目。组织开展重点抽查和调查研究工作。此工作3月15日前完成。
4．召开部领导小组第三次会议，研究确定保留及合并项目，并以适当方式在一定范围内公示保留及合并项目。此工作3月20日前完成。
第三阶段，总结报送（截至3月底前）。
1．形成《卫生部评比达标表彰活动自查登记表》、《卫生部评比达标表彰活动自查统计表》和自查报告，报送部际联席会议（部际联席会议的成员单位有监察部、中编办、发改委、民政部、财政部、人事部、国资委、法制办等部门）。此工作3月底前完成。
2．结合实际制定或完善卫生部加强评比达标表彰活动管理和规范的规章制度，报送部际联席会议。
3．适时召开清理评比达标表彰活动第二次工作会议，通报我部清理工作自查自纠情况，以及部际联席会议审核我部清理工作情况。
4．我部清理评比达标表彰项目经部际联席会议清理审核后，以适当方式适时向社会公布。
五、清理工作的几项要求
1．加强领导，狠抓落实。清理评比达标表彰活动涉及单位部门较多，时间要求紧迫，工作责任重大。部领导小组将加强领导，建立高效的管理协调机制，对清理工作做总体部署和具体安排。各司局、各单位要提高认识，建立相应的领导和工作机制，密切配合部领导小组保质保量按期完成工作任务。
2．注重规范，建章立制。清理工作坚持“边清、边停、边抓制度建设”的工作方针，各司局各单位要注意总结清理工作的好经验、好做法，对我部加强评比达标表彰活动的管理和规范建言献策，及时报告部领导小组，以逐步建立规范我部评比达标表彰活动的长效机制。
3．加强监督，搞好宣传。我部清理工作将接受社会各界和新闻媒体的监督，通过开通举报电话，建立网络信箱等方式拓宽监督渠道。同时，充分利用我部网站，及时总结和宣传各单位的好经验好做法，以正面宣传为主，把握舆论导向，引导社会各界关注参与我部清理工作，形成齐抓共管的局面，保证清理工作健康扎实开展。
4．明确要求，严肃纪律。清理工作期间，一律暂停举办新的评比达标表彰项目。同时，除依据法律、行政法规规定和经国务院批准的项目外，目前正在举办的各种评比达标表彰活动一律立即停止，认真搞好清理整顿。对在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的，一律视为顶风违纪，将严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
二○○七年二月十四日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：资阳市清理评比达标表彰活动工作实施方案
资阳市清理评比达标表彰活动工作实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号，以下简称《通知》），确保2007年6月底前完成清理评比达标表彰活动工作，按照《四川省人民政府办公厅关于转发四川省清理评比达标表彰活动工作实施方案的通知》（川府办发电〔2007〕25号）要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、清理范围、要求和审核原则
（一）清理范围：市政府，市级各部门、市级以下人民政府及其部门举办的面向本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各种评比达标表彰活动参照上述范围进行清理。
（二）清理要求：按照“谁主管谁负责”、“谁出台谁清理”和“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，采取自上而下、条块结合，自查自纠与重点抽查相结合等方式进行。
（三）审核的基本原则：1．对国家法律、行政法规明确规定的项目予以保留。2．对市级各部门举办的对推动工作确有重要作用的项目，经严格审核后予以保留。3．保留项目中可以合并的，一律合并。4．县（市、区）级以下人民政府及其部门原则上不再保留自行设置的项目。
二、清理职责分工
建立市“清理评比达标表彰活动工作部门联席会议制度”。部门联席会议由市监察局、市纠风办牵头召集，市政府办公室、市发改委、市经委（市减负办）、市国资委、市民政局、市财政局、市人事局（编办）、市政府法制局等部门参加，清理工作办公室设在市纠风办。
市监察局、市纠风办负责组织协调、情况综合和清理汇总等工作，牵头对违规违纪行为进行调查处理；市人事局负责对各级政府及其部门设立的奖励表彰活动的清理工作进行协调、指导和监督检查；市编办负责对借评比达标表彰活动干预机构编制管理的情况进行监督检查；市发改委、市国资委负责对所监管或联系的行业协会、企业事业单位举办的评比达标表彰活动进行清理；市经委（市减负办）负责对涉及企业的评比达标表彰活动进行清理；市民政局负责对社团组织举办的评比达标表彰活动进行清理；市财政局负责对举办评比达标表彰活动所使用的财政资金进行清理和监管；市政府法制局会同有关部门研究制定规范评比达标表彰活动的意见。
市政府办公室汇总审核以市政府、市政府办名义组织的活动项目；市级各部门汇总审核本部门（系统）组织的活动项目和职责分工中涉及的相应活动项目；各县（市、区）纠风办分别汇总审核本级政府及乡镇政府和有关部门、直属单位自行开展的活动项目；市以下垂直管理单位举办的项目由市级部门负责汇总审核；具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各类项目，由主管部门汇总审核。
三、清理实施步骤
（一）动员部署和自查自纠（3月底以前）。各地、各部门要按照省、市要求及时对清理工作进行动员部署，并于3月底前制订出具体清理工作实施方案。
在此基础上，各地、各部门按照统一制发的《评比达标表彰活动自查登记表》、《评比达标表彰活动自查统计表》对本地区、本部门的评比达标表彰活动认真进行自查登记，摸清底数，列出具体项目，分别提出保留、合并或撤销的意见，对确需保留的要说明具体理由并提供相关文件依据。自查登记表、统计表及相关文件依据于3月29日前报市清理办。
（二）审核上报（6月底以前）。市清理办对各地、各部门上报的自查登记表、统计表提出初步审核意见后，5月底以前由市清理工作部门联席会议对保留、合并或撤销的项目研究提出审核意见，经市政府审定后报省清理办。
（三）建章立制（7月至年底前）。7月份以后，市清理工作部门联席会议向各地、各部门通报联席会议审核意见并对保留的项目以适当方式进行公示。各地、各部门要结合实际制定或完善加强评比达标表彰活动管理和规范的规章制度。
年底前，市清理工作部门联席会议在总结经验以及实地调研的基础上按照省上的统一部署研究制定规范我市评比达标表彰活动的意见报市政府批准发文。
四、工作要求
（一）加强领导，层层落实责任制。各地、各部门要高度重视，切实加强对清理工作的领导，把清理工作纳入纠风工作总体部署和具体安排，层层落实责任制。各地、各部门主要领导要对清理工作负总责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问。各部门要围绕基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题，立足于本部门本系统的业务工作，研究提出具体的清理措施。各级联席会议成员单位要按照各自分工认真履行职责，相互协调，密切配合。针对清理工作中的全局性和倾向性问题及时向政府和上级部门提出对策建议，随时沟通。按照党风廉政建设责任制的要求，对进展缓慢或问题较多的地区和部门进行重点督促，对有关地区和部门的好经验、好做法进行总结推广。
（二）明确工作方针，注重规范。清理工作要坚持“边清、边停、边抓制度建设”的工作方针，坚决防止一边清理一边继续大搞各种评比达标表彰活动。在清理期间，一律暂停举办新的评比达标表彰项目。除依据法律、行政法规规定和经国务院批准的项目外，各地、各部门以及具有行政和行业管理职能的事业单位、社团组织正在举办的评比达标表彰活动一律停止，已收取的费用要立即如数退还。各地、各部门要按照“边清理边规范”的要求进一步健全完善有效监管评比达标表彰活动的制度措施。
（三）突出清理重点，上下联动。清理工作要坚持自上而下与自下而上相结合的原则突出4个重点：一是市级各部门。二是全市性社团组织。三是评比达标表彰过多过滥，基层、企业和群众反映强烈的地区。四是专门针对企业和采取收费方式开展的评比达标表彰活动。市级各部门和直属单位在清理工作中要率先
垂范，带头清理、带头规范、带头实现预期目标，同时还要抓好本系统的工作协调和政策指导。
（四）加大督促检查力度，严肃查处各种违规违纪行为。各级监察机关和纠风机构要主动协调相关单位切实加强清理工作的监督检查，查处顶风违纪行为。对在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的要追究直接责任人和有关领导的责任。通过公布举报电话等方式拓宽监督渠道，对发生的违规违纪行为及时查处纠正。
（五）把握舆论导向，搞好宣传工作。各地、各部门要加强对清理工作的宣传，引导社会各界积极关注、参与清理工作，形成全社会齐抓共管的局面。同时要注重抓住反面典型案例作深层次报道，确保清理工作健康扎实推进。
第三篇：3、从严清理和规范评比达标表彰活动
中共毛里乡委员会党的群众路线 教育实践活动领导小组办公室文件
毛群组发[2014]18号
关于印发《毛里乡评比达标表彰活动
管理实施细则》的通知
各行政村、乡属单位：
•毛里乡评比达标表彰活动管理实施方案‣已经活动领导小组研究同意，现予印发，希认真落实。
中共毛里乡委员会党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
2014年4月2日
新田县毛里乡评比达标表彰活动管理
实 施 细 则
为加强和规范全乡各级各类评比达标表彰活动的管理，充分发挥评比达标表彰活动的激励导向作用，根据•中共中央办公厅国务院办公厅关于印发†评比达标表彰活动管理办法（试行）‡的通知‣（中办发„201033号）和全国评比达标表彰工作协调小组印发的•评比达标表彰活动管理办法（试行）实施细则‣（国评组发„2011‟ 5号）•湖南省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）‣（湘办发„2011‟19号）的规定，结合我乡实际，制定本实施细则。
一、组织领导
成立新田县毛里乡评比达标表彰工作协调小组（以下简称县协调小组），负责全乡评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调、审核备案、监督检查。协调小组由乡党政办牵头，乡纪委监察室、乡财政所等部门为成员单位。乡协调小组办公室设在乡党政办公室，负责日常工作。
二、适用范围
1、全乡党委政府面向各事务中心、乡属单位、村两委的各类评比达标表彰活动，适用本实施细则。
2、已经批准设立的评比达标表彰项目，如需调整或变更，适用本实施细则。
3、根据法律法规可以按照国家有关规定给予表彰奖励，但未经批准的评比达标表彰项目，适用本实施细则。
4、考核、绩效考核、目标考核、责任制考核，属业务性质的资质评定、等级评定、技术考核，以本单位内设机构和人员为评选对象的评比达标表彰项目，不适用本实施细则。
三、申请
1、全乡各级各类评比达标表彰项目的设立、调整或者变更，各事务中心应在每年2月31日前按归口分别向乡党委、乡人民政府提出申请，由乡协调小组受理。因重大事件、重要专项工作等特殊情况，需临时开展评比达标表彰活动，可单独申请，但一般应在活动开展前30天申报。
2、申请评比达标表彰项目或者临时开展评比达标表彰活动的事务中心花怒放应提交以下材料：
（1）申请报告（应注明项目名称、主办单位、活动周期、评选范围、参评总数、评选名额、奖项设置、评选条件、奖励办法、组织领导、经费来源和组织工作方案等）；
（2）举办活动的法律政策等理由依据；
（3）评比达标表彰活动审核备案表；
（4）财政拨款项目应有经乡财政部门同意的预算安排或有效证明文件.四、审批
1、评比达标表彰工作由乡党委、乡人民政府审批，并报乡评比达标表彰工作协调小组备案。
2、项目审批一般按以下程序进行：
（1）乡党政办分别将各事务中心报乡党委、乡人民政府评比达标表彰活动的请示转乡协调小组办公室；
（2）乡协调小组办公室根据国家及省市有关评比达标表彰活动管理规定，研究提出初审意见；
（3）乡协调小组审核提出拟批复意见，如因重大事件、重要专项工作等特殊情况，需临时开展活动的，可单独审核；
（4）乡协调小组将审核意见报乡党委、乡人民政府审批后实施。
五、实施
1、各事务中心应按批准的项目内容开展评比达标表彰活动，未经批准不得变更，不得要求下级单位配套设立相应评比达标表彰项目。未经批准不得冠以“毛里”、“毛里乡”、“全乡”等字样；
2、对受表彰的单位和个人应坚持自下而上、逐级审核推荐。主办单位应就推荐的机关事业单位干部按干部管理权限，征求纪检监察机关和组织人事、计划生育等部门意见；就推荐的企业和企业负责人，征求工商、税务、审计、纪检监察、环境保护、计划生育、安全生产、行业主管等有关部门意见。
3、对于记功和授予荣誉称号的表彰，应按照国家和省有关行政奖励规定的权限和程序办理审批手续。
4、主办单位应将评比达标表彰活动的评选条件、评选办法和评选结果等在适当范围内公示，自觉接受群众监督，切实提高评 比达标表彰活动的透明度和公信度。涉密或者不宜公开等事项可按规定不予公示。
六、经费管理
1、开展评比达标表彰活动应严格遵守财经纪律和财务规定，主办单位承担评比达标表彰项目的全部费用，严禁主办单位将活动委托给营利机构举办或承办，不得以任何方式向参评单位和个人收取任何费用，或在事后组织要求参与对象出钱出物的活动。
2、评比达标表彰活动要厉行节约、注重实效。申请财政拨款或者财政补助的项目，严格实行“先预算、后支出”，主办单位应认真测算费用，按照部门预算管理程序报送乡财政部门审批，未经审批的，乡财政部门不安排表彰奖励经费，一经审批，必须严格按预算执行，不准超标准超范围使用，严禁挪用。
3、乡纪检监察机关和乡财政所等部门应当切实加强对评比达标表彰活动财务收支情况的监督管理。
七、监督管理
1、乡协调小组应加强监督检查，及时发现和纠正评比达标表彰活动中违规违纪问题。
2、纪检监察机关和财政等部门对评比达标表彰活动中的违规违纪行为，要依照有关规定严肃处理：
（1）对擅自开展或者超出批准内容开展评比达标表彰活动的，由乡纪委。乡监察室责令主办单位停办整改，乡财政部门不予安排活动经费；
5（2）对在活动中向基层、企业和群众收取费用，搞摊派拉赞助的，由乡纪委、乡监察室、乡财政所责令主办单位一律全额退回所收取的费用，情节严重的，按有关规定严肃查处；
（3）对借活动之名挥霍浪费、滥发钱物的，由乡纪委、乡监察室、乡党政综合办对主办单位通报批评，责令收回滥发的钱物并上缴财政，情节严重的，按有关规定严肃查处。
3、、评比达标表彰活动主办单位应于每年12月31日前（也可在活动结束后30个工作日内）向乡协调小组办公室提交工作总结报告，内容包括活动组织的主要情况（是否按照经批准的组织工作方案进行）、受表彰单位和人员名册、经费决算情况、活动效果评价等。
八、附则
本实施细则由乡党政综合办公室负责解释。
第四篇：落实“清理规范评比达标表彰工作”的情况报告[范文]
落实“清理规范评比达标表彰工作”的情况报告
中共xx市委：
根据市委关于呈报牵头落实清理规范评比达标表彰工作有关要求，现将我局牵头落实的“清理规范评比达标表彰工作”有关情况报告于后：
2010年以来，在牵头落实的清理规范政府系统评比达标表彰工作中，我局根据市纪委《关于转发<关于继续严格执行清理规范控制评比达标表彰活动政策规定的通知>的通知》（巴清联办[2009]5号）精神，认真按照工作职责要求，坚持以科学发展观为引领，着力对政府系统自2007年清理规范后保留的评比达标表彰活动项目进行严格的申报、审核和管理，突出“深入动员、提高认识，集中治理、全面启动，创新机制、注重长效”等三个关键环节，有力保障了清理规范评比达标表彰工作的顺利进行，促进了我市经济社会事业健康协调发展。
一、深入动员，提高对清理规范评比达标表彰工作的认识
我们于2009年3月初即以原市人事局名义印发了《关于进一步清理规范市政府部门评比达标表彰活动的通知》（巴人公[2009]10号）文件，明确清理规范工作的重要意义、工作范围、原则要求和组织领导。同时，召开了部门负责人参加的专项清理规范工作会议，从而有力地推动了此项工作的开展。一是广泛深入动员。采取以会代训方式，认真组织学习中央办公厅、省政府办公厅、省纪委、市纪委关于清理规范评比达标表彰的一系列文件规定，深刻领会其精神实质，切实做好规范表彰奖励的各项工作，坚定规范表彰奖励管理的决心和信心。二是部署具体工作。落实工作责任，细化具体分工，明确目标任务，将清理规范评比达标表彰奖励纳入检查考核范畴。明确局主要领导负总责，分管领导具体负责，并确定公务员管理科、人事监察科为清理规范评比达标表彰奖励管理的专门办事机构，具体承办政府系统机关评比达标表彰奖励的归口申报、集中审核以及清理规范活动的组织实施。三是加大宣传力度。以巴中人事网为平台，开辟了清理规范评比达标表彰活动宣传专栏，将中央、省、市有关清理规范评比达标表彰奖励的政策文件在网站上公布，对先进典型进行公开宣传报道，形成了强势的正面舆论宣传。
二、集中治理，全面启动清理规范评比达标表彰工作
按照清理规范工作的指导思想和总体要求，在集中整治阶段，主要抓了三个方面的工作。一是目标任务明确。对市政府部门的各项评比达标表彰活动逐一登记，依照有关法律和政策规定进行清理，保留在推动工作中发挥积极作用的项目，坚决撤销各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费、加重基层和群众负担的评比达标表彰活动，实现“评比达标表彰活动大幅度减少，保留项目发挥积极作用，基层和群众负担明显减轻”的目标，为全面准确规范评比达标表彰活动创造有利条件。二是坚持清理原则。按照“全面清理、逐级负责，双向检查、严格审核，大幅减少、统一规范”的原则进行。在全面清理登记的基础上，通过逐级负责、双向检查、严格审查、统一规范，初步形成“全市统一领导，部门各负其责，系统指导协调，上下整体联动”的工作格局。三是明确方法步骤。在自查自纠、审核公示和建章立制工作阶段中，划分了五个工作步骤，即：一是调查摸底，市政府各部门，四县（区）人事局（编办）同步进行排查；二是填表登记，无论什么项目均填表上报，去年以来，全市政府部门和县（区）人事局共填报表彰事项75项；三是甄别审核，力求减幅达70%以上，市政府系统共清理7项；四是明确重点，对不符合法律、法规规定，面向企事业重复设置的8个项目一律暂停办理；五是反馈信息，将清理结果与业务主管部门见面，并向市清理工作联席会议及时报告，基本实现依工作程序，按原则办事，部门认可，上级满意的目标。
三、注重实效，建立完善长效机制
我们从实际出发，初步建立了完备的工作保障机制。一是建立规范评比达标表彰机制。在从严管理的基础上，严格按照评比达标表彰奖励的类别，对凡上报表彰奖励的先进集体和个人，必须依据上报文件所明确的事项和名额，采取逐级推荐、公示、申报、审核和审批的程序，严格审核，从严把握，有效减少了表彰过多过滥的问题。2010年，全市政府系统经过市人社部门统一归口管理上报了拟表彰奖励共21个集体，76名先进个人，均无不良反映。二是建立评比表彰督查机制。由人事部门牵头，在年初制定的工作计划中，将评比表彰奖励的考核规定纳入总体工作之中，通过半年和年终工作总结的有利时机，坚持每年对政府系统部门进行一次督查，凡发现不切实际，以表彰为名乱开支经费的事项及时过问，讲清利害关系，建议并取消部门拟表彰会8个，节约经费支出40余万元，从而规范了表彰奖励形式与内容。三是建立问责机制。将此项工作纳入对四县（区）人事编制部门综合考核内容，做到年初有安排，年终有考核，违规必问责，尤其是今年在 “人民满意的公务员”等表彰人选的呈报上，针对县(区)大多报送的是部门领导的情况，及时按照市委要求，进行取消并改报了基层一线同志。与此同时，通过严密系统的规范管理，对一个县（区）人事部门，一个市级政府部门在上报拟表彰奖励过程中超比例报送的事项提出了批评，收回了拟表彰事项，从而严明了工作纪律，收到了良好的社会效果。
四、存在的问题和不足
清理和规范表彰奖励工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是清理和规范表彰奖励工作成果尚需进一步巩固，特别是县(区)在上报表彰对象时对基层倾斜不够，呈报部门领导的多；二是个别单位和个人对清理的表彰事项认识还不到位，认为有些业务工作不开展评比表彰活动不利于鼓励先进、鞭策落后和推动工作；三是管理尚需规范和完善。体制上有待进一步创新，需要高度统一的破解难点问题的办法和措施，切实解决表彰奖励过程中存在的不足。
今后，我们将按照市委、市政府及上级部门关于清理规范评比达标表彰奖励工作要求，切实履行牵头单位职责，认真总结工作中的不足，进一步完善清理规范措施，加大专项工作的督查力度，巩固已经取得的成果，切实纠正损害形象和加重负担的突出问题，为加快巴中又好又快发展营造良好的环境。
第五篇：关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见
关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见
为深入贯彻国务院廉政工作会议精神，进一步做好全县清理规范评比达标表彰活动工作，根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》，结合我县实际，进一步做好清理规范评比达标表彰活动的工作，特制定本实施意见。
一、充分认识清理规范工作的重要性和紧迫性
开展清理和规范评比达标表彰活动，是国务院作出的重要决策，也是中央纪委六次全会部署的一项重要任务。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》下发以来，各地各部门对各类评比达标活动进行清理整顿，取得了一定成效。但近年来评比达标表彰活动过多过滥的现象有所上升。有的未经批准擅自举办评比达标表彰活动，有的直接向基层、企业和群众收费或变相摊派，有的评比达标表彰活动不切实际，有的表彰项目设置随意性大、奖励面过宽。过多过滥的评比达标表彰活动，干扰了各地各部门的正常工作秩序，助长了形式主义和弄虚作假歪风，影响了企业正常的生产经营管理活动，加重了基层、企业和群众负担。进一步做好清理评比达标表彰活动工作，是转变政府职能、改进机关作风的迫切需要，是构建社会主义和谐社会，减轻基层、企业和群众负担的一项重要举措。各地各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉把思想统一到党中央、国务院的要求上来，充分认识评比达标表彰活动过多过滥的严重性、危害性，充分认识清理规范工作的重要性、紧迫性，采取有力措施，切实抓好这项工作。
二、清理规范工作的总体要求、目标任务和基本原则
清理规范工作的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照国务院第四次、五次廉政工作会议和中央纪委六次全会、七次全会的部署与要求，以维护人民群众利益、维护党和政府形象为出发点，采取标本兼治、综合治理、突出重点、分类指导的方法，对各类评比达标表彰活动进行一次全面清理规范。清理规范工作坚决防止走过场、搞形式主义，确保扎实有效，切实减轻基层、企业和群众的负担，真正为群众办实事、解难事、做好事，促进经济社会协调发展。
清理规范工作的目标任务：通过开展清理规范工作，对县各级政府及其部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织、行业中介机构举办的面向本系统、本行业或面向基层、企业的各类评比达标表彰活动逐一登记，依照有关法律法规和政策规定进行清理，坚决撤销各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费以及加重基层和群众负担的评比达标表彰活动，实现“评比达标表彰活动大幅度减少、保留项目发挥积极作用、基层和群众负担明显减轻”的目标，为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。
清理规范工作的原则：清理规范工作要按照“全面清理、逐级负责、双向核查、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则进行。
三、工作机构与职责分工
按照政府统一领导、治理部门协调、各方联合行动的要求，市监察局、纠风办、人事局、经贸委、民政局、财政局、编办、国资委、法制办等9部门成立清理规范工作联席会议（以下简称联席会议），联席会议的成员由各单位的分管负责人担任，市监察局主要负责同志为联席会议召集人。建立清理规范工作办公室，办公室设在县纠风办，县人事局、经贸委、民政局派员参加集中办公。联席会议各成员单位要认真履行职责，抓好各项措施落实。各地和各部门也要成立相应的组织协调机构和办事机构，明确工作职责，统一组织本地区、本部门、本单位的清理规范工作。实行垂直领导的部门按照要求纳入当地清理规范的范围，并全面负责本系统的清理规范工作。
四、实施阶段和步骤
清理规范工作主要分动员部署、自查自纠、审核公示和建章立制四个阶段进行。
1、动员部署阶段（2月）。成县联席会议及其办公室，明确联席会议办公室责任人及其组成人员。召开县联席会议全体成员第一次会议，结合实际，研究制定具体的实施方案，商定近期工作任务；组织清理规范工作人员业务培训，学习相关文件，统一清理政策，掌握清理方法，提高规范水平；下发清理规范工作实施意见，认真部署本地区、本部门、本系统的清理规范工作，通过宣传发动，统一思想，提高认识，营造良好的社会氛围。2月28日前，各地和各部门上报清理规范机构组成和部署工作情况。
2、自查自纠阶段（3月上旬－中旬）。各部门通过发放登记表、双向核查等方法，全面收集本地区、本部门、本系统举办评比达标表彰活动的情况，逐一登记，逐项核对，除要摸清项目的名称，还要找出其举办的依据、周期以及是否收费等情况。按照要求如实填写各类《评比达标表彰活动统计表》（表格样表见附件4），以及本地本系统开展评比达标表彰活动情况的文字说明材料。各部门要如实填表上报，特别对职权范围内举办的各种评比达标表彰项目做到不瞒报、不漏报，凡未上报的评比达标表彰项目一律列为撤销范围。要按照政策规定，对本地区、本部门、本系统举办的每一个评比达标表彰项目认真审核，并研究提出拟撤销或保留的意见及需要保留的依据。要求上报的材料，各地和市各部门于3月20日前报送市联席会议办公室。
3、审核公示阶段（3月下旬－4月中旬）。县联席会议将通过发放问卷调查、召开座谈会、派出检查组等形式对各地和重点部门的清理规范工作情况进行检查，了解清理规范工作开展的情况和存在的问题，督促有关地方和部门限期整改。县联席会议办公室对各地各部门报送的拟保留的评比达标表彰项目，按照清理规范工作政策规定进行认真审核，并提出处理意见报市联席会议审定。审核认定撤销和保留的评比达标表彰的项目编制目录，报经市政府同意后，向省联席会议报批。待省批准后，通过新闻媒体予以公布，广泛接受社会监督。
4、建章立制阶段（4月下旬－6月）。各地各部门根据公布的评比达标表彰项目目录进行认真整改，对应撤销的评比达标表彰项目坚决撤销。市联席会议将专门组织对整改的情况进行督查确认，对经批准保留的评比达标表彰项目要加强管理，制订相关的控制和规范性的制度，建立规范管理的长效机制。各地各部门对清理规范工作进行认真总结，形成书面材料，于5月30日前报市联席会议办公室。市联席会议办公室汇总全市清理规范评比达标表彰的情况，形成全市清理规范工作报告，经联席会议审定后上报市政府和省清理规范工作联席会议。同时，市联席会议将出台全市评比达标表彰活动的规范意见，以巩固清理规范工作的成果。
六、加强对清理规范工作的组织领导
各地各部门要把清理规范工作作为改善党和政府形象、优化发展环境、纠正损害群众利益不正之风的一项重要举措，列入重要议事日程，精心组织实施，狠抓各项措施落实，务求取得明显成效。各地各部门的主要负责同志对清理规范工作负总责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问。市级各部门要起带头和表率作用，既要按照中央和省、市的要求认真清理本部门及其所属单位举办的评比达标表彰活动，又要围绕基层和群众反映强烈的问题，立足于本部门本系统的业务工作，研究落实具体清理措施。对工作中遇到的政策问题，要通过正常程序及时向上级报告，积极稳妥地做好清理规范工作。清理规范工作情况复杂、政策性强、涉及面大、工作要求高，各地各部门要深入开展调查研究，及时发现工作中出现的新情况、新问题，研究和制定对策措施，推动工作不断深化。联席会议成员单位要从各自的职能出发，互相配合，协同做好工作。要针对清理规范工作中的全局性和倾向性问题，及时向本级政府和上级主管部门提出对策建议；按照党风廉政建设责任制的要求，督促有关职能部门按照职责开展工作；对进展缓慢或问题较多的地方和部门，要进行重点督促。在清理规范工作中，要注意结合行政管理体制改革，边清理边整改边规范，加强法规制度建设，规范完善对评比达标表彰活动的管理。对相关规章和规范性文件要进行清理，凡与国家法律法规规定不一致的，该废止的废止，该修订的修订，努力从根本上解决评比达标表彰活动过多过滥的问题，切实减轻基层、企业和群众的负担。要加强监督检查，坚决纠正和查处清理工作中的违规违纪行为，决不允许搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。发挥社会各界和新闻媒体的监督作用，向社会公布举报电话，接受社会监督。联席会议要适时派出督查组，对各地各有关部门的清理规范工作进行督促检查。各地各有关部门也要加强监督检查，防止清理规范工作走过场。对不认真自查自纠，基层、企业和群众反映强烈的单位，要责令其限期整改；对有令不行、有禁不止的，要根据规定予以处理，追究有关人员责任。
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