第一篇:转变乡镇干部作风的对策与思考--定
乡镇干部转变作风之我见
尊敬的各位领导及同事们: 大家早上好!
今天我交流学习的内容是乡镇干部转变作风之我见,有什么说的不到位的地方还请大家批评指正。
作为我们乡镇基层干部,长期工作在一线,既是党的各项方针政策在农村宣传贯彻落实的具体执行者,又是农村经济社会全面发展、稳定、农民持续增收和生活水平逐步提高的组织者、管理者和服务者,同时也是基层党组织建设的直接责任人。我们与基层群众联系最紧密,接触最多,我们的作风和形象关系到广大农民群众对政府的信任程度和支持力度,关系到党的事业和农村工作的开展。下面我就干部作风方面存在的问题和转变对策谈些个人的一些看法,愿与大家商榷。
一、当前乡镇干部作风存在的主要问题
当前,乡镇干部队伍的作风主流是好的,但是,与党和国家的要求、人民的期望,存在着一定差距。主要表现在:
1、学习风气不浓厚。一些乡镇干部思想不求进取,学风不浓,不想学、不愿学。有的学习意识不强,理论学习浮于表面,不带着问题去思考,不在联系实际上下功夫,不在指导实践上作努力。有些人学习理论不讲实效,而讲实惠,事关自己的提拔、学历、文凭等切身利益的才去学。
2、工作作风不深入。一些乡镇干部不能摆正自己的位置,下村蹲不住,不能入户同群众交流,当“邮递员”、“传话筒”,不深入基层和群众,不坚持调查研究,对真实情况不甚了解,遇事拿不出办法,干工作没有思路,抓落实想不出招数。有的心浮气躁,作风漂浮,纪律松散,上班懒懒散散,工作松松垮垮,办事拖拖拉拉;有的生活奢糜,贪图安逸,热衷于推杯换盏,沉湎于灯红酒绿、打牌赌博,搞享乐主义;有的到一个地方没干几天,没干几件实事,就急了慌了,生怕影响政治前途,丢了乌纱帽,不能客观地对待工作中存在的问题。
3、为民服务不到位。一些乡镇干部服务意识不高,奉献精神不强;有的讲成绩浓墨重彩,谈问题轻描淡写;少数领导干部不愿担风险,想当太平官,做老好人,干工作重点不突出、精力不集中、落实不得力。有些人在招商引资上无所作为,认为投资环境与己无关,以部门利益、小团体利益为重。有些人工作方法简单,行为粗暴,听不进群众的意见和呼声,随意侵害群众的切身利益。
4、创新意识不强烈。有的干部思想观念陈旧,工作因循守旧,不思进取,习惯于用老经验、凭老方法想问题、做事情,在工作中难以接受新观念、新办法。部分乡镇干部在遇到新问题、新情况时懒于思考,上级怎么说,也就怎么做。有的依葫芦画瓢,照搬照抄外地一些新经验新做法。
5、自我要求不严格。一些乡镇干部认为自己基层工作时间长了,发展无望,安于现状,消极应付,导致思想僵化,缺乏工作激情,缺乏开拓创新精神。缺乏上进心,精神不振,得过且过,不求有功,但求无过,图清闲、混日子,对上面的政策措施和工作部署,顶着不干、拖着不办,搞上有政策、下有对策。少数领导干部不带头遵守制度,我行我素。有的贪图享受,讲排场、比阔气,奢侈浪费、公款吃喝之风有所滋长;有的与民争利,不给好处不办事,给了好处乱办事;个别领导干部既缺乏遵守廉洁自律规定的自觉性,又缺乏接受监督的主动性,在群众中造成了不良影响。
6、人浮于事较突出。一些乡镇工作布置多,检查落实少,职责不明,人浮于事,真正在干事、能干事、会干事的人不多;有的工作华而不实,热衷于迎来送往,忙碌于文山会海;有的好大喜功,习惯于做表面文章,工作上纵向比,待遇上横向比;有的工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到乡镇办事门难找、话难说、脸难看、事难办。各项制度讲在口上、挂在墙上、写在纸上,就是不落实在行动上,“服务承诺制”、“限时办理制”、“首问负责制”等服务制度流于形式的现象普遍存在。这些不良作风如果不解决或解决不好,势必削弱乡镇干部队伍的战斗力,阻碍经济社会发展进程。
主要有以下几种思想阻碍:
1、“无用论”。干部下乡入户、亲临一线、临田指导、密切联系群众,少数人认为是“无用”的,或者认为作用不大;效果不好。这些人打着“无用论”的幌子。热衷于浮在上面贪图享受。表现为工作漂浮、不思进取。油腔滑调。高谈阔论、办事不务实。
2、“过时论”。干部到群众中去,发动群众、组织群众,极少数人认为这些工作方法已经过时了,干部下村,不如搞点资金下村,发动人民,不如发点人民币;这些人表现为与民争利争名。一边喊要重视“农村工作”。一边叫干部下村没事做了。这种工作方式过时了。这些工作的新方式没有。传统的方式又不愿学。小事看不来、大事作不了。事不办、气不小。办事章法(成本高)大、实际效果差。有的办一件小事还惹出大麻烦。
3、“形式论”。有人认为转变干部作风是又在搞形式主义。对村、乡工作不热情,干工作讲条件、谈斤论价。斤斤计较。有的还建议撤销乡镇政府;打道回城。图清闲。就是连“形式”都不愿作。做事愿心不愿业。得过且过。
4、“畏惧论”。少数干部在心理上怕下村,怕住户。讲客观、讲困难,理由一大堆,中心就是不愿意去,怕苦、怕累。讲吃、讲穿、讲待遇。孟子都有“君轻民重”的思想,苟子也有“天不可畏、人言可畏”“事在人为”的观念;而这些人认为做农村工作那是组织上的事。是政府的事。对我个人讲。关系不大。
5、“碍事论”少数干部认为。自已下乡入户,不能解决什么问题和困难,而且还碍手碍脚。见群众不宣传、不组织。遇事不知从何下手。工作上没有程序、没有计划。心中没数。不调查、不思考。
二、存在问题的主要原因
1、从环境因素分析,主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。在国际上,世界多极化、经济全球化和各种思想文化激荡的形势,对乡镇干部的思想产生很大冲击,西方敌对势力的西化、分化特别是思想文化渗透,对党员干部造成的影响不可低估;在国内,由于改革开放不断深入形成的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,使乡镇干部的思想观念发生复杂变化。市场经济的自发性、功利性等特点,对人们的思想造成消极影响,诱发了个人主义、拜金主义、享乐主义,产生物欲化倾向。
2、从自身因素分析,主要是乡镇干部个人放松对主观世界的改造。有些对加强学习的重要性认识不足,“理论书籍”成为书架上的摆设,供装饰“门面”用,处于一种“自满和知足”状态。有的平时忙于事务、会议、应酬,没有时间学习,偶尔坐下来,也是“走马观花”,沉不下心来钻研。久而久之,共产主义理想信念和全心全意为人民服务宗旨意识逐步淡忘,艰苦奋斗的优良作风慢慢丧失,共产党人的道德情操出现滑坡,干部自身的马克思主义修养逐渐弱化。
3、从工作因素分析,主要是对乡镇干部的教育引导不够。现阶段缺乏有效方法对机关干部进行教育。目前,从表面上看,教育方式不少,但真正使干部在思想上受到教育很难,入脑入心更难,效果不明显。学习载体过多,学习方法不多,形式单一,培训渠道狭窄,内容重复。学习动力不足,没有形成一套科学的考核和奖励制度,考学制度落实得不够理想,造成 “学与不学一个样”、“学深学浅一个样”,学习只靠个人兴趣,没有一定的压力和动力。
4、从制度因素分析,主要是乡镇干部人事制度和管理体制存在一些问题。用人缺乏法治,选拔、任用、考核、晋升缺乏科学定性的具体要求,对不同岗位、不同工作、不同职务的乡镇干部没有科学的衡量尺度,执行制度不严,督办检查不到位,干部管理的激励约束机制、监督考评机制不健全等。有的乡镇对管理制度一抓到底,重监督落实少;对违纪违规者,迁就多,批评追究少,制度形同虚设。在乡镇干部中形成了“朝中有人好当官”,“关系第一论”,“群众评价无所谓、领导器重最宝贵”、“思想保守无成本、开拓创新有代价”,“工作干好干坏一个样、制度执行好差无区别”的错误导向,导致部分干部放松了自我要求。
三、转变乡镇干部作风的的几点对策和建议
对乡镇干部来说,必须建立长效机制作保证,形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系。同时,强化制度执行情况的督查落实,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切实维护制度的严肃性。
(一)健全教育机制,夯实思想基础。加强学习、强化教育是乡镇干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径。一是完善学习制度,在强化理论与指导实践上下功夫。建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度,推动学习和教育的经常化、制度化、规范化。要深入学习贯彻中国特色社会注意理论体系,深入学习贯彻科学发展观,做到真学、真懂、真信、真用,使认认真真学习成为不断增强政治敏锐感,不断增强运用理论指导工作的自觉性。认真学习经济、法律、金融、实用技术和社会管理等方面的知识,开阔视野,扩大知识面,提高科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动农村工作开展的能力。二是改进学习方法,在提高学习效果上下工夫。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合,形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、用心研究、狠抓落实的风气。深入开展“用心想事、用心谋事、用心干事”和爱岗敬业、公正执法、廉洁奉公的职业道德教育,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康的良好风气。三是创新教育形式,在实、活、新上下功夫。“实”,就是紧密结合乡镇干部队伍的思想作风实际,有的放矢,对症下药,做到“管用”。“活”,就是采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、现场观摩、参观考察等灵活多样的教育形式,灵活安排教育活动,增强思想教育的吸引力、亲和力、渗透力。“新”,就是始终坚持立足实际,务实创新,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题。要加大警示教育力度,对违纪违法的案例进行深刻剖析,直观接受警示教育。通过强化学习教育,增强乡镇干部自觉抵制歪风邪气的能力,始终保持振奋的精神和良好的作风,进一步提高办实事、抓落实的能力和水平。
(二)积极联系群众,增强服务意识。要教育和引导乡镇干部牢固树立“群众利益无小事”的思想。在工作中,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑。在决策上,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。增强工作透明度,积极为群众解决热点难点问题。要特别关心和帮助特殊困难群体,如特困户、受灾群众、下岗职工等。坚决反对高高在上,唯我唯大,脱离群众的不良作风。同时,要教育和引导乡镇干部牢固树立服务意识,克服推诿塞责、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风,切实做到微笑服务、主动服务、优质服务。
(三)完善监督机制,提供有力保障。加强和改进乡镇干部作风建设,监督是保障。一是注重拓宽监督渠道。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,不断畅通群众信访监督渠道,积极构建全方位、多层次的监督网络,发挥好多层面的监督作用,逐步形成管用到位的监督机制,切实做到乡镇干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下,提高监督的整体效能。强化领导班子内部监督,运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,防止不良风气的侵蚀。通过加强监督,及时发现和纠正乡镇干部作风方面存在的问题,做到关口前移、防范在先。二是创新作风评价机制。要研究建立科学的乡镇干部作风考核评价体系,把践行八个方面良好风气的情况作为考核干部的重要内容,作为衡量乡镇干部德才素质的重要方面。在坚持传统考核办法的基础上,将考察范围扩大到基层、延伸到村社,把对党风、政风和干部作风进行评议的权利交给广大群众,由群众代表对领导班子和领导干部的作风情况进行民主评议。把考核评议结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据,真正把勤政廉政、作风过硬、群众公认的乡镇干部选拔上来,形成好的用人导向,从根本上推动作风建设的深入开展。三是建立督查反馈机制。进一步加大对干部作风的执纪检查力度,以县纪委、组织部和两办督查室为主体,邀请老党员、老干部、人大代表、政协委员参加,组成干部作风督查组,采取随机抽查、明查暗访、跟踪督查、专项检查等办法对重点工作落实情况、干部的作风表现、群众反映的问题进行经常性督查,对乡镇干部中出现的不良作风,及时进行警示教育、通报批评和问责处理。设立乡镇干部作风问题举报电话和举报信箱,对群众举报的干部作风问题,由县纪委和组织部共同查处,并及时向举报人反馈处理结果。同时包括人大政协机关、监察审计机关、公安司法机关、新闻媒体、民意调查、来信来访、公众舆论的督查反馈,对提出的乡镇干部作风建设整改意见,严肃对待,限期整改,引以为戒。
(四)发挥导引机制,营造良好氛围。一要发挥好乡镇领导干部的表率导引。领导干部的表率作用是一种无声的号召,领导干部要时时、处处、事事率先垂范,以身作则,在作风建设上发挥模范带头作用,带头执行廉洁从政的各项规定,做执行制度的模范,自觉维护领导干部的良好形象。二要发挥好先进典型的示范导引。榜样的力量是无穷的。坚持用身边的优秀党员和先进典型进行示范引导,用反面典型进行警示教育,开展“廉勤兼优”干部和“廉内助”评选活动,使党员干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。三要发挥好“争先创优”的激励导引。锻造良好的作风,需要相互激励的平台。通过评先树优,树立典范,媒体宣传,大力表彰先进事迹和优秀党员干部,充分调动大家的主观能动性和积极性,通过组织开展丰富多彩的“争先创优”活动,逐步形成事争先进、业争一流、相互激励、相互促进的良好作风。
(五)强化奖惩机制,构建责任体系。要把以“为民、务实、清廉”主题教育为主要载体的乡镇干部作风建设纳入党风廉政建设责任制,建立和完善责任机制。进一步加大责任考核和责任追究力度,乡镇党政 “一把手”是 “第一责任人”,对本单位干部作风建设负总责,分管领导对分管工作范围内的干部作风建设负具体责任,要坚持责任追究制,对部分干部出现偏差的,要追究有关领导的责任,促使领导干部更好地担负起作风建设方面的组织领导责任。领导班子成员应该切实增强责任意识,明确分工,认真履行一岗双责,形成主要领导负总责、领导班子成员中有专人负责、其他班子成员分工负责的领导机制。健全完善干部考察、考核制度,改进对领导干部的目标管理考核评价体系,把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风作为重要的考核内容,逐步推行领导干部作风记录制和扣分制,努力形成领导干部讲作风、重作风的良好氛围。强化纪律约束机制,把干部的作风情况时刻置于纪律的监督之下,对违反作风建设有关规定的,特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件,从严从快查处,并在新闻媒体上公开曝光。对因领导责任不落实、工作责任不落实而发生重大问题的,严肃追究领导机关和领导干部的责任,决不姑息迁就、搞“下不为例”。在作风考察中准确识别干部品行,评价干部政绩,实现定量考察与定性考察、临时性考察与经常性考察的统一。把领导干部作风的好坏作为提拔使用的重要依据,明确对于被群众举报或督查发现作风问题的领导干部,经核查属实,一律不得提拔。建立作风建设“一票否决制”。在作风建设中,凡受到通报批评、出现严重违纪的乡镇,当年不能参与任何评优评先;被通报批评或处分的乡镇干部,年度考核评为不称职。总之,乡镇干部队伍中存在的作风问题由来已久,要彻底解决这个问题是很难的,也不可能一天之中就来个大变样。作风建设问题必须经常抓,年年抓,月月抓,天天抓。只要有正确的对策措施并常抓不懈,才能真正收到实效。
第二篇:转变乡镇干部作风的几点思考
转变乡镇干部作风的几点思考
国际在线城市频道消息:由镇巴县人民政府网获悉,作为我们乡镇基层干部,长期工作在一线,既是党的各项方针政策在农村宣传贯彻落实的具体执行者,又是农村经济社会全面发展、稳定、农民持续增收和生活水平逐步提高的组织者、管理者和服务者,同时也是基层党组织建设的直接责任人。我们与基层群众联系最紧密,接触最多,我们的作风和形象关系到广大农民群众对政府的信任程度和支持力度,关系到党的事业和农村工作的开展。
一、乡镇干部工作作风的现状
农村工作相对较为艰苦,工作环境和条件差,工作任务繁重,服务对象多、范围广,“上面千条线,下面一根针”。在艰苦条件下,面对纷繁复杂的工作局面,把问题解决在一线,把矛盾纠纷化解在基层,为本地的经济发展、社会的全面进步和稳定提出了更高的要求。当前,一些干部甚至是领导干部经不起考验,思想松动,行动松懈,工作缺乏主动性和积极性,甚至违背为人民服务的根本宗旨,脱离群众,与群众搞对立,引发一些社会矛盾。在具体工作和生活中主要有以下表现:
一是不注重学习,政治理论水平不高,学习意识不强。平时读书看报看新闻较少,集中学习时流于形式;对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重要理论认识不足,遇有问题不能很好地用马克思主义立场、观点来分析和解决;对党和国家方针政策理解掌握得不够深刻透彻,缺乏大局意识。
二是群众观念淡薄,服务意识不强。与群众缺乏沟通与交流,不能真正站在群众角度考虑问题,不能很好做到想群众之所想,急群众之所急,分群众之所忧,解群众之所难,不能把好事办实,实事办好。相反,有的人遇到问题缺乏理性和耐性,易情绪化,很容易站在群众的对立面,把矛盾激化,增加工作的难度。
三是责任意识欠缺,责任心不强。“不求有功但求无过”思想在部分人中存在,遇有重大事项“退避三舍”,主动请缨少,回避责任多。工作时互相推诿、萎靡不振、挑肥拣瘦、牢骚满腹,而提要求时却振振有辞,理直气壮。
四是工作作风不实,缺乏创新意识。工作作风浮夸,工作起来“蜻蜓点水”,不深入基层、不深入实际、不深入群众;办事拖沓,效率低下,上级安排的任务很难保质保量完成,群众的利益得不到及时实现和维护。创新意识不强,仅仅满足于把任务完成,工作没招数、无突破,片面强调保安求稳,难以创造性地开展工作。
二、产生上述现象的原因分析
一是干部队伍结构不合理。随着人事制度改革的深入推进,乡镇干部队伍逐渐老化,年轻高素质干部较少。现在乡镇干部队伍中的主力军仍然是八十年代中后期从村干部、工人中招录的干部,他们知识面窄,理论水平差,更新慢,跟不上发展形势。组织、人事部门较多注重抓县级以上机关干部队伍建设,对乡镇干部的管理不够重视,造成年轻同志进不来,高学历、高素质的本科院校毕业生不想来的尴尬局面,乡镇干部未形成合理的人才群体。二是缺乏理想信念,没有明确目标。受思想道德意识、年龄、知识文化水平等方面原因影响,一些乡镇干部只满足于有一个较稳定的工作,而没有明确的人生规划和工作目标,工作起来缺乏动力,得过且过;理论素养不高,理想信念不坚定,容易受到消极思想和行为的影响。
三是待遇水平不高。与县级部门工作人员比起来,乡镇干部工作环境和条件差,任务重,内容多,责任大,权力小,而待遇却相对较低,使乡镇干部内心失衡,积极性不高。四是干部管理制度不健全、相应激励措施不到位。干好干坏、能力强弱体现在经济、政治待遇上差别不大,工作起来没有动力;乡镇干部相对来讲流动性较小,缺乏新鲜感和挑战性,缺乏工作激情。
三、解决的办法和措施
针对上述现象,我认为可通过采用“内外结合”、“标本兼治”、“软硬兼施”等办法来加以解决。具体措施如下:
一是健全完善招录制度,逐步优化乡镇干部结构。规范和健全乡镇干部招录制度,严格乡镇干部录用条件,通过招考选拔方式,本着公开、平等、竞争、择优原则,引进优秀人才充实乡镇干部队伍。同时鼓励优秀大学毕业生到乡镇基层就业,为其发挥作用搭建平台,使得他们在服务“三农”的同时,也能在乡镇干部队伍中产生“鲇鱼效应”,无形中给其他乡镇干部增加压力,使其向好的看齐,不断提高自己。
二是健全完善培训学习制度,不断提高乡镇干部整体素质。要按照乡镇职能转变的新要求,采取派出去学,请进来教,走出去看等形式,不断创新活化培训方式,深化培训内容。要完善学习制度,坚持做到定时间,每周定期组织干部广泛开展学习;定篇目,要求每次必须学完规定的篇目。加强理论培训,增加学习内容,不断提高每个干部的政策理论水平和依法行政能力。通过宣传推广典型,开展学习竞赛,评比学习工作成果等办法,在乡镇机关中营造出浓厚的学习氛围。
三是健全完善日常管理制度,增强干部转变作风的自觉性。严格考勤和请假制度,克服乡镇干部工作散漫、消极问题;完善工作机制,创新包村制度。明确分工,各负其责,防止干部之间互相推诿扯皮。乡镇干部包村实行竞争上岗,且要与所包村之间进行“双向”选择,充分尊重村干部的意见,以此增强乡镇干部队伍的活力、竞争力和战斗力;根据职位职责要求,实行目标任务明细化考核办法,考核时要充分体现民意。表现好不好,能力强不强,业绩实不实,群众最有发言权,要发挥群众的评价监督作用。同时要把考核结果作为干部以后工资增减、评先选优、岗位调整、推荐提拔的重要依据;严明纪律,严格责任追究,遇有责任事件,要一追到底,对责任人员绝不姑息,使得乡镇干部工作时葆有紧迫感和责任感。四是健全完善保障激励机制,解除干部后顾之忧。一要适当提高干部工资待遇。加大对乡镇资金的投入,在保运转的基础上,增加干部工资、福利待遇和公用经费。二要打破干好干坏一个样的平均主义,使那些想干事、能干事、会干事、干成事的干部得到提拔,受到重用,让乡镇干部感到“生活有保障、工作有希望、基层有事干”,将更多的精力投入到基层工作。三要建立干部合理流动机制。加强县直机关干部与乡镇干部之间的流动性。从县直机关选派中青年干部到乡镇工作,接受锻炼和考验。乡镇干部工作出色的,可交流到县直机关工作。乡镇之间也可异地交流,这有助于增加干部的工作经验,拓宽他们的视野,调整他们的心态,充分调动他们的积极性和主动性,也可以激励优秀干部脱颖而出,干好党的工作。五是发挥乡镇主要领导干部的示范带头作用。乡镇主要领导干部首先本人要有良好的工作作风,为其他干部树立榜样。在管理工作中要做到刚柔相济,既要严明纪律,严格制度,又要与普通干部多交流多沟通,虚心听取和接受干部的意见和建议,了解干部的所思所想所需,从生活方面体谅他们的难处,解决他们的实际困难,从组织角度关心爱护他们,让干部切身感受到组织的温暖,使干部安安心心、踏踏实实工作,为党和国家的事业贡献自己的力量。
第三篇:浅谈如何转变乡镇干部作风
浅谈如何转变乡镇干部作风
作者:嘉禾县肖家镇文化站 邓和明
“转变干部作风,增强为民办事效率”,这句话道出了转变干部作风的最根本的意义,很多人一想到转变干部作风就会想到机关单位,很少有人会把这一举措和乡镇联系起来,其实不然,乡镇作为最基层的一级政府,作为最基层为民办事机构,我觉得更应该加强作风建设,因为乡镇干部是和农村的老百姓接触最多的,而在老百姓的心目中“有事找政府”这一观念已经是根深蒂固了,有事找政府既体现了百姓对政府的信任,同时又体现出了乡镇政府和百姓之间的密切关系,所以我们在千方百计发展经济的同时,更要时时刻刻做好表率,提高自身的素质,转变自己的工作作风,做一名合格的乡镇干部。
一、从“官”到“民”的转变
如果乡镇干部自己把自己看做是官那么他就很难融入到群众中去,他就不会愿意放下架子直接面对农民,总认为自己高人一等,不能和群众打成一片,不能和群众打成一片他就不能了解群众的真正想法,不能了解群众心里真正的想法他就无法和真正的为群众服务,群众有事找他他也就不知道怎么去帮群众解决。因此只有从思想上彻底的改变这一观点,沉下心沉下力的融入到群众去,走进百姓的心目中去,去了解他们的需求,去了解他们的内心想法,把自己当成是他们中的一员,让百姓把你当是知心人,什么话都愿意和你说也敢和你说,只有这样才算是去掉了那个“官”字,去掉了“官”字你就是“民”,成了“民”那么你为百姓服务起来就可以得心应手了。
二、从“虚”到“实”的转变
现在是农民和以前的农民最大的区别的就是现在的农民渴望文化知识的帮助,那么作为乡镇干部如果还停留在过去那种工作方式肯定是不行的,在过去你去帮农民插插秧,割割稻子那他们就很感谢你了,但是现在不一样,现在他们更希望的是你能带给他知识,能教会他们应用现代的科学来提高产量。因此我们就必须得为自己不断的充电,我们一定要正确认识自己的学识和能力,要倍加谦虚、永不懈怠,在不断更新的知识的海洋中吸取营养,以孜孜不倦的精神坚持学习,用新时期的理念教育和引导群众前进,带领他们发展生产,努力实现、维护和发展人民群众的利益。我们要从实际出发,比如以结对的方式帮助户贫困户,帮助他们理清发展思路,寻找致富项目,解决实际存在的困难和问题;帮助村里的企业拓宽门路,壮大规模,搞好“产、供、销”综合服务;帮助农村社会治安复杂的地方抓好综合治理等实实在在的事。“想群众所想,急群众所需”,这样才能成为人民群众衷心拥戴的干部。
三、从“惰”到“勤”的转变
目前乡镇干部队伍的作风建设方面也还存在着很多问题,如不能摆正自己的位置,下村蹲不住,不能入户同群众交流,当“二传手”、“传话筒”,自认为自己是机关单位的人员,天天呆在办公室等着群众上门,其实这些都是“惰”的体现,乡镇干部就应该主动到村里去,到农户家中去,只有勤下、勤走才能在第一时间为百姓解决问题。从
去年开始,在本人所在的镇党委就提出“变上访为下访”,所有的干部“扫地出门”,挨家挨户的去走访调查,用最直接最真实的方式去了解民情民意,短短的20天时间就收集了40余条很好的建议,并现场为群众解决了问题10件。由此可见,等着百姓上来找和我们主动到他们中间去的差别有多大,只有将我们的办公室搬到村组、搬到田间地头,才是紧密联系群众的最好办法。
“一个地方、一个部门、一个单位的工作,成在作风、败也在作风;一个干部的形象好在作风,坏也在作风;群众对干部誉在作风,非也在作风。”这是我从网上看到的一句话,确实,乡镇干部是直接与人民群众打交道,作风状况如何,事关党在农村的形象,事关落实科学发展的进程。为此,干部作风建设不是一朝一夕的事,只有不断的改进和完善才能更好的为人民服务。
第四篇:转变干部作风的思考
转变干部作风的思考
乡镇干部是国家机关中最基层的工作人员,具体从事“三农”工作,我们与基层群众联系最紧密,接触最多,我们的作风和形象关系到广大农民群众对政府的信任程度和支持力度,关系到党的事业和农村工作的开展。一言一行直接影响党和政府在人民群众中的威望和形象。为此,加强乡镇干部的作风建设,对于提高他们的整体素质,努力实践“三个代表”重要思想,加快社会主义新农村建设,确保一方经济发展和社会稳定具有重大意义。
江泽民总书记指出:“基础不牢,地动山摇”。乡镇一级是最基层的党委、政府,党的路线、方针、政策要通过他们去落实;农民这个最大的群体要通过他们的工作去组织。加强乡镇干部作风建设,不仅仅事关乡镇干部本身,而且关系到党在农村基层执政能力建设的稳定性和牢固性。因此,加强乡镇干部作风建设,我们要从以下几点做:
1、强化学习,增强自身本领。为了应对新形式下乡镇工作复杂性的要求,切实提高乡镇干部的工作能力和思想政治业务水平。应坚持把学习作为首要任务来抓。坚持从五个方面加倍努力:一是加强学习政治理论。要切切实实认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论知识,强化乡镇干部执政为民的理念;二是加强学习有关政策,学会运用“工业反哺农业、城市反哺农村”的惠农政策,为农村建设争取项目、资金,强化乡镇干部建设社会主义新农村的本领;三是加强学习法律法规,认真学习农村常用的法律知识,运用法律手段调解农村矛盾,化解纠纷,强化乡镇干部民主法制意识;四是加强学习业务知识,认真学习各自所负责工作的专业知识,提高业务水平,强化乡镇干部处理日常工作的能力;五是加强学习实用技术,结合本乡镇农村经济发展状况,认真学习相关的实用技术,确保每个干部都有一技之长,强化乡镇干部指导群众致富的技能水平。各乡镇应制定定期学习制度,安排固定的学习时间,通过邀请专家来乡镇授课、组织赴党校脱产学习、相互交流相互学习、运用现代远程教育等方式,集中组织广大乡镇干部认真学习,切实提高素质。
2、扎实工作,完成各项任务。乡镇干部要转变作风,必须从办实事和办好事等方面去体现落实。一要积极为民办实事。乡镇领导班子、住村干部要在深入调查、倾听意见的基础上,确定为民办实事的乡(镇)、村项目。并将每个项目完成时限在政务、村务公开栏上公开承诺,接受监督、抓好落实,切实解决人民群众普遍关心的实际问题。二要发展壮大农村经济。根据各乡镇、村的实际,培育壮大特色产业,积极帮助农民增产增收,切实实施好“低收入农户增收工程”,通过信息、开发、转移、就业、技术、信贷等帮扶,抓好“一户一策一干部”的落实,并认真实施“村集体经济万元工程”,帮助所在村包装项目、整合资源,力争用最短的时间彻底消灭集体经济空壳村。三要推进村级民主管理。教育引导村两委干部提升民主管理意识,在村党支部的领导下,保障村民对重大事项的知情权、参与权、决策权、监督权。四要切实维护农村社会稳定。乡镇干部要深入农户,全面了解和掌握不稳定因素,及时化解矛盾纠纷,确保小事不出村、大事不出乡。
3、健全制度,规范工作行为。积极推进转变作风、服务群众工作规范化、制度化。要从加强制度建设入手,规范乡镇干部行为,促进转变作风、服务群众工作深入开展。一要完善“住村联心”制度。党政“一把手”要示范带头,一般干部要积极深入,县乡要督查落实到位。二要建立“联系卡”制度。乡镇党委要统一制定乡镇干部“联系卡”,注明每名干部的姓名、职务、联系方式、工作职责及个人特长,联系卡发放到各个农户手中,畅通乡镇与群众直接联系的渠道。三要建立民情反馈制度。乡镇干部进村入户要记好民情日记,乡镇党委每月召开一次民情分析会,集中听取住村干部征集上来的意见和建议,对群众反映的问题及时研究解决办法,落实整改措施,充分利用获得的第一手材料,服务决策,指导工作。四要推行办公无休日制度。在乡镇设立办理群众日常事务的窗口,在休息天保证1名班子成员在岗,并安排专兼职人员上班,确保农民群众有事能办、有访能接,为群众提供优质、便捷、高效的服务。
4、奖优罚劣,树立正确导向。要严格考评奖惩,探索建立乡镇干部转变作风、改进工作的有效机制。一要完善绩效考核。要制定和完善乡镇干部转变作风、服务群众工作的责任目标,健全实绩量化考核机制,改进考核奖惩办法,引导乡镇干部树立正确的政绩观。对作风好、实绩突出、群众拥护的干部,要大力宣传、表彰和奖励,对作风不实、工作不力、问题突出、群众不满意的干部,要坚决进行教育和调整。二要加大查处力度。要对照中央和省、市、县委关于加强作风建设的规定和要求,定期对乡镇干部作风状况进行检查分析,对存在的突出问题,要认真梳理,查根溯源,努力解决。对工作方法存在不足和有一定问题的干部,要做好思想工作,严肃批评教育,促其改进和提高;对个别严重侵害群众利益的干部,要依法依纪严肃处理;对群众反响大、社会影响较为恶劣的典型案件要严肃查处,深入剖析,举一反三,以警示教育干部,促进作风转变。三要坚持民主评议。乡镇党委要坚持公平、公开和群众公认、注重实绩的原则,结合工作考核,组织乡镇干部所住村的村民代表、村干部和联系户,对其联系群众情况进行民主评议,评议结果作为乡镇干部奖惩和使用的重要依据。群众满意率低于80%的,在乡镇干部考核中不能评为优秀;群众满意率低于60%的,由党组织给予批评教育、诫勉谈话、待岗;群众满意率低于50%的,予以降免职。因此,我们在今后的工作中,要进一步转变作风,深入基层,改进工作方法,注重工作实效。
乡镇、街道的各项工作处于基层第一线,天天与群众打交道,如果不注意改进自身的工作方法,就跟不上新形势新变化,各项工作就不能取得实效。当前各个乡镇特别是街道都面临着非常繁重的任务,如果还是按部就班地工作,各项重点工作就不能取得突破性进展。全县各级领导干部要带头起好表率作用,要深入基层,走群众路线,密切联系群众,转变工作作风,切实增强大局意识和责任意识,把改进作风的实际成效转化为推进工作的强大动力。
党的干部是广大党员和群众中有政治远见、有工作能力、富于牺牲精神的优秀分子,对人民群众起着组织领导作用,对各项业务和技术工作起着指导和骨干作用。党的根基在人民,血脉在人民、力量在人民。我们要不惜一切代价,启民智、谋民富、保民安,算好政治帐,算实民心帐,算活感情帐。而转变干部工作作风是对我们的一场大考验,是一个识别干部的大平台,是一次干部能力的大检阅。干部一定要服从指挥,真抓实干,迎难而上,不争论、不折滕,自觉严于律己,做一个党的路线和政策的忠实执行者,做一个完成党在各个不同历史时期任务的积极实践者,做一个党的良好形象的坚定维护者。
第五篇:新形势下乡镇职能转变乡镇干部作风建设的探索与思考
新形势下乡镇职能转变乡镇干部作风建设的探索与思考
乡镇是我国最基层的政权组织,是党在农村工作和战斗力的基础。乡镇干部是执行党和国家在农村各项路线、方针、政策的最前沿的一支干部队伍。乡镇职能发挥得好坏,直接关系到政权的稳定,关系到农村经济社会的发展和小康建设的步伐。随着中央一号文件的出台和农村税费改革的不断深入,农业与农村工作形势发生了巨大变化。尤其我县实行免征农业税后,乡镇所面临的工作内容、工作任务也都发生了质的变化,面对新形势、新要求,如何把乡镇的主要职能从管理型向服务型转变,如何优化组合人员,把主要精力放在指导农民增收和财政增长上来,这是目前乡镇面临和亟待解决的一个突出问题。刘堡乡在认真做好调研的基础上,积极推进乡镇职能转变,在改进干部工作方式,加强干部队伍建设,农民增收和促进农村经济发展方面,我们进行了深入细致的调研,并作出了一些粗浅的探索和思考。
一、当前乡镇工作面临的形势
随着农村改革的不断深入,尤其是今年取消征收农业税以后,乡镇工作的内容发生了质的变化,旧的工作机制已与农村经济发展不相适应,干部思想观念不能与社会发展同步,各种矛盾日益突出。加之,法制社会的不断健全和完善,现行的乡镇工作方式方法已经退化淘汰,甚至有些做法和想法与法律相抵触。经济要发展,职能要转变,身份要转换,这些诸多的矛盾和问题急需我们去认真探索和思考。
二、乡镇工作面临的问题
首先,乡镇工作目前面临着三大课题:一是人往哪里去?二是钱从何处来?三是事该怎么干?围绕这三大突出问题,我们认真开展调研,探索寻找解决问题的方法。
(一)人往那里去?
且不说村组干部,就乡镇机关干部而言,面临着机构要重设,岗位要重定、人员要重组、职能要重分等诸多问题。这些问题突出表现在:
1、机构设置:
从现行乡镇行政机构设置来看,严格地来讲乡镇行政没有机构设置,只有按要求设置了行政岗位,如:民政助理员、司法助理员等按行政职能设置了岗位,没有独立的办事机构。从事业单位机构设置来看,乡镇设置有“七站八所”,既有乡镇直接管理的,又有双重管理的,存在的矛盾与问题较为突出。一是直接领导与双重领导的矛盾;二是机构设置与农村经济发展需求的矛盾;三是职能作用与市场经济需求的矛盾。这些矛盾与问题是乡镇当前要解决的首要问题。
2、岗位确定:
过去,乡镇对工作岗位的概念是模糊的,总认为只要是乡镇的干部,什么工作都要干,尤其是驻村干部,所有工作一包到底,这便有了“万精油”干部的头衔,出现了“老http://