2014年教育督导报告

第一篇：2014年教育督导报告

2014年教育督导报告

2014年，在国务院教育督导委员会正确领导下，教育督导战线认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实教育规划纲要、《教育督导条例》和国务院教育督导委员会第一次会议要求，深化教育督导体制改革，强化督政、督学和评估监测工作，加大教育督导问责力度，推进教育督导机构和队伍建设，教育督导工作取得了新成绩，为转变教育管理方式，促进教育公平，提高教育质量作出了新的重要贡献。

一、深化教育督导改革，加快推进教育管办评分离

（一）完善教育督导制度。2月，印发《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》，明确教育督导体制改革的总体思路和主要任务，对深化教育督导改革，全面加强教育督导工作提出具体要求。印发《教育重大突发事件专项督导暂行办法》，建立教育重大突发事件专项督导制度，督促各地各校积极应对并妥善处理教育重大突发事件，保障师生生命财产安全和教育教学工作正常开展。研究制定《教育督导报告发布暂行办法》，规范教育督导报告发布工作。

（二）健全教育督导机构。教育部党组坚决推进教育管理方式改革，着力构建新的教育治理体系，结合简政放权和职能转变，调整了教育部督导办的编制和机构职能。指导各地积极探索建立相对独立的教育督导机构。截至2014年底，天津、安徽、贵州、江西、西藏、湖北、青海、山西、广东、宁夏、云南、江苏、四川、河北、山东、海南、黑龙江、吉林、辽宁、浙江、新疆等21个省（区、市）相继成立了人民政府教育督导委员会。

（三）加强专兼职督学队伍建设。指导各地结合实际，充实专兼职督学队伍，提供经费、场地等保障，着力加强督学队伍专业化建设。截至2014年底，全国共有专兼职督学8万多名，数量明显增加，队伍进一步壮大，成为开展教育督导工作的中坚力量。先后举办4期教育督导干部培训班，加强督导队伍培训，提高责任督学工作能力和业务水平。

（四）部署深化教育督导改革。12月，国务院教育督导委员会第二次会议召开，总结第一次会议以来教育督导工作，审议国家义务教育质量监测方案、教育督导报告发布暂行办法、中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案，研究部署2015年重点工作，推进教育督导改革。

二、大力促进教育公平，着力解决教育薄弱环节

（一）继续做好县域义务教育均衡发展督导评估认定。3月，在上海召开全国义务教育均衡发展督导评估推进会，印发《进一步做好县域义务教育均衡发展督导评估工作的通知》，完善认定规程，稳步推进督导评估认定工作。2014年以来，安排国家督学和专家组成国家督导检查组，对26个省（区、市）491个县（市、区）进行了督导评估认定，实地检查学校3195所（含教学点225个，特教学校9所），召开人大代表、政协委员、校长、教师、家长座谈会1948场，发放满意度调查问卷22.5万份，最终有464个县（市、区）通过认定。2013年启动督导评估认定以来，已经完成对28个省（区、市）816个县（市、区）的督导评估认定，其中757县（市、区）通过认定。义务教育均衡发展评估认定已经成为督政工作的重要品牌，为促进义务教育均衡发展起到积极推动作用。在此基础上，建立义务教育均衡发展复查监测机制，对2013年通过国家认定的293个县（市、区）义务教育发展水平、校际间均衡状况进行监测和复查，确保义务教育均衡发展质量，巩固义务教育均衡发展成果。

（二）全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。9月，开展农村义务教育学校基本办学条件大规模专项督导，抽查了31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的203个县（市、区），实地检查学校1133所，首次实现省级单位全覆盖。针对督导发现的问题，下发整改意见书，督促各地强化落实，着力改善农村义务教育学校基本办学条件。10月，成立全国改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组及办公室，召开领导小组第一次会议并印发通知，要求各地成立省级领导小组及办公室，负责本地改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施工作。召开办公室主任会议，培训相关人员，全面部署工作。印发《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014—2018年）的通知》，全力推进义务教育学校标准化建设。2014年，中央财政共投入薄弱学校改造资金492.4亿元。

（三）监管义务教育学生营养改善计划推行。做好全国农村义务教育学生营养改善计划双月通报工作，督促各地认真实施营养改善计划，加快食堂建设工作，推进食堂供餐。截至2014年底，全国共有30个省（区、市）实施了学生营养改善计划，1319个县（市、区）进行了学生营养改善计划试点。其中，国家试点县（市、区）699个，地方试点县（市、区）620个。覆盖学校132058所，惠及学生3184.08万人。开展“国家试点县工作展播”，推广各地经验，加大营养改善计划宣传力度。2014年中央财政共安排营养改善计划资金171.4亿元，比2013年增长9.4%。

三、密切学校师生联系，破解教育领域突出问题

（一）开展教育重大突发事件专项督导。根据《教育重大突发事件专项督导暂行办法》，先后开展了湖南湘潭幼儿园校车事故、云南鲁甸8ž03地震灾区学校教育教学情况、山东蓬莱特大交通事故等专项督导，有力地督促了当地政府和学校积极应对并妥善处理教育重大突发事件，保障师生生命财产安全和教育教学工作正常开展，维护教育改革发展稳定大局。例如通过督导，云南省各级政府为鲁甸地震灾区617所学校安装消防器械近1.8万套，配备饮水器2万余台、保温桶3000余个，在学校附近新设减速带973条、警示牌3730块，制定灾区学校学生温暖过冬救助方案,为符合条件的每位学生提供一床被子、一套保暖内衣、一件防寒服和一双保暖鞋。开展教育重大突发事件专项督导，被媒体形象地称作配备了教育的“救火队”和“特警队”，社会反响强烈，认为解决教育突出问题有了提速器，维护师生切身利益有了督促者，监督事件处理有了把关人。

（二）督促人民群众关心的热点问题有效解决。3月，针对微博反映的“湖南省娄底市新化县炉观镇青山中学学生住D级危房”一事进行实地督查，督促地方政府改善农村薄弱学校基本办学条件，统筹推进义务教育发展。针对媒体报道的浙江温岭“校车”搁置事件，责成浙江省教育督导部门进行核查并跟踪事件处理进展。通过及时公布督导情况，还原事情真相，积极引导舆论宣传，消除了负面影响，维护了教育系统形象。

（三）开展教育重点难点问题专项督导。先后开展了全国春季和秋季开学工作、义务教育阶段学校规范办学行为、教育信息化工作、北方地区中小学校冬季取暖、教育财政投入的使用管理情况等专项督导，配合国务院办公厅对义务教育均衡发展政策落实情况进行专项督查，督促地方政府切实履行教育职责，保障教育优先发展，办好人民满意的教育。2014年以来，共开展教育重大突发事件和热点难点问题专项督导30余次。面对社会关注度高、人民群众反映强烈的问题，教育督导不掩饰，不回避，接地气，重落实，成为推动问题得以有效解决的助力器。

（四）完善中小学校责任督学挂牌督导制度。自2013年印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》以来，指导各地配齐配强责任督学，科学规范开展督导。研究建立中小学管理评价体系，强化对中小学管理评价。为督促各地认真落实中小学校责任督学挂牌督导工作，组织开展了北京等12个省（区、市）挂牌督导工作专项督查。截至2014年底，全国各县（市、区）普遍建立中小学校责任督学挂牌督导制度，96%以上的中小学校实现挂牌督导，推动了教育督导工作的经常化、制度化。各地责任督学认真履职，加强学校日常监督指导，及时回应师生家长诉求，成为群众点赞的教育“片儿警”。为全面提升中小学校责任督学挂牌督导工作水平，研究制定《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》。11月，在深圳市南山区召开全国中小学责任督学挂牌督导工作现场会，推动各地创新方法，扎实做好中小学校责任督学挂牌督导工作。

四、推动教育质量提升，强化学校内涵式发展

（一）探索开展素质教育督导评估。一年来，继续在上海浦东新区、福建福州、湖南株洲、广西柳州、重庆开展了素质教育督导评估试点，形成《中小学校督导评估指南》。研究修订《中小学校素质教育督导评估办法》，研发素质教育督导评估工具和网络信息平台，健全中小学校素质教育督导评估指标体系，推动中小学校素质教育督导评估制度进一步完善。

（二）推进义务教育质量监测工作。在连续7年开展义务教育阶段相关学科领域试点监测的基础上，组织有关专家学者研究制定了2014年国家义务教育质量监测（试测）的《工作方案》《实施手册》和《抽样方案》。11月，根据方案组织开展了全国义务教育阶段学生数学、体育与健康试测。与教育部基础教育质量监测中心共同研究语文、数学、科学等学科领域的监测指标体系，形成《国家义务教育质量监测方案》。

（三）积极开展高等教育质量评估。着力推进新建本科高校合格评估。统筹规划本科高校审核评估。积极推进高校专业评估。9月，组织开展2013年度本科高校教学质量报告编制发布工作，强化本科教学质量报告制度建设。部署博士硕士学位论文抽检工作，对举报的学位论文作假行为进行查处。印发对学位授予单位学位论文作假行为处理工作进行检查的通知，督促各校加大学位论文作假行为查处力度。

五、强化督导结果公开，加大约谈和问责力度

（一）重视教育督导结果公开。充分利用现代信息技术手段，通过部网站、新闻媒体等渠道，将义务教育均衡发展督导检查反馈意见、专项督导报告和各地自查整改报告对外公布，督导发现的问题和整改要求也公之于众，督促各地各校限期整改，接受社会监督。2014年共对外公布督导检查反馈意见、专项督导报告等近50份，要求各地提供整改报告60余份，扩大了督导结果的影响力，增强了督导工作的时效性和权威性。

（二）强化约谈和问责。在义务教育均衡发展督导评估认定工作中，对受检省（区、市）教育督导部门负责人，以及材料审核发现问题的地区教育部门负责人进行约谈；对2013年通过国家认定，但在义务教育均衡发展监测复查中又出现未达标情况的县（市、区）及其所属省级政府和教育部门进行约谈。在开展专项督导检查中，要求各地及时针对发现的问题进行整改，强化问责。

第二篇：教育督导整改报告

张义镇上泉九年制学校教育督导评估

整 改 计 划

根据我校《教育督导评估自评报告》中存在的问题以及我校《学校督导评估体系与自评得分》中的不足，我校领导班子经过认真反思、自查，对存在问题进行认真的梳理，制定出了初步地整改计划，并经过校委会讨论，提交全体教师会通过，最终形成如下整改计划：

一、存在的问题和建议

1、条件与环境建设方面：要启动项目工程，以尽快解决生物实验室、化学实验室相关设施设备(a1b3、c4)，进一步改善办学条件，尤其需要改善教师办公条件，为教育工作的全面实施奠定坚实的物质基础。

2、师资队伍建设方面：教师学科搭配不合理，部分学科没有专业课任教师。由于新教师多，教师变动频繁，教师自身素质现状在一定程度上影响素质教育的深入实施（a1b5、c7）。理论学习不够深化，尤其是新课程的理念不够深入，选修课的开设、校本课程的开发、研究性学习的实施不够扎实。个别教师驾驭课堂的能力不强，好课率还不能达到我们的要求。少数教师在课堂教学模式的构建上，有僵化的形式主义倾向，有急功近利的思想，教学上浮躁不实；部分学科教学质量滞后，学生满意率不高；教师队伍还不平衡，优化教师结构，提高教师素质，稳定教师队伍，仍是一项十分紧迫而又艰巨的任务。

3、校本教研，资源挖掘（a5b23、c47）善待加强。我校担负着上泉片教育研究、实验任务。因此学校要应进一步加大教研力度，规范校本教研的研究与管理，并以取得的经验与成果引领校本教研工作的健康、深入开展。

4、树立质量立校意识方面（a4b16、c37）：学校课充分发挥学校骨干教师群的明显优势，加大教师培养力度，实施名师战略，引领教师专业成长，最大限度地提高教师的质量立校意识和教育教学水平，认真研究提高教育教学质量的方法和措施，确保教育质量的全面提升。

5、特色学校建设初见成效，但工作力度还需加大，需要出更大成绩。学校可连续以特色学校建设为契机，丰富文化内涵，努力提升办学品味，争创一流学校。

二、整改计划

（一）成立整改领导小组

为切实做好学校教育督导评估问题整改工作，加强组织、指导和督查力度，保证督导评估整改质量，我校成立了“教育督导评估”组织机构，安排如下：

组 长：陈 泰

副组长：张泽庆 唐伟科

成 员：赵 宏 孙志忠 郭长有 张文德 巴鹏基

（二）靠实职责

组长的主要职责是：根据上泉九年制学校发展规划和各学发展目标，分解评估指标，明确分工与职责，落实工作进程；

副组长的主要职责是：组织、指导并监测指标达成进程；检查各学发展目标的落实和执行情况，做好校本评估的结果运用工作；针对学校发展过程中存

在的问题研究解决办法，落实相关制度和措施，作好校本评估的制度保障工作。

成员主要职责是：紧扣相应的专项评估指标，结合学校实际，以求真务实的态度作好校本评估专项指标的基础性工作；多渠道收集每阶段相关信息，对自评过程中积累的资料进行系统整理，及时归档；认真作好每项校本评估记录，分析每项指标的达成情况，撰写专项自评报告。

（三）细化问题

学校领导教师一致表示：提出的问题及建议难得、可贵，是对我校今后工作的鞭策与指导。当评估结束后，校长陈泰立即召开校委会班子成员，认真研究。首先，成立了校长陈泰任组长，副校长张泽庆和教导主任唐伟科任副组长，赵宏、孙志忠、郭长有、张文德和巴鹏基任成员的整改领导小组。其次，由教导主任唐伟科制定整改措施，由副校长张泽庆负责具体落实。

整改措施为：

陈泰主抓问题1的整改工作；

张泽庆抓问题2的整改工作；

唐伟科、赵宏主抓问题3的整改工作；

张文德、巴鹏基主抓问题4的整改工作；

孙志忠、郭长有主抓问题5的整改工作。

（四）奖罚分明，实行责任追究制度

学校的主要领导为本次教育督导问题整改工作第一责任人，凡因工作不落实、措施不具体、责任不到位等影响工作大局的负责人要问责和追究。对在此次教育督导评估问题整改中表现突出、自查整改工作扎实、成绩显著的个人，给予表彰奖励。

三、整改期限

以上存在的问题，整改期限为15天。限期完成，届时验收。

总之，经过这次督导评估自评，使我们认识到了自己的不足，感受到整改的重要性和紧迫性。我们将按照整改计划的安排，认真进行整改，努力完善我校各项工作，同时我们也有信心在今后把工作做得更好，力争向上级领导交一份满意的答卷。

张义镇上泉九年制学校

二o一一年三月

张义镇上泉九年制学校教育督导评估

整 改 报 告

根据我校制定的《教育督导评估整改计划》，经学校领导、校委会认真研究，制定整改计划，分解整改任务，落实整改工作，通过努力，确保证各项指标达标。现将整改情况汇报如下：

一、学校基本情况

1、学生基本情况。我校为九年一贯制学校，现有在校学生数为522人（其中住宿学生195名），共13个教学班。

2、教师基本情况。学校现有教师37名。专任教师中学一级教师4名，中学二级教师27名，中学三级教师4名，未聘教师2名；专任教师学历达标100％

3、办学条件。学校校园面积为20988平方米；建筑面积3921平方米；建有物理、生化实验室、现代远程教育教室（计算机室、多媒体室、光盘播放室、卫星收视室）；拥有微机45台，图书室藏书总量8158册，生均16册。

学校环境优雅，整洁卫生，教育资源丰富，文化底蕴深厚，育人环境浓烈，为学生的全面健康发展创造了有利条件。

二、自评结论

经过学校自评，我校教育督导评估自评得分949分。

三、存在的问题和整改计划

1、条件与环境建设方面：要启动项目工程，以尽快解决生物实验室、化学实验室相关设施设备(a1b3、c4)，进一步改善办学条件，尤其需要改善教师办公条件，为教育工作的全面实施奠定坚实的物质基础。

2、师资队伍建设方面：教师学科搭配不合理，部分学科没有专业课任教师。由于新教师多，教师变动频繁，教师自身素质现状在一定程度上影响素质教育的深入实施（a1b5、c7）。理论学习不够深化，尤其是新课程的理念不够深入，选修课的开设、校本课程的开发、研究性学习的实施不够扎实。个别教师驾驭课堂的能力不强，好课率还不能达到我们的要求。少数教师在课堂教学模式的构建上，有僵化的形式主义倾向，有急功近利的思想，教学上浮躁不实；部分学科教学质量滞后，学生满意率不高；教师队伍还不平衡，优化教师结构，提高教师素质，稳定教师队伍，仍是一项十分紧迫而又艰巨的任务。

3、校本教研，资源挖掘（a5b23、c47）善待加强。我校担负着上泉片教育研究、实验任务。因此学校要应进一步加大教研力度，规范校本教研的研究与管理，并以取得的经验与成果引领校本教研工作的健康、深入开展。

4、树立质量立校意识方面（a4b16、c37）：学校课充分发挥学校骨干教师群的明显优势，加大教师培养力度，实施名师战略，引领教师专业成长，最大限度地提高教师的质量立校意识和教育教学水平，认真研究提高教育教学质量的方法和措施，确保教育质量的全面提升。

5、特色学校建设初见成效，但工作力度还需加大，需要出更大成绩。学校可连续以特色学校建设为契机，丰富文化内涵，努力提升办学品味，争创一流学校。

四、整改措施及落实情况

1、落实措施

学校领导和教师一致表示：《教育督导评估整改计划》提出的问题及建议难得、可贵，是对我校今后工作的鞭策与指导。校长陈泰及时召开校委会班子成员，认真研究。首先，成立了校长陈泰任组长，副校长张泽庆和教导主任唐伟科任副组长，赵宏、孙志忠、郭长有、张文德和巴鹏基任成员的整改领导小组。其次，由教导主任唐伟科制定整改计划，由副校长张泽庆负责具体落实。

整改措施为：

陈泰主抓问题1的整改工作；

张泽庆抓问题2的整改工作；

唐伟科、赵宏主抓问题3的整改工作；

张文德、巴鹏基主抓问题4的整改工作；

孙志忠、郭长有主抓问题5的整改工作。

以上工作都限期完成，届时验收。

2、工作得力、成效显著

问题1：已初步得到了落实解决，生物实验室、化学实验室的意向报告已报送区教育局，预计年内可落实到位；教师办公设备改善申请报告已递交区教育局等待审批，预计五一前将落实到位。

问题2：确立以人为本，以教师发展为本的师资队伍建设理念，认真学习新篇二：2014.3教育督导整改报告[1] 泗店镇中心小学教育督导评估

整 改 工 作 总 结 根据我校《2013年教育督导评估自评报告》中存在的问题以及《宁阳县督导存在问题整改反馈意见》，我校领导班子经过认真反思、自查，对存在问题进行认真的梳理，制定出了切实可行的整改计划，并经过校委会讨论，提交全体教师会通过，最终形成如下整改计划：

一、存在的问题和建议

1、学生养成教育需要加强。个别班级，特别是低年级学生写字的姿势不规范，影响了学生的视力。

2、办学条件需要改善。学校运动场直跑道不足100米，影响了学生运动发展从而影响了学生健康。

二、整改计划

（一）成立整改领导小组 为切实做好学校教育督导评估问题整改工作，加强组织、指导和督查力度，保证督导评估整改质量，我校成立了“教育督导评估整改”组织机构，安排如下：

组 长：刘方坤

副组长：翟文剑

成 员：李培东 薛爱丽 王将 尚永强 任庆奎

（二）靠实职责

组长的主要职责是：根据学校发展规划和各学发展目标，分解评估指标，明确分工与职责，落实工作进程；

副组长的主要职责是：组织、指导并监测指标达成进程；检查各学发展目标的落实和执行情况，做好校本评估的结果运用工作；针对学校发展过程中存在的问题研究解决办法，落实相关制度和措施，作好校本评估的制度保障工作。

成员主要职责是：紧扣相应的专项评估指标，结合学校实际，以求真务实的态度作好校本评估专项指标的基础性工作；多渠道收集每阶段相关信息，对自评过程中积累的资料进行系统整理，及时归档；认真作好每项校本评估记录，分析每项指标的达成情况，撰写专项自评报告。

（三）细化问题

学校领导教师一致表示：提出的问题及建议难得、可贵，是对我校今后工作的鞭策与指导。当评估结束后，校长刘方坤即召开校委会班子成员，认真研究。首先，成立了整改领导小组。其次，制定整改措施，由副校长翟文剑负责具体落实。

（四）奖罚分明，实行责任追究制度

学校的主要领导为本次教育督导问题整改工作第一责任人，凡因工作不落实、措施不具体、责任不到位等影响工作大局的负责人要问责和追究。对在此次教育督导评估问题整改中表现突出、自查整改工作扎实、成绩显著的个人，给予表彰奖励。

三、整改期限

以上存在的问题，整改期限为一月。限期完成，届时验收。

总之，经过这次督导评估自评，使我们认识到了自己的不足，感受到整改的重要性和紧迫性。我们将按照整改计划的安排，认真进行整改，努力完善我校各项工作，同时我们也有信心在今后把工作做得更好，力争向上级领导交一份满意的答卷。

四、整改措施及落实情况

问题1：泗店镇中心小学新教学楼的前期工程已经完工，本着少花钱，多办事，不花钱，也办事的原则，加大工作力度，采取有效措施，多渠道筹资金着手修建300米的操场，大约暑假后100米的直跑道就能使用。问题2：组织学生学习“学生日常行为规范”加强对学生的养成教育，制定考评规则，组织日常检查，量化积分，通过考评班级，奖励学生，规范学生的行为习惯。

五、今后的设想

我校的各项工作距我校的办学目标，各级的要求还有一定差距，在今后办学工作中打算做好以下几点：

1、强化领导，进一步完善制度，规范管理。

2、加大投入，增添设施，确保硬件设施达标。

3、培训教师，提高技能，提升质量，办人民满意的教育。以上整改报告如有不当之处，敬请各位领导批评指正。

泗店镇中心小学

二o一四年三月篇三：督导整改报告

督导整改报告 针对县教育局、政府督导室2008年10月份对我校的专项督导评估反馈意见，学校积极进行整改，现作整改报告如下：

一、队伍建设

学校高度重视教学工作，为教师提供充足的教育教学资源，学校加大了对教学仪器、图书方面的投入，新购置教学仪器、图书价值2万余元，图书室面向教师、学生开放，提高了图书利用率，有效地促进了教师的教和学生的学。

为改善教师居住条件，学校改造教师宿舍13间，解决了教师住房难问题，准备近期更换部分办公桌椅。

学校加强了对门卫工作的管理，强化了门卫工作的重要职责，上课期间及时关闭大门，对进出学校的人、车进行登记，解决了进出学校随意性问题，有效地维护了学校声誉和形象。

二、制度建设 学校安全

1、重新修订学校制度，增加了符合当前县域实际的内容，装订规范，把学生评教作为评价教师的依据之一，并将纳入教师考核方案之中。学校安全方面：学校与班主任、与任课教师、与学生家长签订安全管理责任书；加强了安全备课，规范、及时的备课，使安全课堂更为精彩，安全课教师，安全作业及时批改，全批全改，发现存在问题及时改正，绝不留下隐患。

学校安全检查建规立制，对检查时间、内容、人员作了详细的说明及要求，对于发现的问题，层层落实，责任到人，马上整改。

改善学校食堂卫生状况，对于食堂管理人员进行培训和教育，加强食堂防鼠、防蚊工作，确保卫生整洁，物品摆放有序，食物食用安全。

及时修缮学校办公楼、教学楼、雨水管，对于缺失、损坏的雨水管立即更换，并层层承包，责任到班级，让每一名教师、学生成为学校财物的保护者。

三、德育工作

落实德育计划，认真整理资料，政教处把我们学校开展的德育教育活动整理入档，努力完善文字资料、图片资料，不断扩充实际内容。

我校开学初，在学生中开展养成教育活动，全校各年级进行学习、卫生、文明礼仪、安全、诚信、感恩六大主题教育，通过主题班会、讨论会、演讲比赛等活动，让学生在活动中提高自身素质。

在教师中开展了“二中是我家，发展靠大家”的主题教育，教师们献计献策，共谋学校发展之路，激发了广大教师的主人翁意识，鼓足了干劲，我校各项工作如火如荼，蒸蒸日上。

四、教学管理

努力开全课程，开足课时，增加地方课程、校本课程节数，增加综合实践活动课节，使其符合上级节数要求，不断培养学生动手、动脑、实践的能力。

五、教学工作

1、切实推进有效课堂达标活动开展，努力提高课堂教学效率，把县教育局课堂教学改革逐项落实在行动上，执行上，教务处重点抓住教师的学案制作，不间断地对教师上课过程进行指导、规范，立足学生，对教师的备课、授课、作业、辅导等环节，形成了教务引领，教师监督，同科互助的喜人局面，将会有效地促进教学质量的全面提高。

2、教务处组织各教研组对新课标进行研究性学习，深刻领会新课标的精神实质，重点从知识能力、过程方法、情感价值三个方面努力去践行，引导教师在实践中学习、分析和研究，不断运用所学指导自己的教学活动。

3、学校组织教师去新湖中学、兖州一中等地学习和培训，获取新信息，以改进自己的教学。选派教师参加县市优质课评选及听课活动，开阔了视野，丰富了知识，学习了先进的教育教学方法，促进了教师能力的进步与提高。

六、校园文化 环境卫生

1、更换了教室内张贴内容，使之具有时代气息和文化特色。

2、面向全体师生开放图书室，各班认真落实借阅图书管理制度，借书还书制度化，规范化。

3、加强师德修养，结合县教育局开展的教育行风建设，在教师中展开大讨论，不断加强教师教学的责任心，努力培养教师的敬业精神和奉献精神，造就一支高素质的教师队伍。篇四：教育现代化督导评估整改报告1111 教育现代化督导评估整改报告

索河办惠厂小学

2011年11月25日

教育现代化督导评估整改报告 2011年9月29日至2011年9月30日，荥阳市小学督导评估组于依据《郑州市督导评估方案实施细则（试行）》所规定的标准，采用听、看、查、访、谈、评的方法，对我校进行了教育现代化督导评估。在反馈会上，评估组对我校取得的成绩给予了充分的肯定，主要成绩与经验表现在：

一、领导班子团结协作，学校管理日益规范。

二、以环境育人、创人文校园。

在肯定成绩的同时，评估组领导不仅为我校指出了素质教育过程中存在的问题和不足，也为我校提出了中肯的意见和建议。具体有以下六个方面：一是进一步加强档案资料管理。二是进一步理清思路，形成共识，凝聚合力，持续提升。三是进一步加强制度建设。四是进一步改善办学条件。五是进一步加强师资队伍建设，加强新课程改革理论的学习，提高学校管理水平，打造学校特色品牌。

根据荥阳市教育督导意见书和《郑州市督导评估方案实施细则（试行）》的要求，我校迅速组织召开全体教师会议，会上根据评估组提出的问题，要求所有参会人员会后深入思考，提出切实可行的整改措施，通过了恵厂小学教育现代化督导评估整改计划。整改由校长督促，分管领导牵头，以教导处、政教处、总务处为责任主体展开。各处室对照问题限期整改，对于在短时期内能过整改的坚决整改，对远期的或需要上级支持的制定出整改时间表，并在今后的工作中形成自查自纠的长效机制。具体整改计划是：

一、成立整改领导小组

为切实做好我校教育现代化督导评估问题整改工作，加强组织、指导 和督查力度，保证整改质量，我校成立了“教育现代化督导评估整改领导小组”，安排如下：

组 长：王改菊

副组长：侯拥军

成 员：李 楠 吴永新 赵华玲

二、整改分工

王改菊负责整改全面工作。

侯拥军负责检查各项指标的落实情况，a3部分学校发展的整改工作。吴永新负责a1部分素质教育的整改工作。

李楠负责a2部分学生发展的整改工作。

李粉灵负责a4队伍建设的整改工作。

赵华玲负责a5部分教学设施的整改工作。

三、明确职责 组长的主要职责是：根据《郑州市督导评估方案实施细则（试行）》所规定的标准以及学校各块分工，分解评估指标，明确分工与职责，落实工作进程。

副组长的主要职责是：组织、指导并检测指标达成进程；检查各项指标的落实和执行情况；做好校本评估的结果运用工作；针对整改过程中存在的问题研究解决办法，落实相关制度和措施，做好校本评估的制度保障工作。

成员的主要职责是：紧扣相应的指标体系，结合学校实际，以求真务实的态度做好各项指标的基础性工作；多渠道收集每阶段相关信息，对自评过程中积累的资料进行系统整理，及时归档。

四、具体整改内容

问题一：

加强档案管理，部分档案资料不够规范，目录不完整，缺乏过程性内容，对指标体系的支撑力度不够。

措施：

把常规工作与各种迎检工作结合起来，做到迎检时不加班、不突击。在常规工作中，做到活动有方案、过程有记录及图像资料、活动结束有总结。

问题二： 进一步总结和提炼学校精神、学校文化和学校特色，精细学校管理，把各项迎检工作与常规工作整合起来，通过各种迎检活动促进学校规范管理，促进学校内涵的发展，展示学校品牌，实现办学水平的再提升。

措施：

一、理清思路，形成共识，凝聚合力，持续提升。

深入挖掘办学理念的内涵，制定落实办学理念的策略，围绕办学理念形成学校的办学思想，并使办学思想深入人心。我校打算用一年的时间完成，首先组织全体教职工讨论，我们的学校应该办成怎样？收集教职工意见后形成讨论稿；然后咨询专家，确定办学理念和落实的策略；最后组织宣传活动，让学校的每一个成员熟知并形成内驱力。

二：深入解读“做最好的自己”这一办学理念，针对领导、教师、学生不同群体提出不同要求，使“做最好的自己”成为他们成长道路上的最高境界。

四、开发利用一切可用资源，创造浓郁的文化氛围。加大投入，以特色教育为主题，打造墙面文化，使每一面墙都能体现学校特色。校园建筑设计立足于紧凑合理的总平面功能，布局、简洁、活泼的建筑形象和丰富的绿化设计。认真搞好绿化，使配置的树木与花草构成一副优美的风景画。使学校的主建筑及各种场所、各类设施，尽量体现自然美与传统美的结合，清新优美。让人一进校园就能产生清爽、亲切和无限愉悦、恬美的感受。

创设校园文化环境。构建与教育计划紧密结合的教育走廊和橱窗，教育走廊内陈列新闻时事、手抄报、优秀活动成果展等栏目，开阔学生视野，发展求知欲望。校内橱窗宣传师生获得的各种荣誉、学校的重要消息等，充分发挥“以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的教育功能。言简意深教育标语布置在墙壁上，既烘托育人环境的气氛，又改观校园整体布局。同时注重师生学习、办公室环境的创设。学习环境办公环境要求做到“静、敬、净”，办公环境要求做到“专、思、主”。通过多层次、多方位布置设计，创设出良好的学习工作环境。

五、进一步深化英语特色建设，对学生和教师制定出具体详尽的目标要求和行之有效的考核、评价体系。加强英语口语教育，研究新的教学模式，课堂突出口语训练，老师加强自身修养，力争三年内能达到用英语完成基本的课堂教学，课外班级和学校定期组织活动，创造条件走出去。问题三： 进一步加强制度建设。学校目前虽然有一系列的制度，但内容不够全面，且较零散，缺乏系统性，可操作性不够强。措施：

一、完善制度，装订成册。我校将在一年内对现有的方案、规章制度进行全面的梳理、修订和完善。

第三篇：国家教育督导报告2008

国家教育督导报告2008（摘要）

－关注义务教育教师

义务教育是提高国民素质、建设人力资源强国的奠基工程。义务教育阶段的教师肩负着重要职责和神圣使命。建设高素质的教师队伍，对于巩固普及义务教育成果、促进义务教育均衡发展，全面实施素质教育、提高教育教学质量，具有重要的战略意义。国家教育督导团依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规及国家有关政策，从教师的规模结构、能力水平和权益保障三个方面，选取15个主要指标，以2002年至2007年连续6年全国各县（包括其他县级单位，下同）教育统计资料、2007年全国32万份抽样调查问卷结果以及对7个省、自治区的实地调研情况为基础，对义务教育教师基本状况进行分析。本报告旨在推动政府履行教育职责，保障教师合法权益，激励教师教书育人，引导全社会形成尊师重教的良好氛围。

一、规模结构

全国义务教育教师总体规模按现行编制标准基本满足需求，保证了普及九年义务教育目标的实现。但目前教师配备结构性问题依然突出，农村边远地区教师数量不足、补充困难，影响义务教育均衡发展。

1.教师总体配置的生师比逐步下降，农村边远地区教师队伍建设受到重视

2007年，全国普通小学、普通初中有专任教师907.7万人，其中小学561.3万人，初中346.4万人。从城乡分布看，县镇和农村的教师占82.7%。全国义务教育阶段约有1/4的教师工作在艰苦地区。

为实现九年义务教育目标，各地根据国家中小学教师编制标准，努力降低学生与教师的配置比例。2007年，小学生师比由2002年的21:1下降到18.8:1，初中由19.3:1下降到16.5:1。从城乡看，小学教师城乡配置水平接近，初中教师城市配置水平较高。小学生师比城市为19.4:

1、县镇为19.6:

1、农村为19:1。初中生师比城市为15.6:

1、县镇为17.9:

1、农村为17.1:1。

近年来，国家创新农村教师补充机制，启动“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，实施城镇教师到农村任教服务和定期交流制度，缓解了中西部农村地区教师数量不足的突出问题。2002年至2007年，全国小学累计录用大中专毕业生60万人，其中农村录用48.9万人；全国初中累计录用大中专毕业生61万人，其中农村录用48.7万人。农村小学和初中录用大中专毕业生均达录用总数的80%。2006年至2007年，全国共招聘了1.6万和1.7万名大学毕业生到中西部农村学校任教，覆盖了13个省395个县的4074所农村中小学。

2.教师总体趋向年轻化，女教师比例高于男教师

2007年，小学教师35岁及以下、36至45岁、46至55岁、56岁及以上的比例分别为44.1%、26.8%、24.3%和4.8%，其中45岁及以下教师的比例超过了70%。初中教师35岁及以下、36-45岁、46-55岁、56岁及以上的比例分别为55.8%、30.6%、11.3%和2.4%，其中45岁及以下教师的比例超过了86%。

2007年，全国普通小学、普通初中专任女教师共计477.3万人，占义务教育阶段专任教师总量的52.6%。小学、初中女教师分别为312.8万人和164.6万人，占专任教师总量的比例为55.7%、47.5%。分区域来看，女教师比例东部高于中部、中部高于西部。从城乡看，女教师比例城市高于农村，特别是城市小学女教师的比例达79%。

3.教师学科结构性矛盾突出，中西部农村学校部分学科教师短缺

外语、音乐、体育、美术和信息技术等学科教师严重不足、相关课程难以开齐。2006年，全国有508个县每县平均5所小学不足一名外语教师；西部山区农村小学平均10所才有一名音乐教师；中西部贫困地区、少数民族地区农村初中音乐、美术、信息技术三门学科教师平均每校都不足一人，致使部分学校无法正常开设规定课程。

4.农村边远地区教师数量不足，难以满足当地义务教育的需要

据中西部9个省（自治区）的学校数据统计，2006年，3万多所村小的班师比平均仅为1:1.3，4万多个教学点的班师比平均仅为1:1，均远低于全国小学1:1.9的平均配置水平。这些地区学校的教师严重不足，进不去、留不住问题突出。

一是现行教师编制标准尚未充分体现农村边远地区学生居住分散、交通不便、学校规模小、成班率低等特点，不能适应这些地区学校教育教学对教师的实际需求。寄宿制学校等教师附加编制在部分省、区也还未得到落实。

二是部分地区因财政困难，以较低报酬聘用代课人员，而不是按照编制正常补充合格的新教师。2007年，全国中小学仍有代课人员37.9万人。其中，小学代课人员27.2万人，87.8%以上分布在农村地区。广东、广西、甘肃小学代课人员数量多，超出小学专任教师总数的10%。

三是边远地区学校的教师待遇低、生活条件差、工作环境艰苦、个人发展机会少，造成骨干教师流失。对艰苦地区学校的抽样调查表明，38.7%的校长反映近3年中有教师流失情况，其中，74.6%的校长反映主要流失的是骨干教师，92.5%的校长反映主要流失的是35岁及以下的青年教师。

二、能力水平

全国义务教育教师师德水平、学历水平和教育教学能力不断提高，但教师培养培训“学非所教”问题严重，教师专业化程度不高，教育教学能力与全面实施素质教育的要求仍有较大差距。

1.广大教师认真教书育人，得到学生和家长的肯定

家长和学生对教师教育教学工作比较满意。据抽样调查，87.4%的家长认为教师责任心强；91.3%的家长反映教师批改作业认真；81.7%的学生表示多数任课老师能够耐心指导学生的学习；87.7%的学生表示与老师在一起感到开心；86.9%的学生反映老师能耐心与违反纪律或学习成绩不好的学生谈话。教师关心学生成长，付出的爱心赢得了广大学生和家长的认可。但还有13.4%的学生反映，教师教育方法有待改进，个别教师对违纪或学习成绩不好学生有体罚或变相体罚现象。

另据抽样调查，家长对孩子的语文、数学教师和班主任表示很满意或比较满意的分别为91.5%、91.4%和93.5%；学生表示喜欢班主任和其他任课教师的分别为87%、71.9%。上述情况，城市家长和学生表示满意的比例均高于农村。但同时还有8.8%的城市学生和15.4%的农村学生反映不能完全听懂多数教师的讲课。

2.教师专业技术职务的整体水平明显提高，但中高级职务教师比例在城乡、校际之间仍有较大差距

2002年至2006年，小学高级以上职务教师比例超过45%的县由649个增加到1616个，初中高级以上职称教师比例超过7%的县由641个增加到1333个，有了较大幅度的提升。但各地城乡及校际中高级职务教师的比例差距较大，配置不均衡。2007年，全国小学中高级职务教师比例为48.2%，城市高于农村9.5个百分点以上。贵州、陕西农村小学中高级职务教师比例均低于30%，城市高于农村15个百分点以上。全国初中中高级职务教师所占比例为48.7%，城市高于农村19.2个百分点。贵州、甘肃、陕西三省农村初中中高级职务教师比例均低于30%，城市高于农村25个百分点以上。

据中西部4个省区（黑龙江、河南、广西、云南）小学、初中2006年的统计，省域内小学中级及以上职务教师比例最高的前20%学校与最低的后20%学校分别相差24.5、27.7、30.8和32.6个百分点。省域内初中中级及以上职务教师比例最高的前20%学校与最低的后20%学校分别相差21.3、22.9、27.7和29.2个百分点。校际中高级职务教师比例差距过大，是造成义务教育发展不均衡和择校问题难以解决的重要原因。

3.教师学历基本达到任职资格标准要求，但初中教师初始学历合格率低，取得合格学历专业与所教课程不对口问题突出

教师资格制度的实施，极大地促进了教师学历合格率的提高。2007年全国小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.1%和97.2%，其中农村小学、初中分别达到98.7%和96%，基本达到和接近国家规定标准。城乡教师学历合格率差距进一步缩小。

国家从政策上积极引导提升教师学历层次，各地相继采取措施，提升了高一级学历教师的比例。2007年，全国小学专任教师专科及以上学历比例达到66.9%，比2002年提高33.8个百分点，西藏、浙江、内蒙古小学专任教师专科及以上学历的比例提升幅度超过40个百分点，达到70%以上；全国初中本科及以上学历专任教师比例达到47.3%，提高27.5个百分点，宁夏、浙江、天津初中专任教师本科及以上学历的比例提升40多个百分点，达到60%以上。

上世纪90年代，教师规模迅速扩大，一些低学历人员进入教师队伍。抽样调查表明，小学和初中教师中，“民转公”的比例为13.2%，在农村，这一比例达20%。另外教师“拔高使用”状况在初中阶段较为突出。在进入教师队伍时，初中教师学历合格率为68.4%，其中农村为58.8%。

所学专业与所教课程不对口的现象亦较为突出。初始学历合格的初中语文、数学、外语、美术、音乐、艺术和体育教师，约有1/3是学非所教，其中城市约为20%，农村则超过40%；而初始学历不合格的教师，取得合格学历的专业与所教课程对口率更低。抽样调查表明，初始学历不合格的初中教师，取得合格学历的专业与所教课程对口率为58.2%，农村低于城市，语文为58%、外语为50.7%、数学为20.2%、体育为8%、艺术类为5.6%。取得合格学历的途径主要是自学考试、函授、业余或广播电视大学，占87%，全日制成人高等教育占11%，普通高等教育占2%。

三、权益保障

近年来，教师的工资逐步提高，福利待遇及工作条件有所改善，教师培训也有了较大进展，但法律有关规定执行不力，教师法定权益缺乏有效保障。

1.教师基本工资实现了较快增长，但教师工资收入水平依然偏低

上世纪90年代，全国曾出现过拖欠教师工资的情况。中央政府从完善教师工资保障制度入手，实行教师工资县级统筹，并加大转移支付力度，从根本上解决了拖欠教师工资的问题，确保了教师基本工资按时足额发放。在此基础上，国家规定的教师工资实现了较快增长。据《中国劳动统计年鉴》统计数据，2006年，全国普通小学教职工人均工资收入比2002年增长了58.2%，普通中学增长了63.2%。

由于教师津贴补贴尚未完全得到落实，教师工资收入水平依然偏低。抽样调查显示，近50%的农村教师和县镇教师反映没有按时或足额领到津贴补贴。2006年全国普通小学、普通中学（包括初中与高中）教职工年均工资收入为17729元和20979元，分别比国家机关职工年均工资收入低5198元和1948元。“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”的法律规定尚未真正得到落实。

部分地区教师收入水平偏低。2006年，全国有273个县(占区县总数的8.5%)的小学教职工和210个县（占6.5%）的初中教职工人均年工资收入低于1.2万元，人均月工资收入不足1000元。其中河南、陕西、山东尤为突出，小学教职工人均月工资收入低于1000元的县占本省县数的比例分别为34.1%、21.2%和18.2%；初中分别为25%、20.7%和18%。

教师工资收入水平城乡差距依然较大。全国农村小学、初中教职工人均年工资收入分别仅相当于城市教职工的68.8%和69.2%。其中广东省小学、初中农村教职工人均年工资收入仅为城市教职工的48.2%和55.2%。2006年与2005年相比，分别有13省、自治区、直辖市农村小学、初中城乡教职工工资收入差距有所扩大，不利于农村教师队伍稳定。另外对7省区进行的实地调研发现，城市教师工资收入的校际差距也较大。

教师工资收入水平低，是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定，难以吸引优秀人才从教的主要原因。

2.教师福利待遇受到重视，但农村教师医疗、住房仍面临突出困难

近年来，各级政府依法采取措施，努力改善教师的福利待遇。教师基本医疗保险等社会保障覆盖面进一步扩大，城镇教师住房条件不断得到改善，但部分地区教师医疗保障尚未落实，农村教师住房问题尚未解决。

据抽样调查，67.3%的校长反映本校教师尚未纳入社会基本医疗保险，其中55.8%的校长称本校教师既无医疗保险，又不能报销医疗费用；32.8%的教师反映，由于负担不起医药费用而不去医院看病；63.7%的农村教师反映“多年没有”或“从来没有”参加过学校统一组织的体检活动。法律规定的“教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇；定期对教师进行身体健康检查”未得到完全落实。

农村教师住房存在政策盲点，国家现行住房改革政策未能惠及农村中小学教师。实地调研发现，多数农村教师既无建房的宅基地，又不能享受城镇职工经济适用房或廉租房等房改优惠政策。抽样调查结果表明，农村小学教师反映无自有住房的比例，东、中、西部地区分别为47.8%、48.0%、63.1%。在表示没有自有住房的46岁及以上教师中，有23.9%反映居住

在学校单人或集体宿舍。在农村，这一比例达到32%。这些教师的生活条件令人忧虑，退休后还将面临无房可住的实际困难。绝大部分中西部地区农村学校无力建设教师“周转房”，给青年教师及寄宿制学校教师的工作生活带来极大困难。

3.教师培训工作进展较大，但经费缺乏保障

国家先后实施一系列教师培训工程计划，开展了对新教师、骨干教师以及中小学校长内容丰富、形式多样的培训。抽样调查表明，91.8%的教师回答在近3年中参加过培训，39.3%的教师表示参加过1个月以上培训，83.7%的教师表示工作以后接受了更高层次学历的继续教育，92.9%的校长反映参加过校长岗位培训。教师继续教育对提升教师尤其是农村教师学历水平发挥了重要作用。

但抽样调查也显示，59.3%的校长反映目前没有稳定的教师培训经费来源，不能满足教师专业发展的培训需求；65.7%的教师反映个人承担了半数以上的培训费用，个人负担过重。教师培训经费短缺，影响教师参加培训的积极性；还有25%的教师认为教师培训的内容不能满足他们的实际需要。

4.教师工作环境得到改善，但农村教师工作条件依然较差

国家实施西部地区“两基”攻坚计划、农村中小学现代远程教育工程等一系列义务教育重大工程项目以来，教师工作条件明显改善，远程教育覆盖面进一步扩大。2007年，建网学校比例小学为11.2%，初中为36.2%，分别相当于2002年的4倍。

但统计数据表明，2006年全国有892个县（占区县总数的30.2%）初中教师人均办公室面积低于国家标准（3.5平方米/人）。其中，部分省、区的初中人均办公室面积低于国家标准的县数超过65%；全国有121个县小学教师人均办公室面积低于国家标准，其中，海南18%、云南43%的县小学人均办公室面积低于国家标准。

农村学校教学条件不能满足需要。据抽样调查，53.1%的教师认为学校实验仪器设备不能满足教学要求。2006年全国城市小学校均拥有计算机71台，而农村小学平均只有6台；全国城市初中校均拥有计算机102台，而农村初中平均只有38台；西部农村小学的建网学校比例为3.1%，农村初中建网学校比例仅为18.4%，无法满足教师利用现代教育信息的要求，制约优质教育资源共享。

学校大班额问题严重，教师工作环境不利。2007，全国初中每班56人以上的大班额比例为44.8%，每班66人以上的超大班额比例为19.6%。中部县镇初中学校的问题尤为突出，大班额比例分别达到61.2%，超大班额比例为32.9%。湖北、海南、河南、安徽、陕西尤为严重，县镇初中超大班额比例分别为52.2%、48.3%、42.6%、42.3%和42.1%。

教师工作时间长、压力较大。据抽样调查，小学初中教师周平均工作时间为42.4个小时，班主任周平均工作时间达到52.1个小时。90%的教师反映周六、周日还要备课、批改作业和家访等；20.6%的山区农村教师承担了跨年级、跨课程的教学任务。特别是随着农村寄宿制学校学生的大量增加，教师和管理人员未作相应调整和补充，导致教师额外增加了大量管理工作，延长了工作时间。

抽样调查显示，有55.1%的教师反映工作压力较大，有32.4%的教师反映工作压力过大，城市比例高于农村。中小学教师反映压力大的前三项原因为：检查评比考核、安全责任、学生管理。在家长评价教师的众多因素中，把学生成绩和升学率排在第一位的比例高达78.9%。

工作压力过大直接影响教师身心健康。抽样调查显示，反映睡眠质量较差和非常差的教师为21.5%；反映经常感到精神疲惫的为28.4%，其中城市为36.5%，高出农村12个百分点；教师经常因为一些小事而不能控制情绪的占13.4%，城市这一比例为17.7%，高出农村8个百分点。

四、督导意见

根据本次对义务教育教师基本状况督导检查情况的分析，当前和今后一个时期，依法保障教师的合法权益，建立满足教育需要的教师配备机制，切实加强教师培养培训，将仍是各级政府教育工作的重要任务。

一是建立完善教师资源配置机制，努力满足农村边远地区教育的需要。各地要根据国家法律法规及相关政策的规定，适应当地经济社会的发展和学校布局的调整，统筹区域内教师编制和资源，完善教师聘任、调配、流动机制，积极解决农村教师不足、质量不高、骨干教师流失等问题。县级政府要统筹县域内城乡教师资源，灵活合理地配置教师。地方各级政府都要通过有效方式，利用好设立特岗教师等政策，努力保证农村边远地区对合格教师的需求。二是进一步改进和完善教师培养培训体系和机制，提高教师整体素质和水平。做好部属师范大学实行免费师范生教育的试点工作，推进地方院校师范生免费教育试点的探索，加快教师教育的创新。要以提高教师教育水平为核心，完善教师培训与考核、使用相结合的机制，提高培训的针对性和实效性。各地应把教师培训经费纳入财政预算，特别要加大对农村教师培训的支持力度。

三是保障教师工资福利收入，完善医疗、保险、住房待遇。各地要在国家出台教师津贴补贴政策的同时，按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的法律规定，核定教师津贴补贴标准，并将其纳入财政预算，以保障教师的实际平均工资收入水平不低于公务员的实际平均工资水平。要大力推广对在农村边远等地区工作的教师按艰苦程度提高津贴标准的经验，探索将教师基本医疗、养老等保险费用以及定期体检的费用纳入财政预算的措施和办法。要总结各地解决教师住房的经验和做法，进一步完善教师经济适用房、廉租房及周转房等政策，更好地解决农村教师住房问题。

第四篇：教育督导

提升素质教育督导自评水平促进学校自主和谐发

山东省泰安市岱岳区徂徕镇中心小学刘新川

实施素质教育督导评估，对引导中小学校全面贯彻党的教育方针，加强科学管理，提高教育质量，促进学校发展具有十分重要的作用。建立学校自评制度，提升学校自评水平，是促进学校自我完善、自我发展的重要举措。

一、学校自评必须抓好的几项工作

1．加强学校自评队伍建设。成立学校自评工作领导小组，制定自评工作计划，拟定自评细则，确定具体要求和运作方法，结合学校部门分工和评估指标组成若干专项自评小组。

2．加强学校自评队伍的培训。不但要使学校领导、教师的自我认识到位，而且要进行评价指标体系、评价标准的内涵、外延和评价的一般程序、方法步骤等内容的培训。

3．发动全体教职工参与自评工作。召开教职工大会，学习《指导方案》和《评估细则》，让教职工明确目的和意义、方法和步骤，明确评估指标的内容，明确学校的办学方向和实施素质教育的要求，使教职工成为评价的主体。

4．各专项自评小组按照所负责的指标和要素的要求，全面收集资料、数据，对获得的资料信息、数据进行分析，判断其价值，形成自评意见。

5．学校自评领导小组综合各专项自评小组的情况，征求教师、学生、家长代表和社区、校外教育机构、共建单位代表的意见。在此基础上，撰写学校自评报告，填写自评量表，并经教职工大会审议通过。

6．充分发挥自评的激励、导向、调控、改进、鉴定等功能。自评结果要公布于众，形成人人自评的良好氛围；要把自评结果作为学校表彰先进的依据，对自评中肯定的突出成绩进行专题总结，并加以推广；对自评中发现的问题，具体研究分析并提出整改措施；自评结果作为制订新学年学校工作计划的重要依据。

二、学校开展好自评工作的主要要求

1．提高认识转变观念，正确把握学校自评的内涵。增强自评意识，是开展教育督导评估的重要前提，其目的是通过全面的认真的自评，促进学校改进工作，提高办学水平。实施素质教育的主体是学校，学校自评是督导评估的基础，能否发挥学校的主体作用，是督导评估成败的关键。自评的过程是学校认真学习教育法律法规政策的过程，也是学校阶段性总结、认真对照，不断完善与发展的过程。因此，自评必须与制定学校工作计划相结合，与学期、工作相结合，与学校各部门、教职工考评相结合。自评的过程又是有效动员学校各部门和全体教职工参与管理的过程，能不断增强凝聚力，落实责任，促进学校管理水平的提高。

2．加强自评制度建设，完善学校自评工作。学校自评制度一般应包括自评工作组织制度、报告制度和档案制度。学校建立自评组织制度，是指建立相对稳定的学校自评组织机构，成立学校自评领导小组和若干个工作专题小组，形成一支学校自评队伍。自评报告制度，是指每次学校自评内容应有形成性自评和终结性自评，每次自评前，校长要作动员，召开座谈会，倾听教代会意见，最后终结认定。一般每学年自评一次，写出自评报告。自评档案管理制度是指按教育督导要求，规范整理和妥善保存自评资料。要有专人负责管理，要按评估标准规范整理和保存自评资料，为教育督导部门评估提供依据。

3．深入学习，实事求是搞好学校自评。要搞好自评，必须认真组织学习《评估标准》的每一项内容和要求，教职工要全员参与，必须掌握指标要求，贯彻到各自工作之中。

学校自评的质量取决于自评的可信度，取决于是否严格标准，实事求是地总结，实实在在地找问题。为了提高自评的可信度，要求学校在评估前要组织教职工学习方案和标准，认真领会每个指标含义，掌握评分尺度；严格评分，必要时进行随机抽查；要真实总结办学经验，寻找存在问题和今后整改思路，并在校行政会、教代会上讨论定稿。

4．发动群众，广泛参与学校自评工作。学校自评是一项全方位工作，虽然是以学校各部门的评估为基础，既要评价学校管理水平，又要评价办学条件；既要评价学校领导，又要评价教师管理；决不是少数几个人关门执笔所能完成的。只有层层发动，人人参与，既达到发动群众、教育群众、群策群力的目的，又利于学校的管理，从而避免片面性和虚假性。

5．注重实效，坚持自评与整改密切结合。在自评过程中，学校要认真总结，肯定成绩，正视问题，提出整改思路。一切工作要以《评估标准》为尺度，对照检查，而且要以评促改，扎实做好补缺整改工作。通过督导检查，反思学校自评目标是否明确，整改措施是否得力，管理是否加强，教育质量是否提高。

三、学校自评工作应注意的几点问题

尽管学校自评制度的意义和作用被普遍认可，但在工作实际中，学校执行自评制度中尚存在一些问题。有自评认识的偏差，对督导自评制度的长期性、经常性缺乏深层理解；有评估方案理解上的偏差，缺乏对学校发展中问题的冷静思考，喜论成绩，怕暴露问题，缺少对问题整改的措施。有自评程序上的偏差，自评计划存在随意性，缺乏自评程序的规范性。分析学校自评过程中存在的问题，形成的原因是多方面的，应着重解决好以下几个问题：

1．重视学校的主体地位，增强学校的自评意识。

督导评估工作的主要对象是学校，能否发挥学校的主体作用，是督导工作成败的关键。从内、外因的辨证关系看，督导评估的监督制约作用、评价激励作用和导向作用都是“外因”；学校的开拓创新、不断进取才是“内因”。“外因”只有通过“内因”才起作用，没有学校的自评和整改就无法产生督导评估的理想效果。而学校自评不是简单回顾过去的成绩，评定现在的水平，而是要认真梳理过去到现在的发展历史，总结经验教训，分析现在的发展现状。所以，自评要十分重视学校的主体地位，增强学校的自评意识，要有主人翁精神。

此外，学校自评的关键还在于校长，校长充分意识到自评工作的重要性，就会产生自觉行为，认真组织好自评各项工作，把评估指标的各项要求变为规范办学行为的具体目标，变“督导压力”为工作动力。

2．自评要结合管理过程进行。

学校管理过程是由计划、实施、检查到总结，周期性循环往复向前推进的过程，能坚持自我评价、自我发展，是学校具有可持续发展的重要体现。学校在自评过程中要注意把握好以下三个方面：

一是学校依照素质教育要求提出有效发展目标，通过组织实施——自我修正计划——制定新的计划——再实施的步骤，形成自我诊断、自我调节、自我完善、持续发展的良性循环。二是学校要把各方面工作纳入自评范畴，纳入学校科学化管理的轨道，提高学校依法治校、科学管理水平。学校始终处在自觉、正确评价自我的可控状态之中，促进学校的健康发展。三是全员参与是搞好自评的基础。全方位自我评价，必须发挥团队精神，激发广大师生员工参与的积极性；必须强调层层发动，人人参与，层层分解指标，人人落实责任，形成群策群力，自我教育的局面，变短期突击自评为长期有效的自我管理。

3．加大指导力度，提高自评质量。

督导评估是督导人员（学校的督导人员为校长、副校长、教导主任、副主任、教科室主任等）与被督导方的合作过程。学校自评质量如何，除学校自身的努力外，还需要督导部门有针对性的指导和监督。

（1）督导人员要经常深入基层，指导学校依据评估方案制定适合学校发展的计划，在实施计划过程中加强随访，及时反馈，提出进一步发展的建议，控制学校自评的方向。

（2）通过培训加强指导。组织学校评估人员进行培训，并让他们在具体工作中发挥示范作用。要通过讲解评估标准和方法、技术，解决疑难问题，帮助学校掌握和调控自评过程。

（3）从制度上和管理上对自评工作加以督促和检查。检查学校自评程序是否规范，学校自评过程是否民主，自评结果是否与校长的任期考核、学校综合评价结果挂钩，是否以评促改、促进了学校的自主发展。

谈以督导评估为突破口全面推进中小学素质教育的落实

山东省泰安市岱岳区徂徕镇中心小学刘新川

摘要：对中小学素质教育进行评估监控，是当前推进素质教育的重要突破口。各地对中小学素质教育的评估，在内容、方式、程序、安排等方面还存在着许多问题，这就要求迸一步明确素质教育评估的主体、对象，有效改善评估的方式，构建和完善国家层面素质教育评估的指标体系，形成对中小学素质教育评估监督的制度。

关键词：中小学；素质教育；督导评估

中小学素质教育督导评估，是指各级教育督导部门通过收集、分析素质教育政策运行过程中的有关信息和资料，发现和修正素质教育政策的制定和执行中的有关问题，并对素质教育政策的结果进行综合、系统评价的一系列行为。中小学素质教育督导评估是素质教育政策运行链条中极其重要的一环。可以说，没有对中小学素质教育的评估，就不会有素质教育全方位的有效落实。

一、加强对中小学素质教育督导评估的必要性

素质教育是各级各类教育工作的主题，实施素质教育的核心阵地在中小学。面向全体学生，使学生德、智、身、心全面发展，充分发展学生的个性，必须通过学校教育教学活动最终实现。成功推进素质教育，中小学校作用特殊、位置关键。教育政策评估是不可或缺的重要环节，强化素质教育督导评估工作已经成为当前推进素质教育工作的关键，教育督导担负着保障素质教育顺利实施的使命，是当前有效推进素质教育必须思考的问题。

素质教育从提出至今已经近20年时间，但是“推行不力”的问题一直未得到根本解决。素质教育政策落实的实践证明，由于种种因素的制约，中小学不是在任何情况下都会“不折不扣”地落实党和国家素质教育政策的目标要求，在很多情况下，他们由于种种“困难”会以种种借口搞“上有政策，下有对策”，拖延甚至拒绝素质教育的落实。有的学校没有找到素质教育理念要求下创新管理、教育教学改革以及提升教育质量的正确路径，陷入了办学的误区。花费了很多时间精力，走了许多弯路，换来的却是社会、家长的问责、学校教育工作者们的质疑。多年来，由于各地对中小学实施素质教育的情况一直缺少督导评估环节，有关部门很难对中小学素质教育的效果进行评判。中小学校则处于自我摸索状态，形成了“素质教育政策执行与否或执行到什么程度完全取决于学校本身”的奇特现象。因此，新形势下推进中小学素质教育，有必要在督导评估上予以突破。及时有效地对中小学落实素质教育政策情况进行客观评估，实施“自上而下”的政策监控，保障素质教育政策得到真正贯彻落实。

二、中小学实施素质教育督异评估工作存在的主要问题

其一，督导评估缺失，即在素质教育落实过程中缺少了政策评估的环节。有些地区实施教育督导评估，虽然有“素质教育”督导评估之名，但明显不适应“深化教育改革，全面推进素质教育”的要求，并无“对实施素质教育评估”之实；相当多地区的督导评估标准还在沿用“两基”验收后形成的指标体系，没能及时体现党

和国家推进基础教育改革与发展的新思路、新举措和新要求，特别是对于素质教育的政策要求及其相关联的教育均衡发展、教育公平等内容体现不充分；另外，在现有的指标体系中，也存在着责任不清晰的情况。例如各地的中小学督导评估中都有“办学条件”一类的指标，而学校硬件达不到要求，导致学校在评估中成绩不高，此类属于政府责任的指标与学校办学质量的指标混淆在一起，不仅不科学、不合理，而且也容易使地方政府“推卸责任”，影响中小学素质教育的全面实施。

其二，督导评估人员能力欠缺。从目前教育督导人员的实际素质和能力水平来看，目前中小学校素质教育督导评估中评估教学领域研究不足，对教育教学质量督导评估仍是其中的薄弱环节。没有科学有效的评估与监测办法，对学校实施素质教育取得的成果难以评判，就难以做到科学有效并被中小学校认可，客观上影响了教育督导的质量与权威。另外，在很多情况下，中小学素质教育执行情况的好与坏，都是“自己人”、“内部人”评估出来的，于是就有了众多带有自我标榜性质的“推行素质教育新模式、新经验”被“制造”出来，一定程度上使评估丧失了客观性，也促使中小学为迎合不同的“评估”而不得不“随意化落实”，甚至各种“应试”做法被贴上素质教育的标签而大行其道。

其三，督导评价标准“一刀切”。对中小学实施督导评估的过程中仍普遍存在着以“一把尺子”要求基础不同的地区和学校的现象。特别是在城乡学校评估标准上一刀切，失去公平，农村中小学校长对此反映强烈。因为农村学校(包括一些城区薄弱学校)师资水平、与开展素质教育活动密切相关的学科(如音乐、美术、体育等)的器材设施相对缺乏，不能很好满足学校开展素质教育的要求；在思想观念和应对社会与家长的压力方面，城乡之间也有一定的差距，不可同日而语。用“一把尺子”来衡量素质教育水平的高低，会挫伤农村中小学的积极性。

其四，督导评估方式方法老化、形式化。各地对中小学校的督导评估方式，普遍呈现了“重静态的现状认可，轻动态的发展评价；重学期末(或学年末)一锤定音式的督导评估，轻中小学办学过程中引领”的态势；在评价方法上，重定量测评，轻定性分析；在评估的基本方式t。常用“集团式”集中突击评估的方式，轻视专职督学人员的随访指导。有的地方普遍实行“以评比代评估”的方式，往往是上级教育行政部门在学期(学年)末布置对中小学校进行各式各样的评比活动。

由于评估活动只是打着素质教育的旗号，缺乏统一的程序和规范，参与的评估人员也是临时“搭班子”，不仅对素质教育政策的落实无益，更多的时候反会促使中小学为了“争名次”

而弄虚作假，对素质教育在基层的落实产生极大的副作用。

三、对中小学实施素质教育督导评估的建议

(一)尽快建立中小学素质教育督导评估指标体系建立评估的指标体系是对中小学实施素质教育督导评估工作的核心环节和重要内容。显而易见，各地在指标体系的构建中如果不能够有效反映素质教育政策要求及其相关内容，那么整个中小学校的督导评估工作很难对各学校实施素质教育的进程起到积极的推动作用，对中小学实施的素质教育评估就成为了一个空洞的目标，一个只是贴了“素质教育”标签、与原来“两基”验收无异的评估活动而已。所以，要想达到有效推动中小学校实施素质教育的目标，就应首先根据各地情况建立针对中小学的“素质教育督导评估指标体系”。有关部门应对紊质教育体系中的重要指标进行归纳整理。建立国家层面的中小学素质教育评估标准。要分别构建地方政府、教育行政部门以及各级各类学校相对独立又有机结合的评估指标(标准)，确保评估工作能有效开展，从而增强素质教育政策落实的激励性，提高政策的实效性，确保素质教育政策目标的最终实现。

(二)尽快形成完善的中小学督导评估制度依照新的《义务教育法>的要求，制定落实素质教育的执法细则，对中小学落实素质教育的评估活动法制化、经常化，定期实施。教育行政部门可借鉴国家“双基”验收制度。对中小学实施素质教育的情况进行督导评估。在对本区域素质教育的实施情况进行权威评估的基础上，公布各中小学校素质教育实施的评估结果；实施“舆论调查”，广泛征求民意，主管部门积极宣传，促使社会大众充分了解素质教育调整的目标与意义。逐步建立社会各界参与当地中小学校素质教育政策落实的制度，并对新形势下素质教育政策调整方案进行公开论证；明确责任，建立对素质教育落实不力者进行责任追究的制度。

(三)进一步改善中小学督导评估的工作方式有关部门在素质教育的督导评估工作中，要变“事后监督”

为“全程介入”，督导检查人员可以提前介入中小学校素质教育的落实过程中，提出意见和建议，与中小学教师共同开展工作，实施对素质教育落实全过程的监督、指导，强化对素质教育落实工作的指导性、先导性和前瞻性，满足新时期中小学素质教育推进对督导工作提出的新要求。重要的是，要积极引导被评估单位定期开展素质教育执行情况的自我评估，把这种内部评估作为整体评估的基础，并与外部评估有机结合起来，进一步完善中小学素质教育政策的评估方式。

(四)进一步整合中小学素质教育督导评估的力量鉴于中小学素质教育政策落实任务的艰巨性，建议以现有的各级督导部门为基础，自上而下成立素质教育督导评估组织。根据我国现阶段教育管理体制，绝大多数中小学都由县(区)一级实施教育教学管理。我们研究制定的方案涉及了对中小学素质教育督导评估，从逻辑上讲，它应该是以县(区)级政府教育督导部门为主体，这一点应该明确。同时，加大对相关人员的培训力度。使督导评估人员专业化。在此基础上，建立教育系统内、外相结合的教育督导评估组织。充分发挥地方人大、行政监察以及人民群众在素质教育落实中的监督作用，指导素质教育在各级各类学校有效推进。

第五篇：教育督导

2012—2013学年第二学期教育督导学考试

浅谈我国高校教育督导队伍建设的现状及对策

摘要：目前，高校教学督导队伍优化建设成为理论界和高校工作者研究的热点问题。加强高校教学督导队伍建设，建立一支适应新世纪高校教学督导需要的高素质教学督导队伍，以确保督导工作的实效，是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。

关键词：督导队伍建设；现状；对策

Abstract: At present, the university teaching supervision team optimize building become a hot issue of university research workers.Strengthening Teaching Supervision team building, establish a Steering adapt to the new century needs of high-quality teaching teaching supervision team to ensure the effectiveness of supervision, is placed in front of us a very important and urgent task.Keywords: Steering team building;situation;countermeasures

队伍建设是高校教学督导工作开展及其成效的基本保证。高校教学督导人员担负着行使督导职权、实施督导工作的重任，他们的素质如何，直接关系到督导工作的成效。要全面提高教学督导的质量与水平，充分发挥教学督导在教学管理过程中的保障作用，就必须切实重视人员的选配和素质的提高，加强教学督导队伍建设。

一、我国高校教学督导队伍建设的现状。

(一)高校教学督导队伍老龄化现象严重

我国高校教学督导队伍年龄结构不合理，队伍老化现象严重，许多地方把督导机构当作二线机构和安排老干部的单位。督导队伍的年龄老化问题已影响着高校教学督导工作的发展。首先，教学督导工作需要常跑到各教学单位听课、检查、交流、指导，是一项十分艰巨的任务，老同志有限的精力和体力可能会成为督导工作顺利开展的障碍。其次，随着市场经济的不断完善，教育改革的力度、深度、广度不断加大，教育领域的新思想、新政策不断出现，老同志在适应新形势方面比不上中、青年人。第三，教育督导制度会逐步完善，将采用依法督导，以操作评估指标体系来完成任务，工作的科学化、技术化成份越来越高，单纯依靠老同志个人经验和声望进行督导工作已不能适应教学督导发展的需要。

(二)高校教学督导队伍的专业素质有待进一步提高

从总体上看，我国高校教学督导人员的素质还需要不断提高。首先，教学督导队伍的专业结构不合理，难以涵盖各类教育。其次，知识结构不合理，难以担当督导重担。再次，由于教学督导的教育行政监督职能被弱化，导致了督导人员自身定位的偏差。最后，督导人员的督导工作水平和能力与时代发展要求相比，尚待进一步提高。一些督导工作人员在督导理念、督导职业精神、督导专业知识和专业能力方面，与不断发展的教育形势和督导工作相比，仍有不小的差距，亟待在学习和实践中不断提高。

（三）教育督导队伍的素质参差不齐

以美国的经验看来，督导人员素质的提高是教学督导能在教学领域发挥重大作用的实践基础。在美国，会严格按照标准和程序对教育督导人员进行资格认证。一般情况下，美国的督导人员都拥有硕士或其以上学历，并有一定的教育工作经历才能获得资格证书。而在我国督导制度中没有资格认证体系，督导人员素质参差不齐，使得督导工作流于形式，不能很好地完成督导工作，更不能充分发挥督导效用，这也会影响教育督导职能的充分发挥。

（四）高校教学督导队伍的运行机制不到位

首先，教学督导人员的选拔缺标准。我国高校的教学督导人员一般采取由学校校长直接聘任、由院系推荐、督导人员推荐、个人自荐等方式从本校离退休教师和校（院）领导、管理人员中选聘，也有个别教学督导人员由在职教师或领导兼任。教学督导人员的选拔没有一套切实可行的标准可供参考，显得随意性很大，很难保证督导人员的素质与能力。

其次，教学督导人员配备不足，目前我国高校教学督导队伍人数一般是5～10人，从教学督导工作的任务上来看，这样的人数是不够的，难以满足“督教”、“督学”、“督管”的任务。

第三，教学督导人员的培训缺计划。提高高校教学督导人员素质的主要途径

是培训，目前，我国高校教学督导队伍培训工作尚未得到真正的重视，有的高校偶尔想起来了才给其进行培训，有的高校甚至从不对督导人员进行培训，高校教学督导无规划和计划可言。

第四，教学督导的经费也不落实。大部分高校的财政在预算内基本没有安排教学督导经费；有的学校随意确定一个数目，交由督导机构使用；有的学校则与教学行政部门的经费混在一起使用，没有专拨一定数量的经费；由于教学督导经费的缺口，相应工作难以开展。

二、我国高校教学督导队伍优化建设的对策

（一）优化高校教学督导队伍的年龄结构

督导员应该是老、中、青相结合，充分发挥各自的长处，实现优势互补，以使高校的教学督导工作更加和谐、更加有效。因此，对于督导机构成员的构成应该是专职工作人员与返聘退休人员相结合，在教学督导队伍中，不仅要有资深的老专家，而且也要有中青年专家。这样的督导专家组才能在广大教师中享有更高的威望，表现出更高的督导水平。

（二）优化高校教学督导队伍的专业结构

在选聘督导人员时，要充分考虑到学校各学院、专业的实际情况。现在各高校发展速度很快，专业数量急剧增加，如果按专业选聘督导，督导队伍会过于庞大，机构会显得臃肿。所以，宜采取以学科分类，按不同的学科种类选聘教学督导的方式来组建督导队伍。因为同一学科内的不同专业是相通或相近的，如果真正是某一学科的行家里手，不可能只精通某一专业，而对同属一学科的其它专业一无所知。

高校教学督导队伍构成应该是专兼结合，专职督导人员保证督导工作的相对稳定性和权威性，兼职督导人员保证督导工作的相对灵活性和全面性。高校教学督导队伍构中应该有各种专业的督导人员，而且应该对本专业造诣较深和具有丰富的教学经验。这样，才能在督导中发现问题，提出问题，并及时加以正确指导。按照各个高校多年的实践经验，专职督导一般从符合要求的高职称离退休人员中选聘：而兼职督导则应从各教学院系（部）学术水平较高的在岗高级职称教师中选聘，或从教学管理职能部门中教学管理经验丰富的在岗管理干部中选聘。无论是对专职督导，还是对兼职督导，均应实行任期责任制。

（三）优化高校教学督导队伍的综合素质

高校教学督导队伍的整体素质是通其成员的综合素质体现出来的。新时期对督导员的素质、能力、品德等方面提出了新的要求，督导员不仅要熟悉本学科本专业的知识和技能，还应尽快了解并逐步掌握相近专业和更广博的专业基本知识，要了解当今科学技术和高等教育发展的最新动态。为此，高校要给督导员提供更多的学习和交流机会，组织他们学习有关教育改革的文件和规章制度，学习教育理论，掌握教育规律，熟悉教育管理方法；要让他们走出校门，与同行进行交流；要在督导员上岗前进行一定的工作培训。惟其如此，才能提高督导能力及其督导工作的实效性。

（四）优化高校教学督导队伍的运行机制

首先，注重督导人员的工作培训。目前，高校教学督导机构大多培训经费紧张，不但制约着机构的发展，同样也严重影响着高校教学督导队伍的发展。要从教师培训经费中拨出一块，专门用作高校教学督导员的培训经费。同时，建议教学督导机构根据教学督导队伍的培养情况，在科学论证的基础上，编制督导预算，向上级主管部门申请教学督导队伍培养或期度专项经费，主管部门应在充分调查研究的基础上，保证教学督导队伍培养专项经费的落实。同时，教学督导机构应制定详尽的教学督导队伍培养规定，明确培养费的适用范围与数量，力争在经费使用上科学合理。

第二，划拨督导工作的专项经费。各高校应制定规划，把教学督导经费列入解决方案，通过专项拨款以不断改善督导办公条件和平衡教学督导人员的收入。一要解决教学督导部门的办公用房，以保证督导工作的正常开展。二要认真解决好办公现代化问题，以提高督导工作的效率。三要认真解决好督导人员的日常工作经费问题，以保证督导工作的顺利开展。同时，教学督导机构应健全财务管理制度，严格财务纪律，加强资金使用项目的管理。明确各项经费开支使用的范围，坚持专款专用。

第三，提高督导人员的福利待遇。工资福利水平是影响教学督导人员职业吸引力和队伍稳定的直接因素。根据薪酬设计理论，一套真正能起到激励作用的薪酬体系必须是公平的。各高校必须从教学督导人员自身心理特征出发，根据教学督导人员不同层次的需求，设置相应的目标，不断调整和提高教学督导人员的薪

酬及其他福利待遇，激发和调动教学督导人员工作的积极性。

高校教学督导的存在与发展对我国高等教育事业的发展有着十分重要的意义。只有抓住教学督导队伍建设这一关键问题，才是高校教学督导今后发展的关键。高校教学督导队伍建设是一项长期艰巨的任务。要切实加强教学督导队伍建设，只依靠制度与措施是远远不够的，还需要各方面的共同努力，需要根据不断变化发展的实际，适时调整管理制度与措施。

参考文献：

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