总书记“三个推进”为改革发展注活力

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第一篇:总书记“三个推进”为改革发展注活力

总书记“三个推进”为改革发展注活力

3月7日上午,习近平在辽宁代表团参加审议。习近平在肯定辽宁过去一年的工作后指出,要推进供给侧结构性改革,推进国有企业改革发展,推进干部作风转变,深入实施东北老工业基地振兴战略,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

推进供给侧结构性改革是动力,推进国有企业改革发展是抓手,推进干部作风转变是保障。总书记给辽宁工业振兴开出的三剂“良方”,既是对辽宁经济发展的指南,也为地方的改革发展注入了活力。

从上海代表团的“四个新作为”,到辽宁代表团的“三个推进”,总书记对中国经济发展的洞悉深刻,提出的发展举措精准。不仅对辽宁的改革发展具有极强的针对性,而且对全国的经济发展也具有指导性。

“三个推进”体现一种大局意识。无论面对怎样的情况,无论遇到怎样的矛盾问题,都要牢牢把握住中央的大政方针,都必须始终贯彻落实新发展理念,要敢于跳出“一亩三分地”,对自身发展进行客观分析。对于辽宁来说,过去依靠工业创造了发展辉煌,未来也要依靠工业实现再度振兴。如何实现经济振兴?就是要重点抓好产业转型升级。这是辽宁的出路,也是中国经济发展的出路。国企改革到了关键时刻,必须要继续发力。注重培育核心竞争力,注重创新驱动,注重科技人才队伍建设。一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好政治生态。在谈及如何落实“三个推进”时,总书记着眼中国经济发展大局,进行了深入浅出的点拨和论述。

“三个推进”具有现实针对性。首先“三个推进”对辽宁具有极强的现实意义。辽宁属于老工业基地,在市场经济大潮中,尤其是在新常态之下,由于原有的经济发展惯性导致了转型发展缓慢,结果经济发展一落千丈,成为了经济增长垫底的省份之一。如何实现辽宁经济振兴?供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路,国有企业作为辽宁振兴的“龙头”,干部作风转变是辽宁振兴的保障。

同时,对于全国经济发展也具有现实针对性。总书记提到,不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。推进供给侧结构性改革必须要夯实实体经济这个根基。坚定不移把国有企业做强做优做大,要优化国有资本布局,这也是各地推进国企改革的重点。以推进干部作风转变为抓手,全面推进干部队伍建设。这是贯彻落实党的十八届六中全会精神的当务之急。

“三个推进”是一套发展组合拳。在新常态之下,面对新旧动力的转换,如何在确保民生发展的前提下,确保经济增长实现稳中有进,稳中有升,如何始终保持改革发展的定力,如何推动传统产业与新兴产业良性互动和并驾齐驱。这是摆在各级领导干部面前的一道必答题,只不过辽宁的情况显得尤为特殊和严重而已。推进供给侧结构性改革是动力,推进国有企业改革发展是抓手,推进干部作风转变是保障。要确保中国经济平稳发展,必须要在这三个方面齐抓共管,三箭齐发。

政府工作报告对今年的经济发展思路和举措做出了明确安排,对于各级领导干部而言,当务之急就是要结合地方实际拿出规划图和行动图。总书记给辽宁工业振兴开出的三剂“良方”,既是对辽宁经济发展的指南,也为地方的改革发展注入了活力。

如何将总书记的重要讲话落实到实践中?如何走对走实走好振兴发展之路? 3月12日,省委书记、省人大常委会主任李希在《人民日报》谈了4件事。

3月7日,总书记参加辽宁代表团审议并发表重要讲话。我们要把学习总书记重要讲话与学习总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神结合起来,走对走实走好辽宁老工业基地振兴发展之路。

总书记强调——供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路。要抓住主要矛盾,明确主攻方向,推进辽宁供给侧结构性改革继续取得新进展,下决心振兴辽宁工业,再创辽宁工业辉煌。

推进供给侧结构性改革。总书记指出,推进供给侧结构性改革是辽宁振兴的必由之路。我们要以供给侧结构性改革为主线,抓住主要矛盾,明确主攻方向,落实好“三去一降一补”重点任务。深入实施创新驱动发展战略,推进辽宁自由贸易试验区、沈阳全面创新改革试验区和沈大国家自主创新示范区建设。

总书记强调——要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”,坚定不移把国有企业做强做优做大,培育核心竞争力,争当创新驱动发展先行军,加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍。

推进国有企业改革发展。总书记指出,推进国有企业改革发展是辽宁振兴的龙头。我们要坚定不移做强做优做大国有企业,不断增强国有企业内在活力、市场竞争力和发展引领力。

总书记强调——要严肃党内政治生活,深入整治选人用人不正之风,坚持正确用人导向,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来,形成风清气正的良好政治生态。

推进干部作风转变。总书记指出,要以推进干部作风转变为抓手,全面推进辽宁干部队伍建设。我们要始终把作风建设抓在手上,紧盯作风建设新情况、新问题。坚决肃清王珉影响和拉票贿选案造成的恶劣影响,坚决整治和防止“圈子文化”,坚决纠正选人用人不正之风,坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠,着力净化和修复政治生态。

坚决纠正经济数据弄虚作假问题。总书记指出,经济数据造假必须坚决刹住,此风不可长。我们要深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,把经济数据做实,把水分挤出去、把原因查清楚、把防范措施建起来,彻底扭转“数字出官、官出数字”的坏风气。

我们要把贯彻落实总书记重要讲话精神作为首要政治任务,结合辽宁振兴发展的实际,把总书记提出的要求落实到振兴发展的实践中,不断开创辽宁振兴发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

第二篇:推进改革开放 增强发展活力

推进改革开放 增强发展活力

——四论做好下半年经济工作

坚定不移推进改革开放,是促进经济平稳较快发展的强大动力和体制保障。做好下半年经济工作,要继续深化改革开放,用改革的办法,突破体制机制障碍,解决前进中的矛盾和问题,为经济社会的长远发展创造良好条件。

今年以来,面对国际环境新变化和国内经济运行新情况,党中央、国务院总揽全局,精心部署,把握节奏和力度,各项重点改革继续深化,体制机制不断完善。医药卫生文化体制改革有序推进,国有企业和事业单位改革迈出新步伐,资源税改革稳步推进,个人所得税改革方案出台,汇率形成机制改革继续深化。农村等领域改革扎实推进。

当前我国经济正由政策刺激向自主增长有序转变,继续朝着宏观调控预期方向发展。同时也要清醒地看到,经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出。这恰恰说明,制约科学发展的体制机制障碍尚未根除,深层次改革还没有到位。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。过去30多年国家的沧桑巨变,靠的是改革开放;未来实现中华民族的伟大复兴,还是要靠毫不动摇地推进改革开放。目前,我国经济社会正在发生深刻的变化,新老矛盾交织,短期困难和长期问题叠加,改革进入攻坚克难的“深水区”。结构调整艰难,收入差距拉大,资源环境约束强化,一个个难题绕不开、躲不过。“逆水行舟,不进则退。”不深化改革就没有出路,不扩大开放就抓不住机遇。我们必须进一步增强推进改革开放的紧迫感和自觉性,以更大的决心和勇气,开拓创新,完善机制,扫除障碍,突破瓶颈,充分调动和发挥广大群众的积极性、创造性,进一步解放和发展社会生产力。

推进改革开放,增强发展活力,就是坚持用改革的办法破解发展难题,强化改革的统筹规划和方案设计,加强协调配合,明确深化改革开放的重点,不失时机地推进财税金融、资源环境、收入分配、社会事业等重要领域和关键环节改革。同时,深化对外开放,坚持出口和进口并重、吸引外资和对外投资并重,改善国际收支状况,促进对外经济速度、质量、效益协调发展。妥善处理好改革发展稳定的关系,立足当前,着眼长远,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,为促进科学发展、加快转变发展方式提供制度保障。

做好下半年经济工作,还面临着不少风险和挑战,各地区各部门要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来,敢于攻坚,锐意进取,为经济社会平稳较快发展注入新的活力和动力。

第三篇:习近平三个“纯洁性”为改革指明方向

习近平三个“纯洁性”为改革指明方向

阳春三月,风和日丽;国家副主席习近平《求是》杂志撰文,要求扎实做好保持党的纯洁性各项工作,领导干部坚持带头保持党的纯洁性。细细读来,沁人心脾,文字清新,章节分明。三个“纯洁性”让人颇受鼓舞,心情舒展,有似春暖花开,格外兴奋。在改革攻坚关口,对保持党的纯洁性建设不得不说再露新的曙光。

一是要求党的建设在本质上保持纯洁性。习近平提出了党员干部要始终不渝地坚持以马克思主义理论为指导思想,从根本上永葆党的政治本色,永葆党的生机活力,肩负起党的历史使命。毫无疑问地说,习近平对党本质的定性,鉴于党的十八大今年下半年召开,党的未来10年“纯洁性”建设,势必恢复到“立党为公”的原则上来。

习近平援引了毛泽东同志的一句话:“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党,合乎统一的标准的党”。不难看出,毛泽东是中国共产党的创始人之一,习近平阐述中,旨在用毛泽东思想指导恢复党的“纯洁性”建设,从而提出坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线、必须坚持以经济建设为中心,坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向。

特别提到,党员干部必须坚持贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求,自觉维护党的团结统一,坚决反对一切危害和分裂党的行为,严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件。坚决把背离党纲党章、危害党的事业、已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党。从而不难看出,习近平以高瞻远瞩的目光,雄才大略,以超凡的魄力立党治国,充分准备惩治腐败与汉奸卖国分子。

同时提到了党的民主制度,要求每个党员坚持理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风,坚持贯彻党从群众中来到群众中去的工作路线和调查研究的工作方法,坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华等不正之风。指明了当前深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,党员干部所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出,所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。要求每个党员对党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,为保持党的纯洁性而不懈努力。

二是在思想上、组织上、作风上保持纯洁性。习副主席指出:“思想是导向,是灵魂。”毋庸讳言地说,中国改革开放在经济上确实取得了成效,成为世界第二大经济体,人们的物质生活发生变化;同时,党员干部的思想也发生了改变,部分党员干部历经不住物欲横流的考验,忘记入党初衷,忘记了为人民服务的核心宗旨,堕落于金钱利欲之中,在世界观、权力观、事业观发生了思想变化,欲壑难填。所以说,习近平提出保持党的思想纯洁性就抓住了核心,治理腐败从思想入手,从拯救灵魂开始。目的是要求党员干部在大是大非面前保持清醒认识,在大风大浪面前坚持正确立场,在各种诱惑面前筑牢思想防线。

同时,习近平对部分党员干部和分裂势力敲响警钟。现在有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中晕晕乎乎、头脑发热,不能正确认识价值问题,不能正确对待个人利益,导致精神支柱坍塌、人生方向迷失,有的甚至守不住党纪国法的底线,最终走向腐败堕落,教训是极其深刻的。共产党人的最高利益和核心价值是全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益。现在有的人入党、当干部,不是因为信仰马克思主义,不是要矢志为中国特色社会主义、共产主义事业奋斗终身,而是认为入党、当干部能给自己带来好处,把入党、当干部作为个人或家庭、亲属获取利益的政治资本。提出今后党的队伍建设切忌“带病入党”,用人上切忌,“带病提拔”,指明“小洞不补,大洞吃苦”的危害性和威胁性。对那些无可救药的蜕化变质分子、腐败分子要坚决从党的队伍中清除出去。

三是提出党员干部一定要以身作责带头保持纯洁性。从去年开始,中央提出了文化“大发展大繁荣”的文化战略目标;今年又以“学习雷锋精神,普及志愿理念,推动志愿活动”为主题的道德思想建设。国家在改革的同时,把道德建设也提升到发展层面。很具体地说,就是约束党员干部必须身先士卒,以身作责做好本质工作。

习近平指出,党员干部一定要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,守住清白,做到一尘不染、一身正气,遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的规定转化为自己的行为规范。在严格遵守党的政治纪律中,提高政治敏锐性和政治鉴别力,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持把改革开放推向前进。思想是行为的准则,尤其要求党员干部在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。同时指明了我们国家正处在改革开放和社会主义现代化建设伟大进程中,机遇与挑战并存,困难与希望同在,任重而道远。

习近平还特别提到:如果一事当前,不是首先想到自己应该担当起什么样的责任,作出什么样的贡献,而是一味考虑和计较个人得失,遇到矛盾绕道走,碰到问题不敢抓,面对风险不敢闯;如果热衷于做表面文章,热衷于哗众取宠和追逐个人功利;如果不思进取,那么不仅党和人民事业难以向前推进,而且会损害党的形象,会让人民失望进而丧失对我们的信任。事实上说明,习近平对党员干部在经济社会中出现的消极因素和不良现象有充分的认识和应对措施,鼓励党员干部以身作责,把“纯洁性”建设党的队伍提升到新的层面。

总之,习近平三个“纯洁性”前后贯穿。从党的本质上、思想上、纪律上、作风上、行动上充分进行了辩证和阐述,并指出在改革进程与社会发展过程中,党的“纯洁性”建设关系到党的生死存亡与国家健康发展问题。当前,改革开放遇到新的瓶颈,我们必须要有清醒的认识到,不能只说与体制有关,与政策的贯穿和落实不无关系。党的初衷是什么,核心价值是什么。胡锦涛提出的“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,执政当局和党员干部又真正遵守和带头落实没有。今天,习近平提出三个“纯洁性”治党很有必要,改革往前改本身没有错,但要以国家的《宪法》为准绳,以社会主义制度为核心准则,以服务人民大众的利益为宗旨。关键时刻,不得不说习近平三个“纯洁性”为党的建设和改革提供了新的指导思想。

第四篇:多媒体为英语教学注入了新的生机与活力

多媒体为英语教学注入了新的生机与活力

摘要:多媒体辅助英语教学为教学注入了新的生机与活力,一是使新授课的导入更加简洁鲜明;二是有助于培养学生学习兴趣,激发求知欲;三是有助于突破重点和难点,提高课堂教学效率;四是有助于听、说、读、写的训练,实现课堂教学最优化。

关键词:多媒体;英语教学;生机和活力

随着信息技术的不断发展和课程改革的逐步深入,运用多媒体辅助教学已经越来越引起人们的重视。多媒体辅助教学走进英语课堂中,又为教学注入了新的生机与活力。多媒体具有图,文,声,像合一的特点,可以使课堂教学变得更加形象直观。在我国目前的英语课堂中,没有母语的学习环境下,多媒体的应用无疑为学生创造了最佳的外语学习环境,更能激发学生学习兴趣,优化课堂教学,培养学生交际能力,从而促进学生综合能力的提高,大幅度提高课堂教学效率。

一、多媒体的运用使新授课的导入更加简洁鲜明

好的开始是成功的一半。新课的导入是一堂课的开始,也是关键之一。课的导入要简洁明了,使学生更快的理解教师的意图,不迷惑。如何去做,才会收到最佳效果,一直是众多教师研究和探讨的问题。而多媒体的运用则能够产生令人满意的效果。一段动画演示可以使学生有身临其境的感觉,一段小视频能将一个故事生动的展现给学生,一个跳跃的动作能勾起学生对某个单词甚至某种时态的回忆和再现。如我在讲初中新目标英语Go for it Unit 11 Section A时,利用几副动作的图片教学词汇run,eat breakfast,take a shower,go to bed等,学生通过对图片的视觉效果到思维的联想,很容易的学会这些生词,而且还非常感兴趣。如果教师只是简单的告诉学生这些词汇的中文意思和读法,那学生即便学会了,也会觉得很乏味,不会收到好的效果。再有,教师利用多样化的多媒体演示手段可以使学生迅速集中注意力,从课间的活动中快速转移到课堂中来,激发学生的求知欲。教师加以适当的提示和讲解,学生就会对本课有了整体的认识。使学生能够更好的配合教师完成教学任务。多媒体导入新课简明,生动,易操作,学生感兴趣。

二、多媒体的运用有助于培养学生学习兴趣,激发求知欲

兴趣是最好的老师。学生的学习兴趣对鼓舞巩固他们的学习动机,激发学习积极性起着决定作用。学生有了兴趣,才会想学,才会乐学,才会主动去学。激发学生的学习兴趣,才会唤起他们的求知欲。所以,教师要充分挖掘教材中的艺术魅力和兴趣因素,应用多媒体是最好的手段之一。传统的课堂是以教师讲授为主。课堂模式是“粉笔加黑板,课本加笔记本”。学生毫无兴趣。教师应该从教学的权威者转变为教学的合作伙伴。多媒体辅助教学为我们提供了一个有效的教学方法,为我们提供了克服传统教学弊端的全新的教学方式,使抽象的,枯燥的学习内容转化成有形的,可感知的,可视,可听的动感内容。当学生置身于多媒体教学环境中,他们会对即将开始的学习活动充满渴望和自信,学生可以自主地选择自己感兴趣地学习材料和学习通道,完全没有焦虑感,这完全是多媒体英语教学起的重要作用。多媒体容声,色,文为一体。对学生的感官和视觉产生强烈冲击,学生在课堂上会很活跃,就会变被动为主动,充分发挥自己的想象力和创造力,就会争先恐后的回答问题,积极配合老师的教学,充分发挥学生的主体作用。学生满腔热情参与活动,参与交际,形成了师生,生生之间互动交流,与老师共同完成教学任务。英语多媒体教学真正使学生做到想学、乐学、善学。

三、多媒体的运用有助于突破重点和难点,提高课堂教学效率

教师准确合理地处理教材是影响教学质量的重要因素。如何将教材重点突出、难点突破是关键点。而多媒体就是教师突出重点、突破难点的手段之一。比如,在进行语音教学时,使用多媒体可以保证学生发音的准确率,而且也可以吸引学生的注意力。画面上声音和口形的变化学生可以一目了然,通过反复的听和读,学生得到充分的练习,而且非常感兴趣。有的学生爱看动画片,教师就可以设计一些动画,并配以对话,创造真实的语言环境,让学生知道在什么样的情境中用什么样的语言来交际。这样,不仅使学生学到了知识,加深了对语言点的理解,还可以让学生模拟真实情景实际应用,这样既突破了教学重点,又将难点化难为易。

据心理测试表明,视觉所获取的知识居多。所以在教学中采用声像视觉手段,可以有效地提高学习效率。运用多媒体教学可以有效的利用有限的教学空间。课堂时间毕竟是有限的,如何提高课堂效率是教学的根本。传统的课堂形式单一,教法缺乏多样性,趣味性,造成学生分化,效率低的弊病。在多媒体教学过程中教材的呈现则是多通道,多元化的。集合声音,图像,动画和文字为一体,这样,抽象或枯燥的内容具有生动活泼的表现形式,可以调动学生参与活动,调动学生积极性,发挥学生潜力,从而达到最佳学习效果。

四、多媒体的运用有助于听、说、读、写的训练

多媒体的参与,有效地提高了听和读的质量。首先,多媒体手段使学生接受信息的载体由课本中的文字变成了可感知的声音,可视的情景,解决了由于认知水平不足而无法完全接受信息的问题,使更多学生参与教学过程,提高教学质量。其次,运用多媒体手段可以有意识地让学生听英语录音,看英语录像,标准的发音更具吸引力,录像声情并茂,为学生形成语感,提高说和写的能力打下基础。说和写是表达过程。直观的多媒体丰富了学生的说和写的内容,缩短了学生的训练周期,提高了教学质量。

总之,在英语教学中,合理地运用多媒体,更能提高学生的学习兴趣,激发求知欲,激发他们积极主动的参与学习,对发挥学生想象力和创造力,发展学生智力,培养学生听、说、读、写综合运用能力,实现课堂教学最优化,都具有十分重要的意义。

参考文献:

[1]杨慧中.怎样提高英语听说能力[J].外语界,2008(1):7~10.[2]翟丽霞.英语听说教学中图式的有效激活与补充[J].山东外语教学,2007(3):58~61.

第五篇:“三个统筹”推进教育均衡发展[推荐]

“三个统筹”推进教育均衡发展

2007年11月,鹤壁市教育局举办了“首届全市中小学管理现场会”。该现场会是采取“走着开会,站着点评,坐下探讨”的方式进行的。记者跟随该现场会代表团参观了鹤壁市的15所中小学,这些学校有事先挑选的,也有随机抽取的,绝大多数是农村学校。记者看到,在这些农村学校,无论是硬件建设,还是学校管理,都发生了很大变化:房子变漂亮了,校园变美丽了,管理变规范了,教学手段变先进了,城乡教育差距正在逐步缩小。这是近年来,鹤壁市教育局大力推进教育均衡发展的结果。

教育均衡发展是教育公平的保障,教育公平是社会公平的重要基础。就教育均衡发展问题,记者采访了鹤壁市教育局党委书记、局长谷朝众。据谷朝众局长介绍,近年来,他们以科学发展观为指导,坚持“三个为本”,即教学以学生为本、发展以教师队伍建设为本、教育以群众的根本利益为本,在抓好教育统筹上做文章,坚持做好统筹新老城区教育、统筹城乡教育、统筹各类教育资源,有力地推进了全市教育的均衡发展,为每一名适龄少年儿童创造了一个公平、均等的受教育机会。

统筹新老区教育,实现区域内教育均衡发展

鹤壁老城区位于山区丘陵地带,地貌复杂,交通不便,很不利于城市的扩建和发展。1992年,鹤壁市委、市政府果断决策,筹建鹤壁新城区。“为了给城市发展提供良好的教育服务,我们提出了‘巩固老区,发展新区’的原则,”谷朝众局长介绍说,“在新区教育发展上,高起点、高规格建设新学校,走特色办学之路;在老区教育发展上,重点加强薄弱学校建设,继续办好优质学校,实现弱者变强、优者更优。”

自1999年在新区打下第一根木桩,培上第一锨土,筹建鹤翔小学起,鹤壁市教育局便将新区学校建设列入了每年的工作重点,向社会公开承诺,自我加压。尤其是在2003年,他们在新区规划建成中小学5所,任务量大、时间紧、群众关注。为实现当年秋季招生,保证学校工程质量和进度,谷朝众局长每天所做的第一件事便是到各个在建学校的工地查看一遍,每周召开一次协调会研究解决学校建设中遇到的困难和问题。在局党委的密切关注中,5所学校全部在当年建成,实现了按时招生,在鹤壁学校建设史上创下了一个奇迹。

到目前为止,鹤壁新区已建成高等学校1所,中等职业学校1所,普通中小学10所,公办幼儿园1所,基本形成了从学前教育到高等教育,从职业教育到基础教育比较完备的国民教育体系,基本满足了新区经济和社会发展对教育的需求。

为巩固老区教育发展,鹤壁市教育局在继续办好鹤壁高中、第二中学、第四中学、第四小学等优质学校的同时,实施薄弱学校更新改造工程。在资金投入、重点项目与教育设施配备安排等方面,市教育局按照基础办学标准与轻重缓急程度,重点向第六中学、第七中学、第十八中学等城郊薄弱学校倾斜,仅用3年时间,投资1000多万元,完成了老区5所薄弱学校的更新改造。

在教学教研上,该市教育局对薄弱学校进行倾斜,加强对这些学校的指导,市教研室教研人员蹲点包校,定期到这些学校听课评课,开展教研活动,并详细查看老师备课、批改作业情况,使这些学校的教育教学质量得到了同步提升。

统筹城乡教育,缩小城乡教育差距

在鹤壁,城乡教育差距表现最为突出的一个方面是办学条件的差别。谷朝众局长告诉记者,为推进城乡教育协调发展,逐步缩小城乡办学条件的差距,鹤壁市以推进教育城乡一体化为抓手,在资金投入上采取倾斜政策,针对农村中小学先后实施了“危房改造”“现代远程教育”“图书室建设”“实验室建设”四项工程,使农村办学条件得到了大幅度改善。

在鹤壁最偏远的姬家山乡国研学校(下称国研学校),记者看到一排标准化教学楼拔地而起,微机室、多媒体教室、数字卫星接收系统、标准化实验室等现代教育设备配备齐全,农村孩子在这里接受到了和城里孩子一样的教育。国研学校的前身是施家沟小学,校舍曾因年久失修,成为D级危房,学生只能借用民房上课,配备现代教育设备,更是可望而不可即的事情。鹤壁市针对农村中小学实施的“四项工程”,使这所学校发生了翻天覆地的变化。

国研学校的变迁,只是鹤壁市均衡教育发展的一个缩影。据统计资料显示:截至2002年底,鹤壁市农村中小学有D级危房10多万平方米,占全市农村中小学校舍总面积的10.5%。为彻底消除农村中小学危房,改善农村办学条件,鹤壁市用3年时间,多方筹资5000万元,完成农村中小学危房改造项目235个,新建校舍11万平方米,消除了农村中小学所有的D级危房。

危房改造工程完成后,鹤壁市又先后实施了农村中小学现代远程教育工程和实验室建设工程。为农村中小学现代远程教育工程投资1554万元,668所农村中小学校(含教学点)安装了现代远程教育设备,40多所农村中学新建改造了理化生实验室。

鹤壁市教育局基础教育科的一位工作人员,由于工作需要,跑遍了鹤壁市的每一所农村中小学。说起近年来鹤壁农村中小学的变化,他形象地用这样一句来概括:“如今走进鹤壁农村,学校成了一道亮丽的风景线,在绝大部分村庄,出现了最好的建筑在学校、最美的风景在校园的美好景观。”

为加强农村中小学图书馆建设,2007年初,鹤壁市出台了《关于进一步加强农村中小学图书馆(室)建设的意见》,启动了农村图书室建设工程。工程实施中,市政府主要领导多次过问工程进展情况,多方筹集资金,购买图书10余万册,在全市25个乡镇建立农村小学图书流动站。各县(区)每年要拿出教育费附加的8%作为图书专项经费,各农村中小学每年要把预算内公用经费的10%作为图书专项经费,用于补充学校图书资料,在全市建立了农村中小学图书室建设长效机制。

统筹各类教育资源,推进优质教育资源均衡配置

合理配置教育资源,实现优质教育资源均衡化配置,是实现教育均衡发展的必然要求。

鹤壁山区丘陵地貌占50%,由于历史和地理环境的原因,2004年以前,学校在布点和设置上,存在布点多、规模小、重复建设的现象。如土门村教学点仅有3名学生,老望岩小学仅有5名学生。尽管这里的老师很认真,学生也很刻苦,但由于学校规模小、布点分散,不仅增加了教育成本,也严重制约了教育教学质量的提高。为彻底改变这一现状,2005年,鹤壁市出台了《中小学教育资源整合的指导意见》,在全市大规模开展了教育资源整合工作。

针对市区、城区和矿区学校重复建设、交叉建设的现象,鹤壁市、县(区)二级教育行政部门结合企业分离学校,对城区学校进行了重组撤并。通过重组撤并,使这些学校的品牌优势得到了进一步的发挥,实现了优质教育资源的集中和扩展。

针对农村学校布点多、规模小的现象,鹤壁市大力开展了农村中小学布局调整。仅2005年以来,全市就撤销、合并农村中小学207所(含教学点)。通过撤并调整,鹤壁市农村初中校均规模达到了900人以上,山区初中校均规模达到了600人以上,农村小学校均规模达到了240人以上,彻底改变了原来“小而散、小而全”的办学格局。

教师是教育的实践者,是重要的教育资源。如何优化教师资源配置,是推进教育均衡发展的关键。近年来,鹤壁市教育局通过改革教育人事分配制度、城乡教师互派、加强农村教师队伍建设等措施,基本实现了教师资源的优化配置。

淇滨中学的黄凌云老师是鹤壁市实施城乡教师互派制度后,第一批到农村支教的教师。在浚县钜桥一中,黄凌云老师担任两个班的语文课。当她看到农村教师教研能力较差、学生心理教育欠缺的问题后,又主动承担了该校语文学科的教研工作,并设立了“知心大姐信箱”,通过与学生通信的方式,与学生交流,帮助学生解决学习、思想、成长过程中遇到的困惑和问题。

钜桥一中周校长深有感触地说:“黄老师来我们学校支教,不仅仅是给我们学校上了几节语文课,还给我们带来很多新东西。在她的帮助下,我们建立了规范的教科研制度。一直困扰我们的学生心理教育问题,我们也摸索出了新的途径。”

据了解,仅2005~2006年,鹤壁市就选派了500多名城镇中小学的优秀教师到农村学校支教。这些教师在完成本职教学任务的同时,上示范课6417节,开展教研活动近1.2万次,有力地促进了农村教育教学质量的提升。

在教师分配和待遇上,他们还提出了“三个优先”,即新教师分配时优先考虑往薄弱学校及农村边远学校分配;素质高、能力强的新教师优先往薄弱学校及农村边远学校分配;职称评聘、评先评优优先考虑薄弱学校及农村边远学校的教师。“三个优先”政策的落实,不仅使薄弱学校及农村边远学校的师资得到了有效补充,而且能够留得住,为这些学校的快速发展添足了后劲。

在谈到统筹各类教育发展时,谷朝众局长说:“鹤壁以优化教育结构为重点,努力做到各类教育兼顾协调发展。如在发展高中阶段教育上,我们以‘普及’为目标,以‘提高质量’为着力点,加强示范性学校建设,中招人数和高招上线人连年攀升。高中阶段招生人数由2001年的9788人增加到2007年的22666人,翻了一番还要多;普通高招上线人数由2001年的1994人增加到2007年的8128人,增长了4倍;全市职业学校毕业生就业率连续3年位居全省第一。”

推进教育均衡发展是需要长期坚持不懈、付诸努力的。为进一步推进教育均衡发展,今年鹤壁市教育局将着力实施“信息化建设”“名师进万家”“图书馆(室)建设”“实验室建设”“农村教师素质提高”五项工程,以此缩小城乡间、区域内、校校间的办学差距,较大限度地实现优质教育资源均衡配置。

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