第一篇：贵州省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于清理评比达标表彰活
【发布单位】贵州省
【发布文号】黔府办发〔2007〕11号 【发布日期】2007-02-07 【生效日期】2007-02-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省
贵州省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动的实施方案的通知
（黔府办发〔2007〕11号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省监察厅、省政府纠风办、省编委办、省发展改革委、省经贸委、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省国资委、省法制办等部门《关于清理评比达标表彰活动的实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○七年二月七日
关于清理评比达标表彰活动的实施方案
省监察厅 省政府纠风办 省编委办 省发展改革委 省经贸委
民政厅 省财政厅 省人事厅 省国资委 省法制办
为贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号）精神，进一步做好我省清理评比达标表彰活动工作（以下简称清理工作），确保清理工作任务顺利完成，制定本实施方案。
一、清理工作的指导思想和总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理的方针，全面清理、审核各种评比达标表彰活动，着力解决评比达标表彰过多过滥问题，实现评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标，推动政府转变职能、改进工作作风，为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。
二、清理工作的范围和原则
（一）清理工作的范围。主要包括：省、市（州、地）、县（市、区）人民政府(地区行署）及其部门举办的面向本地、本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。
具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的评比达标表彰活动，参照上述范围进行清理。
（二）清理工作的原则。清理工作按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则进行。凡可以撤销的项目，要坚决予以撤销；凡可以合并的项目，要一律予以合并；对推动工作有重要作用确需保留的项目，要说明具体理由。
对以下项目予以撤销：不符合国家法律、行政法规和省级地方性法规及省政府规章规定或不符合实际需要的项目；要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目；以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。
市（地）级以下人民政府及其部门原则上不再保留自行设置的评比达标表彰项目。
清理工作期间，各地区、各部门原则上不得举办新的评比达标表彰活动。
三、清理工作的实施步骤
（一）动员部署（2007年2月中旬以前）。
2007年1月下旬成立省清理工作厅际联席会议（以下简称厅际联席会议），下设办公室（设在省政府纠风办），并召开会议，研究部署清理工作。各地也要及时成立清理工作办公室，制定清理方案，搞好动员和具体部署，并于2007年2月15日前向厅际联席会议报送机构建立情况及清理方案。
（二）自查自纠（2007年3月20日前）。
1?各地区、各部门要根据本方案要求，对本地区、本部门的评比达标表彰活动进行自查，摸清底数，列出具体项目，分别提出保留、合并或撤销的意见，对需要保留的要说明具体理由，并提出相关文件依据。
2?各市（州、地）人民政府（行署）、省直各部门，要按照要求准确、规范填报《评比达标表彰活动自查登记表》和《评比达标表彰活动自查统计表》，并将自查登记表、统计表及相关文件依据于3月20日前报清理工作厅际联席会议办公室。
3?对社团组织举办的评比达标表彰项目，按照“谁主管谁负责”的原则进行清理，由业务主管单位负责提出清理意见，并组织实施。
4?各级清理工作办公室要加强对清理工作的督导，对工作进展缓慢或存在问题较多的地区和部门进行重点督导，确保工作进度和质量。
5?各级清理工作办公室要接受社会的监督，开通并公布投诉电话，解答群众提出的问题，受理信访举报，并认真进行核查处理，及时反馈情况。
（三）审核上报（2007年3月下旬）。
召开厅际联席会议，对各地区、各部门上报的《评比达标表彰活动自查登记表》、《评比达标表彰活动自查统计表》和自查报告，特别是对拟保留项目进行分析和审核，提出保留、合并或撤销的初步审核意见，并报经省人民政府同意后上报国家部际联席会议审批。
（四）建章立制（2007年4月至5月）。
省政府各有关部门要结合实际制定或完善加强评比达标表彰活动管理和规范的规章制度。
四、清理工作的职责分工
各成员单位要按照分工认真履行各自职责。省监察厅、省政府纠风办要发挥组织协调作用，严肃查处违纪行为，及时收集和汇总相关情况，按时上报厅际联席会议办公室；省编委办要加强机构编制监督检查；省发展改革委要配合有关部门做好清理评比达标表彰活动工作；省经贸委（省政府减负办）要对涉及企业(国资委所管企业除外)和所联系的行业协会、事业单位举办的评比达标表彰活动事项进行清理；省民政厅要做好对社团组织举办评比达标表彰活动事项的清理工作；省财政厅要加强对举办评比达标表彰活动的资金管理；省人事厅要综合协调政府奖励表彰工作；省国资委要对所属企业举办的评比达标表彰活动事项进行清理；省法制办要配合有关部门研究制定规范评比达标表彰活动的意见。各地区、各部门也要建立相应的领导和工作机制，加强对清理工作的组织领导和政策指导。
五、清理工作的要求
（一）加强组织领导，落实责任。清理工作情况复杂、涉及面广，时间紧、任务重、难度大，社会各界广泛关注。各地区、各部门要高度重视，统一思想，统一标准，明确政策，切实加强对清理工作的领导，把清理工作摆到重要位置，层层落实责任制。各级政府和各部门的主要领导要对清理工作负总责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问。各部门要围绕基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题，立足于本部门本系统的业务工作，研究提出具体清理措施。各级联席会议责任部门要按照各自分工认真履行职责，相互协调，密切配合；要针对清理工作中的全局性和倾向性问题，及时向政府和上级部门提出对策建议，重要情况要随时沟通。
（二）明确工作方针，注重规范。清理工作要坚持“边清、边停、边抓制度建设”的工作方针，坚决防止一边清理一边继续大搞各种评比达标表彰活动。除依据法律、行政法规规定和经国务院批准的项目外，目前各地区、各部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织正在举办的各种评比达标表彰活动一律立即停止，并认真搞好清理整顿；对已收取的费用要立即如数退还。
（三）突出清理重点，上下联动。这次清理工作要突出四个重点：一是省直各部门；二是全省社团组织；三是评比达标表彰活动比较盛行，基层、企业和群众反映强烈的地区；四是专门针对企业和采取收费方式开展的评比达标表彰活动。清理工作要坚持自上而下与自下而上相结合的原则。省政府各组成部门、直属机构和办事机构要率先垂范，既要抓紧对本部门举办的各种评比达标表彰活动进行认真清理，逐项提出撤销、合并或保留的初步意见，并报厅际联席会议审定，又要对本系统的清理工作提出具体要求。
（四）强化督促检查，严肃执纪。省监察厅、省政府纠风办要会同厅际联席会议其他成员单位，并督促各级监察机关、纠风办切实做好清理工作的监督检查，严肃查处各种违规违纪行为。对在清理期间擅自举办评比达标表彰活动的，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。要通过开通举报电话等方式拓宽监督渠道，对发现的违规违纪行为，发现一起，查处一起，必要时进行公开曝光，达到警示和教育的作用。
（五）把握舆论导向，搞好宣传。各地区、各部门要加强对清理工作的宣传，充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，引导社会各界积极关注、参与清理工作，形成全社会齐抓共管的局面，要以正面宣传为主，及时总结和宣传各地区、各部门的好经验、好做法，同时要注意抓住反面典型案例作深层次报道，确保清理工作扎实有序推进。
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第二篇：福建省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于清理评比达标表彰活
【发布单位】福建省
【发布文号】闽政办[2007]35号 【发布日期】2007-03-12 【生效日期】2007-03-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
福建省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动实施意见的通知
(闽政办[2007]35号)
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：
省监察厅等部门《关于清理评比达标表彰活动的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅
二○○七年三月十二日
关于清理评比达标表彰活动的实施意见
省监察厅 省政府纠风办 省委编办
省发展改革委 省经贸委 省民政厅 省财政厅
省人事厅 省物价局 省国资委 省法制办
按照《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号,以下简称《通知》）和省政府的要求，今年上半年在全省范围内对评比达标表彰活动进行全面清理。为进一步做好清理评比达标表彰活动的有关工作，根据监察部等部门《关于落实〈国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知〉的实施方案》（国纠办发〔2007〕1号），结合我省实际，现提出如下实施意见：
一、清理工作的指导思想和总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理的方针，按照《通知》确定的清理范围和原则，全面清理、审核各种评比达标表彰活动，着力解决评比达标表彰过多过滥问题，实现评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标，推动政府转变职能、改进工作作风，为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。
二、清理的范围和要求
清理的范围主要包括：省、设区市、县（市、区）人民政府及其部门举办的面向本系统、基层、企业以及服务对象的各种评比达标表彰活动；具有行政管理职能的事业单位、社团组织举办的各种评比达标表彰活动。
清理工作的要求是：（1）凡可以撤销的项目，要坚决予以撤销；（2）凡可以合并的项目，要一律予以合并；（3）对国家法律、行政法规明确规定的项目，予以保留；（4）对推动工作确有重要作用需保留的项目，需说明具体理由和提供依据并上报省厅际联席会议办公室；（5）设区市以下（含设区市）人民政府及其部门原则上不再保留自行设置的项目。对以下项目，要坚决予以撤销：不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目；要求基层、企业、群众出钱出物出工或以其他名目收费的项目；以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。
三、清理工作的原则
清理工作要按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则进行，坚持“边清、边停、边抓制度建设”的工作方针，坚决杜绝一边清理一边继续搞各种违规评比达标表彰活动。清理工作期间，一律暂停举办新的评比达标表彰活动；同时，除依据法律、行政法规规定和经国务院批准的项目外，目前正在举办的各种评比达标表彰活动一律立即停止，并认真搞好清理整顿；对已收取的费用要立即如数退还。
四、清理工作的方式和步骤
清理工作采取自上而下与自下而上相结合、条块结合，双向核查、逐项审核，自查自纠与重点抽查相结合等方式。工作分五个阶段进行：
（一）动员部署（2007年2月中旬以前）。建立省清理评比达标表彰活动工作厅际联席会议制度，制定、下发我省清理工作具体实施意见，召开全省清理评比达标表彰活动工作会议，部署清理工作，进一步明确清理工作的政策依据、方法步骤、清理范围、审核原则等。省直各部门、各设区市及县（市、区）人民政府要认真贯彻国家及省里有关精神，及时成立清理工作领导和工作机构，制定清理方案，进行工作部署，并及时向省厅际联席会议报送清理方案及工作进展情况。
（二）自查自纠（2007年3月15日以前）。各级各部门要根据清理方案，对本地区、本部门的评比达标表彰活动进行自查自纠，列出具体项目、摸清底数。同时，认真填报《评比达标表彰活动项目统计表》（表一）、《评比达标表彰活动自查统计表》（表二）、《评比达标表彰活动自查登记表（拟保留项目）》（表三）、《评比达标表彰活动自查登记表（拟撤销项目）》（表四）和《评比达标表彰活动自查登记表（拟合并项目）》（表五）等五份表格（详见附件），对所主办或合办的评比达标表彰项目分别提出保留、合并或撤销的意见，对确需保留（合并）的项目要说明理由，并提供相关文件依据。3月15日以前，各设区市人民政府、省直各单位要写出自查报告，连同填报好的五份表格及拟保留（合并）项目的相关文件依据一并上报省厅际联席会议办公室。
对社团组织举办的评比达标表彰项目，按照“谁主管谁负责”的原则进行清理，分别由登记机关或业务主管单位负责提出清理意见，并组织实施，于3月15日以前将有关材料上报省厅际联席会议办公室。
各级清理工作机构要加强对清理工作的督导，对工作进展缓慢或存在问题较多的地区和部门进行重点督导，确保工作进度和质量；要开通并公布投诉举报电话，接受社会监督，解答群众提出的问题，受理信访举报，并认真进行核查处理，及时反馈查处结果。
（三）汇总初审（2007年3月30日以前）。3月15日至25日，省厅际联席会议对各设区市人民政府、省直各单位上报的统计表格（共五份）和自查报告，特别是拟保留项目，要逐项进行甄别分析和审核，并加强与各地区、各部门的沟通，做好协调工作，提出保留、合并或撤销的初步审核意见。
省政府举办的各类评比达标表彰项目，由省厅际联席会议提出清理意见，报国家部际联席会议审核；各设区市政府、省直各部门举办的各类评比达标表彰项目，由省厅际联席会议进行审核，提出拟保留（合并）项目报国家部际联席会议审核；具有行政管理职能的事业单位、社团组织举办的评比达标表彰活动，由登记机关或业务主管部门审核并提出清理意见，报省厅际联席会议审核。
3月30日以前，召开省厅际联席会议确定清理意见，分类汇总上报国家部际联席会议，并以省政府名义向国家部际联席会议报送自查报告。
（四）督查整改（2007年5月底以前）。由省厅际联席会议成员单位组成联合督查组，对重点地区和部门进行督查，对领导不重视、认识不到位、效果不明显的，要责令其限期整改；对有令不行、有禁不止，甚至弄虚作假、顶风违纪的，要严肃查处、追究责任。各级各部门也要对所管辖区域或本系统内的清理工作开展重点督查。在监督检查过程中，注意收集各级各部门的经验做法。
（五）建章立制（2007年6月底以前）。按照边清理边规范、边整改边巩固的办法，建立管理和规范评比达标表彰活动的长效机制。6月底以前，制定下发关于管理和规范评比达标表彰活动的暂行办法。各级各部门也要从实际出发，制定具体实施细则。待国家对各种评比达标表彰项目提出审核意见后，将保留的项目向社会公示，公示以外的所有评比达标表彰的项目一律予以取消。
五、清理工作的具体要求
（一）建立机构，分工落实。为加强对清理工作的组织领导，省成立了清理评比达标表彰活动工作厅际联席会议制度，下设办公室，主要负责省直单位和各设区市开展清理的组织、汇总、甄别、审核、检查、综合工作。省监察厅主要领导担任省厅际联席会议召集人，省监察厅、省政府纠风办、省委编办、省发展改革委、省经贸委、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省物价局、省国资委、省法制办为联席会议成员，联席会议办公室由上述部门抽调人员组成。联席会议各成员单位要按照分工认真履行职责。省监察厅、省政府纠风办要发挥组织协调作用，严肃查处违规违纪行为，并承担清理工作的日常事务；省委编办要加强机构编制监督检查；省发展改革委要配合有关部门，对涉及企业的评比达标表彰活动进行清理；省经贸委（企业减负办）要对省级经济类行业协会开展的涉及企业的评比达标表彰活动进行清理；省民政厅要做好对社团组织等举办评比达标表彰活动的清理工作；省财政厅要加强对举办评比达标表彰活动的资金管理；省人事厅要综合协调政府奖励表彰工作；省物价局要加强对举办评比达标表彰活动收费行为的监督检查；省国资委要对所联系行业协会举办的评比达标表彰活动进行清理；省法制办要配合有关部门研究制定规范评比达标表彰活动的办法。
（二）加强领导，明确责任。各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把清理工作列入重要议事日程，纳入纠风工作的总体部署和具体安排，层层落实责任制。各级各部门的主要领导要对清理工作负总责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问。省直各部门要围绕基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题，研究提出具体清理措施。各级联席会议成员单位要按照各自分工认真履行职责，相互协调，密切配合；要针对清理工作中的全局性和倾向性问题，及时向政府和上级部门提出对策建议，重要情况要随时沟通；要按照党风廉政建设责任制的要求，督促有关职能部门按照职责开展工作；要对进展缓慢或问题较多的地区和部门重点督促，对有关地区和部门的好经验、好做法加以总结推广。
（三）突出重点，上下联动。清理工作要突出四个重点：一是省直各部门；二是具有行政管理职能的事业单位、社团组织；三是评比达标表彰比较盛行，基层、企业和群众反映强烈的地区；四是专门面对企业和采取收费方式开展的评比达标表彰活动。省直各部门要做出表率，对本机关举办的各种评比达标表彰活动进行认真清理，逐项提出撤销、合并或保留的意见，同时还要加强对本系统清理工作的组织领导和政策指导，按照行业协会和业务主管隶属（挂靠）关系对评比达标表彰活动开展清理。在坚持自上而下开展清理工作的同时，还要教育和支持群众自下而上，对不合法、不正当的评比达标表彰活动进行监督和抵制。
（四）加大力度，监督检查。省监察厅、省政府纠风办要会同联席会议其他成员单位，督促各级监察机关、纠风办切实做好清理工作的监督检查，严肃查处各种违规违纪行为。在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的，一律视为顶风违纪，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。要通过开通举报电话等方式拓宽监督渠道，对发现的违规违纪行为，要发现一起、查处一起，必要时进行公开查处和曝光，达到警示和教育的作用。
（五）把握导向，搞好宣传。各级各部门要加强对清理工作的宣传，充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，依托各级“纠风热线”等宣传阵地，引导社会各界积极关注、参与清理工作，形成全社会齐抓共管的局面。要以正面宣传为主，深入宣传贯彻国家和省里的有关精神，及时总结和宣传各地区、各部门的好经验、好做法，同时注意抓住反面典型案例作深层次报道，确保清理工作健康扎实推进。
附件：1.评比达标表彰活动项目统计表（表一）（略）
2.评比达标表彰活动自查统计表（表二）（略）
3.评比达标表彰活动自查登记表（拟保留项目）（表三）（略）
4.评比达标表彰活动自查登记表（拟撤销项目）（表四）（略）
5.评比达标表彰活动自查登记表（拟合并项目）（表五）（略）
6.填表说明（略）
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第三篇：安徽省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于安徽省清理评比达标
【发布单位】安徽省
【发布文号】皖政办〔2007〕3号 【发布日期】2007-01-31 【生效日期】2007-01-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省
安徽省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于安徽省清理评比达标表彰活动实施意见的通
知
(皖政办〔2007〕3号)
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省监察厅等部门《关于安徽省清理评比达标表彰活动的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○○七年一月三十一日
关于安徽省清理评比达标表彰活动的实施意见
省监察厅 省政府纠风办 省编办 省经委
省民政厅 省财政厅 省人事厅 省国资委 省政府法制办
为进一步做好我省清理评比达标表彰活动工作（以下简称清理工作），根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号）精神，现提出以下实施意见：
一、清理工作的指导思想和目标
清理评比达标表彰活动，是进一步转变政府职能、改进机关作风的迫切需要，是构建社会主义和谐社会，减轻基层、企业和群众负担的一项重要举措。各级各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立正确的政绩观，坚持标本兼治、综合治理，扎实做好各类评比表彰达标活动清理工作，坚决防止走过场，实现评比达标表彰活动大幅度减少、保留项目发挥积极作用、基层企业和群众负担明显减轻的目标，逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制。
二、清理工作的范围、原则和要求
（一）清理范围。主要包括：省政府各部门、各直属机构，各级人民政府及其部门举办的面向本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。
具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的评比达标表彰活动，参照上述范围进行清理。
（二）清理原则和要求。清理工作按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则进行。总的要求是，凡可以撤销的项目，要坚决予以撤销；凡可以合并的项目，要一律予以合并；对推动工作有重要作用确需保留的项目，要说明具体理由。
撤销以下三类项目：不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目；要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目；以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。
市级以下人民政府及其部门原则上不再保留自行设置的评比达标表彰项目。
清理工作期间，各级各部门原则上不得举办新的评比达标表彰活动。
三、清理工作的组织领导
省建立由省监察厅、省政府纠风办、省编办、省经委（省减负办）、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省国资委、省法制办9个部门组成的联席会议制度（下称联席会议），履行统筹协调、政策指导、监督检查等职责。联席会议由省监察厅、省政府纠风办牵头，从省监察厅、省政府纠风办、省经委、省民政厅、省人事厅抽调人员集中办公。
各级各部门也要建立相应的领导和工作机制，加强对清理工作的组织领导和政策指导。
四、清理工作的方法步骤
清理工作采取自上而下、条块结合，自查自纠与重点抽查相结合等方式进行。按照国务院的统一部署，结合我省实际，我省的清理工作从2007年1月开始，2007年5月中旬以前基本完成清理任务。分以下四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2007年1月底前）。各级各部门认真组织学习有关文件规定和全国清理评比表彰达标活动工作电视电话会议精神，建立清理工作的领导机构和工作班子，制订本地区本部门清理工作方案。
（二）自查自纠阶段（2007年2月―3月下旬）。各级各部门按照清理工作的政策界限，通过发放登记表、双向核查等方法，全面收集本地区本部门举办的评比达标表彰活动情况，对所主办或合办的评比达标表彰活动的名称、依据、周期、是否收费等逐一登记、逐项核对，提出撤销、合并、保留的意见。
对照国务院文件要求，属于撤销范围的项目，坚决予以撤销。确需保留的，要提出法律、法规依据或主要理由；凡未按规定及时申报保留的项目，视为自动撤销。
（三）审核公示阶段（2007年4月上旬―4月下旬）。各市（以市为单位）、省政府各部门、各直属机构将各类评比达标表彰项目及其清理意见报送省联席会议进行审核；对全省性社团组织举办的各类评比达标表彰项目，先由主管部门提出审核意见，报送省联席会议审核。省联席会议审核提出各类评比达标表彰项目保留、合并、撤销的意见，报省政府批准后，向社会公布，接受社会监督。
（四）建章立制阶段（2007年5月上旬―中旬）。各级各部门在自查自纠的基础上，认真查找存在的问题，进一步规范本地区本部门评比达标表彰活动，建立健全相关规章制度，严格控制新增评比达标表彰活动，严格项目报批程序，严格专项经费开支。
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构于5月20日前，向省联席会议牵头单位报送清理工作总结。
五、做好清理工作的几点要求
（一）严格落实责任制。省联席会议各成员单位要各司其职，密切配合，共同推进清理工作。省监察厅、省纠风办要发挥组织协调作用，严肃查处违规违纪行为；省编办要加强机构编制监督检查；省经委（省减负办）要对涉及企业的评比达标表彰活动进行清理，对所联系行业协会和事业单位举办的评比达标表彰活动组织开展清理；省民政厅要配合做好对社团组织举办评比达标表彰活动的清理工作；省财政厅要加强对举办评比达标表彰活动的资金管理；省人事厅要综合协调政府奖励表彰工作；省法制办要配合有关部门研究制定规范评比达标表彰活动的意见。各级各部门也要建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制。
省政府各部门、各直属机构要发挥表率作用，在认真清理本部门举办的各种评比达标表彰活动的同时，指导和督促本系统做好清理工作。
（二）深入调查研究。各级各部门要深入开展调研，结合各自工作实际，严格落实政策，切实增强清理措施的针对性和可操作性。要注意总结推广清理工作中的成功做法和经验，及时了解掌握清理工作中出现的新情况、新问题，研究制定具体对策措施。
（三）加强监督检查。各级监察机关、纠风办要会同有关部门切实加强对清理工作的监督检查，严肃查处违规违纪行为。对不认真自查自纠，基层、企业和群众反映强烈的单位，要责令其限期整改；对有令不行、有禁不止的，根据规定给予直接责任人政纪处分，并按照廉政建设责任制的要求，追究有关负责同志的责任。造成不良影响的，要公开曝光。省联席会议将适时派出督查组，对部分地区和部门的清理工作情况进行抽查和重点督查。
清理工作的具体安排，由省联席会议统一部署。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：贵州省人民政府办公厅转发省农机局等部门关于进一步加强全省农机
【发布单位】贵州省
【发布文号】黔府办发〔2007〕73号 【发布日期】2007-07-31 【生效日期】2007-07-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省
贵州省人民政府办公厅转发省农机局等部门关于进一步加强全省农机安全监理执法工作意见的通知
(黔府办发〔2007〕73号)
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省农机局、省安全监管局、省公安厅、省法制办、省监察厅《关于进一步加强全省农机安全监理执法工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○七年七月三十一日
关于加强全省农机安全监理执法工作的意见
省农机局 省安全监管局 省公安厅 省法制办 省监察厅
（2007年7月10日）
为进一步加强我省农机安全监理执法工作，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省农业机械管理条例》等法律、法规的规定，现提出如下意见：
一、充分认识农机安全监理执法工作的重要性
农机安全生产工作是安全生产工作的一个重要组成部份，也是道路交通安全工作的一个重要组成部份，抓好农机安全监理工作，加强农机牌证车辆的管理，对促进全省90000多公里乡村道路安全工作具有重要作用。各地政府要高度重视，加强对农机安全生产工作的领导，要把农机安全生产纳入政府安全生产工作的总体布局，统筹安排部署。各地各部门要认真落实责任制，加强协调配合，形成工作的整体合力，确保各项工作的落实。
二、深入学习贯彻，开展好“农机安全监理执法年”活动
全省各级农机安全监理部门要高度重视《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省农业机械管理条例》、《贵州省安全生产条例》等法律、法规的学习和贯彻。一是组织干部职工尤其是农机监理系统的干部职工认真学习，增强安全生产法律意识，提高法制观念，自觉做到学法、懂法，依法行政，并结合自身业务，抓紧做好相应业务工作；二是抓好广大农机驾驶操作人员的学习和宣传，组织广大农机驾驶操作人员学习有关法律、法规，把安全生产法律知识传递给广大农机驾驶操作人员，增强安全生产意识，掌握农机安全生产技能，提高安全文化素质，形成人人关注安全、关爱生命的氛围，有效防止和减少各类事故的发生。
各级农机安全监理部门要认真组织开展好“农机安全监理执法年”活动,认真做好中央及省有关安全生产“攻坚年”、“落实年”、“本质安全年”的各项工作,进一步深化“平安畅通县区”和“平安农机”活动,千方百计实现省人民政府下达的安全生产控制考核指标。
三、加强培训，锻练队伍
各级农机安全监理部门要加强农机执法培训，建立一支业务精通、作风过硬的农机安全监理执法队伍。行政执法是一项严肃的工作，农机安全监理部门要在2007年完成对全省新进农机安全监理员的执法培训工作。各地要加强对农机安全监理执法人员的执法培训与教育，要在2007年完成对原有农机安全监理执法人员换领贵州省新版执法证的工作。各农机安全监理所、站要把拖拉机登记业务流程和拖拉机驾驶员发证业务流程及《贵州省农机行政处罚项目及处罚标准》上墙公示，做到政务公开、业务透明。
四、加强农机安全监理执法检查
按照《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、省公安厅和省农机局等《关于低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和驾驶员技术档案移交工作的通知》（黔公通〔2005〕149号）和《关于对我省无牌无证低速汽车、三轮汽车及拖拉机进行专项整治的通知》（黔公通〔2006〕189号）等法律、法规的规定和要求，在全省开展农机安全监理执法大检查；重点检查拖拉机违法注册登记、超范围发放拖拉机牌证、拖拉机驾驶员考试发证工作中的不良行为、拖拉机年检工作情况和拖拉机年检率、拖拉机违法载人、拖拉机交强险落实情况、无证驾驶拖拉机、无牌无证拖拉机上路行驶、农机安全监理人员违法乱纪行为等内容。
五、加强农机安全检查
各级农机安全监理部门要从责任书签定情况和签定率、执行国家及省有关安全生产的法律法规情况、农机安全事故应急救援预案制定情况和演练情况几个方面，认真开展自查自纠，切实做好全省田间、场院农业机械安全生产工作，在地方党委和政府的统一领导下，依法积极协助公安交通管理部门做好全省乡村道路交通安全工作。巩固执行省公安厅、省安全监管局、省农机局等6厅局对我省无牌无证低速汽车、三轮汽车及拖拉机进行专项整治的工作成果，要协助公安交警对行驶在县乡道路和贸易场、点的农机号牌车辆进行安全检查，坚决取缔“黑车非驾”和拖拉机违法载人，并严格按照省财政厅、省物价局、省农机局《关于发布贵州省农机行政处罚项目及标准的通知》进行行政处罚工作。
六、密切配合，形成合力
各级安全监管、公安、法制、监察部门要加强对农机安全监理执法工作的监督，建立健全联合工作机制，确保各项工作的落实。一是要进一步明确责任，对工作任务进行细化分解，做到任务明确，责任到人，层层抓落实，各履其职，各负其责。二是要定期召开各部门参加的农机安全工作例会，认真分析研究农机安全管理工作的形势，互通信息，针对存在的问题，制定措施，堵塞漏洞，确保工作的落实。三是建立健全联合督促检查制度。要结合不同时期的不同情况，联合开展对农机安全监理的执法检查，加大督促检查工作的力度，形成工作的整体合力。四是加大对责任事故的查处力度。对不履行职责、工作落实不到位，对事故负有责任的责任人要依法严肃查处。
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第五篇：贵州省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省监察厅贵州省土地执
【发布单位】贵州省
【发布文号】黔府办发〔2007〕99号 【发布日期】2007-09-21 【生效日期】2007-09-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省
贵州省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省监察厅贵州省土地执法百日行动实施方案的通知
(黔府办发〔2007〕99号)
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省国土资源厅、省监察厅《贵州省土地执法百日行动实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○七年九月二十一日
贵州省土地执法百日行动实施方案
省国土资源厅 省监察厅
为保证国家土地法律法规和土地调控政策的有效实施，坚决惩处土地违法行为，国土资源部决定，集中100天时间开展土地执法行动。结合我省实际，制定本实施方案。
一、主要任务
通过土地执法百日行动，集中清理、查处2005年1月1日以来的“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为。
（一）“以租代征”行为的整治。“以租代征”是指违反土地利用总体规划和土地利用计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的土地违法违规行为。到2007年底，各地要对“以租代征”问题进行逐一清理，按照查处权限，依法依规严肃处理。对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任；对单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任。
（二）违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。到2007年底，各地要全面清理开发区或以“工业集中区”等名义违反土地利用总体规划圈占土地的问题，对发现的问题分类进行处理，进一步规范开发区用地行为，巩固开发区清理整顿成果。在新一轮土地利用总体规划批准之前，各地一律不得在规划范围外以开发区、“工业集中区”、“产业集聚区”等各种名义非法调整规划。
（三）“未批先用”行为的清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。到2007年底，各地要查清本辖区内城市批次建设用地“未批先用”的建设项目，并依照查处权限予以处理；对单独选址建设项目未依法办理建设用地审批手续，擅自先行动工建设的行为，要查清事实，分析原因，明确责任，区分不同情况，分类提出处理意见。
二、工作安排
（一）自查清理阶段（9月15日至10月14日）。
各级国土资源部门、监察机关要对此次重点整治的土地违法违规问题进行认真自查清理，充分利用我省近两年开展的土地违法违规问题检查和案件查处专项行动、卫片执法检查等工作中的基础清理成果，全面查清问题。
（二）查处纠正阶段（10月15日至11月24日）。
各级国土资源部门、监察机关要对清理出来的土地违法违规问题，按照查处权限，依照有关法律法规的规定查处到位。对清理出来的管理不规范问题，要采取措施，予以纠正。
（三）督察整改阶段（11月25日至12月25日）。
各级国土资源部门要针对清查各类土地违法违规案件中暴露出的管理问题，举一反三，制定以完善制度和程序，明确执法责任为重点的整改方案，针对本地实际，书面提出进一步改革和完善建设用地报批程序的意见或建议。各市（州、地）国土资源部门、监察机关要负责督察所属县（市、区）的土地违法违规问题查处、整改工作，检查率要达到百分之百。省国土资源厅、省监察厅将组成工作组，对自查清理、查处纠正工作以及第七次卫星图片检查中违法违规用地查处情况进行检查。
三、工作要求和措施
（一）加强领导，统一认识。成立贵州省土地执法百日行动领导小组，由省政府分管副省长任组长，省政府副秘书长、省国土资源厅厅长任副组长，省直有关部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在省国土资源厅。各地、各部门要充分认识本次行动的重要性和紧迫性，按照行动实施方案要求，认真动员部署，建立相关工作机制，成立专门的工作班子，全面领导本辖区内的土地执法百日行动。
（二）统筹兼顾，协同配合。2007年以来，省监察厅、省国土资源厅等有关厅局（委）按照国家有关部委的统一部署，组织开展了进一步查处土地违法违规案件专项行动、国有土地使用权出让情况专项清理、全国农村土地突出问题专项治理等专项工作。各级监察机关、国土资源部门要按照本次百日行动的部署和要求，统筹兼顾，积极开展相关工作，确保完成各项任务。百日行动中的重大问题，要及时向当地党委、政府汇报，特别是涉及本部门难以解决的问题，要主动提出建议，积极争取当地党委、政府的支持，要做好与有关部门的沟通协调工作，共同研究解决土地管理和土地执法中的关键问题。
（三）依法查处，督促整改。各级国土资源部门、监察机关要严格依法依纪处理土地违法违规问题，严肃处理以罚代法、处罚不到位的行为。对涉嫌违法违规的国家机关工作人员要给予党纪政纪处分，涉及犯罪的要移送司法机关。对不认真组织查处的，省国土资源厅、省监察厅将直接立案查处，并追究有关责任人的责任。对土地违法违规问题严重的地区，实行问责，并限期整改，整改期间暂停该地区农用地转用和土地征收审批。整改达不到要求的，2008年的农用地转用计划指标将不予安排。
（四）积极宣传，营造氛围。各级国土资源部门的宣传工作要以百日行动为重点，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传百日行动各阶段的整治成果和查处违法违规用地行为的进展情况，保持舆论的高压态势。要通过当地主要媒体曝光影响恶劣的典型案件，定期召开新闻发布会，通报百日行动的进展情况。在当地主要媒体上公布举报电话。通过声势浩大、卓有成效的宣传活动，大力宣传中央关于严格土地管理，坚决打击土地违法违规行为的坚定决心，牢固树立依法管地、依法用地的观念，营造良好的土地管理氛围。
（五）建章立制，规范管理。各级国土资源部门要通过百日行动，认真总结土地管理的经验，针对土地管理和土地执法中存在的问题，立足于从管理上查找原因。各级国土资源部门和监察机关要共同研究完善工作协作机制，加大对土地违法违规责任人的移送力度。对制度不落实、管理不到位的，要研究落实措施。要进一步规范工作程序，促进依法行政和依规办事。
（六）及时总结，报告情况。各级国土资源部门、监察机关要在每个阶段结束前（10月14日、11月24日、12月25日）将百日行动各阶段进展情况报告省土地执法百日行动领导小组办公室，重大情况随时报告。省国土资源厅、省监察厅将对百日行动组织开展情况、土地违法违规案件查处情况等予以通报。各市（州、地）国土资源部门、监察机关必须在2007年12月25日以前，共同向省国土资源厅、省监察厅上报本行政区域开展百日行动的工作总结和所有相关报表（报表由省国土资源厅另文制定下发）。各开发区（风景名胜区）纳入所在市（州、地）开展此项工作。各市（州、地）国土资源部门、监察机关要对所在地的开发区（风景名胜区）开展专项行动的工作进行统一部署。
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