第一篇：XX年全市物流工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
XX年全市物流工作暨党风廉政建设工作
会议讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开全市物流工作及党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市交通主管部门年度工作会议精神，总结XX年成绩，交流经验，分析形势，部署XX年工作，动员全市物流干部职工提振精神，务实重行，抓铁有痕，奋发有为，用实干和实绩绘就xx现代物流发展蓝图。下面，我代表局党委讲三个方面的意见。
一、XX年主要工作情况回顾
XX年，对我市物流干部职工来说，是站在新机构、新体制、新职能、新起点上克难奋进的一年，是经受历练最多、创新措施最多的一年，更是工作业绩硕果累累的一年。这一年，在市委市政府及省、市交通主管部门的领导和支持下，物流局党委围绕“十三五”和XX年物流发展目标任务，认真贯彻落实中央、省、市关于反腐倡廉建设的一系列部署，深入开展“两学一做”活动，深化落实“两个责任”，用XX年“百件”实事、XX年“百项”目标任务，推动xx现代物流业健康快速发展。
（一）物流工作首次上升到政府专题办公会，重视程度前所未有。
我市XX年物流工作既赢得了物流企业的信任和支持，又赢得了市委、市政府的关心和重视。xx市委副书记、市长马旭明在我局上报文件上批复，肯定物流发展措施很好。7月14日，具有里程碑意义的市政府物流专题办公会在我局召开，xx市政府常务副市长宋文豹、分管副市长袁卫东出席会议，交通、发改等11个部门参会，对下一步物流全面发展做出了重要决定。经市政府同意，市物流局成为xx市XX年市级唯一一家新纳入全额财政预算管理的事业单位。
（二）xx社会物流需求规模首次超万亿，物流千亿产业的地位更加稳固。
经市统计局初步核算，XX年xx市现代物流业总产值达到x亿元，同比增长x%。公路物流行业x家重点企业，营业收入增速达到x%，远超市政府要求的x%增长目标；全市7家物流园区交易额完成x亿元，同比增长x%。交易额过亿元物流园区达到6家，其中三峡物流园交易额突破x亿元；全市营业收入过亿元的物流企业达到11家，其中葛洲坝集团物流公司突破20亿元；按照中国物流与采购联合会最新社会物流统计方法测算，XX年xx社会物流需求规模首次超万亿，全市社会物流总额达到x亿元，xx物流跨上了一个新台阶。
（三）首次实现5A级物流企业零的突破，培育了一批物流龙头和示范企业。
xx市第一家国家5A级物流企业安卅物流集团顺利通过中国物流与采购联合会评审，填补了我市物流行业最高等级企业的空白。全市A级物流企业达到50家；培育xx三峡物流园成为全省“服务业、社会管理和公共服务标准化示范单位”；培育xx三峡物流园、火车东站物流中心成为全省第一批“示范物流园区”，全省仅5家；培育xx三峡物流园、安卅物流集团成为全省第一批“无车承运人试点企业”，全省仅10家；秭归华维物流公司成为全省第二批“农村物流示范点”唯一一个通过验收的申报企业，并被“xx市农村电子商务暨农产品上行工作现场推进会”作为全市农村电商物流样板进行推介。
（四）首次建立行业双社团组织，搭建了政府与企业之间重要的沟通桥梁。
引导全市物流企业及与物流产业相关的单位自愿发起和组织，成立了xx市物流协会和xx市物流行业商会，旨在加强与国内外同行交流合作，整合各种物流资源，集聚壮大物流需求市场，降低企业物流成本，提高物流管理水平与效益。在全市形成了既有竞争又有合作的“双会”行业社团格局。物流协会成立首日，还发起了物流行业扶贫专项资金，成为xx市第一家行业扶贫资金，在全市起到了示范引领作用。
（五）首次打造物流金融和城乡共同配送“两个平台”，创新了物流服务模式。
创建了xx市第一个“物流金融平台”，天元物流中心为入驻企业提供委托采购、仓储金融、质押监管等专业化物流金融服务，在确保传统物流盈利模式基础上，培育了全新的物流供应链盈利点，天元物流中心成为中国物流与采购联合会认定的最高等级资信企业——质押监管优秀企业；搭建了xx市第一个“城乡共同配送平台”，引导10余家物流企业参与平台联盟，在三峡物流园建立货运总站，借助全市“市、县、乡、村”四级物流网络体系，逐步实现“线上资源合理配置、线下物流高效运行”的格局。同时，我局成功进入“xx市重点产业发展基金”决策委员会，为物流业获得财政基金支持打开了通道。
（六）xx物流首次走向世界，拓宽了国际物流通道和物流市场。
成功举办xx市第一个国际物流研讨会，即世界可持续交通研讨会暨城市货运及物流交流会，来自美国、英国、法国、韩国、印度等国家的30名专家学者参会。市物流局主要领导作为唯一一名本土演讲嘉宾，向世界推介了《城市物流创新发展的xx实践》。作为中国（湖北）自贸试验区xx片区申报五大专题组之首的现代物流组牵头单位，完成了对全市现代物流发展的专项调研和申报方案。XX年9月，湖北省成功获批国家第一个内陆自贸试验区。深入开展“宜新欧”等国际物流通道调研，主要领导撰写的论文被湖北省政协调用、被xx市委宣传部收录、被省级刊物《湖北交通》刊登，为开通“宜新欧”等国际物流新通道提供了决策依据。
（七）湖北省地级市首个《社会物流统计制度》出炉，提高了物流数据的可靠性和科学性。
全面启动全口径社会物流统计工作，与中国物流与采购联合会（中国物流信息中心）联动，编制完成了《xx市社会物流统计报表制度》。会同市统计局、交运局、商务局、经信委、发改委联合下发了《关于组织实施社会物流统计报表制度的通知》，成为省内继武汉市后第二家全口径统计单位。
（八）固定资产投资额首次实现双倍增加，推进了物流项目建设。
全年完成交通物流固定资产投资x亿元，分别占省、市目标的x%和x%，同比增长x%。全市17个物流项目纳入全省“十三五”交通重点建设项目库，白洋物流园、三峡坝区（茅坪）货运中心纳入交通运输部《“十三五”货运枢纽（物流园区）建设方案》，是国内少有、省内唯一一个“一地多园”的地级市，并有望争取国家近亿元无偿资金补助。全市已建成乡（镇）物流服务站x个（包括交通综合服务站19个），已建村级物流服务点近x个。全程指导三峡保税物流中心、周正物流园参加省级物流发展专项资金竞争性分配，XX年已落实x万元，累计可争取x万元无偿资金补助。
（九）首次履行安全管理新职能，建立完善了“4+3+2+1”综合物流园区管理新模式。
XX年，我局新成立了市物流局安全生产委员会，制定了整套安全管理制度，与物流园区签订了安全目标责任书。建立完善了“4+3+2+1”综合物流园区管理新模式：“4”是“市物流局综合协调管理+相关行业主管部门分工负责+综合物流园区主体责任+入园物流企业全员参与”的四层架构安全工作机制；“3”是“市物流局—综合物流园区—入园物流企业”三级责任体系；“2”是“一线工作法+二线痕迹管理”两种安全工作方式；“1”是“以隐患排查治理为工作重点”。实现综合物流园区安全管理从无到有，从有到规范。督促城区5家综合物流园区落实安全管理经费x万元，在综合物流园区安装视频监控设备高清x个，基本实现园区视频监控全覆盖。开展“全市综合物流园区物流安全专项整治活动”，督促物流园区落实“5个100%”的安全目标。
（十）首次把党建明确为头项任务，从严治党工作卓有成效。
我局以抓铁有痕的力度抓好党的建设、意识形态和廉政建设工作，认真完成了党建和廉政建设的规定动作。
严把思想认识关，发挥党建引领作用。重点坚持“三不放松”，即坚持落实主体责任不放松、坚持端正思想认识不放松、坚持抓好“两学一做”学习教育不放松。XX年，组织局党委中心组学习（扩大）会12次，全体党员干部职工集体学习18次，举行“四讲四有”专题讨论4次，编发《理论学习ABc》辅导材料16期。在单位内部选树了3个典型，使物流干部职工感到可信可敬可学。
严把作风素质关，发挥党建保障作用。扎实推进基层组织建设，开展支部主题党日活动8次，有2名同志加入了党组织，对4名入党积极分子进行建档和跟踪培养。认真开展党费清理，补缴XX年以来的党费x元。
严把中心大局关，发挥党建服务作用。坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，认真开展履职尽责和文明创建活动。全年举办道德讲堂5期。顺利完成精准扶贫的各项工作，良斗河村已顺利通过脱贫验收。号召物流业企业家为扶贫村贫困户姜从均解决了十多万大病医疗费用。积极参加志愿服务、乘坐出租车、文明劝导、义务献血等公益活动，履行社会责任。XX年，我局档案管理通过省特级验收，社会管理综合治理态势良好。在市直交通运输系统“五四”文艺汇演中，我局参演的节目获得个人最具人气奖和最具创意奖。在市交通局组织的履职尽责主题演讲活动中，我单位选手获局直单位第一名，在市交通运输局组织的党章、党规考试中，我局双获个人和集体两个第一名。XX年，我局还被省运管物流局表彰为“全省运管物流工作先进单位”。
严把廉政建设关，发挥“两个责任”双效监管作用。主要领导切实履行第一责任人职责，每季度听取党风廉政建设汇报，定期与相关人员进行廉洁谈话，部署廉政工作。班子成员严格落实“一岗双责”，对分管范围内的工作负廉政责任。设立监察审计科，配备专职纪检干部，在各支部也设立了纪检委员。局党委与机关各科室、直属单位签订党风廉政建设目标责任书，将廉政建设从领导班子成员延伸到各部门负责人。切实抓好节日期间党风廉政建设，采取会议、文件、短信、微信等方式，提醒大家严格执行廉政建设的各项规定。对党员干部子女婚庆、升学等做好纪律教育工作，防止大操大办问题发生。全年随机抽查工作纪律及微机使用情况共计6次，基本杜绝了迟到、早退及上班时间上网玩游戏的行为。
以上成绩的取得，是市委市政府和上级主管部门正确领导、科学决策的结果，是各级党委政府及社会各界关心支持、合力共建的结果，是全市物流干部职工务实重行、携手奋进的结果。在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！
虽然我们取得了一定的成绩，但我市现代物流发展还面临一些亟需要解决的问题，主要表现是：
一是对党建重要性仍然认识不足。还没有彻底扭转重业务轻党建的观念，党建工作与物流业务“两张皮”的现象没有很好解决，互相融合不深。
二是灵活运用物流新机制不够。虽已成立大物流部门，但统筹协调机制不健全；出台了多项促进物流业发展政策、意见，实际中多未落实；xx市重点产业发展基金和三峡产业股权引导投资基金，还没有投放过物流项目。县市区物流保障机制不健全。
三是观念素质跟不上行业发展。物流人才匮乏，专业化程度不高，缺乏宏观、大局观念，综合协调和服务能力不足。在打造国际物流大通道、拓展物流市场、建设自贸区等方面，缺乏人才支撑，许多工作尚待起步。
四是物流发展水平较低。xx仍无一家集现代物流管理、信息采集、全球配送、中心调度、多式联运于一体的物流园区；仓储型、运输型等传统物流服务能力过剩；空载率高、服务效率低、运输周转多等仍然是影响物流成本的主要因素。
我们要进一步认清形势、统一思想、坚定信心，用发展的理念解决发展中面临的困难和问题。
二、XX面临的主要形势
XX年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是全市物流发展深化改革、爬坡过坎、全面履职的关键之年,稳中求进是工作的总基调，“三去一降一补”任务依然艰巨。如何适应、把握和引领新常态，如何不负时代所托，不负使命担当，不负群众所盼，需要我们勇于面对行业发展中面临的机遇和挑战，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，奏响加快、变革、创新、融合、突破发展的主旋律。
抓好党建工作成为第一政绩。党的十八届六中全会就新形势下全面从严治党、深入推进党的建设作出新的重大部署。进入“十三五”的攻坚之年，无论是用“五大理念”引领发展，还是推进供给侧结构性改革奋力前行，现代物流发展工作比以往任何时候都需要更加坚强有力的政治领导和组织保障，这是当前党建工作所处的时代语境和历史方位。只有牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，推动全面从严治党在工作中落细落地落实，实现党建工作与业务工作“结合”“融合”“渗透”，努力把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、群众工作优势，转化为引领和促进现代物流改革发展稳定的强大力量。
供给侧结构性改革成为主线。促进物流业“降本增效”、积极服务“三大战略”是总书记在XX年9月对交通工作做出的最新指示。交通运输部印发的《关于推进供给侧结构性改革，促进物流业“降本增效”的若干意见》对物流工作提出了更高要求。现代物流业作为综合交通运输体系中涉及面最宽、服务范围最广、包容性和衔接性最强的一种服务方式，成为供给侧改革的重点领域和主要抓手。当前，随着“互联网+”技术的广泛运用，社会各行各业与物流联系更加紧密，社会各界与人民群众对物流需求更加多元，货物运输跨区域流动更加频密，安全便捷、畅通高效、绿色智能的运输方式已成为人民改善福祉的急切期盼，这就需要我们突出以人民群众为中心的改革导向，在思维定式上主动“换位”，在发展思路上主动“换脑”，在改革推手上主动“加力”，大力破除影响行业发展的各种观念性、体制性和环境性障碍，着力提高物流服务供给侧的质量和效率，形成供需高效匹配的新型行业结构，更好地满足人民群众更高水平、更优品质的物流服务需求。
多式联运、无车承运模式将成为新的增长点。中国物流与采购联合会发布年度信息，强调XX年是多式联运发展的谋划之年，XX年则是政策和方案的实施落地年。多部门将联合印发促进多式联运发展的总体方案和实施细则，依托沿海、长江黄金水道、新大陆桥等物流大通道积极探索联运模式，辐射范围和能力将进一步提升。同时，XX年，全国很多地方已经试水无车承运模式，XX年将在更大范围、更多领域、更深层次引领行业变革和升级，激发市场创新活力，重塑现代物流市场新格局。我市要积极做好准备，引导物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织中。
全面推进的交通基础设施建设成为物流发展的重要支撑。市交通运输局在全省、全市率先发布交通专项规划。“十三五”期xx交通规划总投资x亿元，力争完成投资x亿元，投资规模比“十二五”翻一番。规划高速公路x公里，一级公路x公里、二级公路x公里、县乡等级公路x公里、通村公路x公里、港口项目x个、等级客运站x个、物流站场x个、铁路x公里。全面推进的交通基础设施建设，必将成为现代物流发展的重要支撑。
依托xx优势资源探寻发展契机。xx市正在谋划实施三峡生态经济合作区、长江三峡综合交通运输体系、湖北自贸区xx片区等重大战略。xx市的公路网络基本形成，水运核心港口主体建成，郑万铁路xx段、当阳至远安地方铁路开工建设，紫云姚地方铁路全面竣工，xx在鄂西渝东地区的铁路枢纽地位进一步巩固。新开通xx至福州、呼和浩特及韩国大邱等国内外航线，通航城市累计达到26个，以三峡机场为核心的三峡临空经济区成为全市第五大经济平台。xx也是中部除武汉之外，第二个同时拥有一个国家一类航空口岸和水运口岸的城市。xx综合交通运输结构的转型升级，必将进一步提升物流地位，迎来xx物流发展契机。
系列政策措施将成为新的发展动力。近年来，市委、市政委相继作出了建设三峡现代物流中心、打造物流千亿产业的重大决策，出台了《促进现代物流业发展实施意见》，将现代物流业列入xx市重点产业发展基金、三峡产业股权引导投资基金和财政专项项目资金的支持范畴，出台了系列支持政策。同时，信息技术的发展，大数据、物联网等技术的应用，为物流企业转型发展提供了平台和手段。
综合研判，XX年，既是我市现代物流发展的机遇期，也是加快转变发展方式、调整物流结构、推进物流企业转型升级的关键期，是强化基本公共服务、提升服务品质和效率的重要成长期，是全面深化改革、强化供给侧结构性改革的攻坚突破期。机遇与挑战并存，困难与希望同在，我们应当因势而动，应势而为，顺势而进，乘势而上，全面推动现代物流持续健康发展。
三、XX年工作安排意见
XX年，要召开党的十九大，速度换挡、结构调整、动能转换的经济新常态特征表现日益明显。全市物流干部职工要紧紧围绕市委、市政府和省、市主管局的决策部署，鼓足干劲，团结拼搏，全面提升物流服务能力和水平。
XX年主要思路
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，抓住“一带一路”、长江经济带、三峡生态经济合作区和发展中国（湖北）自贸实验区等国家重大战略机遇，依托xx综合交通枢纽，全面深化行业改革创新，完善全市现代物流结构和网络布局，提升物流服务品质，加快行业转型升级，打造东进西联、通江达海、贯通全球的大物流格局，推进全国重要物流节点城市建设。
XX年主要目标
1、确保全市社会物流总额突破x万亿元，物流总产值达到x亿元，力争x亿元，全社会物流总费用占国内生产总值（GDP)的比重低于全省平均水平。
2、确保全年完成物流固定资产投资x亿元。
3、力争完成“十三五”规划所有重点物流项目前期工作。
4、统筹协调市发改委、市商务局、市经信委、市农业局等部门，形成对上争取合力，争取落实各类补助资金x万元以上。
5、力争新增国家A级物流企业x家以上，力争全市A级物流企业达到x家，其中再增5A级物流企业x家。
6、建立和完善xx社会物流统计体系，全新提供社会物流总额、物流总收入、物流总费用、物流增加值、物流景气指数等基础数据，发布xx市第一个现代物流产业发展白皮书。
7、市场监管全面有效，综合物流园区“5个x%”全面落实，力争投诉满意率达到x%以上。每季度发布xx市综合物流园安全生产绿皮书。
8、加快农村物流融合发展，推进示范区建设，力争成功申报1个省级“农村物流示范点”。
9、推进全市智慧物流建设，力争市智慧办将智慧物流信息平台纳入智慧城市建设预算，落实财政资金x万元。
10、全面加强从严治党，每季度发布党建工作红皮书。创建市级文明单位，争创省级文明单位。
XX年主要措施
（一）着力深化物流体制机制改革
一是推进xx市现代物流产业发展领导小组的成立，明确各部门工作职责。二是推进市政府物流办的组建，加强与相关部门的合作与交流，形成管理合力。三是推进县市区物流体制机制的深化改革，由主要领导亲自签名给各县市区政府一封信，介绍当前物流部门体制机制和经费保障情况，促进县市区物流部门纳入当地财政保障。四是进一步发挥市物流协会和物流商会的桥梁纽带作用，在物流资源共享、物流人才培训、行业自律、学术研究、区域合作、物流标准化等方面做出创新。五是全面深化物流产业投融资体制改革，建立和完善筹资融资管理机制和有关配套制度，积极推进PPP等筹融资模式，利用国家政策、银行政策多渠道为物流项目建设筹集资金。
（二）着力推进物流产业发展
开展常态化的全口径社会物流统计工作。积极争取各行业、各部门支持，力争将交通、农业、商贸、供销、邮政等行业的物流数据纳入常规统计范畴。继续开展物流企业、农村综合运输服务站、公路物流行业重点服务企业、运价与成本监测等数据统计监测工作，探索开展“公路物流运价指数”、“电商物流运行指数”统计。
开展物流服务模式创新。试点推进无车承运人模式，加强对安卅物流、三峡物流园等无车承运人试点企业指导和行业监管，规范试点企业经营行为，适时培育新的试点企业，推进物流企业转型升级。全面推进“城乡共同配送平台”运营模式，进一步拓展“市、县、乡、村”四级物流网络的覆盖面和融合度。多措推行多式联运、甩挂运输、共同配送等先进的运输组织方式，借助全市物流网络体系，加速城乡物流共同配送一体化进程。加快推进物流金融服务模式，对园区入驻企业开展整体融资、整体还贷、集中纳税和保险代理等服务，促进xx物流行业向集聚化、规模化和规范化发展。大力推广标准托盘、集装箱等标准化装载单元循环共用模式，鼓励企业建立区域性、全国性托盘循环共用系统。
做大做强现代物流产业。加强交通、制造、贸易、金融与物流业的融合发展，大力发展工业物流、商贸物流、中转物流、农村物流。建立xx现代物流“示范项目库”，提升冷链物流、电商速递物流、保税物流专业化水平。组织召开“季度企业对接会”，为物流企业和物流需要企业搭建桥梁和平台，加强产、供、销企业联合，加强行业管理，延伸物流产业链。完善现代物流人才库，建设三支队伍，邀约国内外知名专家作为xx市现代物流发展智囊，聘请业内有实践经验的经营人才形成发展智谷，培养本单位业务骨干组建发展智库。加强多行业、多部门、校企合作，大力促进全市大中专院校、工商企业与物流企业联动发展。
主动对接xx市保税园区、自贸区等对外开放开发战略。加速构建集展示、交易、结算、电商、物流、体验式消费于一体的区域性“保税展示交易中心、进口消费品分拨中心”，推动跨境电商发展，拓展国际物流市场，打造国际物流新通道。
（三）着力加强物流主体培育
继续抓好国家A级物流企业培育，建立和完善物流企业培育数据库。引导物流企业成立“物流联盟”，整合资源，形成合力。研究世界500强或国内百强（或5A）品牌物流企业引进和入驻措施，推动本地物流企业向集约化、规模化、规范化转型升级。加强物流产业发展政策措施研究，借鉴吸收外地扶持物流产业的经验和做法，争取政府出台xx市物流产业扶持政策，积极为物流企业“降本增效”。
（四）着力抓好物流项目建设
加大《xx市现代物流业发展“十三五”规划》宣传力度，协调相关部门全面推动规划各项目标任务落地。加大协调力度，力争完成“十三五”规划所有重点物流项目前期工作。加大争取力度，力争白洋物流园纳入XX年交通运输部投资建设计划，三峡保税物流中心、周正物流园等2-3个项目纳入省级物流发展专项资金竞争性分配计划。加大督办力度，确保三峡保税物流中心、周正物流园全面建成，三峡坝区（茅坪）货运中心、白洋物流园、东站物流中心加快建设，江山贝尔物流园、姚家港物流园等实质性开工。争取武陵山集中连片扶贫县2-3个农村综合服务站项目纳入部省补助计划，并研究制定农村综合服务站建设管理相关规定。深入调研，统筹评估，超前做好“十三五”规划中期调整准备工作。加大物流招商力度，吸引外地优秀物流企业入驻xx或参与物流项目建设。与市财政部门对接，发挥“两个基金”的引导作用，让更多物流企业获得实实在在的支持。
（五）着力推进农村物流发展
推动各县市落实农村物流融合发展规划，合理确定各县、乡、村三级农村物流网络节点的数量、布局、规模、功能。建立健全覆盖市、县、镇、村的“快、干、支、末”四级农村物流网络。召开一次全市农村物流现场会，积极探索共同配送、交商融合、客货融合、电商物流融合等多业融合发展的物流服务运营模式。代xx市政府拟写《加快促进农村物流发展的意见》，发挥农村物流示范区引领示范作用，争取全省农村物流试点（全省4-6个试点）补助资金，推进县、乡、村三级物流站场设施建设，创新拓展城乡物流融合发展。
（六）着力抓好物流市场监管
全面开展“七五”普法活动。加强普法宣传，组织学习普法内容，将“法治物流”建设理念贯穿于五年规划，创建“七五”普法合格单位。
深化“平安物流”创建。加强安全知识培训，联合相关行业主管部门、xx市物流协会、物流商会开展安全教育培训2次以上。坚持问题导向，围绕总体目标，全面推动“5个x%”落实，建设“平安物流园”1-2个。
全力做好“两个提升”。按照湖北省政府《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》的相关要求，进一步提升企业自身安全生产主体责任的落实，进一步提升行业管理部门的安全监管能力。建立物流投诉管理办法，规范物流投诉体系、投诉处理程序，投诉满意率达到x%以上。
深入开展安全专项整治活动。结合综合物流园行业特点，全面实行物流安全隐患分级制度。根据事故易发性、风险性分为三级，一级风险为消防火灾、易燃易爆物品入园和危化品生产类；二级风险为园区内交通事故、建筑事故、设备事故；其它类为三级风险，针对不同级别的风险落实不同强度的监管措施。定期开展园区全检、行业联检、企业互检、部门抽检，全面排查各类事故隐患，建立安全风险和事故隐患数据库，力争隐患监控整改率达到x%。联合相关行业主管部门、物流园区开展大型应急演练1次，企业自行演练x次，全力遏制生产安全事故发生。
（七）着力推进智慧物流建设
统筹规划全市物流信息化网点布局，整合物流园区、物流企业信息资源，实现物流信息化的共享共建。组织重点物流园区开展物流信息公共平台互联互通技术培训，提前做好端口标准化预留工作。加快xx智慧物流信息平台方案研究，启动起步工程建设，力争年内完成2家以上物流园区的对接工作。优化官网栏目结构，拓展信息服务功能，规范信息发布流程，加大信息报送督办，确保信息发布和更新及时，信息内容全面、准确、规范。研究落实智慧城市体验馆智慧物流展区相关工作。举办一期以“网络与信息安全”为主题的职工讲坛。实施完成机关网络改造和无线wIFI全覆盖工程。
（八）着力抓好党风廉政建设
把党建工作明确为各项工作之首。XX年局党委会议程第一个固定为党的建设专题，围绕“规范建设年”要求，系统研究关于党的建设、廉洁建设各项新精神、新要求，做到旗帜鲜明抓党建，及时有效抓党建，落地生根抓党建。每季度发布党建工作红皮书。
实现机关学习系统化。通过中心组学习、专题讨论、形势报告、党委会等形式，组织党员干部学习十八届六中全会及党的十九大、习总书记系列讲话等，保持学习常态化、规范化、科学化。继续办好市物流局内部理论辅导资料《理论学习ABc》，全年不少于15期。
对“两学一做”学习教育进行回顾检视。针对问题采取整改措施，以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，促进“两学一做”常态化长效化。
牢牢把控意识形态问题。严格落实意识形态工作责任制，精心组织政治理论学习教育。加强思想政治工作，开展领导干部之间、干群之间“月月谈”活动，及时了解党员干部职工思想动态，解决实际问题，及时化解各类矛盾。
加强党员干部队伍建设。事业发展，干部是关键因素，人才是第一资源。牢牢抓住想干事、敢干事这两个关键点，完善考核机制，健全正向激励机制，严格按照好干部标准完成中层干部调整工作，确保选人用人风清气正，促进全体党员干部创造性开展工作。积极参与各级各类各层次职业认证、技术能手的评选活动，在行业推树1-2名领军人物为事业所用。切实加强基层领导干部的选拔作任用和调整工作，确保选人用人风清气正，提高基层领导干部引领物流发展的能力和水平。
加强基层组织建设。以“支部主题党日”为阵地，以“三励”支部工作法为载体，抓好支部换届、班子配备、支部带头人培训、制度建设，在完善制度、规范程序、发挥作用上下功夫，充分发挥支部主体作用。完成机关党支部重新划分和支部的换届选举工作。
全面推进党风廉政建设。以把局党委建设成坚强的战斗堡垒，进一步抓好“两个责任”落实，特别是在履行主体责任、坚持一岗双责、层层压实责任方面进一步夯实各级、各岗位的责任。探索党风廉政建设新机制，配合市纪委纪检派驻制改革，探索党风廉政建设新思路，提供一份调研报告，摸索一套符合单位实际的管理办法。认真分析、全面出台单位职能调整以后新的廉洁风险点，制定新的防控措施，持续加强作风建设，紧盯“四风”不松劲，防止作风问题反弹。加强对违规违纪问题的调查处理，以“零容忍”态度执纪问责，保持持续高压态势。
（九）着力抓好文明建设
抓好文明单位创建。开展以“三提”（提振精神、提升能力、提高效率）为主要内容的机关建设，举办6期道德讲堂、4期职工讲坛活动，举办1次物流新闻发布会，拍摄1部反映现代物流发展状况和物流干部职工精神面貌的微电影。党政工团联合组织“环保徒步行”活动，倡导低碳减排，绿色健康的生活方式。举办1次军训活动，增强干部职工的体质，进一步提振干部职工的精神面貌，适应更加繁重的行业管理职责。不断总结文明创建经验，完成新一轮市级、区级文明单位申报，争创省级文明单位。
参与文明城市创建。积极参与全国文明城市创建活动，组织开展文明劝导、出租车明察暗访、学雷锋志愿者服务等活动。与社区、定点扶贫村、精神文明建设联系点开展文明创建结对共建活动。
加强行业文化建设。提炼物流创新精神，确定一个物流形象LoGo，创建一个具有地方特色的物流品牌，逐步形成一批物流文化研究成果，全面增强物流文化的吸引力和感召力，增强物流行业的凝聚力。
发起设立一个公益组织。以物流局职工为主体，全方位开展社会公益活动，全面提升物流局职工公益意识，继而带动全行业为社会文明进步做贡献。
（十）着力抓好综合管理
抓好财务审计监督管理。研究和掌握经费财政全额保障的相关政策，合理编制预算，认真执行预算，确保各项资金规范使用，发挥资金最大的效益，做好对上争取工作。加强单位内部财务监控和审计，确保各类经济业务活动全面覆盖。落实审计决定，解决历史遗留问题，重点对公路规费往来账目有历史遗留问题的县市物流局（枝江、远安、宜都）进行核销督办，争取年内全部核销完毕。
抓好机关综合管理。结合物流新职责、新体制、新形势，全面修订完善新的机关内部管理制度。完成局机关办公室改造、食堂厨房维修等房屋修缮工作。做好办公内网专线接入工作，完成全局信息网络更新和自动化办公会议室改造。针对全体干部职工举办1期写作与处理培训，开展一次文字输入技能比赛，普及安装“xx办公门户APP”，推广使用钉钉办公软件，提高办文办事效率。举办1期专（兼）职档案员参加的档案管理培训、1期消防安全培训，强化机关内保、保密、消防、环境卫生、节能降耗等工作措施，提升社会管理综合治理工作能力水平。
抓好政务信息报送工作。确保政务信息报送及时、准确、有影响，力争在全市交通运输系统政务信息考核中实现进位。全面加强宣传工作，在国家、省、市级主流传统媒体及新媒体上开展全方位行业宣传。聚集行业主业，撰写2篇以上具有价值的分析调研。
各位领导、同志们，回顾XX年，成绩斐然，信心倍增；展望XX年，任重道远，催人奋进。让我们上下一心，攻坚克难，改革创新，砥砺前行，用忠诚和担当、智慧和奉献，奋力推进“民生物流、绿色物流、平安物流”建设，紧紧跟随时代的脚步，破茧成蝶，以全新的姿态迎接党的十九大胜利召开！
谢谢大家！祝大家在新的一年工作顺利，身体健康，家庭幸福！
第二篇：XX年教育工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
XX年教育工作暨党风廉政建设工作会议
讲话稿
同志们：
前段时间，国家和省相继召开了教育工作会议。今天我们在这里召开全市教育工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八届五中全会和国家、全省教育工作会议精神，总结XX年工作成绩，安排部署XX年全市教育改革发展和党风廉政建设工作。
一、XX年工作简要回顾
今年1月22日，在新落成的教育艺术中心举办的全市教育系统“扬帆远航铸辉煌”文艺汇演上，已经全面展示了XX年工作成果，今天会上就重点工作做以简要回顾。
（一）义务教育均衡发展成效显著。教育“阳光行动”逐步完善，校长教师交流工作持续推进。全市9个县（市）区高标准、整建制通过国家义务教育均衡发展评估验收，是全省唯一辖县区全部通过验收的地区。《进一步推进教育优质均衡发展的若干意见》以市政府文件正式出台，有效破解了制约教育发展的瓶颈问题，是我们今后一段时间教育工作的指导和遵循。
（二）各类教育科学快速发展。市政府出台《xx市第二期学前教育三年行动计划》,新建改扩建公办幼儿园34所，扶持普惠性民办幼儿园13所，奖补资金226.2万元。普通高中招生制度进一步完善，取消自费生计划，优质高中“指标生”比例较上年提高5个百分点。市委、市政府出台《关于加快现代职业教育发展的实施意见》和《xx市促进中等职业教育校企合作若干规定》，职教产业园区全面开工建设，我市被教育部确定为“全国实施现代学徒制试点城市”。积极推进民族教育、特殊教育和继续教育发展,召开了全市朝鲜族小学首届“小班化”教育专题培训研讨会,建成“学在xx”市民终身学习的平台，投入200万元建设xx市全民学习网和数字化学习港。
（三）师资能力和水平不断提升。积极开展“践行规范争做人民满意教师”专题教育活动和“xx市教书育人楷模”评选活动，全市评选出教书育人楷模20名、师德标兵50名、师德先进个人72名。全市开展各级各类教师培训2.6万人次，投资30万元建成15个名师工作室。多渠道补充优化教师队伍，市直属学校公开招聘教师80名，全市招聘免费师范生54名，五县（市）招聘农村特岗教师344名。深入开展教育科研工作，我市被评为全省教育科研先进单位。
（四）基础设施建设进展顺利。全地区投资7.17亿元新建、续建（改扩建）学校45所；投资1.04亿元用于225所学校校舍维修；投资1.69亿元异地新建市广播电视大学；投资434万元推进标准化考点建设；投资1900万元为城区学校配备班级多媒体设备1069套，完成50间课堂直录播共享教室建设。落实“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”项目规划，争取国家和省专项资金1.47亿元用于38所农村义务教育薄弱校改造和教学设备采购。
（五）教育惠民工程深入推进。为1.2万名低保家庭学生发放免费午餐补贴1415万元，为4414名城区城市低保困难家庭学生免除各类学习费用514万元。153所城区学校食堂大宗食品原材料集中采购有序开展，投资1386万元为全市中小学生免费提供安全桶装饮用水。
（六）教育发展环境进一步优化。成立了局法律顾问室，全市70%的公办学校聘请了法律顾问，配备了由公检法司干警兼任的法制副校长405名。教育“三乱”问题得到有效治理，开展集中监督检查教师办班补课145次，处理校长、教师21人，解聘教师11人，下发警示单124份，约谈教师424人。开展民办教育专项整治，关停“黑班”64所、“三无”幼儿园20所。深入开展学校安全隐患排查整治工作，排查安全隐患435处，落实整改资金1500万元，完成隐患整改401处，我局被评为全市安全生产标兵单位。
（七）党的组织建设得到加强。扎实开展“五型”党组织创建活动，指导14个基层党组织进行换届改选，完成18所直属学校党组织书记、副书记调配工作。修订完善《局党委常委会议事规则》、《局长办公会议事规则》等11项规章制度，启动实施工作考评机制，局机关处室和直属事业单位按季度进行工作调度，局直属学校负责人和党组织书记按学期述职汇报，并邀请教育系统人大代表和政协委员进行点评。认真开展“三严三实”专题教育活动，聚焦“四风”等突出问题，有效解决了广大市民家长普遍关注的“择校”、“择师”等教育热点问题。
一年来的工作，为“十二五”全市教育改革发展划上了圆满句号，为“十三五”时期教育发展奠定了坚实基础。“十二五”时期，学前三年毛入园率达到76.5%，义务教育巩固率稳定在99%，高中阶段教育毛入学率有较大提高。办学条件进一步改善，投资31亿元，实施中小学标准化建设工程、中小学校舍安全工程、薄弱学校改造和农村初中寄宿制办学条件改善等一批建设项目，建设总面积592万平方米。教师队伍素质进一步提升，共招聘教师2833人，实施了三轮城乡义务教育学校校长和教师交流工作，交流副校级以上干部275名、优秀教师1000名。加强教育系统党的建设，着力提高领导教育科学发展的能力。《xx市中长期教育改革和发展规划纲要》中期工作目标和任务圆满收官。同时，启动了全市教育事业发展“十三五”规划和城区教育资源布局调整规划的编制工作。
这些成绩的取得，得益于上级部门和市委、市政府给予我们的关心支持，得益于社会各界和人民群众的鼎力相助，得益于全系统广大教职员工的奋力拼搏、辛勤工作。我们要倍加珍惜来之不易的发展成果，倍加珍惜江城教育当前发展的大好局面，倍加珍惜干事创业的难得机遇。在此，我代表市教育局领导班子向各位领导、各位同志、各位老师表示由衷的敬意和诚挚的感谢！
二、XX年重点工作任务安排
XX年，是实施“十三五”规划的开局之年。新年伊始，国家教育部和省教育厅明确指出要把贯彻和实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为战略指导思想。其中，创新发展是解决教育发展动力不足的问题，协调发展是解决教育结构不优的问题，绿色发展是解决教育发展持续性不够的问题，开放发展是解决教育工作活力不足的问题，共享发展是解决教育获得感不强的问题，这为我市推进教育事业改革发展提供了基本遵循和行动指南。在五大发展理念指导下，我们把XX年全市教育工作的总体要求确定为：深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面落实《xx市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》和《xx市人民政府关于进一步推进教育优质均衡发展的若干意见》，以深化教育领域综合改革、提高教育质量为主线，优化调整城区中小学布局，加快构建现代职业教育体系，积极推进教育信息化进程，加强教师队伍建设，坚持依法治教，从严从实抓好教育系统党建工作，有效维护教育和谐稳定，努力办好人民满意教育。
结合我市教育实际，XX年，我们要抓好五项重点工作：
（一）落实立德树人根本任务，切实提高教育质量。
1、促进学生全面健康成长。一要切实加强和改进中小学德育工作。加强学生理想信念教育，把培育和践行社会主义核心价值观活动贯穿学校教育教学全过程，落小落细落实。深入开展“传统文化进校园”和“xx向尚”主题教育等活动，积极组织学生参加各类社会实践活动。进一步完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育工作机制，做好家庭教育指导工作，开展“做智慧父母”家庭教育报告会活动，倡导科学育人的先进理念，引领家长走出家庭教育的误区，促进孩子健康成长。二要全面提高学生身体素质。把集体早操、大课间、冬季长跑、冰雪活动等阳光体育系列活动抓紧抓好，确保学生每天在校锻炼一小时。开展校、县（市）区、市三级足球联赛。三要加强学生美育工作，切实保证中小学开齐开足艺术课程，加强艺术教师队伍建设，举办xx市中小学生合唱艺术节和器乐比赛，培养学生良好的审美情趣和人文素养。
2、切实提高基础教育质量。一要加快学前教育发展。今年是实施第二期学前教育三年行动计划的收官之年，全市新建改扩建公办幼儿园57所，奖补一批民办普惠性幼儿园，各县（市）区要抓紧抓好计划项目落实。加快公办幼儿园标准化建设进程，完善三年保教学制，保障幼儿健康快乐成长。二要切实提高义务教育质量。积极推进中小学新课程改革，加强教学质量监测和管理，举办小学“高质轻负”教学研讨会。在全市中小学开展“一师一优课、一课一名师”评选活动。推动学校联盟和“大学区”管理工作，建立“优质资源共享区”，扩大优质教育资源覆盖面。三要积极引导普通高中特色发展。支持普通高中创办体育、艺术特色学校。探索省级以上体育艺术传统校、特色校特长生招生衔接方式，为小学、初中优秀体育、艺术特长生可持续发展创设条件。四要关心支持特殊教育和民族教育发展。实施《xx市特殊教育学校教学常规（试行）》，完善随班就读、送教上门和医教结合支持保障体系。开展“为爱圆梦、共享阳光”为主题的助残日活动。深化民族中小学“双语”教学，扎实做好民族小学、初中、高中衔接工作，提高民族中小学办学水平和教学质量。
3、加快发展现代职业教育。一要积极推进职业学校内涵式发展。加大人才培养模式、课程体系、教学模式和手段改革创新力度，全面提高人才培养质量。深入推进专业建设对接产业发展，统筹规划职教与产业“1+4”布局，做好10所直属职业学校进驻园区的前期准备工作。二要全面启动现代学徒制试点。加强对12所市直属职业学校、5所县级职教中心和20余家企业试点指导，扎实有效推进校企双主体育人，实现招生即招工、入校即入厂，校企联合培养共同育人目标。三要努力扩大职业学校招生规模。加强招生统筹，加大招生宣传力度，增强职业教育吸引力，逐步实现中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，普职结构趋于合理。四要完善继续教育体系。积极推进广播电视大学异地新建和xx市开放学院试点建设，制定我市《学习型城市建设实施意见》。成立xx市社区大学，建立社区学习中心与职业院校联动机制。推进县级职教中心和乡镇成人文化技术学校建设，大力开展实用技术培训和劳动力转移培训。
（二）统筹教育协调发展，切实增强教育综合发展实力。
1、加快教育资源布局调整。修订完善教育事业发展“十三五”规划和城区教育资源布局调整发展规划。合理调整部分区域学区交叉、校际距离过近的中小学布局，在新开发住宅区配套建设中小学和幼儿园。
2、依法规范民办教育发展。制定xx市鼓励社会力量兴办教育的实施意见和进一步加强民办教育机构监管的实施意见，修订《xx市民办教育促进条例》。支持和规范民办教育分类发展，探索实施营利性和非营利性民办学校分类管理机制，完善法人治理结构，鼓励社会资金以多种方式进入教育领域。建立民办教育议事联席会议制度，加大对民办教育的监管。
3、完善考试招生入学制度。推进市教育考试院筹建工作。调整完善中考招生制度，继续实施普通高中“阳光招生”、义务教育学校“阳光入学”政策。进一步推进中考体育加试工作，各县（市）区要加强考试专用场地和设施建设。
（三）抓好师德建设和业务培训，切实提高师资能力水平。
1、着力加强师德建设。建立完善师德考核办法和师德档案制度，实行师德问题一票否决制。特别是强化教师资格审查工作，对师德缺失的教师坚决清理出教师队伍。发挥典型示范作用，评选表彰师德高尚、业务精湛、关爱学生的优秀教师，树立人民教师的良好形象，营造尊师重教的良好氛围。
2、不断优化教师队伍结构。建立教师补充长效机制，继续实施农村“特岗教师计划”，组织开展免费师范生招聘工作。优化市直属事业单位教师招聘工作，招聘计划向体音美、史地、幼师、书法等紧缺学科倾斜。选拔优秀教师参加国家和省级培训，组织全市中小学校长和初、高中骨干教师进行高级研修。继续开展“名师讲堂”活动，不断提高教师业务水平。
3、努力提高教师待遇。积极稳妥推进中小学教师职称评聘改革，切实向乡村教师倾斜，在教育基础薄弱的乡镇及以下学校继续设立高、中级特设岗位。适当调整市直属学校班主任津贴标准，人均每月400元，学校要根据考核情况合理分配，各县区结合本地实际情况参照执行。
4、深入推进校长教师交流。实行城乡统一的中小学教师编制标准，建立“局管校用”、“县管校用”的教师编制管理和使用办法，在编制总量不变的前提下，教育行政部门统筹管理使用教师编制、统一调配各校教师。推广永吉县教师交流工作经验，深入开展县域内义务教育学校校长教师交流和乡镇域内走教交流，启动四个城区“大学区”内校长教师交流工作。
（四）健全经费保障有效机制，切实改善学校办学条件。
1、提高教育经费保障水平。按照《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》要求，从今年春季学期开始，统一全市城乡义务教育学校生均公用经费基准定额。公办普通高中生均公用经费财政定额补助按500元标准落实，公办中职学校生均公用经费标准提高到每生每年3000元（含免学费补助）。
2、加强学校基础设施设备建设。推进学校标准化建设，加强学校基础设施建设和改造力度，制定一校一策的标准化建设方案，全市计划投资1.7亿元，开展校舍新建改扩建及维修项目；落实国家“全面改薄”任务，申请国家和省专项经费1.1亿元，校园校舍类建设项目31个，设施设备类购置项目65个。全面提升教育技术装备水平，加大教育装备建设力度，全市拟投资5000万元，优化配置城乡、县域、校际间教学实验仪器设备、音体美器材、图书等，满足教育教学需要。
3、推进教育信息化建设。夯实教育信息化基础设施，加快推进校内网络基础设施建设，确保校内网络全履盖，实现信息系统高速、稳定、安全的互联互通。加大录播教室和未来智慧教室的建设力度，推动各级各类学校具备网络教学环境和备课环境。扎实推进“互联网+”与教育教学的深度融合，成立xx市智慧教育数据中心，开发在线开放课程。深入开展“互联网+教育”应用，探索推行名师“1+X”同步课堂，将名校名师的优质教育资源同步输送到农村偏远学校和薄弱学校，逐步实现优质教育资源城乡共享。
（五）提高教育综合治理能力，切实维护教育和谐稳定。
1、全面加强党的建设。突出全面从严治党这条主线，围绕“基层党组织建设加强年”目标要求，着力加强党员干部的思想政治建设，坚持好“三会一课”制度，建立学习教育的长效管理机制；切实加强领导班子和领导干部队伍建设，积极改善领导班子结构，增强领导班子的活力；强化党的基层组织建设，健全党内民主生活制度，严格党内政治生活，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
2、加快推进依法治教。推进教育行政部门依法行政、学校依法治校能力建设。健全依法决策机制，完善重大行政决策程序，规范行政审批行为。建立健全教育系统聘请法律顾问制度，实现全市中小学校法律顾问全覆盖。加强校园风险防控体系建设，做好校方责任险工作。启动实施“七五”普法计划，实施《青少年法治教育大纲》，深入开展“法治进校园”各项活动，推进“依法治校示范校”和法治校园建设。
3、认真做好信访和ww工作。落实单位一把手信访ww职责，采取切实有效措施，积极化解涉及教育的矛盾纠纷，力争做到赴省进京非正常上访、越级上访“零”控制，息访率明显提高。
4、加强教育督导和宣传工作。全面贯彻落实《教育督导条例》，进一步推进教育督导模式创新，围绕省、市教育重点工作开展督政、督学工作，强化过程性监督、指导与服务。加强教育宣传工作，积极宣传我市教育改革发展取得的新进展、新成果、新经验。做好舆情研判和舆情引导工作，积极回应人民群众关注的教育热点难点问题，加强与新闻媒体沟通协调，营造风清气正的教育发展舆论环境。
5、狠抓校园安全管理。学校安全工作直接关系着学生的安危、社会的稳定，不能有任何麻痹大意思想，必须时时紧绷安全这根弦。刚才几所学校代表向我递交了安全工作责任状，有关期初安全工作还要召开专题会议进行部署。我在这里强调四点要求：一要严格落实学校安全管理工作责任制。各级教育部门和学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制，建立健全学校安全管理的长效机制，一以贯之，常抓不懈。各级教育部门和学校主要领导要高度重视，勇于担当，切实履行安全工作的职责。要按要求进行工作分工，把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节，层层落实安全管理岗位责任。二要扎实开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则，对安全隐患“零容忍”，采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好开学初期学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作。要加大隐患整改力度，把有限的经费用在安全隐患整改上，确保发现一处解决一处，做到隐患整改及时、高效。三要扎实做好安全教育及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划，保证学生每学期接受不少于8课时安全教育，做到人员、教材、课时、培训、演练五落实，同时做到每月组织一次以火灾、地震等为背景的应急疏散演练。四要积极推进校园安全管理信息化建设。上半年完成全市学校一键式报警装置与公安机关联网工作，为直属学校安装校园安全信息管理系统，各县（市）区要实现对学校、校车实时监控。加强学校食品安全的监督管理，确保学校饮食安全。
三、进一步加强党风廉政建设
2月17日，市纪委召开了十二届六次全会，当天下午，局党委就召开了扩大会议，传达贯彻会议精神。2月26日，省教育厅召开了教育系统党风廉政建设专题会议。为安排部署全市教育系统党风廉政建设工作，本着精简办会、提高效率的原则，将党风廉政建设工作会议与教育工作会议合并召开。刚才，伟民同志作了专题工作报告，工作总结客观全面，问题查找准确到位，部署任务清晰明确，我完全同意。现就进一步抓好全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见。
（一）提高思想认识，自觉践行党风廉政建设要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容。在市纪委十二届六次全会上，市委书记赵静波强调：要求全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻中央纪委全会和省纪委全会精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。按照中央、省委和市委要求，我们认真进行了问题查摆，主要体现在：有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，对中央八项规定精神的核心要义和深远意义认识不透，对系统内存在的不正之风和腐败问题的危害性认识不足；有的党员领导干部政治意识和阵地意识不强，对把纪律和规矩挺在前面认识有偏差，执行不到位。为此，我们要有清醒的认识，始终保持高度的思想自觉和行动自觉，推进党风廉政建设和反腐败工作。
（二）落实主体责任，深化党风廉政建设工作。
在今年全省教育系统党风廉政建设工作会议上，教育厅党组书记孙维杰明确要求：要坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，坚持挺纪于前，聚焦监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境，用党风廉政建设和反腐败工作新成效推动教育事业科学发展、健康发展。结合我市实际，一要全面夯实各级党组织的主体责任。要在加强组织领导中落实主体责任，党委（党支部）书记要切实履行好党风廉政建设第一责任，班子成员要认真履行“一岗双责”。要在强化日常监管中落实主体责任，加强对基层党组织和党员干部的日常管理监督，抓早抓小，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任，逐级逐层分解责任，把党风廉政建设责任传导给班子每一名成员，传递给下级党组织及负责同志，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。二要教育引导党员干部遵章守纪。今年，要按照中央要求，在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。教育系统党员干部要从自身做起，严格执行各项准则和条例，加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要常念紧箍咒、常鸣警示钟，教育引导党员干部自觉追求高标准，做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。三要切实加强作风建设。加强作风建设的针对性，持续抓关键节点，对顶风违纪的要通报曝光，一案双查，持续释放越往后越严的强烈信号。把党风廉政建设融入党的建设各项工作，努力改进思想作风、工作作风、生活作风以及师德师风，推动校风、学风、行风不断好转。四要严肃查处腐败案件。坚持有案必查、有贪必肃，始终保持严惩腐败的高压态势，依纪依法严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部。广大党员领导干部要从近年来教育系统发生的案件中吸取深刻教训，守住“三条线”不动摇，即廉洁底线不能破、纪律“红线”不能越、法律的“高压线”不能碰。
（三）加强组织领导，切实推进各项任务落实。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，强化责任担当，是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。一要加强组织领导。各级党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，真抓真管、常抓严管，聚精会神抓责任落实、抓严明纪律、抓作风建设，把班子建好，把队伍带好，把风气搞好。积极支持纪检监察部门依纪依法开展监督执纪问责、查办处理信访案件。二要完善工作机制。建立完善业务主管部门、纪检监察部门推动工作的沟通协调机制，做到业务工作延伸到哪里，监督检查就跟进到那里。建立督查评价机制，通过督促检查、考核评价，形成上级带下级、上级促下级，逐级传导压力的有效局面。三要抓好工作落实。善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节，以重点工作推动全局工作。坚持领导带头，率先垂范，以身作则，懂团结，善谋事，勇担当。实行责任制，明确工作目标，细化工作任务，提出进度要求，狠抓工作落实。
同志们，XX年教育工作任务艰巨、责任重大，充满机遇和挑战。让我们在市委、市政府的正确领导下，携手共进，扎实工作，开拓创新，为办好人民满意教育，推进我市教育事业科学发展而努力奋斗！
第三篇：XX年农牧业暨党风廉政建设工作会议讲话稿
XX年农牧业暨党风廉政建设工作会议讲
话稿
这次会议的主要任务是，总结去年的农牧业经济工作，分析当前“三农三牧”发展面临的形势，紧紧围绕中央、自治区和盟委、行署决策，研究部署今年的重点任务，下面，我讲四点意见。
一、XX年农牧业经济的回顾
XX年，面对复杂严峻的经济形势，全盟各级农牧部门以奋发有为的精神，全面落实惠农惠牧政策，紧抓农牧业重点工作任务，促进农牧业经济稳定发展，农牧民收入持续增长。全盟第一产业实现增加值13.23亿元，增长8%。农牧区常住居民人均可支配收入达到14477元，增长12.5%，居全区第一位。
（一）农牧业生产再创佳绩
农业生产稳步发展。克服春旱等自然灾害，农作物播种总面积47.66万亩，粮食总产量18万吨。粮食、经济作物、优质牧草的种植比重达到6：3.9：0.1。
畜牧业生产提质增效。牧业牲畜总头数168.93万头（只），同比基本持平。有国家级保种场2个，自治区级保种场11个。骆驼、奶牛、肉羊饲养规模扩大，农区养殖比重达到55.6%，同比提高2.2个百分点。
草原生态保护与建设任务全面落实。基本草原保护面积达27481万亩，发放补奖资金47291万元，资金发放率92%，到户率95%；落实草原建设任务861.37万亩，防治草原鼠虫害599万亩；落实牧草良种补贴125.64万亩，发放资金1326万元；建成连片高产优质苜蓿繁种基地XX亩。
（二）农牧业产业持续健康发展
产业化发展进程加快。全盟规模以上农牧业产业化企业发展到28家，实现销售收入6.98亿元，增长10.2%，上缴税金增长21%，带动农牧民8709户。累计流转耕地7.64万亩、草牧场111.4万亩，新建家庭农牧场56个，累计登记注册农牧民合作经济组织373家，实现经营收入9465万元。
品牌战略深入推进。“驼中王”先后荣获“内蒙古著名商标”、“内蒙古名牌产品”、“全区百佳诚信品”，金沙臻堡时光系列橡木桶陈酿赤霞珠干红，荣获XX年布鲁塞尔国际葡萄酒评比大赛金奖。组织企业参加北京、上海、青岛、自治区绿色农展会，8家企业进驻北京“内蒙古绿色农畜产品广场”，对提升阿拉善特色农畜产品知名度、推动产业发展和贸易流通起到积极作用。
（三）盟级重点项目建设任务超额完成
全盟XX年退牧还草工程实际建设季节性休牧和划区轮牧围栏470万亩，完成任务100%；开展牧草补播26万亩、人工梭梭种植10.6万亩，完成任务109.7%；实施棚圈建设386户13.41万平米，完成任务108.4%；建设日光温室12户0.78万平米，实施人工草地节水灌溉工程0.4万亩，共完成投资9050万元，惠及17个苏木镇1582户牧民。
（四）为民办实事项目建设有序推进
农垦危房改造项目实施继续推进。新一轮“菜篮子”工程按计划落实，26项“菜篮子”工程通过盟级专家组验收，落实投资1.21亿元，完成筹资任务的242%，完成综合生产建设任务的34.2%。第一批15个盟级补贴项目公示兑现资金248万元，第一期1000万元菜篮子发展基金建立并放贷运行。争取到位国家、自治区“菜篮子”专项扶持资金1215万元，扶持建设标准化肉羊养殖场10个，生猪养殖场2个，设施蔬菜基地6个，水产基地１个。扶持农牧民居边护边工程共新建或改造房屋104户，新建管护站4个，新打饮水井12眼。整个工程注重改善居边牧民的居住条件，对房屋实行国有资产管理，受到广大群众的普遍欢迎和社会的广泛好评。
（五）认真履职尽责依法治农
1、强化行政执法监管力度。一是清理保留行政审批事项2项，减少8项，下放旗区5项；二是协调将盟草原监督所和盟动物卫生监督所机构单设，支持旗区选聘大学生草原专职管护员70人，探索建立了以专职管护员及嘎查两委成员兼职的基层草原管护机制；清退偷挖盗采草原药用植物及超牧违法人员2.7万人，查处破坏草原违法案件202起，移交司法机关1起。组织草原监管部门对工矿企业征占用草原及审批办证情况进行了集中检查和实地勘测；三是配合农业部和自治区农牧业厅在我盟开展了落实草原奖补政策调研评估工作，协助统计部门将人工肉苁蓉等沙产业纳入国家种植面积产值统计制度范畴。
2、依法保障农牧业生产安全。一是认真组织，加强重点时期、重点区域草原防火工作，全年未发生草原火灾；二是果断扑杀无害化处理3起653只外输性病羊，小反刍兽疫防控工作取得显著成效，全盟没有出现区域性重大动物疫情；三是进一步规范农机安全监理，农机注册率76%，农机年检率84%，驾驶员持证率81%，累计培训农机人员912人，全年未发生农机安全作业生产事故；四是切实加强农畜产品质量安全源头监管。深入开展农资打假行动，出动农牧业执法人员797人次，检查农资农药等经营户128家，查处无证经营门店16家，累计办案11件，结案率100%。全盟累计认定无公害农畜产品生产基地40万亩，认证无公害农畜产品57个、绿色食品16个、有机产品8个、登记认证地理标志农畜产品4个，续展和新申报“三品一标”产品17个。沙葱及驼奶被新认定为有机产品。全盟抽检蔬菜933批次，合格率99.7﹪；抽检畜产品348批次，合格率100﹪；抽检水产品20批次，合格率100﹪；抽检“三品一标”产品25个，合格率100﹪。全年未发生重大农畜产品质量安全事件；五是全年中央政策性保险承保种植面积49.11万亩、牲畜8174头，地方政策性保险承保西瓜、蜜瓜、葡萄、温棚6.6万亩，共发放农业保险理赔资金1070.37万元，农牧民受益4767户次。
3、优势特色畜牧业加快发展。一是深入实施白绒山羊提质工程。成功承办了全区振兴羊绒产业座谈会，阿左旗阿拉善超级绒山羊产业园建设用地正在办理，阿左旗种羊场与企业实现联营，申报了超级绒山羊新品种（系）培育技术方案；申建自治区级保护区3个、自治区级保种场11个、人工授精站40个，争取到位白绒山羊保种项目资金1187万元；二是加快奶牛养殖园区建设。圣牧高科有机奶粉产业化项目累计投资4.8亿元，5万亩人工牧草生产基地和1座标准化牧场开始投入生产，存栏荷斯坦奶牛0.4万头，3座在建标准化牧场进展顺利；三是内蒙古沙漠之神生物科技公司“骆驼产业科技园”项目进展顺利，企业与国内科研院所合作成立了内蒙古骆驼研究院。扶持阿右旗21户养驼牧民开展了每户600㎡圈舍改造，塔木素骆驼专业合作社取得QS认证。我盟驼绒纳入了全区羊绒收储机制，落实羊绒和驼绒重点收储企业补贴资金400万元。四是大力推广“阿杜”三元杂交肉羊新品种，满达公司“统一指导、分户繁育、集中育肥、加工增值”的合作经营模式推广农牧民28户，中国银行阿拉善支行进行了信贷支持。
4、高效节水农业健康发展。一是继续推广节水高效作物。蜜瓜及葵花种植面积同比分别增加1.32万亩和0.18万亩；推广种植温棚葡萄68座、薰衣草300亩、玫瑰300亩、天山雪菊70亩、黑果枸杞822亩、蒙古黄芪672亩、杂交谷子228亩。二是大力发展沙葱产业。发放种植沙葱贷款1095万元，累计种植温室沙葱349座、露地沙葱1852亩。沙葱饲料添加剂“中试”结束，进入筹备建厂阶段，新建的沙葱水饺厂房投入运营，沙葱保鲜技术研究成功并推广应用。三是大力实施农业节水工程。涉农部门共计完成土地整治、高标准基本农田建设、防渗衬砌渠道和膜下滴灌等节水工程项目15.33万亩。全盟关井30眼、压缩耕地0.58万亩。
5、科技兴农兴牧全面推进。一是人才老化断档现象得到扭转。二年来，仅盟直农牧系统累计考入公务员3人、分配研究生17人、人才储备5人。组织培训农技人员465人次，推荐7人申报中高级职称、2人参评全区农技推广研究员；二是落实农牧业适用技术推广计划23项，推广配方施肥24万亩，落实小麦玉米高产创建示范片共5个嘎查701户农牧民，面积5.8万亩，成功承办了全区高产田创建现场观摩会；三是组织农牧业科技特派员35名，开展专项技术承包服务，培育科技示范户1550户，辐射带动农牧民15000户；积极落实“阳光工程”，培训农牧民750人；四是组织开展白绒山羊生产性能测定，采集羊绒35596份，总达标率为68.6%。推动各旗举办骆驼那达慕及骆驼生产技能展示评比活动３次，阿拉善骆驼保护协会开展的牧户驼奶储存运输罐研发工作取得成功。开展了85个棉花品种引种及筛选试验，实施了巴润别立镇100座日光温室温湿度自动化控制工程，沙葱播种机及收割机研发进入后期试验；五是组织编辑了《阿拉善系列文化藏书专辑—阿拉善双峰驼》、《阿拉善盟额济纳旗和阿右旗耕地与科学施肥》等科普书籍。
6、推进全面深化改革进程。一是阿左旗完善牧区草原确权承包试点和巴润别立镇土地承包经营权确权登记颁证试点工作稳步推进。二是提请盟行署出台了《关于规范退牧还草工程管理加快沙生植物种植基地建设的实施办法》，使扶持沙产业发展的目标措施落到了实处。三是已申报盟行署审议出台《阿拉善盟行政公署关于推进白绒山羊产业发展的实施意见》。四是向自治区农牧业厅提交了《关于振兴骆驼产业的意见》，向盟行署提交了《对周边省区发展高效节水农牧业的考察报告》。
同志们，过去的一年，在盟委、行署的重视关怀下，通过农牧业战线广大干部职工的共同努力，农牧业经济发展实现了在困难中突破、探索中创新、发展中提升。成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表盟农牧业局，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！
二、主动适应新常态，加快转变农牧业发展方式
当前，宏观经济增速放缓进入新常态，农牧业发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化，资源环境约束越来越紧、直接从事农牧业生产的劳动力越来越少、以家庭分散经营为主体的农牧业增产增收空间越来越窄、自然和市场风险越来越大，给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央、自治区和盟委、行署统揽全局，对当前形势作了精准判断、科学把握，对农牧业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态，在加快转变农牧业发展方式中谋求大发展、开创新局面。当前，要着力推动“五个转变”。
（一）着力推动由追求产量和依赖资源消耗向数量质量效益并重转变。农牧区人口少、人均农牧业资源多，但干旱缺水、草原生产能力低，基础设施条件差，农牧户居住分散，发展生产能力弱，这些都是我盟农村牧区的基本现状和农牧业的实情。过去通过扩大生产规模，全盟耕地面积发展到70万亩，主要农产品持续稳定增产，确实为经济社会发展做出了重大贡献。同时也造成了地下水采补不平衡，局部地区生态恶化加剧。目前，农业增产除了科技作用之外，主要依赖大量使用化肥、农药、农膜等农业投入品。特别是化肥用量在持续增加，土壤边际报酬却在递减，增产空间越来越有限。这不仅加剧了生态污染，农产品质量安全也受到威胁，而且这种粗放生产方式透支了地力，使地越种越薄。因此，继续走拼资源、拼投入品、拼生态环境的增产之路已行不通。这种形势，倒逼着我们必须加快转变农牧业发展方式，由单纯追求数量转向稳定数量、提高质量、增加效益并举，让农牧区生态资源得以休养生息，走农牧业可持续发展之路。此外，人们对优质、营养、安全的农畜产品需求日益旺盛，为转变发展方式打开了市场空间，为发展特色有机农牧业提供了动力。
（二）着力推动农牧业由分散经营向适度规模化发展转变。户户种田、家家养畜、自给自足，是传统农牧业生产的基本模式，产销信息不对称，农牧民凭习惯搞生产，跟风种养调结构。在农畜产品周期循环、市场波动中，“受伤”的也是农牧民。对此，一是引导和推动农牧业适度规模经营，让农牧民种地养畜能挣钱。中办、国办下发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，为发展农牧业适度规模经营，保障集体土地所有权、稳定农牧户承包权、放活土地经营权提供了政策支撑。二是土地草牧场流转必须充分尊重农牧民意愿，不下指标，不搞强迫，要根据当地条件确定合适的规模，重点支持发展家庭农牧场。三是必须规范管制土地草牧场的流转对象和用途，严禁借土地草牧场流转之名违规占地搞建设，坚决禁止擅自将耕地草原非农化、非牧化，鼓励土地草牧场在本嘎查农牧户之间流转。除审批的重点龙头企业外，坚决禁止外来及城镇人口到农村牧区落户并占用资源，与农牧民争利。在这个问题上，我们要清楚农牧部门自己肩上承担着“保护生态、推动发展、促进增收”的历史责任。农牧业是第一产业，直接收益相对较低。多年来的探索实践，让农牧民的“口袋”鼓起来，最直接的办法是“减少”农牧民，提高土地产出的人均占有量，当地农牧民收入自然而然就会增加。但如果对外来及城镇人口到农村牧区占用资源不限制、不管束，只能事与愿违，伤害的也是农牧民。四是要引入现代产业的发展理念和组织方式，以龙头带动、合作发展、家庭农牧场等形式，通过利益联结机制，把分散的农牧户有效地组织起来，走产加销一体化发展之路。我盟已累计登记注册农牧民专业合作经济组织373家，可以说发展速度很快，但农牧业进入市场的组织化水平并不高，其中一条重要的原因，是合作组织的质量不高，“空壳社”、“挂牌社”和套取政策资金的现象比较突出，很多合作社没有起到实质性的带动作用。因此，要大力规范农牧民专业合作社的建设，引导他们积极参与、真正受益。
（三）着力推动由简单粗放向管理集约高效经营转变。近几年，国家粮食连年增产，库存持续增加，而进口却大幅增长。从新西兰进口羊肉到岸价每斤17元左右，而我盟农区羊肉均价在25元左右，高出国际市场32%。什么原因？就在于传统农牧业生产的农畜产品成本高、比较效益低、竞争能力弱，导致国内外农畜产品价格倒挂问题严重，企业宁可进口，也不用国内产品。最近发生的奶农“倒奶事件”，就是一个缩影。随着对外开放不断深入，我国经济将深度融入国际市场，国际农产品对国内的冲击还将进一步加剧。我们必须积极主动转变方式，苦练内功，加快推进土地集约化、科技集成化、农牧民职业化、生产市场化、服务社会化发展，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，增强农牧业竞争力。只有这样，才能巩固农牧业的基础地位，才能实现农牧业现代化。
（四）着力推动由外力拉动为主向增强内生动力转变。从农牧民收入看，受草原奖补政策的影响，全盟XX年农牧民人均纯收入11752元，比XX年增长49.98%。其中，人均工资性收入增长85%、人均转移性和财产性收入增长97.37%、人均家庭经营性收入只增长了15%。这说明农牧民增收很大部分是靠政府补贴和外出务工，内部发展生产增收能力还比较弱。从目前形势看，今后要继续大幅度增加对农牧民的补贴空间已经不大，继续通过大量转移农牧区劳动力增加务工收入余地也不多。要促进农牧民持续增收、缩小城乡居民收入差距，更重要的在农牧业内部做。一方面，要深化农村牧区改革，创新体制机制，优化资源配置，激活各类要素，增强发展活力；另一方面，要强化基础保障，大力推进农牧业基础设施建设，努力营造有利于农牧业经济发展的环境和条件。
（五）着力推动由一般性维权向依法兴农转变。目前，在运用法律来维护农牧民合法权益还很不够；在法律宣传普及方面，农村牧区还很薄弱；在农牧业执法方面，体系、能力、手段等还有待完善提高。党的十八届四中全会确定了依法治国的重大战略，我们要牢牢把握以民为本的原则，站在依法兴农的高度，全面树立法治理念，善于运用法治思维和方式来治农、护农、兴农。
总之，这“五个转变”，既贯彻了中央精神、又结合了我盟实际，既立足当前、又着眼长远，既是奋斗目标、又是发展路径。是我们农牧业系统今后推进农牧业经济发展的基本思路、根本要求和主要方法。
三、全力落实重点任务，开创农牧业改革发展新局面
不久前结束的全盟农村牧区工作视频会议，已明确了全盟农村牧区改革发展和农牧业工作的重点任务。我们必须理清思路、突出重点，一项一项抓好落实。
（一）因地制宜，加快推进现代特色效益农牧业发展。要坚持以农牧民为主体、市场为导向，因地制宜、分类推进的原则。一是在优化结构中要稳定粮棉生产。基本要求是稳产量、调品种、增效益。立足重点旗区、生产大镇，纵深推进高产创建，实施粮棉稳定增产行动，集成推广一批节水、农艺、农机相结合的综合技术和重点项目，积极培育粮棉种植大户，提高规模化水平。二是在增量提质中保障“菜篮子”生产。继续以蔬菜、沙葱、果树基地建设和结构调整为重点，以果菜专业村和标准园创建为抓手，继续整合项目资金，推动温室、大棚、果园等节水设施农业基地建设，稳定发展绿色果菜产业。盟农牧业局要落实农灌区节水枣树引种示范项目筹资任务，各旗区农牧及相关单位要全力配合完成种植户及耕地落实，不许用次地，严禁新开荒地。要与腾格里经济开发区农牧业局、自治区园艺研究院合作建立枣树推广试验示范基地，突出抓好“技术、节水、高效”三个关键性示范目标的实现。要以实施《阿拉善盟新一轮“菜篮子”工程建设实施方案》和《畜禽规模养殖污染防治条例》为契机，深入推进现代畜牧业示范工程建设，用好各项产业扶持政策，扎实推进生猪、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水产等产业的规模化、标准化、专业化养殖示范区创建活动。三是在优化布局中壮大特色产业。要大力实施“质量＋商标＋品牌”三位一体的农牧业产业化发展战略，持续优化区域布局，推进优势产业带建设，集中发展特色优势产业。草原畜牧业要合理控制草原载畜量，优化畜群结构，提高牲畜个体产出，提升草原畜牧业质量效益。重点推进蒙绒超级绒山羊、沙漠之神高端骆驼、圣牧高科有机奶粉等龙头企业养殖基地和加工项目建设，实现高端产品市场优质优价，促进传统草原畜牧业向“草原增绿、资源增值、企业增效、牧民增收”可持续发展方式转变。农区畜牧业要重点推广“合作社＋农牧户＋银行”的合作经营模式，做大做强“阿杜”肉羊产业。要始终坚持生态建设与沙产业发展相结合，鼓励企业、协会、科研机构、合作社、农牧民等结成共同体发展沙产业，努力把沙产业打造成为自治区绿色农畜产品生产加工输出基地的特色品牌。今年农牧部门要通过实施退牧还草工程新增人工梭梭基地15万亩，扩大肉苁蓉、锁阳人工接种面积，加强落实管护措施。要继续争取国家、自治区政策项目支持，推进乌兰布和生态沙产业示范区建设。草原部门要与内蒙古蒙草抗旱公司合作开展“节水耐旱、耐寒、耐盐碱、耐贫瘠”等抗逆性生态特征的本土植物的开发应用，建设生态环境恢复与建设示范项目基地。各旗区还要充分结合当地特色资源禀赋和产业基础，持之以恒地培育区域特色鲜明的农牧业产业。四是在完善链条中提升产业化水平。牢固树立“全产业链”思路，做到产、加、销同步推进、一体发展。在生产环节，注重引导和带动农牧户，发展以家庭适度规模经营为基础的产业基地；加工环节，发挥工商资本、农牧业龙头企业、农牧民合作社的规模优势，推进产地加工或精深加工；销售环节，着力抓好营销体系建设和品牌培育，继续组织参加各类农畜产品展示、展销活动。要特别注重利益联结机制的建设，通过优质优价、入股分红、二次返利等有效形式，切实把各类经营主体有机聚合，把产加销各个环节紧密联系起来，形成产业发展合力，打造完整产业链条，不断提升特色效益农牧业发展水平。
（二）强化落实，推动草原生态保护与建设。一是全面排查，整改隐患，严防死守，加强草原防火工作。二是加大草原执法监管工作。各旗区要积极配合，应地制宜消除草原执法监管盲区，严肃查处违法违规征占用和临时占用草原的行为。盟农牧局要与国土等部门协商建立征占耕地草原审查备案制度，规范征占用草原行为，保护基本草原，守护生态红线。三是全面总结经验，积极争取并落实好新一轮草原生态保护补奖机制，妥善解决历史遗留问题，完善后续产业扶持政策，有效解决农牧民发展生产和增收致富动力不足的问题。充分发挥专兼职草原管护员的作用，加强对禁牧区和草畜平衡区的监管，既要保护群众的利益，更要维护国家政策的公平和公正。四是提早组织实施XX退牧还草工程，落实高产优质苜蓿示范建设项目，完成草原保护与建设面积1400万亩。组织研究阶段性禁牧草原恢复后的合理利用机制，提高草原可持续利用的能力。
（三）积极引导，推动适度规模经营。一是规范土地草牧场流转。今年，全盟要结合土地草牧场确权工作，对各旗区土地草牧场承包及流转情况进行集中清理，鼓励土地草牧场在本嘎查农牧户之间流转，促进土地草牧场流转合法有序。对此，盟局农业科、法规科要制定具体措施报行署研究下发。二是创新经营模式。各级农牧业部门要通过政策引导和试点示范，鼓励和支持新型农牧业经营主体创新实践。要结合产业特点、基础条件、生产习惯等因素，引导各类主体选择合适的经营模式。比如，种养业更适合于家庭经营，可以探索“大基地、小单元”的家庭农牧场模式，通过一家一户的适度规模经营共同构筑大产业集群；又如，以土地草牧场入股组建股份合作社的形式也具有很强的生命力，通过有效的联结机制形成利益共同体。再如，有的农户自愿联合推掉田埂，土地成方连片，搞联耕、联种、联收等联户规模经营。三是完善社会化服务。通过政策引导培育农牧业生产全程社会化服务市场，重点推行分段服务、全程托管等模式，为规模经营主体解决好耕种收、防病治虫、种畜防疫、技术管理等服务问题。
（四）全面推进，不断深化涉农改革。今年，国家、自治区将在农村牧区实施一批重大改革方案，包括农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，还将推出农垦改革等。盟改革专项领导小组下达由盟农牧业局牵头落实的改革任务共23项，其中：XX年全面启动的改革18项，需要总体设计和先行试点的改革任务3项，根据中央统一决策部署推进的改革任务2项。除了改革任务外，盟行署还具体要求盟农牧业局牵头编制完成《阿拉善盟现代农牧业发展“十三五”规划》、《全盟农业节水发展专项规划》，起草鼓励和扶持骆驼、肉羊产业发展的政策措施，制定规范家庭农牧场发展、农牧民专业合作社建设、特色产业保险、农村牧区合作金融、基层农牧业服务体系改革等方面的办法措施。这些改革涉及到农村牧区深层次的矛盾问题，事关农牧业生产发展的方方面面，直接关系到农牧民的切实利益，影响深远。因此，工作任务重，质量要求高，我们必须认真积极稳妥推进。一是盟局办公室要将深化改革任务中，改革条件基本成熟的问题及行署下达的政策调研编制任务认真梳理分解，下达到有关科室和二级单位进行研究并提出方案意见；对一些需要试点先行的问题任务要下达有关旗区进行试点探索，及时总结经验；要明确牵头单位及责任、落实局领导班子成员具体负责人，规定完成工作任务时限；要加强监控考核，每15天上报工作进度和落实情况，每季度上报工作总结。二是对已部署的重点改革，要深入统筹实施。如土地草牧场确权登记工作，各级农牧业局要进一步发挥牵头职能，协调相关部门和单位建立常态化、长效性推进机制，借鉴和推广改革经验，巩固改革成果，确保全盟在年底前完成工作任务。三是坚持问题导向，针对当前农村牧区和农牧业发展关键及突出问题，各级农牧业主管部门要深入基层，广泛开展调查研究，掌握实情，提出建议，认真解决。
（五）努力创新，多渠道增加农牧民收入。今年全盟农牧民人均可支配收入计划同比增长10%，为了实现目标，一要突出增收重点。对农牧民增收实行分类指导，重点支持以农牧业生产经营为主业，加强政策激励和引导，有针对性地帮助发展适度规模经营，努力实现与外出务工相当甚至更高的收入，让农牧区能够留住农牧民、农牧业能够致富农牧民、农牧民能够安心务农。二要深挖内部潜力。积极引导农牧民调结构、转方式，发展特色、优质、高效的农牧业项目，因地制宜地推行种养结合的生态循环农牧业创新模式，实现农牧业经营效益最大化。三要拓展农牧业功能。推进产业化经营，重点支持发展农产品产地初加工，围绕特色产业，开发让农牧民在家门口就能开展或参与的初加工项目，促进增值增效增收。依托地产菜、果、肉，大力发展休闲观光农牧业，支持有条件的农户发展度假农庄、体验采摘基地等多种形式的农家乐和牧家游。四要广辟外部渠道。继续推进农村牧区劳动力转移就业，增加农牧民工资性收入，为留在农村牧区的农牧民腾出更多的农牧业发展空间。用好小微企业扶持政策，吸引外出农牧民工返乡创业，通过积累的资金、技术、经验等发展特色产业和项目，带动引领周边农牧户增收。五要释放改革红利。加快推进农牧业担保贷款、承包经营权抵押融资、特色农牧业保险等改革，不断扩大覆盖范围，加快创新以奖代投、先建后补等财政投入方式，健全专业大户、家庭农牧场等专项扶持政策，建立土地流转促进机制，通过政策创新、制度创新、机制创新，让更多农牧户分享改革带来的实惠。
（六）认真履责，全面加强农畜产品质量安全监管。一是强化安全体系建设。着力完善盟、旗区、苏木镇三级质量安全监管体系，重点加强旗级监管中心规范化建设，抓好人员队伍配备和素质培训，提升基层质量安全监管水平。完善检验检测体系，重点强化旗级质检机构的计量认证和机构考核，不断提升检验检测水平。推进质量安全追溯体系平台建设，支持龙头企业等规模主体开展质量追溯试点。加强农畜产品产地准出和市场准入的有机衔接，探索构建食用农产品全程监管制度。二是深化安全生产专项整治。加强源头治理，强化重点地区、行业、环节和产品的隐患排查和风险管控，进一步推动落实高毒农药定点经营管理和实名购药制度，全面推行饲料生产全程质量安全管理制度，严防高毒禁用农药、违规使用添加剂等问题反弹。强化畜禽屠宰监管，实施生猪屠宰企业跟踪监测制度，严厉打击和防范病死畜禽产品流入市场。三是推进标准化生产。强化农牧业标准的推行和实施，大力推广安全、绿色、高效、实用的安全生产技术，抓好果菜标准园和畜禽水产标准化养殖示范创建。建立规范完善的生产记录制度，加强生产过程管控。实行“准入严控、证后严管”，稳步发展“三品一标”，推进农牧业品牌建设。四是加强动物疫病防控。推进动物疫病监测、报告、预警及动物卫生监督体系建设。明确将动物免疫稳控责任落实到苏木镇人民政府，严格实行目标考核和责任追究。在基层动检所推行“以监促防、以检计酬”的工作机制，全面落实强制免疫制度，重点加强养殖场、交易市场、屠宰场、动物医院、散养大户、隔离场、重点道口检查站等关键环节的检验检疫和疫情报告，切实加强动物调运管理。推进病死畜禽无害化处理机制建设。着力建设农牧业有害生物预警与控制体系，落实“实时监控、及时报告、严格处置、消除后患”机制。
（七）扎实工作，切实完成民生实事。各级农牧业部门，一方面，主动履行牵头职责，协同相关单位继续实施扶持农牧民居边护边工程，认真做好规划、布局和选点，在重点区域增加牧户居住护边，优先解决人畜饮水困难，确保这项建设顺利完成、见到实效。另一方面，充分发挥职能作用，继续抓好新一轮“菜篮子”工程建设，与财政、财险部门协调建立超级绒山羊保险工作机制，扎实开展生态农牧业创新试点，建设生态田园、发展生态产品。下力气抓好中国骆驼博物馆规划建设工作，推动骆驼产业与文化、旅游向融合。尽快启动相关工作，建立特色节水高效农牧产业发展扶持基金。积极利用电子商务等营销模式，进一步拓宽特色农畜产品销路。
（八）积极投入，加强基础设施建设。一是加强基本农田保护。配合国土部门，推进永久基本农田划定工作。以基本农田为重点，大力实施测土配方施肥、有机质提升等项目和技术，不断改善地力，提高综合生产能力，实现“藏粮于地”。二是强化污染源治理。加快推广生物有机肥、低毒低残留农药，加强土壤污染防治。推进规模化养殖场的粪污治理，大力发展生态循环农牧业。三是加快农机化发展。规划建设玉米、棉花等大田作物全程机械化作业高产高效示范基地。围绕农畜产品生产、加工、销售环节推广普及适宜农机具。继续探索实施不同形式的农机社会化服务模式。争取将适合牧区畜牧业生产发展的养殖、加工、储运的农机具纳入中央、自治区补贴范围。推进农机维修社会化服务网络建设，切实加强农机安全作业管理。
（九）强基固本，强化农牧业科技支撑。一是构建现代产业技术体系。围绕种植、养殖、加工等优势特色产业，建立由首席专家领衔的现代农牧业产业技术团队，加强良种繁育、生产管理、技术创新、加工工艺开发等重大关键技术研发，实现全产业链技术研发集成，促进优势特色产业“强筋壮骨”。二是深化新型农牧民培训。全面实施新型职业农牧民培育工程，分类开展生产型、服务型和技能型的新型农牧民培训。加快建设和发展农牧民田间学校，创新培训机制，引导和鼓励专业技术人员、种养大户、家庭农牧场负责人、农牧民合作社骨干人才等“土专家”充实师资队伍，采取现身说教、现场指导、现场示范等形式，增强新型农牧民培训实效。三是与组织、科技等部门配合分集编辑我盟农牧业适用生产技术视频资料。四是加快信息化建设。依托农牧业信息网站、“农牧民手机服务预警平台”、“12316”专家服务热线、农信通、在建的白绒山羊质量溯源管理“云”数据中心等平台，构建农牧业系统内部信息共享和对外统一的综合信息服务平台，推动信息服务进村入户。五是要严格落实农牧区“三资”监管制度，继续推广网络化信息管理机制，遏制违规违法行为，从严控制农牧民不合理负担；严格审核备案家庭农牧场经营条件，加强日常运行的动态监管；加强对农牧户和农牧业生产经营管理等方面基础数据的统计核实工作，进一步探索建立与统计、调查等部门会商合作机制，切实搞准农牧民收入和主要农畜产品成本收益，及时监测分析和发布信息，增强权威性。
四、加强系统能力建设，不断提高服务水平
（一）加强党的建设。当前，我盟进入了实现转型跨越发展、加快全面小康建设的重要阶段和关键时期，挑战与机遇并存，风险和机会同在。必须坚持党要管党、从严治党，确保各级党组织和广大党员干部始终成为推进改革发展稳定的中流砥柱。在此，我对各级农牧业局和二级单位班子成员，尤其是“一把手”提出七点要求：
一是强化理论武装和思想引领，坚定共产党人的理想信念。要深入学习总书记系列重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；二是严守党的政治纪律和政治规矩，始终与中央、盟委保持高度一致，自觉维护党的团结统一。三是围绕巩固拓展教育实践活动成果，持之以恒抓好作风建设。坚持领导带头抓作风、健全和落实制度抓作风、强化源头治理抓作风，使反“四风”、改作风成为一种新常态。四是加强各级领导班子和干部队伍建设，铸就科学发展的领导核心和骨干力量。五是着力夯实基层基础，切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。六是全面落实党风廉政建设主体责任，始终以零容忍的态度反对腐败。以“全覆盖”的要求落实主体责任，认真履行党委（党组）书记党风廉政建设“第一责任”职责，强化班子成员“一岗双责”，强化纪委监督责任，确保把党风廉政建设责任制落到实处；以“钉钉子”精神开展专项整治，严肃整治不作为、乱作为等突出问题；七是强化责任担当。各级党组织要充分认识党建工作的重要性和紧迫性，树立“抓好党的建设是最大的政绩”的理念，自觉锤炼“忠诚、干净、担当”的品格，充分履行好“两手抓、两手硬”的使命，以党的建设新成效推动经济社会发展新跨越。
（二）推进依法治农。一是树立法制思维。严格按照法律和政策开展工作，既不能缺位也不能越位。坚持用法制思维、法治途径去推动改革、推进发展、服务农牧民。二是营造法治环境。加强农牧业法律法规的宣传普及，提高广大农牧民群众特别是新型农牧业经营主体的法律意识，采取多种有效形式帮助他们学法、用法、守法。三是增强执法能力。以推进农牧业综合执法为重点，加强农牧业执法机构、执法队伍建设，要着重提高查案办案水平，严厉打击和震摄农牧业违法行为，为农村牧区营造良好的发展环境。
（三）强化资金监管。这几年，农牧系统发生的违纪违规甚至是贪污腐败案件，教训非常深刻。农牧业系统的全体干部和同志一定要深刻认识到，涉农资金是“高压线”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在这个方面出问题，一切“归零”。要进一步加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挪用截留。要充分发挥审计、纪检监察等机构的职能作用，加强日常检查和审计监督，及时发现问题和解决问题。盟局将加强对全系统财务人员培训，继续对农牧业专项资金开展内部审计和绩效评价，评价结果与下个的资金分配挂钩。自治区今年还要对农牧林水专项资金进行审计检查，各旗区农牧部门一定要高度重视，认真自查，及时整改。
（四）加强队伍建设。经济进入新常态、改革进入深水区、发展进入新阶段，需要我们解放思想、转变作风，以更加务实的作风、创新的精神来推进改革和发展。要切实增强五种能力。一要增强学习能力。向书本学、向实践学、向群众学，着力解决知识恐慌、本领危机问题。二要增强谋划能力。面对繁重复杂的改革发展任务，做到“谋早”、“谋细”、“谋深”、“谋远”，增强工作系统性。三要增强统筹能力。吃透上情、把握下情、了解农情，不断提高驾驭全局的能力。四要增强协调能力。注重沟通协调，争取各方支持，善于团结干部群众，凝聚改革发展合力。五要增强执行能力。把心思和精力放在兴产业、助增收、促发展上，强化争先进位的意识，坚持求真务实的品格，树立雷厉风行的作风，率先垂范，一抓到底。
一年之计在于春，当前各级农牧部门，对春耕备耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早谋划、早部署、早动手、早落实。
同志们，在全盟农牧业改革攻坚、转型发展的关键时期，我们肩负的任务更重、压力更大、挑战更多。我们要统一思想，认清形势，坚定信心，扎实工作，为加快推进现代特色高效农牧业、实现农村牧区全面建成小康社会目标而不懈努力。
第四篇：XX年全市交通运输暨党风廉政建设工作会议讲话稿
XX年全市交通运输暨党风廉政建设工作
会议讲话稿
同志们：
受局党组委托，下面，我作党风廉政建设工作报告。
一、全面落实“两个责任”，XX年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
XX年，我市交通运输系统党风廉政建设工作深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会及总书记系列重要讲话精神，按照从严治党、依规治党总要求，全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化执纪监督问责，深入开展“廉政阳光交通”创建，各项工作取得新成效。
（一）认真落实党风廉政建设主体责任，编织横向到边、纵向到底的“责任网”。局党组始终把落实主体责任作为应尽之责、必尽之责，与业务工作一起研究、一起部署、一起检查，一起落实。先后9次专题研究党风廉政建设，成立落实主体责任领导小组及办公室，制定《关于建立完善党风廉政建设主体责任和监督责任体系的意见》，进一步厘清党组的主体责任、班子成员及部门负责人的“一岗双责”和纪检监察部门的监督责任。党组主要负责人以上率下，认真落实廉政党课、述责述廉、廉政谈话等制度，重要举报件亲自签批、重要案件亲自督办。班子成员进一步加强对分管范围内落实主体责任的调研督导和检查，“痕迹管理”进一步规范。明确基层党组织纪检委员职责，配齐专兼职纪检监察工作人员，确保反腐倡廉工作有人抓、有人落实。
（二）切实抓好反腐倡廉宣传教育，引导党员干部时刻绷紧“廉政弦”。党组中心组全年组织24次集中廉政学习，党组书记、局长马宏彦上了廉政党课。组织了《完善党内法规体系，从严治党走向常态化》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》专题讲座，开展了政治纪律和政治规矩、党纪法规知识和十八届五中全会精神集中测试。加强廉政文化建设，认真开展党风廉政建设宣教月活动，组织观看《双面人生》、《贪途欲海无归路》等警示教育片，编印下发《党员干部“禁令”手册》、《学思践悟》等学习资料，经常编发廉政短信，警示性教育、提醒式教育实现常态化。
（三）建立健全惩治和预防腐败体系，积极防控重点领域和关键岗位廉政“风险点”。与市人民检察院、市审计局开展共建，预防职务犯罪。认真编制权力清单、责任清单，实现行政审批过程的全公开。修改完善了加强干部管理工作的实施办法，组织开展了人员招聘、干部选拔任用工作风险防控专题研究，制订了防控措施，有效杜绝选人用人上的不正之风，形成正确的用人导向。强化财务集中监管和审计监督，开展“四项专项整治”，规范津补贴发放。“廉政阳光交通”创建进一步深化。
（四）不断强化监督执纪问责，驰而不息打好纠正“四风”攻坚战。先后组织对公务用车、办公用房、公务接待等方面制度执行情况突击检查，对落实“两个责任”、开展“四项专项整顿”工作情况进行督导。组织党员干部对存在的“不严不实”问题进行自我反省，对贯彻执行“八项规定”精神情况进行自查自纠。组织对基层执法工作进行明察暗访，对发现的问题及时整改，对相关责任人给予了行政警告、调离执法岗位等处分，并在全系统进行了通报。加强对党员干部出国、出境的管理。对发现的公务用车、“带彩”娱乐等问题，及时查处，既追究当事人责任，又追究领导责任。对市委党风廉政建设巡查后交办的问题线索，认真调查核实，对存在的问题及时整改和处理。
二、力度不减、节奏不变，切实抓好XX年正风反腐工作
总书记在十八届中央纪委第六次全体会议上指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。强调要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，联系我市交通运输系统实际，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
分析我市交通运输系统党风廉政建设和作风建设的现状，我们绝不可以掉以轻心。目前，我们在党风廉政建设、作风建设方面存在的问题，主要表现是：在落实党风廉政建设主体责任上，投入的精力、监督检查的力度、督办落实的强度仍然不够，主体责任还没有实现全覆盖。有的单位对所属部门和干部疏于管理，导致违纪违规问题时有发生；有的班子成员还存在“一手硬、一手软”的问题，对分管范围内的主体责任落实不力，“痕迹管理”不落实、不规范；有的基层单位特别是企业存在“特殊论”，有的拿“行业规则”来搪塞，有的业务部门认为把业务工作做好就行了，党风廉政建设是纪检部门的事。在执行党的纪律上，少数党员干部政治敏感性不强，纪律意识、规矩意识淡漠，自我要求不严，有令不行、有禁不止。在作风建设上，一些党员干部执行制度规定不严格，打擦边球，“四风”问题依然存在，工作上缺乏激情、安于现状，庸懒散软现象仍然存在。特别是极少数党员干部，仍然参与“带彩”娱乐，仍然不收手。同时，我们反对“四风”还不够彻底,抓早抓小抓苗头的方式方法还不多，查责问责追责的力度还不够大。因此，我们必须高度重视和警醒，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，切实抓好各项工作。
（一）开展“党内法规学习教育年”活动，把党规党纪内化于心外化于行
将XX年确定为“党内法规学习教育年”。把学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为反腐倡廉工作的重中之重，将两项法规纳入各级党委（党组）中心学习组、廉政党课、党员学习培训的重要内容。各级党员领导干部要先学一步，带头示范，坚持一级抓一级，层层抓学习、抓宣传、抓落实，把两项法规精神传达到全体党员，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
充分利用网站、微博、微信等网络媒体，做好法规学习、条规解读工作，借助办公oA系统定期发送“廉政提醒”，营造学习宣传、贯彻落实的良好氛围。通过开展党内法规知识测试、知识竞赛、研讨交流等方式使每一个党员真学实学、学深学透，内化于心、外化于行，深刻领会、自觉遵守，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的良好风气。
对照《准则》和《条例》，找差距、查风险、抓改进，真正使纪律立起来、严起来，执行到位。组织对照《准则》确立的高标准和《条例》划出的纪律底线，把自己摆进去，联系本单位本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，查找廉政风险，完善防控措施，解决最突出问题，增强针对性和实效性。
（二）落实全面从严治党战略，持续深入推进党风廉政建设主体责任层层落实
进一步强化责任担当意识，推进主体责任落地生根，推动全面从严治党向基层延伸。党委（党组）主要负责人要加强研究部署、准确把握廉政状况、大力支持纪检工作、高度重视廉政教育、带头开展检查考核和做廉洁从政表率。要推动基层党组织和各职能部门落实主体责任，将主体责任层层延伸到每一个支部，压力层层传递到每个党员，真正把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上。
切实落实好各级领导班子主体责任。班子成员要主动研究部署、支持查办案件、加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律，既督工作又带队伍，做好表率。领导班子成员之间，班子成员和分管部门、单位班子之间经常开展谈心谈话，相互扯扯袖子。
进一步强化落实党风廉政建设主体责任“痕迹管理”。按照研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等类别，即时、完整、真实记录履责情况。党委（党组）主要负责人每半年要检查一次领导班子其他成员和下级党委（党组）主要负责人履责记录情况；领导班子其他成员要定期检查分管范围内的单位（科室）主要负责人履责记录情况；主体责任办公室和纪检监察部门要采取随机抽查、专项检查等方式，对下级党委（党组）履责记录情况进行督办、检查，及时通报发现的问题。
（三）坚持不懈、一抓到底，决不让“四风”问题反弹回潮
整治“四风”突出问题。狠抓中央“八项规定”精神、省委“六条意见”、市委“二十四条实施意见”贯彻落实，深挖隐形变异的“四风”问题，严肃查处违规发放津贴、补贴、奖金和实物，违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，公车私用或“私车公养”，收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，“带彩”娱乐等方面的问题，严控“三公”经费，狠刹铺张浪费和奢靡之风。
整治履职尽责不到位问题。对工作作风不实，不作为、慢作为、乱作为的采取强有力的惩处措施，对履职不到位的进行公开问责。针对庸懒散软以及门难进、脸难看、事难办等突出问题，层层组织开展专项检查、集中检查活动，持续传导知止知畏、收敛收手的强烈信号，形成震慑。
组织开展“回头看”，强化巡查成果运用。继续保持清醒头脑，立足于既解决具体问题，又深入分析深层次原因；既着眼于治标，又注重治本，在巩固和拓展整改成果上下功夫。对已完成的整改任务进行再梳理，进一步完善措施，在解决问题、健全机制、强化督查、推进制度建设等方面积极探索创新，进一步夯实基础。
深化“廉政阳光交通”创建。结合交通运输行业特点，开展突出问题专项整治，严肃财经纪律，深化工程建设、物资采购、行政审批、行政执法、选人用人等领域廉政监督和风险防控，坚决整治和查处侵害群众利益的问题。落实权力清单、责任清单和负面清单制度，认真贯彻执行《公路工程建设项目招标投标管理办法》，也就是交通运输部XX年第24号令，进一步规范招标投标行为。
（四）把握运用“四种形态”，强化监督执纪问责
坚持抓早抓小，对发现的轻微违纪问题，开展廉政风险预警和约谈，运用函询、诫勉谈话等方式，开展有效的提醒、教育，经常开展批评和自我批评，让咬耳朵扯袖子、红脸出汗成为常态。根据问题线索的不同情况，运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式及时进行分类处置，防止小错酿成大错，实现监督执纪问责经常化。
坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪律审查工作，突出对落实“两个责任”、执行政治纪律和政治规矩等情况的监督检查，使党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，切实维护纪律严肃性。对苗头性问题决不放过，对视纪律如无物的从严查处，越往后执纪越严、处理越重。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央“八项规定”精神问题作为审查重点；将“三类人”作为主要对象，紧紧盯住党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
坚持“一案双查”，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任，倒逼落实“两个责任”。对典型问题点名道姓通报曝光，发挥查处一个、警示一片、教育一方的综合效应。
同志们，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓、长期抓，一刻也不能放松。让我们继续弘扬勤政廉政的优良作风，团结拼搏、务实进取，深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作，为交通运输事业发展保驾护航，为着力构建全国区域性综合交通枢纽而不懈奋斗！
第五篇：XX全省水文工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
XX全省水文工作暨党风廉政建设工作会
议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八届六中全会和十八届中纪委七次全会精神，根据省委、省政府和厅党组决策部署，按照XX全省水利工作会议精神要求，总结XX年水文工作，分析当前水文改革发展形势，科学谋划部署XX年重点任务，全力开创全省水文事业改革与发展新局面。
一、XX年水文工作取得显著成效
XX年，全省水文系统广大干部职工振奋精神、开拓进取，紧紧围绕水利中心工作，积极实施“大水文”发展战略，切实强化提升服务，努力夯实发展基础，水文事业改革与发展取得新的重大进展，较好地完成了主要目标任务。
防汛抗旱水文测报成绩突出。XX年汛期，我省信阳、新乡、安阳等地出现了暴雨洪水过程，淮河流域淮干、小潢河等部分支流出现了多次超警洪水，林州市出现超千年一遇罕见特大暴雨，南海、彰武水库出现超历史最高水位，双泉水库出现超设计水位，卫河支流安阳河等出现了建国以来第二大洪水。面对严峻的防汛形势，全省水文系统各级领导干部始终以高度负责和勇于担当精神投入到测报工作当中，班子成员分别在关键岗位指导监督、协调一线测报和后方调度，紧急关头省局采取选派出应急测报突击队，跨区调派南阳、郑州、濮阳等水文测报突击队实施联合测报，由于组织得力，有关市局积极支持选派精兵强将迅速行动，做到了准确测报、科学分析、及时发布预警预报，成功应对了特大暴雨洪水,为省防办防汛调度提供了准确的气象、水文、汛情信息。避免了河道、水库洪峰叠加，保护了铁路、公路及沿线城镇和人民群众的生命财产安全。据统计，汛期全省水文部门共收转各类雨水情信息近千万余份，提供雨水情简报26期;向各级领导发布雨水情短信息280期17万余条，发布水情预报27站100余次，预报精度均达90%以上;参与调度会商50多次;向当地政府部门发布预警信息达4609站次，这些都为各级政府科学调度、抗洪抢险、人员转移等提供了及时准确的雨水情信息。尤其在“7.19”暴雨洪水测报中发挥了突出作用，先后两次受到陈润儿省长的表扬。
水文重点项目建设加快推进。中小河流水文监测系统工程全面完成并投入试运行，落实了专项运行管理经费741万元。该项目新建的水文测报设施，在近几年的洪水测报中发挥了重要作用。国家地下水监测工程已全部完成打井任务，大部分单井已完成验收，部分仪器已安装完成，计划今年上半年全部完成，走在了全国的前列。大江大河水文监测系统建设工程、水资源监测能力与饮水安全应急监测工程XX到位投资全部完成，12处水文站土建工程、6个实验室改造工程已完成，仪器设备采购大部分到位。《国家水资源监控能力建设项目二期》技术方案的编制已完成并得到批复，XX投资计划已完成。在项目储备方面，完成了5个重点水文项目实施方案的编制上报工作，其中《郑州水文实验站实施方案》已获省发改委批复，将于XX年启动建设工作;《xx省水资源监测能力建设实施方案》通过了水利厅组织的审查。
水资源监测服务水平显著提高。在认真完成水资源水量水质常规监测任务的同时，积极参与我省实施最严格的水资源管理制度责任目标落实和考核工作。全年共监测水样8000余个，获得水质监测数据28万余个，比XX年增加23%;地下水监测16000井次，实报率和准报率均达99%以上。同时，完成了水资源公报、简报和地下水通报、水资源质量年报等的编制，初步完成了XX年xx省水资源承载能力调查评价任务;全省10个水质化验室顺利通过了国家级资质认定复查评审，认证参数达83项，在重金属和不挥发性有机物等方面的监测能力得到进一步提升。
水文体制机制改革不断深化。一是《xx省水文监测管理改革方案》通过批准实施。xx水文局紧跟部水文局和水利厅党组改革的步伐，经过深入调查研究，反复征求各方面意见，历时两年完成了《xx省水文监测管理改革方案》，得到省水利厅党组的充分肯定和大力支持，水利厅XX年8月18日正式批复实施。根据省水利厅批复文件，将全省18个省辖市划分为66个水文测区单元并成立相应的水文机构，以实现对全省各类站点的精准管理。批复文件中明确了测区水文机构的名称、级别、管辖范围、人员等，机构设置为正科级，配备局长1名，副局长1-2名，要求3-5年完成改革任务。XX年18处县级水文局试点工作已经启动，水文监测管理改革正在有序推进。二是xx省《水文业务定额标准》经省质量技术监督局批准发布实施。经过两年的努力，xx省质量技术监督局发布公告于XX年11月30日实施。《水文业务定额》的颁布实施为规范xx水文监测行为，申请运行维护经费提供了依据，为财政规划编制、业务经费保障和水文事业的长期稳定发展奠定了基础。三是济源等4个新建局的双重管理已分别获4个市的复函同意，其中济源、鹤壁、焦作三个勘测局已经挂牌。
加强了领导班子和人才队伍建设。在厅党组的关心支持下，省局领导班子和各市勘测局领导班子已经配齐。省局班子成员中增设一名纪委书记，补充一名副局长，省局监察室升格为副处级并配置了监察室主任。勘测局处级领导岗位分批次进行了充实调整，选拔处级干部16名，交流调整10名;公开竞聘选拔了11名勘测局副局长，交流2名;选拔调整各勘测局科级干部70人。同时，加强人才队伍建设，公开招聘30名大学生，新聘47名中级以上职称人员，举办了第六届全省水利行业水文勘测工职业技能竞赛活动，开展多渠道、多层次、多形式职工教育培训，提升了职工业务能力和综合素质。
认真完成有关基础性工作。严格执行水文行业的规范、规程，全面完成了国家基本水文站和中小河流水文巡测站的测验整编任务，水文资料通过国家验收，xx省水文基础数据库建设初见成效，向社会各界提供了大量水文数据。完成《xx省水文志》及《xx省水利志》水文部分的编写工作。全省水文系统国有资产清查工作按要求有序进行。
推进水文信息化建设和水文科研工作。一是推进信息化建设。完成了水文站视频监控系统的建设任务，开发了综合监控平台;加强水文应急指挥车的运行维护，及时采购了110部北斗手持终端机，解决了水文测站应急通讯问题;建成xx省水文水资源局微官网宣传平台。二是积极推进水文科研工作。与黄委会信息中心联合科研项目《黄河防汛抗旱遥感监测关键技术及应用》，荣获xx省人民政府颁发的xx省科学技术进步奖贰等奖证书，实现了省水文局近五年来水文科研成果的突破。其它四项科研成果获省水利科技进步一等奖。三是积极开展水文援疆、援藏工作，派出技术人员为xq哈密编制了水情信息自动测报实施方案，派出技术人员对xz日喀则水文职工进行业务培训工作，加强双方的人文交流，取得了较好得成效。
党的建设和精神文明建设成果丰硕。一是开展“两学一做”学习教育。在学习教育过程中，抓住学、改、做三个关键，取得了显著成效。在xx省直工委“两学一做”学习教育座谈会上，我局作为先进单位代表作了典型发言。二是不断强化党组织建设。召开了自1992年以来的中共xx省水文水资源局第三次代表大会，完成了省局党委换届选举工作。加强基层组织建设，指导完成了18个勘测局党支部换届选举工作。三是精神文明建设取得丰硕成果。目前xx水文系统中省局被命名为“省级文明单位”、9个勘测局被命名为“全省水利文明单位”、9个勘测局被命名为“市级文明单位”;评选出39个“文明水文站”和5个“文明水文站标兵”。全系统多个单位和个人荣获“xx省水利系统五一劳动奖状”、“xx省水利系统工人先锋号”等荣誉称号。我局还荣获水利系统“六五”普法先进单位、“XX-XX信访工作先进单位”、“信息工作先进单位”、“档案工作先进单位”等，展示了良好的水文形象和道德风尚。
二、准确把握水文事业发展面临的形势和目标任务
当前水文事业面临的形势
第一，经济社会发展对水文提出新要求。党中央确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，总书记最近指出：必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益;国家“十三五”规划建议进一步要求实行最严格水资源管理制度，提出建设国家地下水监测系统;国务院印发《生态文明体制改革总体方案》和《水污染防治行动计划》。这些都与水文息息相关。随着国家和省新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展，社会对水信息的需求大幅增加，同时也对xx水文工作提出了新的更高要求。这就需要我们必须进一步解放思想，紧紧围绕xx经济社会发展新需求，积极推进改革创新，全面提升社会公共服务水平和支撑能力。
第二，深化水利改革对水文提出新任务。在今年的全国水利厅局长会议上，陈雷部长明确要求：加快建设节水型社会，加快完善水利基础设施网络，加快推进水生态文明建设，加快健全水利科学发展体制机制，着力提高民生水利发展水平，着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。水文是水利科学发展的重要基础，是做好民生水利的重要支撑。我省水文工作要紧跟水利改革发展步伐，充分发挥基础保障和技术支撑作用，为提高涉水工程精细化科学化管理水平、发挥工程综合效益提供重要的技术支撑，为统筹解决农村饮水安全问题、促进人水和谐奠定坚实的科学基础，为构建适应时代发展要求的民生水利保障体系提供可靠的信息服务。
第三，全球气候变化对水文提出新挑战。全球气候变化是当今世界共同面临的重大课题。当前，全球气候变化已经引起降水的变化、冰川雪盖的减少、海平面的上升，极端天气事件明显增多，国家和省洪涝干旱灾害发生的强度和频率明显增强，局部地区强暴雨洪水、极端高温干旱等事件呈突发、多发、并发趋势，对经济社会发展和生态环境系统产生重大影响。如何应对全球气候变化形势，提升应对气候变化的响应能力和科学水平，减少全球气候变化对国家和省经济社会的影响，是xx水文工作面临的一项新挑战。这就需要充分发挥现代科技在水文业务工作中的引领作用，加强气候变化对水文水资源的影响评估和定量分析、对极端水文事件的影响研究、以及对水生态水环境影响的研究，加强应对突发水旱灾害的水文应急监测及预测预报能力建设，为防灾减灾提供可靠支撑。
第四，水文自身改革发展面临新问题。当前，国家和省经济发展步入新常态，水文在经历了一个中高速建设发展阶段后，面临资金投入减缓和运行维护加重的压力，需要加快转变工作思路、建立长效运行管理机制;水文测站增加、现代化仪器设备广泛应用，对水文队伍的数量和质量提出了更高要求，水文人员编制和人才结构如何适应事业发展成为当务之急;大水文发展要求水文拓展业务领域、提升服务能力，加快适应我省经济社会各项涉水工作的需要;随着大水文、大服务的不断推进，传统水文的体制机制已越来越不适应形势发展需要，水文事业发展与支撑水利、服务社会的目标和要求还有差距，迫切需要通过改革机制体制、优化队伍结构、创新用工方式，为水文事业更好更快发展夯实基础、强化能力。
水文工作指导思想和目标任务
指导思想：牢固树立“五大发展理念”，贯彻落实新时期中央和省治水工作方针，紧紧围绕全省水利中心工作和xx经济社会发展需求，立足水利，面向全社会服务，以提供全面优质水文服务为目标，以加强水文站网体系和水文监测体系建设为基础，以提高水文监测和预警预报能力为重点，以推进体制机制改革为动力，以强化科技创新和队伍建设为保障，努力提高水文现代化水平，为全省水资源可持续利用和经济社会可持续发展提供可靠的基础支撑。
目标任务：紧密围绕国家和省水利改革发展任务，持续推进“大水文”发展战略，基本建成满足我省经济社会发展需求的水文业务管理体系，着力构建满足生态安全需求的水文信息服务体系，水文站网布局初步完善，水文测报能力显著增强，水文服务水平明显提高，社会公共服务不断拓展，水文管理更加规范高效。
三、围绕XX年目标任务，重点抓好以下工作：
全力做好水文测报工作。根据预测，XX年气候形势十分复杂，区域性暴雨洪水和干旱可能重发。我们要立足防大汛、抗大旱，加强组织领导，落实各项责任机制，完善测报预案方案，强化应急措施，从严从实开展好各项汛前准备工作。切实抓好汛前检查、隐患排查和整改落实，加强测报质量管理。汛期，认真开展水文测报工作，强化分析研判，着力提高预报精度，延长预见期，加强水情预警发布工作。要高度重视旱情监测服务工作，推进旱情综合分析评估与趋势预测分析，努力为抗旱决策提供优质服务。同时，积极探索水污染联防水资源调度水文支撑机制。要利用报纸、网络、电视、微官网等新闻媒介，加强宣传汛期水文测报预报的作用及效益，促进社会对水文行业的了解和认同。
大力提升水资源监测服务水平。加强地下水、水功能区、入河排污口、淮河流域污染联防监督监测、郑州市生态藻类监测等监测服务工作，逐步形成围绕河长制实施开展水文服务的新机制。要做好水资源公报、简报，地下水月报和动态简报，水资源质量年报等的编制发布工作。积极参与水资源承载能力调查评价，为建立健全水资源承载能力监测预警机制提供服务;做好水资源监控系统建设，为重点监控用水单位监督管理奠定基础;配合做好“十三五”名录国家重要江河湖泊水功能区达标评价和考核工作。同时，要积极围绕河长制的实施，进一步完善水文监测站网，加密监测频次，扩充监测内容，深化和拓展水资源监测服务的领域和范围，为落实最严格水资源管理制度、水环境保护和水生态文明建设及相关考核工作提供优质服务。
为xx省水污染防治攻坚战提供技术支撑。按照《xx省人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》和xx省水利厅关于打赢水污染防治攻坚战的工作部署，充分发挥水文系统的技术优势做好以下工作：一是配合完成水量调度、用水总量控制、提高用水效率、保障农村饮水安全、地下水压采等五项重点工作。认真做好河道流量监测，为环境流量考核提供依据;为农村饮水安全和地下水压采有关工作提供帮助。二是承担监测体系、信息共享、环境监管、城市黑臭水体整治、流域水污染防治等有关协作工作。与环保部门共同构建水环境监测体系并实现监测信息共享;完成全省入河排污口台账汇总，做好突发水污染事件处置和水质监测预警;负责水环境质量监测及其相关督导检查，配合整改工作，承担水污染防治攻坚战有关具体工作。
扎实做好水文重点项目建设管理。要加快水文基础设施建设进度，统筹做好国家地下水监测工程、水资源监测能力与饮水安全应急监测、水资源监控能力建设二期、郑州水文实验站建设以及前坪水库、出山店水库、石漫滩水库水文测报项目等建设任务;上半年要完成中小河流水文监测系统工程竣工验收及移交任务，下半年完成大江大河水文站改造项目尾工及竣工验收的各项准备工作。加强项目建设管理，加强对招标、资金拨付等关键环节的监督，切实管好用好项目资金，确保工程进度、投资和质量符合上级的要求。同时，要围绕提升城市水文服务能力，积极开展《xx省试点城市水文站网建设规划》的编制;做好《xx省地下水监测工程实施方案》实施的各项准备工作。
稳妥推进水文体制机制改革。水文监测管理改革是今年的重要任务。要结合测区改革，完成开封、漯河水文测报中心，淮滨、内乡水文局等19处水文测区监测改革的任务。我们必须立足现实，着眼大局，突破传统观念的束缚，勇于实践和探索，根据当各地水文监测工作实际情况和要求，开展试点示范工作，逐步实现：由点到面监测方式的转变;由驻测为主，向驻测、巡测和应急监测相结合的方式转变;由水文信息单一服务向社会全面服务转变。在试点示范、不断总结经验的基础上，全面推动水文改革发展。为使水文监测管理改革工作更加扎实，需要进一步加强以下工作：明确中心站的人员，加强干部配备;建立中心站的各项管理制度;制定水文中心站目标任务书和监测方案;加强水文中心站的文化建设;明确中心站的工作经费和管理使用办法，建立适当的激励机制;制定相应的质量管理办法和目标任务考核办法;进一步完善水文信息化和实时监控、测流系统，建立水文信息网络;明确水文测报资料和信息的整合方式;开展水文中心站面向社会服务的顶层设计，加强与地方政府的沟通。
突出水文薄弱环节建设。要结合去年防汛水文测报暴露出来的问题，高度重视水文测报薄弱环节建设。进一步增强全省应急监测能力建设，积极协调购置水上遥控监测设备、应急监测交通工具等，增强省级应急监测装备水平与能力。完善建立跨区协作与应急联动抢险救援机制，加强南北相同类型测站之间的业务交流学习，通过传帮带提高全省整体水文测报业务水平。另外，随着近几年较大投资规模的水文基础设施建设，水文运行维护管理任务日益加重，进一步争取水文设施设备运维经费的及时足额落实，逐步建立水文基础设施长效运行管理机制。
切实加强水文信息化建设。积极推进水文数据库建设，在认真完成XX各项水文资料整、汇编的基础上，探索与测区改革相适应的水文资料整编办法，加强水文资料档案信息化建设。加快基本雨量站雨雪量计改造工作，并建设相应的应用平台。完成应急通信指挥系统的升级改造及设备调试，争取汛前投入使用。完成综合办公系统的开发与集成，尽快上网运行，提高办公效率。配合测区改革，完成相应测区水文局的信息网络建设，加强视频监控系统等的建设，不断提升水文信息化服务水平。结合水文工作实际，通过利用高校技术优势和水文技术力量的深度参与，组织开展重大水文科技问题的攻关研究，加速水文科技成果的转化应用。
狠抓干部人才队伍建设。要结合水文事业发展的需要，制订科学合理的人才培养计划，开展全方位、多角度的教育培训工作，推进管理人才、专业人才、技能人才“三支队伍”建设。做好省局机关科级、各勘测局机关副科级和XX年批复的18个县级水文机构及XX安排的19个县级水文机构的干部选拔配备工作;加强学术技术带头人选拔推荐工作;结合测区改革，加强新技术、新设备、新岗位的技能培训，做好第六届全国水文勘测工技能大赛选手的选拔培训工作，推进基层水文队伍建设。同时，要锲而不舍抓好水文系统广大干部职工的作风建设，使担当、奉献、务实、廉洁的好作风成为广大水文职工的思想自觉和行动自觉。进一步完善建立工作目标责任制和考评体系，通过量化考核和有效的激励约束机制，进一步激发干事创业的热情，为水文事业改革发展夯实人才基础。
深入推进全面从严治党。认真贯彻落实党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育，增强党员干部的党章党规党纪意识、廉洁自律意识和拒腐防变能力。全面强化水文系统从严管党治党责任，落实“一岗双责”，推进党建述职评议考核，强化基层党建工作责任制落实，推动管党治党持续走向严、实、硬。坚持不懈抓好中央八项规定的贯彻落实，开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，加强廉政风险防控和日常监督管理，抓好内部审计、专项检查和有关问题整改落实工作，构建不敢腐、不能腐、不想腐的良好机制。广泛开展水文文化建设和精神文明创建活动，加强水文宣传工作，积极培育和践行社会主义核心价值观。同时，扎实做好离退休老干部、工青妇、安全生产、后勤保障等工作。
同志们，新的一年，让我们认真贯彻落实省委、省政府和厅党组的决策部署，不断加大工作力度，凝心聚力，开拓创新，锐意进取，真抓实干，为实现xx水文新发展而努力奋斗!
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